PLANIFICACION ESTRATGICA ESTRAT GICA

PROF. WISMAR SARMIENTO LYLO 20SEP2011

AGENDA DE PRESENTACIN
+ DATOS DE LOS CURSANTES + DATOS DEL PROFESOR + INFORMACIN GENERAL + EVALUACIN + BIBLIOGRAFA + REGLAS DE JUEGO + INTRODUCCIN A LA P.E + ACTIVIDAD GRUPAL

AGENDA DE PRESENTACIN
+ DATOS DE LOS CURSANTES - Nombre completo, rango - Estado civil - Nivel acadmico - Especialidad dentro de la institucin - Cargos: desempeados y en la actualidad.

AGENDA DE PRESENTACIN
+ DATOS DEL PROFESOR

AGENDA DE PRESENTACIN
+ EVALUACIN
 Continua

Grupal (Exposiciones, talleres, debates)  Individual (Participacin en clases, pruebas cortas)  Coevaluacin  12 ptos. (mnima aprobatoria)


AGENDA DE PRESENTACIN
+ BIBLIOGRAFA

AGENDA DE PRESENTACIN
+ REGLAS DE JUEGO  Puntualidad  Asistencia  Relaciones (Facilitador-Cursante, CursanteCursante)

AGENDA DE PRESENTACIN
+ INTRODUCCIN A LA P.E.

AGENDA DE PRESENTACIN
+ INTRODUCCIN A LA P.E.

Si no sabe adnde vas, es probable que llegues a cualquier parte. Si no sabe a adnde vas, cualquier camino te lleva all. Proverbios del Corn

AGENDA DE PRESENTACIN
+ INTRODUCCIN A LA P.E.

Qu es la planificacin (planeacin)?

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072AGENDA DE PRESENTACIN 1. INFORMACIN CURRICULAR + Fundamentacin de la U.C Inteligencia Estratgica -Propsito -Justificacin + Objetivo General y Especficos + Contenido Programtico -Objetivo 1. Unidad I: El ciclo de Inteligencia Estratgica -Objetivo 2. Unidad II: Sistema de Inteligencia Estratgica -Objetivo 3. Unidad III: Factores considerados para el Sistema de Inteligencia Estratgica -Objetivo 4. Unidad IV: Estudio Estratgico + Modalidad de Evaluacin + Bibliografa 2. REGLAS DE JUEGO

INTELIGENCIA ESTRAT ICA (1072-I) ESTRATGICA (10724 SI USTED NO SE CONOCE A S MISMO Y TAMPOCO AL ENEMIGO, FRACASAR EN TODAS SUS BATALLAS. 4 SI USTED SE CONOCE A S MISMO, PERO NO AL ENEMIGO, POR CADA VICTORIA SUFRIR UNA DERROTA. 4 "SI USTED CONOCE AL ENEMIGO Y SE CONOCE A S MISMO, NO DEBE TEMER AL RESULTADO DE CIEN BATALLAS. Sun Tzu

INTELIGENCIA ESTRAT ICA (1072-I) ESTRATGICA (1072El mundo de la inteligencia, como el de la guerra, est dominado por la ambigedad y la incertidumbre, y estas ltimas jams sern del todo eliminadas. Si bien la bsqueda de certeza, claridad y predecibilidad constituyen un poderoso factor en la conducta humana, la misma est destinada por la naturaleza de las cosas y de la gente- a permanecer insatisfecha para siempre.
Michael Handel, War, Strategy, and Intelligence, Frank Cass, London, 1989.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072LOS GANADORES EN EL MUNDO DEL MAANA NO SERN AQUELLOS QUE POSEAN MAYOR INFORMACIN. SERN AQUELLOS QUE POSEAN MAYOR CAPACIDAD DE INTELIGENCIA
Lane Jennings, El Rol del Gobierno en Inteligencia Competitiva, The Futurist, Washington D.C., V. 31, N0. 4, 1997, p. 10.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR -rea Curricular: Seguridad y Defensa de la Nacin -Total de Horas: 32 -Prelacin: 1022 (Geopoltica), 2032 (Planif. Estrateg. Pblica) y 2042 (Toma de Decisiones). -Unidades de Crdito: 2 -Horas Prcticas: 12

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721.

