Вы находитесь на странице: 1из 20

Макс Вебер – теория

власти
Понятие власти
Типы власти
Типы правления

Кандидат философских
наук
Логунова Л.В.
Пояснения к Веберу
• Помимо веберовских источников
власти с современной социологии
также признаются
• 1) подкуп
• 2) обман
• 3) лесть

• Власть есть У ВСЕХ. Она измеряется в количестве


людей, на которые ты можешь оказать влияние. У
студента – родителя, родня, друзья. У преподавателя-
студенты, у политика – партия, движение, страна. Низкий
объем власти – до 100 человек, средний –от 100 до 500,
высокий – от 500 человек
Теории бюрократии по Мертону и Гоулднеру

По мнению американских социологов Р. Мертона и А.


Гоулднера, наиболее распространенной дисфункцией,
порождаемой бюрократией, является перенос акцента с
целей деятельности на ее средства, в результате чего
жесткая иерархия, неукоснительное исполнение инструкций,
строгая дисциплина и т.п. превращаются в тормоз на пути
рациональности. Иными словами, рациональное устройство
воспроизводит внутри себя элементы иррационального.
Роберт Мертон (1910-2003) оценивал бюрократию
следующим образом:
• в результате неукоснительного следования формальным
правилам и конформизма работники управления в конечном
счете теряют способность принимать самостоятельные
решения;
• постоянная ориентация на правила, реляции и формально
разработанные руководства к действию приводит к тому, что
данные нормативы становятся всеобщими и окончательными,
а их соблюдение — основной задачей и результатом
организационной деятельности;
• все это обусловливает отказ представителей бюрократии от
творческого, самостоятельного мышления и даже от
компетенции;
• следствием становится рождение стереотипного бюрократа,
не имеющего воображения и способности к творчеству, не
гибкого в применении официальных норм и правил;
• итог деятельности такого бюрократа — замкнутость
бюрократической касты, возвышение ее над работниками.
Бюрократия по Мертону
• Трудности в бюрократических структурах связаны с
преувеличением значимости стандартизованных правил,
процедур и норм, точно определяющих: как работникам
следует решать поставленные перед ними задачи,
реализовывать запросы других подразделений организации,
взаимодействовать с клиентами и общественностью.
Вследствие этого организация утрачивает гибкость в
отношениях с внешней средой:
• клиенты и общественность ощущают неадекватность реакции
на их запросы и требования, поскольку их проблемы
решаются строго в соответствии с установленными нормами
без учета сложившейся ситуации;
• если клиенты или представители общественности указывают
бюрократу на излишнюю приверженность нормам, он
ссылается на соответствующее правило или инструкцию;
• при этом бюрократ не может быть наказан, так как формально
он действует абсолютно правильно.
Негативные черты
бюрократии по Мертону
• игнорирование человеческой природы;
• господство духа отчуждения;
• ограниченные возможности высказывания взглядов,
особенно тех, которые противоречат общепринятому
образу мышления;
• подчиненность личных целей работников целям
организации;
• несовместимость с развитой деятельной личностью;
• приспособленчество;
• игнорирование неформальной организации и
межличностных отношений.
Американский социолог А. Гоулднер, развивая идеи Вебера, выделял в

современном обществе два типа бюрократии :


• Представительную, где власть
опирается на знание и умение;
• Авторитарную, где власть
опирается на негативные санкции,
повиновение превращается в
самоцель, а власть узаконивается
самим фактом пребывания в
должности.
Домашнее задание
• 1. Написать в тетради понятие власти по Веберу, источники власти
(все), привести личные примеры источников власти, оценить свой
объем власти - в людях.
• 2. Написать в тетради типы правления по Веберу с примерами (самим
найти примеры)
• 3. Записать черты рациональной бюрократии по Веберу.
• 4. Записать отличия западной бюрократии от восточной.
• 5. Найти и записать – сколько поправок в Конституции США было за
все время (просто записать количество)
• 6. Найти и записать сколько конституций было в России за 20 век, и
сколько поправок сделано к последней конституции 1993 года.
• 7. Взять всех министров образования или сельского хозяйства с 1992
года по настоящее время и проверить, учились ли они в
педагогическом институте или в сельскохозяйственном институте
(аграрном университете), выписать вкратце у кого должность не
соответствует квалификации
• 8. На основании пунктов 4, 5, 6, 7 сделать вывод о типе бюрократии в
России