REFORMA DEL ESTADO

DOCENTE: ABURTO MUOZ HILDA MATERIA. ESTADO MEXICANO EN EL MARCO DE LA GLOBALIZACION CUATRIMESTRE: PRIMERO ALUMNOS: CRUZ MOLINA FRANCISCO FLORES VILLALON RAFAEL RODRIGUEZ ANGELES RAFAEL VALENZUELA CASTRO MONTSERRAT VAZQUEZ VARELA PAOLA

ANTECEDENTES DE LA REFORMA DEL ESTADO

Sus ideas tuvieron una fuerte repercusin en las teoras econmicas y polticas modernas, as como tambin en las polticas fiscales de muchos gobiernos

Mejorando la economa desde el enfoque social

Construccin de hospitales, escuelas, vivienda, carreteras, etc.

Deuda externa e interna = crisis fiscal del estado

LA REFORMA DEL ESTADO

Econmicas

Reforma del Estado

Poltico-electorales

Administrativas

Administracin Pblica

LA REFORMA DEL ESTADO

Miguel de la Madrid
2 partidos de la oposicin

Secretara de la Contralora General de la Federacin

Carlos Salinas de Gortari

Simplificacin administrativa

Modificaciones a la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos Privatizacin de empresas (Administrativa econmica) Ernesto Zedillo

Sobre regulacin de la Administracin Pblica

T.L.C.----Reforma electoral

Programa de la modernizacin de la A.P. Servicio civil de carrera (aprobada el 30 de abril de 2003)

Rendicin de cuentas de funcionarios pblicos (Responsabilidad) (PROMAP)

Elemento central de la Reforma Administrativa

LA REFORMA DEL ESTADO

Modelo histrico de dominacin, Reforma de los grupos de poder para mantenerse en el poder o llegar al poder, de parte de la clase dominante.

En los ltimos 40 aos se realizaron nueve reformas electorales. Las primeras seis implicaron cambios a la Constitucin poltica y a partir del 2002 se han llevado a cabo otras tres que slo modificaron el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Reforma del Estado?

Qu pas queremos? Cul es el proyecto de nacin? Qu filosofa seguir? Qu forma de organizacin gubernamental debe prevalecer? Queremos que contine el presidencialismo o cambiamos al parlamentarismo? Qu tipo de gobierno se necesita? Necesitamos una nueva Constitucin? Es necesario cambiarla? Quin debe gobernar? Cmo se debe de acceder al Gobierno? Cmo se debe gobernar? Qu acciones se deben realizar? Cul es el objeto del fortalecimiento del Estado? Qu hacer ante las amenazas econmicas, polticas, sociales, militares, ecolgicas? Qu actitud asumir ante las presiones o colaboraciones extranjeras?

Los problemas fundamentales que han existido son: la falta de consolidacin del federalismo; La separacin inadecuada de poderes; el incumplimiento de la ley por gran cantidad de Funcionarios y varios grupos de la poblacin; la corrupcin y la impunidad que han prevalecido; Los conceptos patrimonialistas que tanto nos han hecho; y lagunas legales que han permitido desviaciones.

Reforma del Estado?

La primera accin para la Reforma consiste en ponernos de acuerdo respecto a la semntica ya que se confunde Estado con Gobierno. Al Estado se le relaciona o se le identifica con el Gobierno o el poder, pero cuando se analiza polticamente, intervienen y se vinculan los elementos que lo conforman: pueblo, territorio y gobierno. Si nicamente se desea cambiar al sistema gubernamental, la expresin que se utilice sea Reforma del Gobierno, lo cual implica Qu filosofa seguir? Qu organizacin adoptar? Qu acciones realizar? Para lo cual, debemos preguntarnos: Seguiremos aferrados a nuestra ideologa revolucionaria? Es necesario cambiarla? Qu tipo de gobierno se necesita? Queremos que contine el presidencialismo o cambiamos al parlamentarismo? Elaborar una nueva Constitucin?

Si se desea hacer una transformacin completa del pueblo, el territorio y el Gobierno, entonces, es entonces necesario referirnos a la expresin Reforma del Estado. Campos de poder
Son espacios en donde se desarrollan las acciones. No estn conformadas por el territorio Fsico: tierra, mar o espacio areo; son campos de la actividad humana que repercuten en el individuo y en la sociedad, mismos que para su estudio acadmico se les llama: poder poltico, poder econmico, poder social y poder militar.

Privatizacin TLC

de empresas paraestales.

1994. Exenciones y subsidios fiscales a los sectores, exportador, burstil, financiero. Reducir inflacin. Controlar tipo de cambio Reducir deficit fiscal. Apertura a inversin extranjera

EFECTOS DEL NEOLIBERALISMO EN MEXICO

EFECTOS DEL NEOLIBERALISMO EN MEXICO

EFECTOS DEL NEOLIBERALISMO EN MEXICO COEFICIENTE DE GINI

EFECTOS DEL NEOLIBERALISMO EN MEXICO

EFECTOS DEL NEOLIBERALISMO EN MEXICO

EFECTOS DEL NEOLIBERALISMO EN MEXICO

EFECTOS DEL NEOLIBERALISMO EN MEXICO

EFECTOS DEL NEOLIBERALISMO EN MEXICO

Propuestas de reforma econmica

Combate a corrupcin No depende de PEMEX, aporta una tercera parte de los ingresos de la federacin Aumentar inversin publica, infraestructura, tecnologa, capital humano Elimina los parasos fiscales y regimos de un privilegio como: exenciones, tasa cero Ampliar base de contribuyentes Simplificar sistema tributario Gravar al sector financiero Cambiar poltica monetaria

PROPUESTAS DE ACCIN, PARA EL CAMBIO.

