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COORDINACIÓN DE POSTGRADO
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA PÚBLICA
Cátedra: Régimen Legal
Integrantes:
Carlos Oberto
Yelitza Matos
Adelina Cordoliani
Ley Orgánica de
La Administración
Central
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TITULO I Disposiciones Fundamentales
Art. 1. LOAP
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TRABAJO COORDINADO
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Actuara de
ADMINISTRACION PRINCIPIO
Conformidad
PÚBLICA DE LEGALIDAD
Sujeta al mandato de la
Constitución de
Republica Bolivariana
y las leyes Art. 4 LOAP
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Se encuentra
bajo la dirección
LA ADMINISTRACIÓN
y control general
CENTRAL
Los órganos de
inferior jerarquía,
estarán sometidos a
la dirección y control
de los Órganos
d
superiores de la
m or ra
bo
to
Administración
ia
la
Central
ed
Co
10/02/08 in 8
ACTIVIDAD DE
LA ADMINISTRACION PÙBLICA
Deberá efectuarse y
orientarse
bajo los principios de
Simplicidad
Economía administrativa
Celeridad
Art. 141
Objetividad Transparencia Imparcialidad CRBV
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RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA.
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Promover la
participación ciudadana
Mantener permanentemente
actualizadas y a disposición de los
ciudadanos, la información que requieran
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El Presidente
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Capitulo I: De los Ministros
ARTÍCULO 37: Funciones comunes de los Ministros con Despacho.
Formular seguir y evaluar las políticas sectoriales y orientar, dirigir, coordinar, supervisar y
controlar administrativamente las actividades del Ministerio.
Cumplir y hacer cumplir las ordenes que les comunique el Presidente de la República, a quien
deberán dar cuenta de su actuación.
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ARTÍCULO 38: El Presidente de la República podrá nombrar Ministros de Estado
sin asignarles Despacho determinado, para que lo asesoren en los asuntos que
les confie y coordinen las materias que se determinen en el Decreto de
nombramiento.
CAPITULO II
DEL NÚMERO, DENOMINACIÓN Y COMPETENCIAS DE CADA MINISTERIO.
Del Artículo 54 al 56
ARTÍCULO 54: Cada Ministerio estará integrado por el Despacho del Ministro y de
los Viceministros. El Despacho del Ministro contará con la Dirección del Despacho
y las Dependencias y funcionarios necesarios para el cumplimiento de sus fines,….,
….,….
C.I.C.P.C D.I.S.I.P
TITULO IV
DE LA DELEGACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
DE LA DELEGACIÓN
Del Artículo 60 al 63
ARTÍCULO 60: Los Ministros podrán delegar las atribuciones que le estén
Articulos 64 al 69
ARTÍCULO 65: El Presidente de la República, en Concejo de
Ministros, mediante Decreto y con la modificación del
respectivo Reglamento Orgánico, podra crear o atribuir el
carácter de servicios autónomos sin personalidad jurídica a
órganos de los Ministerios, en aquellos casos de prestacion
de servicios a su cargo que permitan efectivamente la
captación de recursos financieros producto de su gestión,
suficientes para su funcionamiento y para el logro de sus
objetivos. (Subrayado nuestro)
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Estos servicios autónomos sin personalidad
jurídica dependerán jerarquicamente del
Ministro correspondiente y se regirán por las
normas presupuestarias de los institutos
autónomos, prevista en la Ley Orgánica de
Régimen Presupuestarios.
EJEMPLO: Servicio de Registros y
Notarias Publicas
El 22 de diciembre de 2006, según
Gaceta Nº 5.833 se dicta la nueva
Ley de Registro Público y del
Notariado en donde en su artículo
10 se crea el Servicio Autónomo de
Registros y Notarías (solo a la
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espera del Reglamento Orgánico 22
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TITULO V.
DEL CONTROL SOBRE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Y
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS FUNCIONALMENTE
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El 10/02/08
Ministerio del Poder Popular para la Planificación y
Sistema Integrado de
SIGECOF
Gestión y Control de las Decreto N°570 del 23/02/1995
Finanzas Publicas
Sistema de Presupuesto
Informa mensualmente acerca de la ejecución
presupuestaria directamente a la ONAPRE, quien
a su vez revisa y evalúa.
