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SISTEMA DE
PROTECCION AMBIENTAL
DE PETROLEOS MEXICANOS
CONTENIDO
I. Fundamentos legales de la SSPA
II.
III.
V.
I.
Ley Federal del Trabajo Convenios Internacionales Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del Trabajo Ley de Metrologa y Normalizacin Normas Oficiales Mexicanas
Artculo 132, fraccin XVI El patrn estar obligado a instalar de acuerdo a los principios de seguridad e higiene, las fbricas, talleres, oficinas ......... para prevenir riesgos de trabajo ........., fraccin XVII Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y reglamentos para prevenir accidentes y enfermedades, Artculo 512 En los reglamentos y en los instructivos se fijarn las medidas para prevenir los riesgos de trabajo y lograr ........ en condiciones que aseguren la vida y salud de los trabajadores.
Artculo 4, La Secretara expedir las normas en materia de seguridad e higiene en el trabajo con base en la LFMN, artculo 13, Los patrones estarn obligados a adoptar, ............., las medidas de seguridad e higiene ............., a fin de prevenir .. accidentes .. y enfermedades.
Normas de Referencia
Las medidas relativas a la seguridad, la salud y el medio ambiente se adoptan con el fin de crear y mantener un medio ambiente de trabajo seguro, saludable, productivo y respetuoso del entorno en el que se desarrolla el trabajo. Prevenir accidentes y enfermedades de trabajo para resguardar la integridad fsica y mental de los trabajadores y nutrir la productividad y competitividad de las empresas.
Constitucin Poltica
TITULO SEXTO, ARTICULO 123 DEL TRABAJO Y LA PREVISION SOCIAL
Convenios Internacionales
CONVENIO 62 CONVENIO 120 CONVENIO 155 CONVENIO 161 CONVENIO 167 ILO-OSH 2001 SOBRE LAS PRESCRIPCIONES DE SEGURIDAD SOBRE LA HIGIENE SOBRE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES SOBRE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL TRABAJO SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN LA CONSTRUCCION DIRECTRICES RELATIVAS A LOS SISTEMAS DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Internacionales
celebrados
ratificados
Estados
competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40 de la LFMN, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, producto, caractersticas proceso, o prescripciones sistema, aplicables a un o
instalacin,
actividad,
servicio
El da 24 de abril del 2006, se public en el Diario Oficial de la Federacin la reforma a los artculos 124 y 135 de la Ley de Amparo. Gracias a sta reforma, que entr en vigor al da siguiente, en los juicios de amparo los jueces de distrito no podrn otorgar la suspensin a los particulares, entre otros casos, cuando con motivo de la misma se incumplan las Normas Oficiales Mexicanas.
Normas de Referencia
Son las que elaboran las entidades de la administracin pblica federal (PEMEX, CFE etc.), en aquellos casos en que las normas mexicanas o internacionales, no cubran sus requerimientos, o bien las especificaciones que se contengan se consideren inaplicables u obsoletas, cuando dichas entidades requieran adquirir, arrendar o contratar bienes o servicios.
II.
COMO SE APLICAN LOS ASPECTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y PROTECCION AMBIENTAL EN PETROLEOS MEXICANOS CUMPLIMIENTO NORMATIVO
Constitucin Poltica
Para implementar los requisitos de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Proteccin Ambiental en todos los niveles de la empresa, operativos, comerciales y administrativos.
Acuerdos y Normas Internacionales Leyes Federales, Estatales y Municipales Normas Oficiales Mexicanas Normas Mexicanas Marco Normativo Interno
III.
Poltica de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de Petrleos Mexicanos Esta poltica tiene como base los siguientes principios:
La Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, son valores con igual
prioridad que la produccin, el transporte, las ventas, la calidad y los costos. Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenir. La Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, son responsabilidad de todos y condicin de empleo. En Petrleos Mexicanos nos comprometemos a continuar la proteccin y el mejoramiento del medio ambiente en beneficio de la comunidad.
