Электронное правительство

[править]
Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Электронное правительство — способ предоставления информации и оказания уже

сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям
государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между
государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные
технологии. По сообщениям российской прессы, по состоянию на июль 2010 года близко к идеалу
электронное правительство работает только в Сингапуре и Эстонии.[1]

Электронное правительство — система электронного документооборота государственного

управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах
страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и
снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Создание электронного
правительства предполагает построение общегосударственной распределенной системы
общественного управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением
документами и процессами их обработки.[2]

Электронное правительство является частью электронной экономики.

Содержание
 [убрать]

1 Цель

2 Виды взаимодействия

o 2.1 (G2C)

o 2.2 (G2B)

o 2.3 (G2G)

o 2.4 (G2E)

3 Российский вариант электронного правительства

o 3.1 Официальное определение "Электронного правительства Российской

Федерации"

o 3.2 Существующие решения в России

o 3.3 Мнения

4 Казахстанский вариант электронного правительства

5 См. также

6 Примечания

7 Ссылки

[править]Цель
Электронное правительство не является дополнением или аналогом традиционного правительства, а
лишь определяет новый способ взаимодействия на основе активного использования информационно-
коммуникационных технологий (ИКТ) в целях повышения эффективности предоставления
государственных услуг.

В будущем электронное правительство «одного окна» станет более актуально, чем сегодня. Эта
тенденция будет являться следствием развития социальных сетей web 2.0. Данные технологии
существенно расширяют возможности политической коммуникации и позволяют достичь новых форм
интеграции между правительством, бизнесом и гражданами [3].

В настоящее время не существует единой концепции электронного правительства. Имеется лишь набор
общих требований, выполнения которых граждане и бизнес вправе ожидать от правительства
информационного общества. Различные категории потребителей объединяет единое стремление
получить более эффективные средства доступа к информации с тем, чтобы уменьшить стоимость
транзакций, сделать взаимодействие с государственными органами более простым, быстрым и
комфортным."[4]

Таким образом, ЭП имеет следующие основные цели:

 оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу;

 повышение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной;

 поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан;

 рост технологической осведомленности и квалификации граждан;

 снижение воздействия фактора географического местоположения.

Таким образом, создание ЭП должно обеспечить не только более эффективное и менее затратное
администрирование, но и кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и
правительством. В конечном счете это приведет к совершенствованию демократии и повышению
ответственности власти перед народом.

[править]Виды взаимодействия
[править](G2C)

между государством и гражданами (Government-to-Citizen),

[править](G2B)

Основная статья: G2B

между государством и бизнесом (Government-to-Business),

[править](G2G)

между различными ветвями государственной власти (Government-to-Government),

[править](G2E)

между государством и государственными служащими (Government -to- Employees)

[править]Российский вариант электронного правительства

16 августа 2007 года правительством России была утверждена концепция «электронное

правительство»[5]). Согласно этой концепции «электронное правительство» будет создаваться в
два этапа:

 2008 год — разработка и утверждение необходимых документов

 2009—2010 годы — практическое внедрение

10 сентября 2009 года выпущено Постановление № 721 «О внесении изменений в федеральную

целевую программу „Электронная Россия (2002—2010 годы)“».

В новой редакции Программы практически отражены мероприятия, цели, показатели

результативности, направленные на построение инфраструктуры электронного правительства
России и реализацию Концепции формирования в Российской Федерации электронного
правительства до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г.
№ 632-р)

Согласно положениям Программы построение инфраструктуры электронного правительства будет

строиться на унифицированной технологической платформе путем объединения на единой
телекоммуникационной инфраструктуре его функциональных элементов — информационных
систем федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, а также элементов инфраструктуры общественного доступа — центров
доступа в общественных приемных, библиотеках и ФГУП «Почта России», ведомственных и
региональных центров телефонного обслуживания, сайтов государственных органов в сети
Интернет, региональных многофункциональных центров оказания услуг. Кроме оказания услуг для
граждан и организаций в основные задачи инфраструктуры электронного правительства входит
построение информационно-аналитических систем для повышения эффективности
государственного управления, мониторинга социально-экономического развития, управления
ходом выполнения приоритетных национальных задач (условное название ГАС «Управление»), то
есть затрагиваются существенные вопросы совершенствования и административной реформы
государственного управления в России.

В Петербурге губернатор Валентина Матвиенко и президент корпорации Oracle Чарльз Филлипс

подписали соглашение о намерениях в области применения информационных технологий.

