МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Г.В.
ПЛЕХАНОВА»
ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ ТОРГОВЛИ И ТОВАРОВЕДЕНИЯ
КАФЕДРА ТОВАРОВЕДЕНИЯ И ТОВАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА
ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «ОРГАНИЗАЦИЯ ГОС. КОНТРОЛЯ НА ПУНКТАХ
ПРОПУСКА»
ПО ТЕМЕ: «ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ, СТРУКТУРА, ЗАДАЧИ»

2020 В Ы П ОЛ Н И Л А :
С Т УД Е Н Т К А Г РУ П П Ы 2 6 Д - ТА - 4 2 / 1 8 ,
А ВД О КУ Н И Н А П ОЛ И Н А
 Ц е л ь – п о ка з ат ь д е й с т ву ю щ у ю
с т ру кт у ру т а м ож е н н ы х о р г а н о в ,
о б о з н ач и т ь фу н к ц и и и з а д ач и
ка ж д о го и з н и х , а т а к ж е р а с к р ы т ь
з а д ач и т а м ож е н н ы х о р г а н о в .
З а д ач и :
• оха р а к т е р и з о ват ь с т ру кт у ру
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ т а м оже н н ы х о р г а н о в ;
• о б о з н ач и т ь з а д ач и т а м оже н н ы х
органов;
• р а с к р ы т ь су щ н о с т ь ка ж д о го
с т ру кт у р н о го п од р а зд е л е н и я ;
• с д е л ат ь в ы в од ы о з н ач и м о с т и
т а м оже н н ы х о р г а н о в .
 Актуальность данной темы заключается в том, что
что таможенные органы являются неотъемлемой
частью экономической и внешнеторговой политики
государства. Таможенные органы активно
содействуют обеспечению экономической
безопасности, под которой понимается состояние
АКТУАЛЬНОСТЬ экономики, гарантирующее достаточный уровень
социального, политического и оборонного
существования и прогрессивного развития
Российской Федерации, неуязвимость и
независимость её экономических интересов по
отношению к возможным внешним и внутренним
угрозам и воздействиям.
 НАЧАЛО СОЗДАНИЯ
• Началом создания таможенной службы России
можно считать распоряжение Президента
РСФСР от 25.08.91 № 25-рп «О деятельности
таможенной службы на территории РСФСР»,
которым таможенная служба, находившаяся на
территории РСФСР, была передана в
распоряжение РСФСР, а руководство
таможенными органами возложено на
Правительство РСФСР.
• Указом Президента РСФСР от 25.10.91 был
создан центральный таможенный орган –
Государственный таможенный комитет (ГТК),
правовой статус которого определил Указ
Президента РСФСР от 28.11.91 № 242 «О
реорганизации центральных органов
государственного управления РСФСР».
НАЧАЛО СОЗДАНИЯ
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных
органов исполнительной власти» ГТК России был преобразован в Федеральную таможенную службу
(ФТС), а его функции по принятию нормативных правовых актов в сфере таможенного дела были
переданы Министерству экономического развития и торговли РФ.
 НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ

Сегодня деятельность ФТС России в рамках

установленных полномочий направлена на
достижение поставленных перед ней
стратегических целей и решение тактических задач,
определенных с учетом поручений, изложенных в
Послании Президента РФ Федеральному Собранию
РФ, в Бюджетном послании Президента РФ
Федеральному Собранию РФ, в соответствии с
основными задачами экономической политики
Правительства РФ, а также целями и задачами,
отраженными в Программе социально-
экономического развития РФ на среднесрочную
перспективу.
 СТРУКТУРА ФТС

Исполнение функций ФТС России осуществляется

109 ТАМОЖЕН
646 ТАМОЖЕННЫХ через систему таможенных органов, в которую, по
ПОСТОВ состоянию на 01.01.2010, входили семь
региональных таможенных управлений, четыре
специализированных региональных таможенных
управления, 109 таможен, 646 таможенных постов,
8
8 УЧРЕЖДЕНИЙ 8 учреждений, находящихся в ведении ФТС России,
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
8 представительств ФТС России за рубежом. Общая
численность штата таможенных органов
составляла 76 236 единиц.
 СТРУКТУРА ФТС
Таможенное дело начинается с организации
таможенных органов, главный отличительный
признак которых состоит в том, что они строятся и
функционируют как единая федеральная
централизованная система.

