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GESTO AMBIENTAL
Novo Cenrio Mundial
Chuvas cidas
Efeito estufa
Camada de oznio
GESTO AMBIENTAL
Acidentes ambientais significativos
EMPRESA
Comportamento empresarial:
Proativo e tico Responsabilidade ambiental integrada com a estrutura da empresa Alm das exigncias da legislao Componente ambiental como fator de competio
Empresas exportadoras que sofrem discriminao por barreiras tarifrias ambientais, tcnicas ou de certificao.
Empresas dependentes de financiamento de bancos internacionais, que exigem avaliao de impacto ambiental para liberao de recursos financeiros. Empresas nacionais voltadas para o mercado interno, susceptveis a exigncias ambientais por parte de acionistas, consumidores externos e da legislao no pas de origem. Empresas que sofrem presso da comunidade e dos rgos de regulao.
Baixo consumo de energia (produo, distribuio, uso, disposio) Embalagem mnima ou nula Possibilidade de reuso ou reabastecimento Perodo longo de uso Permite coleta ou desmontagem aps uso
PAS ALEMANHA
empresa que se ocupa do impacto imediato e a longo prazo ao meio ambiente dos seus produtos, servios e processos
Locao de recursos Designao de responsabilidades Progressiva avaliao de prticas, procedimentos e processos para melhoria contnua
Atendimento s expectativas ambientais dos clientes Boas relaes com a comunidade Atendimento aos critrios dos investidores e melhorar o acesso do capital. Contratao de seguros a preos razoveis Melhorar a imagem e aumentar a fatia do mercado Atender os critrios de aceitao de vendedores
Controle de custos Limitar as responsabilidades legais Melhoria do processo / aumento da produtividade Conservao de materiais e energia
Certificao Internacional
Demonstrar a clientes, fornecedores e a prpria sociedade que exerce suas atividades sem provocar danos ao meio ambiente PRODUTO COM QUALIDADE AMBIENTAL.
Fundao: 23/02/1947 Sede: Genebra/Sua Componentes: entidades de normalizao de mais de 110 pases (BRASIL ABNT)
Objetivos da ISO: elaborao de normas que representem e traduzam o consenso dos diferentes pases do mundo (governo, indstria, partes interessadas) Todas as normas so voluntrias. No existem requisitos legais que faa os pases adot-las. Desenvolve normas para todos os setores industrial ou de servios, exceto os relacionados com engenharia eltrica e eletrnica. IEC (Internacional Electrotechnical Commission) Normas mais importantes desenvolvidas - ISO srie 9000.
Srie de padres genricos que permite gerenciamento dos negcios com estrutura para gerncia de impactos ambientais. Objetivo: estabelecer condies para o desenvolvimento e implantao de Sistemas de Gerenciamento Ambiental (SGA).
Histrico:
Relatrio da Comisso Mundial sobre Meio Ambiente - Relatrio - Brundtland - O nosso futuro comum O conceito de desenvolvimento sustentvel - 1987.
Atuao responsvel - RESPONSIBLE CARE PROGRAM - Canad - dcada de 1980. Conveno de Basilia - resduos txicos - 1989 SAGE (grupo estratgico consultivo para o meio ambiente) da ISO 1991. Rio de Janeiro - ECO 1992 (03-14/06/92) - Carta do Rio BS 7750 - 1992 - revisada 1994 (BSI). Reunio de Instalao do TC-207- Canad (junho 1993). As normas ISO 14000 - 1986.
Sub-comits temticos
SC-01 - sistema de gesto ambiental (INGLATERRA) SC-02 - auditoria ambiental (HOLANDA) SC-03 - rotulagem ambiental (AUSTRLIA) SC-04 - avaliao de desempenho ambiental (ESTADOS UNIDOS) SC-05 - avaliao do ciclo de vida (FRANA) SC-06 - termos e definies (NORUEGA) SC-07 - aspectos ambientais em normas de produtos (ALEMANHA) Fonte: Reis, m (1996) modificado.