INFORMACIN CURRICULAR + FUNDAMENTACION - Propsito de la UC. Permitir al Oficial cursante desarrollar competencias profesionales relacionadas con el uso y manejo del ciclo de inteligencia estratgica, as como de capacitarse para analizar los factores econmicos, psico-sociales, socio-polticos y militares de una determinada rea o problema, al recopilar informacin estratgica a travs de una metodologa que le permitir conocer la verdad relativa sobre el problema, una hiptesis de conflicto o guerra y/o un rea estratgica en particular.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...)

- Justificacin

de la UC Para la Fuerza Armada de cualquier pas: Tanto en tiempo de paz como de conflicto (interno o externo), la I.E. orienta la planificacin estratgica militar de alto nivel con base a la verdad relativa que se tiene sobre las capacidades, vulnerabilidades y probables formas de accin de naciones, bloque de naciones alianzas- o agrupaciones humanas (p.e tnicas), incluyendo las del propio pas, que se consideren enemigas, reales o potenciales.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...)

- Justificacin de la UC. Para el Oficial Cursante: En su rol de Oficial de Estado Mayor, ste se desempear como planificador, analista y rgano de bsqueda, por lo que participar activamente en evaluaciones estratgicas y estudios estratgicos de rea.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...) + OBJETIVO GENERAL DE LA UC.

Analizar los conceptos doctrinarios y caractersticas bsicas de la I.E., que permitan conocer la verdad relativa sobre un problema, una hiptesis de conflicto o guerra y/o un rea estratgica en particular, dentro del contexto de la FAN [en su rol] para la Seguridad y Defensa de la Nacion

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...) + OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Interpretar los fundamentos tericos, tcnicos y procedimientos relacionados con el ciclo de Inteligencia Estratgica, a fin de establecer los niveles y alcances de su aplicacin en el contexto del Estado. 2. Considerar el Sistema de la Inteligencia Estratgica, base legal, componentes y estructura, con la finalidad de conocer su importancia y valor para la Seguridad y Defensa en el marco de la situacin actual (interna y externa) de Venezuela.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...)

3. Analizar los factores de estudio considerados en el Sistema de Inteligencia Estratgica, a fin de ser relacionados al estudio de las reas estratgicas dentro del concepto de estrategia nacional. 4. Aplicar los conocimientos sobre el ciclo de inteligencia a fin de comprender la metodologa del estudio de reas estratgicas

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...) CONTENIDO PROGRAMATICO Objetivo 1. Unidad I. El Ciclo de Inteligencia (08 hrs. acadmicas) -Definicin de Inteligencia Estratgica -Factores, caracteres, y principios que rigen la produccin de inteligencia -Criterios para clasificar la Inteligencia Estratgica. -Contrainteligencia Estratgica, medidas, rganos y agencias -Planificacin de las actividades de informacin. -Comparacin con la Inteligencia de Combate -Las partes constitutivas del ciclo de inteligencia Estratgica. -Orientacin del Esfuerzo de Bsqueda y sus actividades. -Fuentes de informacin y rganos de bsqueda

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...) CONTENIDO PROGRAMATICO Objetivo 2. Unidad II. Sistema de Inteligencia Estratgica (06 hrs. acadmicas) -Sistema de inteligencia Estratgica. (Estructura, relaciones con los niveles de planificacin, base normativa) -Organizacin y funcionamiento del Sistema de Inteligencia Estratgica del Estado y los diferentes subsistemas que lo componen.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...) CONTENIDO PROGRAMATICO Objetivo 3. Unidad III. Factores considerados para el Sistema de Inteligencia Estratgica (06 hrs. acadmicas) -Factor Fsico-Geogrfico: ambiente natural, meteorologa, orografa, geologa, hidrografa, relieve y vegetacin, etc. -Factor Transporte y Telecomunicaciones: vas de comunicacin areas, terrestres, martimas, lacustres y fluviales. Radio, televisin, satlites, telefona, internet, etc. Factor Psico-social: grupos sociales y grupos etnicos. Educacin y cultura. La religin. Seguridad social. Fuerza de trabajo. -Factor Poltico: sistema de gobierno, instituciones polticas, relaciones civiles y militares. -Factor Militar: Estructura, organizacin, base legal, liderazgo, moral, mando superior y organismos de alto nivel. Componentes de las Fuerzas Armadas. Equipamiento. Efectivos sobre las armas (pie de guerra), poder relativo de combate, gasto militar.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...) CONTENIDO PROGRAMATICO -Factor Econmico: bases y polticas econmicas, produccin agrcola, pecuaria, mineral, balanza comercial, deuda interna y externa, ndices macroeconmicos, PIB per capita, etc. -Factor Cientfico-Tecnolgico-Cultural: polticas, infraestructura, innovaciones, descubrimiento, invenciones, investigacin y desarrollo, etc. Factor Biografico: Personalidad, liderazgo, actividades de los individuos que pueden influenciar los aspectos que incidan sobre los intereses nacionales y en las politicas de determinado Estado.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...) CONTENIDO PROGRAMATICO Objetivo 4. Unidad IV. Estudio Estratgico de rea (12 hrs. acadmicas)

