ADMINISTRACION Y GERENCIA I

LIC. AURA GARCILAZO

UNIDAD I

INTRODUCCION

CONCEPTO ETIMOLOGA DE LA ADMINISTRACION

Existen diversos alcances y significados del termino Administracion en su uso comn. Conceptos que se incluyen en su definicin de administracin: -Guiar, encauzar, reunir, coordinar, dirigir, controlar. -Esfuerzo de grupo humano. -Objetivo sealado, comn al grupo. El significado de administracin ha sido expresado de muy distintas maneras. Es un concepto Tan amplio, que se vuelve difcil formular una definicin que incluya todos sus aspectos.

La definicin de algo puede ser nominal o real, segn que se investigue el significado de la palabra con que esa cosa se designa, o directamente lo que la cosa es en si misma. La definicin etimolgica es la forma ms usual de la definicin nominal, o sea, la explicacin del origen de la palabra con que se designa aquello que se estudia, valindonos para ello de elementos fonticos que la forman. De esa manera suele encontrarse el verdadero (Etimos) significado de esa misma palabra y del concepto que expresa. La palabra ADMINISTRACION, se forma del prefijo AD, hacia y de MINISTRATIO Esta ltima palabra viene a su vez de minister, vocablo compuesto de mins., comparativo de inferioridad, y del sufijo ter, que sirve como termino de comparacin. La etimologa de minister, es pues diametralmente opuesta a la de magster: de magis, comparativo de superioridad, y de ter.

Si pues magister(magistrado), indica una funcin de preeminencia o autoridad- el que ordena o dirige a otros en una funcin minister expresa precisamente lo contrario: subordinacin u obediencia, el que realiza una funcin bajo el mando de otro, el que presta un servicio a otro. La etimologa nos da pues de la Administracin, la idea de que esta se refiere a una funcin que se desarrolla bajo el mando de otro, de un servicio que se presta. Servicio y subordinacin, son pues los elementos principales obtenidos.

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION

Sobre que recae la Administracin? En que medio puede darse solamente? Es indiscutible que quien realiza por si mismo una funcin no merece ser llamado administrador. Pero desde el momento en que delega en otros, determinadas funciones, siempre que estas funciones se realizan en un organismo social, dirigiendo y coordinando lo que os dems realizan, comienza a recibir el nombre de administrador

El objeto sobre el cual recae la Administracin es el elemento coordinacin sistemtica de medios. La administracin se da en UN ORGANISMO SOCIAL.

SU FINALIDAD

Lo SOCIAL no solo suma sino que multiplica. La Administracin busca en forma directa precisamente la obtencin de resultados de mxima eficiencia en la coordinacin y solo a travs de ella, se refiere a la mxima eficiencia de los recursos materiales, tales como capital, materias primas, maquinarias.

COORDINACION

La coordinacin es considerada por ello, como la esencia misma e la Administracin. Co-ordinar, implica el ordenamiento simultaneo y armonioso de varias cosas. Supone, por lo mismo, que hay diferentes personas, medios diversos, orientados todos ellos a la realizacin de un fin nico.

La coordinacin es el termino que mejor responde a la esencia de la Administracin, por que abarca: a) La accin de quien esta administrando. b) La actividad misma que resulta de la administracin. C) Lo que busca la administracin es obtener administracion.

Sus Etapas

La Primera etapa: En todo organismo social se estructura o construye La segunda etapa: Se desarrollan a plenitud sus funciones, operaciones o actividades

Su Importancia

1.- Se da dondequiera que existe un organismo social 2.-Da xito al organismo social 3.-Es indiscutible y esencial 4.-Ayuda a competir 5.-Se eleva la productividad 6.-Crea la capitalizacin, desarrolla el potencia de la empresa

Caractersticas

1.-Su universalidad: Se da dondequiera que exista un organismo social 2.-Su especificidad: el fenmeno administrativo es especifico 3.-Su unidad temporal: este es nico (planes) 4.-Su unidad jerrquica: todos participan

Antecedentes Histricos

El proceso histrico administrativo se ha calificado de la siguiente manera: a) Administracin en la poca antigua 1.-La administracin Egipcia 2.-La admn.. China 3.-La Admn. de Grecia 4.-La Admn. Romana 5.-La admn.. Hebrea.

b) Administracin en la edad media 1.- La Admn.. De la Iglesia Catlica C) Administracin de la Edad Moderna 1.- Carmelitas, Germanos y Austriacos. 2.-Las Teoras de Montesquieu D) La Administracin de la Edad Contempornea 1.- Estudio de la Admn.. por Woodrow Wilson E) Administracin Cientfica 1.- La admn.. del siglo XX 2.- Fayol ( 1841-1925)

Historia de la Administracion

La Administracion es tan antigua como la humanidad misma. Es imposible fijar una fecha exacta sobre el inicio de la ADMINISTRACION, y ello se debe a lo siguiente: 1.-Por carencia de datos histricos, ya que antiguamente se administraba sin base cientfica y las tcnicas eras rudimentarias e imprecisas. 2.-Por que si la administracion es tan antigua como la humanidad misma lgico es pensar que primitivamente no se podran llevar anotaciones al respecto, dado el desconocimiento de la escritura.