Los
trabajadores
petroleros
estamos
convencidos
de
que
la
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son en beneficio propio y nos motivan a participar en este esfuerzo.
En 2005, con el objeto de interrumpir la tendencia actual de accidentes, en Pemex se decidi la aplicacin del Programa SSPA, utilizando la metodologa Du Pont. Este Programa incluye:
Cuatro Libros Disciplina operativa Administracin de la Seguridad de los Procesos (ASP) Integridad Mecnica y Aseguramiento de Calidad (IMAC)
Comunicacin efectiva
Poltica de SSPA
Auditoras efectivas
Motivacin progresiva
Los esfuerzos de Petrleos Mexicanos se orientan a la consolidacin de los programas existentes en un sistema nico para la administracin de la Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, denominado PEMEX-SSPA
12 mejores
Prcticas
Internacionales de SSPA
COMUNICACIN
CALIDAD
Asegurar que las operaciones sean llevadas a cabo correcta y consistentemente, a travs del proceso de Disciplina Operativa
El Sistema de Disciplina Operativa es aplicable a todos los mbitos de una organizacin. En Petrleos Mexicanos este Sistema se ha logrado implantar progresivamente.
Operar y mantener instalaciones con procedimientos Obtener mejor calidad en los productos Reduccin de costos Involucrar a supervisores y trabajadores
V.
La SSPA no es un proceso aislado, sino ntimamente vinculado al resto de los procesos de la empresa.
Procesos de negocio
En este sentido, a fin de coordinar y dar seguimiento de manera sistmica a los esfuerzos en materia de SSPA y adems ejecutar eficientemente la estrategia de la empresa, fue necesaria la implantacin de una Solucin de Negocios, que proporcione una plataforma nica para la integracin de los diferentes procesos.
Principal
Planeacin
Suministro
R. Humanos
Soporte
Proyectos
SSPA
Finanzas
Comercializacin
Demanda
P R I M A R I O S
Oferta
Exploracin y Explotacin
Distribucin Primaria
Distribucin Secundaria
Ventas
S O P O R T E
Mantenimiento Recursos Humanos Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental Suministro Ingeniera y Desarrollo de Proyectos Tecnologas de Informacin Legal Investigacin y Desarrollo Tecnolgico
Gestin
CORP DCO PEP
Direccin General
Operacin
PGPB PPQ PMI
PR
Planeacin Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental Mantenimiento Suministro Tecnologas de Informacin y Comunicaciones
DCF
DCA
Recursos Humanos
proteccin ecolgica y de medio ambiente que rijan en el mbito federal, estatal o municipal . . . . . . . .
El Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas establece:
Artculo 86.- Las funciones de supervisin sern las que a continuacin se sealan: ...... ...... VII.- Vigilar que el superintendente de construccin cumpla con las condiciones de seguridad, higiene y limpieza de los trabajos.
Artculo 89.- Los riesgos, la conservacin y la limpieza de los trabajos hasta el momento de su entrega sern responsabilidad del contratista.
RESPONSABILIDAD DE LA GCSIPA
Bases de Usuario
Bases de Licitacin
Licitacin
Contrato
Arranque
Pruebas
Construccin
Procura
Entrega al Usuario
Vigilar la inclusin, observancia y cumplimiento de los aspectos relacionados con la Seguridad, la Salud y la Proteccin Ambiental en los Proyectos a cargo de la DCIDP.
Planeacin
Contratacin
Ingeniera
Construccin
Pruebas y arranque
Integridad Mecnica Confiabilidad Medicin
Conocimiento del sitio Impacto y riesgo ambiental Requisitos de autoridades ambientales Ingeniera conceptual Lecciones aprendidas Reaseguro Normatividad Requerimientos comunidad
bsica
Evaluacin
Transferencia al usuario
Mejores Prcticas
Planeacin
Contratacin
Ingeniera
Construccin
Pruebas y arranque
Planeacin
Contratacin
Ingeniera
Construccin
Pruebas y arranque
Anexo SISOPA
Planeacin
Contratacin
Ingeniera
Construccin
Pruebas y arranque
Asesora SISOPA
Planeacin
Contratacin
Ingeniera
Construccin
Pruebas y arranque
DISPOSICIONES SISOPA El proceso inicia cuando se emite el fallo de una licitacin y se designa el licitante ganador.
