Por una Educacin de Calidad en Colombia

Mnica Lpez Castro Directora de Calidad para la Educacin Preescolar, Preescolar, Bsica y Media Ministerio de Educacin Nacional

La Poltica

Una educacin de calidad es aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con valores ticos, respetuosos de lo pblico, que ejercen los derechos humanos y conviven en paz. Una educacin que genera oportunidades legtimas de progreso y prosperidad para ellos y para el pas. Una educacin competitiva, que contribuye a cerrar brechas de inequidad, centrada en la institucin educativa y en la que participa toda la sociedad.

Estudiantes Maestros Padres de Familia IE SE MEN

Comprensin en: ONG Sector oficial Sector privado Barrios Veredas Comunidades Ciudades

Diversidad NEE Lo rural y lo urbano Contextos de guerra

Nios y nias felices

PREESCOLAR, BSICA Y MEDIA 1. Fortalecimiento del desarrollo de competencias bsicas y ciudadanas

25% de la poblacin evaluada en las pruebas SABER sube el nivel de logro Colombia es uno de los tres pases con mejor calidad en Amrica Latina, segn prueba PISA. Establecimientos educativos que implementan el Plan de Lectura y Escritura Instituciones Educativas con proyectos para desarrollar competencias ciudadanas Establecimientos educativos acompaados para implementar proyectos para desarrollar competencias

15%

100% 100%
(13.806 EE)

6.900
50% EE

ND

2. Fortalecimiento del Sistema de Evaluacin Aplicacin pruebas intermedias SABER (muestrales) Participacin en Pruebas PISA, PIRLS y TERCE Aplicacin pruebas SABER 2012 (Censales)

3. Definicin y desarrollo del Sistema de Aseguramiento de la Calidad

Educadores acompaados en sus prcticas para desarrollar competencias bsicas Secretaras de educacin que implementan estrategias para el mejoramiento y la jornada extendida y complementaria

68.000

100.000

Establecimientos educativos con intervencin integral que mejoran en el indicador sinttico de calidad

0%

70%

94

Plan de Incentivos para Instituciones y Docentes

Lnea Base Meta 2014

Estrategias de la Poltica de Calidad Educativa

Aseguramiento de la Calidad Educativa
Fortalecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa Apoyo de los procesos de evaluacin de los actores del Sistema Educativo Cualificacin y evaluacin de Modelos flexibles Apoyo a las Secretaras de Educacin para el mejoramiento del Sistema Educativo

Calidad para la Equidad

Plan Nacional de Lectura y Escritura Programa de Educacin Rural Ampliacin y fortalecimiento de la oferta para poblaciones vulnerables (NEE y Etnoeducacin)

Formacin para ciudadana

Programa de Competencias Ciudadanas Implementacin de Proyectos Pedaggicos Transversales

Programa Nacional de Formacin de Educadores

Articulacin Escuelas Normales Superiores con los programas de formacin de EPBM Fomento a la formacin posgradual como incentivo a los mejores educadores Implementacin del plan nacional de Educadores

Transformacin de la Calidad

Componentes Pedaggico Formacin situada Gestin Condicione s bsicas

Aseguramiento de la calidad educativa

Fortalecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa Apoyo de los procesos de evaluacin de los actores del Sistema Educativo Cualificacin y evaluacin de Modelos flexibles Apoyo a las Secretaras de Educacin para el mejoramiento del Sistema Educativo

Objetivo
Garantizar la consolidacin del sistema de aseguramiento de calidad, a travs del fortalecimiento del sistema nacional de evaluacin, la consolidacin de un sistema educativo que desarrolle competencias para la vida y el desarrollo de acciones que promuevan los incentivos a la mejora.

