Del primer artculo anteriores ediciones de la Ley de Impuesto Sobre la Renta se deriva el siguiente concepto: Renta es el ingreso procedente

de la explotacin de los bienes, de la explotacin del trabajo, o de la combinacin de ambas explotaciones. Se han hecho diversas clasificaciones de renta, como bruta, legal y neta

El verdadero origen de los impuestos y contribuciones pblicas es tan antiguo como la sociedad misma. En efecto, siempre que han existido comunidades autnomas se han creado mtodos para lograr que sus miembros presten la debida contribucin material a la satisfaccin de las necesidades comunes. La mayora de los autores coinciden al afirmar que, las estructuras jurdicas en que descansan los impuestos fueron establecidas en Roma,.

considerada como la "Cuna del Derecho en General", y en la Biblia aparecen menciones claras de su existencia variedad y obligatoriedad En este sentido, en el Evangelio de San Mateo (Cap. 22 Vers.21), Jesucristo replic a sus apstoles en relacin con el impuesto debido al emperador romano Julio Csar lo siguiente, "Por lo tanto, den al Csar lo que es del Csar y a Dios lo que a Dios Corresponde".

En cuanto a su evaluacin, histricamente los impuestos han pasado por cuatro (4) grandes etapas de utilizacin:
Como

recurso espordico de guerra. Como adicin temporal a los ingresos regulares del Estado Como fuente permanente de entradas para el Estado. Como la ms importante fuente de ingresos para el sistema fiscal

Durante mucho tiempo se ha utilizado diversos tipos de impuestos para el mantenimiento de los servicios del gobierno, de los funcionarios pblicos y tambin de los sacerdotes. Entre los impuestos que se imponan antiguamente estaban: El diezmo, el tributo, el peaje, la capitacin y los impuestos sobre artculos de consumo, exportaciones, importaciones y la mercanca transportadas a travs del pas por los mercaderes. El establecimiento de la monarqua israelita llevo a que se prescribieran impuestos, como el del diezmo del rebao y de los productos agrcolas, para mantener al Rey, a su casa y a los diversos funcionarios y siervos gubernamentales.

En Amrica, el 12 de octubre de 1492, Cristbal Colon piso tierra americana, Los Reyes de Espaa, Fernando e Isabel trataron de organizar las rentas, saneando y regularizando principalmente tres clases de ingresos:
El

del sello El de las Alcabalas El de Sacas o Aduanas

El origen del tributo yace desde hace muchos tiempos, algunos Afirman que el tributo apareci por primera vez en Inglaterra, a mediado de 1800 aplicado como un impuesto de guerra.
La llegada del tributo en Amrica latina nace desde 1920 y 1935 en los pases como Brasil, Colombia y argentina. En la Republica Dominicana nace por primera vez aunque tardamente en relacin con los dems pases en febrero de 1940, en donde se estableca en 5 categoras que son:

Inquilinato y arrendamiento de inmuebles Capitales comerciales

Honorarios Profesionales, Arte y oficios

Actividades Comerciales Ingresos de bajo relacin de dependencia

Antes de entrar a considerar las caractersticas propias al impuesto sobre las Transferencias de Bienes Industrializados y la historia sobre el surgimiento de los impuestos generales al consumo tipo valor agregado (IVA), debemos mencionar, que El Impuesto al Valor Agregado (IVA) tuvo su origen en Europa en el ao 1925, bajo el rgimen tradicional de Impuesto a las Ventas. La primera vez que en nuestro pas se analiz la eventualidad de introducir en la legislacin tributaria dominicana un impuesto general al consumo, tipo velar agregado (IVA), fue en ocasin de celebrarse el "Simposio Sobre Poltica Tributaria, como instrumento de desarrollo", que se llev a cabo en 1974, con el auspicio de la "Secretara de Estado de Finanzas" y el programa del sector pblico de la Organizacin de Estados Americanos (OEA).

Fue introducido en el pas en 1953 bajo el nombre ITBI este no inclua los bienes servicios incorporados a la base legal imponible, fue creacin de manera gradual. En el 1985 se introdujo servicios de Hoteles, Moteles, cable televisin por cable, Teles y servicios de servicios cerrados de tele servicios. En 1979 cuando la situacin fiscal se torn preocupante, las autoridades tributarias plantearon la conveniencia de introducir modificaciones en la estructura tributaria a fin de corregir la situacin.

A tal efecto se elaboraron varios proyectos impositivos, dentro de los cuales aparecen en Marzo de 1980, un proyecto de impuesto con miras a gravar el consumo e importacin de bienes industrializados dentro de la Repblica Dominicana. En ese momento el impuesta era denominado impuesto al valor agregado

Conjuntamente con otras medidas fue presentado el proyecto de Ley del Impuesto sobre las Transferencias de Bienes industrializados y Servicios MBIS), por el Presidente Doctor Salvador Jorge Blanco, y es promulgada 17 das despus mediante la Ley No. 74 de fecha 15 de Enero de 1983 y publicada en la Gaceta Oficial No. 9604. Dicho proyecto fue enviado al congreso nacional, pero fue objeto de tenaz resistencia, lo que impidi su aprobacin por las cmaras congresionales.

En el momento de su entrada en vigencia, el ITBIS slo abarcaba determinados bienes industrializados e importados, pues este tributo corresponde a la categora general de impuesto al consumo de contributiva a partir del hecho del nivel de consumo con el ingreso familiar

En 1992, la tasa se increment de 6% a 8%. A su vez, se ampli la base de servicios gravados, y se especific los bienes exentos.
Gravar

los servicios en general, establecindose claramente los servicios que estn exentos de la aplicacin de este impuesto. La tasa sufri un incremento de un 8% a un 12%. Dentro de las deducciones se incluy el concepto del ITBIS adelantado por servicios prestados, siempre dentro del mismo perodo.

