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CURSO DE FORMACIN DE FORMADORES PARA MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE PAIS DE LAS NACIONES UNIDAS EN AMERICA LATINA

EL DERECHO A LA ALIMENTACIN LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y LAS POBLACIONES AFRO-DESCENDIENTES

Hambre y Pobreza en Amrica Latina

GRUPO DE DIRECTORES REGIONALES DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE GRUPO INTERAGENCIAL DE DERECHOS HUMANOS
Panam, Repblica de Panam 30 de marzo al 3 de abril de 2009

El hambre perpeta la pobreza al

impedir que las personas


desarrollen sus potencialidades y

contribuyan al progreso de sus


Sociedades
(Kofi Annan, ONU, 2002)

Contenido
Relevancia de la temtica en la regin

Relevancia de la temtica para las Naciones Unidas Conceptos Bsicos

Mapa de la desigualdad

< 0.25 0.25 0.29

0.30 0.34 0.35 0.39 0.40 0.44

0.45 0.49 0.50 0.54 0.55 0.59 0.60

N/A

Gini index map from WorldPolicy.org

Hambre y Desnutricin en Amrica Latina y el Caribe


Situacin Actual

52 millones de personas padecen hambre

9 millones de nias y nios menores de 5 aos sufren de desnutricin crnica (15.7%). Segn las nuevas curvas de OMS: 25-30%

22 millones de nias y nios en edad preescolar, 33 millones de mujeres en edad reproductiva, 3.6 millones de embarazadas padecen anemia

FAO. 2008 OPS, 2007 CEPAL/PMA, 2009

Titulares del derecho a la alimentacin en situacin de vulnerabilidad

Desigualdades y discriminacin

Nio y nias (lactantes y menores de 5 aos) Indgenas y afro descendientes, Mujeres(embarazadas y en perodo de lactancia

Personas viviendo con VIH/sida

Migrantes, desplazados internos, refugiados, victimas de desastres naturales

Personas en situacin de pobreza y pobreza extrema, especialmente en reas ruales

Prevalencia de desnutricin crnica en la Regin


60.0 50.0 40.0 % 30.0 20.0 10.0 0.0 8.0 15.5 16.3 11.8 13.1 25.4 20.8 29.3 29.8 30.1 30.15 32.6 54.5

Fuente: La Desnutricin en Lactantes y Nios Pequeos en Amrica Latina y El Caribe: Alcanzando los Objetivos de Desarrollo del Milenio, OPS 2008

Re pu

A rg bl e ic a D ntin om a, 2 00 in ic an 6 a, 20 Br 0 az il, 2 M 19 ex 96 ic o, Co 20 lo 06 m bi El Sa a, 2 00 lv ad 5 or N ,2 ica 0 ra gu 03 Ec a, 2 0 ua do 01 Pe r, ru , 2 200 4 00 420 0 H ait 8 H on i, 20 du 05 ra s, Bo 200 5 liv G ia, ua tem 200 ala 3 ,2 00 2

Prevalencia de Desnutricin Crnica en nios y nias menores de 5 aos de edad indgenas y no indgenas, 1998-2005

80 70 60
Percentage

69.5 56.6 41.5

Indgenas

No-Indgenas

50
40

44.3

46.7

46.5

43.7

35.7
20.0 14.5 18.5 20.0

30 20 10 0
1998 1999 2004
2002 2003 2000 2002

18.0

18.0

Bolivia **

Mexico

Ecuador

Guatemala

Panama*

Peru**

Belice***

Elaborado por PMA 2007 con datos disponibles de las Encuestas Nacionales de Demografa y Salud. * Slo en rea rural. ** Fuente CEPAL. Hambre y desigualdad en los pases andinos. La desnutricin y la vulnerabilidad alimentaria en Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Santiago de Chile, 2005. *** 18% se refiere al valor nacional total. Fuente: Belize Poverty Assessment Report, 2002.

Deterioro de la situacin por efecto de las Crisis Globales..


Situacin Actual 52 millones de personas padecen hambre

Crisis de alimentos
Aumento pobreza/ nuevos pobres Reduccin en cantidad y calidad de alimentos Inestabilidad social

9 millones de nias y nios menores de 5 aos tienen desnutricin crnica (15.7%). Segn las nuevas curvas de OMS: 25-30%

Crisis ambiental (cambio climtico)


Disminucin de produccin Prdida de cosechas

22 millones de nias y nios en edad preescolar, 33 millones de mujeres en edad reproductiva, 3.6 millones de embarazadas padecen anemia

Crisis financiera
Reduccin crecimiento econmico y empleo Disminucin de remesas del exterior a pases

Efectos negativos sobre la nutricin y el estado de salud de las poblaciones en situacin de vulnerabilidad. Retroceso de avances y mayor inseguridad alimentaria y nutricional En peligro el cumplimiento de los 8 ODMs

FAO. 2008 OPS, 2007

CEPAL/PMA, 2009

Efectos directos de las crisis Globales: alimentaria, financiera y cambio climtico sobre el Derecho a la Alimentacin
Cambio climtico Incremento de precios de alimentos Crisis financiera

Mayor frecuencia de desastres naturales

Mayor costo de la canasta bsica

Menor crecimiento econmico

Prdida de activos y menor productividad

Alteracin de los patrones de consumo alimentarios

Desempleo y menores ingresos (de trabajo y remesas)

Inseguridad Alimentaria y Nutricional

Martnez R, 2009. CEPAL/PMA. Estudio sobre Seguridad Alimentaria en ALC

Desnutricin y hambre una prioridad para Naciones Unidas


La alimentacin es un derecho y la lucha contra el hambre una obligacin El hambre no es producto del destino; el hambre es el resultado de la accin o inaccin humana
Jean Ziegler Relator Especial de la Comisin de las Naciones Unidas Sobre Derechos Humanos

Crisis afectan al disfrute de los derechos

Dejar de actuar de manera amplia puede desencadenar un efecto domin al poner en riesgo otros derechos fundamentales, incluido el derecho a la educacin, cuando las personas se ven forzadas a prescindir de otras necesidades bsicas y servicios para poder alimentarse y alimentar a sus familias.

Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Louise Arbour

Crisis afectan al disfrute de los derechos Derechos Humanos y Naciones Unidas Consejo de Derechos Humanos: sesin
especia sobre el impacto negativo de la crisis alimentaria tiene en el ejercicio del derecho a la alimentacin.

Cuestionario del relator: gua para adoptar


medidas, nacionales o internacionales, para mejorar la capacidad de respuesta de los Estados y su capacidad para realizar el derecho a la alimentacin frente a la creciente volatilidad de precios en los mercados.

Informe del Relator Especial sobre el derecho a la alimentacin, Olivier De Schutter- A/HRC/9/23 8 de septiembre de 2008 Mayor capacidad de respuesta a la crisis de alimentos : Un marco de derechos humanos para la seguridad alimentaria y nutricional mundial centrado en los segmentos ms vulnerables de la poblacin Recomendaciones para los Estados: A. Cartografa y vigilancia de la inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad, Mayor rendicin de cuentas, Garanta de los derechos relacionados con el uso del suelo, Derechos de la mujer

B. C.

D.

Responsabilidad de las Agencias Internacionales


En su resolucin 60/165 sobre el derecho a la alimentacin, la Asamblea General de N. U. requiri: todas las organizaciones internacionales, dentro de sus respectivos mandatos, deben tomar plenamente en cuenta la necesidad de promover la efectiva realizacin del derecho a la alimentacin para todos...

Toda organizacin internacional relevante debe:


Promover polticas y proyectos que tengan un impacto positivo sobre el derecho a la alimentacin Asegurando que sus socios respeten el derecho a la alimentacin en la ejecucin de proyectos comunes /.../ y

Evitar toda accin que pueda tener un impacto negativo sobre el cumplimiento del derecho a la alimentacin. (pargrafo 16)

Indivisibilidad e Interdependencia de Derechos


Este principio implica que el Derecho a la alimentacin est en relacin con los dems derechos: a) DESC: agua, salud, trabajo, vivienda. b) Civiles y polticos: vida, no discriminacin, libertad de reunin, informacin y asociacin. c) Derechos colectivos: derecho a la tierra.
Un derecho no puede emplearse en detrimento de otros derechos.

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

LA PERSISTENCIA DEL HAMBRE RETARDA EL PROGRESO HACIA EL LOGRO DE LOS OTROS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Inseguridad Alimentaria y Nutricional


Personas con Hambre (ODM1-Meta2)

Ninos y ninas Desnutridos


(Insuficiencia ponderal en nios < 5 aos: OMD1Meta2-Indicador4)

Obesidad

Subnutricin (OMD1Meta2-Indicador5-CMA)

Personas en Pobreza Extrema


(ODM1-Meta1)

Que es hambre?
No comer, No comer mucho No comer suficiente cada da

No comer todos los das


No comer lo que mi cuerpo necesita.

Es un concepto con interpretaciones y significados diferentes algunos de ellos basados en percepciones subjetivas.

intuitivo, meditico, comn, entendible y se puede definir como escasez de alimentos bsicos como causa caresta y miseria generalizada.

Enfoques para el combate al Hambre

Seguridad Alimentaria y Nutricional

Es enfoque TECNICO

Soberana Alimentaria,

Es enfoque IDEOLGICO y POLTICO

Derecho a la Alimentacin.

Es enfoque LEGAL

Concepto de Seguridad Alimentaria


Cumbre Mundial de la Alimentacin. ( 1996)
OMS dimensin nutricional :

El estado en el cual las personas gozan, en forma oportuna y permanente de acceso fsico, econmico y social a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad para su adecuado consumo y utilizacin biolgica, garantizndoles un estado de bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo.

Qu es la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN)?


El derecho de toda persona a tener en forma oportuna y permanente, acceso fsico, econmico y social, a una alimentacin adecuada, en cantidad y calidad, con pertinencia cultural, as como a su adecuado consumo y aprovechamiento biolgico que le garantice el disfrute de una vida saludable y productiva.

Modificacin de la (FAO, Cumbre Mundial de Alimentacin:1996.

Qu es la Soberana Alimentaria?
Es el derecho de cada pueblo a definir sus propias polticas y estrategias sustentables de produccin, distribucin y consumo de alimentos que garanticen el derecho a la alimentacin de toda la poblacin, con base en la pequea y mediana produccin, respetando sus propias culturas y la diversidad de los modos campesinos, pesqueros e indgenas de produccin agropecuaria, de comercializacin y de gestin de los espacios rurales, en los cuales la mujer desempea un papel fundamental

Foro Mundial sobre Soberana Alimentaria, La Habana, 2001

El enfoque de derechos humanos para seguridad alimentaria


Acceso a los alimentos es un derecho humano. Personas en el centro del desarrollo. Individuos son titulares de derechos, no simples beneficiarios. Realizacin progresiva del derecho a la alimentacin un deber, no una cuestin de eleccin. Obligacin de los Estados.

Vigila la violacin a las obligaciones de respetar y proteger el derecho a la alimentacin.

MUCHAS GRACIAS

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