ROTULAGEM AMBIENTAL
AUDITORIAS AMBIENTAIS
Tipos de Norma:
14011-3 - Diretrizes para a auditoria ambiental - parte 3: cumprimento das normas 14012 - Diretrizes para auditoria ambiental - critrios de qualificao de auditores 14014 - Diretrizes para a realizao das revises prvias (diagnsticos) 14015 - Diretrizes para anlise ambiental do stio onde se localiza o empreendimento.
normas:
NBR ISO 14001 1986 - Sistemas de Gesto Ambiental especificao e diretri-zes para uso. NBR ISO 14004 1986 - Sistemas de Gesto Ambiental - diretrizes gerais sobre princpios, sistemas e tcnicas de apoio. NBR ISO 14010 1996 - Diretrizes para auditoria ambiental - princpios gerais. NBR ISO 14011 1996 - Diretrizes para auditoria ambiental - procedimentos de auditoria - auditorias de sistemas de gesto ambiental. NBR ISO 14012 1996 - Diretrizes para auditoria ambiental - critrios de qualificao para auditores ambientais.
um SGA
Reconhecer que o SGA est entre as mais altas prioridades Estabelecer um dilogo com as partes interessadas internas ou externas Determinar as exigncias legislativas e aspectos ambientais associados s atividades, produtos e servios da organizao
Desenvolver o compromisso da administrao e dos funcionrios para com a proteo do meio ambiente, e a designao clara das responsabilidades
Estabelecer um processo de gesto ambiental disciplinado para alcanar os nveis de desempenho desejado
Fornecer recursos apropriados e suficientes Avaliar o desempenho ambiental em relao a polticas apropriadas Estabelecer um processo de gesto para reviso e auditoria do SGA Coordenar os SGA com outros sistemas.
Uma organizao deve focalizar aquilo que precisa ser feito, deve possuir objetivo e um plano; Para implantao eficaz, uma organizao deve desenvolver as capacidades e apoiar os mecanismos necessrios para a realizao de suas polticas, objetivos e metas;
Uma organizao deve medir, monitorar e melhorar seu desempenho continuamente e deve tambm aprender a forma de melhorar seus prprios processos de gesto e de aprendizado.
O SGA deve ser encarado como uma estrutura da organizao.
Homogeneizar conceitos, ordenar atividades, criar padres e procedimentos que sejam reconhecidos internacionalmente.
Atender as exigncias do desenvolvimento sustentvel da comunidade inter-nacional. Esforo mundial de diminuio e controle da poluio e degradao ambiental
A implantao voluntria das normas demonstra que a empresa tem preocupaes com as condies ambientais.
ONDE ESTAMOS ?
ONDE QUEREMOS IR ?
COMO VAMOS ?
Onde estamos?
Reviso Ambiental Inicial
Fatores externos.
Defina prioridades.
Questionrios Entrevistas Listas de verificao Reunies internas e externas Seminrios Inspeo e medio direta
Reviso de registros
Benchmarking
Poltica ambiental.
Objetivos e metas ambientais.
Como vamos?
Etapas de um SGA
A
ETAPA 1 ETAPA 2
ETAPA 5
ETAPA 4
ETAPA 3
MELHORIA CONTNUA
ETAPA 5 ANLISE CRTICA
ETAPA 4 VERIFICAES E AES CORRETIVAS MONITORAMENTO E MEDIES AES CORRETIVAS E PREVENTIVAS REGISTROS AUDITORIAS
ETAPA 2 PLANEJAMENTO ASPECTOS AMBIENTAIS E IMPACTOS ASSOCIADOS REQUISITOS LEGAIS E OUTROS OBJETIVOS E METAS PROGRAMA DE GESTO AMBIENTAL
ETAPA 3 IMPLANTAO E OPERAO ESTRUTURA E RESPONSABILIDADES CONSCIENTIZAO E MOTIVAO TREINAMENTO, CAPACITAO COMUNICAES DOCUMENTAO CONTROLE OPERACIONAL RESPOSTAS AS EMERGNCIAS
Poltica Ambiental
Poltica Ambiental
Declarao da organizao das suas intenes e princpios com relao a seu desempenho global e que devem nortear o planejamento de aes e o estabelecimento de seus objetivos e metas ambientais
ISO 14001.
