География населения Беларуси

Солтан Елизавета
116гр.
 Трудовые ресурсы Республики
Беларусь
• Воздействие демографических факторов, о которых говорилось выше,
проявляется сегодня в ухудшении воспроизводственной основы
формирования молодых поколений рабочей силы, возросшей
интенсивности внешней трудовой миграции. Структурные преобразования
переходного периода ведут к недоиспользованию сформировавшегося
трудового потенциала страны, новым тенденциям в перераспределении
рабочей силы, развитию новых видов деятельности, спросу на новые
профессии. Поэтому для нынешней системы формирования,
распределения и использования трудовых ресурсов Беларуси характерны
такие тенденции, как снижение уровня занятости, нарастание частичной и
полной безработицы; большие потери в трудовом потенциале сельской
местности; снижение воспроизводственного потенциала и возможностей
возобновления рабочей силы. И хотя республика Беларусь в целом
обладает достаточным трудовым потенциалом, преодоление негативных
тенденций осложняется
• В качестве ресурсной базы обеспечения устойчивого развития выступают
трудовые ресурсы. Численность трудовых ресурсов в 2002 г. достигла 6,1
млн. чел., или 61,6% населения страны. Адаптация экономики к
рыночным отношениям сопровождается снижением спроса на рабочую
силу при росте ее предложения на рынке труда. Численность работающих
в экономике уменьшилась до 4380,8 тыс. чел., что составило 85% от
уровня 1990 г. Однако уровень занятости остается достаточно высоким и
составляет 73,7% от трудоспособного населения, в то время как в Швеции
– 71, России – 66, Украине – 64, Германии – 63, Польше – 62%. На
развитие рынка труда Беларуси в конце 80-х – первой половине 90-х гг.
оказали наибольшее влияние факторы, обусловленные тяжелым
политическим и социально-экономическим кризисом. Он вызвал
абсолютное сокращение рабочих мест. За период 1988–2003 гг.
количество занятых в хозяйстве республики снизилось с 5,2 до 4,4 млн.
человек .
 Динамика количественного и качественного

состава трудовых ресурсов Беларуси

• Уменьшилась численность экономически активного
населения с 1990 по 2002 гг. на 630 тыс. человек (табл. 5.9)
при практически неизменной численности населения. Это
говорит о больших масштабах трудовой эмиграции и
теневого сектора. Снижение занятости в народном
хозяйстве произошло за счет значительного его сокращения
в материальном производстве, где в 2001 г. в сравнении с
1994 г. количество работников уменьшилось на 497 тыс.
человек. Начиная с 1988 г., в непроизводственной сфере
наметились положительные изменения. Удалось не только
стабилизировать отток кадров из производства, но и
обеспечить рост общего уровня занятости.
• Основными проблемами в сфере занятости являются: содержание излишней
численности персонала, нерациональная отраслевая структура и дисбаланс
спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационным
составляющим; расширение масштабов неформальной занятости и
нерегистрируемой безработицы. В некоторых отраслях при формальной
достаточности кадров оказывается невозможным обеспечить их
профессиональное соперничество за счет ротации. Так, в науке, высшей школе и
органах управления многие специалисты занимают свои должности
десятилетиями, не имея возможности (и не желая) на конкурсных началах
сменить место работы, местожительства и обогатиться новым опытом. В этом
помогло бы создание единого пространства по занятости Союзного государства
Республики Беларусь – Российская Федерация.
 Миграции и размещение
населения Беларуси
• Динамика и структура населения Беларуси во многом, как уже
отмечалось, обусловлены миграционными процессами, в основе которых
множество детерминирующих факторов. Войны превращали Беларусь в
арену военных конфликтов, вызывающих движение населения как с
территории нынешней страны, так и по направлению к ней. Так, в годы
Великой отечественной войны с демографических позиций
характеризуются не только прямыми потерями населения, но и
эвакуацией 1,5 млн. чел. на восток СССР. Кроме того, по официальным
данным, 380 тыс. чел. были насильственно вывезены на работы в
Германию. В то же время миграционный прирост населения БССР за 1944
– 1948 гг. составил 959,4 тыс. чел. Масштабы эмиграции после войны
были незначительны: до 1990 г. выехало из Беларуси только около 50 тыс.
чел, что было связано с существующими тогда административными и
другими ограничениями.
•
• На примере роста численности населения Казахстана можно увидеть
результаты миграции белорусов в эту страну. Так, по данным перепеси
населения 1897г. там проживало всего 0,5тыс. белорусов, в 1959г. –
107,3тыс.чел., что явилось следствием приживаемости
эвакуированного из Беларуси населения в годы войны. По данным
переписи населения 1970 г. в Казахстане проживало самое большое в
его истории количество белорусов – 198,3 тыс. чел. (1,5% от всего
населения).

• Наиболее интенсивный миграционный обмен БССР в 1950-1980-е гг.