.- Por que en principio el Estado tuvo mayor importancia que el sector privado y las manifestaciones ideolgicas y realizaciones, se concentraron en las actividades publicas.

La Administracion Egipcia

Eminentes historiadores egipcios, nos dan datos de los sistemas administrativos de este pas alrededor de los aos 1300 a.C. desde luego esta fecha no sirve como dato inicial. La Biblia nos habla de Jos de Canaan, hijo de Israel que vivi en los aos de 1800 a.C fue vendido por sus hermanos a unos mercaderes, quienes lo vendieron a Potifhar, de esta manera concio a Faran, quien lo hizo grande entre todos los hombres y lo nombro administrador de la economa nacional de Egipto.

Observe como inicio Jos con su maravillosa funcin administrativa: 1.- Nombro gobernadores en cada ciudad. 2.-Levanto graneros en diferentes regiones para guardar la recoleccin del trigo. 3.-Vendi el trigo y obtuvo dinero. 4.-Cambio el trigo por ganado. 5.-Cambio el trigo por tierras.

Cual fue el beneficio de esta Funcin Administrativa?. Faran se quedo con el dinero, el ganado y las tierras. En Egipto Jos formo un organismo combinando elemento humano, materiales y financieros. Creo una EMPRESA. Jos gui, coordino, control, uniendo todos sus esfuerzos para conseguir el objetivo deseado.

Administracion China

El imperio Chino, llamado por Marco Polo, Catay, ha tenido desde sus orgenes, un excelente sentido administrativo. El Primer Rey de China fue Fu-Hi, creo los ministerios del estado, construyo diques y canales, amurallo ciudades, invento la escritura y domestico animales. Fue un verdadero administrador. Otros que dirigieron la empresa china fueron:

1.-Chen- Momg 2.-Huang-Ti y su esposa Lei- Tsu 3.-Komg-Fu-tse. La distribucin poltica y administrativa, la clasificacin de castas sociales, la organizacin religiosa y otras, muestran que el imperio del oriente le dio gran importancia a la Funcin Administrativa.

Administracion Griega

Administracin como ciencia

La administracin es un conjunto de reglas: es pues una tcnica? Un arte? o una ciencia? TECNIA: Conjunto de procedimientos de que se sirve una ciencia o arte. Habilidad para aplicar esos procedimientos

ARTE: Virtud, disposicin o industria para hacer alguna cosa. Conjunto de preceptos y reglas necesarios para hacer bien alguna cosa. CIENCIA: Tipo de conocimiento sistemtico y articulado que aspira a formular las leyes que rigen los fenmenos relativo a un determinado sector de la realidad.

En la administracin, al igual que en cualquier otro campo, a menos de que quienes la practiquen aprendan por ensayo y error, no habr lugar a que puedan recurrir en busca de una orientacin significativa que no sea el conocimiento acumulado en que se fundamenta su practica. La ciencia es conocimiento organizado, la caracterstica esencial de cualquier ciencia es la aplicacin del Mtodo cientfico.

Una ciencia incluye conceptos claros, teora y otros conocimientos acumulados que se han desarrollado, a partir de hiptesis, experimentacin y anlisis.

La Administracin y su relacin con otras disciplinas

CC: Sociales

Administracin Economa Ingeniera Industrial

La Administracin y Las Ciencias Sociales

Henos afirmado que la administracin es una tcnica para lograr la mxima eficiencia de las funciones sociales. No hay ni puede haber administracin fuera de una sociedad y al mismo tiempo, que toda sociedad necesita de los medios tcnicos de la Administracin para el correcto desarrollo de sus funciones.

Se supone que la conducta racional del individuo cuando acta en el seno de la empresa, es precisamente la organizacin, ya que esta tiene como preocupacin esencial el estarse adaptando para lograr determinados resultados que se esperan de ella.

LA ADMINISTRACION Y EL DERECHO El derecho forma la estructura necesaria en que descansa lo social. Solo sobre la base de una justicia , establecida por el derecho, puede quedar firmemente asentada esa estructura. Una sociedad sin derecho, es inconcebible, aun para la administracin privada.

La Administracin y la Economa

La Administracin tiene como fin lograr la eficiencia de las formas sociales, esto es, obtener el mximo resultado con el mnimo de esfuerzos o recursos. Esta ley, tiene su mas clara aplicacin en la economa, siendo en ella donde primero se formulo y donde mas exactamente se aplica, por lo que le conoce como la ley econmica bsica

Administracin e Ingeniera Industrial

Su relacin directa es la aplicacin de las tcnicas de la ingeniera relacionadas a la industria. Al actuar como jefes los ingenieros necesitan conocer las tcnicas de administracin, en mayor o menor grado segn el nivel jerrquico en que se encuentren.

