p



 


 



|
 Pontos a serem abordados

Conceito(s) de Constituição.
Constituição.
Classificações das Constituições.
Constituições.
A experiência constitucional brasileira, da
Constituição do Império (1824)
1824) à Constituição
Cidadã (1988)
1988).

—
 Preliminares
Direito positivo e Ciência do Direito
£ Diferenças?

£ Direito Positivo conjunto de normas jurídicas editadas

num determinado local e num determinado período.
período.
Linguagem prescritiva.
prescritiva.

£ Ciência do Direito conjunto de enunciados formulados

pelos estudiosos do Direito, versando acerca da
interpretação do Direiot Positivo.
Positivo. Linguagem descritiva.
descritiva. A
conhecemos como Doutrina
Doutrina..

u
 Preliminares

DDireito Constitucionalµ é Direito Positivo.

Positivo.

DCiência do Direito Constitucionalµ é Ciência do

Direito..
Direito

Como definir, porém, o objeto do DDireito

Constitucionalµ?

0
 Preliminares

‰xemplos
£ Direito Civil conjunto de normas jurídicas que
versam sobre as relações jurídicas entre
particulares em pé de igualdade.
igualdade.

£ Direito Penal conjunto de normas jurídicas

que regulam a conduta humana acerca da
prática de alguns atos tidos por indesejáveis
indesejáveis..
r
 Preliminares

‰ o Direito Constitucional?

£ Direito Constitucional é o conjunto de normas

jurídicas constitucionais.
constitucionais.
£ ‰ quais são as normas jurídicas constitucionais?

£  o aquelas normas jurídicas derivadas da

Constituiç o.
o.

]
 Conceito de Constituiç o

Para definir o DDireito Constitucionalµ deve£

deve£se definir o
que é DConstituiçãoµ.

Há diferentes conceitos de DConstituiçãoµ

estabelecidos pela doutrina (ciência do Direito
Constitucional), sendo comum a divisão entre
£ Constituição Formal
£ Constituição Substancial
£ Constituição Material

M
 Conceito de Constituiç o

Constituiç o formal documento formal e solene,

sujeito a processo de elaboração específico
específico..

Constituiç o substancial somente normas que

versem sobre determinadas matérias são consideradas
Constituição..
Constituição

Constituiç o material fatores reais de Poder que

efetivamente regem a sociedade (forças políticas,
sociais, culturais, etc.
etc.)

 Conceito de Constituiç o
Constituiç o material conceito metajurídico,
que pertence ao mundo do ser, e não do dever
dever££
ser..
ser




A Constituiç o substancial é denominada,

por alguns autores, de DConstituição Materialµ.
Materialµ.

^
 Constituiç o ubstancial
´rt
rt.. 178.
178.
 só Constitucional o que diz
respeito aos limites, e attribuições
respectivas dos Poderes Politicos, e aos
Direitos Politicos, e individuaes dos
Cidad os.
os. udo, o que n o é
Constitucional, póde ser alterado sem as
formalidades referidas, pelas Legislaturas
ordinarias.. µ
ordinarias

Constituiç o Imperial de 1824

|
 Constituiç o Formal
£ 1787 predomina o entendimento segundo o
qual a DConstituiçãoµ consiste num documento
escrito e solene, elaborado por representantes
do povo
povo..

£ Conseqüentemente, normas constitucionais

serão aquelas normas jurídicas derivadas do
Texto Constitucional.
Constitucional.

A Constituição Americana 1787

||
Classificaç o das Constituições
Critérios de classificação
£ Forma escritas ou costumeiras.
costumeiras.
£ Distribuição codificadas ou esparsas.
esparsas.
£ Conteúdo materiais ou formais.
formais.
£
rigem promulgadas ou outorgadas
outorgadas..
£ ‰laboração dogmáticas ou históricas.
históricas.
£ ‰stabilidade imutáveis, rígidas, flexíveis e semi£
semi£
rígidas..
rígidas
£ ‰xtensão sintéticas ou analíticas.
analíticas.

|—
 Critério: forma

Constituições ‰scritas
‰scritas..

Constituições Costumeiras.
Costumeiras.

|u
 Critério: distribuiç o

Constituições Codificadas.
Codificadas.
Um único texto constitucional.
constitucional.

Constituições ‰sparsas
‰sparsas..
Vários textos em conjunto que formam o Dbloco de
constitucionalidadeµ..
constitucionalidadeµ

|0
 Critério: conteúdo

Constituições Formais.
Formais.
Conteúdo consiste em normas formalmente e
materialmente constitucionais.
constitucionais.

Constituições Materiais/Substanciais.
Materiais/Substanciais.
Conteúdo consiste somente em normas materialmente
constitucionais..
constitucionais

|r
 Critério: origem

Constituições Promulgadas.
Promulgadas.
Constituições geradas por um processo democrático e independente,
em que é garantida a manifestação da vontade do povo por
representantes eleitos.
eleitos.

