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Son aquellas actuaciones por parte de la administracin tributaria dirigidas a garantizar el efectivo cumplimiento de las obligaciones tributarias.
CARACTERSTICAS:
Son procedimientos administrativos: da lugar a diferentes actividades de la actuacin tributaria. liquidacin inspeccin recaudacin conocimiento de las reclamaciones econmicas administrativas Son procedimientos administrativos especiales: carcter supletorio de las normas de procedimientos administrativo comn. Art. 92 L.G.T. DISPOSICION ADICIONAL 5
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En la DO sobre base presunta: adems de la presuncin que sirva de base para la determinacin debe probarse la existencia de otros hechos o elementos de juicios configurativos del dolo Presuncin de dolo art. 47: deben acreditarse fehacientemente los hechos que determinan su aplicacin, ciertos y no meras conjeturas.
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En el supuesto de dos casos con los mismos antecedentes fcticos determinantes de ajustes, la apreciacin de la conducta debe ser la misma.
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c) d)
e) f)
ATENUACIN O AGRAVAMIENTO
Tratamiento circunstancias particulares
se podrn considerar las circunstancias de cada caso en particular.
Reincidencia
Habiendo sido condenado por sentencia o resolucin firme por comisin de alguna infraccin de la LPT cometiera nueva infraccin. No se tendr en cuenta cuando hubieran transcurrido 5 aos de la misma.
Reiteracin de infracciones
Existe cuando habindose cometido ms de una infraccin, no exista resolucin o sentencia condenatoria firme respecto de ninguna de ellas.
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500 750
2.000
2.250
2.450
2.000
2.250
2.450
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500
1.000
1.500
900
1.350
2.025
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4.3.) Posee antecedentes por aplicacin de esta sancin: 4.3.1.) De 1 a 3 antecedentes 4.3.2.) De 4 a 6 antecedentes 4.3.3.) De 7 antecedentes en adelante 5) Artculo 40 (C I, CII y C III) y artculo 10 (C IV): Clausura y suspensin -de corresponder5.1.) De mediar circunstancias atenuantes: Clausura y suspensin -de corresponder5.2.) De concurrir circunstancias agravantes: Clausura y suspensin -de corresponder2.250 6.750 45.000 3.000 5 das 1.500 3 das 3.900 7 das 6.750 13.500 45.000 4.500 6 das 3.000 4 das 5.100 8 das 13.500 27.000 45.000 6.000 7 das 4.500 5 das 7.500 9 das 100 20 50
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SITUACIONES ESPECIALES
ARTCULO 40. VINCULACIN CON INFRACCIN ARTCULO 39
SITUACIONES ESPECIALES
SUBSIDIARIEDAD DE LA INFRACCIN FORMAL
Si durante sustanciacin sumario iniciado por causales art. 40 JA advierte que la infraccin no encuadra en dicho art. Deber analizar si el hecho configura en contravencin art. 39
EN CASO AFIRMATIVO
SITUACIONES ESPECIALES
Valor de la operacin:
Monto $10. No podrn sumarse 2 o ms operaciones por bienes y/o servicios con diferentes responsables o consumidores finales para alcanzar dicho monto.
SITUACIONES ESPECIALES
Duplicacin de los montos mnimos y mximos de las sanciones de multa y clausura El infractor registre 1 o ms sanciones anteriores firmes por infraccin al art.40
Dentro de los 2 aos contados desde la fecha del acta de comprobacin de la infraccin anterior
Haber sancionado previamente al sujeto que incumpli con el deber de emisin o entrega de factura o documento equivalente.