Administracin y Matemtica

La aplicacin de tcnicas, parcial o totalmente matemticas, ha permitido un enorme avance en campos de la admn.. Como los relacionados con la fijacin de cursos alternativos, su valoracin y por consiguiente ayuda con la toma de desiciones, a travs de la Investigacin de Operaciones, pretende que la admn.. Misma se ha convertido o se esta convirtiendo en algo cuya naturaleza es esencialmente matematico.

Administracion y Psicologa

Al explicar la Psicologa como acta la motivacin de los actos humanos y consiguientemente la forma de predecirlos al menos parcialmente, da la razn de las acciones que el hombre realiza en cualquier organismo social y sirve por ello para explicar, en gran parte, los fenmenos sociales.

El administrador va ha coordinar personas y al mismo tiempo a coordinar la actuacin de estas mismas personas, con las cosas, sistemas. Necesita, por lo mismo, conocer el mejor modo posible los diversos resorte Psicolgicos para tratar de influir en el logro de la cooperacin de los hombre, como base par sus coordinacin.

Administracion y Moral

La teora de la administracion da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector determinado de sus actividades y con un fin especifico: la estructuracin y operacin de las formas sociales, para lograr la mxima eficiencia posible en esa operacin.

La moral dicta tambin reglas, las reglas supremas a que debe someterse la actividad humana, no ya en relacin con un fin prximo, sino en razn al fin ultimo al que toda accin del hombre es dirigida el logro de la felicidad perfecta, a la que todo hombre tiende espontnea e ineludiblemente.

Clasificacin de la Administracion

La primera clasificacin que se presenta, el criterio para distinguir estas dos grandes especies de la administracion, es aparentemente muy sencillo: cuando se trata de lograr la mxima eficiencia en el funcionamiento de un organismo social de orden publico, la tcnica respectiva forma la administracion publica, cuando se busca la de un organismo de tipo privado , estamos en la administracion privada.

Pero el problema sigue en pie Cul es el criterio que nos permite distinguir se se trata de un rgano social de orden publico o si nos encontramos frente a otro de orden privado? La importancia practica de esta distincin resulta de que necesariamente, tienen que aplicarse reglas muy diversas en ambos tipos de administracion, mientras que la compulsin sobre las personas es posible en la administracion publica, en la privada todo se deriva de la capacidad de convencer y entusiasmar.

Criterios Distintivos

a) La naturaleza del rgano: Funcin social debe considerarse de orden publico, cuando interviene en ellas una autoridad soberana, precisamente con ese carcter Funcin privada ser, por el contrario, aquella en que no existe intervencin. Nadie ejerce actos de autoridad sino mas bien actos de gestion.

b) El fin buscado: Este criterio es quizs el mas antiguo y de mayor simplicidad. La Administracion ser pues publica o privada, segn se de con el fin de lograr directamente un beneficio particular o bien se refiera inmediatamente a un bien social.

C) La fuente Inmediata: La fuente inmediata de la obligatoriedad de realizar un acto dentro de un organismo social, es el hecho de haber celebrado, expresar o tcnicamente un convenio, contrato, convencin. El acto ser de orden privado, aunque la fuerza de exigibidad coactiva de este contrato o convenio este garantizada y se funde en una ley, ya sea positiva o por lo menos de derecho natural.

Administracion Publica

Es aquella parte de la ciencia de la administracin que concierne al poder ejecutivo, que es el encargado de llevar a cabo las tareas gubernamentales. (Luther Gulick)

Existen problemas en los poderes legislativos y Judiciales, pero es el ejecutivo el encargado de la poltica gubernamental, considerando el poder publico en su conjunto. Pffner seala que la administracin publica consiste en llevar a cabo el trabajo del gobierno coordinando los esfuerzos de modo que puedan colaborar unidos en el logro de sus propsitos.

Administracion Privada.

Concierne a las actividades de los particulares en todos sus ordenes. Como ejemplo podemos citar: las empresa industriales, comerciales, agrcolas, organismos escolsticos, colegios, universidades, instituciones privadas de beneficencia.

Por el mbito en que se desenvuelven, pueden ser nacionales e internacionales y por la estructura de su organizacin de la cual se aplican, la administracion Privada puede ser: Bancaria, Comercial, Industrial, Agrcola.

Administracion Mixta

Se ha dado en llamar cuasi publica y es referida a las actividades de aquellos organismos que estn bajo la jurisdiccin del poder publico y del sector privado. Como ejemplo citaremos las instituciones de participacin estatal. Ejemplos: Bancos, Instituciones Descentralizadas o Autnomas y otros.

Comparacin entre Administracion Publica y Privada

PUBLICA 1.-El Administrador no esta constantemente bajo la zozobra de los Estados de Perdidas y Ganancias. 2.-Proporciona servicios, algunos intangibles por los que el consumidor individual no paga honorarios. 3.-Tendencia legalista de funcionarios pblicos .

PRIVADA 1.-El administrador privado se esta bajo las presiones de los Estrados de Perdidas y ganancias. 2.-Todo servicio que ofrece recibe un pago por el. 3.-El administrador privado consulta las leyes para no infringirlas. 4.-Su propsito es la obtencin de lucro.