Desafios Avaliao e Interveno Educativa:

Reflexes sobre a experincia de Implementao da CIF em Portugal

Adelinda Candeias, Ana Cristina do Rosrio, Maria Jos Saragoa, Mnica Rebocho, Gertrudes Pastor, Jlio Coincas, Maria Joo Cortes e Olga Rocha

Centro de Investigao em Educao e Psicologia Universidade de vora, Portugal www.ciep.uevora.pt www.daffodilproject.org

aac@uevora.pt
DAFFODIL - Dynamic Assessment oF Functioning and Oriented at Development and Inclusive Learning (142084-2008-LLP-BE-COMENIUS-CMP), funding by Education and Culture Lifelong Learning Programme; COMENIUS.

Objectivo
- Caracterizar e discutir as implicaes prticas da aplicao da CIF no Sistema Educativo Portugus, a partir do estudo realizado em 3 escolas/agrupamentos da regio Sul de Portugal.

Metodologia
Amostra e Tipo de Estudo
- Abordagem metodolgica de carcter qualitativo; - Estudo de Caso da anlise e implementao da CIF em 3 escolas/agrupamentos do ensino bsico e secundrio da regio Alentejo.

Metodologia
Instrumentos
- Observao em contexto; - Anlise documental; - Questionrio aberto com questes semiestruturadas.

Metodologia
Dados analisados em 4 dimenses
Formao especfica com a CIF; Trabalho de Equipa; Impacto; Processo de Sinalizao-AvaliaoClassificao-Interveno.

Metodologia
Procedimento
ETAPAS - Delimitao do objecto de estudo e seleco do caso a estudar; - Reunio com as Equipas participantes e estabelecimento do protocolo de investigao; - Recolha de dados; - Anlise dos dados obtidos e interpretao dos resultados.

Anlise e Discusso de Resultados

- Resultados analisados tendo por base as 4 dimenses; - Tem-se em conta dados obtidos tambm atravs da observao contextual, anlise documental e troca de experincias.

Dimenso I Formao Profissional

1 contacto formal com a CIF foi na Sesso de Apresentao Pblica dinamizada pela DREA em Fevereiro de 2008 Conselhos Executivos, docentes de Ed. Especial, Tcnicos; Formao do ME de 50h (de Maro a Maio de 2008) docentes de Ed. Especial formao genrica pouco focalizada no processo CIF; Docentes do regular no foram abrangidos por formao do ME; Equipas de Ed.Especial dinamizaram sesses de esclarecimento nos seus agrupamentos;

Dimenso I Formao Profissional

Necessidades formativas todos os docentes de Ed. Especial e Tcnicos consideram que a formao/informao que detm insuficiente; necessria formao mais especfica e aprofundada; Formao focalizada na aplicao prtica da CIF e sua complementaridade com instrumentos de avaliao estandardizados que permitam caracterizar as diferentes categorias e quantificar objectivamente o grau de limitao da criana ou jovem; Necessidade de formao especfica para os docentes das turmas do regular; Essencial articulao entre servios formao das equipas pluridisciplinares.

Dimenso II Trabalho de Equipa

Equipa responsvel por implementao da CIF difere bastante de escola para escola, dependendo dos recursos da escola e da comunidade educativa; S duas das trs escolas possuem Psicloga Educacional; Nmero de docentes de Ed. Especial afectos a cada escola varivel; Escolas podem estabelecer parcerias com servios externos (ex.: servios de sade, instituies particulares de solidariedade social, centros de recursos especializados);

Dimenso II Trabalho de Equipa

Cada escola tem pelo menos um docente de Educao Especial a quem cabe avaliar o aluno por referncia CIF, em colaborao com prof. titular/Director de Turma, Encarregado de Educao. Em escolas com SPO, Psiclogo avalia funes mentais; Em escolas sem SPO recorre-se a servios externos (pblicos e privados); Problema tcnicos da rea da sade no recorrem a avaliao por referncia CIF Ministrio da Sade ainda no adoptou este modelo

Dimenso II Trabalho de Equipa

Maiores dificuldades na implementao tcnica da CIF:
Ausncia de instrumentos fidedignos; Ausncia de critrios de classificao rigorosos; Ausncia de uma formao prvia; Inexistncia de uma verso oficial da CIF-CJ traduzida para a Lngua Portuguesa; A no implementao da CIF por outras reas como a sade.