[править]Официальное
определение "Электронного правительства
Российской Федерации"
Под электронным правительством понимается новая форма организации деятельности органов
государственной власти, обеспечивающая за счёт широкого применения информационно-
коммуникационных технологий (ИКТ) качественно новый уровень оперативности и удобства
получения гражданами и организациями государственных услуг и информации о результатах
деятельности государственных органов
[6]
).

[править]Существующие решения в России

На сентябрь 2010 года лишь один регион начал работу с системой «электронного
правительства» — это Республика Татарстан[7]. По сообщениям прессы, ведется работа по
внедрению систем еще в нескольких регионах.

[править]Мнения

Эксперт проекта TACIS Development of Internet Based Interactive Government to Business Services in
Northwest Russia Дмитрий Трутнев:
Нужен сам факт телодвижения по созданию чего бы то ни было в рамках
„электронного правительства“, но при этом ни инструментария, чтобы оценить
эффективность, ни желания сделать это не для отчета, не для галочки, а именно на
пользу населению в регионах нет  [5].

Представители петербургского бизнеса: генеральный директор «Санкт-Петербургской

строительной корпорации» Борис Суровцев:
Всё зависит от системы — как это будет организовано. Если будет контроль (а это
вполне возможно организовать) времени работы над этим обращением, ответа — при
этих условиях работать чиновникам придётся, они же народ подневольный  [5].

В 2009 году Президент РФ Дмитрий Медведев так говорил о темпах развития информационного
общества России:

У нас нет никакого «электронного правительства», все это химера [8]

[править]Казахстанский вариант электронного правительства

Казахстанский вариант электронного правительства разработан компанией Национальные

информационные технологии. В на 8 января2010 года него вложен 51 миллиард тенге.[9]
Электронная экономика
[править]
Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Электронная (сетевая, цифровая) экономика — среда, существующая благодаря цифровым

телекоммуникационным сетям (всемирная паутина, интернет), в которой субъекты могут осуществлять
любую хозяйственную деятельность[1][2], а также экономика, функционирующая на электронных товарах
и сервисах, производимыми электронным бизнесом и электронной коммерцией. Расчеты за услуги и
товары электронной экономики производятся электронными деньгами.

Содержание
 [убрать]

1 Концепция

2 Электронная экономика и электронное

правительство

3 См. также

4 Примечания

[править]Концепция

Концепция электронной экономики появилась в последнем десятилетии 20-го века. Николас

Негропонте в 1995 году использовал метафору о переходе от движения атомов к движению битов. Он
также дискутировал о недостатках прошлого (вес, сырье, транспорт) и преимущества будущего
(отсутствие веса товаров, виртуальность, мгновенное глобальное перемещение).

[править]Электронная экономика и электронное правительство

С ростом населения планеты и мобилизации ресурсов, электронная экономика не ограничивается

бизнесом электронной торговли и сервисов, а затрагивает каждый аспект
жизни: здравоохранение, образование, банкинг и т. д.

Учитывая массовый перенос документов и коммуникаций на цифровые носители (в России для

электронного документооборота принят стандарт цифровой подписи), совершенно логичным выглядит
перенос коммуникаций с государством на электронную платформу. e-Государство и e-
Правительство будут создавать значительную долю электронной экономики предоставляя электронные
сервисы и продукты своим гражданам.

