OMISIN DE DEBERES DEL OFICIO - ARTCULO 249 Las reformas al cdigo penal, nombradas por el gobierno de 1999, introdujo

o una serie de modificaciones en la parte General como Especial de Cdigo Penal. Con respecto a delitos contra la Administracin Pblica, se produjeron Agravantes especificas, teniendo en cuenta el dao producido por el funcionario publico:

Abuso de Autoridad Art. 248 Cohecho Art. 256 Negociaciones Incompatibles Art. 265 Estos en caso de que se produjera un grave detrimento del patrimonio del Estado del que resulten beneficios ilcitos para el autor o un tercero.

Se agravan los tipos en los casos en que el origen de la designacin del funcionario pblico que hubiese actuado sea de eleccin popular, en tal caso se agregara la Defraudacin de la Confianza del Pueblo expresada en esa eleccin. La base de esta agravante es que la funcin pblica tiene como fin servir dentro de un Estado Social y Democrtico del Derecho al Pueblo, de modo que merece ms sancin quien usa el lugar que tiene en la administracin pblica para enriquecerse, causando detrimento economico al Patrimonio del Estado. Y es ms grave aun cuando el cargo proviene de una Eleccin Popular, ya que se traiciona un deber de Fidelidad y se atenta contra el sistema democrtico en su conjunto.

El texto legal del Articulo 249 establece:

Ser reprimido con multa de setecientos cincuenta a doce mil quinientos pesos e inhabilitacin especial de un mes a un ao, el funcionario pblico que ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare algn acto de su oficio.

ANTECEDENTES
La Norma ha sido tomada del proyecto de 1891. Puede decirse, adems, el artculo 178 del Cdigo Italiano, que despus pas a ser el Artculo 328.

BIEN JURDICO PROTEGIDO:

El Correcto Funcionamiento del Servidor Pblico, desenvolvimiento normal y Diligente de la Administracin.
TIPICIDAD Tipo Objetivo El delito se conforma mediante conductas omisivas. As, el sujeto debe: Omitir el acto, es decir, no lo realiza, no lo ejecuta, no lo lleva a cabo siendo que deba realizarlo de oficio. Rehusar a hacer el acto o Retardar, si correspondiendo que lo realice a peticin de parte interesada o por orden de autoridad competente, no lo realiza. Tipo Subjetivo Es un delito doloso, por ende, requiere que el autor conozca que el acto que omite es propio de su funcin, que tal omisin es ilegal y que tenga, adems, la posibilidad de actuar, ya que si no le es posible realizar el acto no se le podr imputar el hecho.

Procurando

el

AUTORA
Se trata de un delito especial propio, de modo que slo puede ser autor el Funcionario Pblico en ejercicio de su propia funcin o tarea administrativa. La posibilidad de participacin al nivel de Complicidad resulta poco viable.

CONSUMACIN
El Abuso De Autoridad no tiene una nica forma de consumacin:

En el caso del Dictado de Resoluciones

La consumacin se da cuando la resolucin se dicte, esto es cuando se integre como acto administrativo o jurisdiccional valido. Ej. Basta que el juez firme la resolucin Contraria a la Ley para que el abuso de autoridad quede consumado, aunque las partes no hubiesen sido notificadas todava.

En el caso de Ejecucin
La consumacin se da cuando el funcionario ejecute las ordenes o resoluciones, esto es que sus contenidos sobre los objetos de ellas.

En los casos de Omisin

La consumacin se dar cuando la ley deba ser ejecutada y ello no sucediera.