REGÍMENES

REGÍMENES DE
DE
PERFECCIONAMIENTO
PERFECCIONAMIENTO

1
Elementos de la denominación de “Regímenes de
Perfeccionamiento”

Perfeccionamiento: Procesos de producción

elaboración, transformación.
Activo: El beneficiario del régimen es quien realiza
el perfeccionamiento.
Pasivo: El beneficiario del régimen no es quien
realizar el perfeccionamiento sino su proveedor

2
Qué se quiere lograr con la creación de los Regímenes
de Perfeccionamiento?

Eliminación de la estructura de costos, de aquel

que significa el pago de aranceles en la
importación de insumos utilizados en la
producción de bienes exportados.
Precios más competitivos,
Incremento de exportaciones,
Mayor dinamismo en el aparato productivo y en
la economía nacional.
Práctica aceptada por la OMC.

3
Mecanismos para lograr los objetivos de la política de
Comercio Exterior

Suspensión del pago de tributos (Admisión Temporal)

Exoneración de tributos (Reposición en Franquicia
Arancelaria)
Devolución de tributos (Drawback)

4
 SECCION III: REGIMENES ADUANEROS

TITULO IV
REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO

CAP. I CAP. II CAP. III CAP. IV

De la Admisión De la Exportación De la Reposición de

Temporal para Temporal para Del Drawback
Mercancías con
Perfeccionamiento Perfeccionamiento Franquicia Arancelaria
Activo Pasivo

5
 ADMISIÓN
ADMISIÓN TEMPORAL
TEMPORAL PARA
PARA
PERFECCIONAMIENTO
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
ACTIVO

6
 Art. 68° Admisión Temporal para Perfeccionamiento
Activo
Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías
extranjeras con la suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos
aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser
exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una
operación de perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.

Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se produce:

a) La transformación de las mercancías;

b) La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble y adaptación a otras

mercancías; y,

c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento.

Están comprendidos en este régimen, las empresas productoras de bienes intermedios

sometidos a procesos de transformación que abastezcan localmente a empresas
exportadoras productoras, así como los procesos de maquila de acuerdo a lo establecido
en el Reglamento.
7
 Art. 69° Mercancías objeto del régimen

Podrán ser objeto de este régimen las materias primas, insumos, productos
intermedios, partes y piezas materialmente incorporados en el producto
exportado (compensador), incluyéndose aquellas mercancías que son
absorbidas por el producto a exportar en el proceso de producción; así como
las mercancías que se someten al proceso de reparación, restauración o
acondicionamiento. Asimismo podrán ser objeto de este régimen mercancías
tales como catalizadores, aceleradores o ralentizadores que se utilizan en el
proceso de producción y que se consumen al ser utilizados para obtener el
producto exportado (compensador).

No podrán ser objeto de éste régimen las mercancías que intervengan en el

proceso productivo de manera auxiliar (lubricantes, combustibles), así como
los repuestos y útiles de recambio, cuando no están materialmente
incorporados en el producto final y no son utilizados directamente en el
producto a exportar; salvo que estas mercancías sean en sí mismas parte
principal de un proceso productivo.
8
 PLAZO

Plazo máximo de veinticuatro (24) meses computado a partir

de la fecha del levante.

Si el plazo fuese menor, las prórrogas serán aprobadas

automáticamente, con la sola renovación de la garantía antes
del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo
máximo.

9
 COBERTURA DE LA GARANTÍA

INTERESES
DERECHOS COMPENSATORIOS
ARANCELARIOS Y
DEMÁS IMPUESTOS
+ proyectados al
vencimiento del plazo
del régimen

Promedio
Promediodiario
diariode
de
lalaTAMEX
TAMEXpor
pordía
día
 Art. 73° Conclusión del régimen

El presente régimen concluye con:

a) La exportación de los productos compensadores o con su ingreso a una zona
franca, depósito franco o a los CETICOS, efectuada por el beneficiario directamente o a
través de terceros y dentro del plazo autorizado;
b) La reexportación de las mercancías admitidas temporalmente o contenidas en
excedentes con valor comercial;
c) El pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables y recargos de
corresponder, más el interés compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por
día, computado a partir de la fecha de numeración de la declaración hasta la fecha de
pago, conforme a lo establecido por la Administración Aduanera; en cuyo caso se dará
por nacionalizada la mercancía tales como las contenidas en productos
compensadores y/o en excedentes con valor comercial. La Administración Aduanera
establecerá la formalidad y el procedimiento para la conclusión del régimen.