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR + MODALIDAD DE EVALUACION

Participacin: 20% Trabajo Grupal: 80% 100% Trabajo Grupal: Documento Escrito: 25% Exp. Individual: 40% Exp. Grupal: 30% Coevaluacin: 5% 100% (80% T.G.)

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR + MODALIDAD DE EVALUACION (Sres. Oficiales Pases Amigos)

Participacin: 20% Trabajo Individual: 80% 100%

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...) BIBLIOGRAFIA Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, 1999. Kent, Sherman, Inteligencia Estrategica, Ciencia Politicas y Sociales. Ed. Plemar, Buenos Aires, Roberto R., Carlos, Principios de Inteligencia Estrategica, Ofitec. Mindefensa. Caracas. Romero, Anbal, La Sorpresa en la Guerra y la Politica, Ed. Panapo, 1992. Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia, Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 2003.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. INFORMACIN CURRICULAR (cont...) BIBLIOGRAFIA (cont) Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 2003.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

2) REGLAS DE JUEGO

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10722) REGLAS DE JUEGO (Rules of engagement) +Flexibilidad. +Laptops off durante la clase. Educacin andraggica (no pedaggica): Participacin activa en clases como producto de lecturas previas. +Respeto a las opiniones, comentarios, aportes, etc., generados en clase. +Semaneros (material didctico y audiovisual listo a tiempo). +Rigurosidad acadmica en la elaboracin de los documentos (formato, uso de las fuentes, ortografa, redaccin, etc.). +Nadie es DUEO DE LA VERDAD.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

REVISIN DE ALGUNOS CONCEPTOS BSICOS

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072REVISIN DE ALGUNOS CONCEPTOS BSICOS -Inteligencia -Seguridad Nacional -Estado -Nacin -Defensa Nacional -Niveles de Planificacin para la Defensa y los tipos de inteligencia (tctica, operacional y estratgica).

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Inteligencia: Es el producto (acabado) resultante de la evaluacin e interpretacin (ciclo de inteligencia) de toda informacin disponible referente a uno o ms aspectos de inters, el cual es potencial o inmediatamente til para cualquier propsito deseado (toma de decisiones).
Informacin: conjunto de datos relacionados para su posible evaluacin

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Seguridad Nacional: Es el grado de garanta que, mediante el empleo de todos los medios que dispone un Estado, puede proporcionar en forma permanente a la Nacin que jurisdicciona, y que coadyuva a la consecucin y preservacin de sus objetivos nacionales (actuales y permanentes).

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Estado: Caracterizado esencialmente por la ordenacin jurdica y poltica de la sociedad, el Estado constituye el rgimen de asociacin humana ms amplio y complejo en la historia del hombre. Compuesto por poblacin, territorio, poder poltico (gobierno) y normas jurdicas o legales, los cuales son concurrentes. Si uno de ellos falta, no hay Estado.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

Nacin: Sociedad natural de hombres que impulsados por una unidad de territorio, de origen, de costumbres y de lengua, lleva a la unidad de vida y de conciencia sociales, bajo un consentimiento nacional y pensamiento comn.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Defensa Nacional: Es el conjunto de medidas tomadas por el Estado, a travs de acciones polticas, econmicas, psicosociales y militares (campos del Poder Nacional), a fin de asegurar, mantener y fortalecer la seguridad nacional.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072CAPACIDAD:

Lo que el pas puede, tangible o realmente, llevar a cabo para la consecucin de sus objetivos nacionales. No constituye una intencin o deseo, ni posibilidad de determinada forma de accin; simplemente que existan los medios para iniciarla.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072VULNERABILIDAD:

Debilidades que en cualquier factor, en el presente o futuro, tenga un pas y que pueda interferir u obstaculizar el cumplimiento de sus metas u objetivos nacionales.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072FORMAS DE ACCIN (POSIBILIDADES):

