Partidos Políticos y

sistema democrático
CURSO: REALIDAD NACIONAL
 PARTIDOS POLITICOS

http://www.youtube.com/watch?v=m2Px57FjkaM
SURGIMIENTO DE LOS PARTIOS POLÍTICOS EN EL
PERÚ

Las familias oligárquicas instalados en la capital son los

que acceden al poder - “POLÍTICA NOTABLES”

La política 1895-1930 se transforma no en hegemonía de

partidos políticos, sino de notables.

El partido civilista fundado por Manuel Pardo y

reconstituido después Guerra con Chile por su hijo José
Pardo, acentuaron el predominio político de un grupo de
familias (Alzamoras, Aspíllagas, Pardos, etc).
 Partidos políticos:

Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española: se

define a un Partido: “Conjunto o agregado de personas que siguen y
defienden una misma opinión o causa”.

Maurice Duverger define que un partido “es una comunidad con

una estructura particular cuyo objetivo es conquistar el poder y
ejercerlo”. Para ello, intenta obtener escaños en las elecciones,
poseer diputados o ministros y apoderarse del gobierno.

Giovanni Sartori señala que un partido “es cualquier grupo

político identificado con una etiqueta oficial que presenta a
elecciones candidatos a cargos públicos.”
 Partidos políticos:

e n te s im p o rtantes:
n
ion es tie ne n 3 c om p o
Estas definic r ación.
r e st r uc tu
c o n m a y o r o meno
• Se trata de c
olectivo
a lc a n za r e l poder.
• Tiene el obj
etivo de
n c ia el ec to ral.
• La compete
a cc e s o a l p o d er
n es q u e b u scan el cargos
g an iz a c io d if er e n te s
r lo t an to son o r d o c an d i d atos a
P o a l p resenta n
e le c to r
por la vía
públicos.
 partidos políticos

Los partidos Expresan el

políticos son pluralismo
asociaciones de democrático
ciudadanos que
constituyen
personas jurídicas
de derecho privado Es la base del
Normativa: sistema
 Artículo 35 de la democrático
constitución
 Artículo I de Ley
28094 – Ley de
partidos políticos
 ncion e s d e l o s
P o l í t i c o s
Fu
Pa rt id o s

s re s p e c t o al Estado y
Funcione erno (poder):
al Gobi s
n a r d ir ig e ntes capace ,
o ciedad: Seleccio a rg o s d e gobierno
l a s r c
respec to a para ocupa emandas sociales
Funciones iz a r la opinión transmitir d sión sobre ellas,
nao rg an
Contribuye ucturar las opciones re
aplicando p políticas públicas,
pública, estr establecer agenda rmar
ayudar a fo mbiar los gobiernos.
electorales, lizar demandas e sostener o c
a
a
pública, can sociales, etc.
intereses
Sistemas de PARTIDOS
 En muchos países no existe
ciertamente un sistema de
partidos, aunque haya algunos
individualmente considerados.

 El verdadero sistema de partidos

es indicador de madurez y
estabilidad de un sistema
político.
 (Sartori):
Criterios de clasificación
 Por el número: La cantidad de partidos que componen el
sistema es un indicador importante que nos da la idea del
grado de fragmentación del sistema.

• Por el nivel de competencia: Si todos

sus integrantes poseen igualdad de
derechos y actúan políticamente sin
temor a sanciones. Son tratados con
equidad y hay oportunidad teórica de
éxito electoral.

Es, en pocas palabras, aquel conjunto

de relaciones que establecen los
partidos al interior de un sistema
político.
Partidos Políticos : Sistemas
Sartori definió un formato héptuple, subdividiendo las categorías de Duverger de
modo que el unipartidismo se desdoblara en tres clases:

Unipartidismo :
a) partido único, un partido monopoliza el poder político

b) partido hegemónico: Permite la existencia de otros partidos políticos, pero sólo de

forma subordinada y siempre que no desafíen el poder político del partido gobernante.
De hecho, no se produce la alternancia ni se contempla la posibilidad de rotación en el
poder.

c) partido predominante: Estos últimos contrastarían, a su vez, con los países que
permiten la libre competencia pero en los que, sin embargo, gana casi siempre el mismo
partido

Bipartidismo: dos partidos se alternan el poder

Multipartidismo:

Pluralismo limitado: de 3 a 5 partidos

Pluralismo extremo: tienen más de 5 partidos
Atomizado: de 10 a más partidos
 La denominación “partido” se reserva a los reconocidos como tales en el
Registro de Organizaciones Políticas.

Organizaciones Políticas:

Organizaciones
Partidos Movimientos
Políticas
Políticos Regionales
Locales

Alcance Nacional Alcance Provincial

Alcance Regional
y Distrital

•Elecciones Presidenciales
•Elecciones Congresales
•Elecciones Parlamento Andino
•Elecciones Regionales
•Elecciones Municipales
Niveles de Participación
•Elecciones Regionales •Elecciones Municipales
•Elecciones Municipales
Buscan darle solución a sus problemas
a través de mecanismos y herramientas
Aportan la representación políticas dentro o fuera del Estado.
descentralizada de los ciudadanos que
se encuentran viviendo fuera de la
capital, y por ende, son puente entre el
Estado y los ciudadanos de provincia.
 Base
Legal
LEY :
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Breve análisis del Sistema DNI. s y s c
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de
La barrera electoral
Limita la participación de los partidos
políticos que no alcanzan una votación
mínima determinada, estos pierden el
derecho de ocupar un escaño en el
Parlamento.