Sistema Nacional de Evaluacin

Brinda informacin sobre y para cada uno de los diferentes actores que hacen parte de l. Convierte a la evaluacin en un referente muy importante, que tiene como propsito fundamental: mejorar la calidad educativa

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN Art. 80 de la Ley 115 de 1994

Monitorear y promover la calidad de la educacin

Externas Transicin SABER 5, 9 11, PRO Pruebas internacionales

Interna
Evaluacin

Una carrera docente fundamentada en el mrito Concurso de mritos Periodo de prueba Desempeo anual Competencias para el ascenso o reubicacin

en el aula - Decreto 1290 de 2009

Una gestin institucional enfocada al mejoramiento Ruta del mejoramiento Autoevaluacin para EE privados Modelos Educativos Flexibles

Utilidad y uso de las evaluaciones

Brinda informacin Estudiantes Educadores Establecimientos educativos Entidades Territoriales Certificadas Identifiquen las fortalezas y debilidades de sus estudiantes para implementar programas de mejoramiento en las diferentes reas. Consoliden o reorienten las prcticas pedaggicas de sus docentes Implementen planes de capacitacin para docentes en ejercicio, de acuerdo a las necesidades regionales. Elaborar y apoyar planes de mejoramiento regionales e institucionales.

MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA

Calidad para la Equidad

Plan Nacional de Lectura y Escritura Programa de Educacin Rural Cualificacin y evaluacin de Modelos flexibles Ampliacin y fortalecimiento de la oferta para poblaciones vulnerables (NEE y Etnoeducacin)

Objetivo
Calidad para la Equidad, tiene como fin desarrollar estrategias que permitan considerar y visibilizar a las poblaciones diversas, vulnerables y en condicin de discapacidad, como claves de los procesos de mejoramiento, as como logar la implementacin de programas de calidad que disminuyan las brechas entre lo urbano y lo rural, garantizando niveles de equidad a nivel Nacional a partir de la implementacin de un plan Nacional de Lectura y Escritura.

Plan de lectura y escritura: un Plan de Gobierno

Ministerio de Educacin Nacional
Mejoramiento de la Calidad Atencin integral a la Primera Infancia Cierre de Brechas con enfoque regional Innovacin y pertinencia

Ministerio de Cultura
El Impulso de la lectura y la escritura facilitando la circulacin y el acceso a la informacin y al conocimiento. La contribucin al desarrollo integral de los nios de 0 a 6 aos, promoviendo el ejercicio de los Derechos Culturales, a travs de los lenguajes expresivos y estticos.

Objetivo General PNLE

Lograr un pas de lectores y escritores que acceda de manera equitativa a la informacin, el conocimiento y el entretenimiento a travs de diversos materiales de lectura y escritura.

Objetivo desde el sector educativo

Fomentar el desarrollo de las competencias en lectura y escritura mediante el mejoramiento del comportamiento lector, la comprensin lectora y la produccin textual de estudiantes de educacin preescolar, bsica y media, a travs del fortalecimiento de la escuela como espacio fundamental para la formacin de lectores y escritores y de la vinculacin de las familias en estos procesos.

Componentes del Plan Nacional de Lectura y Escritura

1. Materiales de Lectura y Escritura

2.Fortalecimi ento de la Escuela y la Biblioteca

3.Formacin mediadores de lectura y escritura

4.Movilizacin y Opinin Pblica

5.Seguimiento y Evaluacin

Atencin Educativa a Grupos tnicos

La atencin educativa a grupos tnicos (indgenas, afrocolombianos, raizales, palenqueros,
negros y room), es un proyecto estratgico y transversal, por lo que se apoya en: un amplio marco normativo para garantizar a travs de una educacin pertinente y el reconocimiento de diversidad cultural.
CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA 1991 LEY 21 DE 1991: CONVENIO 169 DE LA OIT

LEY GENERAL DE EDUCACION

DECRETO 804 DE 1995 (Reglamenta la atencin educativa a grupos tnicos)

LEY 70 DE 1993 (Desarrolla Art.55 CPN 1991)

DECRETO ROOM

JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL (Sentencia T-025 / Autos 004 / 005)