dentro de um ciclo
mesma:
Seja apropriada a natureza, escala e impactos ambientais das atividades, produtos e servios da empresa Inclua um compromisso com a melhoria contnua e preveno da poluio Inclua um compromisso de atender a legislao ambiental e regulamentos pertinentes e outros que a organizao subscreva. Ex: atuao responsvel
Proporcione uma estrutura para o estabelecimento e atualizao dos objetivos e metas ambientais
Seja documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os funcionrios e demais partes interessadas Seja disponvel ao pblico
A empresa XXXXX se compromete a gerenciar todas as fases de suas operaes para minimizar efeitos adversos sobre o meio ambiente e a sade e segurana de seus empregados. A empresa XXXXX est comprometida em alcanar reconhecimento como uma lder industrial na segurana e sade de seus empregados e na proteo ambiental.
Planejamento
Planejamento
1.
So os elementos das atividades, produtos, e servios de uma empresa que podem interagir com o meio ambiente
Para cada atividade, produto ou servio, determine o maior nmero possvel de aspectos ambientais. Considerar atividades de rotina, paradas de manuteno, repartidas e risco ambiental.
No requer anlise em detalhe do ciclo de vida do produto. Controle e influncia sobre produtos variam de acordo com a situao do mercado Onde praticvel, a empresa deve propor instrues de manipulao e disposio Obs: procurar fazer fluxograma dos processos.
ENTRADAS
Mat. Primas Produtos Auxiliares
gua Ar Energia Recursos
SADAS
Produtos Resduos slidos Emisses p/ atmosfera Perdas de energia Efluentes lquidos Perdas diversas
PROCESSO INDUSTRIAL
Determine os impactos (positivo ou negativo) atual, passado e potencial dos aspectos levantados (destino e conseqncia ao meio ambiente)
Para cada um dos aspectos ambientais selecionados determine o maior nmero possvel de impactos associados. Os impactos podem ser espordicos ou crnicos
Exemplo de atividade (processo), produto e servio com os aspectos ambientais e impactos associados Atividade Tratamento de gua Cloro Emisses para atmosfera Produto Copo plstico No degradvel ou reciclvel Servio Manuteno de jardim Aplicao de herbicida Fonte de poluio no pontual
Exemplo Aspecto
Impacto
Aterro
VAZAMENTO DE TANQUES
PRODUTOS QUMICOS LEO COMBUSTVEL
RESDUOS SLIDOS
CHORUME DO ATERRO
ESGOTOS DOMSTICOS
FIG. 06 - DIAGRAMA DE CAUSA E EFEITO PARA LEVANTAMENTO DE ASPECTOS AMBIENTAIS ASSOCIADOS CONTAMINAO DO LENOL FRETICO (IMPACTO AMBIENTAL).
Escala Intensidade Durao Probabilidade de concorrncia Dificuldade de controlar o impacto Permanncia do impacto Impactos sobre a comunidade Efeitos sobre a imagem da empresa Sanes legais
Exemplos de critrios
A) magnitude do impacto (intensidade, periodicidade, amplitude temporal) Mede em termos quantitativos ou qualitativos alterao no valor ou parmetro ambiental B) importncia Significncia de um impacto em relao do fator ambiental afetado
AVALIAO DO IMPACTO
PONTOS 56 43 21 AVALIAO Crtico Moderado Pequeno ou desprezvel
no
Uma situao crtica pode mudar de categoria
A organizao deve dispor de procedimentos para identificar, acessar e compreender todos os requisitos legais e outros por ela subscritos:
Licenas de operao
Gesto de contratos Treinamento e responsabilidade dos empregados Aquisio de novas reas ou instalaes Encerramento de atividades Conservao de recursos Gesto de resduos Produtos perigosos
3. Objetivos e Metas
Definies - ISO 14001
Objetivo ambiental - alvo ambiental global, fundamentado na poltica ambiental que a empresa estabelece para que ela prpria alcance. Meta ambiental - requisito revisto detalhado de desempenho, quantificado quando praticvel, aplicvel organizao ou parte dela, decorrente dos ob-jetivos ambientais. A meta deve ser proposta e alcanada para que sejam considerados cumpridos aqueles objetivos.
mensurveis.
