Evaluación de precios pagados

en programa
“Alimentos para Chile”
(canasta familiares)
1. Antecedentes
2. Metodología Aplicada
3. Compras regionales - Chilecompra
4. Comparación de Precios
5. Principales resultados
6. Otros Productos
7. Anexos
1. Antecedentes
Objetivo
Evaluación de precios de las canastas familiares en las 16 regiones de Chile.
Periodo de referencia
18 de mayo – 30 de junio: primer semestre de ejecución del programa de canastas
familiares.
Fuente de datos
• Órdenes de compra (OC) Canastas Familiares: Portal de ChileCompra más órdenes
directas de Antofagasta y Coquimbo (no están en portal).
• Precios alternativos: Supermercado en línea con presencia nacional.
• Cotizaciones en terreno por las Contralorías Regionales de canasta tipo en cada
una de las regiones.
2. Metodología Aplicada

1. Identificación de las órdenes de compra en el portal ChileCompra más ordenes directas

en Antofagasta y Coquimbo.
Los estados financieros, también denominados
2. Comparación de los montos pagados con valores de referencia en el mercado.
cuentas anuales, informes financieros o estados
• Se definieron
contables, sontipologías
el reflejo de la contabilidad
y características de atributos
a través de diversos una (producto,
empresa y muestran la
cantidad, unidad de medida estructura
y precio). económica de
ésta.
• En los estados financieros
Se definió un clasificador de productos sedeplasman laspara facilitar la
cada canasta
actividades económicas
valorización con otros precios.que se realizan en la
empresa durante
• Precios unSedeterminado
alternativos. períodosolo resultaron viables los
evaluaron varias alternativas,
precios de supermercados.
2. Metodología Aplicada

3. Valorización.
Asociación de precios a la compra de cada canasta, obteniendo cuatro estimaciones
alternativas por canasta.
Los estados financieros, también denominados cuentas anuales,
informes financieros
4. Cotizaciones o estados contables, son el reflejo de la
regionales.
contabilidad de una empresa y muestran la estructura económica de
ésta.•EnPara
loselestados financieros
ejercicio cualitativo, sese
seleccionó
plasmanunalascanasta tipo, al primer semestre, en
actividades
económicas que se Las
cada región. realizan en la empresa
Contralorías Regionalesdurante
cotizaronunendeterminado
lugares reconocidamente
períodoeconómicos y se comparó con los valores reales de adquisición.
• Las cotizaciones de las Contralorías Regionales se realizaron entre el 14 de
diciembre 2020 y el 08 de enero de 2021.
2. Metodología Aplicada