[править]См. также

Россия может стать третьей страной мира, где будет функционировать "электронное
правительство". Об этом заявил сегодня в прямом эфире "Радио России" член думского
комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Илья
Пономарёв. Пока близко к идеалу электронное правительство работает только в Сингапуре и
Эстонии.
По словам Ильи Пономарёва, задача проекта, который разрабатывается с 2006 года, -
навсегда избавить граждан от необходимости сталкиваться с чиновниками напрямую.
Причёмвозможность общаться с правительством через электронный интерфейс должны
иметь и те россияне, у которых нет доступа к Интернету: терминалы для этого должны стоять
во всех общественных местах, как сейчас это происходит с терминалами платёжными.
Пономарёв не согласен, что Россия недостаточно компьютеризирована для новой идеи, и
население, особенно пожилые люди, консервативны и не готовы к электронному общению с
властью. "Не надо недооценивать наших стариков: когда им надо, они прекрасно пользуются
Интернетом", - утверждает депутат. В качестве примера он привёл продвинутые в создании
"электронного правительства" регионы России - Ханты-Мансийский автономный округ,
Республику Татарстан, - где население с энтузиазмом поддержало это начинание. Что же
касается компьютеризации, то помимо упомянутых "уличных" киосков и домашнего
компьютера, доступ к интерфейсу может осуществляться через сотовые телефоны, которые
есть сейчас практически у каждого.
Трудности реализации проекта Пономарёв связывает с ошибочным подходом к
проблеме:разработчики поначалу пытались "в лоб" воспроизвести процессы, происходящие в
каждом из правительственных ведомств. "Но программисты по этому поводу давно шутят, что
автоматизация хаоса порождает только автоматизированный хаос", - указал парламентарий.
К тому же всё упиралось в саботаж чиновников: если ведомство сильное, оно само хотело
получить деньги на создание своего электронного варианта; если слабое - боялось пускать к
себе информатизаторов, чтобы не показать, что "король-то голый".
Сейчас задачу пытаются решить по-иному: каждое министерство представляется в виде
"чёрного ящика", про который известно только, какой информацией оно располагает. Дальше
информатизаторы приглашают специалистов из сторонних организаций, которые на основе
этих данных предлагают гражданам определенный набор услуг.
Депутат признал, что пока проект электронного правительства, которое, по идее, должно
будет экономить государству средства, является весьма затратным. Одна только стартовая
концепция электронного правительства стоила бюджету более 100 тысяч долларов за
страницу. А федеральная целевая программа "Информационное общество", в рамках которой
с 2011 по 2018 год будет разрабатываться концепция электронного правительства,
оценивается в один триллион рублей, из которых из федерального бюджета поступят 375
миллиардов рублей, а остальная сумма будет выделена из региональных и внебюджетных
источников.

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО -
ЦИВИЛИЗАЦИОННАЯ НЕИЗБЕЖНОСТЬ
 Менее года осталось до формирования в РФ электронного правительства,
концепцию которого реальное правительство одобрило в мае 2008 г. «Явление
народу» виртуального кабинета запланировано на начало 2010 г. Концепция
определяет электронное правительство, как «новую форму организации
деятельности органов государственной власти, обеспечивающую за счет широкого
применения информационно-коммуникационных технологий, качественно новый
уровень оперативности и удобства получения организа циями и гражданами
государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных
органов».

Сейчас рабочая группа с участием ученых из Высшей школы экономики изучает

го товность субъектов РФ к предоставлению государственных услуг через интернет.
Мини стерство связи и массовых коммуникаций должно согласовать с
Минэкономразвития по следнюю редакцию ФЦП «Электронная Россия», которая
несет львиную долю расходов по реализации концепции.

Ситуацию комментирует Ефим Малитиков председатель Межгосударственного

комитета СНГ, президент Международной просветительской ассоциации
«Знание». Ефим Михайлович Малитиков представляет СНГ и МА «Знание» в ООН, с
трибуны которой он еще 10 лет назад призывал к самой широкой «цифровизации»
власти.

— Ефим Михайлович, вы отмечали, что еще сравнительно недавно слово

сочетание «электронное правитель ство» воспринимали как «господство
компьютеров». Но, наконец-то, лед тронулся — мечты сбываются?

— Пока я далек от оптимизма. Прежде всего, инновационные перемены нужны

в нас самих, особенно, в психологии доблестно-кипучих чиновников. Что проку от
электронных тендеров, если побеждают в них, как правило, «свои» подрядчики?
Это не прозрачность власти, а имитация прозрачности. Убежден, что внедрение e-
government мало повлияет на нашу бюрократию — не снизит ее коррупционности,
не повысит ее эффек тивности и вообще не сделает ее чело вечнее, не заставит
искренне помогать гражданам.

— Тогда стоило ли сыр-бор городить? «Переход» государства в интернет —

удовольствие не из дешевых, это миллиарды долларов...

— Подобно глобализации, интернети зация неумолима и неотвратима. Народы,

которые попытаются ей противиться, станут ее жертвами. Они вылетят далеко за
обочину информационного общества, чтобы выполнять для него самую черную
работу. Электронное правительство — неизбежность, признак современной
культуры, высокой цивилизации. Жизни в новых условиях, в любом случае,
придется учиться, перестраиваясь на ходу. Пройдут годы, качество отечественного
чиновничества возрастет, и электронное правительство заработает в полную мощь.
К этому времени будет достигнута и тотальная интернетизация общества.
Поверьте, все затраты многократно окупятся экономией времени и нервов
огромного числа людей.