El interés compensatorio no será aplicable en la nacionalización de mercancías

contenidas en excedentes con valor comercial.
En el caso de los productos compensadores y de los excedentes con valor comercial, el
monto de los tributos aplicables estará limitado al de las mercancías admitidas
temporalmente.
11
 Art. 73° Conclusión del régimen

d) La destrucción total o parcial de la mercancía por caso

fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada, o a
solicitud del beneficiario la cual debe ser previamente
aceptada por la autoridad aduanera conforme a lo
establecido en el Reglamento.

Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera

concluido con el régimen de acuerdo a lo señalado en el
párrafo precedente, la SUNAT automáticamente dará por
nacionalizada la mercancía, por concluido el régimen, y
ejecutará la garantía.

12
 ADMISIÓN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
INGRESA: CAUCHO EXPORTA: LLANTAS

PARA SER SOMETIDO A UNA EXPORTADAS

MERCANCÍA: Importación con
OPERACIÓN DE BAJO LA FORMA DE
suspensión de pago de DERECHOS PERFECCIONAMIENTO PRODUCTO COMPENSADOR
ARANCELARIOS y demás impuestos (TRANSFORMACIÓN o
a la importación para consumo y ELABORACIÓN)
recargos de corresponder
(Garantizados)
Plazo
Plazo2424meses
meses
computados
computadosaa
partir
partirde
delalafecha
fecha
del
delLEVANTE
LEVANTE

13
 EXPORTACIÓN
EXPORTACIÓN TEMPORAL
TEMPORAL
PARA
PARA PERFECCIONAMIENTO
PERFECCIONAMIENTO
PASIVO
PASIVO

14
Art. 76° Exportación temporal para perfeccionamiento
pasivo

Régimen aduanero mediante el cual se permite la salida temporal del

territorio aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas para
su transformación, elaboración o reparación y luego reimportarlas
como productos compensadores en un plazo determinado.
Las operaciones de perfeccionamiento pasivo son aquellas en las que
se produce:

a) La transformación de las mercancías;

b) La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje,
ensamble o adaptación a otras mercancías; y,
c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración
o acondicionamiento.

15
 EXPORTACIÓN TEMPORAL - PLAZO

SALE TEMPORALMENTE Y RETORNA

EN EL PLAZO MAXIMO DE 12 MESES.
PUEDE SER AMPLIADO POR 12 MESES
(PROCEDIMIENTO)

16
Art. 78° Cambio o reparación de mercancía deficiente o no
solicitada

Se considerará como una exportación temporal para

perfeccionamiento pasivo el cambio o reparación de la mercancía
que, habiendo sido declarada y nacionalizada, resulte deficiente o
no corresponda a la solicitada por el importador, siempre y cuando
dicha exportación se efectúe dentro de los doce (12) meses
contados a partir de la numeración de la declaración de
importación para el consumo y previa presentación de la
documentación sustentatoria.

17
 Art. 79° Conclusión

El régimen concluye con la reimportación de la mercancía por el

beneficiario, en uno o varios envíos y, dentro del plazo autorizado.
Se podrá solicitar la exportación definitiva de la mercancía dentro
del plazo autorizado, para lo cual se deberá cumplir con lo
establecido en el Reglamento, con lo que se dará por regularizado
el régimen.

