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A Educao no Regime militar:

a opo por grandes reformas Profa. Dra. Denise Silva Arajo

Perodo democrtico 1945-1964


Alguma coisa acontecia na educao brasileira. Pensava-se em erradicar definitivamente o analfabetismo atravs de um programa nacional, levando-se em conta as diferenas sociais, econmicas e culturais de cada regio. A criao da Universidade de Braslia, em 1961, permitiu vislumbrar uma nova proposta universitria, com o planejamento, inclusive, do fim do exame vestibular, valendo, para o ingresso na Universidade, o rendimento do aluno durante o curso de 2o grau.(ex-Colegial e atual Ensino Mdio) O mais frtil perodo da histria da educao brasileira. Neste perodo atuaram educadores que deixaram seus nomes na histria da educao por suas realizaes: Ansio Teixeira, Fernando de Azevedo, Loureno Filho, Carneiro Leo, Armando Hildebrand, Pachoal Leme, Paulo Freire, Lauro de Oliveira Lima, Durmeval Trigueiro, entre outros. Depois do golpe militar de 1964 muito educadores passaram a ser perseguidos em funo de posicionamentos ideolgicos. Muito foram calados para sempre, alguns outros se exilaram, outros se recolheram a vida privada e outros, demitidos, trocaram de funo.

Modelo econmico X ideologia poltica: instabilidade e crise

Modelo econmico nacional desenvolvimentista de industrializao Crescimento econmico baseado no capital externo Ideologia poltica: Nacionalismo desenvolvimentista populista Defesa das reformas de base (agrria, tributria, trabalhista, habitacional) O presidente Joo Goulart assina o decreto de nacionalizao de todas as refinarias de petrleo particulares. Criao da Superintendncia Nacional da reforma agrria _ SUPRA Criao do Plano Nacional de Alfabetizao - PNA Isolamento do governo com relao s elites capitalistas Marcha da famlia com Deus pela liberdade

Golpe militar

Marinheiros liderados pelo Cabo Anselmo (agente infiltrado da CIA) revoltam-se pedindo exonerao do Ministro da Marinha A postura do Presidente da Repblica frente o "Levante dos Marinheiros" do dia 25 pode ser considerada como a gota dagua para a organizao concreta da conspirao golpista, tendo como articuladores o Marechal Castelo Branco, o General Mouro Filho e o General Kruel, alm dos governadores de Minas Gerais, Magalhes Pinto e do Rio de Janeiro, Carlos Lacerda. Tambm os governadores de So Paulo e Rio Grande do Sul apoiaram o golpe.

Golpe militar
No dia 30 de maro as tropas do General Mouro Filho comeam a se deslocar para o Rio de janeiro. o incio do movimento militar, j previsto pelos mais variados setores da sociedade. Jango enviou tropas do Rio de Janeiro para conter os militares mineiros, porm, tanto o 1 como o 2 exrcito aderiram ao movimento.

Em 1 de abril Jango deslocou-se para o Rio Grande do Sul e desistiu de organizar um movimento de resistncia, apesar das presses de Brizola. Em Braslia Auro de Moura Andrade declarou vago o cargo de presidente e seguiu a prtica Constitucional, empossando Ranieri Mazzili, que era o presidente da Cmara do Deputados. O governo norte americano foi o primeiro a reconhecer a nova situao. Consolidava-se a reao conservadora, comandada pelos militares, que eliminavam definitivamente o populismo, abalado h muito tempo por suas prprias contradies internas

Continuidade do modelo econmico


Desenvolvimento econmico sob o capitalismo monopolista dependente Associao do capital nacional ao Capital Estrangeiro Produo de bens de consumo durveis Necessidade de crescimento da classe mdia Processo de Concentrao de Capital Implantao da paz social por meio do aniquilamento dos canais de participao popular Aparato repressivo Ideologia da Segurana Nacional

Presidentes militares

Alencar Castello Branco (04/1964 03/1967) Arthur Costa e Silva (03/1967 08/1969) Junta militar (08 a 10/1969) Emlio Garrastazu Mdici (10/1969 03/1974) Ernesto Geisel (03/1974 03/1976) Joo Baptista Figueiredo (03/1979 03/1985)

Militares no poder: mudar para no mudar


Grupos polticos do legitimidade ao regime instalado Governo decreta por meio de AIs Bipartidarismo: ARENA e MDB Eleies indiretas para presidente Criao do SNI Nova Constituio de 1967: ditadura institucionalizada Manuteno de algumas liberdades individuais como o direito ao habeas corpus no governo de Castello Branco Endurecimento do regime com Costa e Silva e Mdici Estudantes: vanguarda da oposio Greves operrias Assaltos a bancos, seqestros, guerrilha Em 1968 Fechamento do Congresso Nacional (AI-5) Censura imprensa

Militares no poder: mudar para no mudar


Governo Mdici - Fase do Milagre Econmico Grandes obras de infra-estrutura Slogans ufanistas Copa do Mundo Geisel- abertura lenta, gradual e restrita Desaquecimento da economia e fim do milagre econmico Crise do petrleo Aumento das taxas de juros, da inflao e da dvida externa 1974- eleies para o Congresso crescimento da oposio 1975 suspensa a censura imprensa Mandato presidencial seis anos Senador binico Intensificam-se os Movimentos sociais pela volta da democracia

