Quelles sont les principales dfaillances du march ?

Le programme officiel

Partie I - Sensibilisation
Pour regarder la vido cliquez

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Questions : 1. Comment volue la superficie du lac Tchad ? 2. Quelles sont les causes de cette volution ? 3. Quelles en sont les consquences ? 4. Quelles Solutions sont envisages , qui peut assurer le financement ?

Partie II - Analyse

I- Les asymtries dinformation

Introduction

Rappel : Les cinq conditions de la CPP

Atomicit Produits homognes Libre entr/sortie Information parfaite Mobilit parfaite des inputs Ces cinq conditions ne sont pratiquement jamais ralises. Elles servent de rfrence

1. 2. 3. 4. 5.

Introduction

Rappel : Les cinq conditions de la CPP

Atomicit Monopole, duopole, oligopole, jeux Concurrence monopolistique Produits homognes Barrire lentre Libre entr/sortie Information imparfaite Information parfaite Mobilit parfaite des inputs

1. 2. 3. 4. 5.

Acquisition dinformation est coteuse et exigeante: donc il y a la prsence dun cot dopportunit
Donc linformation a une valeur intrinsque, surtout en situation dasymtrie dinformation

Introduction

Analyse de dfaillances de march causes par lexistence dasymtries dinformation entre agents

Le march des citrons dAkerlof La slection adverse Lala moral Le problme du principal-agent

A - Le march des citrons

A - Le march des citrons

Akerlof Prix Nobel dconomie 2001

A - Le march des citrons

En thorie, le prix est un bon rvlateur de la qualit Akerlof 1970

The Market for Lemons Les consquences dune asymtrie dinformation sur fonctionnement du march des voitures doccasion rcentes.

le

Hypothses

2 types de voitures: les fiables (qualifies de peaches) et les dfectueuses (dites lemons ) Le vendeur connat la qualit de son vhicule Mais lacheteur ignore la qualit des vhicules vendus

A - Le march des citrons

Hypothse : Lacheteur ne peut connatre la qualit des vhicules en raison de linformation imparfaite Prix propos = qualit moyenne sur le march. Le vendeur dun citron Reoit un prix > qualit du vhicule. Aucun intrt rvler la qualit du vhicule Le vendeur dune voiture de bonne qualit, fiable Reoit un prix < qualit du vhicule. Aucun intrt vendre le vhicule Hyp.: le vendeur ne peut pas rvler la qualit

A - Le march des citrons

Citron (50%) Bijou (50%)

Prix vendeur

1000$

2000$

Prix acheteur

1200$

2400$

Si information parfaite deux marchs

A - Le march des citrons

Citron (50%) Bijou (50%)

Prix vendeur

1000$

2000$

Prix moyen

Prix acheteur

1200$

2400$

x1200+x2400 = 1800$

Si information imparfaite

Pas de march pour les bijoux : chec du march

A - Le march des citrons

Offre

Les mauvais vhicules restent, les bons quittent le march(cf. la loi de Gresham: la mauvaise monnaie chasse la bonne) Donc la qualit moyenne des vhicules proposs ne cesse de diminuer

Demande

En consquence, les acheteurs revoient la baisse leur prix Les acheteurs anticipent qu terme, seuls les citrons restent

Le march

Linteraction O-D fait qu terme, le march disparat Thoriquement, un tel march ne dure pas longtemps

A - Le march des citrons

En rsum, sur doccasion rcents

le

march

des

vhicules

La qualit entre vhicule varient fortement Acheter un vhicule doccasion reste coteux Cacher un problme est facile et gratuit Donc, acheter un vhicule doccasion est risqu. Pour pallier au risque

Pour rduire lasymtrie dinformation, il faut rvler la qualit avant que la transaction nait lieu : contrle technique Acheter sa voiture chez un concessionnaire et bnficier dune garantie pour les voitures doccasion Lgislation publique sur les vice-cachs

B - La slection adverse

Joseph Stiglitz Prix Nobel dconomie 2001

B - La slection adverse
La slection adverse apparat dans une situation o la qualit dun bien nest pas perceptible avant la ralisation de la transaction ou du contrat. On parle dopportunisme prcontractuel, faisant suite une situation dasymtrie d information.
o o o Le march des citrons Le march des sub-prime Le march des assurances