Deve-se revisar regularmente - introduo de
melhorias
Objetivos e metas estabelecidas para controle
de aspectos ambientais visando reduzir o impacto ao meio ambiente. Deve ser consistente com a poltica ambiental.
Levar em considerao:
Exemplos:
Objetivo: Meta: Indicador: Reduo do DBO do efluente industrial descartado Reduzir 60% o seu valor atual Valor do DBO (mg/L) do efluente
metas ambientais:
Reduzir os resduos slidos Reduzir / eliminar lanamentos de poluentes no sistema hdrico Projeto de produtos com mnimo impacto ambiental
Quantidade de resduos por tonelada de produtos % de rejeitos reciclados % de uso de material reciclado na embalagem Nmero de acidentes ambientais Concentrao de poluentes em efluentes, emisses gasosas etc Investimento em proteo ambiental Quantidade ou eficincia no uso de energia Quantidade ou eficincia no uso de matria-prima Investimentos em proteo ambiental Nmero de aes judiciais
Fonte: Reis, m 1996.
considerar:
Cronogramas
Monitoramento continuo dos programas especficos O 5W1H (3Q1POC) - o que, quando, porque, onde e como - ferramenta bsica do planejamento
Resduos slidos
Energia
Exemplo:
Programa de gesto de ar, gua e resduos slidos e produtos perigosos de uma indstria txtil - malharia - Fig. 07
Implantao e Operao
Implantao e Operao
1. Defina a estrutura e responsabilidades:
Internalizar a preocupao da sociedade com a perseverana do meio ambiente Importncia da conformidade com a poltica, objetivos, metas e requisitos do SGA. Clareza das atribuies e responsabilidades de cada empregado dentro do processo.
4. Comunicaes
Estabelecer e manter procedimentos para receber documentar e responder informaes e questionamentos das partes interessadas. Estabelecer e manter procedimentos confiveis de comunicao interna e externa.
Objetivos da comunicao:
Demonstrar comprometimento da empresa com as questes ambientais Debater as questes ambientais Divulgar a poltica, objetivos, metas e programas ambientais da empresa Informar o funcionamento do SGA
5. Documentao do SGA
Descrever os elementos chave do SGA
Integrar e compartilhar com a documentao de
outros sistemas
Identificar e atualizar periodicamente Documentao tpica do SGA - Fig. 07
MANUAL DO SGA
PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS
INSTRUES DE TRABALHO -FORMULRIOS -PLANOS DE EMERGNCIA -ORGANOGRAMAS -ARQUIVOS -DISQUETES -LIVROS DE REGISTRO PROJETO ENERGIA GUA AR RESDUOS AQUISIO DE MATRIA PRIMA E INSUMOS PRODUO
AMBIENTE LOCAL
PESSOAL TREINAMENTO
Organizao Poltica ambiental Objetivos e metas ambientais Estrutura da organizao Responsabilidades ambientais Descrio do SGA Listagens dos procedimentos Pginas de revises / alteraes.
Fonte: Gesto Ambiental, encarte Gazeta Mercantil.
assegurar que:
Sejam facilmente localizados Periodicamente revisados conforme necessrio aprovado por pessoal autorizado
Verses atualizadas dos documentos estejam nos locais onde estejam realizadas as operaes
Documentos obsoletos sejam prontamente removidos - prevenir uso no intencional.