18
 Art. 80° Determinación de la base imponible

Cuando las mercancías exportadas temporalmente se reimporten,

después de ser reparadas, cambiadas o perfeccionadas en el exterior, la
determinación de la base imponible para el cobro de los derechos
arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el
consumo y recargos de corresponder, se calculará sobre:

- El monto del valor agregado o

- Sobre la diferencia por el mayor valor producto del cambio, más los
gastos de transporte y seguro ocasionados por la salida y retorno de la
mercancía, de corresponder.

19
 Art. 81° Reparación o cambio de la mercancía efectuada
en forma gratuita

Cuando la operación de perfeccionamiento pasivo tenga por objeto la reparación o el

cambio de la mercancía por otra equivalente, efectuada de forma gratuita y por motivos
de obligación contractual o legal de garantía, en la reimportación la determinación de la
base imponible para el cobro de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la
importación para el consumo y recargos de corresponder, se calculará únicamente sobre:
- Monto de los gastos de transporte y seguro ocasionados por la salida y retorno de la
mercancía,
- Salvo que la mercancía objeto del cambio sea de mayor valor en cuyo caso esta diferencia
en el valor formará parte de la base imponible, siempre y cuando la exportación
temporal se efectúe dentro de los doce (12) meses de la numeración de la declaración de
importación.
No procede la devolución de tributos en caso que el cambio se realice por mercancía de
menor valor.
EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO

SALIDA AL EXTERIOR (12 MESES)

REGRESA CON VALOR

AGREGADO

Plazo máximo: debe regresar dentro de los

doce (12) meses contados a partir de la
fecha del término del embarque

21
DRAWBACK
DRAWBACK

22
 Art. 82° Drawback

Régimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportación de

mercancías, obtener la restitución total o parcial de los derechos
arancelarios, que hayan gravado la importación para el consumo de las
mercancías contenidas en los bienes exportados o consumidos durante su
producción.

Art. 83° Procedimientos simplificados de restitución arancelaria

Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas

se podrán establecer los procedimientos simplificados de restitución
arancelaria.
Art. 104° Drawback (Reglamento)

Podrán ser beneficiarios del régimen de drawback, las

empresas exportadoras que importen o hayan importado a
través de terceros, las mercancías incorporadas o consumidas
en la producción del bien exportado, así como las mercancías
elaboradas con insumos o materias primas importados
adquiridos de proveedores locales, conforme a las
disposiciones específicas que se dicten sobre la materia.

24
 REGIMENES PREVIOS DRAWBACK

SOLICITUD DE
IMPORTACION
Declaraciones RESTITUCION
de Exportación (CIP)

Declaración Evaluación de la
Teledespacho Teledespacho Provisional Solicitud de
Restitución
Código 13

Declaraciones CHEQUE O
de Importación EXPORTACION NOTA DE CREDITO
(INSUMOS)

Pago de
Derechos
Arancelarios
PRODUCCION
25
Tasa de Restitución

La tasa de restitución será equivalente al 3% del

valor FOB de exportación, con el tope del 50% de su
costo de producción, deduciendo comisiones y
otros gastos.

NOTA: Resulta una tasa fija, sin que tenga relación

directa con lo efectivamente pagado por derechos
arancelarios.
Tope del 50%

Ejemplo 3%:

• Valor FOB exportación: US$100,000

• Drawback: 3% de US$100,000 = US$ 3,000
• Tope del 50% de su costo de producción:

• Si el CP=US$ 80,000 (50%=US$40,000)

Entonces se puede gozar íntegramente de
los US$. 4,000
• Si el CP=US$9,000 (50%=US$4,500)
 Costo de producción

50% del COSTO DE PRODUCCION del bien exportado

COSTO
DE =
MATERIALES
DIRECTOS
+ MANO DE
OBRA
+ COSTOS
INDIRECTOS
+ IMPORTE DEL
SERVICIO
PRODUCCION DIRECTA DE PRESTADO
FABRICACION (SIN IGV)

En el caso de producción
por terceros
Requisitos Generales para acceder al Drawback

I) SER EXPORTADOR
II) UTILIZAR INSUMOS IMPORTADOS
 Beneficiarios:

•Empresa PROD/EXPOR – ELAB/PROD.