5. Supuestos.
• No es parte de este estudio cotejar que los productos que recibieron las
Intendencias sean efectivamente los que se establecieron en la orden de compra,
Los estados financieros, también denominados cuentas anuales,
cotización
informes o el contrato.
financieros o estados contables, son el reflejo de la
contabilidad de una
• Los costos empresa
de insumos y muestran la
y servicios estructuraseeconómica
complementarios deun 4% del
estimaron en
ésta. En los estados financieros se plasman las actividades
precio que
económicas del total de la canasta
se realizan familiar.
en la empresa durante un determinado
período
3. Compras regionales - ChileCompra Gasto regional en canastas al
Región
Cantidad Cantidad Valor Canastas en Precio Participación 30 de junio de 2020
OC Canastas Región Promedio Regional %
Arica y Parinacota 3 38.682 $ 1.532.721.147 $ 39.624 1,7%
Tarapacá 3 23.113 $ 1.190.877.163 $ 51.524 1,3% • Se observa la mayor concentración
Antofagasta 2 64.210 $ 2.673.870.500 $ 41.643 2,9% regional del 60,9% en la RM. Los
Atacama 3 32.972 $ 978.773.924 $ 29.685 1,1% Lagos y Valparaíso suman un
Coquimbo 1 42.030 $ 1.500.178.000 $ 35.693 1,6% 15,9%.
Valparaíso 8 298.815 $ 10.458.507.148 $ 35.000 11,3%
Metropolitana 27 1.606.725 $ 56.558.950.945 $ 35.201 60,9% • El total del gasto ($92.836.641.720)
O´Higgins 36 64.825 $ 2.259.729.674 $ 34.859 2,4% equivale a 124 millones de
Maule 2 56.909 $ 2.095.377.429 $ 36.820 2,3% dólares.*
Ñuble 10 65.000 $ 2.462.824.000 $ 37.890 2,7%
Biobío 4 75.539 $ 2.324.723.588 $ 30.775 2,5%
• Las regiones de O´Higgins y Aysén
La Araucanía 2 60.635 $ 2.278.338.270 $ 37.575 2,5% tuvieron la mayor cantidad de
Los Ríos 3 20.000 $ 891.665.810 $ 44.583 1,0% órdenes de compra.
Los Lagos 5 108.792 $ 4.239.339.368 $ 38.967 4,6% • El mayor precio promedio por
Aysén 60 13.058 $ 947.392.254 $ 72.553 1,0%
canasta fue el de Aysén, la que
Magallanes 7 14.900 $ 443.372.500 $ 29.757 0,5%
Total 176 2.586.205 $ 92.836.641.720 $ 35.897 100,0%
proveyó de alimentos e insumos
para dos semanas, el doble que el
Fuente: (1) datos primarios ChileCompra, registros de la Intendencia de Antofagasta y de la Intendencia de
resto del país.
Coquimbo. (2) Elaboración propia. *tipo de cambio $750.
 3. Compras regionales - ChileCompra Antecedentes de compra
Registro de información Algún
de canastas
Cantidad
Región Modo Compra Tipo Res Detalle Detalle Detalle detalle con
OC
OC(1) Resolución cotización precios(2)
Arica y Parinacota 3 Trato Directo Representada 3 3 1 0 • La modalidad usual de compra utilizada
Tarapacá 3 Trato Directo Exenta 0 3 3 3 fue el trato directo (TD).
Antofagasta 2 Trato Directo Exenta 0 2 2 0 • Las resoluciones en su mayoría no
Atacama 3 Trato Directo Exenta 0 3 3 2 estaban afectas a Toma de Razón.
Coquimbo 1 Trato Directo Exenta 0 0 1 1
Valparaíso 8 Trato Directo Exenta 0 8 8 6 • De las 176 OC, solo 13 registraron el
Metropolitana 27 Trato Directo Exenta 1 1 22 3 detalle de los productos en ChileCompra
O´Higgins 36 Trato Directo Exenta 0 36 13 6 y de estas últimas, solo 9 tenían precios
Maule 2
Conv. Marco-
Exenta-Afecta 0 2 1 0
por producto.
Trato Directo
Ñuble 10 Trato Directo Sin Info.* 0 S/I 10 6
• El detalle de lo anterior se capturó del
Biobío 4 Trato Directo Exenta 0 1 3 3
portal ChileCompra de las resoluciones,
La Araucanía 2 Trato Directo Exenta 2 2 2 1 cotizaciones, órdenes de compra o de
Los Ríos 3 Trato Directo Afecta 0 3 3 0 documentación de respaldo (Pdf, Word
Los Lagos 5 Trato Directo Afecta 0 5 3 0 o similar).
Aysén 60 Trato Directo Exenta 0 60 59 39 • Exceptuando a la región de Aysén, muy
Magallanes 7 Trato Directo Exenta 7 7 7 7 pocas compras registran los precios de
Fuente: Portal ChileCompra – Elaboración propia cada producto.
*Resolución Retirada de Toma de Razón según información de Sistema de Tramitación de la CGR.
 4. Comparación de Precios
Valor Canastas en Precio Valor Canastas Precio Prom. Comparación del gasto
Región Diferencia promedio en canastas
Región Prom. c/precio menor c/precio menor
Tarapacá $ 1.190.877.163 $ 51.524 $ 663.182.004 $ 28.693 44,3% familiares v/s precios
Maule $ 2.095.377.429 $ 36.820 $ 1.294.825.113 $ 22.753 38,2% alternativos recogidos en línea
Antofagasta $ 2.673.870.500 $ 41.643 $ 1.719.750.000 $ 26.783 35,7%
La Araucanía $ 2.278.338.270 $ 37.575 $ 1.604.112.580 $ 26.455 29,6%