Exemples de slection adverse

Lassurance automobile

Deux qualits de chauffeurs (bon/mauvais) Probabilits diffrentes davoir un accident Si lassureur se base sur la probabilit moyenne Quel effet sur la demande dassurance ? Deux types de personne : bonne/mauvaise sant Probabilits diffrentes de tomber malade Donc ce march peut disparatre ! Il est donc en partie public: Scurit Sociale

Lassurance mdicale

Rvlation de linformation

Les mcanismes Rvler linformation avant la transaction Voitures doccasion (lemons)

Contrle technique Suivi du vhicule Diplmes (signal) Priodes dessai ( stages, CDD) Bilan de sant, ge limite Patrimoine gntique ?

March du travail

Assurances mdicales

C- Lala moral

C- Lala moral

Le march de lassurance apparat dans une situation o la qualit dun bien nest pas perceptible lors de lexcution de la transaction. On parle dopportunisme post-contractuel, d une situation dasymtrie dinformation aprs signature du contrat.

Par exemple, un chauffeur bien assur na plus autant dincitation conduire prudemment quun chauffeur non assur. Suite la leffondrement des prix de limmobilier en raison de la crise des subprimes forte augmentation des incendies

C- Lala moral

Le march de lassurance automobile

Assurance faible (prudent) / forte (prise de risque) La prudence du chauffeur est donc modifie en consquence du contrat dassurance Or, lassureur ne peut pas observer le niveau de prudence (asymtrie informationnelle post-contractuelle) Le niveau de rmunration dpend + ou - de leffort Lincitation leffort dpend du contexte (ex: CDD / CDI) Lemployeur nobserve pas facilement leffort Risque pour lemployeur (asymtrie informationnelle postcontractuelle)

Le march du travail

Restaurer des incitations adquates

Pour rduire lasymtrie dinformation, il faut mettre en place des mcanismes de surveillance ou dincitations

Assurances

Franchises (suffisamment leve) Bonus/malus Incitations ( cf thories du salaire defficience) Stock-options (pour les top managers)

March du travail

D - Le problme du principal-agent

Dfinition

Une relation d agence est un contrat dans lequel une personne (le principal) engage une autre personne (lagent) pour excuter en son nom une tche.
Embauche

Excute

D - Le problme du principal-agent

On parle de relation principal-agent. Asymtrie informationnelle : lagent en sait plus que le principal sur le travail effectuer Lagent peut alors rduire son effort (dans son propre intrt) sans que le principal ne le remarque.
Embauche

Excute

Exemple de relation principal-agent

Le principal est lensemble des actionnaires

Une personne qui dtient des actions dune entreprise est un actionnaire Elle veut que la firme dgage des profits maximums

Lagent: le PDG de lentreprise

Conduit les affaires de lentreprise Rapporte les rsultats au principal Un rapport par trimestre Rsultats dguiss Justification hasardeuses ou fantaisistes

Asymtrie informationnelle importante

Exemple de relation principal-agent

Le principal peut :

Inciter le PDG sur ses rsultats : stock options Engage un cabinet daudit (certification des rsultats et bilans comptables)
Embauche
Excute Contrle Engage

Exemple de relation principal-agent

Mais le cabinet daudit cabinet est lui mme une agence et est donc soumis galement au problme de la relation principal agent
Embauche Excute Contrle Engage

Exemple de relation principal-agent

Illustration : le cas Enron (Dcembre 2001) 23 milliards de dollars de dettes caches !! Enron et Arthur Andersen ont falsifi les comptes ! AA fut ferm en 2002 pour falsification de comptes
Embauche Excute Contrle Engage

La relation principal-agent

Enron illustre le problme des contrats

Sans structure dincitation: recherche de lintrt personnel Structure dincitation : rconcilier lintrt personnel avec lintrt de lentreprise Structure dincitation non approprie produit des recherches de rente Le rle des agences de contrle est de rectifier les situation dasymtrie informationnelle Les agences de contrle peuvent aggraver le problme si elles mme excutent mal leur travail Agences de notation dans la crise des subprimes

II Les biens collectifs

A -Dfinition dun bien collectif

Un bien collectif est dfini partir de sa consommation; il fait lobjet dune consommation collective et possde deux caractristiques : La non-rivalit : qui signifie quun bien peut tre consomm simultanment par un ensemble dindividus sans que la quantit et/ou la qualit bnficiant un consommateur rduise celles consommes par les autres. La non-exclusion signifie quil est impossible dexclure un utilisateur de lusage de ce bien.