Constituições
utorgadas

utorgadas..
Constituições geradas por um processo não£
não£democrático,
normalmente impostas por ditaduras ou governos
arbitrários..
arbitrários

|]
 Critério: elaboraç o

Constituições Dogmáticas.
Dogmáticas.
Aprovadas seguindo uma ideologia determinada,
representando um Dretratoµ do momento político de sua
elaboração..
elaboração

Constituições Históricas.
Históricas.
Formadas através de processo dialético e histórico de
lentas evoluções e involuções.
involuções.

|M
 Critério: estabilidade

Constituições Imutáveis.
Imutáveis.

Constituições Rígidas.
Rígidas.

Constituições Flexíveis.
Flexíveis.

Constituições Semi£
Semi£rígidas
rígidas..

|
 Critério: estabilidade

Constituições Imutáveis.
Imutáveis.
Não permitem qualquer alteração.
alteração.

Constituições Rígidas.
Rígidas.
Permitem alterações através de processo qualificado, mais
difícil do que o processo de aprovação das leis ordinárias.
ordinárias.

|^
 Critério: estabilidade

Constituições Flexíveis
Permitem modificação pelo mesmo processo de modificação
da legislação ordinária.
ordinária.

Constituições Semi£
Semi£Rígidas.
Combinação das Constituições Rígidas com as Flexíveis alguns
dispositivos somente podem ser alterados pelo processo
especial..
s demais, pelo processo de legislatura ordinária.
especial ordinária.

—
 Critério: extens o

Constituições Sintéticas.
Sintéticas.
Constituições curtas, que estatuem somente poucas
normas sobre a organização do ‰stado e os direitos
fundamentais..
fundamentais
Constituições Analíticas.
Analíticas.
Constituições extensas, que visam regular todo e qualquer
fato da vida através da Constituição
Constituição..

—|
Constituições Brasileiras

——
  Constituiç o Imperial
 ´rande influência da Declaração Francesa

 Algumas peculiaridades a caracterizam

—u
  Constituiç o Imperial
 DArt. 178.
DArt. 178. É só Constitucional o que diz
respeito aos limites, e attribuições
respectivas dos Poderes Politicos, e aos
Direitos Politicos, e individuaes dos
Cidadãos.. Tudo, o que não é
Cidadãos
Constitucional, póde ser alterado sem as
formalidades referidas, pelas Legislaturas
ordinariasµ..
ordinariasµ

—0
  Declaraç o Francesa

D VI £ ualquer sociedade na qual a

garantia dos direitos não está em
segurança, nem a separação dos
poderes determinada, não tem
constituição..µ
constituição

—r
  Constituiç o Imperial

DArt..
 DArt 179.
179. A inviolabilidade dos
Direitos Civis, e Politicos dos
Cidadãos Brazileiros, que tem por base
a liberdade
liberdade,, a segurança individual,
individual,
e a propriedade
propriedade,, é garantida pela
Constituição do Imperio, pela maneira
seguinte..µ
seguinte '
nde está a igualdade?

—]
  Constituiç o Imperial
 A igualdade no Império concepção liberal

 Art. 179,
Art. 179, III
III.. DA Lei será igual para todos
todos,,
quer proteja, quer castigue, e recompensará em
proporção dos merecimentos de cada umum..µ

—M
  Constituiç o Imperial
 Peculiaridades
 Inviolabilidade de domicílio (art
(art.. 179,
179, 7º)
 Proibição de prisão sem culpa formada e exigência
de motivação judicial da prisão (art(art.. 179,
179, 8º)
 Previsão de fiança idônea, ao lado de outras regras
processuais penais (art
(art.. 179,
179, 10
10,, 11
11))
 Reconhecimento da inviolabilidade de
correspondência (art
(art.. 179,
179, 27
27))

—
  fim do Império

 Revolução farroupilha e Constituição gaúcha

 11
11..09
09..1836 Proclamada a DRepública de Piratiniµ

—^
  fim do Império

 Lei áurea cai o último pilar de

sustentação do Império
Império..

u
 proclamaç o da República

u|
 ssembléia Constituinte

 1ª Constituição Brasileira aprovada por

promulgação

u—
  Constituiç o Republicana
 Dupla influência
 França
 ‰stados Unidos
 Liberdade de reunião (art
(art.. 72
72,, ƒ 8º),
 Liberdade de imprensa ampla (art (art.. 72
72,, ƒ12
12),
),
 Inviolabilidade do sigilo de correspondência (art (art.. 72
72,, ƒ 18
18))
 Proteção da liberdade pelo -
   (art (art.. 72
72,, ƒ 22
22)).

uu
 ´arantia de upremacia Constitucional

 rt.. 59 - o upremo ribunal Federal compete:

rt compete:
 II £ julgar, em grau de recurso, as questões resolvidas pelos Juízes e Tribunais Federais,
assim como as de que tratam o presente artigo, ƒ 1º, e o art.
art. 60
60..

