Institucionalidad Cultural: Modelo Participativo / nfasis Regional

Gastn Arredondo Olgun Seccin de Coordinacin de Regiones Abril de 2012

CONCEPTO

Conjunto de organismos pblicos y privados, instrumentos legales y financieros, de infraestructura y de articulacin interna y externa, que se da la sociedad civil y el Estado para actuar en un determinado mbito

Institucionalidad

Institucionalidad pblica cultural

Conjunto de organismos del Estado, centralizados y descentralizados, que de conformidad a la Constitucin Poltica y las Leyes, tienen la responsabilidad de disear y desarrollar polticas pblicas en el campo cultural. Conjunto de instrumentos legales y financieros referidos y para el sector.

Antes de la creacin del CNCA

DISPERSIN de la institucionalidad cultural pblica, que produce descoordinacin y duplicacin de esfuerzos y recursos.

Cada organismo defenda por separado su presupuesto ante el Congreso y ninguno tena por tema principal la cultura: INSUFICIENCIA DE RECURSOS.

Existan varios organismos gubernamentales que trabajaban, por separado, en el mbito cultural, dependiente de diferentes ministerios:

Divisin de Extensin Cultural del MINEDUC Departamento de Cultura de la SEGEGOB Secretara del Comit Calificador de Donaciones Privadas

Se genera una larga DISCUSIN sobre el modelo de institucionalidad cultural adecuada para nuestro pas.

Despus de la creacin del CNCA

Se instala un organismo pblico de alto nivel, de integracin amplia y participativa, funcionalmente descentralizado y territorialmente desconcentrado. Se crea un Consejo no un Ministerio- cuya primera autoridad tiene rango de Ministro, quien depende directamente del Presidente de la Repblica.

Este Consejo, al igual que otros servicios pblicos, defiende su presupuesto en el Congreso.

En un servicio pblico que junto con disear polticas, las ejecuta a travs de sus programas.

Esta institucin administra el Fondo Nacional de la Cultura y las Artes y los fondos de los Consejos Sectoriales (Libro, Msica y Audiovisual). Se constituye una institucin singular que integra en su orgnica a la SOCIEDAD CIVIL a travs de cuerpos colegiados resolutivos y consultivos.

RGANOS DEL CNCA Totalidad: 35 cuerpos colegiados

Comit Consultivo Nacional

Directorio Nacional

Ministro Presidente

Consejos Sectoriales Libro

Msica Audiovisual

Subdirector Nacional

Comits Consultivos Regionales

Consejos Regionales

Direcciones Regionales
(ente administrativo, no es rgano)

RGANOS DEL CNCA Ministro - Presidente del Directorio

Tiene rango de Ministro y es el jefe superior del Servicio. Es designado por el Presidente de la Repblica y responde directamente a l por su gestin.

Propone el Plan de Trabajo al Directorio, vela por las instrucciones y acuerdos del Directorio y
observa el buen desarrollo de los programas del CNCA.

Directorio Nacional
El Directorio del CNCA est a cargo de la marcha superior del Consejo. Tiene funciones de carcter privativo y resolutivo, como por ejemplo: o Aprobar planes de trabajo, balances, conoce el anteproyecto de presupuesto o Proponer proyectos de ley y actos administrativos o Resolver la distribucin de recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes o Designar a jurados y evaluadores del Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes o Designa a integrante de los Consejos Regionales de Cultura

RGANOS DEL CNCA Directorio Nacional

11 miembros Ministro - Presidente del Consejo Ministro de 3 personalidades de la cultura , propuesta de las organizaciones culturales (Designadas por el P. de la Repblica). 1 Representante del Consejo de Rectores de la universidades 2 personalidades de la cultura, propuestas de Ministro de Relaciones Exteriores o su representante (Director de la Dirac) chilenas 1 Representante de Premios Nacionales

Educacin o su
representante (directora de la DIBAM)

organizaciones culturales
(Designadas por el Pte. de la Repblica con acuerdo del Senado)

1 Representante de los Rectores de la universidades privadas

Institucional

Sociedad Civil

Academia

RGANOS DEL CNCA Directorio Nacional (Integrantes)

1. Luciano Cruz Coke Carvallo, Ministro de Cultura y Presidente del Consejo. 2. Magdalena Krebs Kaulen, Directora Dibam, en representacin del Ministro Educacin 3. Horacio Del Valle, Director Dirac, en representacin del Ministro de Relaciones Exteriores 4. Carlos Aldunate Del Solar, en representacin de la sociedad civil. 5. Pablo Dittborn Barros, en representacin de la sociedad civil

6. Juan Gabriel Valds Soublette, en representacin de la sociedad civil.

7. Pablo Allard Serrano, en representacin de la sociedad civil. 8. Eduardo Peralta Cabrera, en representacin de la sociedad civil.