Militares no poder: mudar para no mudar

Figueiredo retorno gradual ao Estado democrtico Centenas de exilados voltam ao pas Restabelecido o pluripartidarismo Lei que estabelece eleies diretas para governadores Aprofundamento da crise econmica Movimento Diretas-J

Derrotado no Congresso por pequena margem de votos Primeiro presidente civil voto indireto: Tancredo Neves Vice: Jos Sarney o presidente da transio

Golpe militar na Educao


1964 Invaso da UNB por tropas militares Ilegalidade da UNE Represso aos MEB, CPPs e MCP Cria os DCEs e CAs Extinto o SAM e criada a FUNABEM ligada diretamente presidncia da Repblica Assinatura do acordo MEC/ASAID para aperfeioamento do ensino primrio

Reforma Universitria Lei 5.540/1968


Perseguida desde a dcada de 1940 Resposta presso por acesso ao ensino superior Exigncia de racionalizao: conter a expanso desordenada do ensino superior Como oferecer mais ensino com mais qualidade Participao estudantil sob controle GT 60 dias Lei 5540/1968 aprovada em regime de urgncia no Congresso Novidades: estrutura departamental, sistema de crditos, matrculas por disciplinas, ciclo bsico, vestibular classificatrio, indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso Princpios: racionalidade, expanso, flexibilidade, integrao e autonomia Solues tcnicas para problemas polticos

Reforma do Ensino de 1o e 2o graus Lei 5.692/1971


Procurou conter a demanda para o ensino superior por meio da formao de quadros tcnicos de nvel mdio Inovao: antigos cursos primrio e ginasial so substitudos pelo ensino de 1o grau, com 8 anos de durao e obrigatrio dos 7 aos 14 anos O ensino mdio passa a se chamar 2o grau, com durao de 3 ou 4 anos A legislao introduz no currculo um ncleo comum e uma parte diversificada Principal inovao: profissionalizao compulsria Ideologia do Capital Humano

Reforma do Ensino de 1o e 2o graus Lei 5.692/1971


Imprimia ao 2o grau o carter de terminalidade e de continuidade Mnimos de cada habilitao profissional fixados pelo Parecer 45/1972 do Conselho Federal de Educao e modificados pelo Parecer 76/1975 Habilitaes de faz-de-conta Dez anos depois a reforma alterada pela Lei 7.044/1980, que elimina a obrigatoriedade da oferta de habilitao profissional A Lei 5.692/1971 refletiu os princpios da ditadura, incorporando o sentido de racionalizao do trabalho escolar e a adoo do ensino profissionalizante no 2o grau

Razes do fracasso da reforma do Ensino de 1o e 2o graus

Despreparo fsico, humano e ideolgico para assumir uma tarefa imposta autoritariamente Faltavam oficinas, laboratrios, professores preparados para atuarem no ensino profissionalizante Falta de recursos financeiros Rejeio do trabalho manual por parte das camadas mdias e altas da populao, como tambm por parte dos trabalhadores

Planejamento privilegiando a dimenso tcnica do ensino


Busca de imprimir um cunho cientfico e tcnico tarefa de prever as demandas do pas Plano SALTE (Sade, Alimentao, Transporte e Energia) - Governo Dutra (1945-1950) Planejamento como instrumento de governo Planejamento global Planejamentos setoriais Pano Setorial de Educao, Cultura e Desporto (PSECD) Concepo tecnicista voltado para o desenvolvimento econmico Centralizao na Gesto Educacional

Outras reformas e medidas educacionais

Decreto-Lei 5.370 de 1967 cria o Mobral (Mtodo Paulo Freire desideologizado), que comeou a funcionar de fato em 1970 nfase no ensino supletivo 1983 - Criao da FAE Fundao de Assistncia ao Estudante: programas de merenda escolar, livro didtico Projeto Rondon 1974 - Criado o Projeto Casulo da LBA 1975 - Criada a COPRED (Coordenao de Educao pr-escolar) 1978 Portaria 505 do MEC Diretrizes Bsicas para o ensino de Moral e Cvica e EPB 1979 Movimento de luta por Creches Ideologia da carncia cultural e lingstica Polticas de Educao compensatria

Demanda social e crescimento das matrculas

LDB de 1961 subvenes estatais ao ensino privado Expanso das matrculas no ensino fundamental e mdio de 1962 a 1973, tanto no ensino pblico quanto no privado Qualidade precria Ensino superior expanso maior do ensino particular, em estabelecimentos isolados Presso das camadas mdias

Bibliografia
VIEIRA, S. L. e FREITAS, I. M. S. de. Poltica Educacional no Brasil. Braslia: Plano Editora, 2003. p.121-142 SHIROMA, Eneida Oto; MORAES, Maria Clia M. de & EVANGELISTA, Olinda. Poltica educacional. Rio de Janeiro: DP&A Editora, 2002.

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