Вы находитесь на странице: 1из 42

DOCTRINA DE LA PROTECCIN INTEGRAL

Responsabilidad penal del adolescente. Instrumentos doctrinarios. Convencin Internacional sobre Derechos del Nio.

Objetivo general

Aplicar la doctrina de la Proteccin Integral que sustenta la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente, para su correcta interpretacin y aplicacin en el ejercicio de las funciones propias del cargo.

Objetivos especficos

Identificar, a partir del anlisis de casos concretos, los elementos tericos y jurdicos que sustentan el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.

Distinguir los principios constitucionales y los previstos en el Derecho Internacional, en especial de la Convencin sobre los Derechos del Nio, aplicables en la atencin de los asuntos relativos a la niez y adolescencia

Los derechos de la infancia y la adolescencia


Desarrollo histrico: 24 de septiembre de 1924, de la Primera Declaracin de los Derechos del Nio. Declaracin Universal de los Derechos Humanos por parte de la Organizacin de Naciones Unidas, el 12 de diciembre de 1948 El 20 de noviembre de 1959 se aprueba la Declaracin de los Derechos del Nio.

Desarrollo histrico

Sexto Congreso de las Naciones Unidas sobre prevencin del delito y tratamiento del delincuente Caracas, 1980 se propone regular unas reglas mnimas para la Administracin de la Justicia de Menores. las Reglas de Beijing en 1985. Posteriormente, en 1990 se aprueban las directrices para la prevencin de la delincuencia juvenil Directrices de Riad y las Reglas para la Proteccin de los Menores Privados de la Libertad

Desarrollo histrico

Como culminacin de dicho proceso de positivizacin se promulga la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio CIDN primer instrumento jurdico de carcter vinculante y garantista que se constituye en punto de referencia en la evolucin histrica del Derecho de Menores y en motor de impulso de grandes cambios en la mayora de las legislaciones latinoamericanas, en particular, en nuestra legislacin interna, que modific la tendencia tradicional referida a los menores de edad

Prembulo CIDN

...en la Declaracin Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales (...). El nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin (...) debe estar plenamente preparado para una vida independiente en sociedad y ser educado en un espritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad (...) por su falta de madurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidado especiales, incluso la debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento.

VISIN INTERDISCIPLINARIA

Fig 1

La minoridad de edad ubica al nio en mayor vulnerabilidad e indefensin frente a los efectos nocivos del h fenmeno social

Los nios, nias y adolescentes, por virtud de su nivel de desarrollo fsico y mental, requieren especial proteccin fsica, psicolgica, afectiva y legal.

VISIN INTERDISCIPLINARIA

Fig. 2

A partir de la Convencin se abre paso al nuevo paradigma de la proteccin integral, que desmonta el concepto pasivo del menor y lo ubica como sujeto activo y dinmico, titular de derechos y, por lo mismo, con capacidad para adquirir responsabilidades acordes con su grado de desarrollo.

Fuentes normativas

Constitucin Poltica de 1999 Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estn sometidos a legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales respetan, garantizan y desarrollan los contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El Estado, las familias y la sociedad deben asegurarles, con prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual se tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa, y crear un sistema rector nacional para la proteccin integral de las nias, nios y adolescentes

Consecuencia

CARCTER PREVALENTE LOS DERECHOS DE LOS NIOS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS DEMS

LOPNA

Marco normativo internacional

Artculo 10. Nios y Adolescentes Sujetos de Derecho. Todos los nios y adolescentes son sujetos de derecho; en consecuencia, gozan de todos los derechos y garantas consagrados a favor de las personas en el ordenamiento jurdico, especialmente aquellos consagrados en la Convencin sobre los Derechos del Nio.

Marco normativo internacional


CRBV Artculo 22. La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos.

Marco normativo internacional


INSTRUMENTO Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre DISPOSICIN Toda mujer en estado de gravidez o en poca de lactancia, as como todo nio, tiene derecho a proteccin, cuidados y ayuda especiales. Toda persona tiene el deber de asistir, alimentar, educar y amparar a sus hijos menores de edad

La Declaracin La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y Universal de los asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de Derechos Humanos matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social

Marco normativo internacional


Declaracin de los Derechos del Nio Los nios deben gozar de una proteccin especial y disponer de oportunidades y servicios, dispensando todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse fsica, mental, moral espiritual y socialmente en forma saludable y normal, as como en condiciones de libertad y dignidad; al promulgar leyes con este fin, la consideracin fundamental a que se atender ser el inters superior del nio