Bien public pur

Bien priv pur

Biens publics mixtes

Classement des biens

Exclusion possible Rivalit Exclusion impossible

Bien priv pur Bien commun

(voiture)
Non rivalit Bien de club

(haute mer)
Bien collectif pur

(chane crypte)

(dfense nationale)

Sans rivalit

Congestion

Avec rivalit

Sans exclusion possible Profits bnficiant une entit limite telle une commune Exclusion possible des trangers la communaut

Biens collectifs Dfense nationale Biens collectifs locaux purs Eclairage public

Biens communs Ressources en accs libre Biens collectifs locaux impurs Voirie

Biens en proprit commune Service dtat civil

Biens en proprit commune Crche, Bibliothque communale Biens privs

Avec exclusion possible

Biens de club Chane crypte

B Leau : un bien commun ?

B Leau : un bien commun ?

Il n'y a pas de rivalit ni d'exclusion pour l'eau. Personne ne peut tre exclu de l'accs l'eau. Elle est disponible pour tous. Il ne faut pas la mriter en termes de pouvoir d'achat, parce que l'eau n'est pas achetable . L'eau doit faire partie des biens qui chappent aux logiques marchandes. () La non-rivalit et la non-exclusion sont des lments intrinsques des caractristiques d'un bien commun public. La premire caractristique est celle de l'essentialit/insubstituabilit pour la vie, pour le vivre ensemble, pour la scurit collective. L'eau est, cet gard, un exemple plus qu'vident. Cette essentialit/insubstituabilit confre au bien public une dimension sacre , en net contraste avec la tendance actuelle rduire tout des marchandises. Dans toutes les traditions culturelles du monde, l'eau a t considre comme sacre, elle a t identifie avec la vie, source, de vie. La deuxime caractristique rside dans le fait qu'un bien public relve de la responsabilit collective. En raison de son essentialit/ insubstuabilit, seuls les pouvoirs publics peuvent en tre responsables, dans un contexte de solidarit. Source: Riccardo Petrella, L'Eau, bien commun public, Alternatives la ptrolisation de l'eau ? Editions de l'Aube Questions: 1. Leau est-elle selon R.Petrella ? 2. Comment justifie til son affirmation ?

III- Les externalits

A- un exemple :la pollution des eaux, exemple de remise en cause de la main invisible
Cliquez pour regarder un extrait des Dessous de cartes sur Arte jusqu 6,37 Questions: 1. Quelles sont les diffrentes explications de la pollution des ocans mis en vidence dans ce reportage? 2. Quelles sont les consquences? 3. En quoi la pollution est elle une remise en cause de la main invisible dA.Smith?

B Dfinition des externalits

Le concept dexternalit est utilis pour dsigner toute situation o les activits dun ou plusieurs agents conomiques ont des consquences sur le bien-tre ou la satisfaction dautres agents, sans quil y ait dchange ou de transactions volontaires, intentionnelles, entre eux. Lorsque ces consquences sont bnfiques, on parlera dexternalits positives, les externalits seront ngatives dans le cas contraire.

B Dfinition des externalits

Relier les diffrentes externalits au visage appropri
jouer de la musique fumer dans un restaurant mettre des fleurs dans son jardin planter des arbres dans la fort amazonienne polluer une zone ostricole pcher dans un tang ducation des enfants recherche scientifique
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

Exemple de comprhension :une externalit ngative : les nitrates et les pesticides L utilisation de nitrates par lagriculteur

augmente sa production

pollue les nappes

Source : cgollier.free.fr/SupCours/ Extern/Extern.ppt

C - Bilan social et bilan priv sont diffrents

Quantits de nitrates
0 1 2 3 4 5

Valeur de la production
2 000 2 500

(prix unitaire=100)

Bilan priv
2 000 2 400

Externalit
0

Bilan social
2 000

-300 -700
-1 000 -1 000 -1 000

2 100 2 000
1 800 1 790 1 750

2 900
3 100 3 190 3 250

2 700
2 800 2 790 2 750

Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

L agriculteur maximise son profit en rpandant 300 en nitrate. L optimum social serait de ne rpandre que 100.

