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ADMINISTRACION DE

PROYECTOS.
ÍNDICE:
 
 Conceptos
 Jerarquización

 Clasificación de proyectos

 Elementos y características de los proyectos

 Macroproyectos

 Microproyectos

 Administración de proyectos

 Condiciones para una buena administración de proyectos

 Etapas de la administración de proyectos

 Instrumentos para la administración de proyectos


BIBLIOGRAFIA:
 Administración de Proyectos. Posse Fregoso, Juan Luis. IAPEM-UAEM. Toluca, Estado de
México, 2000.

 Criterios de Evaluación, en: Evaluación de alternativas. Apuntes de Planeación. Facultad de


Ingeniería. UNAM. Disponible en:
http://www.ingenieria.unam.mx/~jkuri/Apunt_Planeacion_internet/TEMAVI.3.pdf
 Manual de Formulación de Proyectos de Cooperación Internacional. Agencia presidencial
para la acción social y cooperación internacional. Presidencia de la República de Colombia.
Septiembre 2006. Disponible en:
http://www.accionsocial.gov.co/documentos/891_Manualproyectos2006.pdf

 Contreras, Eduardo. “Evaluación de inversiones públicas: enfoques alternativos y su


aplicabilidad para Latinoamérica”., Serie Manuales, CEPAL - ILPES, 2004.

 Cohen, Ernesto; Martínez, Rodrigo. FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y MONITOREO


DE PROYECTOS SOCIALES. División de Desarrollo Social. Serie Manuales, CEPAL-
ILPES.
CONCEPTOS:
 Plan
Un plan es el concepto de planificación más general que
define las políticas y estrategias de desarrollo que
permitan transformar una situación. Se materializa a
través de objetivos,
 estrategias, programas y proyectos, sustentados con unas
metas, instrumentos y recursos. En resumen, un plan se
articula en programas y estos se conforman por
Proyectos.
 Programa
Es la articulación de un grupo de proyectos que
apuntan al mismo objetivo, lo cual implica una
visión más global para la solución de los retos que se
enfrentan.

Un conjunto organizado e integral de proyectos, por lo


general orientados por un ámbito sectorial.
 Proyecto
Un proyecto es un conjunto de acciones
interrelacionadas y dirigidas a lograr unos
resultados para transformar o mejorar una situación, en
un plazo limitado y con
recursos presupuestados.
JERARQUIZACION DE UN PROYECTO:
1. PLAN GLOBAL
2. MACROPROGRAMAS SECTORIALES
3. MACROPROYECTOS
4. MICROPROYECTOS
5. PROGRAMAS
6. ACTIVIDAD
7. OPERACION
JERARQUIZACIÓN
 PLAN GLOBAL: Es aquel que generalmente se oriente
a la realización de uno o varios aspectos del desarrollo
general de un país e involucra en su realización la
participación de todos los sectores sociales del mismo.

 MACROPROGRAMAS SECTORIALES: Son aquellos


que integran al plan global e involucran a dos o mas
sectores sociales , van enfocados directamente al logro
de objetivos y metas nacionales de desarrollo integral.
JERARQUIZACIÓN
 MACROPROYECTOS: Se encamina a satisfacer
necesidades sectorialmente y se encuentra vinculada
directamente a la materialización de los objetivos y
metas generales de una nación.

 MICROPROYECTOS: Se encuentra integrado por el


conjunto de objetivos y metas específicos de un
organismo u órgano publico o privado que debe cumplir
parcialmente algún aspecto de las necesidades sectoriales
de un país.
JERARQUIZACIÓN
 PROGRAMAS: Implica el establecimiento de tiempos
en el calendario para asignar recursos a cada una de las
actividades , para terminar el proyecto en el menor
tiempo y al menor costo.

 ACTIVIDAD: Es el conjunto de operaciones


encaminadas a realizar el programa especificado en el
proyecto y se orienta a cumplir con algún objetivo
especifico.
JERARQUIZACIÓN
 OPERACIÓN: Se ejecutan para llevar a cabo una
actividad determinada, cada operación lleva consigo un
método de ejecución que busca siempre coherencia con
los objetivos superiores.
PLANEACION Y PROYECTOS EN EL
PROCESO DE DESARROLLO.
 PLANIFICACION: Su principal característica es la
observación absoluta por parte de todos los sectores de la
sociedad para alcanzar las metas del desarrollo que le
son impuestas.