Resultado de el balance despus de considerar las capacidades que tiene determinado pas y compararlas con las vulnerabilidades propias. En otras palabras, se hace un balance de todos los factores a favor y en contra de una forma de accin en particular, para determinar cul o cules de ellas tienen mayor probabilidad de ser puesta en prctica.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Concepto de Estado: Toda sociedad humana en que existe una diferencia poltica entre gobernadores y gobernados, que ha alcanzado cierto grado de desarrollo cultural para declarar y cumplir el derecho, hasta el extremo de poder la autoridad pblica usar la coaccin cuando tal derecho no se realiza voluntariamente.
Citado por Nelson J. Garcia Becerra en su libro Introduccin a la Gerencia Estratgica de la Seguridad y Defensa, IAEDEN, Julio 1997, p.21.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Bien Comn: Comn: Es el fin supremo del Estado, considerado como una Estado, situacin ideal por alcanzar, que implica un alto grado del proceso y perfeccin de la sociedad de manera que signifique el medio social propicio para la plena realizacin de la persona humana. humana. Bienestar Social: Social: La situacin en la cual las necesidades materiales y espirituales de la persona humana se satisfacen en forma adecuada y oportuna. Exige la configuracin de oportuna. un orden social ptimo inspirado en el bien comn, que posibilite y asegure a todos los hombres su realizacin como personas humanas sobre la base de la garanta para la satisfaccin de las necesidades. necesidades.

INTELIGENCIA ESTRATEGICA (1072)

Poder Nacional: Nacional: Es la capacidad resultante de la integracin de todos los medios, tanto materiales como espirituales de los que dispone un Estado en un momento determinado (campos del Poder), para expresar su voluntad de lograr y/o mantener sus objetivos en el campo interior y exterior, pese a los antagonismos y presiones existentes. existentes.

NIVELES DE PLANIFICACIN PARA LA DEFENSA

(EL SER)
NIVEL ESTRATGICO NACIONAL

CONCEPTO ESTRATGICO NACIONAL DIRECTIVA GENERAL DE PLANIFICACIN

CONCEPTO ESTRATEGICO MILITAR + DIRECTIVA PARTICULAR DE PLANIFICACIN PLAN MILITAR DE EMPLEO + PLAN MOVILIZACION + PLAN DE INTELIGENCIA

SPR + CODENA

NIVEL ESTRATGICO MILITAR

MINDEF + INSP G. + J.S.

EMC

NIVEL ESTRATEGICO OPERACIONAL

PLANES DE CAMPAA + PLANES DE OPERACIONES

CUFAN / CMDTE. T.O

NIVEL TCTICO

RDENES DE OPERACIONES

UNIDADES OPERATIVAS

NIVELES DE PLANIFICACIN PARA LA DEFENSA

(EL DEBER SER)
CONCEPTO ESTRATGICO NACIONAL ESTRATGICO DIRECTIVA GENERAL DE PLANIFICACIN DIRECTIVA PARTICULAR DE PLANIFICACIN SPR + CODENA

MINDEF + INSP G. + J.S.

PLANES DE EMPLEO OPERACIONAL PLANES DE CAMPAA

INS. G. + EMC CUFAN=C. TO COMPONENTE CONJUNTO UNIDADES EJECUTORAS

PLANES DE OPERACIONES TCTICO RDENES DE OPERACIONES

INTELIGENCIA ESTRATEGICA (1072)



Inteligencia Area: Es la inteligencia militar producida para el empleo del poder areo. Dependiendo del nivel de planificacin, se clasifica en: Inteligencia Area Estratgica : Es el conocimiento, tan amplio y completo como sea posible, de la situacin de un estado o grupos de estados, en lo que respecta a su poltica y potencial de Guerra Area. Adems de referirse al conocimiento de la Fuerza Area Enemiga, incluye el estudio de los factores geopolticos, situacin econmico-financiero, capacidad industrial, psicosociales y capacidad industrial, los cuales condicionan su Poder Areo.

INTELIGENCIA ESTRATEGICA (1072)

Inteligencia (Area) Operacional: Es aquella inteligencia producida para la utilidad del Comando y las Unidades militares de un teatro de operaciones determinado, relacionada con la situacin del ENO y las caractersticas del rea de operaciones (geografia, meteorologia, etc.) para la planificacin y conduccin de las operaciones militares.

