Руководство по аудиту
систем менеджмента
Содержание
• Предисловие
Back to Contents
ВВЕДЕНИЕ В
ISO 19011:2018
Введение в ISO 19011:2018
• Обзор ISO 19011
– ISO (Международная организация по стандартизации) является независимой
неправительственной международной организацией, в состав которой входят
162 национальных органа по стандартизации.
– Через своих членов она объединяет экспертов для обмена знаниями и
разработки добровольных, основанных на консенсусе, соответствующих
международных стандартов, которые поддерживают инновации и
обеспечивают решение глобальных проблем.
– ISO тесно сотрудничает с Международной электротехнической комиссией
(МЭК) по всем вопросам электротехнической стандартизации
– ISO опубликовала 22354 международных стандарта и связанных с ними
документов, охватывающих практически все отрасли, от технологий до
безопасности пищевых продуктов, сельского хозяйства и здравоохранения.
Международные стандарты ИСО влияют на всех и везде
Back to Contents
Ключевые
записи
ISO
19011:2018
РАЗНЫЕ ВИДЫ АУДИТОВ
РАЗНЫЕ ВИДЫ АУДИТОВ
• Аудит может проводиться по
ряду критериев аудита, Аудит 1 Аудит 2 Аудит 3
отдельно или в комбинации,
сторо сторо сторо
включая, но не ограничиваясь:
ной ной ной
Сертифика
Аудит ционный/
внешнего аккредитац
– Требования, определенные в одном или провайдера ионный
нескольких стандартах систем
управления; IВнутренний
аудит
– Политики и требования, определенные Другой Норматив
соответствующими заинтересованными внешний ный,
аудит регулятор
сторонами; заинтере ный аудит
– Законодательные и нормативные сованных
сторон
требования;
– Один или несколько процессов системы
управления, определенных организацией
или другими сторонами;
– План (ы) системы управления,
относящиеся к предоставлению
конкретных результатов системы
управления (например, план качества,
план проекта).
3 Термины и определения
3 Термины и определения
• Аудит
Систематический, независимый и документированный процесс для
получения объективных доказательств и их объективной оценки
для определения степени выполнения критериев аудита
• Комбинированный аудит
Аудит, проводимый вместе в одном аудируемом субъекте в двух
или более системах управления
• Совместный Аудит
Аудит, проводимый в одном аудируемом месте двумя или более
аудиторскими организациями
Continues…
3 Термины и определения
• Аудитор
лицо, проводящее аудит
• Технический эксперт
Лицо, предоставляющее конкретные знания или опыт для
аудиторской команды [Конкретные знания или опыт относятся к
организации, процессу деятельности, продукту, услуге,
дисциплине, подлежащей аудиту, или языку или культуре;
Технический эксперт аудиторской группы не выступает в роли
аудитора]
• Наблюдатель
Лицо, сопровождающее аудиторскую группу, но не выступающее
в качестве аудитора
• Система управления
Набор взаимосвязанных или взаимодействующих элементов
организации для разработки политики и цели, и процессы для
достижения этих целей
• риск
эффект неопределенности Continues…
3 Термины и определения
• Соответствие: выполнение требования
• Несоответствие: невыполнение требования
• компетентность
Back to Contents
4 Принципы аудита
4 Принципы аудита
• Аудит характеризуется рядом принципов
Целост
ность
Риск- Справедлив
ориентиро ость
ванный
подход
Принципы
аудита
Доказате Профессио
льства нализм
Независимос Конфидециа
ть льность
• 2) Правильная презентация
– Результаты аудита, аудиторские заключения и аудиторские отчеты должны
правдиво и точно отражать аудиторскую деятельность
– Следует сообщать о существенных препятствиях, возникших в ходе аудита,
и о неразрешенных различающихся мнениях между аудиторской группой и
проверяемой организацией.
– Сообщение должно быть правдивым, точным, объективным,
своевременным, ясным и полным
Continues…
5 УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ АУДИТА
• Программа аудита должна принимать во внимание:
• организационные цели
• соответствующие внешние и внутренние проблемы
• потребности и ожидания соответствующих заинтересованных
сторон
• требования информационной безопасности и
конфиденциальности
• Приоритет аудита должен быть отдан распределению ресурсов
и методов для вопросов в системе управления с более высоким
внутренним риском и более низким уровнем эффективности
• Компетентные лица должны быть назначены для управления
программой аудита
• Программа должна включать информацию и определять
ресурсы, позволяющие проводить аудиты эффективно и
результативно в установленные сроки
schedule
(number/
Методы duration/
аудита frequency) of
Audits
Типы
Критерии аудита
аудита внутренн
ий/внешн
ий
Подготовка и распространение
аудиторского отчета
Continues…
5 УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ АУДИТА
• Определение и оценка программы аудита риски
и возможности
– Лицо (лица), управляющее программой аудита, должно идентифицировать и
представить заказчику аудита
– риски и возможности, учитываемые при разработке программы аудита
– требования к ресурсам
Риски Возможности
• планирование • позволяет проводить несколько
• Ресурсы аудитов за одно посещение
• Выбор аудиторской команды • минимизация времени и
• связь расстояний
• Реализация • путешествие на сайт
• • соответствие уровня
Контроль документированной
информации компетенции аудиторской
команды уровню необходимой
• мониторинг, проверка и улучшение компетенции
программы аудита
• согласование дат аудита с
• наличие и сотрудничество
• наличие ключевых сотрудников
проверяемого лица и наличие
доказательств для отбора проверяемой организации
• Общие требования
• После того, как программа аудита была определена и соответствующие ресурсы
определены, необходимо осуществлять оперативное планирование и координацию всех
мероприятий в рамках программы.