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Graduacin de multas - Ley 11683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones (montos expresados en pesos)
Atenuantes
Agravantes
Reincidencia
1).- Artculo 45: Omisin de Impuesto -ingresos a cuenta o anticipos1.1.) Mediante inexactitud de declaraciones juradas, liquidaciones u otros instrumentos que cumplan la misma finalidad 1.2.) Mediante la falta de presentacin de declaraciones juradas, liquidaciones u otros instrumentos que cumplan la misma finalidad 1.3.) Por omisin de actuar como agente de retencin o percepcin 1.4.) En el supuesto previsto en en el ltimo prrafo del art. 45 2). Artculo 46: Defraudacin 2.1.) Impuestos internos: Casos de venta o extraccin o circulacin de artculos que carezcan de los instrumentos fiscales previstos en la ley del gravamen o que lleven adheridos instrumentos que no correspondan a los mismos 70% Mnimo legal 80% Mximo legal
80%
70%
90%
Mximo legal
Mximo legal
5 veces
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Graduacin de multas - Ley 11683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones (montos expresados en pesos)
Atenuantes
Agravantes
Reincidencia
3) Artculo agregado s/n a continuacin del artculo 46 Utilizacin de quebrantos improcedentes para compensar utilidades alcanzadas porel gravamen: 4) Artculo 48: Los agentes de retencin o de percepcin que mantuvieran en su poder tributos retenidos o percibidos despus de vencidos los plazos en que debieron ingresarlos sern reprimidos: 4.1.) Si el gravamen se ingresara -con ms los accesorios correspondienteshasta el quinto (5) da hbil posterior inclusive, al respectivo vencimiento 4.2.) Si el gravamen se ingresara -con ms los accesorios correspondientesentre el sexto (6) da y el dcimo (10) hbil posterior inclusive, al respectivo vencimiento 4.2.) Si el gravamen no se ingresara -con ms los accesorios correspondientesdentro de los trminos indicados en el punto anterior
3 veces
2 veces
4 veces
2 veces
2 veces
3 veces
3 veces
2 veces
4 veces
4 veces
3 veces
5 veces
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Artculo 45
A tener en cuenta: Elemento subjetivo requerido para el tipo infraccional: Culpa. Conducta negligente o imprudente del contribuyente o responsable La sancin se aplica de no corresponder la del art.46 y no mediar error excusable. Error excusable: Cuando la norma aplicable al caso -por su complejidad, oscuridad o novedad-, admitiera diversas interpretaciones que hubieran impedido al responsable comprender el verdadero significado del precepto legal de que se trate. el JA valorar todos los elementos de juicio disponibles en las actuaciones, tales como la norma incumplida, la condicin del contribuyente, la reiteracin de la conducta en anteriores oportunidades, etc. podr considerar que existe error excusable cuando el monto total del ajuste sea inferior a $ 10.000 y en ninguno de los perodos involucrados dicho monto supere el 40% del impuesto determinado por el contribuyente o responsable. En todos los casos, cuando coincidan los antecedentes fcticos que motivaron los ajustes determinados, la apreciacin de la conducta del contribuyente, en cuanto a la tipificacin, debe ser la misma
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DEFRAUDACIN FISCAL.
Art. 46 y agregado a continuacin Deber acreditarse fehacientemente el nimo de defraudacin y los restantes elementos del tipo infraccional. Art. Agregado a continuacin del 46: la infraccin se consumar cuando el sujeto utilice, mediante la presentacin de la DJ, los quebrantos improcedentes para compensar utilidades alcanzadas por el gravamen. Presunciones de defraudacin A efectos de evaluar la configuracin de las infracciones deber acudirse principalmente a las presunciones contenidas en Art. 47 LPT Sin perjuicio que -con los elementos de prueba arrimados a la causapudiera estimarse razonablemente configurada dicha contravencin
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Determinacin de oficio sobre base presunta. Aplicacin subsidiaria del artculo 45 Supuestos de DO sobre base presunta:
no corresponder encuadrar la conducta punible de los responsables en los trminos del artculo 46, sin el necesario sustento de pruebas directas que permitan acreditar la existencia del elemento subjetivo requerido por dicha figura.
En defecto de lo expuesto, deber encuadrarse el hecho en las previsiones infraccionales del artculo 45 y juzgarse con arreglo a las mismas.