 PLANEACION: La planeación solo es indicativa, ya que


se encarga de orientar las actividades de la sociedad e
involucra solamente a unos cuantos sectores, esta
implica la existencia de programas obligatorios para la
administración publica.
NIVELES DE APLICACIÓN DE LOS PROYECTOS
EN EL PROCESO DE PLANEACION.
 La administración de proyectos como instrumento
técnico de la planeacion cumplirá las siguientes
funciones en el proceso de desarrollo:

 Cuantificar los objetivos y metas de desarrollo.


 Proveer datos y preparar todas las posibles alternativas
de estrategias para llevarlas acabo.
 Optimizar los recursos.
 Formular Macro programas y Macro proyectos.
 La administración de proyectos se divide en dos campos
de planeacion:

1. Planeacion Estratégica: Implica el establecimiento de


objetivos generales, la determinación global de
recursos disponibles y la definición de políticas y
estrategias que faciliten la realización de actividades.
2. Planeacion de Operaciones: Establece las actividades
y operaciones necesarias para llevar a cabo la
planeación estratégica; define el espacio y el tiempo.
CLASIFICACION DE PROYECTOS:
Agropecuarios
1. Enfoque de economistas Industriales
Infraestructura económica
Servicios

Estáticos

2. Enfoque de ingenieros. Dinámicos

Microproyectos

3. Enfoque de los administradores. Macroproyectos


ELEMENTOS DEL PROYECTO.
a) ACTIVIDADES
Temporales
Financieros
b) RECURSOS Humanos FISICAS

SOCIALES
c) NECESIDADES DEL PROYECTO
POLITICAS

d) LIMITACIONES ECONOMICAS
CARACTERISTICAS DE LOS
PROYECTOS.
 Son esfuerzos realizados una sola vez.
 Surgen de una necesidad y deben satisfacerla.

 Persiguen el logro de objetivos y metas.

 Buscan el mejor aprovechamiento de los recursos


existentes.
 Su realización depende del suministro de los recursos
necesarios para llevar acabo cada actividad.
 Involucran varias unidades administrativas.

 Están compuestos por actividades secuenciales,


interrelacionadas e interdependientes.
ETAPAS:
 ETAPA DE DISEÑO.

 ETAPA DE EJECUCION.

 ETAPA DE OPERACIÓN.
MACROPROYECTOS
ESTUDIO DE MERCADO

 Debe mostrar que el proyecto planteado


satisface las demandas de toda la población o
de un sector identificado, comprobar que
existen necesidades; lo cual debe justificar la
operación y puesta en marcha del proyecto.
Estudio de Mercado
Precios: los
Comercialización:
relacionados
abarca las formas en
Demanda: directamente con
las que habrán de
cuantificación de Oferta: los posibles los costos de los
distribuirse los
las necesidades que medios que pueden insumos y su
productos o
habrá de satisfacer satisfacer esa proceso de
servicios para
el proyecto en demanda transformación en
hacerlos llegar al
cuestión servicios y que
consumidor o
pueden generar una
usuario final.
utilidad.
ESTUDIO TÉCNICO

 Tiene mucho que ver con el


diseño del proyecto;
 Se deben contemplar con detalle
técnico los recursos temporales, estudio básico,
humanos, materiales, de complementario y el
análisis de costos.
información y financieros que
habrán de utilizarse para
desarrollar cada actividad del
proyecto, encaminadas al
cumplimiento de todas las metas
y objetivos en el proyecto.
ESTUDIO TÉCNICO

 Estudio Básico

Tamaño del proyecto (cantidad de bienes o servicios obtenidos


en una unidad de tiempo determinada, mediante el uso de los
factores de producción elegidos)

Proceso de producción (el procedimiento técnico utilizado para


obtener los bienes o servicios)

Localización del proyecto (ubicación precisa del proyecto,


incluyendo también otras alternativas para situarlo
geográficamente, aclarando ventajas y desventajas)
 Estudio complementario

