SOCIEDAD DE BENEFICENCIA DE LIMA METROPOLITANA

NOVIEMBRE 2011

La Sociedad de Beneficencia de Lima Metropolitana es la Institucin de asistencia social mas antigua del Per, con 177 aos de existencia, continua cumpliendo uno de los roles mas importantes de la sociedad peruana: la promocin, proteccin y atencin integral de nios, nias, adolescentes, madres adolescentes y adultos mayores que se encuentran en situacin de abandono, riesgo social o pobreza extrema.

La Sociedad de Beneficencia de Lima Metropolitana atiende a mas de 2000 personas diariamente en sus diferentes establecimientos: 1. Centro de Atencin Residencial Geritrico San Vicente de Paul, para adultos mayores en situacin de abandono, pobreza y discapacidad parcial o total. 2. Centro de Atencin Geronto Geritrico Canevaro, para adultos mayores en situacin de abandono , autovalentes o con discapacidad parcial. 3. Centro de Atencin Residencial Puericultorio Prez Aranibar, para nios, nias y adolescentes judicializados por su condicin de victimas de maltrato, abuso o riesgo social. 4. Centros Residenciales Gerontolgicos (04) , para adultos mayores independientes en situacin de abandono y/o pobreza extrema. 5. Comedores Santa Rosa y Santa Teresita, para nios, nias, adolescentes, madres lactantes y gestantes, adultos mayores, personas con discapacidad en situacin de pobreza y/o indigencia. 6. Instituto Sevilla, para brindar atencin educativa a nivel de primaria y secundaria a nias y adolescentes de escasos recursos econmicos 7. Hogar de la Madre

EGRESOS: SEGN UNIDADES OPERATIVAS

UNIDADES OPERATIVAS San Vicente de Paul Canevaro Puericultorio Prez Aranibar Centros Residenciales Gerontolgicos Comedores Sta. Rosa y Sta. Teresita Instituto Sevilla TOTAL INVERSION (S/.) POR RESIDENTE Y USUARIO Numero 133 380 277 80 880 283 2033 Diaria 37.41 24.63 41.42 7.84 3.30 Mensual 1,122.21 793.03 1,242.72 235.25 66.00 67.06 3,526.27 Anual 1,791,047.16 3,616,216.80 4,130,801.28 225,840.00 696,960.00 227,735.76 10,688,601.00

La inversin por residente y usuario sealada, esta compuesta exclusivamente por ingresos propios de la SBLM e importantes donaciones, pero no logran alcanzar los estndares de calidad que exige la atencin de nuestra poblacin. La capacidad real de atencin esta por debajo de la capacidad operativa actual.

LOS SERVICIOS QUE BRINDA LA SBLM * Servicios de nutricin y vigilancia y control Nutricional * Servicios de atencin de salud especializada las 24 horas del da con mdicos geriatras y pediatras, personal de enfermera calificado.

* Servicios de Sicologa * Servicios de Trabajo Social * Servicios de Terapia Ocupacional * Servicios de rehabilitacin y terapia fsica * Servicios de Recreacin

* Servicios de lavandera y ropera * Servicios de Alojamiento (en cuartos individuales o pabellones) * Servicios de aprovisionamiento de ropa, calzado, tiles de aseo, paales, etc. * Servicios de Mantenimiento y Limpieza * Servicios de Vigilancia y Seguridad

LIMITACIONES PARA LA ADECUADA ATENCION

1. La alta poblacin de Adultos Mayores en situacin de discapacidad parcial y total fsica y mental (representan el 66% del total de la poblacin albergada en nuestros CARs). Esta poblacin requiere por ejemplo ser atendida con paales que demandan una inversin de aproximadamente S/.20,000 Nuevos Soles mensuales (13,000 paales). 2. El incremento de nios, nias, adolescentes y adultos mayores con problemas de salud mental de naturaleza siquitrica. Los costos de los sicotrpicos son elevados. 3. Escaso personal tcnico (tcnicas/os de enfermera, auxiliares del nio) : por ejemplo, cada 20 personas adultas con discapacidad requieren 5 tcnicas/os de enfermera en turno de maana y 05 en turno de tarde y 03 en turno de noche) se cuenta con 02 por turno. 4. Remuneraciones que apenas sobrepasan el mnimo vital. 5. Deterioro (severo en algunos casos) de la infraestructura de las Unidades Operativas. 6. Ausencia de sistemas informticos para la gestin y administracin institucional 7. Limitado parque automotor

