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LEGISLACION AMBIENTAL (L. A.)

1 LEY DE BASE 19.300

2 REGLAMENTO 95/02

L. A. 3 NORMAS DE CALIDAD

4 NORMA DE EMISION

5 PLANES DE PREVENCION Y
DESCONTAMINACION
LEGISLACION AMBIENTAL (L. A.)

1 PREVENTIVO

2 CONTAMINA PAGA

L. A. 3 GRADUAL

4 RESPONSABILIDADES

5 PARTICIPATIVO
 AMÉRICA LATINA: EL DESARROLLO
SOSTENIBLE Y MEDIO SIGLO DE
CRECIMIENTO ECONÓMICO
w Base natural que sustenta el crecimiento económico: suelos,
ecosistemas, biodiversidad, agua, etc.
w Deterioro ambiental: deforestación, pérdida diversidad
biológica, contaminación (aire, suelo, agua), urbanización
descontrolada, etc.
w Modelo de crecimiento económico sustentado en ventajas
comparativas (recursos naturales, energía y mano de obra).
w Creación de espacios políticos para nuevas demandas
sociales, como las ambientales
w Medio ambiente y desarrollo sostenible.
w El ³enverdecimiento´ de las Constituciones y el
constitucionalismo ambiental latinoamericano.
LEGISLACION AMBIENTAL (L. A.)

EFICIENCIA INEFICIENCIA

Grado de ‡Ausencia d de
e la idea del
idoneidad para desarrollo sostenible.
‡Carencia de
alcanzar los
instrumentos apropiados
objetivos que se para su aplicación, en
tuvieron en particular los preventiv
preventivos.
os.
cuenta para ‡Falta de consideración
expedir la de las cuestiones
norma. sociales y naturales
involucradas en los
asuntos ambientales.
 APLICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA
LEGISLACIÓN AMBIENTAL

w Capacidad de la administración para vigilar y sancionar.

w Dispersión de la gestión ambiental y función fiscalizadora.
w Mejoras en la aplicación administrativa de la legislación.
w Mejoras generales: superación de la visión de salubridad. pública y
de la visión productivista de los recursos naturales.
w Organismos especializados en la aplicación administrativa de la
legislación ambiental.
 INSTITUCIONALIDAD
AMBIENTAL

MINISTERIO AMERICA LATINA COMISION

Y EL
PAISES CARIBE CHILE
DE LA REGION

Supone la no

   existencia
de una autoridad
ambiental,
sino de una figura
coordinadora.
COMISIONES NACIONALES DEL
MEDIO AMBIENTE

Argentina
Chile
(1989) Uruguay
(1990)
(1973)

Comisión Nacional Comisión Nacional Instituto de Preservación

de de del
Política Ambiental Medio Ambiente Medio Ambiente

MINISTERIO MINISTERIO
1999 1990

MINISTERIO ?
 CONAMA

SERVICIO PUBLICO FUNCION COORDINADORA

DE LA GESTION AMBIENTAL
DEL ESTADO

DECENTRALIZADO CARACTERISTICAS SOMETIDO A LA

SUPERVIGILANCIA
DEL PRESIDENTE DE
LA REPUBLICA

CON PERSONALIDAD JURIDICA PATRIMONIO PROPIO

 OBJETIVOS DE CONAMA

w PROPONER AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA LAS

POLITICAS AMBIENTALES DEL GOBIERNO.
w ACTUAR COMO ORGANO DE CONSULTA, ANALISIS,
COMUNICACIÓN Y COORDINADOR EN TEMAS AMBIENTALES.
w MANTENER UN SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION
AMBIENTAL, DE CARÁCTER PUBLICO.
w ADMINISTRAR EL SEIA A NIVEL NACIONAL, COORDINANDO EL
PROCESO DE GENERACION DE NORMAS DE CALIDAD
AMBIENTAL.
w EDUCACION AMBIENTAL.
w COORDINAR Y FINANCIAR PROYECTOS Y ACTIVIDADES
AMBIENTALES.
 COMISIONES REGIONALES DEL
MEDIO AMBIENTE

w Intendente Regional (Presidente)

w Gobernadores
w SEREMIS de los Ministros que integran el Consejo
w Directivo
w 4 Consejeros Regionales y
w Director Regional de CONAMA (Secretario).
 HITOS NORMATIVA AMBIENTAL

Instructivo Presidencial
³Pauta para la Evaluación
de Impacto Ambiental de
Proyectos de Inversión´ DS 30 DS 95