— Все-же, в будущее вы смотрите с оптимизмом. Тогда откройте секрет: как

одолеть коррупцию?

— Ну, это секрет Полишинеля. Прежде всего, государству следует избавиться от

излишних функций, передав их, в частности, саморегулируемым ор ганизациям.
Заодно, это позволит резко сократить государственный аппарат. Кроме того,
необходимо ввести презумп цию невиновности налогоплательщика и презумпцию
невиновности продукто-производителя. Сейчас они постоянно под подозрением,
вынуждены без конца оправдываться и умасливать «государевых людей». Как вы
знаете, в последнее время президент и Федеральное собрание России
предпринимают шаги в этом направлении. Процесс очень непрост, поскольку ему
отчаянно противится сама коррупционная среда. Кстати, вопиющая
недобросовестность чиновников харак терна не только для нашей страны.

— За границей то же самое?

— Постоянно сталкиваюсь там с ка чествами, которые мы привыкли считать

«фирменными» отличиями родной бюрократии: безынициативность, без
ответственность, несамостоятельность, нулевая креативность. Карл Маркс, теорию
которого переврали большевики, прекрасно знал повадки слуг народа во многих
европейских странах. Его вывод: «Бюрократизм — это отрыв формы от содержания
и придание этой форме са мостоятельного содержания». Проблема в том, что
сложно оценить производи тельность рядового чиновника, поэтому он получает
твердую зарплату независимо от результатов труда. Отсутствие мотивации
оборачивается безразличием: люди работают механически, бездумно, в то время
как их ум увлечен чем-то личным.

— И тут уже неважно, оказывают они услуги через интернет или принима
ют посетителей в кабинетах?
 — Конечно. Лишь один пример. В американской авиашколе Huffman Aviation
научились пилотировать самолеты два приятеля. 11 сентября 2001 г. они за
штурвалами двух угнанных лайнеров протаранили Всемирный торговый центр в
Нью-Йорке. А 11 марта 2002 г., то есть ровно через полгода, в авиашколу посту
пило официальное уведомление о том, что прошения обоих курсантов об аме
риканской студенческой визе удовлетворены с августа 2001-го. Мировой рекорд
тупости! Мало того, что чиновники послали уведомление с огромным опозданием,
так они не удосужились сопоставить имена и фотографии курсантов с лицами
камикадзе, о которых говорила вся страна. Между тем, уровень интернетизации
США уже в то время был высочайшим.

— Какие еще проблемы встанут перед электронным правительством?

— Его ввод «в эксплуатацию» вполне может быть отложен. Так, до сих порне
создан единый федеральный портал с информацией о всех государственных
услугах страны и переадресовкой поль зователя на сайты соответствующих ве
домств. Между тем, запуск этого портала был запланирован на 2008 г. Его смысл в
том, что все население, включая бизнес, получает возможность обращаться ко
всем органам власти из общего для всех виртуального узла круглые сутки в режиме
«нон-стоп», без выходных и праздников.

— Почему, на Ваш взгляд, единый портал «притормозился»?

— Многие ведомства, особенно в регионах, интеллектуально еще слишком

отсталы для обслуживания населения на удаленном доступе. У них «аналоговая»
ментальность, им предстоит преодолеть колоссальную «цифровую» пропасть.
Например, Фонд социального страхования и Фонд медицинского страхования
упорно не принимают электронную отчетность. Налоговая служба и Пенсионный
фонд в этом плане, несравненно, более продвинуты.
 — Однако электронные услуги могут оказаться дороже обычных. Как
минимум пользователь должен иметь компьютер, подключенный ко все
мирной паутине, а это уже затраты.

— Действительно, возможность сдавать балансы через интернет обходится

юридическому лицу ежегодно примерно в десять тысяч рублей — это плата
фирме-посреднику за электронную подпись, программное обеспечение и его
обслуживание. Но и баланса «на бумаге» еще никто не отменял, и его нужно
сдавать в налоговую. Разве что можно сделать это и по истечении отчетного
периода. Так что нынче происходит примерка, обкатка, всеобщее наше с вами
окультуривание.

— То есть бухгалтерам добавилось мороки, а их компаниям — расходов, что

особенно ощутимо в условиях экономического кризиса.