INTELIGENCIA ESTRATEGICA (1072)

Inteligencia Area Tctica o de Combate: Es la informacin procesada poco antes y durante la ejecucin de operaciones areas militares, cuyo resultado se destina inmediatamente a la toma de decisiones, planificacin, replanificacin y ejecucin de las operaciones militares en el teatro de operaciones.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Inteligencia (Area) Tctica: Es la informacin procesada poco antes y durante la ejecucin de operaciones areas militares, cuyo resultado se destina inmediatamente a la toma de decisiones, planificacin, replanificacin y ejecucin en el teatro de operaciones.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Inteligencia (Area) Operacional:  Es aquella inteligencia producida para la utilidad del Comando y las Unidades areas de un teatro de operaciones, relacionada con la situacin del ENO y las caractersticas del rea de operaciones .


INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Inteligencia (Area) Estratgica: Es el conocimiento, tan amplio y completo como sea posible, de la situacin de un estado o grupos de estados, en lo que respecta a su poltica y capacidad de Guerra Area (Poder Areo). Adems de referirse al conocimiento de la Fuerza Area Enemiga, incluye el estudio de los factores geopolticos, situacin econmico-financiera, capacidad industrial, aspectos psico-sociales y capacidad industrial, los cuales condicionan su Poder Areo.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

INTELIGENCIA ESTRATGICA

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072CONTENIDO: 1.-DEFINICIN DE I.E. 2.-PROPSITO DE LA I.E. 3.-CLASIFICACION DE LA I.E. 4.-CONTRAINTELIGENCIA ESTRATGICA, 5.-PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS ACTIVIDADES DE INFORMACIN. 6.-INTELIGENCIA ESTRATEGICA VS. INTELIGENCIA DE COMBATE.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Es una actividad

Humana: PosibilidadesPasiones Capacidad-Dedicacin

Trabajo Tcnico: Responde a normas y reglas para lograr su finalidad

Tareas Especializadas: Impone la necesidad de ser conducidas por especialistas y expertos multidisciplinarios

Trabajo constante y dinmico Tarea planificada y ejecutada oportunamente

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. DEFINICION DE INTELIGENCIA ESTRATEGICA Es la inteligencia que proporciona el conocimiento relativo, tanto en tiempo de paz como de conflicto interno o externo, y dentro de los recursos disponibles, de las capacidades, vulnerabilidades, potencialidades y posibles formas de accin (posibilidades) de un pais, o grupo de naciones extranjeras alianzas- o agrupaciones humanas subversivas, etnicas, religiosas, etc.- (dentro o fuera del pas), que afecten o puedan afectar la seguridad de una nacin.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10721. DEFINICION DE INTELIGENCIA ESTRATEGICA (cont...)

Sirve de base para la planificacin de carcter estratgico para anticipar amenazas (evitar sorpresas) y ayudar a la toma de decisiones para la ejecucin de acciones que permitan la solucin de un Problema que afecte los intereses de cualquier pas.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

2. PROPSITO DE ESTRATEGICA

LA

INTELIGENCIA

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

i.

Proporcionar a los dirigentes nacionales del ms alto escaln poltico y militar un conocimiento completo, seguro, oportuno y capaz de servir como base para orientar la poltica de Seguridad y Desarrollo, as como garantizar la Defensa Nacional Integral.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

ii. Satisfacer plenamente los requerimientos de la poltica de Seguridad Nacional y Desarrollo, orientar al Poder Nacional en su aplicacin, con la finalidad de reducir, neutralizar o eliminar las presiones dominantes ejercidas sobre los objetivos de Seguridad y Desarrollo que se encuentren dentro de un rea estratgica.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

iii. Contemplar los aspectos y elementos que forman la estructura del pas, con su organizacin adecuada a las metas propuestas, con objetivos de inteligencia bien definidos y estudios sobre las reas estratgicas sealadas.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

iv. Conocer las capacidades y vulnerabilidad de naciones extranjeras, as como posibles formas de accin y los ambientes geogrficos de inters para la adopcin de medidas destinadas a lograr una Defensa Nacional y para la conduccin de operaciones militares.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

v. Satisfacer las necesidades informativas para la conduccin suprema de la Nacin, referido a:

Determinacin de los objetivos polticos. Apreciacin estratgica. Plan de la Nacin y planes sectoriales. Conduccin del Estado con sus planes y programas de gobierno por sector. Conduccin superior de las Fuerzas Armadas. Otros objetivos particulares del Estado en su ms alto nivel.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

