Desafos de Centroamrica en vsperas del Bicentenario

Francisco Rojas Aravena

Centroamrica Hoy
Ausencia de conflictos armados Procesos electorales establecidos Incremento violencia por crimen organizado Problemas estructurales en lo poltico, econmico y social Plural en lo poltico Alto impacto de la crisis financiera Dificultad para propiciar el desarrollo para alcanzar sociedades ms justas, igualitarias y libres de miseria

La Precariedad Social y Econmica en Centroamrica (I)

Tendencias econmicas y comerciales
CA es marginal en la economa y el comercio mundial Crecimiento econmico positivo antes de la crisis financiera
400 mil nuevos pobres a raz de la crisis

Ha impulsado relaciones comerciales con otros actores internacionales importantes adems de EE.UU
Importancia del comercio intraregional Acuerdo de Asociacin Estratgica con la UE

Amrica Latina: Estimaciones de Crecimiento. 2010-2011

7 6,6 6 6

5 4,5 4,2 3,5 3 3,9

0 2010 2011

Amrica del Sur

Centroamrica

ALyC

Fuente: CEPAL. Balance Preliminar de las economas de Amrica Latina y el Caribe. 2010. Santiago, Chile. Diciembre 2010. Nota: Las cifras de 2010 son preliminares y las de 2011 son proyecciones de la CEPAL

Centroamrica: Crecimiento Econmico. 2010

R. Dominicana 7 Amrica del Sur Panam ALyC Mxico Costa Rica Centroamrica Nicaragua Honduras Guatemala El Salvador 0 1 1 2 3 4 5 6 7 2 2

Fuente: CEPAL. Balance Preliminar de las economas de Amrica Latina y el Caribe. 2010. Santiago, Chile. Diciembre 2010. Nota: Cifras preliminares

Centroamrica: Crecimiento Econmico. 2011

ALyC Centroamrica Amrica del Sur R. Dominicana Panam Nicaragua Honduras Guatemala El Salvador Costa Rica 0 1 2 3 4 5 6 7 8 2 2 2

Fuente: CEPAL. Balance Preliminar de las economas de Amrica Latina y el Caribe. 2010. Santiago, Chile. Diciembre 2010. Nota: Proyecciones de la CEPAL

La Precariedad Social y Econmica en Centroamrica (II)

Tendencias sociales
Principales avances estn en salud y educacin
Esperanza de vida mayor a 70 aos y mejor cobertura educativa

Diferencias importantes entre pases Porcentaje de pobreza supera el 45% Desigualdad preocupante y la crisis la profundiza Precarizacin de las condiciones de vida Los nuevos modelos productivos, la migracin rural-urbana y la crisis afectan negativamente el empleo y el desarrollo

Centroamrica: Algunos Indicadores Sociales

Fuente: CEPAL, OPS, IDH. Datos se refieren al ao disponible Datos de Costa Rica y Panam corresponden a 1999

Centroamrica: Distribucin del Ingreso entre el 20% ms pobre y el 20% ms rico de la poblacin

. Dominicana

Panam

icarag a

on

ra

G atemala

El Sal a or

Co ta

ica 0 10 20 30 0 0 60 0

20

obre

20

rico

Fuente: CEPAL. Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe. 2010. Santiago, Chile. Diciembre 2010. En: www.eclac.org

Desacuerdo poltico sobre los objetivos bsicos (I)

Los proyectos polticos diferencian a los pases Necesidad de reconstituir pactos sociales nacionales que garanticen estabilidad y permitan mejorar las oportunidades para la gobernanza y el bienestar Las fracturas y las polarizaciones dificultan la labor gubernamental Resultados electorales muestran las grandes divisiones Congresos divididos y sin mayoras claras Alto abstencionismo

Centroamrica: Resultados de las ltimas Elecciones Presidenciales

Centroamrica: Algunos Indicadores Polticos

Fuente: Corporacin Latinobarmetro. Informe Latinobarmetro 2010. Informe Latinobarmetro 2008. En: www.latinobarometro.org; Transparencia Internacional. En: www.transparency.org; ndice de Desarrollo Democrtico. En: www.idd-lat.org

Desacuerdo poltico sobre los objetivos bsicos (II)

Vulnerabilidades compartidas
Necesidad de cooperacin regional

Proyectos de desarrollo diferentes Sin proyectos de insercin econmica global compartidos Propuestas de asociacin e integracin diferentes Visiones diferentes sobre democracia y gestin de la gobernabilidad

Conflictividad social (I)

Debilidades estructurales del Estado de Derecho Prdida del monopolio de la fuerza por parte del Estado No existen consensos bsicos ni se formulan polticas de Estado
Las demandas se incrementan y no se resuelven

Baja confianza interpersonal e institucional

Centroamrica: Confianza Interpersonal

30 25

20

15

10

0 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: Corporacin Latinobarmetro. Informe latinobarmetro 2010. Informe Latinobarmetro 2008. En: www.latinobarometro.org

Centroamrica: Indicadores de Convivencia

(% que considera que en su comunidad se practica siempre y casi siempre.)