Elabore o
Las empresas
produzca la
productoras
mercancía a
exportadoras
exportar

Cuyo costo de producción se hubiere incrementado por los derechos

de aduana que gravan la importación de los insumos incorporados o
consumidos en la producción del bien exportado.
 Beneficiario: Empresa Productora - Exportadora

1. Producción:
- Beneficiario o
- Vía encargo a 3ro (Acuerdo o Contrato escrito) Factura por el Servicio.
2. Importación:
Beneficiarios o 3ros
3. Exportación:
Solo el beneficiario.
 ENCARGO DE PRODUCCIÓN

TAMBIÉN SON BENEFICIARIOS DEL DRAWBACK

Encargo a TERCEROS de producción o elaboración de bienes de
exportación.
Requisito principal: que la producción adquirida haya sido
objeto de un acuerdo o encargo previo escrito entre la empresa
exportadora y la empresa productora.

32
 Insumos que dan lugar al beneficio:

El concepto de insumo, para efecto de la inclusión o exclusión del

beneficio, incluye:
1- Materias primas
2. Productos intermedios
3. Partes y piezas
Los mismos que se sujetarán a las definiciones señaladas en el artículo
13° del D.S. N° 104-95-EF.
1. Materia Prima

Sustancia, elemento o materia necesaria para obtener

un producto.
Incluye aquellas que se consumen o intervienen
directamente en el proceso de producción o sirven para
conservar el producto de exportación.

Se considera: Etiquetas, envases y otros artículos

necesarios para la conservación y transporte del
producto exportado.
2. Productos Intermedios

Elementos que requieren de procesos posteriores para

adquirir la forma final.

3. Partes y Piezas

3.1. Piezas: Unidad previamente manufacturada cuya

ulterior división física produzca su inutilización para la
finalidad a la que estaba destinada.
3.2. Partes: Conjunto o combinación de piezas, unidas por
cualquier procedimiento de sujeción destinado a
constituir una unidad superior.
 DEFINICIÓN DE INSUMO

CONCLUSIÓN
Todo aquello que tenga participación directa
en el proceso productivo y se incorpore o
consuma durante la producción del bien de
exportación.
 ADQUISIÓN DEL INSUMO

1. Importado directamente por el beneficiario:

IMPORTACION DIRECTA DEL INSUMO

Empresa Empresa
“X” “X”

Importación Proceso
Polos de
Algodón Productivo Exportación
Algodón
100 %
Derechos
Arancelarios Drawback
2. Importado por un tercero y adquirido localmente (sin
transformación):
IMPORTACION INDIRECTA DEL INSUMO

Empresa “Y” Empresa “X” Empresa “X”

Importación Venta Proceso
Polos de
Algodón Local Algodón Productivo Algodón

100 %
Derechos
Arancelarios
Exportación

Drawback
 3. Si en la exportación se incluyeron mercancías adquiridas de
terceras empresas transformados en base a insumos
importados (Insumos Intermedios):
UTILIZACION DE PRODUCTOS INTERMEDIOS
Empresa “Y”
Empresa “Z” Empresa “X” Empresa “X”
Importación Proceso Venta
Carton Caja de Caja de Proceso Polos de
Productivo Cartón Local Cartón
Corrugado Productivo Algodón
100 % (Empacado)
Derechos
Arancelarios
Exportación

Art. 104° del RLGA Drawback

Insumos: la restitución NO procederá si:

 El componente importado haya ingresado al país haciendo

uso de Regímenes Temporales y/o de Perfeccionamiento
Activo, salvo que hubieren sido nacionalizados previamente
pagando el integro de los derechos A/V.

 Nacionalizados al amparo del régimen de Reposición de

Mercancías en Franquicia.

 El componente importado haya ingresado al país haciendo

uso de franquicias aduaneras especiales y/o exoneraciones
o rebajas arancelarias de cualquier tipo (Acuerdos
Comerciales Internacionales).

