PONENCIA

PRINCIPIOS DEL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL

Duberl Rodrguez Tineo.
Vocal Supremo Titular. Prof. Principal Academia de la Magistratura. Miembro Asociacin Jueces para la Justicia y la DemocraciaJusdem e INCIPP. Presidente ETI.

INTRODUCIN:

Proceso penal moderno debe lograr equilibrio entre la bsqueda de seguridad y eficacia en la lucha contra el delito como deber y potestad del Estado y el respeto a las garantas y derechos fundamentales del imputado.
Dos opciones en un proceso penal: una opcin tradicional, burocrtica, de suma de diligencias y etapas sin resolver el conflicto social, otra, la de buscar resolver el conflicto social en plazo razonable buscando la paz social. El proceso penal supone un litigio entre el Estado y el imputado, el primero con el deber y el derecho de aplicar el ius puniendi y el derecho del segundo de defender, sobre todo, su libertad, con igualdad de armas.

El NCPP sigue el programa constitucional en matera procesal penal. La carta poltica eleva a rango constitucional no menos de 15 principios, derechos o garantas procesales. El derecho procesal penal es derecho constitucional aplicado. Igualmente se apoya en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y en la Convencin Americana de los Derechos Humanos. Aprender lecciones de la II Guerra Mundial. Un captulo entero del NCPP se dedica a la cooperacin judicial internacional, en particular con la Corte Penal Internacional. Amenazas contra el proceso penal democrtico se detecta en la aplicacin del llamado derecho penal del enemigo con supresin de derechos fundamentales en el proceso o en la ejecucin de la pena con la negativa a conceder beneficios penitenciarios.

GARANTAS PROCESALES PENALES:

Son los escudos protectores del justiciable. El proceso ideal es aquel que lograr un punto de equilibrio entre la eficacia al servicio de la seguridad y reclamos de tranquilidad de la sociedad y de las vctimas as como el respeto a los derechos del procesado. An cuando la doctrina habla de garantas genricas, especficas, procedimentales, etc. merecen destacarse: -Preeminencia insoslayable de la norma constitucional. -Potestad jurisdiccional popular ejercida por el Poder Judicial ( Jurisdiccin especial, Jurados Populares ?). -Irretroactividad de la ley. Retroactividad benigna slo de la ley penal material ?. -Debido proceso y tutela jurisdiccional efectiva. Antecedente de la 5ta. Enmienda de la Constitucin norteamericana (Due process law) y el derecho eurocontinental. -Juicio previo y presuncin de inocencia.

PRINCIPIOS DEL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL

I.- EN TTULO PRELIMINAR DEL NCPP SE CONSAGRAN PRINCIPIOS COMO:
Justicia penal gratuita. Plazo razonable del proceso. Derecho a recurrir. Instancia plural. Presuncin de inocencia. Ne bis in idem sustantivo y procesal. Interdiccin de persecusin penal mltiple. Competencia judicial. Juez interviene slo en etapa intermedia y en juzgamiento en juicio oral. Legalidad: para medidas limitativas de derechos. Legitimidad de la prueba. Sin eficacia legal las obtenidas violando derechos fundamentales de la persona. Derecho de defensa. No autoincriminacin.

II.- CARACTERSTICAS DEL JUICIO ORAL:

A.) Fase principal del proceso comn. Aplicable a procesos especiales.

Art. 356 seala que juicio es etapa principal del proceso que se realiza sobre base de la acusacin. Sustento del modelo acusatorio. En juicio partes presentan casos ( teora del caso), interrogan testigos y peritos, discuten pruebas actuadas en audiencia y finalmente se dicta sentencia. Actual proceso penal establece distintos procedimientos (ordinario, sumario, querella, sumarsima investigacin y faltas).
NCPP adopta una sola clase de proceso o proceso tipo, denominado proceso comn, cuyas reglas son aplicables a procesos especiales y complementadas por reglas especficas.

B.) Juicio a cargo de un juez imparcial: Verdadero tercero imparcial. No conoce fase intermedia ni recursos de apelacin por incidentes promovidos en la investigacin preparatoria. La actividad recursal est a cargo de la Sala Penal Superior ( Sala de Apelaciones). No est contaminado por pre-juzgamientos anteriores.
Se forma conviccin sobre la base de lo visto y odo en juicio oral. Formacin de cuaderno para el debate es distinto a expediente judicial donde slo constarn actas de diligencias objetivas e irreproducibles como prueba anticipada y prueba pre-constituida (art. 136). Mnima intervencin. Partes aportan prueba, controlan su prctica, interrogan, objetan y discuten prueba. Moderador. Objeciones. Recomendable, primero, actuar pruebas de cargo y luego las de la defensa. Al juez corresponde funcin de conductor o moderador del debate (art. 375 .4 y 378 .4). A partes corresponde efectuar interrogatorios .Juez por excepcin puede hacerlo cuando aprecia vacos (art. 375 .4) y siempre despus de las partes.

C.) Oralidad y desburocratizacin: Juicio se desarrolla oralmente. Alegaciones de apertura, declaraciones de las partes, de testigos, peritos, presentacin e incorporacin de prueba material y documental, alegatos finales y sentencia se realizarn empleando la oralidad.
Ejemplo: para incorporar al debate acta de incautacin de pistola al acusado no slo disponer lectura sino citar al Polica que intervino y la levant. Art. 361.3 prohbe lectura de escritos. Litigacin oral. Juez pueda dictar fallo a viva voz (art. 396 .2). Slo se valora prueba incorporada al juicio legtimamente.

