rea de libre comercio de las

amricas:

desafos y posibilidades para su implantacin.

Elaborado por: CN Javier J. Golding C. Asesor: CN Rogelio Matos

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Agenda
Proceso Histrico Captulos del Tratado Riesgos y beneficios para: -EE.UU. -Brasil -Venezuela -Paraguay Conclusiones e implicaciones en el Hemisferio

amricas

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Resea histrica

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Recuento Histrico
Perodo Post-Guerra Fra (1989-1994) (1992) -Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte

amricas

Perodo Preliminar (1994-1998): -1ra Cumbre de las Amricas (Miami, Dic. 94) -Cuatro reuniones ministeriales (Denver, Cartagena, Belo Horizonte y San Jos)

Perodo de negociaciones (1998-2004): -2da Cumbre de las Amricas (Santiago de Chile, Abr. 98) -3ra Cumbre de las Amricas (Qubec, Abr. 01) Miami) -Cuatro reuniones ministeriales (Toronto, Buenos Aires, Quito y -Cumbre Extraordinaria de Monterrey (Ene. 04)
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mercados

agricultura

polticas de competencia

Los
inversin

compras, contrataciones, adquisiciones sector publico

nueve captulos del ALCA

subsidios

servicios

propiedad intelectual

solucin de controversias

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Los captulos del ALCA

amricas

Acceso a mercados:
Acceso a mercados no agrcolas Resistencia a eliminar la proteccin Interacciones comerciales
Regin E xport a cione s T ot a le s ( mil lone s US$) 13.513.506 6.653.922 56.909.772 78.167.334 261.220.962 17.746.046 690.570.013 E xporta cione s no a grc ol a s % Centro Am ric a C a ribe Comunida d Andina M erc osur Ca na d Chile EE .UU. M xic o

Ce nt ro A mrica Ca ribe Comunida d Andina M ercosur Ca na d Chile E E .UU.

7.782.525 5.575.254 49.324.011 52.948.713

Regin
83,7 86,6

57.5

Aranceles no agrcolas
--------5,11 4,5 5,04 5,95 2,86 3,7

Promedio (%) Tasa mxima (%)

----------

12,34

12,59

14,05
5,95

6,35 3,54 1,60 2,71 ----------TLC TLC

8,88 8,99 8,99 TLC TLC --------TLC

4,48 1,89 1,69 2,75 TLC TLC ---------TLC

TLC 10,46 TLC 14,59 TLC TLC TLC

12,83
----------11,15

Mxico CAN

16,7 14,7

Mercosur
67,7

7,09 9,98

40,6 35 99 9 87

4,17

11,4

-----------12,7 TLC 11,28

243.006.691

Caribe 93
74 92,1

11,05 9,8

12,15 100
8,64 10,06

Chile 13.132.886
636.300.990

9.0 6,58 5,7

9,11

CA

Canad
M xico 166.329.392

4,6
TLC

248,7
TLC

USA 158.001.687

94,9

4.0 13,25

58,815 ,14

TLC

TLC

-----------

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Los captulos del ALCA

amricas

Agricultura :
Posiciones encontradas Barreras de proteccin

Inversin:
Definicin del trmino inversin Acuerdos APPRI TLC

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Los captulos del ALCA

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Polticas de competencia:
Posicin de EE.UU. Deficiencias legislativas en pases de la regin

Compras, contrataciones y adquisiciones del sector pblico:

Posicin pases del NAFTA Acuerdos existentes Otras posiciones e intereses
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Los captulos del ALCA

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Propiedad intelectual:
TRIPS Posicin de EE.UU. Posiciones de bloques comerciales

Servicios:
Tratados existentes Posicin TLCAN y otros Posicin Mercosur (GATT)
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Los captulos del ALCA

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Subsidios, antidumping y derechos compensatorios:

Diferencias EE.UU.-Resto del Hemisferio Importancia para EE.UU.

Solucin de controversias:
Importancia de este captulo

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El ALCA y los Estados Unidos de Amrica

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ALCA y los EEUU

Acceso a mercados de bienes Agricultura Servicios Compras gubernamentales Derechos de propiedad intelectual Medio ambiente y derechos laborales

amricas

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El ALCA y la Repblica Federativa del Brasil

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ALCA y Brasil
Acceso a mercados de bienes Inversin Compras, contrataciones y adquisiciones del sector pblico Derechos de propiedad intelectual Subsidios, antidumping y derechos compensatorios

amricas

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El ALCA y la Repblica Bolivariana de Venezuela

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ALCA y Venezuela

amricas

Marco Legal Constitucional Compras, contrataciones y adquisiciones del sector pblico Hidrocarburos

ALCA

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El ALCA y la Repblica del Paraguay

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ALCA y Paraguay

amricas

Acceso a mercados Agricultura Inversiones

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Conclusiones

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Conclusiones Generales

amricas

Ms que ideologas econmicas o polticas, sern otros factores los que determinaran en que medida los pases del hemisferio se beneficiaran de la liberacin del comercio: voluntad nacional, cambios en mercados Europeo y Asitico, condiciones especficas de negociacin, ajustes internos, alianzas bilaterales y multilaterales. Negociaciones profundizar en con economas de consenso. fragmentadas del Tratado impiden temas y asuntos de inters para pases pequeas, lo que reduce la posibilidad

Para un TLC donde participan diferentes naciones tan desiguales en desarrollo y tamao de economas y a las que se debe en principio dar igualdad de tratamiento, es indudable que ocurrirn importantes efectos negativos los primeros aos del acuerdo.

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Conclusiones Generales

amricas

Estados Unidos saldr ampliamente beneficiada en la casi totalidad de los captulos de negociacin del tratado: garantizar un amplio mercado a sus productos, reducindole esa posibilidad a los mercados asitico y europeo. La alta competitividad de las empresas norteamericanas desplazaran en primera instancia a las medianas y pequeas empresas productoras de bienes y servicios en LA. Los efectos de la eliminacin de subsidios agrcolas y en otros renglones tendrn mediano impacto en la economa estadounidense, ya que el gobierno federal est creando un fondo para minimizar sus efectos.

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Conclusiones Generales

amricas

Para LA y el Caribe, las ventajas potenciales estn representadas en la apertura del mercado norteamericano y en la atraccin a la inversin, sin embargo, los sectores afectados pueden generar conflictos internos. El ALCA se convertir en sus primeros aos en un compendio de acuerdos bilaterales y multilaterales; se fortalecer en la medida que las naciones estn dispuestas a producir cambios profundos en sus sistemas econmicos, financieros, polticos y legales.

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Implicaciones Hemisfricas

amricas

El ALCA pudiera convertirse en un futuro a mediano plazo en la base para la unificacin del Hemisferio, ms all de lo comercial y financiero. Los intereses econmicos comunes, llevarn obligatoriamente a unificar los intereses de seguridad y defensa. La firma del Tratado pudiera generar situaciones de conflictos internos en los pases que poseen grupos o sectores que lo rechazan. Pudieran presentarse situaciones en las que los Congresos o consultas nacionales rechazasen el acuerdo. Motivando demandas internacionales, nuevas negociaciones o pases excluidos.
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PREGUNTAS?