— Пока дело обстоит именно так. Ду маю, после победной реляции о начале
работы электронного правительства на его «утруску», «пригонку» и «шлифовку»
уйдут многие месяцы. Но пройти этот путь, повторяю, необходимо, ибо другой
отсутствует. Знаете, что сказал об этом пятьсот лет назад Макиавелли? «Нет ни чего
труднее,опаснее и неопределеннее, чем руководить введением нового порядка
вещей, потому что у каждого нововведения есть ярые враги, которым хорошо
жилось по-старому, и вялые сторонники, которые не уверены, смогут ли они жить
по-новому».

— Итак, рано или поздно население прекратит общение «в реале» со сво

ими чиновниками. Не смогут ли они попросту игнорировать поступающие
запросы на государственные услуги?

— Вы так говорите, словно сегодня клерки спешат удовлетворить нужды своих

посетителей! Наоборот, программные средства вынудят госучреждения работать
четче и быстрее, ведь каждое обращение фиксируется и ставится на контроль
автоматически. На базе хорошо известных в бизнесе систем управления
взаимоотношениями с клиентами (Customer Relationship Management) созданы
системы управления взаимоотношениями с гражданами (Citizen Relationship
Management). Конечно, с учетом отечественной ментальности, те оретически
можно допустить некие разо вые злоупотребления, например, сговор чиновников
с программистами, но массо вого характера они носить не будут, это невозможно.

— Давайте помечтаем. Допустим, электронное правительство в России

создано, его работа отлажена. На конкретных примерах поясните, что
хорошего принесет это людям?

— Приведу лишь несколько примеров из американских реалий. Девелоперы

прямо из офисов согласовывают с властями застройку участков. Автомобилисты, не
выходя из дома, ставят на регистрацию и снимают с нее свои машины, продлевают
срок действия водительских удостоверений. Виртуальный оружейный магазин
связан с государственной служ бой, выдающей разрешения на обладание
огнестрельным оружием, так что пообивать всевозможные пороги. Через сеть уже
несколько лет сдают налоговые декларации. И я уже не говорю о всевоз можных
платежах — электронные расчеты для Америки давно стали нормой.

— Как сообщают, в 2009 году на муни ципальных выборах в Эстонии можно

будет проголосовать при помощи со тового телефона. Насколько подоб ная
технология приложима к России, если вспомнить, что у нас Верховный суд то и
дело разбирает жалобы на подтасовки при подсчете голосов?

— Информационные технологии бес страстны, они «по определению» не могут

действовать селективно в отношении каких-либо политических сил. В привычной
нам явочной модели волеизъявления гораздо больше простора для фальси
фикаций, нежели при дистанционном го лосовании. Переход на него осуществля
ется не только в развитых странах, но и в развивающихся — Бразилии, Венесуэле,
Индии, Казахстане и других. Для России это также вопрос ближайшего будущего.
Голосование через интернет или с помо щью мобильной связи поднимет доверие
общества к избирательной системе, при ведет к увеличению числа граждан, реа
лизующих свое активное избирательное право.

Ольга Мартьянова

Электронная коммерция
[править]
Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Электронная коммерция (e-commerce) — термин, используемый для обозначения коммерческой

активности с помощью средств электронной передачи данных. Обеспечивает возможность
осуществления покупок, продаж, сервисного обслуживания, проведения маркетинговых мероприятий
путём использования компьютерных сетей. Электронная коммерция (в широком смысле) —
предпринимательская деятельность по осуществлению коммерческих операций с использованием
электронных средств обмена данными.

Объектами электронной коммерции является то, на что направлена деятельность систем электронной

коммерции. К ним можно отнести различные товары, услуги и информацию.
 Содержание
 [убрать]

1 Системы электронной коммерции

2 Основные элементы систем электронной коммерции

3 Преимущества электронной коммерции

4 Протоколы передачи данных и стандарты транзакций для обмена деловой документацией в электронном

виде

5 Литература

6 Ссылки

[править]Системы электронной коммерции

1. По объектам и субъектам деятельности выделяют: B2B (бизнес — бизнесу), B2G (бизнес —

государству), B2C (бизнес — клиенту),C2C (клиент-клиенту), G2B (государство — бизнесу). При этом
существуют ещё разновидности: бизнес — администрации, администрация — бизнесу — это
соответственно равно B2A и A2B.

2. По степени новизны деятельности предприятия в системе электронной коммерции:

 полностью новый, не существовавший ранее вид деятельности,

 новый вид деятельности для предприятия,

 реорганизованная существующая деятельность,

 прежняя деятельность с использованием новых возможностей систем электронной коммерции.