LEY 1381 DE 2010 O LEY DE LENGUAS NATIVAS

LEY 1450 DE 2011 O LEY DE PDN

Artculo 273 adopra al anexo VI. Grupos Etnicos

La atencin educativa a grupos tnicos (indgenas, afrocolombianos, raizales,

palenqueros, negros y room) , desarrollo a una poltica concertada con las instancias:

COMISION NACIONAL DE TRABAJO Y CONCERTACION DE POLITICA EDUCATIVA PARA PUEBLOS INDGENAS - CONTCEPI

COMISIN CONSULTIVA DE ALTO NIVEL Y COMISIN PEDAGGICA NACIONAL DE COMUNIDADES NEGRAS - CPN

MESAS DEPARTAMENTALES (Conformacin de Comits Interinstitucionales)

CONSEJOS COMUNITARIOS Y ORGANIZACIONES DE BASE (Inscritas en el MIJ)

INSTANCIAS DE SEGUIMIENTOS COMUNITARIOS: CONSEJOS DE MAYORES, ANCIANOS Y PROGRAMAS DE EDUCACION PROPIA

Formacin para la ciudadana

Programa de Competencias Ciudadanas Programa de Educacin Ambiental Programa de Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana Programa de Educacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos Estrategia de Estilos de Vida Saludable

Formacin para la ciudadana

Se centra en cumplir el objetivo de la poltica de calidad: formar mejores seres humanos, ciudadanos con valores ticos, respetuosos de lo pblico, que ejercen los derechos humanos y conviven en paz Enfatiza en el desarrollo de competencias ciudadanas, en la formacin para el ejercicio de la ciudadana y de los derechos humanos, concibiendo a los estudiantes como sujetos activos de derechos y en este sentido al sector educativo como corresponsable de esta formacin.

El Programa de Competencias Ciudadanas se desarrolla a travs de 4 componentes:

Acompaamiento y formacin a docentes, directivos y docentes orientadores. Movilizacin y asistencias tcnica para las apropiacin pedaggica de las competencias ciudadanas. Gestin del conocimiento para la identificacin, fortalecimiento e incentivos a iniciativas escolares que fomenten competencias ciudadanas. Evaluacin, monitoreo y sistematizacin de los impactos del Programa y de la institucionalizacin de las competencias ciudadanas en establecimientos educativos del pas.

Formacin para la ciudadana

1. Implementacin del programa de competencias ciudadanas:
Conjunto de estrategias y orientaciones que buscan dar cumplimiento a lo propuesto por la Constitucin Poltica en trminos de fomentar en el establecimiento educativo innovaciones curriculares y pedaggicas basadas en prcticas democrticas para el aprendizaje de los principios y valores de la participacin ciudadana, con el fin de formar al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia .

2. Implementacin de proyectos pedaggicos transversales:

Conjunto de actividades planificadas dentro del plan de estudios que ejercita al educando en la solucin de problemas cotidianos, seleccionados por tener relacin directa con su entorno social, cultural, natural, cientfico y tecnolgico, para correlacionar, integrar y poner en accin habilidades, destrezas, actitudes y valores logrados en el desarrollo de diversas reas, como lo prev el artculo 14 de la Ley 115 de 1994. Estos son:
Educacin Ambiental Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana Educacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos Estrategia para el Fomento de Estilos de Vida Saludable

Otras estrategias para la formacin en ciudadana, que apuntan bsicamente a mejorar ambientes escolares y convivencia : Trmite de un emprstito con el BID: para fortalecer a las SE y a las ENS en su capacidad de implementacin y acompaamiento a procesos que transformen las prcticas pedaggicas para crear ambientes de aprendizaje democrticos, potenciar la convivencia pacfica, la participacin democrtica y la valoracin de la diferencia entre los actores de la comunidad. Formulacin del proyecto de ley: por el cual se crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y promocin de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de nios, nias y adolescentes de los niveles de preescolar, bsica y media. Documento CONPES de Convivencia Escolar: con el propsito de definir responsabilidades y acordar acciones concretas de diferentes instituciones en relacin con el mejoramiento del clima y la convivencia escolar, as como de atender a los nios, nias y adolescentes en los casos necesarios.