D.) Rapidez del juicio y flexibilidad en la actuacin probatoria: 1. Se busca que juicio se inicie y concluya el mismo da o en sesiones consecutivas, no mini audiencias. 2. No se lee toda la acusacin. Fiscal hace resumen. 3. Cambio de abogado defensor cuando no concurre a dos sesiones de audiencia consecutivas. 4. Empleo de medios tcnicos para registrar la audiencia; 5. Tiempo limitado para el uso de la palabra por las partes. 6. Orden para practicar pruebas no es rgido. 7. Uso de tecnologa de video conferencia, 8. Posibilidad de dictar fallo con algunos fundamentos a viva voz, y posteriormente redactar y leer ntegramente la sentencia.

III.- PRINCIPIOS DEL JUICIO ORAL:

A.- Oralidad: medio apropiado para prctica de la prueba. A travs del
lenguaje oral se expresan las partes, los testigos y los peritos. La oralidad permite concentracin muy til para valorar relacionadamente todos los elementos que influyen en sentencia. Declaraciones espontneas en base a memoria y a travs de la palabra para ser odas directamente por los jueces. La lectura daa inmediacin de jueces y el contradictorio. Slo por excepcin se permite oralizacin de ciertos medios de prueba. Audiencia se realiza oralmente, pero se documentan en actas (art. 361. 1). Audiencia podr registrarse mediante medio tcnico. Prohibido dar lectura a escritos presentados con tal fin, salvo quienes no puedan hablar o no lo supieren hacer en idioma castellano.

B.- Publicidad:

Transparencia, reduce espacios de corrupcin,

legitima. Se prohbe acceso de cmaras fotogrficas o de filmacin, grabadoras, etc. La publicidad del juzgamiento viene desde lejanos tiempos. Los griegos eran juzgados en el tribunal de Helin porque se juzgaba en la plaza pblica y bajo a la luz del sol, en la Roma republicana se haca en la plaza del Mercado. Cuestionando el sistema inquisitivo que despus se entroniz en Europa Mirabeau dijo dadme el juez que queris, corrompido, enemigo mismo si queris. Poco me importa, con tal de que nada pueda hacer sin la presencia del pblico.

Garanta a ciudadanos para control de justicia y que sentencias sean reflejo de deliberacin de pruebas actuadas dentro del juicio oral.

Transparencia que da la publicidad permite control del poder jurisdiccional (de decisin) y del poder acusatorio fiscal (de requerimiento o persecutor del delito). Controlar posible arbitrariedad de jueces o fiscales. La publicidad sirve para los fines de prevencin general atribuidos al derecho penal y a la pena. La publicidad de los procesos se ajusta a normatividad internacional como el art. 10 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art.14.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y art. 8.5 del Pacto de San Jos de Costa Rica. Nuestra Constitucin la recoge en el art. 139.4 y el NCPP en el art. I inc.2 del Ttulo Preliminar y art. 357. Excepcionalmente, mediante resolucin debidamente motivada se puede disponer que el juicio oral se realice total o parcialmente en privado.

C.- Inmediacin: Supone percepcin de la prueba por parte del juez y

su participacin personal y directa en la produccin del medio probatorio. Al servicio de la inmediacin confluyen los principios de identidad del juzgador, concentracin y continuidad en las audiencias (art. 359).

Para eliminar prctica judicial actual de llevar a cabos audiencias diminutas con varios das de diferencia entre una y otra sesin, que afecta la inmediacin, el NCPP establece que entre sesiones no podrn realizarse otros juicios, salvo que las caractersticas de la nueva causa lo permitan (art. 360 .5) No debe mediar nadie entre el Juez y la percepcin directa de la prueba.

Baytelman, dice: para que la informacin sea confiable para que

satisfaga un mnimo control de calidad debe ser percibida directamente por los jueces. Esto es lo que llamamos Principio de Inmediacin: la idea de que nadie medie entre el juez y la percepcin directa de la prueba, por ejemplo el testigo que est declarando

nica excepcin a esta regla es la prueba anticipada y la prueba pre-constituida. Los jueces no son jueces de papeles.

D.- Contradiccin: es una derivacin de inviolabilidad del derecho de defensa.

garanta constitucional de

La parte contra la que se oponga una prueba debe tener la oportunidad procesal de conocerla y discutirla. En la fase intermedia la Fiscala puede ofrecer medios de prueba de cargo al formular su acusacin (art. 349.1h), las que deben ser puestas en conocimiento de las otras partes, la que en un plazo de diez das podr ofrecer su pruebas para el juicio (artculo 350 .1 f) y plantear las tachas a los testigos y peritos ofrecidos (artculo 350 .1h) El interrogatorio directo (art. 375.3) y el contrainterrogatorio (artculo 378 .8 ) de los testigos y peritos corresponden al Fiscal y a los abogados de las partes. La discusin de la prueba ocurre contradictoriamente en el momento de los alegatos finales o de clausura, comenzando primero por el alegato del Fiscal, seguidamente el del actor civil, tercero civil, el abogado defensor y finalmente con la autodefensa del acusado (art. 386) Este principio lleva a una bilateralidad, a lucha en igualdad de armas entre la acusacin del fiscal y la defensa del acusado.

Duberl Rodrguez Tineo

VOCAL SUPREMO TITULAR
Cusco, setiembre de 2008.

MUCHAS GRACIAS