3. CLASIFICACIN DE LA I.E.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Clasificacin

i. Segn la egn oportunidad, tiempo (alcance) y elementos constitutivos ii. Segn su egn finalidad, nivel de produccin y usuarios

Bsica

Predictiva De Actualizacin

Poltica

Militar

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072i. Clasificacin segn la oportunidad, tiempo egn (alcance) y elementos constitutivos

Bsica: son conocimientos ya registrados, de carcter bibliogrfico y descriptivo, relativamente permanentes, consolidado desde poca de paz y sirven de fundamento para los rganos productores de inteligencia actual o futura.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072i. Clasificacin segn la oportunidad, tiempo egn (alcance) y elementos constitutivos
De Actualizacin: es el conocimiento que permite incrementar el bsico disponible, constituyendo un puente entre el pasado y el futuro. Es reciente y trata sobre la coyuntura tanto externa como interna.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072i. Clasificacin segn la oportunidad, tiempo egn (alcance) y elementos constitutivos
Estimada o Predictiva: es el conocimiento que se fundamenta en la inteligencia bsica y de actualizacin, que permite prever las posibilidades de los potenciales adversarios y los hechos que puedan ocurrir en el futuro. Es la ms importante y el hecho de producirla significa racionalizar el futuro, es decir, hacerlo presente, controlarlo.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072ii. Clasificacin segn su finalidad, nivel de egn produccin y usuarios
Poltica: considerada como el conocimiento que necesitan los dirigentes nacionales para conducir las polticas, la seguridad del Estado y el desarrollo, lo que supone tener identificados plenamente los adversarios potenciales sean externos o internos.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072ii. Clasificacin segn su finalidad, nivel de egn produccin y usuarios
Poltica: En el orden interno: el Estado orienta, impulsa y estimula la actividad privada, para obtener una produccin ptima de bienes y servicios mediante la utilizacin de los recursos, creando un ambiente favorable y condiciones que permitan el bien comn, preservar los objetivos nacionales y desarrollar el potencial nacional.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072ii. Clasificacin segn su finalidad, nivel de egn produccin y usuarios
Poltica : En el orden externo: el valor de nuestro potencial depende de las relaciones con otros Estados, lo que impone una poltica apropiada para armonizar sus intereses con los nuestros, a objeto de lograr nuestro desarrollo, a travs de tratados y convenios. Los aspectos de la poltica internacional se entrelazan con la poltica interna.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072mbito Interno

mbito Externo

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072ii. Clasificacin segn su finalidad, nivel de egn produccin y usuarios
Militar: es la que utiliza el ms alto escaln militar para la concepcin estratgica, el empleo conjunto de las Fuerzas Armadas y su correspondiente Plan de Campaa, es decir, para la direccin y conduccin de las operaciones militares. Debe proporcionar los elementos necesarios para realizar actividades tanto en poca de paz como de guerra.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072ii. Clasificacin segn su finalidad, nivel de egn produccin y usuarios
Militar: en poca de paz para realizar: El planeamiento estratgico operacional. La preparacin de las Fuerzas Armadas con sus plazos crticos buscando el ptimo nivel. El mantenimiento o mejoramiento de las condiciones de superioridad que se puedan obtener sobre el enemigo potencial. Eliminacin de las condiciones desventajosas presentes. Mantenimiento permanente y actualizacin de las medidas de seguridad para evitar sorpresas.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072ii. Clasificacin segn su finalidad, nivel de egn produccin y usuarios
Militar: en poca de guerra para determinar: El valor real de las Fuerzas Armadas del enemigo. El orden de batalla del enemigo. La conduccin de las operaciones a nivel estratgico. La capacidad de apoyo para continuacin de la guerra por parte del enemigo.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

4.CONTRAINTELIGENCIA ESTRATGICA

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

Contrainteligencia Estratgica
Medidas de seguridad encaminadas a proteger la informacin secreta y las personalidades importantes, de cualquier acto de espionaje, sabotaje o actividades subversivas por parte de un pas oponente o grupos internos interesados en afectar.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

Contrainteligencia Estratgica
Trata de descubrir la sedicin, subversin, traicin, deslealtad dentro de la estructura orgnica de la Nacin, as como tambin destruir o neutralizar los rganos de inteligencia del enemigo manifiesto o potencial.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Medidas de Contrainteligencia Negacin: Medidas para negarle informacin nuestra al enemigo potencial o declarado, para lo cual se adoptan normas sobre: disciplina, seguridad de documentos secretos, camuflaje y encubrimiento, seguridad de comunicaciones, censura, contrarreconocimiento.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072Medidas de Contrainteligencia Deteccin: Se usa para descubrir y neutralizar las actividades de inteligencia del enemigo a travs del reconocimiento areo y terrestre, de la investigacin del personal, establecimiento de pases, control para personal y cdigos de identificacin.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