Arica y Parinacota $ 1.532.721.147 $ 39.624 $ 1.110.473.574 $ 28.708 27,5% • La mayor diferencia corresponde a
Ñuble $ 2.462.824.000 $ 37.890 $ 1.923.471.000 $ 29.592 21,9% Tarapacá con un 44,3%.
Magallanes $ 443.372.500 $ 29.757 $ 371.420.800 $ 24.928 16,2%
Valparaíso $ 10.458.507.148 $ 35.000 $ 8.913.904.036 $ 29.831 14,8%
• 15 de las 16 regiones pagaron un
Atacama $ 978.773.924 $ 29.685 $ 837.204.680 $ 25.391 14,5% mayor valor al precio alternativo.
Metropolitana $ 41.166.253.345 $ 34.689 $ 35.580.863.075 $ 29.982 13,6% • La región del Biobío pagó un
O´Higgins $ 2.259.729.674 $ 34.859 $ 2.018.861.678 $ 31.143 10,7% menor precio que el alternativo.
Los Lagos $ 4.239.339.368 $ 38.967 $ 3.859.306.487 $ 35.474 9,0%
• No se dispuso de precio
Coquimbo $ 1.500.178.000 $ 35.693 $ 1.425.531.510 $ 33.917 5,0%
alternativo para la región de
Los Ríos $ 891.665.810 $ 44.583 $ 872.030.000 $ 43.602 2,2%
Aysén.
Aysén $ 947.392.254 $ 72.553 $ - $ - -
Biobío $ 2.089.742.588 $ 31.406 $ 2.159.318.184 $ 32.452 -3,3%
Total $ 77.208.963.120 $ 29.854 $ 64.354.254.721 $ - 15,6%
Fuente: (1) datos primarios ChileCompra, registros de la intendencia de Antofagasta y de la Intendencia de Coquimbo, (2) Elaboración
propia (3) Precios recogidos en línea en Supermercado con cobertura nacional.
 4. Cotizaciones Regionales
Comparación del gasto de
Región
N°OC de Valor Valor Diferencia una canasta familiar v/s
referencia compra cotización Pesos % cotización de Contralorías
Tarapacá 951-98-SE20 $ 52.500 $ 28.970 $ 23.530 81,2%
Arica y Parinacota 5473-152-SE20 $ 38.814 $ 22.793 $ 16.021 70,3%
Regionales de canasta tipo
Maule 1142-70-CM20 $ 36.820 $ 21.636 $ 15.184 70,2% • En 3 regiones las compras fueron a lo
Valparaíso 878-96-SE20 $ 35.000 $ 22.290 $ 12.710 57,0% menos un 70% más caras que las
Antofagasta 36-Itendencia II $ 41.650 $ 27.097 $ 14.553 53,7% cotizadas en las regionales.
Los Ríos 5472-90-SE20 $ 44.558 $ 29.202 $ 15.356 52,6%
• En 7 regiones las compras fueron
La Araucanía 1589-45-SE20 $ 38.202 $ 25.709 $ 12.493 48,6% entre un 40% y un 70% más caras que
O´Higgins 882-54-SE20 $ 34.990 $ 23.681 $ 11.309 47,8% las cotizadas en las regionales.
Aysén 1608-45-SE20 $ 73.900 $ 50.742 $ 23.158 45,6%
• En otras 5 regiones, las compras
Los Lagos 1577-90-SE20 $ 38.979 $ 27.079 $ 11.900 43,9%
fueron entre un 2% y un 39,5% más
Metropolitana 887-76-SE20 $ 34.998 $ 25.090 $ 9.908 39,5%
caras que las cotizadas en las
Ñuble 1043046-218-SE20 $ 36.990 $ 28.307 $ 8.683 30,7% regionales.
Biobío 1143-96-SE20 $ 31.578 $ 29.059 $ 2.519 8,7%
• Solo la canasta de la Región de
Coquimbo N/A $ 35.639 $ 34.178 $ 1.461 4,3%
Atacama presentó un menor valor de
Magallanes 764-80-SE20 $ 42.528 $ 41.710 $ 818 2,0%
compra al de la cotización de la
Atacama 1612-158-SE20 $ 26.873 $ 29.790 $ -2.917 -9,8%
regional.
Fuente: (1) datos primarios ChileCompra, registros de la intendencia de Antofagasta y de la Intendencia de Coquimbo,
(2) Cotizaciones de Contralorías Regionales (3) Elaboración Propia
5. Principales resultados
 15 de las 16 regiones compraron las canastas familiares seleccionadas a un mayor precio que lo
cotizado por cada Contraloría Regional (entre un 81,2% y un 2%) en comercios que se caracterizan
por sus bajos precios.

Los estados financieros, también denominados

cuentas anuales,
 De las 15 anteriores, informes
destacan Tarapacá con financieros o estados
81,2%, Arica y Parinacota con 70,3%, Maule con 70,2%
contables,
y Valparaíso conson
57%. el reflejo de la contabilidad de una
empresa y muestran la estructura económica de
ésta. En los
 Las compras estados financieros
de las se plasman
canastas familiares a nivel nacional fueron un 15,6%lasmás caras que las
actividades
cotizadas en líneaeconómicas
incluyendo un 4% de que sederealizan
costos en lay un 12,1% más caras
insumos y servicios,
empresa durante
descontado dichos costos. un determinado período
6. Otros productos

1- Oficio y Minuta dirigidos a la Dirección de Compras y Contratación Pública.

2- Oficio y Minuta dirigidos a las Intendencias.

7. Anexos

Anexo 1: Caracterización canastas, Excel. Hoja de

cálculo de Microsoft Excel

Anexo 2: Valorización de canastas, Excel. Hoja de

cálculo de Microsoft Excel

Anexo 3: Cotizaciones de canastas regionales, Excel. Hoja de

cálculo de Microsoft Excel