9. Alvaro Rojas Marn, designado por el consejo de rectores de universidades chilenas.

10. Alfonso Gmez, designado por los rectores de las Universidades Privadas Autnomas. 11. Lautaro Nez, elegido por los premios nacionales.

RGANOS DEL CNCA Subdirector Nacional

Supervisa y gestiona las actividades administrativas del Servicio, sobre la base de los objetivos y polticas que fije el Directorio y de las instrucciones del Ministro-Presidente del

Consejo.
El subdirector Nacional es Carlos Lobos Mosqueira.

Comit Consultivo Nacional

Asesora al Directorio Nacional en las materias que ste le consulte tales como asuntos de
polticas culturales, Plan Anual de Trabajo, etc. Este Comit ad honorem no tiene funciones resolutivas. De esta manera puede sugerir, proponer, emitir opiniones, entre otros, en lo solicitado por el Directorio o el Presidente.

Es designado por el Directorio segn propuesta de diversas instituciones del quehacer

cultural y social.

RGANOS DEL CNCA Consejos Sectoriales

Los Consejos Sectoriales son organismos que dependen del CNCA, creados por respectivas leyes. Les corresponden asignar los recursos de los fondos, junto con asesorar al Ministro en el desarrollo e implementacin de polticas para cada rea. Cada Consejo tiene un Secretario Ejecutivo y todos son presididos por el Ministro de Cultura.

Estn integrados por expertos de cada rea, dependiendo del sector (ver composicin).

Consejo Nacional del Libro y la Lectura

Consejo de Fomento de la Msica Nacional

Consejo del Arte y la Industria Audiovisual

RGANOS DEL CNCA

Consejo Nacional del Libro y la Lectura

Propone las polticas de desarrollo en su rea y asigna los recursos del Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura, a travs de convocatorias anuales a concursos pblicos.

Consejo de Fomento de la Msica Nacional

Apoya la difusin, promocin y desarrollo de la creacin musical y la industria musical chilena a travs del Fondo de Fomento de la Msica Nacional. Injerencia en las generacin de polticas del sector.

Consejo del Arte y la Industria Audiovisual

Su objetivo es el desarrollo, fomento, difusin, proteccin y preservacin de las obras audiovisuales nacionales y de la industria audiovisual (polticas), as como la investigacin y el desarrollo de nuevos lenguajes audiovisuales. Dispone de Fondo de Fomento Audiovisual.

RGANOS DEL CNCA Consejo Nacional del Libro y la Lectura

1. Luciano Cruz-Coke Carvallo, Ministro Presidente del CNCA 2. Alicia Salinas lvarez, representante del Ministerio de Educacin 3. Gonzalo Oyarzn Sardi, representante de DIBAM 4. Jaime Espinosa Araya, representante del Consejo de Rectores (UMCE) 5. Patricio Sanhueza Vivanco, representante del Consejo de Rectores (UPLACED) 6. Pablo Dittborn Barros, representante Cmara Chilena del Libro 7. Juan Carlos Sez, representante Editores de Chile 8. Gregorio Angelcos Daz, representante Sociedad de Escritores de Chile, SECH

9. Csar Millahueique Bastas, representante Sociedad de Escritores de Chile, SECH

10. Carlos Bastas Prez, representante del Colegio de Profesores 11. Cecilia Jaa Monsalve, representante Colegio de Bibliotecarios de Chile A.G

RGANOS DEL CNCA Consejo de Fomento de la Msica Nacional

1. Luciano Cruz-Coke Carvallo, Ministro Presidente del CNCA 2. Isaac Frenkel Rosemberg, en representacin de corporacin o fundacin privada ligada a la msica 3. Juan Pablo Gonzlez, en representacin del Presidente de la Repblica 4. Jaime Donoso Arellano, en representacin de los acadmicos de la RM 5. Gabriel Matthey Correa, autor de trayectoria en la msica clsica o selecta 6. Gerardo Salazar Maureira, Intrprete de trayectoria en la msica clsica o selecta

7. Julio Zegers de Landa, autor de trayectoria en la msica popular

8. Ren Caldern Hermosilla, intrprete de trayectoria en la msica popular 9. Manuel Merio Muoz, autor de trayectoria en la msica folklrica 10. Vctor Hugo Ibarra Negrete, intrprete de trayectoria en la msica folklrica 11. Pamela Fuentes Saldaa, en representacin de los editores musicales

12. Fernando Silva Cunich, en representacin de los productores de fonogramas

13. David Dahma Bertelet, en representacin de la radiodifusin 14. lvaro Menanteau Aravena, profesional de la musicologa e investigador 15. Maya Fernndez Allende, representante de la Asociacin de Municipalidades

RGANOS DEL CNCA Consejo del Arte y la Industria Audiovisual

1. Presidente Luciano Cruz-Coke Carvallo, Ministro Presidente del CNCA 2. Rodrigo Gutierrez Castro, representante de CORFO.