6. Controle Operacional
Identificar operaes e atividades associadas
Exemplo de atividades:
Preveno da poluio Conservao de recursos Gesto de rotina para assegurar conformidade com requisitos legais Gesto estratgica para prevenir situaes de alterao dos requisitos ambientais. Ex: gerao de poluentes no decorrentes do processo Perdas de produto Operao inadequada de equipamentos Estocagem inadequada
processos crticos
Identificar riscos potenciais de acidentes e
situaes adversas
Exemplos:
Emisses acidentais para atmosfera Despejos acidentais de poluentes na rede de esgoto ou corpos dgua
procedimentos usados
Divulgar, o plano de respostas as emergncias
funcionrios
interessadas
Procedimentos para retomada de atividades em
caso de paradas
Quantidade de combustvel usado p/ unidade de produto Quantidade de resduos gerados por unidade de produto Concentrao de metais pesados ou DBO no efluente lquido N de reclamaes da comunidade por ms ou outra unidade de tempo Consumo de gua p/ n de empregados
Equipamentos de monitoramento devem ser calibrados, sofrer manutenes preventivas periodicamente. Manter os registros
Ao corretiva - aes tomadas para eliminar as causas de uma no conformidade existente ou de um desvio indesejvel afim de prevenir repetio
Detectadas no conformidade, devem ser tomadas aes corretivas Usar metodologia adequada (Linhares, 1996)
3. Registros
Registros so as evidncias objetivas da operacionalizao DO SGA. Inclusive no atendimento da Norma ISO 14001
A empresa deve estabelecer e manter procedimentos para: identificar, coletar, indexar, arquivar, manter e dispor dos registros de todas as aes e informaes geradas no SGA.
Os registros devem ser legveis, facilmente recuperados e rasteveis com relao ao assunto envolvido Devem estar disponveis para avaliao pelas partes interessadas (rgos oficiais ambientais, auditorias etc)
aplicveis
Acidentes com impacto ambiental e aes Reclamaes da comunidade e aes tomadas Informaes do processo produtivo Informaes do produto
e pertinentes
emergncias
emergncias
Resultados sobre prontido e respostas as Resultados do monitoramento Relatrios de auditoria Analise crticas gerncias
4. Auditoria do SGA
Objetivos: Avaliar periodicamente se o SGA est adequadamente implementado e mantido Verificar conformidade com:
Todas as aes planejadas para o gerenciamento ambiental (poltica, objetivos, metas) inclusive os requisitos da Norma ISO 14001 Prover informaes sobre os resultados para a alta administrao
aumento das presses de mercado mudanas na legislao alteraes de produtos e servios novas tecnologias / metodologias novos requisitos / expectativas das partes interessadas
identificadas no conformidades implemente aes corretivas deve ser abrangente implementar aes corretivas identificar oportunidades para implementar melhorias fatores que propiciam novas oportunidades: controle sistemtico programas de monitoramento indicadores ambientais programas de treinamento motivao de facilitadores e multiplicadores
A Certificao
Certificao uma avaliao efetuada por uma entidade independente reconhecida por um organismo nacional de acreditao ( no Brasil o INMETRO) , a qual, comprova que a empresa possui um Sistema de Gesto Ambiental implantado de acordo com os requisitos da Norma ISO 14001.
OBS: A empresa pode optar por uma autodeclarao no caso de no desejar a Certificao.
A Certificao
De acordo com Maimom (1999) os passos para a certificao so os segiuintes: Escolha da Entidade Certificadora (EC) A auditoria de Certificao Documentos Formais de Certificao (Carta ou Certificado) Auditoria de Manuteno e de Recertificao Aspectos de Confidencialidade
A auditoria de Certificao
Na maioria das vezes incorporado na equipe de auditores um especialista A auditoria realizada de acordo com o escopo O auditado avaliado de acordo com os requisitos da Norma ISO 14001. A norma a ser seguida pelos auditores a ISO 14010 e 14011.
Empresa Certificada - Nome e endereo Unidades certificadas - Nome e endereo Escopo da Certificao - Norma ISO 14000 Documentos Normativos Data da certificao Prazo de Validade da Certificao ( trs anos ) Assinatura do responsvel pela entidade Cerificadora Marcas do INMETRO e da entidade Certificadora
Aspectos de Confidencialidade
As EC's Certificadoras operam de acordo com
princpios ticos e com a legislao aplicvel. As informaes obtidas nas atividades do processo de certificao em todos os nveis devem ser estritamente confidenciais As informaes sobre produtos e outros particulares da organizao no devem ser reveladas a uma terceira parte sem permisso por escrito da empresa auditada.