JULIANA RICARDO BISPO

No Brasil os ndios j cultivavam algodo e o convertiam em fios de tecido; No perodo colonial, algumas toneladas de algodo foram enviadas para Portugal; A invaso dos holandeses (1624-1654) desequilibra economia brasileira, em especial a regio do Nordeste brasileiro; No Brasil, o Maranho foi o primeiro grande produtor e desde 1760 j era um grande exportador para a Europa; EUA entram nesse mercado, no sculo XIX, se tornam grandes produtores da fibra, a produo brasileira se reduz drasticamente e o caf chama a ateno dos produtores de SP.
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Guerra de Secesso nos EUA (1860); Novo surto algodoeiro no Brasil dura cerca de 10 anos; EUA entram novamente no mercado e a produo brasileira se reduz novamente; 1918 grande geada em SP e I Guerra Mundial devastao dos cafezais e reduo da participao americana = aumento da participao brasileira no mercado.
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Dcada de 1990 o cultivo se concentra nas regies Sul, Sudeste e Nordeste; H aumento da produo em reas de cerrado e a produo passa de 8% (1990) para 63% em 2002; se destacando os estados de Mato Grosso, Gois e Mato Grosso do Sul; Os Estados Unidos so responsveis por quase 16% da produo mundial, 4,1 milhes de toneladas, seguidos pelo Paquisto com 1,9 milho de tonelada (7% da produo global) e pelo Brasil, responsvel por 1,5 milho de tonelada, equivalente a aproximadamente 6%.
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O mercado de algodo caracterizado como mercado aberto, em concorrncia perfeita; A divergncia entre os pases agrcolas e os pases industrializados, acarreta problemas de abastecimento alimentcio e de outros setores; O Brasil vem expandindo sua produo de algodo ao longo da histria;

Nos EUA existe a FARM BILL, que tem como principal objetivo a consolidao num nico programa as polticas agrcolas do Departamento de Agricultura dos EUA. Subsidiam a produo e exportao de produtos; No Brasil, as polticas agrcolas prezam mais pela proteo do direito de propriedade; Possui programas de incentivos a produo
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O Brasil e os EUA se confrontam intensamente para conquistar uma fatia maior de mercado desde o sculo XVIII e as discusses sobre subsdios esto em forte destaque desde o fracasso da Rodada de Doha. Ante tais discusses importante pesquisas que verifiquem os impactos das redues dos subsdios concedidos pelos EUA.

Qual o efeito de uma reduo nos subsdios norte americanos na competitividade do algodo no Brasil?

Gurgel realiza diversas anlises relacionadas competitividade, porm com o mtodo de equilbrio geral, a importncia do presente trabalho consiste em auxiliar os formuladores de polticas pblicas, com uma anlise do cenrio internacional e atravs do grau de competitividade, usando como indicador de resultados a Teoria da Vantagem Comparativa Revelada e o indicador de Market-Share, o que pode representar uma base para os acordos comerciais futuros.
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O objetivo geral desta pesquisa consiste em analisar a competitividade do algodo brasileiro no comrcio internacional, caso ocorra a reduo dos subsdios fornecidos pelos EUA a essa cultura.

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Especificamente pretende-se: Apresentar a histria das polticas agrcolas destes pases; Verificar a competitividade do mercado de algodo brasileiro no comrcio internacional atravs do IVCR; Apresentar cenrios de redues no subsdio ao algodo americano; Analisar a competitividade do algodo brasileiro atravs do indicador de MarketShare;
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O referencial terico trar uma sntese sobre competitividade; Teorias do Comrcio Internacional; Teoria da Vantagem comparativa Revelada e Market Share;

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Para Salvatore (1981) O mercado se diz perfeitamente competitivo se existe um grande nmero de vendedores e compradores da mercadoria, cada um to pequeno que no possa afetar o preo da mercadoria ele sozinho, os produtos de todas as empresas so homogneos, existe perfeita mobilidade de recursos e consumidores, proprietrios de recursos e empresas no mercado tm perfeito conhecimento dos preos e custos, presentes e futuros.
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Pindyck e Rubinfeld (2005) definem que uma estrutura de mercado considerada de concorrncia perfeita deve ter tais caractersticas: a) os agentes devem ser tomadores de preo; b) deve haver homogeneidade dos produtos; c) livre entrada e sada dos agentes, ou seja, no existncia de barreiras; d) livre mobilidade dos fatores; e) ausncia de assimetria de informao. A Concorrncia perfeita oferece rivalidade direta entre os agentes, as foras atuantes e determinantes das diretrizes correspondem exclusivamente s foras de mercado.
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Pode-se avaliar a competitividade sob a tica do comrcio internacional, observando a participao de mercado de uma determinada firma num perodo de tempo (KUPFER, 1992); o ndice de competitividade influenciado por fatores como: a) tecnologia disponvel e eficincia da utilizao; b) preos domsticos de insumos de produo; c) taxas de cmbio e de paridade entre os parceiros comerciais do Brasil; f) localizao geogrfica; g) custos em geral; h) estrutura de incentivos e subsdios exportao tanto no Brasil quanto pases que com ele competem; i) barreiras tarifrias e no-tarifrias; j) qualidade e aceitao do produto; k) tipo de financiamento fornecido produo e/ou comercializao; l) propenso a consumir... Pinheiro (1999)
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Haguenauer (1989) avalia a competitividade das exportaes por meio de trs vises diferentes: viso macro; viso eficincia;

viso desempenho;

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Para Porter (1991) as empresas podem se decidir por trs tipos de estratgias competitivas: a) liderana em custos; b) diferenciao;

c) foco.

