Современная аграрная политика

государства РБ и развитие агробизнеса.

 

Харченко Мария, МТ, 12 группа

Государственная
аграрная
политика
является одним из направлений
внутренней политики Республики
Беларусь, обеспечивающим
стимулирование повышения
эффективности
агропромышленного комплекса
на базе совершенствования
специализации
сельскохозяйственного
производства и его
организационно-экономической
структуры, рационального
использования земель и
государственной поддержки
агропромышленного комплекса.
Важнейшими
направлениями аграрной
политики являются:
• создание наиболее благоприятных
условий для формирования и
воспроизводства эффективных
объектов рыночных отношений;
• развитие рыночной инфраструктуры
для устойчивого функционирования
рынков материально-технических
ресурсов, оптовых, розничных рынков
и т.д.;
• создание условий, обеспечивающих
стабильное и эффективное
воспроизводство
сельскохозяйственной продукции;
• создание благоприятных условий для
вхождения субъектов АПК в систему
международных
сельскохозяйственных рынков.
Аграрная политика
государства воплощается в
прогнозных и программных
документах:
Стратегия развития АПК на долгосрочную
перспективу определена Концепцией социально-
экономического развития Республики Беларусь до
2015 года.
Главная стратегическая цель развития АПК -
обеспечение поэтапного наращивания
производства и увеличение уровня потребления
продукции АПК при росте ее экспорта путем
системного реформирования отношений
собственности, комплексного проведения
преобразований во всех его отраслях,
совершенствования системы управления и
укрепления на этой основе продовольственной
безопасности страны, создания интенсивной
модели функционирования АПК,
обеспечивающей повышение эффективности
производства, и в первую очередь сельского
хозяйства.
Концепцией предусматривается реформирование
отношений собственности путем создания
конкурентоспособных хозяйств рыночного типа:
кооперативных объединений, долевых и
арендных предприятий, акционерных обществ и
корпораций, фермерских и других структур.
Ключевой вопрос в
аграрных
преобразованиях:
земельные отношения, реформирование которых
предусматривается осуществлять путем
совершенствования правового и организационно-
экономического механизма, который должен
обеспечить вовлечение земель в финансовый
оборот и создание ипотеки, развитие долгосрочной
аренды земли и кооперации в различных формах,
расширение коллективно-до- левой собственности
на землю.
В ближайшей перспективе Концепцией определены
возможности выхода на уровень 1990 г.
производства продукции АПК - по зерну,
картофелю, сахарной свекле, льноволокну, овощам,
плодам и ягодам. В период до 2015 г. рассмотрены
возможности комплекса по мере внедрения
новейших достижений научно-технического
прогресса, расширения внутреннего спроса и
экспортно-импортных связей довести производство
зерна до 9,5 - 10,5 млн. т; картофеля - 10,5-11,0 млн.
т; сахарной свеклы - 2,2-2,5 млн. т; льноволокна -
110-120 тыс. т; овощей - 1,35-1,4 млн. т; плодов и
ягод - 660-700 тыс.т; молока - 7,4-7,8 млн. т; мяса в
живом весе - 1,53-1,72 млн. т; масла животного -
100-105 тыс. т; сыров жирных - 68-75 тыс.т; сахара-
песка - 270-280 тыс.т.
Стратегия
развития АПК:
предусматривает решение двуединой задачи:
создание высокоэффективного комплекса,
обеспечивающего устойчивое развитие и
расширенное воспроизводство его отраслей, с
одной стороны, и достижение достойной
жизни сельских жителей при защите
продовольственной безопасности Беларуси (с
основном за счет собственного производства)
- с другой. Для этого намечено осуществить
ряд первоочередных мер:
• повысить продуктивный потенциал земли
и животных;
• обеспечить рациональное сочетание
рыночных механизмов и государственных
регуляторов;
• обеспечить охрану окружающей среды;
• повысить мотивацию труда и улучшить
социальную защиту сельского населения;
• решить на макроуровне проблемы
взаимных неплатежей, усовершенствовать
ценовую, кредитную, налоговую и
кадровую политику.
Президент Беларуси Александр Лукашенко 2 февраля 2018 г. подписал указ
№50, которым совершенствуется государственная политика в аграрной сфере