ADMINISTRATIVAS Disposiciones en materia de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Proteccin Ambiental. SEGURIDAD INDUSTRIAL SALUD OCUPACIONAL PROTECCIN AMBIENTAL NORMATIVIDAD
ADMINISTRATIVAS
ADMINISTRATIVAS
de Obra.
Control de la informacin (administracin de la informacin relativa a SISOPA).
ADMINISTRATIVAS
Programa de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Proteccin Ambiental. Objetivos generales y especficos. Metas y resultados esperados. Identificacin de legislacin aplicable. Programas de actividades SISOPA. Manual de procedimientos. Criterios aplicables para aceptacin de riesgos. Atlas de riesgo del proyecto. Estrategias para supervisar Subcontratistas.
ADMINISTRATIVAS
Programa de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Proteccin Ambiental.
ADMINISTRATIVAS
Programa de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Proteccin Ambiental. Reporte de enfermedades de trabajo y accidentes. Reporte y anlisis de incidentes y accidentes. Plan de Respuesta a Emergencias (PRE). Programa de Suministro y Dotacin de Equipo de Proteccin Personal (EPP). Suministro, porttiles. Auditoras Internas de SISOPA. instalacin y servicio de Sanitarios
ADMINISTRATIVAS
Programa de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Proteccin Ambiental. Maniobras con equipos de izaje. Excavaciones. Trabajos en altura. Trabajos en espacios confinados. Trabajos donde existan ductos de transporte. Trabajos elctricos (instalacin de portacandados y
tarjetas).
Colocacin y/o retiro de juntas ciegas. Pruebas hidrostticas y neumticas.
ADMINISTRATIVAS
Programa de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Proteccin Ambiental. Uso, transporte y almacenamiento de cilindros con
gases comprimidos.
Corte con equipo oxiacetileno y/o soldadura. Transporte, manejo y almacenamiento de fuentes
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Orden y limpieza.
Permiso de Trabajo. Uso del Equipo de Proteccin Personal.
Bitcora de SISOPA.
Rutas de acceso. Sitios de conteo.
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Trnsito de vehculos. Delimitacin de zonas de riesgo. Andamios. Escaleras. Ademes en excavaciones. Personal y equipo para Rescate de lesionados. Instalaciones elctricas provisionales. Simulacros. Control del personal del contratista.
SALUD OCUPACIONAL
Exmenes mdicos.
Exmenes mdicos peridicos y especiales. Personal mdico.
Consultorio mdico.
Equipamiento. Ambulancia.
SALUD OCUPACIONAL
Fosas spticas.
Alumbrado provisional.
PROTECCION AMBIENTAL
Cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas. Atencin de condicionantes. Contaminacin por ruido. Equipo y maquinaria en ptimas condiciones de operacin (rea para reparacin y/o mantenimiento). Manejo de Residuos Peligrosos. Almacn Temporal para Residuos Peligrosos. Descarga de aguas residuales.
NORMATIVIDAD
Ley Federal del Trabajo
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo
NORMATIVIDAD
Reglamentos y Procedimientos de SISOPA de Pemex. Corporativo Pemex Refinacin
PO-800-18540-001
PROCEDIMIENTO PARA LA VERIFICACION SISOPA EN LAS OBRAS EN CONSTRUCCION Establece criterios generales para la programacin, planeacin y conduccin de las verificaciones.
SITIOS DE CONSTRUCCION
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESPECIFICADOS EN EL CONTRATO. CUMPLIMIENTO DEL MARCO NORMATIVO APLICABLE.