40
La restitución NO procederá si:

 Por el uso exclusivo de combustibles importados o

cualquier otra fuente importados o cualquier otra fuente
energética cuando su función sea la de generar calor o
energía para la obtención del producto exportado.

 Así como los repuestos y útiles de recambio que se

consuman o empleen en la obtención de dicho bien.

 Si el beneficio lo solicitan las empresas comercializadoras,

que sólo compran los productos y los exportan.

41
OTROS REQUISITOS PARA LA RESTITUCION

 Que las P.A. no se encuentren comprendidos en la Lista de

Exclusión publicada por el MEF en función al limite
establecido por subpartida nacional y empresa exportadora
no vinculada.

Listado Vigente: Comprende 275

D.S. 127-2002-EF (25.08.02) subpartidas
excluidas del
D.S. 056-2003-EF (06.05.05) beneficio
D.S. 098-2006-EF

42
OTROS REQUISITOS PARA LA RESTITUCION

 Que los insumos utilizados hayan sido importados (fecha de

numeración de la DAM) dentro de los 36 meses anteriores
a la fecha del embarque.

 La solicitud de restitución se debe presentar dentro de los

180 días contados a partir de la fecha de embarque

43
OTROS REQUISITOS PARA LA RESTITUCION

Manifestar la voluntad de acogerse al beneficio, en la

DAM de Exportación (Art. 7º D.S.Nº 104-95-EF).

Indicar el código Nº 13 a nivel de cada serie:

DAM: casilla 7.28 “Rég. Aplic.”
Dec. Simplif.: casilla 6.6 “Otros Otros”

La Solicitud de Restitución podrá presentarse mediante

trasmisión electrónica.

44
13

45
REPOSICIÓN
REPOSICIÓN DE
DE
MERCANCÍAS
MERCANCÍAS EN
EN
FRANQUICIA
FRANQUICIA

46
 CAPÍTULO IV
De la reposición de mercancías con franquicia arancelaria

Art. 84 Reposición de mercancías con franquicia

arancelaria

Régimen aduanero que permite la importación para el consumo

de mercancías equivalentes, a las que habiendo sido
nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las mercancías
exportadas previamente con carácter definitivo, sin el pago de
los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación para el consumo.

Son beneficiarios del régimen los importadores productores y los

exportadores productores que hayan importado por cuenta
propia los bienes sujetos a reposición de mercancía en franquicia.

47
 Reposición de Mercancías en
Franquicia
1 PRIMERA
IMPORTACIÓN

SE CANCELAN LOS DERECHOS Y DEMÁS IMPUESTOS

2 PRODUCCIÓN

CODIGO 12
3 EXPORTACIÓN

SE SOLICITA CERTIFICADO

IMPORTACIÓN
4 EN
REPOSICIÓN

SIN EL PAGO DE DERECHOS E IMPUESTOS

48
 Art. 85° Mercancías objeto del régimen

Podrán ser objeto de éste régimen toda mercancía que es

sometida a un proceso de transformación o elaboración, que se
hubiere incorporado en un producto de exportación o consumido
al participar directamente durante su proceso productivo.

No podrán ser objeto de este régimen las mercancías que

intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar, tales
como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente
energética, cuando su función sea la de generar calor o energía;
los repuestos y útiles de recambio, cuando no están
materialmente incorporados en el producto final y no son
utilizados directamente en el producto a exportar; salvo que
estas mercancías sean en sí mismas parte principal de un proceso
productivo.

49
 Art. 86° Plazo

Para acogerse a este régimen, la declaración de exportación debe

presentarse en el plazo de un (1) año, contado a partir de la fecha de
levante de la declaración de importación para el consumo que sustente el
ingreso de la mercancía a reponer.
La importación para el consumo de mercancías en franquicia deberá
efectuarse en el plazo de un (1) año, contado a partir de la fecha de
emisión del certificado de reposición.
Podrán realizarse despachos parciales siempre que se realicen dentro de
dicho plazo.