Finalmente, la reforma fiscal de 2001, adems de elevar la tasa del impuesto a 12%, generaliz su aplicacin a todos los servicios, y se especific una nueva lista de exenciones de bienes y servicios, mientras se aplic una tasa diferenciada de 6% a los servicios publicitarios y se eliminan los montos mnimos para calificar como contribuyentes del ITBIS.

En el 2004 se modific la tasa del ITBIS de la siguiente manera:

Se

incrementa a un 16%; Se modifica la tasa aplicable a los servicios de publicidad: Hasta diciembre 2004 un 6%. Durante el ao 2005 un 10%. A partir de Enero 2006 el 16%.

Se agregan como servicios exentos los de carga y descarga prestados en puertos y aeropuertos. Se establece un plazo para que la Administracin Tributaria responda sobre los reembolsos o compensacin solicitados por los contribuyentes

Se agrega a la base imponible del ITBIS el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) cargado a bienes y servicios gravados por ste ltimo. Se incluyen en los servicios exentos, los Seguros, producto de la sustitucin del gravamen del ITBIS por el Selectivo al Consumo

 Qu

es el ITBIS?

Quines

son responsables por este

impuesto?
Tasa

del Impuesto

Fecha Como

de presentacin y pago
se determina este impuesto?

Norma 1-05 Norma 2-05 Norma 02-06

Norma 09-06
Norma 01-07

Norma 05-07

Norma 08-05
Norma 08-074 Norma 10-07

Norma 12-07

DECLARACIONES JURADAS
DECLARACION JURADA MENSUAL

CONTRIBUYENTE DEL ITBIS

DECLARACION JURADA MENSUAL SE EFECTUA A TRAVES DEL FORMULARIO IT-1

PRESENTACION DE LA DECLARACION JURADA MENSUAL.

LOS CONTRIBUYENETE ACOGIDOS A LA NORMA NO. 20 SOLO LLENARAN LAS SIGUIENTES CASILLA

DECLARACION JURADA ANUAL

TODAS LAS DECLARIONES ANUAL DEBEN CUMPLIR CIERTAS CONDICIONES

1. 2. 3. 4. 5.

IDENTIFICACION DEL CONTRIBUYENTE NO. RNC APELLIDO O RAZON SOCIAL DIERECCION CODIGO ACTIVIDAD

DATOS DEL ITBIS

PERIODO MONTO

DE DECLARACION

GLOBAL DE LAS OPERACIPNES

ANUALES.
VENTAS

ANUALES

EXPLOTACIONES

ANUALES DE BIENES

SOMETIDOS AL ITBIS
EXPORTACIONES VENTAS ITBIS

DE BIENES EXENTO

EN EL INTERIOR DE BIENES EXENTOS

GLOBAL SOBRE LAS VENTAS GRAVADAS

 Base
Base Los El

legal
imponible

contribuyentes

sujeto del impuesto del impuesto

Determinacin Quin Bienes

est obligado a pagar este Impuesto? exentos

La imposicin se hace en las diferentes etapas del proceso de comercializacin (productor, mayorista y detallista). La imposicin se hace a la comercializacin de los bienes El ITBIS estimula el gravamen para transferencias de bienes nuevos o usados, incluye dentro del proceso de transferencias los retiros de bienes que realicen los propietarios, accionistas; Que la transferencia se produce en el momento de la facturacin o retiro de la mercanca o de su contabilizacin, dependiendo de cual de estos hechos se produzcan primero.

Ventajas:
1. Con

la implementacin de los comprobantes fiscales, el cruce de informacin es mucho ms fcil lo que favorece la disminucin de la evasin fiscal, provocando un acuerdo sustancial en las recordaciones.
2. Con

la gran parte de los contribuyentes estn reportado sus operaciones de campo y gasto, obliga a los contribuyentes a mantener el da presentada y pago de ITBIS y no hacerlo anual como lo hacia anteriormente.

Desventajas:

1.

el incremento de la tasa del ITBIS de un 12% a un 16% a provocado desconfianza de los contribuyentes por lo que se a aumentado la evasin tributaria. El ITBIS a incrementado significativamente los precios de los vienes y servicios, lo que a trado consecuencia directa en la direccin del poder de consumo de la poblacin.

2.

El objetivo del ITBIS es el de recaudar un determinado monto de recursos para el fisco y en funcin de este debe de ser estructurado el impuesto, con miras a que cumpla su objetivo en la forma mis eficiente posible.

MATERIA

IMPONIBLE

Define lo que desea gravar, en este caso no existe duda que ese lugar corresponde a los bienes comerciales o mercadera, pero para una mejor delimitacin del mbito de aplicacin del impuesto, debe sealar que se trata de bienes corporales muebles, en el entendido de que no es conveniente que tales como: derechos de propiedad sobre acciones bonos, cdulas hipotecarias, etc., y que por otro lado los bienes inmuebles deben ser gravados preferiblemente con impuesto a la tenencia o transferencia patrimonial.

 EL

HECHO GENERADOR

Existe coincidencia en cuanto al hecho que da lugar al gravamen y la prestacin de servicios, cuando estos ltimos se incluyen dentro del gravamen. (2) adicionalmente se gravan las importaciones, ya que prima el criterio de que debe ser gravado todo producto consumido dentro del pas, pues de otra forma se estara discriminando en contra de la produccin nacional.