Mercado Pblico de Chile: ChileCompra

Felipe Goya Goddard

Jefe de Divisin de Gestin y Polticas de Compra. Chilecompra

Julio 2007

LONQUIMAY: Superficie: 3.914 Km Habitantes: 10.200 Escolaridad: 6 aos Datos Municipios: Presupuesto: USD 1,8 millones Personal: 30 Profesionales: 3

Sistema de Pesos y Contrapesos

Opinin Pblica

Tr Tri

Ag en tes

l na na bu bu

Mercado
so gre n Co
no
Contralora

Go bi er

Empresas

Mercado electrnico www.chilecompra.cl

Servicios Pblicos Fuerzas Armadas Policas

www.chilecompra.cl

Comercio

Oferentes

Servicios Personas Emprendedores Universidades ONGs Fundaciones Soporte tecnolgico Polticas y Procedimientos Soporte institucional Marco Regulatorio ChileCompra ChileProveedores

Municipalidades Hospitales Colegios Congreso Universidades

Demandantes

Ley N 19.886

Resultados
2.3 % de ahorro = USD 100 MM USD 4.500 MM (3.5% PIB) 1.500.000 ordenes de compra 280.000 empresas registradas 900 organismos compradores 5.7 ofertas por proceso 1.200.000 visitantes al mes 15.000 personas capacitadas

Se ha logrado masividad

Fuente: Chilecompra

Participacin por Ventas segn Segmento de Empresas

El Rol de la MYPE

100% 90% 80% 70% 60%

18%

24%
35%
Micro Pequea Mediana Grande

50% 40%
30% 20% 10% 0% Economa Nacional Chilecompra 2006

Chilecompra 2007

Fuente: Chilecompra

"ChileCompra nos ha permitido competir con grandes distribuidores

"Competimos por calidad y rapidez"

Los negocios se realizan hoy en un menor plazo y con ofertas mucho ms atractivas en cuanto a precio y calidad

Aqu todos postulamos bajo las mismas condiciones

Una reforma de gestin pblica

Ventana de Oportunidad
Problema

Soluciones Poltica
Kingdon (1995)

(NN)

Compras Pblicas representan el 3% del PIB

Problema

Independientemente del nivel de desarrollo de los pases las compras pblicas son un rea de alto potencial de corrupcin (Thai, 2001).

Soluciones Poltica

Cuestionamientos a transparencia del gobierno

Problema

Agenda pro-crecimiento y modernizacin del Estado (30 de enero de 2003)

Soluciones Poltica

Modernizacin del Estado

Transparencia y probidad

Problema
TIC Calidad de Servicio

Soluciones
Modernizacin del Estado Institucionalidad Participacin Ciudadana

Poltica

RRHH

Gestin Estratgica

Experiencia en mercados electrnicos

Piloto Nuevo Modelo Pizarra Chilecompra Mercado Pblico
Soluciones Problema

Ley 19.886

1998 2000

2003

2004

2008

Poltica

Implementacin Top Down

Respaldo Poltico Agencia a cargo depende de Hacienda Recursos suficientes Enfoque de gestin pblica Obligatoriedad e Incentivos para los compradores Equipo a cargo de la reforma bien pagado y de alto nivel profesional

Objetivos entendidos, compartidos y estables

El liderazgo en la reforma

Waissbluth, 2006, La Reforma del Estado en Chile 1990-2005

Principales Obstculos

Monopolios histricos amenazados y PYMES preocupadas por mayor concentracin potencial

Brecha Digital

Resistencia al cambio

Impactos

Mejor Gobierno

Cada Puente Loncomilla

Transparencia en la gestin pblica (2006) Confianza en Chile y en su Estado

Chile: Pas Digital

Polticas Pblicas y Visin del Gobierno Canad Estados Unidos
8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9 9

8.4 9
9.1

Polticas Pblicas y Visin del Gobierno Noruega Suecia Dinamarca 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.35 9.7 9.85 9.9

Chile aparece 30 en ranking E Readiness 2007 con 6.47 puntos

Polticas Pblicas y Visin del Gobierno

Brasil Mxico Chile

6.1 6.8 6.8 5.8 6 6.2 6.4 6.6 6.8 7

E readiness 2007 rankings, Economist Intelligence Unit

5.6

Dimensiones Indice E Readiness 2007

One of the best tools a government can use to edge its constituents online is to leverage its buying power Chiles government procurement system, ChileCompra, is a centralised procurement and contract system .

Adopcin de consumidores 25%

Conectividad e Infraestructura 20%

Ambiente de negocios 15%

E readiness 2007 rankings, Economist Intelligence Unit

Polticas pblicas y visin del gobierno 15%

Entorno legal 10%

Ambiente social y cultural 15%

Lo que viene ahora: Chilecompra 2.0

Felipe Goya Goddard www.chilecompra.cl

felipe.goya@chilecompra.cl