Se constituye por las obras físicas o de infraestructura


que se deben realizar para ejecutar el proyecto, de la
organización que se instrumentara para aplicar lo
planeado y del calendario en que se relazará cada una de
las actividades del proyecto
 Obras físicas: todas aquellas actividades del proyecto,
referentes a la construcción de la infraestructura física
del mismo
 
 Organización del proyecto: Asignar
responsablemente las actividades del proyecto a una
entidad, asegurando una adecuada distribución juiciosa
de los recursos disponibles. En esta etapa puede
identificarse el nivel de acción de los microproyectos.
 La entidad ejecutora de la construcción del proyecto

 El tipo de contrato para su ejecución

 La definición de la estructura técnico-administrativa que


adoptara la organización cuando opere.

 El establecimiento de políticas y relaciones de autoridad y


comunicación entre las unidades.

 Diseño de actividades y procedimientos que se emplearan


 El organigrama general, los diagramas de procedimiento y
grafica de actividades.
 Calendarización donde se señalen los tiempos necesarios para
la realización técnica de cada acción.
ESTUDIO TÉCNICO

 Análisis de costos

Consiste en la determinación y distribución de los


costos de la inversión física y de operación del
proyecto, se hace las especificación de los totales y
unitarios
ESTUDIO FINANCIERO

 Cuantificar específicamente los gastos que implica la


realización de todas y cada una de las actividades
programadas para la fase del diseño, ejecución y
operación el proyecto

 Prever el volumen de ingresos que se espera obtener, los


gastos de construcción-operación y las formas de
financiamiento esperadas para todas las etapas de vida
útil de un proyecto.
ESTUDIO FINANCIERO

Estimación de
Análisis y
recursos Programa de
proyecciones
financieros para financiamiento Evaluación
financieras
la inversión (origen y destino financiera
(gastos e
(necesidades de los recursos)
ingresos)
totales)

TIR (Tasa interna de VAN (Valor actual neto)


retorno) • Diferencia positiva o negatia
• Indica el tiempo de entre los ingresos y los gastos
recuperacion del capital actualizados
invertido
RESUMEN DEL PROYECTO

 Síntesis de los principales indicadores derivados del


mismo, lo cual facilitara su aprobación.

Descripción justificación
general de cada precisa para la
objetivos y metas
uno de los realización del
estudios, proyecto.

 Los principales indicadores que debe tener el resumen de


cada estudio parcial son los siguientes:
RESUMEN DEL PROYECTO
 Del estudio de mercado
 La cuantía de la demanda actual del producto o servicio

 Cómo se prevé que esa demanda evolucionara durante la vida


útil de un proyecto

 La capacidad instalada existente para suministrar el bien o


servicio
 La evolución esperada de esa capacidad durante la vida útil del
proyecto

 La demanda que podrá atender el proyecto


RESUMEN DEL PROYECTO
 Del estudio técnico
 Los bienes o servicios producidos por unidad de tiempo, el
monto de la inversión y el empleo generado directamente por el
proyecto
 Detallar los insumos requeridos, los costos de inversión-
operación y los rendimientos esperados.
 La ubicación física del proyecto
 Dimensiones generales de las obras físicas
 Especificar la organización propuesta para las fases de diseño,
construcción y operación del proyecto
 El calendario de ejecución del proyecto y resumen de la
asignación de recursos
 Resumen del análisis de costos de inversión y operación
RESUMEN DEL PROYECTO

 Del estudio financiero


 Necesidades totales de capital
 Ingresos y gastos calculados para un año de funcionamiento
del proyecto
 Presentar indicadores financieros como: tasa interna de
retorno, valor neto actualizado, movimiento de caja previsto,
periodo de recuperación de la inversión, cociente de venas a
costos, punto de nivelación de ingresos y gastos, proporción de
capital propio y de préstamos calculados para el periodo del
funcionamiento normal.
 En relación con el financiamiento previsto se indicarán los
plazos y tasas de interés de los prestamos y además se
presentara un cuadro sintético de las fuentes y uso de los
fondos.
EVALUACIÓN DE MACROPROYECTOS

 Es la calificación de un proyecto para determinar su


grado de aceptación a través de su comparación con
otros proyectos, de acuerdo con una escala de valores,
para determinar si es bueno o malo.