Es necesario una agenda de accin internacional y cambios estructurales a mediano y largo plazo en los siguientes rubros:

P R O P U E S T A S

1. El Orden Monetario internacional. 2. La redistribucin del ingreso y el financiamiento del desarrollo. 3. Produccin de alimentos. 4. Industrializacin, comercio y la divisin internacional del trabajo. 5. Energa, minerales metalferos y otro minerales. 6. Investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico. 7. Empresas transnacionales. 8. El hambiente humano. 9. Reduccin armamentista. 10. Administracin de los ocanos.

EL ORDEN MONETARIO INTERNACIONAL.

Eliminacin gradual de monedas nacionales. Intervenciones oficiales en los mercados de cambios.

LA REDISTRIBUCIN DEL INGRESO Y EL FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO.

Transferencia de recursos en trminos concesionales del 0.7% del PNB en 1980, para aumentar al 1%. Pases ricos presenten calendario para cumplir la meta del 0.7% bajo vigilancia de Naciones Unidas. Generacin internacional de recursos. Dar concesiones a pases ms pobres (ingresos per capita menores a $200.00) Concesiones sern para programas nacionales q satisfagan las necesidades humanas mnimas de los pobres. Creacin de un foro de negociacin de ajuste ordenado de las deudas actuales de los pases mas pobres. Donativos o prstamos a pases mas pobres. Permitir a pases de ingresos medianos (mayores a $200.00) mayor acceso al mercado internacional de capital. Transferencias de recursos a travs de instituciones multilaterales: Banco Mundial y bancos regionales de desarrollo. Incluir a los pases del 3er. Mundo en la administracin de las instituciones internacionales.

PRODUCCIN DE ALIMENTOS.

Pases del 3er. Mundo sean autosuficienes en la produccin de alimentos (realizar reformas agrarias). Creacin de reservas adecuadas. Mayores contribuciones al fondo para el desarrollo de la agricultura del 3er. Mundo. Programas de precios y produccin de alimentos bsicos para pases del 3er. Mundo para incentivarlos y para que adopten mejores prcticas tecnolgicas. Donativos de ferlilizantes a pases del 3er. Mundo. Ahorro de granos corrientes para pases con dficit alimenticio. Mayor desarrollo para la comunidad rural (educaci, salud, mejor calidad de vida, etc.) Desarrollar nuevas variedades de cereales, legumbres,vegetales, etc.implementando nuevas tecnologas en el campo y una mejor administracin del agua. Creacin de un sistema de vigilancia con cooperacin de la Organizacin Meteorolgica Mundial.

INDUSTRIALIZACIN, COMERCIO Y LA DIVISIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

Intensificacin y conclusin de consultas internacionales en las relaciones comerciales. Reduccin de obstculos a las importaciones de productos semifacturados y manufacturados por pases del 3er. Mundo. Regulacin de mercados inestables. Control de recursos naturales de los pases de 3er. Mundo. Creacin de una estrategia mundial y de polticas y programas de desarrollo para la produccin industrial (Lima). Viabilidad del Instituto Internacional de la Industrializacin. Objetivos del empleo y la distriucin del ingreso en las estrategias de industrializacin nacionales e internacionales.

ENERGA, MINERALES METALFEROS Y OTRO MINERALES.

Estabilizar la produccin, los mercados y los precios de las materias primas minerales. Crear asociaciones de productores de bienes primarios. Revisar la estructura d los mercados y precios de los productos. Crear organismo mundial de recursos minerales. Informar de las reservas minerales metalferas. Reciclaje de recursos no renovables. Investigacin de energa geotrmica, solar de las mareas. Ahorro de energa. Consecuencias de la contaminacin trmica en el clima, agua y ocanos.

INVESTIGACIN CIENTFICA Y DESARROLLO TECNOLGICO.

Subsidio de precios de conocimientos tecnolgicos a pases de 3er. Mundo. Concentracin de la informacin tecnolgica. Elaboracin de un cdigo internacional de conducta para transferencia de tecnologa. Revisin y reforzamiento del Sistema de las Naciones Unidas. Institutos de investigacin de alta calidad para capacitar a pases del 3er. Mundo.

EMPRESAS TRANSNACIONALES.

Informe de operaciones, actividades, creacin de empleo, capital total, tecnologa, etc. de las empresas internacionales. Conocimientos tecnolgicos a servicio de pases del 3er. Mundo. Cumplimiento del Plan de desarrollo del pas por parte de empresas transnacionales. Creacin de un poder de contrapeso (mayor cooperacin entre gobiernos. Creacin de organismo internacional de asesores tcnicos voluntarios. Formulacin de cdigo de conductas para empresas transnacionales.

EL HAMBIENTE HUMANO
Creacin de oficinas nacionales encagads de la administracin mundial de recursos. Nuevas propuestas de cambios en los estilos de desarrollo. Promocin de experimentos de ecodesarrollo. Definir rgimen de los espacios internacionales comunes.

REDUCCIN ARMAMENTISTA.
Los gastos militares invertirlos en desarrollo. Prohibicin total de pruebas nucleares y desarme nuclear. Prohibir armas qumicas. Prohibir armas convencionales. Recursos econmicos y tecnolgicos de fines militares usarlos para el desarrollo. Reforzar la Paz. Crear Grupo de desarme.

ADMINISTRACIN DE LOS OCANOS.

Fortalecimiento de la cooperacin y organizacin en a pesca y administracin de recursos vivientes. Ciencia y tecnologa marina. Desarrollo de la economa marina (mayor participacin de los Estados mediterrneos e Islas). Cdigo de conducta para conferencias de armadores. Zonas de Paz y Seguridad.