Dimenso III Impacto

Nmero de alunos abrangidos pelo Decreto-Lei 3/2008 varia de escola para escola mdia de 2 a 5% do total da populao escolar; Maioria dos alunos apresenta limitaes nas funes intelectuais e/ou da linguagem; Nmero de alunos com NEE a beneficiar de apoios especializados diminuiu consideravelmente; Elevado n de alunos com NEE (anteriormente abrangidos pelo Regime Educativo Especial) cujas respostas do ensino regular se revelam insuficientes; Insatisfao das comunidades educativas face escassez de recursos e s dificuldades de implementao da CIF muito tempo em reunies e avaliaes.

Dimenso IV Processo de SinalizaoAvaliao-Classificao-Interveno

- Este processo est definido na prpria Lei (D.L. 3/2008 de 7 de Janeiro):

REFERENCIAO A referenciao feita aos rgos de gesto da escola da sua rea de residncia Sempre que se suspeite da existncia de necessidades educativas especiais de carcter permanente

AVALIAO
O departamento de Educao Especial e os Servios de Psicologia analisam a informao disponvel e decidem sobre a necessidade de uma avaliao especializada por referncia CIF-CJ O aluno no necessita de uma avaliao especializada O aluno no necessita de respostas educativas no mbito da educao especial O departamento de educao especial e os servios de psicologia procedem ao encaminhamento dos alunos para os apoios disponibilizados pela escola, previstos no Projecto Educativo O aluno necessita de uma avaliao especializada por referncia CIF-CJ O aluno necessita de respostas educativas no mbito da educao especial

Elaborao do PEI tendo por base os dados que constam do relatrio tcnico pedaggico resultantes da avaliao especializada e anteriormente realizada por referncia CIF-CJ

Concluses
Avaliao das NEE por referncia CIF:
ruptura com abordagens mais tradicionais, normalmente centradas no diagnstico mdico e nos tipos de deficincia incapacidade entendida como interaco dinmica entre a pessoa e factores contextuais; Avaliao dinmica, interactiva e multidimensional; Objectivo definir o Perfil de Funcionalidade para encontrar as respostas educativas mais adequadas e no elaborar um diagnstico do aluno; Abordagem biopsicosocial quadro de referncia mais actual e relevante para uma escola inclusiva;

Concluses
No entanto... - Continuam a afectar-se recursos com base nas categorias da deficincia; - Continuam a utilizar-se rtulos para fundamentar respostas diferenciadas para alunos com NEE (ex.: alunos com dislexia com avaliao diferenciada nos exames nacionais).

Concluses
Vantagens:
-

Proporciona uma linguagem centrada na funcionalidade (no se centrando nos dfices que visam um diagnstico); A sua aplicabilidade a diferentes reas (educao, sade, segurana social, emprego, ...) proporcionar linguagem unificada e padronizada que facilitar o trabalho em equipas pluridisciplinares actualmente ainda s utilizada pela educao, o que se torna um constrangimento; Implica um trabalho de equipa avaliao compreensiva da criana e tomadas de deciso pela equipa e no por uma nica pessoa;

Concluses
Vantagens:
Permitiu a criao de instrumentos que ajudam a sistematizar o processo de avaliao. Ex.: Roteiro de Avaliao define o que importante avaliar e responsabiliza todos os intervenientes clarificando o papel de cada um.

Concluses
Constrangimentos:
Preparao/formao muito escassa e insuficiente dos profissionais que se encontram no terreno; Inexistncia de verso portuguesa da CIF para crianas e jovens (CIF-CJ); No aplicabilidade do modelo (ainda) a outras reas como a sade; Na implementao tcnica da CIF maiores dificuldades so a ausncia de instrumentos fidedignos (que permitam avaliar as diferentes funes mentais ou o nvel de actividade e participao) e ausncia de critrios rigorosos para estabelecer o grau da limitao.

Concluses
urgente...
Formao em avaliao domnios e componentes de funcionalidade que especifiquem e aprofundem os critrios da CIF; Desenvolvimento de instrumentos de avaliao e compilao dos instrumentos j existentes; Apostar na formao de professores e outros tcnicos no domnio do trabalho de equipa e gesto do tempo.