Evaluación Evaluación
Privada de Social de
Proyectos Proyectos
(EPP) (ESP)
 Evaluación Privada de Proyectos (EPP)

Busca como finalidad el rendimiento del capital


invertido a fin de lograr la máxima rentabilidad de la
inversión lucro

Entre los criterios empresariales de evaluación se pueden


mencionar:
a) Costo Mínimo.
Consta en comparar dos o más alternativas de
inversión, para determinar cuál de ellas es más
económica dentro de un periodo de tiempo establecido.
b) El índice de rentabilidad
Se dice que un proyecto es rentable si el valor de sus
rendimientos supera al de los recursos utilizados,
concretamente, si el valor de los movimientos de fondos
positivos supera al de los negativos.

c) La velocidad de rotación del capital.


 Evaluación Social de Proyectos (ESP)

Buscará tener una mayor población favorecida por


unidad de capital invertida o incrementar la
productividad del capital, haciendo una buena
distribución de los beneficios.

Estos proyectos quizás no todos sean rentables, pero


tienen una serie de beneficios indirectos como puede ser
el aumento del P.I.B, el aumento del ingreso per cápita,
la creación de empleos, etc.
 a) El costo por habitante servido:
Se establece relación del costo total de la obra entre el número de habitantes
por beneficiar.

 b) El índice de productividad
Mide el incremento de la producción debido a una inversión

 c) Análisis Costo Beneficio:


Consiste en comparar los costos con los beneficios económicos del proyecto.
Si éstos son mayores que los costos, existe una primera indicación de que el
proyecto debería ser, en principio, aprobado.
Un requisito básico es que los costos y beneficios sean expresados en unidades
monetarias, por lo tanto, es una metodología adecuada para el análisis de
proyectos que tienen fines productivos.

 d) Ocupación por unidad de capital.


Se consideran las repercusiones que el proyecto tendrá en cuanto a la
ocupación; es decir en la generación de empleo.
DIFERENCIAS ENTRE EPP Y ESP
EPP ESP

Beneficios y costos son del dueño del


Beneficios y costos para la sociedad
proyecto

Se maximiza el bienestar en forma


Se maximiza el bienestar colectivo
privada

Se utilizan los precios de mercado de Se utilizan los precios sociales a veces


los bienes e insumos diferentes de los de mercado.

Mide el aporte al ingreso nacional y el


Los flujos están afectos a impuestos
ingreso nacional sacrificado
MICROPROYECTOS
DEFINICION DE BAKKE
Definicion de Bakke: “es un sistema
continuo de actividades humanas
diferenciadas y coordinadas, que utiliza,
transforma y unifica un conjunto de
recursos humanos, materiales, de
formacion de las ideas naturales y de
capital, en la resolusion total de
unproblema especial comprometido en
la satisfaccion de necesidades humanas
particulares”
MICROPROYECTOS

 Son acciones que requieren montos pequeños,


ejecutados en cortos plazos, donde se ejecutan
actividades concretas con un mínimo de tareas, las
cuales dependerán del presupuesto asignado.
Comúnmente son planes de pequeños grupos.
PROS DE LOS MICROPROYECTOS

• Solucionan un problema prioritario dentro de la


comunidad
• Puede generar la unión de productores
• Crea un ambiente de unidad en la comunidad
• Aporta información y diagnósticos a proyectos más
grandes
• Es de baja repetitividad
CONTRAS DE LOS MICROPROYECTOS

• Solo son a corto plazo (requieren de más tiempo para


dar resultados)
• Muy altos costos
• Dan resultados pobres
• La promoción social tiende a cerrarse
 La administracion de proyectos,
intrainstitucionalmente se consibe como una rama
de la administracion que se compone de una serie
de etapas logicas e interrelacionadas que
correspponden plenamente al proceso
administrativo
PROCESO ADMINISTRATIVO