C - Bilan social et bilan priv sont diffrents

Une externalit engendre un effet externe qui cre un cart, positif ou ngatif, entre le cot/bnfice marginal priv et le cot/bnfice marginal social Mais, pour maximiser la satisfaction de la socit, il faut produire des quantits telles que:

Bnfice Marginal social= cot marginal social

C- Bilan social et bilan priv sont diffrents

Cest le cas de la pollution engendre par la production dun bien, par exemple, des rejets de produits chimiques dans une rivire. Du point de vue de la firme, les dommages causs lenvironnement du fait de son activit ont un cot quelle na aucune raison de supporter, puisquil nexiste pas de march o la perte de valeur de lenvironnement pourrait se mesurer. En revanche, du point de vue de la collectivit, la rparation des dommages causs entrane des cots qui diminueront le revenu disponible, donc lutilit des agents concerns. Source: http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145

C - Bilan social et bilan priv sont diffrents

L agriculteur ne tient pas compte des externalits que ces actions produisent.

Lquilibre n est plus socialement efficace ( market failures )

Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

A - Bilan social et bilan priv sont diffrents

Il faut donc tre en mesure didentifier correctement le cot/bnfice marginal priv et le cot/bnfice marginal social pour trouver la production optimale de la socit cot marginal social = cot marginal priv + effet externe ngatif

bnfice marginal social = bnfice marginal priv + effet externe positif

Partie 3- Quelles solutions pour lutter contre les dfaillances du march?

I - Les solutions proposes par les libraux

1. Taxer les actions gnrant des externalits ngatives (subventionner les actions gnrant des externalits positives) 2. Dfinir des droits de proprit

Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

Introduction

Internaliser une externalit : trouver un mcanisme afin que les gens prennent en compte les effets externes de leurs actions
Dans le cas dune externalit positive o Q march < Q optimum, il faut trouver un mcanisme qui incitera la production et la consommation du bien gnrant une externalit positive Dans le cas dune externalit ngative o Qmarch > Q optimum, il faut trouver un mcanisme qui rduira la production et la consommation du bien gnrant lexternalit ngative

Introduction

1. Taxer les actions gnrant des externalits ngatives (subventionner les actions gnrant des externalits positives) 2. Dfinir des droits de proprit

Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

A - Solution 1: taxer pour rduire leffet des externalits

Taxons les nitrates 300% Exemple : les nitrates (la taxe pourrait tre utilise pour des subsides directs aux agriculteurs).

Quantits de nitrates
0
1 2 3

Cot total
0
400 800 1 200

Valeur de la production
2 000
2 500 2 900 3 100

Bilan priv
2 000
2 100 2 100 1 900

Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt Lagriculteur choisit le niveau socialement efficace de nitrate

Intuition :
On a internalis dans le prix du nitrate lexternalit marginale ngative daugmenter la consommation de nitrate de 1 2.

Cot marginal priv = Cot marginal social

Exemple : l co-taxe (pile au mercure, essence,)

Problme :
redistribution de richesse potentiellement indsirable
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

B - Solution 2 : dfinir les droits de proprit pour rduire deffet des externalits
Donnons aux consommateurs les droits de proprit sur la nappe phratique.
Source : cgollier.free.fr/S upCours/Extern/ Extern.ppt

Les consommateurs vont-ils permettre aux agriculteurs de polluer la nappe ?

Pourquoi pas ?

Si les agriculteurs acceptent de payer pour compenser le cot de la construction d une usine de traitement ?

1. Dfinir les droits de proprit pour rduire leffet des externalits

Combien les agriculteurs sont-ils prts payer pour la premire unit de pollution ? Au plus 400. Combien les consommateurs exigent-ils pour compenser cette pollution ? 300. Un contrat entre agriculteurs et consommateurs est ralisable sur cette premire unit de pollution.

Pas de contrat possible (mutuellement profitable)

pour la seconde unit de nitrate.

