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Concepto de Gnero
Relaciones entre sexos, socialmente construidas sobre la base de modelos culturales dominantes y dinmicos. Conjunto de caractersticas culturales, sociales, econmicas, psicolgicas, simblicas, de normas y valores que atribuyen las sociedades a las mujeres y a los hombres. Esta definicin remarca que el gnero es una forma primaria de relaciones significantes de poder, las cuales al ser construidas histrica y socialmente, son cambiantes.
1) es una construccin social e histrica 2) es una relacin social 3) es una relacin de poder 4) es una relacin asimtrica; 5) es abarcativa 6) es transversal 7) es una propuesta de inclusin 8) es una bsqueda de una equidad que slo ser posible si las mujeres conquistan el ejercicio del poder en su sentido ms amplio
Segn el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) de 1995, si se contabilizara el trabajo no remunerado realizado por hombres y mujeres y el valor de la subremuneracin del trabajo femenino en el mercado, con los salarios predominantes, aumentara un 70% el importe oficial del producto mundial.
El enfoque GED reconoce que el problema, ms que la exclusin de las mujeres, (como lo plantea el enfoque MED) son las relaciones desiguales de poder, que impiden un desarrollo en condiciones de equidad, en donde exista una plena participacin. Esta perspectiva trata de influir en la produccin de cambios sociales hacia la consecucin de una mayor equidad entre los gneros. Y este objetivo se viene justificando no slo por razones ticas, sino tambin como estrategia para mejorar la eficacia de las acciones de desarrollo y para alcanzar los otros objetivos de desarrollo como es la erradicacin de la pobreza y el desarrollo sostenible
Cuestiona el modelo de desarrollo dominante, reclamando un desarrollo humano, sostenible y equitativo. Busca la superacin de las desigualdades estructurales a travs del poder de movilizacin de la comunidad. Considera que tanto mujeres como hombres deben participar en la identificacin, diseo y ejecucin de sus propios proyectos sociales.
Una de las caractersticas del enfoque GED es el surgimiento del concepto de EMPODERAMIENTO, el cual se origina en 1984 en la India y que fue introducido en la III Conferencia Mundial de la Mujer. Esta categora alude a un proceso de accin social que promueve la participacin de la gente en organizaciones y comunidades para ganar control sobre sus propias vidas en la comunidad y en el marco social ms amplio. Con esta perspectiva, el empoderamiento no es un proceso que consiste en alcanzar poder para dominar a otros, sino para actuar con otros en la produccin de cambios El EMPODERAMIENTO es tambin una estrategia que busca transformar las estructuras de dominacin en todos los mbitos; ya sea la legislacin, la educacin, las instituciones y toda aquella instancia ya sea pblica o privada en la que prevalezca un dominio masculino.
La perspectiva de gnero, en referencia a los marcos tericos adoptados para una investigacin, capacitacin o desarrollo de polticas o programas, implica valorar los impactos diferenciales que cualquier accin tiene tanto para hombres como para mujeres e integrar los temas de inters y las experiencias de las mujeres y de los hombres como dimensin ntegra. Considerando que: a) las relaciones de poder que se dan entre los gneros, en general favorables a los varones como grupo social y discriminatorias para las mujeres; b) que dichas relaciones han sido constituidas social e histricamente y son constitutivas de las personas; c) que las mismas atraviesan todo el entramado social y se articulan con otras relaciones sociales, como las de clase, etnia, edad, preferencia sexual y religin.
Lo fundamental para el desarrollo de las polticas de gnero es cambiar la idea que la desigualdad entre hombres y mujeres es natural, e introducir la desigualdad de gnero como tema con entidad propia en la agenda poltica. Dichas polticas concretas deben tener como objetivo asignarles a las mujeres su efectivo acceso al mundo pblico, eliminando barreras legales, econmicas, sociales y culturales.
La transversalizacin del enfoque de gnero (en ingles, gender mainstreaming) es la estrategia elegida para avanzar en la igualdad de gnero. La transversalidad consiste en incorporar, ineludiblemente, el enfoque de igualdad de gnero en todas las polticas, estrategias, programas, actividades administrativas y econmicas e incluso en la cultura institucional de la organizacin, para contribuir verdaderamente a un cambio en la situacin de desigualdad genrica. Esto no significa que no se realicen acciones directas y especficas a favor de las mujeres, stas ltimas son claves, sino que es necesario que el esfuerzo por avanzar en la igualdad de gnero sea integral y afecte todo los niveles de la organizacin.