приходился на Российскую Федерацию, Украину, Казахстан, Латвию и
Литву. Основными движущими факторами миграции были причины
социально-экономического характера на добровольной основе,
позволяющие мигрантам улучшить свое благосостояние.
• В 1950 – 1960-е гг. в Беларуси наблюдался избыток трудовых ресурсов, который
народное хозяйство не могло использовать в полной мере, обусловив тем самым
переселение жителей в другие регионы СССР (Карелию, Архангельскую и
Калининградскую области, Казахстан). Наибольшие миграционные потери
населения Беларуси (более 500 тыс. чел) пришлись на 1951-1955 гг. С 1950 по
1964 гг. не было ни одного года, чтобы сальдо межреспубликанской миграции
населения для страны имело положительное значение, и только 1965, 1969, 1973,
1981 и 1988г. характеризовались механическим приростом населения, дав в
совокупности для страны 20,5 тыс. чел. Внутренняя миграция имела направление
«село-город» и главным образом «село – большой город» (столица или областной
центр). А в 1972-1973гг., чтобы обеспечить столице Беларуси скорейшее
достижение по численности населения миллионного рубежа для включения в план
строительства метро, республиканские и городские власти стимулировали
миграцию с периферии.
• Существенное влияние на миграционную обстановку в республике
оказало обострение экологической ситуации после катастрофы на
ЧАЭС. Максимальный отток населения за пределы страны
наблюдался в 1986 г. (-15,8 тыс. чел. сальдо миграции) и 1990 г. В
первые дни после аварии из наиболее опасной 30-километровой зоны
было эвакуировано 24,7 тыс. чел. В 1990 г была принята специальная
программа отселения жителей Гомельской и Могилевской областей из
загрязненных районов. Всего из этих районов было переселено более
130 тыс. чел. Больше всего переселенцев размещено в Минске и в
чистых районах Гомельской и Могилевской областей.
 Городское и сельское хозяйство
Беларуси
• Сельское население на рубеже ХХ–ХХІ веков значительно
снизило свою долю в общей численности населения
страны. Причинами этому стали концентрация
производственного и жилищного строительства в городах,
различия условий жизни в городах и сельскоСогласно
переписи 2009 г., в Беларуси в городах проживало 74 %
населения, в настоящее время — 78 %. Доля сельского
населения всего 22 %. Самая высокая доля городского
населения в Могилёвской и Минской (с Минском)
областях, самая низкая — в Брестской.й местности.
• Сегодня проводится целый комплекс мероприятий, направленных на
сближение города и деревни, развитие социальной сферы, улучшение
условий жизни и благоустройство сельских поселений. Населённые
пункты связаны между собой производственными, торговыми,
культурными и другими отношениями. Они отличаются особенностями
местоположения, числом жителей, хозяйственными функциями,
планировкой и т. д.
• К городским поселениям в Беларуси, кроме городов,
относятся посёлки городского типа, рабочие и курортные
посёлки. Они отличаются меньшей численностью населения
и меньшим количеством хозяйственных функций. Некоторые
посёлки городского типа могут менять статус. В 2012 г.
посёлку городского типа Островец был присвоен статус
города. В 2016 г. п. г. т. Круглое и Белыничи также получили
статус городов, и в 2017 г. в стране уже насчитывалось 115
городов. В зависимости от количества жителей города в
республике делятся на малые (до 20 тыс. чел.), средние (20–
100 тыс.) и большие (свыше 100 тыс. чел.). Среди больших
выделяют крупные (100–500 тыс. чел.), крупнейшие (более
500 тыс. чел.) и города-миллионеры (более 1 млн чел.).
 Демографическая политика
Республики Беларусь
• Негативные демографические тенденции, проявившиеся в
Республике Беларусь в конце ХХ в., обусловили
проведение нашим государством активной
демографической политики. Она находит свое воплощение
в принятом в 2002 г. Законе «О демографической
безопасности Республики Беларусь», осуществлении
Национальной программы демографической безопасности
на 2006-2010 гг. и утверждении новой на 2011-2015 гг
• Основными направлениями демографической политики Республики Беларусь
выступают:

• - в области рождаемости и семьи – воспитание у родителей ответственности за

рождение и воспитание здорового ребенка; создание реальных условий
женщинам для гармоничного сочетания материнских функций с
профессиональными обязанностями; усиление адресности государственной
помощи семьям; повышение качества, расширение форм и видов
медицинского обслуживания населения репродуктивного возраста;

• - в области смертности – внедрение современных стандартов качества

медицинских услуг населению независимо от места проживания и
материальных возможностей семьи; просветительская и образовательная
деятельность по профилактике заболеваний и укреплению здоровья населения;

• - в области миграции – оптимизация межгосударственных перемещений

населения с учетом их масштабов и направлений на основе сочетания
государственных и личных интересов граждан; повышение эффективности
воздействия на процессы внутренней миграции, рационализация направлений
миграционных потоков с учетом социально-экономического развития страны.
• Для охраны материнства и детства в Беларуси создан
Республиканский научно-практический центр «Мать и дитя»,
открыт Республиканский детский кардиохирургический центр,
действует Республиканский научно-практический центр детской
онкологии и гематологии, вводятся в строй новые клинические
больницы, оснащенные самым современным оборудованием,
совершенствуется педиатрическая помощь, создана
гинекологическая служба для детей и подростков и т.д. Многое
сделано для лечения бесплодия.
• Благодаря принятым мерам показатель материнской смертности в
Беларуси соответствует уровню развитых стран, существенно снизилась
младенческая смертность, которая является наиболее низкой среди
стран СНГ. В стране осуществляется государственная социальная
защита матери и ребенка, национальное законодательство учитывает и
наиболее уязвимые категории детей (инвалидов, сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей), интересы многодетных семей.

• Государство проявляет большую заботу о пенсионерах, которых

насчитывается более 2,5 миллионов. В республике функционирует
разветвленная система территориальных центров социального
обслуживания населения, которые оказывают помощь гражданам, в том
числе и одиноким, находящимся в трудной жизненной ситуации,
постоянно растут размеры пенсий.
Спасибо за внимание!