 Es el proceso de:
 Planear
 Organizar
 Integrar
 Dirigir
 Controlar
 Los esfuerzos de los miembros de una
organización, y de utilizar los recursos para
alcanzar objetivos y metas establecidos.
ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS
 Conjunto de técnicas y herramientas de planeación, que
permiten obtener del uso de los recursos de una
organización el máximo aprovechamiento. El objetivo
final es la satisfacción total de las necesidades humanas
que se generan dentro de cualquier forma de
organización social.
CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE
UNA BUENA ADMINISTRACIÓN DE
PROYECTOS

• Organización con sistema abierto y en continuo crecimiento


• Existencia de una estructura piramidal integral
• Mecanismos eficaces de coordinación y control de actividades
• Organización con estructuras encaminadas a lograr que los objetivos
del proyecto se identifiquen con los objetivos de la organización
• Organización que cuente con unidades responsables de la evaluación
de proyectos
• Organización con presupuestos flexibles que atiendan necesidades
cambiantes
INSTRUMENTOS DE LA
ADMINISTRACION DE PROYECTOS

 Se puede aplicar tanto a los macroproyectos


como a los microproyectos
METODOLOGIAQUE SE EMPLEA

• Las politicas que normaran su realizacion


• Objetivos estrategicos de conjunto
• Formular una justificacion
• Programa de actividades y asignacion de recursos
• red logica
• Se utiliza la tecnica de PERT o CPM
• Resumen
• Grafica de GANNT
• Establecer la magnitud del error
• Ejecutar las accioines correctivas
TECNICAS PROGRAMATICAS

 La administracion proyectos es el medio a


traves del cual se puede instrumentar
efectivamente la planeacion
RED LÓGICA
 Permite establecer las relaciones de
precedencia entre las actividades del proyecto.

 Estas relaciones indican qué actividades deben


completarse antes de comenzar otras, y cuáles
deben ejecutarse al mismo tiempo.

 Un diagrama de red ayuda a que el equipo del


proyecto separe y comprenda estas relaciones.
 Los diagramas de red constan de una serie de círculos o nodos
conectados por flechas.

 En un diagrama de red de actividad en nodo cada actividad se


representa mediante un círculo o un nodo.

 Las flechas entre los nodos indican el orden en que deben


ejecutarse las actividades.

 La forma de la red dependerá del nivel de actividades, si todos


los elementos se hacen al mismo tiempo, tendrá una forma más
vertical si es secuencial será horizontal.
ELEMENTOS DE UNA RED
• Evento: Señala el inicio y el fin de la tarea o acción, no consume tiempo ni
recursos. Se representa a través de un nodo o un círculo.

• Actividad: Consiste en un conjunto de tareas, que deben ejecutarse, para la


realización de una obra; consume tiempo, tiene inicio y fin, requiere mano
de obra, materia prima y otros recursos. Se representa por una flecha, cuya
dirección indica la secuencia.

• Actividad ficticia: También se denomina “no actividad”. Es aquella que


no consume tiempo ni trabajo. Se representa por líneas entrecortadas y
sirve para guardar la lógica de la red. Una no actividad representa una
dependencia entre dos eventos que no requieren ningún trabajo.

• Camino Crítico: Es el camino más largo a través de la red y representa el


menor tiempo posible para la ejecución del proyecto.
CPM
• Es comúnmente conocido como CPM por las siglas en inglés de
Critical Path Method.
• Es la secuencia de los elementos terminales de la red de
proyectos con la mayor duración entre ellos, determinando el
tiempo más corto en el que es posible completar el proyecto.
• La duración de la ruta crítica determina la duración del proyecto
entero.
• Cualquier retraso en un elemento de la ruta crítica afecta a la
fecha de término planeada del proyecto, y se dice que no hay
holgura en la ruta crítica.
• En términos prácticos, la ruta crítica se interpreta como la
dimensión máxima que puede durar el proyecto.
CPM

• El evento 5 no puede cumplirse sin que se cumplan 2, 3 y 4.