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LEY DE BASE
19300
 OBJETIVOS PARA TENER UNA LEY
MEDIOAMBIENTAL

w Dar un contenido concreto y un desarrollo jurídico adecuado a la

garantía constitucional, de vivir en un ambiente libre de
contaminación
w Crear la institucionalidad que permita solucionar los problemas
ambientales existentes y evitar la generación de otros nuevos
w Crear los instrumentos para una eficiente gestión ambiental
w Disponer de un cuerpo legal general para toda la normativa
ambiental
w Incorporar la regulación ambiental al desarrollo del país
w Establecer criterios y procedimientos para definiciones,
regulaciones y mediciones de impactos ambientales
 LEGISLACION AMBIENTAL EN
CHILE

LEYES
LEY ORGANICA SECTOREALES, LEY DE BASE
CONSTITUCIONAL ORGANICAS 19.300
18.575 Y SIMPLES

=
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POLITICA AMBIENTAL NACIONAL


AMBIENTALMENTE CUMPLIR
SUSTENTABLES CON
LEY DE BASE

19.300
ROLES DEL ESTADO Y
PRIVADOS

PARTICIPATIVA


MEJORAMIENTO CONTINUO

RESPONSABILIDAD ANTE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

 TAREAS PRIORITARIAS EN CHILE

REVISAR
INSTITUCIONALIDAD
Y LEGISLACION AMB
FORTALECER EL
SISTEMA DE G.A.

PERFECCIONAMIENTO
PARTICIPACION DEL SISTEMA
CIUDADANA

ENTENDER Y MEJORAR
LA POLITICA AMBIENTAL
INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL EN CHILE

w (02/agosto/2007).- La Ministra de Medio Ambiente, Ana Lya

Uriarte, detalló este mediodía los alcances y características de la
futura institucionalidad ambiental.

³Tomo el compromiso de enviar al parlamento durante el año 2008, los

proyectos de ley que crean el Ministerio de Medio Ambiente y la
Superintendencia de Fiscalización Ambiental".
 ASPECTOS LEGALES
RELACIONADAS CON EL MEDIO
AMBIENTE EN CHILE
w LEY 19.175, ORGANICA CONSTITUCIONAL SOBRE GOBIERNO
Y ADMINISTRACION REGIONAL.

FOMENTAR Y VELAR POR LA PROTECCION, CONSERVACION

Y MEJORAMIENTO AMBIENTAL
 ASPECTOS LEGALES
RELACIONADAS CON EL MEDIO
AMBIENTE
w LEY 18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE
MUNICIPALIDADES, MODIFICADA POR LA LEY 19.130.

FUNCIONES RELACIONADAS CON EL M.A.

ATRIBUCIONES DE MUNICIPALIDADES.
CODIGO DE AGUA, LEY DE RENTAS, ETC.
 ASPECTOS LEGALES
RELACIONADAS CON EL MEDIO
AMBIENTE
w LEY 19.300, LEY DE BASE DE MEDIO AMBIENTE

FUNCIONES RELACIONADAS CON EL SEIA.

   Cuáles son los principios en los que
se basa la Ley 19.300?

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 ORGANOS DEL ESTADO CON
COMPETENCIA AMBIENTAL

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Además de los señalados, los organismos
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proyecto a través del Comité Técnico son:

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ORGANISMOS UE REALIZAN FISCALIZACION
AMBIENTAL
SERVICIO AGRICOLA GANADERO

DIRECCION NACIONAL DE ADUANA

COORPORACION NACIONAL FORESTAL

F. A. DIRECCION GENERAL DE AGUAS

DIRECCION GENERAL DE TERRITORIO MARITIMO

Y MARINA MERCANTE

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES

MUNICIPALIDADES

SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGIA Y MINERIA

ORGANISMOS UE REALIZAN FISCALIZACION
AMBIENTAL

SERVICIO REGIONAL DE SALUD

SERVICIO DE SALUD DEL AMBIENTE REGION

METROPOLITANA
F. A. SERVICIO NACIONAL DE PESCA

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS

SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD Y
COMBUSTIBLE
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

CARABINEROS
ORGANISMOS SANCIONADORES AMBIENTALES

CONAMA O COREMA (LEY 19300)

TRIBUNALES CIVILES Y POLICIA LOCAL

(PESCA, CONAF, VIALIDAD, ENTRE OTRAS)
SERVICIO AGRICOLA GANADERO (LEY DE
BOSQUE, DE CAZA, AGROQCA Y CONT RURAL

S. A. DIRECCION GENERAL DE TERRITORIO MARITIMO

Y MARINA MERCANTE

MUNICIPALIDADES.
 ASPECTO INTERNACIONAL

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JESSICA OYARZÚN GALLARDO

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