Порядок оценки

долговой
устойчивости
субъектов РФ

Подготовила студентка БГУ 203 Степанова Алина

  1)состояние его бюджетной системы, при котором
долговая нагрузка на бюджет и экономику субъекта
не превышает определенных нормативов, а
осуществляемые субъектом заимствования строятся
исходя из оптимальной структуры и максимального
использования возможностей долговых
инструментов

Долговая 2) состояние, при котором накопленный

устойчивость государственный долг может быть обслужен в
любой момент времени (Эксперты Международного
Валютного Фонда и Всемирного Банка)

3) оптимальный уровень внешнего долга, это такой

уровень долга, который позволяет хозяйствующему
субъекту, в отсутствие неожиданных внешних
потрясений, стремиться к равновесию(мнение
Бланшара и Ван Риета)
 где:
К1(факт) - значение показателя, рассчитанное на основе данных об
исполнении бюджета субъекта Российской Федерации по итогам

Объем гос.
завершенного отчетного финансового года (данные отчета об
исполнении бюджета субъекта Российской Федерации) и фактических
данных о государственном долге субъекта Российской Федерации по
состоянию на 1 января отчетного финансового года из

долга субъекта государственной долговой книги субъекта Российской Федерации;

ДолгОтч(факт) - объем государственного долга субъекта Российской
Федерации по состоянию на 1 января отчетного финансового года;

РФ к общему (К1) принимается

Д(факт) - общий объем доходов бюджета субъекта Российской
Федерации за отчетный финансовый год;
Б(факт) - объем безвозмездных поступлений в бюджет субъекта

объему доходов равным Российской Федерации за отчетный финансовый год;

бюджета максимальному
значению показателя
субъекта РФ без из полученных
учета значений показателей где:

безвозмездных К1(факт) и К1(план) К1(план) - значение показателя, рассчитанное на основе

показателей бюджета субъекта Российской Федерации на текущий
финансовый год по данным закона о бюджете субъекта

поступлений Российской Федерации (в редакции, действующей по состоянию

на 1 августа текущего финансового года) и фактических данных о
государственном долге субъекта Российской Федерации по

(К1); состоянию на 1 января текущего финансового года из

государственной долговой книги субъекта Российской Федерации;
ДолгТек(факт) - объем государственного долга субъекта
Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего
финансового года;
Д(план) - общий объем доходов бюджета субъекта Российской
Федерации на текущий финансовый год;
Б(план) - объем безвозмездных поступлений в бюджет субъекта
Российской Федерации на текущий финансовый год.
 где:
К2(факт) - значение показателя, рассчитанное на основе
данных об исполнении бюджета субъекта РФ по итогам
завершенного отчетного финансового года

Доля расходов на РОбслОбщ(факт) - объем расходов на обслуживание

государственного долга субъекта РФ за отчетный

обслуживание гос.
финансовый год;
Р(Факт) - общий объем расходов бюджета субъекта РФ за
отчетный финансовый год;
долга субъекта РФ РСубв(факт) - объем расходов бюджета субъекта РФ ,
осуществленных за счет субвенций, за отчетный
общем объеме финансовый год. Для расчетов принимается условие о
равенстве расходов, осуществленных за счет субвенций,

расходов бюджета (К2) принимается равным объему предоставленных бюджету субъекта РФ субвенций
по данным отчета об исполнении бюджета субъекта РФ;

субъекта РФ, за максимальному значению

исключением объема показателя из полученных
значений показателей
расходов, которые
К2(факт) и К2(план) где:
осуществляются за К2(план) - значение показателя, рассчитанное на основе
показателей бюджета субъекта РФ на текущий финансовый год
счет субвенций, по данным закона о бюджете субъекта РФ;
РОбслОбщ(план) - объем расходов на обслуживание

предоставляемых из государственного долга субъекта РФ на текущий финансовый

год;

бюджетов бюджетной
Р(план) - общий объем расходов бюджета субъекта РФ на
текущий финансовый год;
РСубв(План) - объем расходов бюджета субъекта РФ,
системы РФ(К2); осуществляемых за счет субвенций, на текущий финансовый
год. Для расчетов принимается условие о равенстве расходов,
осуществляемых за счет субвенций, объему предоставляемых
бюджету субъекта РФ субвенций по данным закона о бюджете
субъекта РФ.

Годовая сумма платежей по
погашению и обслуживанию
гос. долга субъекта РФ,
возникшего по состоянию на
1 января очередного
финансового года, без учета
платежей, направляемых на
досрочное погашение
 максимальному значению
долговых обязательств со
сроками погашения после 1
января года, следующего за
очередным финансовым
годом, к общему объему
налоговых и неналоговых
доходов бюджета субъекта
РФ и дотаций из бюджетов
бюджетной системы РФ (К3)
где:
К3(факт) - значение показателя, рассчитанное на основе
данных об исполнении бюджета субъекта РФ по итогам
завершенного отчетного финансового года и данных
государственной долговой книги субъекта РФ;
РОбсл(факт) - фактический объем расходов на обслуживание
гос долга субъекта РФ, возникшего по состоянию на 1 января
отчетного финансового года, за отчетный финансовый год;
РПог(факт) - фактический объем погашения гос. долга
субъекта РФ, возникшего по состоянию на 1 января отчетного
финансового года, за отчетный финансовый год без учета
платежей, направленных на досрочное погашение долговых
обязательств со сроками погашения после 1 января года,
следующего за отчетным финансовым годом;
ДНалНенал(факт) - объем налоговых и неналоговых доходов
бюджета субъекта РФ за отчетный финансовый год;
(К3) принимается равным Дот(факт) - объем дотаций, зачисленных в бюджет субъекта
Российской Федерации из других бюджетов бюджетной
системы РФ, за отчетный финансовый год;
показателя из полученных
значений показателей
К3(факт) и К3(план) где:
К3(план) - значение показателя, рассчитанное на основе
показателей бюджета субъекта РФ на текущий финансовый год
по данным закона о бюджете субъекта РФ и данных
государственной долговой книги субъекта РФ;
РОбсл(план) - плановый объем расходов на обслуживание гос.
долга субъекта РФ, возникшего по состоянию на 1 января
текущего финансового года, в текущем финансовом году;
РПог(План) - плановый объем погашения гос. долга субъекта
РФ, возникшего по состоянию на 1 января текущего
финансового года, в текущем финансовом году без учета
платежей, направляемых на досрочное погашение долговых
обязательств со сроками погашения после 1 января года,
следующего за текущим финансовым годом;
ДНалНенал(план) - объем налоговых и неналоговых доходов
бюджета субъекта РФ на текущий финансовый год;
Дот(план) - объем дотаций, зачисляемых в бюджет субъекта РФ
из других бюджетов бюджетной системы РФ, на текущий
финансовый год.
Доля
краткосрочных
долговых
где:
т - дата текущего
финансового года (1