LINEAMIENTO DE UNA POLTICA QUE INCORPORE UNA PERSPECTIVA DE GNERO EN TODAS LAS ACTIVIDADES
Las mujeres y los hombres aceptan conjuntamente la responsabilidad de cambiar sus relaciones de gnero. Circunstancias socialmente determinadas colocan a las mujeres en situaciones desfavorables. Los intereses especficos de las mujeres son un reflejo de sus condiciones de vida (tales como intensa cohabitacin con nios de corta edad). Los hombres deberan tener los mismos intereses si comparten las mismas condiciones de vida. Los centros de decisin tratan la incorporacin de una perspectiva de gnero en todas las actividades como objetivo principal. Se consulta mujeres como especialistas en aspectos especficos de la vida de la mujer. Se da una acogida especial a las iniciativas de las mismas mujeres, como componentes vitales para alcanzar la igualdad de gnero.
Las mujeres se ponen en contacto con los centros de decisin como peticionarias para procurar que se respalden sus conceptos.
DESARROLLO HUMANO
El Desarrollo Humano comprende el desarrollo de todas las personas y de toda la persona, y no meramente el desarrollo del hombre en su faz social. Implica un enfoque global de los problemas sociales, no la solucin coyuntural de problemas parciales. Significa mucho ms que la satisfaccin de necesidades bsicas de los sectores marginados, pues incluye las dimensiones espirituales y culturales en el desarrollo de las potencialidades de todos los seres humanos. El reconocimiento activo del otro, que no se agota en la simple tolerancia, sino promoviendo la accin y la participacin de los dems. El Desarrollo Humano no est referido slo a los pobres, sino a todos los seres humanos.
El paradigma del desarrollo humano, que adopt el PNUD en los aos 90, establece el bienestar humano como objetivo central del desarrollo, desplegando muchas posibilidades a la transformacin de las relaciones de gnero y a la mejora de la condicin de las mujeres, posibilidades que una visin economicista del desarrollo no permita. El desarrollo humano se fundamenta en la participacin y en el empoderamiento de las personas y reconoce como prioridad la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
Teoras Explicativas
Panptico de Foucault Feminizacin de la pobreza Agencia y Desarrollo, Amartya Sen Constructivismo Techo de Cristal Suelo Pegajoso
Normativa Internacional
Naciones Unidas Organizacin de Estados Americanos (OEA) MERCOSUR Argentina
CONFERENCIAS DE NACIONES UNIDAS 1975- MXICO 1980- COPENHAGUE 1985- NAIROBI 1995- BEIJING BEIJING + 5: 2000 Nueva York
Los documentos de la Conferencia de Beijing , la Declaracin y la Plataforma para la Accin, explicitan dos estrategias bsicas para alcanzar este objetivo: El mainstreaming de gnero o la transversalizacin del objetivo de la equidad de gnero en todos los procesos de toma de decisiones y en la ejecucin de polticas y programas El empoderamiento de las mujeres, entendido como la autoafirmacin de las capacidades de las mujeres para su participacin, en condiciones de igualdad, en los procesos de toma de decisiones y en el acceso al poder.
Documentos ONU
Objetivos de Desarrollo del MilenioAsamblea General de las Naciones Unidas2000 Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Asamblea General de las Naciones Unidas- 1812-1979 Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 6-10-1999.
EL GENERO EN LA OEA
Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, conocida como Belen Do Para, firmada en Brasil en 1994. Comisin Interamericana de Mujeres (CIM) La Habana, Cuba. 1928 Reunin de Ministras o autoridades al ms alto nivel responsables de las polticas de las mujeres (REMIM), Washington, EE.UU. 2000. Programa Interamericano sobre la promocin de los derechos humanos de la mujer y la equidad e igualdad de gnero (PIA).
MERCOSUR
Resolucin 20/1998: Creacin de la reunin Especializada de la Mujer (REM) Resolucin 37/2000: Autorizar a la REM para que efecte un trabajo de investigacin en la Secretara Administrativa del MERCOSUR , para confeccionar un listado de actualizacin peridica que contenga todos los programas, medidas y proyectos con incidencia sobre las mujeres en la subrregin, ejecutados a travs de los rganos del MERCOSUR Resolucin 79/2000: Convocatoria para una legislacin comn sobre violencia intrafamiliar Resolucin 83/2000: Integracin de bancos de datos y armonizacin metodolgica de indicadores sobre la situacin de la mujer. Resolucin 84/2000: Incorporacin de la perspectiva de gnero en el mbito del MERCOSUR. Decisin 12/2006: Campaa de informacin y prevencin del delito de trata de personas.
Bibliografa
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