[править]Основные элементы систем электронной коммерции

1. Субъекты электронной коммерции — участники и клиенты систем электронной коммерции.

Это финансовые институты, бизнес-организации (коммерческие предприятия) и потребители.

2. Системы электронной коммерции: торговые, платежные, арбитражные и системы доставки.

3. Процессы в электронной коммерции:

 исследование рынка,

 продажа товаров, услуг, информации,

 выполнение заказов,

 расчеты по сделкам,

 поддержка коммерческой деятельности, в частности, управление каталогом

4. Сети электронной коммерции: глобальная сеть Интернет, коммерческие и корпоративные.

[править]Преимущества электронной коммерции

Для компаний
1. Глобальное присутствие. Рамки электронной коммерции определяются не национальными
границами, а распространением сети Интернет в мире. Это позволяет даже мелким компаниям
заниматься бизнесом в мировом масштабе.

2. Увеличение конкурентоспособности. Компании используют технологии электронной коммерции для

«приближения к заказчику». Они предлагают расширенную предпродажную и послепродажную
поддержку, быстро могут реагировать на претензии клиентов.

3. Персонализация продаж. С помощью средств электронной коммерции компании могут получать

информацию о запросах и требованиях каждого индивидуального заказчика и автоматически
предоставлять товары и услуги, соответствующие их требованиям.

4. Быстрая реакция на спрос. Компании приспосабливаются к требованиям потребителей, могут быстро

реагировать на их запросы и осуществлять «обратную связь».

5. Снижение издержек. Заключение сделки электронным путем уменьшает затраты на обслуживание.

Это влечет за собой снижение цен для заказчиков.

Для клиентов (потребителей)

1. Глобальный выбор. Заказчики получают возможность выбора товаров и услуг из всех

представленных мировых поставщиков.

2. Возможность быстрого сравнения предложений и обмена информацией с другими пользователями.

3. Удобство осуществления операций. Возможность заказывать товары и осуществлять сделки в

удобное для клиентов время.

4. Снижение цен. Потребители могут приобретать товары, услуги, информацию по более низким ценам

Глобальная сеть Интернет сделала электронную коммерцию доступной для фирм любого масштаба.

Если раньше организация электронного обмена данными требовала заметных вложений в
коммуникационную инфраструктуру и была по плечу лишь крупным компаниям, то использование
Internet позволяет сегодня вступить в ряды «электронных торговцев» и небольшим фирмам.
Электронная витрина в World Wide Web дает любой компании возможность привлекать клиентов со
всего мира, а Управление каталогом позволяет создавать такую витрину без сколько-нибудь
существенных затрат труда, времени и денежных средств. Подобный on-line бизнес формирует новый
канал для сбыта — «виртуальный», почти не требующий материальных вложений. Если информация,
услуги или продукция (например, программное обеспечение) могут быть поставлены через Web, то весь
процесс продажи (включая оплату) может происходить в on-line режиме.

Под определение электронной коммерции подпадают не только системы, ориентированные на Internet,

но также и «электронные магазины», использующие иные коммуникационные среды — BBS, VAN и т. д.
В то же время процедуры продаж, инициированных информацией из WWW, но использующих для
обмена данными факс, телефон и пр., могут быть лишь частично отнесены к классу электронной
коммерции. Отметим также, что, несмотря на то, что WWW является технологической базой
электронной коммерции, в ряде систем используются и другие коммуникационные возможности. Так,
запросы к продавцу для уточнения параметров товара или для оформления заказа могут быть посланы
и через электронную почту. На сегодняшний день доминирующим платежным средством при on-line
покупках являются кредитные карточки. Однако на сцену выходят и новые платежные
инструменты: смарт-карты, цифровые деньги (digital cash), микроплатежи и электронные чеки.

Электронная коммерция включает в себя не только on-line транзакции. В область, охватываемую этим
понятием, необходимо включить и такие виды деятельности, как проведение маркетинговых
исследований, определение возможностей и партнеров, поддержка связей с поставщиками и
потребителями, организация документооборота (в т.ч. передача каталогов производителя в
электронном виде) и пр. Таким образом, электронная коммерция является комплексным понятием и
включает в себя электронный обмен данными как одну из составляющих.