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

Todo nio tiene derecho sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, origen nacional o social, posicin econmica o nacimiento, a las medidas de proteccin que su condicin de menor requiere, tanto por parte de su familia como de la sociedad y del Estado; todo nio ser inscrito inmediatamente despus de su nacimiento y deber tener un nombre; y, todo nio tiene derecho a adquirir una nacionalidad Reconoce iguales derechos tanto a los hijos nacidos fuera de matrimonio como a los nacidos dentro del mismo; y, que todo nio tiene derecho a las medidas de proteccin que su condicin de menor requiere por parte de su familia, de la sociedad y del Estado

Convencin Americana sobre Derechos Humanos

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Determina que se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y fundamental de la sociedad, la ms amplia proteccin y asistencia posibles, especialmente para su constitucin y mientras sea responsable del cuidado y la educacin de los hijos a su cargo; igualmente, ordena adoptar medidas especiales de proteccin y asistencia a favor de todos los nios y adolescentes, sin discriminacin alguna por razn de filiacin o cualquier otra condicin; y proteger a los nios y adolescentes contra la explotacin econmica y social

Protocolo facultativo de la Convencin sobre los derechos del nio relativo a la participacin de nios en los conflictos armados

Reafirma la proteccin especial de los derechos de los nios, reconoce la necesidad de seguir mejorando su situacin y de procurar que estos se desarrollen y sean educados en condiciones de paz y seguridad, y determina que los Estados Partes deben adoptar todas las medidas posibles para que ningn miembro de sus fuerzas armadas menor de 18 aos participe directamente en hostilidades y velar por que no se reclute obligatoriamente en sus fuerzas armadas a ningn menor de 18 aos

Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los derechos del nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de

Considera que para asegurar el mejor logro de los propsitos de la CIDN y la aplicacin de sus disposiciones es conveniente ampliar las medidas a fin de garantizar la proteccin de los menores y en consecuencia, determina que los Estados deben prohibir la venta de nios, la prostitucin infantil y la pornografa infantil

Convenio N 138 sobre la edad mnima de admisin al Empleo

Todo Miembro para el cual est en vigor el convenio se compromete a seguir una poltica nacional que asegure la abolicin efectiva del trabajo de los nios y eleve progresivamente la edad mnima de admisin al empleo o al trabajo a un nivel que haga posible el ms completo desarrollo fsico y mental de los menores Dirigida a la prevencin y sancin del trfico internacional de menores y la regulacin de los aspectos civiles y penales del mismo, con miras a la proteccin de los derechos fundamentales y del inters superior del menor

Convencin Interamericana sobre Trfico Internacional de Menores

Interpretacin de los tratados


Convencin de Viena: Artculo 26: Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe Artculo 31: Un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta

La proteccin integral. Principios


LOPNA Artculo 10. Nios y Adolescentes Sujetos de Derecho. Todos los nios y adolescentes son sujetos de derecho; en consecuencia, gozan de todos los derechos y garantas consagrados a favor de las personas en el ordenamiento jurdico, especialmente aquellos consagrados en la Convencin sobre los Derechos del Nio

Principios

1. El inters superior 2. La prevalencia de los derechos 3. La corresponsabilidad 4. La exigibilidad de los derechos 5. La perspectiva de gnero 6. La responsabilidad parental 7. El ejercicio de los derechos y responsabilidades

El inters superior del nio

Imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la satisfaccin integral y simultnea de todos los derechos humanos del nio, nia y adolescente, los cuales son universales, prevalentes e interdependientes

Inters Superior del Nio

Artculo 3 de la Convencin sobre los Derechos del Nio: En todas las medidas concernientes a los nios, que tomen las instituciones pblicas o privadas, de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio.

Inters Superior del Nio

Artculo 8. Inters Superior del Nio. El Inters Superior del Nio es un principio de interpretacin y aplicacin de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los nios y adolescentes. Este principio est dirigido a asegurar el desarrollo integral de los nios y adolescentes, as como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas

Prevalencia de los derechos

En todo acto, decisin o medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en relacin con los nios, las nias y los adolescentes, prevalecern los derechos de estos, en especial si existe conflicto entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona. En caso de conflicto entre dos o ms disposiciones legales, administrativas o disciplinarias, se debe aplicar la norma ms favorable al inters superior del nio, nia o adolescente.

