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1. Um marco iniciador: o Plano de Metas de JK 2. Alguns antecedentes de 1909 a 1947-54 3. O contexto dos anos 1950 que implicava numa maior interveno do Estado na economia com o planejamento macro-econmico 4. Os governos militares e o planejamento 5. O planejamento governamental aps o final da ditadura militar 6. Um balano: o que deu certo e porqu em geral o planejamento um fracasso 7. Os limites do planejamento governamental no Brasil
o DNOCS (Depto. Nacional de Obras contra as Secas), criado em 1909 com o nome de Inspetoria (IOCS) at receber sua denominao atual em 1945 construo de audes no Semi-rido
Sob o Governo Vargas, so criados: em 1932 o Ministrio da Educao e Sade; em 1933 o Instituto Nacional do Caf e o do Acar e do lcool; em 1934 o Conselho Nacional de Comrcio Exterior; em 1938 o IBGE e o Conselho Nacional do Petrleo.
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/estadonovo.html
O governo JK teve quatro realizaes fundamentais, todas ligadas a algum tipo de planejamento:
- o Plano de Metas,
POR QUE O PLANEJAMENTO NO BRASIL FOI INSTITUDO SOMENTE A PARTIR DOS ANOS 1950?
1. Fortalecimento Governo Federal e enfraquecimento dos Estados e (em termos) das oligarquias regionais desde 1927-8. 2. Crise econmica mundial desde anos 1930 e incio planejamento no socialismo (URSS, 1922-1929) e no capitalismo com as idias de Keynes 3. Industrializao e urbanizao do Brasil em 1960 j mais de 45% da populao vivia em cidades, contra 16% em 1920 e 31% em 1940.
POR QUE O PLANEJAMENTO NO BRASIL FOI INSTITUDO SOMENTE A PARTIR DOS ANOS 1950?
4. Mudanas na vida poltica com presses dos EUA para combater comunismo (e promover o desenvolvimento), com crise da poltica oligrquica tradicional, com avano do populismo e da percentagem de votantes no pas: at 1930 menos de 4% da populao nacional votava, percentagem que subiu para 13,4% em 1945 e 17,7% em 1960. 5. Advento de uma classe mdia urbana cada vez mais numerosa, que reclamava planejamento para resolver problemas econmicos e sociais
O contexto da poca ajuda a compreender forte crescimento econmico do perodo 1956-60 e a ausncia de grandes crises polticas (como antes e depois): a) forte inflao devido emisso moeda para elevar receita governamental; b) emprstimos externos, c) cooptao de intelectuais (ISEB), militares e (certos) polticos de oposio d) conjuntura internacional favorvel = EUA vendo com bons olhos crescimento poder Estado na AL (garantia dos investimentos), os eurodlares, a expanso das multinacionais...
Um balano do planejamento governamental no Brasil: O que deu certo? Quando e por qu? (e para quem)?
Foi o planejamento que promoveu fases de crescimento da economia? NO APENAS. H os elementos internos (planejamento, outras condies favorveis: infra-estrutura, empreendedorismo, incentivos...) : veja-se o caso dos EUA (segunda metade sc.XIX) ou a China atual; e tambm os elementos externos (o cenrio internacional), que no Brasil sempre foram decisivos. H ainda a questo da fortuna (Maquiavel) ou o acaso. Quais so os obstculos para o planejamento dar certo?