Optimum social
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

1- Dfinir les droits de proprit pour rduire leffet des externalits

On attribue un droit de proprit sur la ressource un agent en particulier, souvent par un dcret gouvernemental ou par jugement
Lorsquil y a peu dagent et que les cots de transaction sont faibles, la ngociation permettra datteindre loptimum de production par versement de compensation (Thorme de Coase) Dans ce cas, la distribution des revenus dpend de lattribution initiale des droits de proprits

2 - A qui les donner ?

Thorme de Coase (Nobel 1991): Quelle que soit l allocation des droits de proprit, on atteint l optimum social.

Si on donne les droits sur la nappe aux agriculteurs, les consommateurs vont accepter de payer les agriculteurs pour quils rduisent leur utilisation de nitrate jusqu une seule unit.
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

Conclusion- le principe du pollueur-payeur

Ce principe du pollueur payeur est un principe qui fait cho un slogan politique: que les pollueurs soient les payeurs . C'est un pur produit de l'conomie no-classique. On est en effet ici dans le cadre noclassique des facteurs de production. Les ressources d'environnement (l'air, l'eau...) constituent un facteur de production exactement au mme titre que les autres lments entrant dans le processus de production. Le facteur de production environnement, plus prcisment la dgradation de l'environnement doit tre rmunr au mme titre que les autres facteurs. Pour que les cots des biens et services produits refltent la raret relative des ressources d'environnement, il faut donc que le pollueur prenne en charge les cots de ces ressources. C'est cette rgle de bon sens conomique qui se trouve la base du principe du pollueur payeur. Le cot doit tre dans les cot de production. Le pollueur doit internaliser les cots de pollution. Avec cette internalisation il y a donc un signal prix qui est donn et le systme conomique peut ragir et s'adapter en consquence. C'est l'OCDE qui a dfini et recommand depuis 1972 l'application du principe du pollueur payeur. Ce principe signifie que le pollueur devrait se voir imputer les dpenses relatives aux mesures arrtes par les pouvoirs publics pour que l'environnement soit dans un tat acceptable. En d'autres termes, le cot de ces mesures devrait tre rpercut dans le cot des biens et services qui sont l'origine de la pollution du fait de leur production et/ou de leur consommation. OCDE, "Le principe du Pollueur Payeur, Dfinition, analyse, mise en oeuvre". Questions: 1. Quelle conception de lenvironnement est dveloppe par les libraux? 2. Expliquez le principe du pollueur-payeur. En quoi relve-t-il dune logique librale?

II les limites des solutions librales

A- Les limites de linternalisation des effets externes

Le principe est logique. Il n'est pas forcment simple mettre en oeuvre. Il faut tout d'abord identifier le pollueur qui devra supporter le cot de son mfait. La pollution des nappes phratiques par le nitrate contenu dans les engrais est-elle due aux industriels de la chimie qui les fabriquent ou aux agriculteurs qui les utilisent? Il faut ensuite fixer le montant de la rparation. Certains dommages ne sont gure apparents immdiatement et ne se rvlent qu' la longue. La dforestation n'entrane de consquences que longtemps aprs avoir eu lieu, et de faon pas toujours directe: est-elle responsable, par exemple, de l'importance de la crue de l'Ouvze Vaison-la-Romaine en 1992? En outre, faut-il faire payer seulement l'puration, c'est-dire les cots des mesures de dpollution mises en oeuvre, ou bien la totalit du dommage, y compris sa partie " supportable " qui ne sera pas rpare? Choisir la deuxime solution, n'est-ce pas consacrer la dpollution plus de capitaux que ncessaire et, finalement, renoncer d'autres utilisations qui pourraient tre socialement plus utiles? Le principe pollueur-payeur est enfin toujours une rparation: la prvention ne serait-elle pas plus astucieuse, d'autant que certains dommages ont des effets irrversibles? Les victimes de l'usine chimique de Bhopal, en Inde, ne ressusciteront pas, quelles que soient les indemnits - minimes au demeurant - verses par Union Carbide. Source:D.Clerc, Pollueur-Payeur : mode d'emploi, Alternatives Economiques Hors-srie n 017 - juillet 1993 Questions: 1. Quelles sont les difficults pour mettre en pratique le principe du pollueur-payeur? 2. Est-ce une solution rellement efficace?