• Лицо, управляющее программой аудита, должно:
• сообщать соответствующие части программы аудита соответствующим заинтересованным
сторонам и периодически информировать их о ходе работы
• определить цели, объем и критерии для каждого отдельного аудита и выбрать методы
аудита
• координировать и планировать аудиты и другие мероприятия, имеющие отношение к
программе аудита
• обеспечить наличие у аудиторских команд необходимой компетенции и предоставить
необходимые ресурсы для
• аудиторские команды
• обеспечить проведение аудитов в соответствии с программой аудита, управление всеми
операционными рисками, возможностями и проблемами (т. е. непредвиденными
событиями), возникающими во время развертывания программы
• обеспечить надлежащее документирование соответствующей информации об аудиторской
деятельности
• и поддерживается
• определить и внедрить операционный контроль, необходимый для мониторинга программы
аудита
• пересмотреть программу аудита с целью выявления возможностей ее улучшения Continues…
5 УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ АУДИТА
• Реализация программы аудита
Continues…
5 УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ АУДИТА
• Реализация программы аудита
Методы аудита:
- Со взаимодействием людей:
- Интервью, опрос
- Заполнение опросников с участием персонала проверяемого
подразделения
- Анализ документации с участием персонала проверяемого
подразделения
- Анализ документации
- Наблюдение за выполнением работы
Документированная
информация
Связанные с программой Относится к каждому аудиту Связанные с
аудита аудиторской командой
• График проверок • Планы аудита и • Оценка компетентности и
• Цели и объем программы аудита аудиторские отчеты эффективности членов
• • Объективные аудиторские аудиторской команды
Те, кто рассматривает риски и
возможности программы аудита, а доказательства и выводы • Критерии выбора аудиторских
также соответствующие внешние и • Отчеты о несоответствиях команд и членов команды и
внутренние проблемы • исправления и формирования аудиторских
• корректирующие команд
Отзывы об эффективности
программы аудита • отчеты о действиях • Поддержание и повышение
• Аудит последующих компетентности
отчетов
5 УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ АУДИТА
• Мониторинг программы аудита
• Общие требования
• Ответственность за проведение аудита должна оставаться за назначенным руководителем группы
аудита до завершения аудита.
• Планирование аудита
• Риск-ориентированный подход к планированию
• Руководитель группы по аудиту должен принять основанный на оценке риска подход к
планированию аудита на основе информации в программе аудита и документированной
информации, предоставленной проверяемой организацией.
• Количество деталей, представленных в плане аудита, должно отражать объем и сложность аудита,
а также риск недостижения целей аудита.
• Риски для проверяемого лица могут возникать в результате присутствия членов аудиторской
группы, оказывающих негативное влияние на меры, принимаемые проверяемым в отношении
здоровья и безопасности, окружающей среды и качества, а также на его продукцию, услуги,
персонал или инфраструктуру (например, загрязнение помещений с чистыми помещениями).
• Для комбинированных аудитов особое внимание должно быть уделено взаимодействию между
операционными процессами и любыми конкурирующими целями и приоритетами различных
систем управления.
For More Details: https://www.iso.org/standard/70017.html Continues…
6 ПРОВЕДЕНИЕ АУДИТА
• Подготовка аудита
• Аудит информации
• Где, когда и как получить доступ к информации аудита имеет решающее значение
для аудита
• Это не зависит от того, где информация создается, используется и / или хранится
• На основании этих вопросов необходимо определить методы аудита. Аудит может
использовать сочетание методов. Кроме того, обстоятельства аудита могут означать,
что методы должны измениться во время аудита
Источник
информации
Аудиторские доказательства
Результаты аудита
Критический обзор
Заключение аудита
For More Details: https://www.iso.org/standard/70017.html Continues…
6 ПРОВЕДЕНИЕ АУДИТА
• Проведение аудита
Continues…
7 КОМПЕТЕНТНОСТЬ И ОЦЕНКА АУДИТОРОВ
• Определение компетенции аудитора
• Общие требования
• При определении необходимой компетенции для аудита, учитывайте
знания и навыки аудитора, связанные с размером, характером,
сложностью, продуктами, услугами и процессами проверяемых
• методы аудита, системы управления дисциплинами, подлежащие
аудиту
• сложность и процессы системы управления, подлежащей аудиту
• типы и уровни рисков и возможностей, рассматриваемых системой
управления
• цели и объем программы аудита
• неопределенность в достижении целей аудита
• другие требования, такие как требования, предъявляемые клиентом по
аудиту или другими соответствующими заинтересованными сторонами,
в случае необходимости
Умеющий
компетенции аудитора работать в Открытый
команде
действовать в
соответствии с
поведение
принципами аудита
• Способен
Аудиторы должны действовать
Восприим
проявлять стойко чивый
профессиональное
поведение во время
Разностор
выполнения Уверенны
онний
й в себе
аудиторской
деятельности
Решите Упорный
льный
• - Знания и навыки