 ƒ 1º £ Das sentenças das Justiças dos ‰stados, em última instância, -averá recurso
para o upremo ribunal Federal
Federal::

 b) quando se contestar a validade de leis ou de atos dos

o, ou das leis
´overnos dos ‰stados em face da Constituiç o,
federais, e a decisão do Tribunal do ‰stado considerar válidos esses
atos, ou essas leis impugnadas.
asce o controle jurisdicional de
constitucionalidade

u0
 Influência marcante
' Constituiç o de 1891: ' Constituiç o de 1988:

' ´rt. 72 £ A Constituição ' ´rt. 5º Todos são iguais

assegura a brasileiros e a perante a lei, sem distinção de
estrangeiros residentes no qualquer natureza, garantindo£
País a inviolabilidade dos se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no
direitos concernentes à País a inviolabilidade do
liberdade, à segurança direito à vida, à liberdade, à
individual e à propriedade, nos igualdade, à segurança e à
termos seguintesµ (...) propriedade, nos termos
seguintesµ

ur
 Constituiç o de 1934

Plenário da Constituinte de 1934

u]
  Constituiç o de 1934
' Inovações:
Limitações aos direitos
individuais
' Propriedade e interesse
social
Consagraç o de novos
direitos, como ao trabal-o
e à educaç o
Direito à subsistência
Direito adquirido, ato
jurídico perfeito e coisa
julgada
uM
  Constituiç o de 1934
' Inovações ' Retrocessos
Voto feminino
Voto secreto Limitação da
Criação da Justiça liberdade de expressão
‰leitoral
Instrumentos Limitação do direito
processuais de reunião
' Mandado de segurança
' Ação popular

u
 Constituiç o de 1937

 DArt 175 £
primeiro período presidencial começará na data

desta Constituição.
Constituição.  atual Presidente da República tem
renovado o seu mandato até a realizaç o do plebiscito a
que se refere o art. 187, terminando o período presidencial
art. 187,
fixado no art
art.. 80
80,, se o resultado do plebiscito for favorável à
Constituiçãoµ..
Constituiçãoµ

 DArt 178 £  o dissolvidos nesta data a Câmara dos

Deputados, o enado Federal, as ssembléias Legislativas
Municipais. As eleições ao
dos
stados e as Câmaras Municipais.
Parlamento nacional serão marcadas pelo Presidente da
República, depois de realizado o plebiscito a que se refere o
187µ.
art.. 187µ
art
u^
 Constituiç o de 1937

 ´rt. 180 £
nquanto n o se reunir o Parlamento

´rt.
nacional, o Presidente da República terá o poder de
decretos-leis sobre todas as matérias da
expedir decretos-
competência legislativa da Uniãoµ.
Uniãoµ.

 Drt 187 £ ‰sta Constituição entrará em vigor na sua data e

será submetida ao plebiscito nacional na forma regulada
em decreto do Presidente da República
Repúblicaµµ.

0
 Constituiç o de 1937

' DArt 96 ² (...)Parágrafo único £ No

caso de ser declarada a
inconstitucionalidade de uma lei
que, a juízo do Presidente da
República, seja necessária ao bem£estar
do povo, à promoção ou defesa de
interesse nacional de alta monta,
poderá o Presidente da República
submetê-la novamente ao exame do
Parlamento se este a confirmar por
dois terços de votos em cada uma das
Câmaras, ficará sem efeito a decisão do
Tribunal.µ
0|
 plicaç o do artigo 96

' STF declarou

inconstitucional a incidência
de imposto de renda sobre
vencimentos de servidores
estaduais e municipais.

' Vargas invalidou a decisão,

aplicando o artigo 96,
parágrafo único.

0—
 Constituiç o de 1946

'
Dretorno às origensµ

0u
 Constituiç o de 1946

 Nova garantia de direitos suprimidos em 1937

 Aspectos relevantes
 Inafastabilidade do Judiciário
 DPartido inconstitucionalµ
 Respeito a democracia, pluralismo político e direitos
fundamentais
 Soberania do Júri
 Ampla defesa
 Anualidade autorização orçamentária para tributos

00
 Constituiç o de 1967

 Regime militar

 Tentativa de legitimação da ditadura

 Prazo de deliberação 42 dias.
dias.
 DNovidadesµ
 Respeito à integridade física e moral do
detento/presidiário
 Noção de abuso de direitos individuais e políticos
 Possibilidade de suspensão de direitos fundamentais,
se constatado abuso
0r
 Constituiç o de 1967

 Federação?
 Art 20 £ É vedado à União, aos ‰stados, ao Distrito
Federal e aos Municípios
 (...
...))

 ƒ 2º £  ni o,
o, mediante lei complementar, atendendo,
a relevante interesse social ou econômico nacional,
poderá conceder isenções de impostos federais,
estaduais e municipais.
municipais.

0]
 Constituiç o de 1967

 Independência do Legislativo?
 rt 54 £
Presidente da República poderá enviar ao
Congresso Nacional projetos de lei sobre qualquer
matéria, os quais, se assim o solicitar, dever o ser
apreciados dentro de quarenta e cinco dias, dias, a
contar do seu recebimento na Câmara cios
Deputados, e de igual prazo no Senado Federal
Federal..

 ƒ 1º -
sgotados esses prazos, sem deliberaç o,

ser o os projetos considerados como aprovados.
aprovados.

0M
 Constituiç o de 1988

' Fim do regime militar

' Promulgação de uma Constituição
Dcidadãµ, ainda apegada ao ‰stado Social.

0