Medidas de Contrainteligencia

Engao: Utiliza ciertas actividades y maniobras que sirven para desorientar o confundir al enemigo potencial o declarado con respecto a nuestras verdaderas intenciones y planes para lo cual se usa: el ardid, las posiciones simuladas, la informacin falsa, la incursin, los amigos y las demostraciones.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

5.- PRINCIPIOS QUE RIGEN LA INTELIGENCIA ESTRATGICA

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (10725. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA I.E. Extensivo: Considerar todos los niveles y factores posibles. Intensivo: Llevada a cabo da a da. Selectivo: Pertinente a lo que se requiere. Corresponde al principio de objetivo. Efectividad: Hacer uso ptimo de los recursos y esfuerzos disponibles para que sea lo ms completa posible Seguridad: Slo dar pleno rendimiento cuando sea manipulada por el personal correcto y sta llegue a manos autorizadas. Interrelacin: Todos los factores de estudio son interdependientes. A pesar de que son tratados independientemente, algunos poseen una estrecha relacin entre ellos. Oportunidad: A tiempo

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072-

6. INTELIGENCIA ESTRATEGICA VS. INTELIGENCIA DE COMBATE

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-I) ESTRATGICA (1072ESTRATEGICA 1.Mas amplia. Destinada a dar a conocer capacidades, vulnerabilidades y F/A 2.Mas lenta en cuanto a su evaluacin y diseminacin. Proceso minucioso en donde intervienen analistas y expertos 3.Enfocada a la Seguridad de la Nacin


COMBATE

1. Situacin local, durante las operaciones militares, dirigida a aspectos tales como condiciones meteorolgicas, fuerzas enemigas, terreno, etc. 2. Rpida evaluacin y diseminacin. 3. Enfocada mas a situaciones tcticas.

INTELIGENCIA ESTRATGICA (1072-II) ESTRAT (1072-Agencias u organismos de inteligencia: integradas por militares, civiles y/o mixtos. -Inteligencia Interna vs. Inteligencia externa -Actividades de Inteligencia Vs. Democracia (Qu es (o debe ser) secreto?. El Estado contrainteligencia. Clandestinidad de la Operaciones y su posible ilegalidad, etc). -Conocimiento significa Poder. -El dilema de quin supervisa a quin (balances y contrapesos. La conveniencia o no de mltiples agencias y comits. El rol del congreso, opinin publica, MDCS, la sociedad).

INTELIGENCIA ESTRATGICA (1072-II) (1072-

CONTRAINTELIGENCIA ESTRATEGICA

INTELIGENCIA ESTRATGICA (1072-II) (1072-

Contrainteligencia Estratgica
Medidas de seguridad encaminadas a proteger la informacin secreta y las personalidades importantes, de cualquier acto de espionaje, sabotaje o actividades subversivas por parte de un pas oponente o grupos internos interesados en afectar.

INTELIGENCIA ESTRATGICA (1072-II) (1072Medidas de Contrainteligencia Negacin: Medidas para negarle informacin nuestra al enemigo potencial o declarado, para lo cual se adoptan normas sobre: disciplina, seguridad de documentos secretos, camuflaje y encubrimiento, seguridad de comunicaciones, censura, y contra el reconocimiento.

INTELIGENCIA ESTRATGICA (1072-II) (1072Medidas de Contrainteligencia Deteccin: Se usa para descubrir y neutralizar las actividades de inteligencia del enemigo a travs del reconocimiento areo y terrestre, de la investigacin del personal, establecimiento de pases, control para personal y cdigos de identificacin.

INTELIGENCIA ESTRATGICA (1072-II) (1072-

Medidas de Contrainteligencia
Engao: Utiliza ciertas actividades y maniobras que sirven para desorientar o confundir al enemigo potencial o declarado con respecto a nuestras verdaderas intenciones y planes para lo cual se usa: el ardid, las posiciones simuladas, la informacin falsa, la incursin, los amigos y las demostraciones.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-VI) ESTRATGICA (1072-

SISTEMA Y ESTRUCTURA DE LA INTELIGENCIA ESTRATGICA

SISTEMA NACIONAL DE INTELIGENCIA

Cmo organizar nuestra Comunidad de Inteligencia?