A- Les limites de linternalisation des effets externes b. Le problme de la pollution diffuse (pollution atmosphrique)

un grand nombre de pollueurs un grand nombre d utilisateurs asymtrie de linformation

c. Le problme des gnrations futures

d. Problme redistributif
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt

B- Les limites de la rgulation par le march

Cliquez ici jusqu une 2.13 pour regarder la bande annonce du documentaire Water makes money Questions: 1. Pourquoi les municipalits ont-elles abandonne la gestion de leau des oprateurs privs? 2. Que recherchent ces oprateurs privs? 3. Sur quel type de march se trouvent-ils? 4. Quels vont tre leurs actions pour atteindre leur objectif? 5. La main invisible dA.Smith est-elle vrifie? 6. La gestion prive de leau favorise-t-elle une utilisation rationnelle des ressources?

III Lintervention de lEtat est alors ncessaire

Par l'diction de normes, l'Etat, reprsentant l'ensemble du corps social, impose aux acteurs sociaux de respecter certaines rgles au nom de l'intrt collectif. Niveau de bruit, niveau de concentration en polluants dans certains milieux (eau, air, sol), normes de rejets, normes de produit (teneur maximale, dgradabilit minimale), les exemples ne manquent pas. Les normes sont d'autant plus efficaces qu'elles sont dictes aprs concertation internationale, ce qui limine le risque de concurrence dloyale. Mais, l encore, la fixation d'une norme ne va pas de soi. Voici, par exemple, une papeterie qui rejette des particules polluantes dans la rivire. La norme doit-elle fixer " zro rejet " ou un niveau de rejet compatible avec le biotope (permettant la vie aquatique de faon normale)? Une norme trop stricte va contraindre l'entreprise des investissements trs coteux rapports au cot du dommage. A l'inverse, une norme trop laxiste laissera la charge du voisinage ou des gnrations futures un environnement dgrad. En d'autres termes, la fixation d'une norme doit faire l'objet d'une analyse cots/avantages destine chiffrer ce que cote le niveau de norme pour les entreprises (ou les particuliers) et ce qu'il rapporte pour la collectivit (moins de bruits, de rejets, de risques sanitaires). La norme optimale est celle qui galise les deux grandeurs, ce n'est pas celle qui supprime la pollution. .() En revanche, elle ne reflte pas ce qui est techniquement possible, mais ce qui est conomiquement raliste: si une partie des entreprises d'une mme branche est trop loigne de la norme souhaitable et que celle-ci leur pose des problmes d'investissement insolubles, la norme est rduite d'autant, ce qui supprime l'incitation des plus avancs progresser encore, puisqu'ils n'en tirent aucun avantage. Source:D.Clerc, Pollueur-Payeur : mode d'emploi, Alternatives Economiques Hors-srie n 017 - juillet 1993 Questions: 1. Pourquoi lintervention de lEtat est-elle utile? Est-elle suffisante pour rduire la pollution? 2. Comment doit-on fixer les normes?

III Lintervention de lEtat est alors ncessaire

A : Cliquez ici et regardez linterview de D.Mitterrand de 38s 57s B: LEau est indispensable la vie : elle nest pas fabrique par lHomme et nest pas une marchandise. Elle ne saurait donc tre vendue. Elle na pas de prix, pas plus que lair que nous respirons. Ce qui a un cot, cest le service de leau, ladduction, la potabilisation, les rseaux. Cest ce cot qui doit tre pris en charge. Leau tant un bien collectif vital le cot de son service doit tre assum par la collectivit. Ce service tant le garant du droit la vie reconnu par les dclarations universelles sur les droits humains, nul ne saurait en tre priv pour des raisons dinsolvabilit. Il appartient aux collectivits dassumer un service qui respecte, comme notre ducation gratuite et obligatoire , un principe de solidarit et de justice redistributive. Il sagit, on le voit, dune gratuit relative , car, en dfinitive, cest bien la collectivit qui paie, cest--dire lensemble de ses membres en fonction de leurs moyens. Source: C.Lga ,La gratuit de leau : Une hrsie ? Fondation France Liberts Questions: 1. Leau a-t-elle un prix selon D.Mitterrand? Expliquez 2. Par qui doit tre assur la gestion de ce service? Pour quelles raisons? 3. Expliquez la phrase souligne