• 2 y 4 suceden en la misma etapa.
• 3 es más pequeño o más sencillo.
• El tiempo utilizado entre 1 y 3 es menor que entre 3 y 5.
METODO PERT

• Program Evaluation and Review Technique


(Evaluación del Programa y Técnica de Repaso).
• Constituye una forma más sofisticada de la
planificación que los diagramas Gantt, y son
apropiados para los proyectos que tienen muchos
pasos interactivos.
DIAGRAMA PERT Un diagrama PERT trazado en escala de tiempo

3 5

No-actividad

1 2 7 8

Tiempo muerto

4 6

Tiempo (en días)

 En el diagrama PERT hay tres elementos integrantes:


• los eventos representados mediante círculos u otras figuras
convenientes, cerradas;
• las actividades representadas por flechas que conectan los círculos
• las no actividades que conectan dos eventos y que se representan como
flechas formadas por líneas de puntos.
PARA TRAZAR UN DIAGRAMA DE PERT

• Enumere los pasos para terminar un proyecto y el tiempo


estimado necesario para completar cada paso
• Trace una red de relaciones entre los pasos, recordando
siempre la importancia de mantener una secuencia apropiada.
• El número del paso en su lista se escribe dentro del círculo
del evento correspondiente para identificar el paso.
• El tiempo para terminar el paso siguiente se muestra en la
flecha.
• Los pasos que pueden estar ejecutándose a la vez se muestran
en diferentes vías.
• Esté seguro de incluir todos los elementos que se muestran en
su estructura de la división del trabajo.
DIAGRAMA DE PERT

• El diagrama PERT no sólo muestra la relación entre los varios


pasos en un proyecto, sino que también sirve como una manera
fácil para calcular el camino crítico, que es el camino más largo a
través de la red y, como tal, identifica los pasos esenciales que
deben completarse a tiempo para evitar una demora para terminar
el proyecto.
• La utilidad del diagrama PERT se puede aumentar coloreándose
cada paso según se va terminando. El tiempo actual puede
escribirse sobre el tiempo planificado a lo largo del camino
crítico.
TECNICAS DE EVALUACION

Grafica de Gannt
DIAGRAMA DE GANNT

• Es una barra horizontal que muestra gráficamente la


relación del tiempo entre los pasos en un proyecto.
• Cada paso de un proyecto está representado por una
línea situada en el diagrama en el periodo dentro del
cual se ejecutará.
• Muestra la secuencia del flujo de las actividades, y las
que se estén llevando a cabo al mismo tiempo.
PASOS PARA DIAGRMA DE GANNT
• Enumere los pasos necesarios para completar un proyecto y la estimación del tiempo
requerido para cada paso
• Enumere los pasos a los largo del lado izquierdo del diagrama y los intervalos de
tiempo a lo largo de la parte inferior
• Trace una línea a través del diagrama para cada paso, comenzando en la fecha de
comienzo programada y terminando en la fecha de terminación de dicho paso.
• Es posible ejecutar algunos pasos paralelos al mismo tiempo, tomando uno más
tiempo que el otro; ello permite alguna flexibilidad sobre cuándo comenzar el paso
más corto, siempre y cuando el plan se haya terminado a tiempo, para continuar con
los paso siguientes. Esta situación se puede mostrar con una línea de puntos que
continúe hasta el momento en que el paso debe terminarse.
• Cuando su diagrama de Gantt esté terminado podrá ver el total del tiempo mínimo
para el proyecto, la secuencia apropiada para los pasos y qué pasos pueden estarse
ejecutando al mismo tiempo.
DIAGRAMA DE GANNT
DIAGRAMA DE GANNT

• Los diagramas de Gantt son limitados en


cuanto a posibilidad de mostrar la
interdependencia de las actividades.
• Sólo muestran el flujo de los pasos en
una simple secuencia de eventos
NOTAS:
 Compañeros; les recuerdo algunas cosas:

En la presentación tocamos el tema de evaluación social, el


profe comento que no pusiéramos atención a ello, puesto
que se trata de un proyecto productivo.
Los indicadores financieros que se explican son solo el
VAN y TIR, pero el profe dio otros mas que deben
incluirse en el trabajo, cada uno debe investigar de que
se tratan los demás y aplicarlos a su proyecto.
El esquema que se utilizara es el de PERT.

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