• Документ вносит изменения в указ от 17 июля 2014 года №347 «О государственной аграрной
политике», дополняя его перечнями мероприятий в агропромышленном комплексе, которые могут
финансироваться за счет республиканского и (или) местных бюджетов. Эти перечни до настоящего
времени ежегодно определялись приложениями к закону о республиканском бюджете на
очередной финансовый год.
• Министерству сельского хозяйства и продовольствия (по согласованию с Министерством финансов)
и облисполкомам предоставляется право утверждать порядки использования бюджетных средств в
рамках финансирования государственных программ в агропромышленном комплексе не на один
год, а в течение всего срока их реализации.
• Облсельхозпроды и райсельхозпроды получили право как исполнители мероприятий
государственных программ развития агропромышленного комплекса финансировать за счет
средств республиканского бюджета доплаты к заработной плате молодым специалистам, выплаты
надбавок к ценам на закупаемую у населения сельскохозяйственную продукцию, уплаты страховых
взносов по договорам обязательного страхования с государственной поддержкой урожая
сельхозкультур, скота и птицы.
РАЗВИТИЕ АГРОБИЗНЕСА В БЕЛАРУСИ
Программа
развития аграрного
бизнеса
В Республике Беларусь уделяется большое
внимание деятельности в сельской местности.
Разработана “Программа развития аграрного
бизнеса “ в целях устойчивого развития,
повышения экономической эффективности
работы агропромышленного комплекса,
качества и конкурентоспособности
отечественной сельскохозяйственной
продукции и продуктов питания, а также
формирования рыночных основ
хозяйствования в агропромышленном
производстве, сбыта сельскохозяйственной
продукции, формирование рыночных
механизмов хозяйствования и развития
аграрного бизнеса.
Для достижения поставленных целей в
период до конца 2020 года
предусматривается решение наиболее
значимых задач в производстве, эффективном
использовании ресурсов, совершенствовании
методов структурных преобразований,
развитии экспортной политики, для которых
четко определены планируемые целевые
показатели.
Стабилизации и повышению эффективности
АПК будет способствовать предлагаемый
комплекс организационно–экономических мер,
реализуемых как на уровне самих
товаропроизводителей, так и на
макроэкономическом уровне. Речь идет о
мероприятиях по финансовому оздоровлению,
ценовой и кредитной политике,
инвестированию и строительству новых
производственных объектов, оптимизации
затрат на сельскохозяйственную продукцию с
целью снижения ее себестоимости.
На финансирование мероприятий госпрограммы
и ее подпрограмм предполагается выделить 2
209 901,3 млрд рублей(в неденоминированных
рублях), в том числе 51 993,4 млрд рублей(в
неденом. Руб.) составят средства
республиканского бюджета, 40 283 млрд
рублей(в неденоминированных рублях) —
местных бюджетов, включая субвенции на
финансирование расходов на развитие сельского
хозяйства и рыбохозяйственной деятельности.
Еще 20 млрд рублей(в неденоминированных
рублях) — средства республиканского
централизованного инновационного фонда.
За время реализации программы стоит задача
уйти от убыточности сельскохозяйственного
производства, а рентабельность продаж требуется
повысить как минимум на 10%
Планируется, что реализация государственной
программы будет способствовать: созданию
условий для развития бизнеса в
агропромышленном комплексе; структурным
преобразованиям в сельском хозяйстве,
реформированию убыточных и
неплатежеспособных организаций,
осуществляющих деятельность в области
сельского хозяйства, а также их финансовому
оздоровлению; укреплению производственно–
технического и трудового потенциала
сельского хозяйства; повышению (в 2,2 раза)
производительности труда в отрасли и
конкурентоспособность сельскохозяйственной
продукции и продовольствия на мировом
агропродовольственном рынке; насытит
внутренний рынок отечественными
продовольственными товарами в объеме и
качестве, необходимом для полноценного
питания граждан; увеличит поставки
сельскохозяйственной продукции и продуктов
питания на экспорт в 1,4 раза, обеспечить
рост положительного внешнеторгового сальдо
на 25–30%; повысить доходность субъектов
хозяйствования и занятых на них работников.
Вывод:
Таким образом, Государственная
программа «Развития аграрного
бизнеса в Республике Беларусь
на 2016–2020 годы» это
воплощение мер
государственной аграрной
политики, направленных на
устойчивое функционирование
агропромышленного комплекса.
Данная программа учитывает
изменения международной и
мировой конкуренции, а также
вхождение Беларуси в
региональные и мировые
сообщества.