LOS RECURSOS ECONOMICOS DE LA SBLM

GENERACION DE INGRESOS
La SBLM no recibe recursos del tesoro pblico, su sostenimiento est vinculado directamente a lo recaudado producto del desarrollo de la actividad comercial. Segn el PIA 2011, se contaba con un total de ingresos previstos de 18673,610 nuevos soles, distribuidos de la siguiente manera:
982,763 5% 3,578,341 19% 1,523,227 8%

ALQUILER DE INMUEBLES VENTA DE NICHOS Y SERVICIOS FUNERARIOS DONACIONES Y TRANSFERENCIAS OTROS (Incluye Saldo de Balance)

12,589,279 68%

CAPTACION DE INGRESOS
La real situacin de la captacin de recursos: 1. Los ingresos captados al periodo terminado el 30 de junio de 2011 eran de 6,922,659.37 Nuevos soles. 2. Hasta el mes de agosto del ao 2011 la SBLM ha recibido donaciones entre bienes, servicios y en dinero, valorizadas por un total de 1885,119.61 Nuevos Soles 3. Cementerios y Servicios Funerarios (se obtienen ingresos por la prestacin de servicios funerarios, siendo los ms recurrentes: exhumaciones, venta de nichos, colocacin de lpidas y rejas, cremaciones y visitas guiadas) capto la suma de S/.1,585,331.36 Nuevos Soles al 30 de junio de 2011. 4. Esta situacin confirma la precariedad de los recursos con los que se cuenta para brindar una atencin de calidad a nuestros residentes y usuarios. No se podr cubrir el PIA 2011. 4. Se arrastra (en los ltimos 20 aos) un desbalance presupuestal del orden de los S/. 615,931,207.31 Nuevos Soles

ORIGEN DE LOS PROBLEMAS FINANCIEROS DE LA SBLM

I. SITUACION DE LA SBLM CON SUNAT

La SBLM mantiene ante la SUNAT una deuda acumulada que asciende a la suma de S/.322,829,154, de la cual corresponde a monto insoluto, la suma de S/.49,388,580 Nuevos soles y por intereses acumulados, el monto de S/. 273,440,574 Nuevos Soles. A raz del Decreto Ley No. 25632, Ley Marco de Comprobantes de Pago del 24 de Julio del ao 1992, que establece la obligatoriedad para la emisin de comprobantes de pago en aplicacin del IGV, es que se inicia la deuda, al no estar la SBLM exceptuada del pago, sin considerar que no percibe fondos del tesoro publico y que desarrolla una labor social del estado y para el estado, pero si esta obligada a aportar.

II. DESPOJO DE BIENES DE LA SOCIEDAD DE BENEFICENCIA DE LIMA

MATERNIDAD DE LIMA

HOSPITAL 2 DE MAYO

HOSPITAL LOAYZA

HOSPITAL VALDIZAN

HOSPITAL DEL NIO

HOSPITAL DE CIENCIAS NEUROLOGICAS

A) Los Hospitales de la SBLM fueron cedidos al MINSA en calidad de usufructo mediante acuerdo de Directorio No. 010-74 del 29 de enero de 1974, aprobado por DS No. 00315 del 31 de enero de 1974, estableciendo que la SBLM mantena la propiedad sobre la totalidad de inmuebles. El usufructo conclua el 30 de marzo de 2004. La Ley No. 28822 Ley Marco para el Fortalecimiento y Saneamiento de las Sociedades de Beneficencia Publica que no reciben Transferencia del Tesoro Publico dicta pautas para el tratamiento de los Hospitales de la SBLM en uso del MINSA, debindose firmar un convenio para establecer la merced conductiva o la retribucin respectiva, lo que no se cumpli. Mediante Resolucin Suprema No. 011-2008-MIMDES del 30 de agosto de 2008 se autorizo la TRANSFERENCIA GRATUITA DE INMUEBLES de propiedad de la SBLM ocupados por los Hospitales del MINSA con la anuencia del entonces Directorio de la SBLM. Los Hospitales estn valorizados en S/. 409,201,934.40 Nuevos Soles.