Prevalencia de los derechos


Art. 8 LOPNA () Pargrafo Segundo: En aplicacin del Inters Superior del Nio, cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de los nios y adolescentes frente a otros derechos e intereses igualmente legtimos, prevalecern los primeros

Corresponsabilidad

Concurrencia de actores y acciones tendientes a garantizar el ejercicio de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes. La ley asigna a la familia, la sociedad y el Estado la corresponsabilidad en su atencin, cuidado y proteccin

Corresponsabilidad

Artculo 4. Obligaciones Generales del Estado. El Estado tiene la obligacin indeclinable de tomar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales, y de cualquier otra ndole que sean necesarias y apropiadas para asegurar que todos los nios y adolescentes disfruten plena y efectivamente de sus derechos y garantas

Corresponsabilidad

Artculo 5. Obligaciones Generales de la Familia. La familia es responsable, de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar a los nios y adolescentes el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas. El padre y la madre tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo que respecta al cuidado, desarrollo y educacin integral de sus hijos. El Estado debe asegurar polticas, programas y asistencia apropiada para que la familia pueda asumir adecuadamente esta responsabilidad, y para que los padres y las madres asuman, en igualdad de condiciones, sus responsabilidades y obligaciones

Corresponsabilidad

Artculo 6. Participacin de la Sociedad. La sociedad debe y tiene derecho de participar activamente para lograr la vigencia plena y efectiva de los derechos y garantas de todos los nios y adolescentes. El Estado debe crear formas para la participacin directa y activa de la sociedad en la definicin, ejecucin y control de las polticas de proteccin dirigidas a los nios y adolescentes

Exigibilidad de los derechos

Sin perjuicio de las disposiciones rituales sobre legitimacin en causa activa frente a las acciones judiciales o procedimientos administrativos relativos a menores de edad, cualquier persona podr exigir de la autoridad competente el cumplimiento y el restablecimiento de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes. Corresponde a todos y cada uno de los agentes del Estado, la responsabilidad inexcusable de actuar oportunamente para garantizar la realizacin, proteccin y restablecimiento de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes.

Exigibilidad de los derechos

Artculo 85. Derecho de Peticin. Todos los nios y adolescentes tienen derecho de presentar y dirigir peticiones por s mismos, ante cualquier entidad o funcionario pblico, sobre los asuntos de la competencia de stos y a obtener respuesta oportuna. Se reconoce a todos los nios y adolescentes el ejercicio personal y directo de este derecho, sin ms lmites que los derivados de las facultades legales que corresponden a sus padres, representantes o responsables

Exigibilidad de los derechos

Artculo 86. Derecho a Defender sus Derechos. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a defender sus derechos por s mismos. Se debe garantizar a todos los nios y adolescentes el ejercicio personal y directo de este derecho, ante cualquier persona, instancia, entidad u organismo

Perspectiva de gnero

Alude al reconocimiento de las diferencias sociales, biolgicas y psicolgicas en las relaciones entre las personas segn el sexo, la edad, la etnia y el rol que desempeen en la familia y en el grupo social, lo cual se debe tener en cuenta en la aplicacin de la ley

Perspectiva de gnero

Artculo 3. Principio de Igualdad y no Discriminacin. Las disposiciones de esta Ley se aplican por igual a todos los nios y adolescentes, sin discriminacin alguna fundada en motivos de raza, color, sexo, edad, idioma, pensamiento, conciencia, religin, creencias, cultura, opinin poltica o de otra ndole, posicin econmica, origen social, tico o nacional, discapacidad, enfermedad, nacimiento o cualquier otra condicin del nio o adolescente, de sus padres, representantes o responsables, o de sus familiares

La responsabilidad parental

Se instituye como complemento de la patria potestad de que trata la ley civil e incluye la obligacin inherente a la orientacin, cuidado, acompaamiento y crianza de los nios, nias y adolescentes durante su proceso de formacin. Implica la responsabilidad compartida y solidaria del padre y la madre de asegurarse de que los nios, las nias y los adolescentes puedan lograr el mximo nivel de satisfaccin de sus derechos

El ejercicio de responsabilidades

los

derechos

La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de formar a los nios, nias y adolescentes en el ejercicio responsable de sus derechos. Las autoridades deben contribuir con este propsito a travs de decisiones oportunas y eficaces y con claro sentido pedaggico. A su vez, el nio, la nia o el adolescente debern cumplir las obligaciones cvicas y sociales que correspondan a un individuo de su desarrollo

Art. 8 Pargrafo Primero LOPNA: b) La necesidad de equilibrio entre los derechos y garantas de los nios y adolescentes y sus deberes Art. 93 LOPNA

Libertades

CRBV Artculo 20. Todos tienen derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de los dems y del orden pblico y social.

Вам также может понравиться