Примеры электронной коммерции:

 Интернет-магазины

 Организация платёжных систем

 Интернет-аукционы

 Тендерные веб-площадки, например Erumpo

[править]Протоколы
передачи данных и стандарты транзакций для
обмена деловой документацией в электронном виде

 FTP

 SMTP

 HTTPS

 X.400

 OFTP
[править]Литература

1. Кобелев О. А. Электронная коммерция: Учебное пособие/Под ред. С. В. Пирогова.- 3-е изд.,- М.:
Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008. — 684 с.

2. Юрасов А.В. Основы электронной коммерции = Учебник для вузов. — М.: Горячая линия
(издательство). Телеком, 2008. — С. 480. — ISBN 978-5-9912-0013-4

[править]Ссылки

Влияние европейских проектов «электронного

правительства» на электронную коммерцию
Источник: eBusiness Services: The Influence of eGovernment Projects in Europe,
исследование компании IDC, май 2001 г.
Примерно пять лет назад, когда понятия «электронный бизнес» и «электронная
коммерция» только входили во всеобщее употребление, все сходились во мнении, что
бурный рост операций по Интернету в первую очередь произойдет в той области,
которая получила название B2C (business-to-customer,бизнес-потребитель).
И действительно, вплоть до начала 2000 года многие компании и инвесторы
вкладывали свои ресурсы и капиталы в предприятия, нацеленные на потребительский
рынок, однако потребители не покупали товары и услуги по Интернету в ожидаемых
масштабах. В результате рынок стал свидетелем борьбы за существование или
ликвидации таких компаний, как Boo.com, LetsBuyIT.com и Toys.com, и даже широко
разрекламированный Amazon.com пока не приносит прибыли.

В 2000 году только 5,3% населения Западной Европы делали покупки по Интернету.

Ожидается, что в 2004 году эта цифра возрастет до 20,7% и, наконец, достигнет того
уровня, которого ожидали во времена эйфории.

Реализация проектов «электронного правительства» может способствовать изменению отношения

потребителей к операциям в Интернете. Дело не только в установлении доверия к такому способу
взаимодействия, но и в ознакомлении людей с этими новыми возможностями работы
с организациями.

Итак, почему же мистер и миссис Смит не устремляются на досуге за покупками

в Интернет, находясь в удобной домашней обстановке?

 Из соображений безопасности? Да, компаниям еще предстоит убедить

покупателей, что им ничем не угрожает предоставление по Интернету сведений
о себе и данных своих кредитных карт.
 Малочисленность домашних ПК? Едва ли, поскольку в большинстве европейских
стран персональные компьютеры широко распространены. В целом, по оценке
IDC, в 2000 году 29% европейских семей имели компьютер и 30% населения
пользовались Интернетом.
 Плохой выбор предлагаемых изделий? Скорее всего, нет — в Интернете
предлагается широкий ряд товаров в солидных магазинах, которым доверяют
покупатели.
 Высокая стоимость подключения и пользования Интернетом? В некоторых
случаях — почти наверняка, хотя в разных странах Европы условия существенно
отличаются.

Итак, что же нужно, чтобы убедить потребителей использовать Интернет для личных
покупок? По мнению IDC, как только цифровое телевидение получит широкое
распространение, с тем же богатством выбора, которое существует на веб-
узлах, популярность электронной коммерции возрастет, поскольку будет легче
пользоваться средствами удаленного управления, с которыми большинство
сегодняшних пользователей уже знакомы. И, кроме того, есть еще один очень
влиятельный фактор: сильное стремление государственных органов стран Европы
присутствовать в Сети, давая возможность гражданам и коммерческим организациям
использовать информационные базы данных — например, при заполнении налоговых
деклараций, — а также другие нововведения, появляющиеся в Европе.

По мнению IDC, реализация проектов «электронного правительства» может

способствовать изменению отношения потребителей к операциям в Интернете. Дело
не только в установлении доверия к такому способу взаимодействия,
но и в ознакомлении людей с этими новыми возможностями работы с организациями.
«Электронное правительство» — что это такое?
В ходе первоначального исследования IDC выяснилось, что у провайдеров услуг есть
разные представления о том, что относится к категории «электронного правительства».
Похоже, что многие придерживаются точки зрения, что все (более или менее) новые
проекты в государственном секторе — это проекты «электронного правительства».
Однако, по мнению IDC, это слишком широкое толкование, и в данном исследовании
будет считаться, что «электронное правительство» — это:

 разработка Интернет-решений и базовой ИТ-инфраструктуры для
предоставления гражданам и частным компаниям информации и услуг
государственных органов;
 проекты, направленные на использование Интернета для повышения
прозрачности работы государственного сектора и для интерактивного участия
граждан и частных компаний в принятии решений.