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A teoria das vantagens comparativas foi formulada por David Ricardo em 1817 propunha um modelo no qual existiriam dois pases, dois produtos e apenas um fator de produo mo-de-obra num ambiente de concorrncia perfeita tanto em relao aos produtos quanto ao mercado de fatores; Neste modelo no h mobilidade do trabalho e para conseguir a competitividade, o pas deve se especializar na produo de mercadorias na qual possui vantagem comparativa.
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Segundo Gonalves (1998) para que haja comrcio entre dois pases, sendo que cada um produza produtos diferentes importante que exista uma diferena entre a relao da quantidade de trabalho empregado para a produo desses dois produtos; Ricardo (1817): Num sistema comercial perfeitamente livre, cada pas naturalmente dedica seu capital e seu trabalho atividade que lhe seja mais benfica.
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Para Greumad e Vasconcellos (2006), a teoria desenvolvida por David Ricardo, hoje base do modelo clssico do comrcio internacional uma vez que contra as medidas protecionistas, favorecendo do livre comrcio. O comrcio internacional pode proporcionar ganhos para todos os que dele participam, fornecendo e conseqentemente um aumento do produto e do bem-estar de toda a populao.
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Foi baseada nas idias de Eli Heckscher e Bertil Ohlin, ficando conhecida tambm como teoria pura do comrcio internacional e de acordo com Gonalves (1998), encontra-se dividida em torno de quatro teoremas fundamentais: a) teorema de Heckscher-Ohlin; b) teorema da equalizao do preo dos fatores; c) teorema de Stolper-Samuelson; e d) teorema de Rybczynski.

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Economia composta por regies com perfeita mobilidade de fatores intrarregies, mas ausncia fora desta; Diferentes dotaes de fatores de produo, mas suas tecnologias e preferncias dos consumidores so homogneas; No caso de existirem somente dois fatores de produo, dois produtos e duas regies, o comrcio seria baseado na troca dos produtos relativamente mais baratos produzidos por cada regio (GONALVES, 1998; KRUGMAN e OBSTFELD, 2001).
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Mantendo-se o preo das mercadorias constante, uma simples mudana na dotao de um dos fatores de produo no poderia ocasionar mudana nos preos destes. Assim tal teoria afirma que o comrcio internacional tende a igualar a remunerao dos fatores de produo.

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A principal idia de que os preos das mercadorias produzidas, que so transacionadas no mercado internacional, estabelecem os preos dos fatores de produo utilizados para a produo das mesmas. Assim ele afirma que o comrcio tende a beneficiar o fator de produo abundante em relao ao fator escasso de cada pas, uma vez que com a especializao da produo, o preo daquele tende a ser mais elevado.
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Tal teoria capaz de determinar se um pas ou estado possui vantagem comparativa no comrcio de um determinado produto ou setor no mercado, definindo assim a eficincia na comercializao e especializao do mesmo; O conceito foi criado por Balassa em 1965, tomando por base, os resultados da teoria das vantagens comparativas de David Ricardo e o modelo neoclssico de Heckscher-Ohlin;

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I1 = (Xij Xit) (Xnj Xnt) (1) Onde: X representa o total das exportaes do pas analisado; i representa o pas escolhido; j corresponde a o setor escolhido; n o total de pases considerados na anlise; e t significa o total das exportaes do setor escolhido.
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Assim, a vantagem comparativa de um determinado setor seria revelada pela sua participao no pas considerado em relao ao resto do conjunto considerado na anlise. Ento se: IVCR< 1 no possui vantagem comparativa revelada. IVCR > 1 possui vantagem comparativa revelada. IVCR = 1 no possui vantagem e nem desvantagem comparativa; Os indicadores propostos por Balassa teriam por finalidade demonstrar como as diferenas nos custos dos fatores de produo delimitariam a 27 especializao comercial de cada pas.

Indice de Market-Share: Este indicador demonstra a participao percentual do pas no mercado internacional de determinado produto e so expressos em porcentagem Ski=(XkiXkw) 100, onde: X = valor das exportaes; K = setor especifico; I = pas W = mundo.

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Os subsdios compem a poltica industrial dos Estados e visam melhorar as condies daquele pas (REIS, 2008); O subsdio fornecido tanto a produtos destinados ao mercado interno, quanto a produtos destinados ao comrcio exterior, tornam os preos finais desses produtos anticompetitivos e prejudicam o bem estar social (GABRIEL, 1999).

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A prtica de subsidiar pode ser entendida como: a) uma concesso de dinheiro feita pelo governo a determinadas atividades (indstria, agricultura etc.) com a finalidade de manter acessveis os preos de seus produtos ou gneros, ou para estimular as exportaes do pas; b) quantia que o governo arbitra para obras de interesse pblico; subveno; c) quantia que um Estado d a outro, em virtude de alguma aliana ou tratado; d) recurso financeiro destinado a auxiliar pessoas ou instituies em dificuldades; socorro e tambm os incentivos fiscais.
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A prtica de subsdios prejudicas os pases menos desenvolvidos uma vez que tais pases no possuem capital suficiente para a concesso de subsdios a seus produtores, o que torna a concorrncia desleal

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