Asociacin Mexicana del Transporte Intermodal

Conectividad de los Puertos. Clave para el Intermodalismo

Lic. Eduardo Asper Zanella

Presidente de la Asociacin Mexicana del Transporte Intermodal

Octubre 2010

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Mxico: Discusin sobre Multimodal e Intermodal

El Gobierno no abandona el concepto Multimodal de ONU / UNCTAD. Responsabilidad uniforme. NO APLICA. Sector Privado. Utilizamos el concepto Intermodal. Integracin Modal o de Modos. Lmite de responsabilidad por Modo.
Aspectos fsicos de conexin y procesos de control de la carga. Son lo mismo.
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Intermodalidad

Integracin modal o de modos. (Que acten como una sola cadena). Capacidad de transmitir datos de un modo a otro, a las terminales de carga y descarga y a los actores que participan en el proceso de control de la carga (expedidores, intermediarios, prestadores de servicios, etc.)

Proceso de informacin

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Proceso Fsico

Capacidad de conectar de un modo a otro gilmente.

Proceso documental Capacidad de actuar Aduanas, Sanidad, Seguridad, Sistemas de Responsabilidad Civil de la carga, Maniobras, etc.

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Elemento fundamental:
Unitarizacin de la Carga. Contenedor: Martimo (20 y 40) Terrestre (48 y 53). Equipos especializados en Graneles Agrcolas y Minerales, Fluidos y Automviles. Capacidad de integrar unidades estndares de carga.
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Por qu la clave para la conectividad de los puertos es la clave para el intermodalismo?

Puertos sin conectividad ferroviaria = Participacin intermodal limitada a la capacidad competitiva del camin (la clsica de los 500 kms). Efecto. Influencia regional. No rompe el viejo esquema del Hinterland o Zona de Influencia.

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Intermodal vs. Autotransporte

900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Distancia
Intermodal Autotransporte

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Regionales
Ensenada

Guaymas Topolobampo

Mazatln

Altamira Tampico
Coatzacoalcos Dos Bocas

Progreso

Manzanillo Lzaro Crdenas Salina Acapulco Cruz

Puerto Madero

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Nacionales

Altamira

Veracruz

Manzanillo
Lzaro Crdenas

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De manera conjunta la cobertura de los puertos actual apoya a regiones y las tres principales ciudades del pas
Ensenada

Guaymas Topolobampo Mazatln

Altamira Tampico
Veracruz Dos Bocas

Progreso

Manzanillo Lzaro Crdenas Acapulco Salina Cruz

Puerto Madero

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Por qu la clave para la conectividad de los puertos es la clave para el intermodalismo?

Puertos vinculados a un sistema ferroviario eficiente = Influencia nacional y eslabn de la cadena intermodal.

Lo mismo pasa si tiene vinculacin con sistemas fluviales o de cabotaje.

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Un adecuado sistema de transporte terrestre (ferrocarril y autotransporte) debidamente planeado en su infraestructura de apoyo, su suministro, suficiencia y frecuencia al interior de un puerto, permite una mayor productividad de la capacidad instalada y por lo tanto un uso intensivo del capital invertido. La eficiencia y productividad del puerto se convierte en competitividad, pues se traslada de manera inmediata a los buques, al transporte y a las mercancas.

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Caso de Mxico: Reestructuracin del sector Portuario en los 90s

Administracin de los puertos por paraestatales tipo LAND LORD (APIS). empresas

Participacin de privados en la Operacin y los servicios (Terminales Especializadas, Contenedores, Graneles, Fluidos, Autos, etc Se logr Prioridad: Atencin al Buque. Profundidades, Posiciones de Atraque, Equipos de Carga y Descarga especializados Se logr

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Caso de Mxico: Reestructuracin del sector Portuario en los 90s

Bsqueda de operacin estndares internacionales Se logr de

Planeacin de reas, accesos, vialidades internas y externas, servicios de consolidacin, reparaciones, etc Se logr Programas Maestros de Desarrollo. Definicin de reas de reserva Se logr

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Rezagos: Sistemas de Desalojo de cargas de los puertos. Coordinacin de autoridades Conectividad ferroviaria.

Procesos de Flujo de informacin coordinados.

Aplicacin de esquemas giles de procesamiento aduanal.
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Resultado: Alta concentracin de cargas en los recintos portuarios. Algunos puertos cuellos de botella. 5 a 7 das de estada promedio de la carga. Excesivo uso del autotransporte con el consecuente costo. Limitada o inexistente participacin en corredores intermodales. Limitada capacidad competitiva en el contexto internacional.
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Algunos Avances
Lzaro Crdenas y Veracruz: Proyectos e ampliacin con mejoras a los accesos ferroviarios. Varios Puertos con Acuerdos con terminales interiores del pas, para ampliar sus zonas de influencia.

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Algunos Avances
Procesos aduanales varios: En trnsito (In Bond) Trnsito internacional. Regmenes especiales como el automotriz o el de Recintos Fiscalizados Estratgicos. (Uso limitado). Inicio del concepto de Comunidad Portuaria en varios puertos. ISO 9000. Recientemente Marca de Calidad.