Fuente: FLACSO. Estudio de Opinin Pblica en Latinoamrica. 2009-2010. En: www.flacso.org

Conflictividad Social (II)

Es resultado de la falta de cohesin social No se ha logrado proveer a la poblacin de mecanismos de inclusin real Aumento de la violencia, desconfianza interpersonal y en las instituciones Necesidad de crear recursos bsicos de la sociedad y grandes acuerdos polticos, en materia de polticas pblicas y cohesin social. Ejes prioritarios
Salud, educacin, proteccin de colectivos vulnerables o dependientes, empleo y fiscalidad

Violencia criminalidad e impunidad (I)

La inseguridad ciudadana en CA es tema prioritario en la agenda poltica . Las amenazas perdieron peso interestatal Transnacionalizacin de los riesgos y amenazas Afectados el Estado de Derecho, la gobernabilidad y la convivencia democrtica CA tiene desafos propios de sociedades y territorios post-conflicto

Centroamrica: Homicidios por 100 mil habitantes

80 70 8 2 50 8 40 2

2000 Be ce

2001

2002

200 E Sa vador

2004 uatema a

2005 onduras

200

Fuente: P UD. Abrir espacios para la seguridad ciudadana y el desarrollo humano. Informe sobre Desarrollo Humano para Amrica Central. 2009-2010. PNUD. Octubre, 2009.

osta

ca

0 1 1

20

10

11

0 2007 Panam 2008

caragua

Centroamrica: Tasa de homicidios por regin

Violencia criminalidad e impunidad (II)

Narcoactividad
CA vinculada cada vez ms con el trfico de drogas, de personas, robo de carros, secuestros extorsivos y del lavado de activos Poblaciones locales se involucran en alguna de las etapas de las actividades ilcitas Pasa el 88% de la cocana que llega a EE.UU

El trfico de personas
Ubicacin estratgica CA sirrve de puente para el flujo de personas que emigran ilegalmente de otros pases Turismo sexual aqueja de forma importante a la regin.
Entre 5.000 y 50.000 menores de edad son obligados a prostituirse 20% de la explotacin sexual infantil es perpetuada por turistas y extranjeros

Violencia criminalidad e impunidad (III)

El trfico de armas 70% de homicidios dolosos son con armas de fuego. Vctimas y victimarios principalmente jvenes Su alta demanda lo convierte en negocio altamente rentable Privatizacin de la Seguridad En la prctica, implican la prdida del monopolio de la fuerza por parte de los Estados Uno de los principales espacios de donde se desvan y rotan las armas al mbito de la ilegalidad

Violencia criminalidad e impunidad (IV)

Las Maras Muestran vnculo entre violencia, exclusin, falta de empleo, dbil cohesin social y familiar Desafo las deportaciones de EE.UU Militarizacin de la respuesta Planes Cero Tolerancia, Operacin Libertad y Libertad Azul, Mano Dura y Super Mano Dura, y el Plan Escoba Pena de muerte en uatemala reinstaurada Altos ndices altos de poblacin penal

Violencia criminalidad e impunidad (V)

Corrupcin y Desconfianza en las Instituciones de Seguridad Uno de los grandes obstculos para la ya dbil estructura institucional eneran impunidad, ingobernabilidad, menor legitimidad de los gobiernos y en las instituciones, En todos los pases ms del 20% de los privados en libertad lo estn sin todava estar condenados.

Costos econmicos totales del crimen y la violencia como porcentaje del PIB segn el BID

Fuente: Banco Mundial. Crimen y Violencia en centroamrica. Un desafo para el Desarrollo. 2011

Reflexiones Finales
Desarrollo Humano deficitario Integracin regional sin un proyecto poltico estratgico Alta vulnerabilidad de la seguridad humana Retrocesos en la democracia electoral y la de ciudadanos (as) Reformas al sistema polticos: ms liderazgos