обязательств в принимается равным

января, 1 апреля, 1
июля и 1 августа);
КрДолг(т) - объем
общем объеме максимальному
 значению
краткосрочных (менее
одного года) долговых

государственно
показателя из полученных
значений показателя,
го долга рассчитанных на основе данных о
обязательств субъекта
Российской Федерации
по состоянию на дату т;
Долг(т) - объем
государственного

субъекта
долга субъекта
государственном долге субъекта Российской Федерации
по состоянию на дату т.
Российской Федерации по
Российской состоянию на 1 января, 1 апреля, 1
 

Федерации (К4) июля и 1 августа текущего

финансового года из
государственной долговой книги
субъекта Российской Федерации
  а) высокий уровень долговой устойчивости;
Группы  б) средний уровень долговой устойчивости;
заемщиков  в) низкий уровень долговой устойчивости.
  не более 50 процентов - для показателя К1 (не более
Группа 25 процентов - для субъекта Российской
заемщиков с Федерации, в отношении которого осуществляются
меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130
высоким Бюджетного кодекса Российской Федерации);
уровнем  не более 5 процентов - для показателя К2;
долговой  не более 13 процентов - для показателя К3;
устойчивости
 не менее 2 показателей долговой устойчивости,
Группа превышающих следующие уровни:
заемщиков с  85 процентов - для показателя К1 (45 процентов -
низким для субъекта Российской Федерации, в отношении
которого осуществляются меры, предусмотренные
уровнем пунктом 4 статьи 130 Бюджетного кодекса
долговой Российской Федерации);
 8 процентов - для показателя К2;
устойчивости
 18 процентов - для показателя К3;
Группа
заемщиков со
средним  не отнесенные к группам заемщиков с
уровнем высоким или низким уровнем
долговой устойчивости.
долговой
устойчивости
 Высокий уровень долговой Низкий Средний уровень долговой
устойчивости уровень устойчивости
долговой
устойчивост
и

1. Алтайский край; 20. Ненецкий автономный
2. Амурская область; округ;
3. Астраханская область; 21. Новосибирская область;
22. Оренбургская область;
4. Белгородская область; 23. Приморский край;
5. Брянская область; 24. Республика Адыгея;
6. Владимирская 25. Республика
область; Башкортостан;
26. Республика Крым;
1. Орловская 1. Архангельская 19. Псковская область;
область; область; 20. Республика Алтай;
2. Республика 2. Волгоградская 21. Республика Бурятия;
область; 22. Республика Дагестан;
Мордовия; 3. Еврейская автономная 23. Республика Ингушетия;
3. Республика область; 24. Республика Калмыкия;
Хакасия; 4. Забайкальский край; 25. Республика Карелия;
4. Удмуртская 5. Ивановская область; 26. Республика Коми;
6. Кабардино- 27. Республика Марий Эл;

Данные на
7. Вологодская область; Республика.
8. Воронежская область; 27. Республика Саха (Якутия); Балкарская Республика; 28. Республика Северная
28. Республика Татарстан; 7. Калининградская Осетия-Алания;
9. Иркутская область; 29. Ростовская область; область; 29. Республика Тыва;

30.09.2021 10. Камчатский край;

11. Кемеровская область
– Кузбасс;
30. Самарская область;
31. Санкт-Петербург;
32. Сахалинская область;
8. Калужская область;
9. Карачаево-Черкесская
Республика;
30. Рязанская область;
31. Саратовская область;
32. Смоленская область;
12. Краснодарский край; 33. Свердловская область; 10. Кировская область; 33. Ставропольский край;
34. Севастополь; 11. Костромская область; 34. Тамбовская область;
13. Красноярский край; 35. Тверская область; 12. Курганская область; 35. Томская область;
14. Курская область; 36. Тульская область; 13. Магаданская область; 36. Ульяновская область;
15. Ленинградская 37. Тюменская область; 14. Нижегородская 37. Хабаровский край;
область; 38. Ханты-Мансийский область; 38. Чеченская Республика;
16. Липецкая область; автономный округ; 15. Новгородская 39. Чукотский автономный
17. Москва; 39. Челябинская область; область; округ;
40. Чувашская Республика; 16. Омская область; 40. Ярославская область
18. Московская область; 41. Ямало-Ненецкий 17. Пензенская область;
19. Мурманская область; автономный округ. 18. Пермский край;
Основные совершенствования
управления долгом