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Terminales para manejo de Contenedores

PUERTO Veracruz Altamira Tampico INSTALACIN 1 Especializada U. Mltiples 2 Especializadas U. Mltiples AUTO TRANS Si Si Si Si INSTALACIONES FERROVIARIAS ESP. Si. Terminal especializada Limitacin del puerto No. Limitacin de espacio / uso No. Limitacin espacio / uso

Coatzacoalcos
Guaymas Topolobampo Mazatln Salina Cruz

1 Especializada
U. Mltiples 1 Especializada

Si
Si Si

Si. En desuso
No. Limitacin de espacio / uso Si. Limitacin de espacio / uso

L. Crdenas

1 Especializada

Si

Si. Limitacin de espacio / uso

con buenos accesos para el

En conclusin: Proliferacin de terminales especializadas autotransporte, con limitadas condiciones para uso de ferrocarril

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Comn denominador:
Necesidad de un Plan Integral de conectividad y de desarrollo del intermodalismo. Que combata: Fisico: Pobre Infraestructura para el ferrocarril. Vas internas en los puertos. Carencia de Terminales FC Intermodales. Limitacin de las empresas ferroviarias en equipos especializados y operacin ferroviaria eficiente.
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Comn denominador:
Procesos:

Mltiples sistemas de informacin desconectados. Interfaces de comunicacin entre los actores. Uso limitado de los procedimientos para el despacho de mercancas.
En Puerto / Trnsitos Trnsito Internacional. /

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Efecto en Mxico
Limitado acceso de los puertos al mayor mercado del mundo: Los EU. Influencia slo regional de muchos de los puertos. Poca o nula participacin en los esquemas de alimentadores (feeders) o de cabotaje. Costos de distribucin y logstica mayores en 40 o 50% que en Eu o Europa.

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Movimientos de Carga porAutotransporte entre Mxico y EU

CALEXICO MEXICALLI EL PASO NOGALES CD JUAREZ EAGLE PASS PIEDRAS NEGRAS LAREDO NUEVO LAREDO BROWNSVILLE MATAMOROS NOGALES

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La oportunidad de los puertos de Mxico de participar en el trfico hacia o desde estados unidos y Canad, esta en su vinculacin con los ferrocarriles, los que sostienen relaciones de intercambio con las principales lneas ferroviarias de Norteamrica.

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SE REQUIERE UN PLAN DE CONECTIVIDAD PARA LOS PUERTOS, QUE LOS PROYECTE AL INTERMODALISMO INTERNO E INTERNACIONAL. Integracin de todos los actores. Operadores de transportes, Operadores, Autoridades e Importadores y Exportadores. Desarrollo de un plan de infraestructura ferroviaria en los puertos que considere vas y operacin ferroviaria interior, y terminales de clasificacin y switcheo.

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Terminales intermodales en puertos para integracin de trenes unitarios. Contenedores, Graneles, Autos. Quin debe de invertir en la infraestructura ferroviaria en los puertos? ( API S/ Compartido. ) Inversin es un sistema de informacin que unifique la transmisin de los datos de la carga.

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El sistema de la Aduana como fuente de informacin controlada por las dems Autoridades
Embarcadores Modos Autoridades Prestadores de Servicio A. Aduanales

Importadores

Buques

SAGARPA

Exportadores

Ferrocarril

Aduana PGR

Operadores

Camin

Otras

A. Carga

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Procesos Aduanales Preestablecidos

Rgimen Aduanal Despacho en Puerto Camin Modo de Transporte Ferrocarril -

Trnsito al Interior

Camin

Ferrocarril

Trnsito Internacional

Camin

Ferrocarril

Buque

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Concepto de Comunidad Integral Portuaria.

Plan Nacional Si. Pero proceso dirigido desde

el interior del Puerto.

Comit de Planeacin Marca de Calidad?

Vinculacin
programas Federal
con otros del Gobierno

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Definicin de Objetivos Comunes

Programa Nacional de Infraestructura

Programa de Desarrollo de Corredores
Intermodales

SCT SCT

Programa

de Desarrollo Plataformas Logsticas

de

SCT
SE

Programa de Desarrollo Logstico

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Objetivo

Puertos vinculados a un Esquema Intermodal Nacional e Internacional, que apoyen la competitividad del Comercio Exterior e Interior y que Participen en un esquema de distribucin logstica eficiente.

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El nuevo mapa de integracin intermodal de los puertos de Mxico sera as:

VANCOUVER SEATTLE PORTLAND TORONTO DETROIT CHICAGO KEARNY PHILADELPHIA SAN FRANCISCO BALTIMORE MONTREAL

LOS ANGELES MEMPHIS DALLAS NOGALES GUAYMAS

MEXICALLI EL PASO EAGLE PASS OJINAGA TORREON TOPOLOBAMPO MAZATLAN

ATLANTA MOBILE HOUSTON

LAREDO BROWNSVILLE

MONTERREY SAN LUIS ALTAMIRA POTOSI PROGRESO TAMPICO QUERETARO MEXICO TUXPAN GUADALAJARA VERACRUZ MANZANILLO COATZACOALCOS LAZARO PUEBLA CARDENAS SALINA CRUZ

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