El Cambio Como Elemento Constante del Sistema Poltico

Cambia, todo cambia...

Hablar de cambio en poltica, parece ser redundante, ya que si algo en particular tiene la poltica es el cambio. Todos los sistemas polticos sufren procesos de cambio cada cierto perodo de tiempo dependiendo de las estructuras y elementos presentes en los sistemas polticos y su forma de conectarse. En este sentido, como seala Deutsch, la cohesin y la covarianza de los sistemas determinarn la orientacin del cambio.

Qu es lo que cambia en un sistema poltico ?

**Los regmenes **Las instituciones **Los gobiernos **La correlacin de fuerzas polticas

**La cultura poltica Gran parte de la ciencia poltica se ha enfocado al estudio de los regmenes polticos y sus cambios, ya que ello implica transformaciones profundas al sistema poltico, que ocurren por la movilizacin simultnea o paulatina de mltiples factores, polticos, econmicos, sociales y culturales.

Repasando:

Un rgimen poltico es una forma de organizacin del poder.

En la politologa moderna podemos agrupar en trminos bsicos en dos los tipos de regmenes: los democrticos y los no democrticos. Los primeros son pluralistas y aceptan el disentir, los segundos prohben su expresin pblica y en algunos casos pretenden eliminarlo por medio del cambio en las mentalidades tendiendo a la homogenizacin.

Democraticos: Parlamentarismo, Presidencialismo, SemiPresidencialismo o Semi-Parlamentarismo.

No Democrticos: Dictaduras, regmenes tradicionales, autoritarios y totalitarios.
(La clasificacin es de J. LINZ)

Segn Gianfranco Pasquino, la historia poltica de los ltimos dos siglos puede comprenderse como el paso de sociedades tradicionales a sociedades modernas. Proceso caracterizado principalmente por la transformacin de los sbditos en ciudadanos y de la economa agrcola a una industrializada.

La modernidad en el mbito poltico responde a la generacin de los Estados-Nacin en una primera instancia y posteriormente al proceso de profesionalizacin de la poltica que seala Robert Michels, con el surgimiento de los partidos polticos de masa.

El proceso de modernizacin se asocia a las democratizaciones, que segn Samuel Huntington corresponden a tres olas modernizadoras.

Las Olas y Contraolas Democratizadoras

PRIMERA OLA: (1828-1926) que tuvo sus orgenes en la Revolucin Francesa y la independencia de las trece colonias de Norteamrica. Al cerrar este periodo de casi cien aos, cerca de 30 pases en el mundo tenan las condiciones mnimas necesarias para ser considerados como democracias.

PRIMERA CONTRAOLA: La Marcha sobre Roma de Benito Mussolini, en 1922, marca el reflujo de la primera ola.
SEGUNDA OLA: Se dio como consecuencia del fin de la Segunda Guerra Mundial. La ocupacin de los aliados en Alemania del Oeste, Italia, Japn y Corea promovi la creacin de instituciones democrticas. SEGUNDA CONTRAOLA: Amrica Latina fue el escenario privilegiado de las regresiones autoritarias. Estados Unidos vea con buenos ojos a los generales, que eran poco afectos a las instituciones democrticas, pero que tenan impecables credenciales anticomunistas. Las democracias de Sudamrica fueron vctimas colaterales de la guerra fra.

TERCERA OLA: La revolucin de los claveles en Portugal (1974) y la auspiciosa muerte de Franco (1975) en Espaa impulsaron la tercera ola que lleg con fuerza al otro lado del Atlntico. Ahora los generales volvan a sus cuarteles, despus de entregar el mando a poderes civiles designados en las urnas.

Factores que inciden en el cambio de rgimen

( Morlino y Linz)
Legitimidad: conjunto de actitudes positivas hacia el sistema poltico considerado como merecedor de apoyo. Se relaciona principalmente con el nivel se satisfaccin de las necesidades de la poblacin y con la confianza en las autoridades que se logra por medio de figuras carismticas y por procesos de socializacin poltica efectivos. Eficacia: ( dada su importancia para los regmenes autoritarios) seguridad pblica, integridad territorial.

Movilizacin: Existencia de grupos de presin e inters con capacidad efectiva de movilizacin.

LA CRISIS POLTICA

Momento de ruptura en el funcionamiento de un sistema, para este caso, poltico.

Es el punto ms bajo de un ciclo de deterioro de algo La crisis social se produce por una sobrecarga de demandas contra un sistema que no est capacitado para atenderlas

Tipos de Crisis Polticas

De Partidos: deterioro del sistema de partidos o de un partido que provoca cambios en la correlacin de fuerzas De Gobierno: fracturas en el poder ejecutivo De Rgimen: Deterioro de mecanismos de consenso dentro de la constitucin De Estado: Los poderes pblicos pierden su uso legtimo de la violencia

Una revolucin es un ejemplo de crisis, que segn C. Brinton presenta los siguientes sntomas tpicos:

1. Proceso de crecimiento econmico acelerado 2. Alza en las espectativas asociadas al crecimiento

3. divisiones sociales agudas

Hay que agregar a ello, la capacidad de movilizacin o accin colectiva.

Modelo de emergencia de un movimiento social.

McAdam (1989)
Expansin de las oportunidades polticas

Amplios procesos socioeconmicos

Liberacin Cognitiva

Movimiento social

Fortalecimiento Organizativo

Perspectiva de Michel Dobry

Una crisis implica una desrrutinizacin de la vida poltica, los actores pierden su anclaje y los comportamientos son imprevisibles. Un cambio en el sistema social, desde la base de la teora de Campos de Bourdieu, implica una movilizacin multisectorial, que no necesariamente es simultanea a todos los campos sociales, pero cuando llegan a coincidir se producen los cambios. Las salidas :

1. Institucionales: elecciones, disolucin del parlamento, etc.

2. Regreso a los Hbitus: Volver a la normalidad de los comportamientos

Modelo de Ted Gurr

Privacin Persistente (+)

(+) Privacin corto plazo (+)

Legitimidad

(+) (-) Potencial Coactivo (+)

Magnitud del conflicto civil

Institucion alizacin

(+)/(-)

(-)

Ventajas socioestructur ales

(+)

Conflictividad civil