B) Con fecha 15 de diciembre del 2010 se promulgo la Ley No. 29631 Ley de Transferencia a Titulo Gratuito del Predio Rural, denominado Buena Vista o Los Anitos, de propiedad de la Sociedad de Beneficencia Publica de Lima a favor de la Municipalidad Provincial de Barranca en contra de la opinin tcnica del Directorio de ese entonces y de la Superintendencia Nacional de Bines Estatales.

Fundo Buena Vista o Los Anitos de 34 has.

III. INCLUSION EN EL PAGO DE IMPUESTOS El Decreto Legislativo No. 356, promulgado el 28 de octubre de 1985 establece en su articulo No. 32, que las Sociedades de Beneficencia y Juntas de Participacin Social gozan del beneficio de insolvencia administrativa y judicial MAS NO TRIBUTARIA. Este mismo dispositivo, en su Articulo No. 47 deroga la Ley No. 8128 de fecha 07 de noviembre de 1935 que estableca Las Sociedades de Beneficencia gozaran en lo administrativo y judicial del beneficio de la insolvencia y estarn exentas del pago de todo impuesto, contribucin, derecho o arbitrio nacional, regional, departamental o municipal, creado o por crearse Con esta Ley No. 8128, tambin quedaban exceptuadas en forma permanente, tanto las Beneficencias como las Cajas de Ahorro de su dependencia, de los efectos de las leyes especiales de inquilinato que pudieran dictarse y de las que restrinjan los remates de inmuebles hipotecados.

IV: LEY DEL PRESUPUESTO DEL SECOR PUBLICO No. 29626 Mediante la cual se prohbe el reajuste o incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones. retribuciones, estmulos, incentivos y beneficios de todo ndole

Siendo que la mayora de trabajadores nombrados de la Sociedad de Beneficencia de Lima cuentan con mas de 25 aos de servicios y perciben una remuneracin que apenas sobrepasa el ingreso mnimo vital, esta Ley se convierte en un instrumento de marginacin y discriminacin para los trabajadores.

NUESTRAS PROPUESTAS DE SOLUCION

1. Mediante Resolucin Suprema, se autorice al Ministerio de Economa y Finanzas a cancelar, con cargo a su presupuesto, las deudas tributarias de la Sociedad de Beneficencia de Lima Metropolitana, correspondientes al periodo 1992-2010, incluyendo principal, intereses, moras, recargos y multas, as como costas y dems gastos derivados de procedimientos de cobranza coactiva a favor de la SUNAT-, a la Municipalidad de Lima Metropolitana, el Servicio de Administracin tributaria SATde la citada Municipalidad y dems Municipalidades distritales de la provincia de Lima. 2. Mediante Resolucin Suprema, se modifique el Articulo No. 1 de la RS No. 0112088-MIMDES quedando redactado de la siguiente manera: transfiriendo los inmuebles a titulo oneroso de propiedad de la Sociedad de Beneficencia de Lima Metropolitana a favor del Ministerio de Salud

3. Derogatoria de la Ley No. 29631 Ley de Transferencia a Titulo Gratuito del Predio Rural terreno rustico, denominado Buena Vista o Los Anitos, de propiedad de Beneficencia de Lima a favor de la Municipalidad Provincial de Barranca 4. Exoneracin del pago de tributos a la Sociedad de Beneficencia de Lima Metropolitana. 5. Transferencia de recursos econmicos para atender los gastos de personal de la Sociedad de Beneficencia de Lima con cargo al Tesoro Publico, tal como se hace con el 95% de Sociedades de Beneficencias a nivel nacional, por un monto de S/.18 millones de Nuevos Soles para el periodo 2012. 6. Incorporacin de la Sociedad de Beneficencia de Lima en la Ley 29626 Ley de Presupuesto del Sector Publico autorizndosele a realizar un aumento general de remuneraciones al personal nombrado de la SBLM hasta por un monto de S/.400.00 Nuevos Soles por trabajador , con carcter remunerativo.

MUCHAS GRACIAS