Sistema de Contabilidad Publica
Se trata del Registro permanente de todas las
transacciones financieras realizadas por el ente y
sus entes adscritos sobre el patrimonio de la
Republica. Se fundamenta en las normas de
contabilidad dictada por la Contraloría General de
la Republica
Sistema de Tesorería
Procura las custodia de Fondos, la percepción de
ingresos (flujo de caja, control de ingresos,
10/02/08 conciliación bancaria, estados financieros, 26
Sistema Integrado de
Gestión y Control de las SIGECOF
Finanzas Publicas
Sistema de Crédito Publico
Se ocupa de arbitrar los recursos o fondos para
realizar inversiones reproductiva, atender casos de
necesidad o conveniencia nacional y cubrir
necesidades transitorias de la Tesorería Nacional.
Elabora el análisis para la Ley de endeudamiento
para un ejercicio económico
Sistema de Compras
Estructura todos los pasos necesarios para
realizar una requisición de compras, revisión
de disponibilidad, registro y análisis de
cotizaciones e incluso la selección de
contratistas proveedores así como la emisión
de la Orden de Compra en cada caso
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Sistema Integrado de
Gestión y Control de las SIGECOF
Finanzas Publicas
Sistema de Bienes
Comprende el registro y control de los bienes de
la Republica y sus entes descentralizados. Es un
sistema auxiliar del Sistema Contable y por tanto
debe velar por la adquisición de bienes, registro de
los gastos de adquisición de los mismos, catálogos
de bienes y su registro permanente, codificación
sistematizada e inventario periódico de bienesq
Sistema de Control Interno
Es la encargada de promover el acatamiento de
las normas legales, salvaguardar los recursos,
eficiencia de las operaciones
asi como el cumplimiento de los planes,
programas
10/02/08 y presupuesto. 28
Sistema Integrado de Gestión y
Control de las Finanzas Publicas
De acuerdo a este manual es obligatoria la
existencia de un AUDITOR INTERNO en cada ente
a fin de hacer cumplir todos los controles
necesarios para salvaguardar el patrimonio del
Estado.
El Sistema de Control es ejercido por la
Contraloría General de la Republica según lo
especificado en el Articulo 31, el cual dice:
“La coordinación de los Sistemas de Control
comprende todas las medidas que de acuerdo con la
Ley adopte la Contraloría para ordenar metódicamente
las actividades de los órganos que integran dichos
sistemas, a fin de evitar la dispersión de esfuerzos y
lograr la mayor economía, eficacia y eficiencia, así
como la sujeción al ordenamiento jurídico, en el
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TITULO VI
DE LOS DOCUMENTOS OFICIALES
Consta de 12 artículos, desde el 72° al 84°,
los cuales se refieren a importancia de crear
la Unidad de Archivos Administrativos con
toda la documentación oficial del organismo
y según su valor remitirlos al Archivo
General de la Nación. Toda documentación
El Archivo General de la
Nación depende del oficial debe ser resguardada en forma
Instituto Nacional de fotográfica, digital ó virtual.
Patrimonio, adscrita al La conservación y reproducción e
Ministerio del Poder
Popular para la Cultura y documentos así como su
esta ubicada en la Villa desincorporación ó destrucción
Santa Inés, Caño
Amarillo, Caracas deben ser contempladas por
reglamentos internos de la
institución y la que tenga
establecida la Ley respectiva.
LEY DE ARCHIVO NACIONAL
Gaceta Oficial N° 21.660 de fecha 13/07/1945
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Aspectos Resaltantes de
este Titulo
Cada Órgano del Estado debe poseer una Unidad
de Archivos Administrativos en el cual se
custodien los documentos (tales como:
expedientes, gacetas, publicaciones oficiales) de
la institución según su importancia (art. 72)
Cada Unidad de Archivo debe tener su reglamento
interno en el cual se regule: funcionamiento,
reproducción y conservación de los documentos
(art. 73,74, 75)
Se prohíbe a los funcionarios y empleados
públicos conservar documentos de los archivos sin
autorización, así como su divulgación y
reproducción total o parcial de la misma (art. 76 y
77)
Se pueden realizar copias certificadas de los
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TITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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CON STITUCION
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial N°
5453 del 24 de marzo de 2000
LE YES
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial N°
2818 de fecha 1° de julio de 1981.
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Título I DISPOSICIONES GENERALES
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ÁMBITO DE APLICACIÓN
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OBJETIVO PRINCIPAL
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DERECHOS DE LOS PARTICULARES EN SUS RELACIONES
CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ADMINISTRACION PUBLICA
Simplicidad
Económicos Celeridad administrativa
Objetividad
Eficacia
Confianza Imparcialidad
Honestidad
Transparencia Buena fe
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PRINCIPIO DE PUBLICIDAD NORMATIVA
o, según el caso,
En el medio de
Publicación
Oficial del estado,
Distrito metropolitano o
Municipio correspondiente
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ORGANOS DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE
LA REPÚBLICA
Los estados
Los distritos metropolitanos
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