Art. 87° Libre disponibilidad de las mercancías

Las mercancías importadas bajo este régimen son de libre disponibilidad.

Sin embargo, en el caso que éstas se exporten, podrán ser objeto de nuevo
beneficio.
 Acogimiento al Régimen de Reposición de Mercancías
con Franquicia Arancelaria

1. A solicitud de la empresa exportadora, el Despachador de Aduana manifiesta la

voluntad de acogerse al régimen de Reposición de Mercancías con Franquicia
Arancelaria indicando a nivel de cada serie de la DUA de exportación definitiva, en la
casilla 7.28 "Reg. Aplic." o casilla 6.6 "otros" de la DS de exportación definitiva, el
código 12.
2. Asimismo, para efectos de la transmisión electrónica de la DUA de Exportación,
consigna el código 12 en el archivo de regímenes precedentes y de aplicación
(DUAREGAP).
3. Adicionalmente, indica en la casilla 7.17 "Cant. Unidad Equiv/Prod." de la DUA de
exportación definitiva, o en la casilla 6.1 "Descripción de la Mercancía" de la DS de
exportación definitiva, la cantidad y el tipo de unidad de producción o de
comercialización del producto exportado, en estricta concordancia con las consignadas
en el Cuadro de Insumo Producto (CIP).
4. Tratándose del envío electrónico de datos de la DUA de Exportación, debe indicar en el
archivo de datos de detalle (ADUADET1), la información antes mencionada.

51
 Reposición de Mercancías en Franquicia

1 PRIMERA
IMPORTACIÓN

PLAZO: 1 AÑO
2 PRODUCCIÓN

3 EXPORTACIÓN

EMISION DEL CERTIFICADO

PLAZO: 1 AÑO
IMPORTACIÓN
4 EN
REPOSICIÓN
52
Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria

PRIMERA SEGUNDA
IMPORTACIÓN IMPORTACIÓN

1,000 u 1,000 u
EXPORTACIÓN
EXPORTACIÓN

Numeración Numeración
Numeración
Numeración
DUA DUA
DUA(10)
DUA(10)
(10) (10)

Pago
Pagode
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
CERTIFICADO Nº

de
RÉGIMEN DE REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS EN FRANQUICIA

NOMBRE O RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA: RUC Nº

Tributos
ORDEN DE EMBARQUE DECLARACIÓN DE EXPORTACIÓN FACTURA DE EXPORTACIÓN

Mercancía
No. : FECHA : No. : FECHA : No. : FECHA :

Tributos
FECHA DE EMBARQUE : DOCUMENTO DE EMBARQUE No. :

ADUANAS Mercancía
DECLARACIÓN DE IMPORTACIÓN MERCANCÍA SUJETA A FRANQUICIA ARANCELARIA

ADUANAS
Nº NÚ MER O FECHA SERIE SU BPARTIDA DESCRIPCIO N DÓ LA MERCANCÍA UNI CANTIDAD AUTORIZADA A
SUBS. A REPO NER MED. REPONER
ARANCELARIA

1,000 u EQUIVALENTE
1,000 u
EQUIVALENTE
emite
emiteelel
Levante:
Levante: CRMF
CRMF
Mercancía
Mercancía INTENDENCIA DE ADUANA: FECHA DE EXPEDICIÓN : FECHA DE VENCIMIENTO :

nacionalizad “Por
EL CERTIFICADO CONSTA DE ............. ANEXO (S)

“Por
IMPORTANTE : ESTE DOCUMENTO NO SERA VÁLIDO SI PRESENTA ADULTERACIÓ N, ENMENDADURAS, BORRONES O CUALQUIER SUPERPOSICIÓN

nacionalizad
CORRECTIVA Y NO ESTAR FIRMADO POR LOS FUNCIONARIOS ADUANEROS AUTORIZADOS.

cantidad” SIN PAGO

FIRMA AUTORIZADA FIRMA AUTORIZADA

aa cantidad”

53