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Lo dispuesto en el artculo 50 de la ley, no obsta a la aplicacin de los mnimos legales en otros casos distintos cuando concurrieren circunstancias atenuantes que as lo ameriten, las cuales debern hallarse debidamente fundadas en la resolucin administrativa que se dicte. 27
Sistema de reduccin de multas por Infracciones Formales. Art. 38 LPT Instrucciones 6/2007
Sistema de reduccin de multas por Infracciones Formales. Art. 38 LPT Instruccin 6/2007
Graduacin
Tipo de Sujeto Persona fsica y Sucesiones indivisas Sociedades, asociaciones o entidades N de Infraccin 1 $ 20 2 $ 50 3 $ 100
$ 40
$ 100
$ 200
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Sistema de reduccin de multas por Infracciones Formales. Art. 39 LPT Instrucciones 6/2007
Sistema de reduccin de multas por Infracciones Formales. Art. 39 LPT Instrucciones 6/2007
Graduacin
Tipo de Sujeto Persona fsica y Sucesiones indivisas Sociedades de personas o entidades en general Sociedades por acciones N de Infraccin 1 $ 40 $ 50 $ 60 2 $ 60 $ 75 $ 90 3 $ 80 $ 100 $ 120
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3.) Prrafo 1 del artculo s/n a continuacin del artculo 38, artculo 39 y artculo s/n agregado a continuacin del artculo 39 de la ley 11683: Resultan aplicables las sanciones del Anexo I - Infracciones formales, reducidas enen un diez (10%) de los montos all previstos, no pudiendo en ningn caso, ser inferior al mnimo legal
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1) Artculo 27, inciso b), del Anexo 1.1) Si el contribuyente se recategoriza con anterioridad al dictado de la respectiva resolucin 1.2) Si corresponde recategorizar hasta dos categoras 1.3) Si corresponde recategorizar hasta cuatro categoras 1.4) Si corresponde recategorizar ms de cuatro categoras 1) Artculo 27, inciso c), del Anexo 1.1) Si el contribuyente se recategoriza con anterioridad al dictado de la respectiva resolucin 1.2) Si corresponde recategorizar hasta una categora 1.3) Si corresponde recategorizar hasta dos categoras 1.4) Si corresponde recategorizar hasta tres categoras 1.5) Si corresponde recategorizar hasta cuatro categoras 1.6) Si corresponde recategorizar hasta cinco categoras 1.7) Si corresponde recategorizar hasta seis categoras 1.8) Si corresponde recategorizar hasta siete categoras 2 veces 3 veces 4 veces 5 veces 6 veces 7 veces 8 veces 9 veces 34 50% 70% 80% 100%
Exclusin
Artculo 45. Falta de presentacin de declaracin jurada Cuando con motivo de la exclusin del Rgimen se presente/n la/s DDJJ correspondiente/s al rgimen general con anterioridad a la notificacin de la vista referida en el art. 17 LPT corresponder la aplicacin de sta sancin.
Reduccin de sanciones
Las reducciones previstas en el art. 49 LPT resultan de aplicacin respecto de los sujetos excluidos del Rgimen Simplificado.
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Artculo 40
La infraccin se configura ante el incumplimiento de lo establecido en el punto 17, apartado B, Anexo IV de la RG (AFIP) 1415, cuando el habitualista no consigne el nmero de cdigo verificador en sus comprobantes de compra de bienes usados a consumidor final, o el nmero de comprobante mandato/consignacin en las facturas que emita relacionadas con dicha operacin.
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Graduacin de multas - Ley 11683, t.o. en 1998 y sus modif. (montos expresados en pesos) Tipo de bien Persona fsica y/o suc. indivisas Resto de sujetos obligados
Graduacin de multas - Ley 11683, t.o. en 1998 y sus modif. (montos expresados en pesos) Tipo de bien Persona fsica y/o suc. indivisas Resto de sujetos obligados
Incumplimientos a los requerimientos de informar cada operacin detallada en el art. 5, RG 2032: 3.1) Altas y/o existencias -Art. 5, incs. b) y c), RG 2032 3.2) Bajas -art. 5, incs. e) y f), RG 20323.3) Traslados -art. 5, inc. d), RG 20323.4) Altas y/o existencias -art. 5, incs. b) y c), RG 20323.5). Bajas -art. 5, incs. e) y f), RG 20323.6). Traslados -art. 5, inc. d), RG 20324.). Inciso a) del artculo 40: 4.1) No consignar el cdigo verificador en los comprobantes art. 6, RG 20324.2) No consignar el nmero del comprobante mandato/consignacin en la factura -pto. 17, apartado B, Anexo IV, RG 1415500 1.000 Motovehculo Vehculo automotor 3.000 2.000 2.000 1.500 1.000 1.000 6.000 4.000 4.000 3.000 2.000 2.000
500
1.000
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VIGENCIA
LA INSTRUCCIN GENERAL ENTRA EN VIGENCIA A PARTIR DE LA FECHA DE SU EMISIN. LA FECHA DE LA NORMA ES 30/07/07 RESULTAR APLICABLE A: LOS NUEVOS SUMARIOS QUE SE INICIEN Y A LAS ETAPAS NO CUMPLIDAS DE LOS PROCEDIMIENTOS SUMARIALES EN TRMITE A ESA FECHA.
DEROGACIN
DEJA SIN EFECTO A PARTIR DEL 30/07/07 LAS INSTRUCCIONES GENERALES: (DGI) 19/1992; 4/1997; 11/1997 (AFIP) 3/1998; 6/1998; 11/2006 (AFIP-DGI) 4/1999; 14/2000; 6/2004 41