Таможенными органами являются:

• федеральный орган исполнительной власти,

уполномоченный в области таможенного дела;

• региональные таможенные управления;

• таможни;

• таможенные посты.
 ФТС И РУКОВОДСТВО
Федеральная таможенная служба Российской
Федерации (ФТС России) – федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела – обеспечивает
непосредственную реализацию задач в области
таможенного дела.

ФТС России возглавляет руководитель,

назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Правительством РФ, который несет
персональную ответственность за осуществление
возложенных на Службу полномочий в
установленной сфере деятельности.
 РТУ

Региональное таможенное управление (РТУ) –

таможенный орган, входящий в единую федеральную
централизованную систему таможенных органов РФ и
обеспечивающий реализацию полномочий,
определяемых ФТС России в регионе деятельности. РТУ
является юридическим лицом. Создание, реорганизация
и ликвидация РТУ осуществляется в порядке,
определяемом Правительством РФ. ФТС России
определяет компетенции и регион его деятельности.
 ТАМОЖНЯ

Таможня входит в единую федеральную

централизованную систему таможенных органов РФ и
обеспечивает реализацию полномочий, определяемых
ФТС России в регионе деятельности в пределах
установленной нормативно компетенции.

Таможня осуществляет руководство деятельностью

подчиненных таможенных постов и является по
отношению к ним вышестоящим таможенным органом.

Начальник таможни назначается и освобождается от

должности руководителем ФТС России.
 ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ

Таможенный пост входит в единую федеральную

централизованную систему таможенных органов РФ и
осуществляет свою деятельность под общим
руководством ФТС России, руководством РТУ и
непосредственным руководством таможни.

Начальник таможенного поста назначается и

освобождается от должности приказом РТУ.

Таможенные органы размещаются в пунктах пропуска

через Государственную границу РФ.
 ЗАДАЧИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
проводят таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при
ввозе и вывозе товаров

содействуют развитию внешней торговли, внешнеэкономических связей субъектов РФ, ускорению

товарооборота

ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику

взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные

пошлины, таможенные сборы
 ЗАДАЧИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

обеспечивают на территории России соблюдение порядка перемещения грузов через таможенную границу
Союза

обеспечивают, если иное не установлено законодательством РФ, соблюдение установленных в соответствии

с международными договорами государств – членов ЕАЭС и законодательством РФ запретов и ограничений
в отношении ввозимых и вывозимых товаров

обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной собственности

выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, отнесенные к

компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения
 ЗАДАЧИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка,

нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей природной
среды, защите интересов потребителей товаров, ввозимых в РФ

осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением

товаров через таможенную границу ЕАЭС

содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала России, оптимизации структуры экспорта, защищают
с использованием средств таможенного регулирования интересы отечественных товаропроизводителей

обеспечивают в соответствии с международным договором государств – членов ЕАЭС меры по противодействию

легализации (отмыванию) доходов
 ЗАДАЧИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

разъясняют заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных

правоотношений,

обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного

дела, сотрудничают с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств

осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают

в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по
вопросам таможенного дела

проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области

таможенного дела
 ВЫВОДЫ

Подводя итоги исследования, можно сделать вывод, что

таможенные органы – это четко структурированная система,
каждый элемент которой выполняет возложенные на него
задачи.

В ходе работы была рассмотрена структура таможенных

органов, их непосредственные задачи и функции и раскрыты
основные направления деятельности каждого структурного
элемента.
ИСТОЧНИКИ

1.Самолаев, Ю. Н. Организация таможенного дела в Российской

Федерации: Учебное пособие / Ю.Н. Самолаев. - Москва: Альфа-М:
НИЦ Инфра-М, 2012. - 352 с. https://znanium.com/read?id=198598
2.Макрусев, В. В. Таможенный менеджмент : учебник / В. В. Макрусев,
А. Е. Суглобов. — 2-е изд. — Москва: Издательско-торговая
корпорация «Дашков и К°», 2019. — 348 с.
https://znanium.com/read?id=353600
3.https://customs.gov.ru/activity