3. Mara de la Luz Savagnac, representante del Consejo Nacional de Televisin, CNTV.

4. Mara Soledad Corts, representante de los Directores y Productores de Documental 5. Alfredo Rates Salcedo, representante de los Directores de Largometraje de Ficcin 6. Jos Joaqun Mora Saa, representante de los Directores de Otros Formatos

7. Ovidio Rodrguez Corts, representante de los Guionistas

8. Mariano Andrade Gonzalez, representante Acadmico 9. Andrs Acua Daz, representante Acadmico 10. Jorge Bentez Guerut, representante Regional 11. Francis Velsquez Carreo, representante Audiovisualistas Regionales 12. Representante del Ministerio de Relaciones Exteriores 13. Representante de Ministerio de Educacin

RGANOS DEL CNCA rganos Regionales de Cultura

Son los cuerpos colegiados, desconcentrados territorialmente, con funciones en el mbito de las decisiones y sugerencias en materias normadas por ley.

Son ad honorem.

. Ambos rganos, en su mayora, son propuestos por las organizaciones culturales y artsticas de las regiones.

15 CONSEJOS REGIONALES DE CULTURA

15 COMITS CONSULTIVOS REGIONALES

RGANOS DEL CNCA Consejos Regionales de Cultura (CRCA)

FUNCIONES
Aprobar anualmente el Plan de Trabajo Regional.

Abordar las Polticas Culturales en el mbito regional e interregional.

Velar por la coordinacin y cooperacin entre diversos organismos regionales del mbito pblico y privado.

Mantener un vnculo permanente con los municipios, organizaciones e instituciones culturales de la regin.

Asignar recursos regionales del Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes.

Aprobar las actividades del Programa de Acceso Regional

(nuevas).

Designar a los Comits Consultivos Regionales.

RGANOS DEL CNCA

Composicin CONSEJO REGIONAL DE CULTURA (7 miembros)

Director Regional de Cultura

Seremi Educacin

4 personalidades regionales de cultura

Representante de los municipios

Nombrado por Ministro de Cultura (a partir de terna del Intendente)

Por derecho propio

Designadas por el Directorio Nacional, a propuesta de org. culturales regionales

Designada por el Intendente, a propuesta de los alcaldes de la regin

RGANOS DEL CNCA Comits Consultivos Regionales (CCR)

Son propuestos por las organizaciones culturales de la regin.

Son designados por el Consejo Regional de Cultura respectivo

Duran 2 aos en funciones

FUNCIONES
Asesoran al Consejo Regional en lo relativo a polticas culturales, plan anual de trabajo

Formulan sugerencias y observaciones para la buena marcha del Servicio en la regin y se pronuncian sobre aquellas materias de las cuales el Director/a o el Consejo Regional le consulten

Proponen a jurados y evaluadores del Fondart Regional.

RGANOS DEL CNCA

Composicin

COMIT CONSULTIVO REGIONAL (7 miembros)

Director Regional acta como Ministro de Fe

Miembro 1

Miembro 2

Miembro 3

Miembro Presidente

Miembro 5

Miembro 6

Miembro 7

RGANOS DEL CNCA

PLATAFORMA DE TRABAJO DE RGANOS REGIONALES ACTIVIDADES REGULARES Sesiones ordinarias y extraordinarias Sesiones ampliadas (CCR y CRCA)
Convenciones Macrozonales de Cultura Convencin Nacional de la Cultura

OTRAS ACTIVIDADES
Visitas a terreno (sesiones) Asesora a Mesas de trabajo Acompaamiento protocolar al Director y en representacin Otros

Nuevos consejeros regionales 2012-2016 reas cubiertas

mbitos cubiertos Gestin Cultural Academa y extensin univer. Patrimonio Docencia (bsica y media) Musica Arquitectura Otras ligadas a cultura y arte Artes visuales reas de gestin variadas Literatura Comunicaciones, RRPP, Publicidad Educacin Artstica ARTESANA Nmero 21 15 13 9 9 8 8 7 5 5 4 4 3
0 5 10 15 20 25

mbitos cubiertos por consejero

Folclore
Turismo Diseo y fotografa Ciencias sociales

3
3 3 3

Nuevos consejeros regionales 2012-2016 rea de la Artesana (mbito y/o institucin)

Julio Hotus Salinas

Rara Nui / Valparaso

Corporacin Municipal de Isla de Pascua

Denis Clry Tapia

Regin Metropolitana

Colegio Profesional de Artesanos Chilenos A.G.

Ruth Eleonor Riveros D.

Valdivia / Los Ros

Sindicato Trabajadores Independientes de Artesanos de Los Ros

Gracias.