5%
La finalidad primordial de la barrera
electoral es conseguir un efecto
concentrador sobre el sistema de
partidos a través de la exclusión de
partidos pequeños de escasa
representación en la distribución de
escaños.

25 partidos con inscripción

vigente a febrero 2017
 Primera Ley de Partidos
Políticos N° 28094 (2003).
 Partido político con expresión de pluralismo democrático
 Instrumentos de participación ciudadana y base del sistema
democrático.
 Denominación reservada solo aquellos partidos inscritos en
JNE.
 Su fin último es la defensa y vigencia del sistema democráticos.
 Denominación de movimiento / organización para aquellos de
carácter regional / local.
 Obligación de convocar a elecciones internas (fin del “dedazo”)
 Financiamiento público (derogado)

Es necesario que la acción política organizada se sustente en los principios y

libertades consagradas en los derechos fundamentales del hombre
 Publican norma que modifica la Ley de Partidos Políticos
Ejecutivo publicó autógrafa aprobada por insistencia por el Congreso hace más de un mes. Norma
modifica 8 artículos de la ley

 El Poder Ejecutivo publicó la autógrafa que modifica la LPA y que fue aprobada por insistencia
por el Congreso de la República hace más de 1 mes. La norma altera 8 artículos de la Ley
28094.

 La norma, publicada en las normas legales del Diario Oficial "El Peruano", realiza una serie
de modificaciones a la Ley de Partidos Políticos. Entre ellas,  Entre los cambios también
figura cancelar la inscripción de los partidos o movimientos que no participen en dos
elecciones generales sucesivas y en caso de existir alianzas entre estos elevar la valla electoral
en un 1 % para cada agrupación que participe en ellas.

 El presidente de la Comisión de Constitución, Fredy Otàrola, explicó que esta medida

busca reducir el número de partidos políticos que en la actualidad llegan a 21. “Esto
significa que en el proceso electoral próximo habrán 21 candidatos a la Presidencia de la
República y 2 760 candidatos al Congreso”, anotó en declaraciones que reproduce la
agencia Andina.

 Tambièn aprueba el financiamiento público directo a los partidos y prohíbe la entrega de

regalos o dádivas por montos mayores a S/.20 durante la campaña electoral.
 La norma entiende esta última falta como "grave" y será sancionada con una
multa de 100 UIT (Unidad Impositiva Tributaria), lo que equivaldría
S/.395.000.

 Como una disposición complementaria, la norma que modifica la LPP indica

que, desde ahora y solo para Lima Metropolitana, la inscripción de una
organización política local será considerada como un movimiento.

 "Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la República,

insistiendo en el texto aprobado en sesión del Pleno realizada el día uno de
octubre de 2015, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 108 de la
Constitución Política del Perú, ordeno que se publique y cumpla", se lee al
final de la modificatoria.
 La autógrafa aparece firmada por Luis Iberico, Presidente del Congreso, y por
Natalie Condori, vicepresidenta del Legislativo.
Importancia De Los Partidos Políticos

EJE

PRINCIPAL DE LA

DEMOCRÁCIA
 La importancia de los partidos políticos es tal, que
puede afirmarse sin temor a equívoco que estas
organizaciones son una condición imprescindible de
los regímenes democráticos. Siendo así, su descrédito
termina poniendo en riesgo la subsistencia misma de
la democracia.
 Democra
cia
Concepciones:
 Es una forma de vida.
 Es una manera de organizar a la sociedad.
 Es un sistema de gobierno.
Democracia Directa
Cuando el conjunto de los miembros
de una comunidad concurre
personalmente a tomar decisiones
políticas (Antigua Atenas/Asamblea).

El número de habitantes y la
Inconveniente complejidad de la vida actual
no concede a todas la
personas el tiempo para
dedicarse al gobierno de una
comunidad.
Democracia Representativa
Deja al pueblo las grandes decisiones y
establece un sistema de representación para
que, en su nombre, un equipo de personas que
él designa en una votación general, adopte
otras decisiones o realice otros
nombramientos de autoridades y gobierne la
comunidad.

Sus críticos señalan que es

Inconveniente sólo una democracia formal
y que el pueblo no tiene
ningún poder, el que es
ejercido por los ricos o
poderosos.
 Democracia Semidirecta

q u e e l p u eblo puede
termedio en , a través
de
“Sistema in fr e c u e n c ia
on mayor irecta que
so n
participar c o c r a c ia D
de la Dem presentativa
.
mecanismos o c r a c ia R e
la Dem
instalados en s d e m u chos países,
en
los camb io
“Siguiendo io s im p o r tantes en la
b
se dan cam 3, que recoge muchas
el nuestro lí ti ca de 199
n P o
Constit u ció
la d e m o c ra cia directa”.
s de
institucione
 Bibliografía
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 LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS LEY Nº 28094 (Publicada el 01 de Noviembre de 2003)
 MAGNO SALCEDO, Magno. “Una Crisis que sigue vigente” El comercio. 16 febrero 2010.
 Manual de Realidad Nacional I - USMP