CICPC DISIP PDVSA DIEMC DGSIM MRI
INT. DE LAS RAMAS MILITARES

-mbito (interno, externo, tipo de inteligencia,

productores/consumidores). -Control/supervisin: Transparencia y responsabilidad. -Balances y contrapesos. -Balance de las agencias (militares, civiles o mixtas). -La actividad de inteligencia como profesin.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-VI) ESTRATGICA (1072SISTEMA Y ESTRUCTURA DE LA INTELIGENCIA ESTRATGICA (Base Legal) 1.- Art. 323 Constitucin (CODENA, Defensa Integral).

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-VI) ESTRATGICA (1072Defensa Integral: El conjunto de acciones de todo tipo; formuladas y coordinadas por el poder pblico nacional, con el apoyo de las instituciones y las personas que forman parte del Estado y la sociedad, para prevenir o minimizar cualquier peligro o amenaza; es decir lograr un nivel adecuado de seguridad. (el subrayado es propio)
Nelson J. Garca Becerra, Mtodo Estratgico para la solucin de problemas en seguridad y defensa, septiembre 2002

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-VI) ESTRATGICA (1072-

Las acciones de todo tipo que se pueden realizar en la defensa integral, implican no solo medidas coercitivas y protectivas de tipo poltico, diplomtico, econmico, militar, policial, de desarrollo integral, etc., sino tambin preventivas, de cooperacin y ayuda, de negociacin, de buenos oficios, de mediacin, de conciliacin, etc.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-VI) ESTRATGICA (1072Seguridad Integral: Son los planes, programas, y acciones que desarrolla el Estado y la Sociedad Poltica y civil correspondiente, para lograr el mayor y mas equitativo desarrollo humano posible, a travs de procesos decisionales polticos democrticos, para colaborar con todas las medidas a su alcance en el desarrollo sustentable del pas y la humanidad y para mantener un conjunto de medidas que defienda la soberana del pueblo y de la Republica y de toda amenaza a sus intereses considerados vitales por los rganos de representacin ciudadana, el Presidente y el Congreso [Asamblea] Nacional, y para colaborar en la lucha por la paz regional y mundial.
Carlos Gutirrez, Amenazas y Riesgos. Nuevas Conceptualizaciones en un Paradigma de seguridad Integral, Anuario Ciencias Polticas, Escuela de Ciencias Polticas, Universidad ARCIS, ao 2003.

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-VI) ESTRATGICA (10722.-Art. 26 LOSN (Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia). Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia se entender como el procesamiento del conjunto de actividades, informaciones y documentos que se produzcan en los sectores pblicos y privados, en los mbitos nacional e internacional, los cuales, por su carcter y repercusin, son de vital importancia a los fines de determinar las vulnerabilidades o fortalezas, tanto internas como externas, que afecten la seguridad de la Nacin. La ley respectiva regular lo atinente a su organizacin y funcionamiento.

SISTEMA INTEGRADO DE INTELIGENCIA ESTRATGICA (propuesta EMC)

ANALISTAS DE LA SECODENA PROCESAN LA INFORMACIN

CICPC DISIP PDVSA DIEMC DGSIM MRI

INT. DE LAS RAMAS MILITARES

SECRETARIO DEL CODENA RECIBE INFORMACIN Y ASESORA

ENVIAR INFORMACIN URGENTE DIRECTAMENTE AL SECRETARIO DEL CODENA Y ASESOR

CENTRO DE RECOLECCIN DE DATOS DEL SECODENA (RADAR)

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA U ORGANISMOS DEL CODENA

INTELIGENCIA ESTRAT GICA (1072-VI) ESTRATGICA (1072SISTEMA Y ESTRUCTURA DE LA INTELIGENCIA ESTRATGICA (Base Legal) cont 3.- Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia (algunas observaciones). + Contrainteligencia debe ser considerada como una actividad derivada de la Inteligencia. + De la Proteccin de los Derechos y Garantas Constitucionales (prohibicin de discriminacin?). + Escuela Nacional de Inteligencia vs Instituto de Investigacin y Desarrollo de la Inteligencia. + Rgimen Sancionatorio, competencia judicial? + Control del Sistema Nacional de inteligencia (Legislativo, TSJ, Consejo Moral Republicano: y el Ejecutivo? +Fondo Nacional de Inteligencia.