КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ КОМИТЕТЫ ПО

ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ПОРТА

Зачем и как?

1
 Происхождение этих комитетов
Создаются на уровне порта (иногда на национальном
уровне, и тогда они называются иначе)
Называются они консультативными комитетами по
вопросам охраны порта (PSAC) в соответствии с Кодексом
практики ИМО/МОТ в сфере охраны портов
Данный комитет создается как консультативный орган,
участвующий в реализации планов охраны портов (портов и
портовых средств) и их непрерывном развитии
Директива ЕС 65/2005 также в общих чертах содержит эту
идею
2
 Консультативный комитет в
соответствии с Кодексом практики
Должен быть создан в каждом порту и с четким
ТЗ
Основная задача комитета – сотрудничество по
вопросам охраны, а также безопасности и
охраны здоровья в рамках всего порта
Этот комитет также играет роль координатора
всех участвующих сторон в охранной
деятельности в порту и в разных портовых
средствах 3
 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОХРАНЫ ПОРТА
согласно Кодексу практики охраны портов ИМО/МОТ
Местный МИНИСТЕРСТВО
представитель
центральных
ТРАНСПОРТА
органов власти
Национальный орган
ответственный за охрану портов ГИСИС

НАЗНАЧЕННЫЙ ОРГАН

утверждения Консультативный комитет

пересмотры по вопросам охраны порта
тесты КАПИТАН ПОРТА
Офицер охраны
порта (PSO) Офицер охраны
Офицер охраны
портового средства
АУДИТЫ портового средства
(PFSO) T 1 (PFSO) T 2
Цепь субординации Охранная компания
Охранная компания Охранная компания
Функциональная
связь
Процесс аудита 4
Охранный персонал Охранный персонал Охранный персонал
порта портового средства портового средства
 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОХРАНЫ ПОРТА
согласно Кодексу практики охраны портов ИМО/МОТ (продол.)
Местный НАЗНАЧЕННЫЙ ОРГАН
представитель
Прочие госведомства: ВМФ,
центральных полиция, иммиграционная и
органов власти таможенная службы, и т.д.

База
КАПИТАН ПОРТА
данных
ГИСИС
Утверждения, Консультативный
Проверки, комитет по охране порта
Тесты Офицер охраны
порта (PSO)
Офицер охраны Офицер охраны
Вешние портового средства портового средства(PFSO)
аудиты (PFSO) T 1 T2
Цепь руководства
Охранная компания Охранная
Функциональная связь Охранная компания компания
Внешний аудит 5
Охранный персонал
Охранный персонал Охранный персонал портового средства
порта портового средства
 МЕСТНЫЕ
Назначенный орган ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ВЕДОМСТВА

П
С2 КАПИТАН ПОРТА
Федеральн
ые службы

Офицер охраны порта

П
С1
Офицеры порта

П ПЕРСОНАЛ
ОХРАННИКИ
Комитет

ПОРТА
С3
 Состав Консультативного
комитета по охране порта
Как координирующий и консультативный орган, комитет
должен в качестве своего председателя иметь старшего
менеджера, ответственного за общую охрану порта
Конкретно это может быть менеджер из органа порта,
отвечающего за охрану, или
Капитан порта, который уже отвечает за безопасность и
охрану здоровья.
Недавно появилась тенденция отдавать эту должность
капитану порта с опытом службы в военном или
торговом флоте 7
 Состав Консультативного
комитета по охране порта
КАПИТАН ПОРТА (председатель)
Офицер охраны порта (зампред), представитель
(вице председатель) Администрации порта
(оператор)
И все офицеры охраны портовых средств и/или
представители операторов портовых средств
Представители всех госведомств (таможенной и
иммиграционной служб, ВМФ, местные
природоохранные органы, и т.д.) 8
Представители транспортных компаний и
погрузочных компаний
Представители союзов портовых рабочих и
моряков
Был также созданы конфиденциальные
подкомитеты для работы над
конфиденциальными вопросами (оборона,
разведка) 9
 Задачи консультативного
комитета по охране порта
Комитет должен проводить заседания регулярно (каждый месяц)
Его постоянная повестка дня может быть определена следующим
образом:
Выработка рекомендаций по вопросам оценки и планов охраны
порта или портовых средств, а также предложения по пересмотру
оценок и планов в случае необходимости
Идентификация новых или отслеживание продолжающихся угроз
в сфере охраны
Оповещение и анализ инцидентов в сфере охраны
Предоставление информации об охранных инцидентах в других
портах 10
Улучшение координации деятельности органов,
ответственных за охрану порта и портовых
средств
Организация учений и упражнений для порта и
портовых средств
Выработка рекомендаций по вопросам
подготовки в сфере охраны
Обмен передовым опытом в реализации планов
охраны 11
 Разное
Подход к регулированию деятельности
Консультационных комитетов по охране портов в
Европе является очень дискретным/ индивидуальным
Во Франции уровень конфиденциальности очень
высок и профессиональные ассоциации рабочих
вообще не представлены в комитете
В Мексике, комитет тоже является закрытым для
профсоюзов!
12
Благодарю за внимание

13