Programa Nacional de Formacin de Educadores

Articulacin Escuelas Normales Superiores con los programas de formacin de EPBM Fomento a la formacin posgradual como incentivo a los mejores educadores Implementacin del plan nacional de Educadores

Objetivo
El Programa Nacional de Formacin de Educadores que tiene como objetivo principal mejorar las prcticas educativas y la formacin de educadores para contribuir a la formacin integral y pertinente de los estudiantes, en contextos diversos y multiculturales.

Programa Nacional de Formacin de Educadores

Transformacin de la Calidad

Componentes Pedaggico Formacin Gestin Condiciones bsicas

Meta del programa

Mejorar las condiciones de aprendizaje para los estudiantes matriculados entre transicin y quinto grado en los Establecimientos Educativos seleccionados, medido por el mejoramiento de sus competencias bsicas, se expresa cuantitativamente como: Ms del 25% de los estudiantes de estos establecimientos educativos asciende de nivel, al menos en las reas de Lenguaje y Matemticas, en la prueba SABER 3 y 5 aplicacin ao 2014.

Visin sistmica integral

Referentes Curriculares Evaluacin de los Aprendizajes Materiales Educativos de Aula Interaccin de las comunidades de aprendizaje, tutora al colectivo de docentes (maestros y directivos), desarrollo de capacidad de formacin

C o m p on e n te p e d a g g ico

C o m p o ne n te form a ci n situ a d a

Mejores prcticas de aula M ateriales edu cativos y guas C o nocim ien to disciplinar M e jores ap rendizaje s

P rctica s d e au la y ap re nd iza je

C o m p o ne n te co nd icio n e s b sica s
Infraestructura (fsica, tecnolgica, materiales) Permanencia (transporte, alimentacin)

C o m p o ne n te g e sti n ed u ca tiva
Planeacin Funcionamiento Evaluacin y sostenimiento

D esarro llo p rofesio nal

D idctica pa ra ensea r (P C K )

Componente de apoyo: Comunicacin, movilizacin y compromiso social

Niveles del programa

Aula de clases

Establecimiento Educativo

Secretara de educacin

MEN

Donde estn los Establecimientos Educativos con ms dificultades?

3.000 Las ms criticas

4. 300 Total Pas

La gestin escolar: una oportunidad

Algunos antecedentes
Aula
Establecimiento Educativo

Secretaria de educacin

Ministerio de educacin

Procesos y herramientas

Acompaamiento a rectores y coordinadores Planes de mejoramiento Gua 34 SIGCE

Acompaamiento a secretarias de educacin Reuniones con coordinadores de calidad Plan de apoyo al mejoramiento Proceso D SIGCE

Conformacin de una estrategia continua de gestin escolar Grupo de gestin Procesos y certificacin del macroproceso de calidad SIGCE

EE

SE

MEN

Algunos antecedentes
Plan de aula

PEI- PMI AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL

PAM

Proceso de calidad

Hoy: Componente de gestin

Se concentra en modular los factores asociados al proceso educativo, de manera tal que permita: imaginar lo que se quiere que suceda (planear), organizar los recursos para que suceda lo que se imagina (hacer), recoger las evidencias para reconocer lo que ha sucedido (evaluar) y adelantar las acciones para realizar los correctivos necesarios (decidir).

Hoy: Componente de gestin El objetivo es apoyar, en el conjunto de aulas de los EE, el progreso de los procesos de gestin acadmica, con enfoque inclusivo y participativo, a travs de un plan transformador de la calidad en la escuela, contextualizado en relacin con las capacidades de cada comunidad educativa.