В данном исследовании в понятие «электронного правительства» не включаются

проекты, нацеленные на оптимизацию внутренних рабочих процессов и процедур
в государственных ведомствах, например, в области электронного снабжения
(eProcurement). Если рассматривать проекты электронного снабжения, то они имеют
те же самые цели и задачи, что и в других секторах промышленности, и поэтому
не являются уникальными в рамках «электронного правительства». Тем не менее,
проекты, направленные на оптимизацию внутренних процессов, могут упростить
расширение совместной деятельности различных по своим методам работы
государственных учреждений и ведомств.

Программа действий Европейской комиссии нацелена на создание в Европе «самой динамичной

и конкурентоспособной экономики в мире» путем полного использования возможностей,
предлагаемых «новой экономикой» и сетью Интернет.

Программа действий Европейской комиссии по созданию

«Электронной Европы»
В марте 2000 года Европейская комиссия поставила смелую цель — создать в Европе
«самую динамичную и конкурентоспособную экономику в мире» путем полного
использования возможностей, предлагаемых «новой экономикой» и сетью Интернет.
В результате возникла Программа действий по созданию «Электронной Европы»
(eEurope1) (первоначально проект «Электронной Европы» был принят Европейской
комиссией в декабре 1999 года и ставил целью вывести Европу в сеть Интернет).

Программа затрагивала три ключевых направления:

 предоставление более дешевого, быстрого и безопасного доступа в Интернет;

 инвестирование в обучение людей с целью обеспечить более высокий уровень
вовлеченности в Интернет-экономику;
 стимулирование пользования Интернетом путем развития электронной
коммерции и предоставления людям доступа по Сети к органам власти
и службам здравоохранения.

В программе действий «Электронная Европа» Евросоюз поставил перед собой

масштабные цели, что означает возникновение значительных возможностей для
провайдеров ИТ-услуг, особенно в ближайшие два года. Часть финансирования этих
проектов поступит из фондов объединенной Европы — например, было выделено
80 млн евро на организацию трансъевропейской сети на 2,5 Гбит/сек. Тем не менее,
большая часть средств будет поступать от правительств стран и регионов, которым
предстоит найти деньги путем сокращения расходов или повышения эффективности.
Частью программы действий «Электронная Европа» являлось создание к концу
2001 года «электронных торговых площадок» (e-marketplaces) для потребностей
снабжения.

Государственные веб-узлы должны быть приспособлены для нужд людей

с ограниченными возможностями и специальными потребностями. С этой целью
Европейская комиссия возглавила инициативу «Дизайн для всех» (Design for All),
в рамках которой будут публиковаться стандарты по возможностям доступа к ИТ-
продуктам.По прогнозам IDC, многие проекты будут объединять в себе ряд технологий,
включая распознавание речи и систему Брайля, а интерфейсы пользователя будут
соответствовать определенным критериям дизайна.

Кроме того, программа действий по созданию «Электронной Европы» включает в себя

проекты обучения (в том числе электронного), которые направлены на то, чтобы
облегчить формирование экономики, основанной на знаниях, в чем смогут принять
участие широкие слои населения.

Реализация концепции «Электронной Европы» будет способствовать изменению отношения

потребителей к операциям в Интернете, расширяя тем самым рынок ИТ-услуг.

В марте 2001 года на своей весенней сессии в Стокгольме Европейский совет дал

оценку текущему состоянию дел на пути к «Электронной Европе». В целом, силами
рабочей группы по службам информационного общества (Council Working Group
on Information Society Services), а также в ходе специальных конференций в странах-
участницах были выделены следующие восемь приоритетных областей:

 новая концепция услуг в сфере электронных коммуникаций — с акцентом

на создании правовой базы для происходящей либерализации рынка
телекоммуникаций;
 высокоскоростная инфраструктура — что включает в себя координацию
выделения радиочастот и условий лицензирования для
беспроводныхмультимедиа-сервисов; упрощение создания служб цифрового
телевидения с возможностью доступа в Интернет; введение Интернет-
протокола версии 6 (IPv6) для расширения узких мест и повышения качества
работы;
 электронное обучение (eLearning) и электронная работа (eWorking) —
предоставление школам доступа в Интернет, адаптация школьных учебных
программ, обучение учителей, поддержка исследований в области электронного
обучения и устранение недостатка квалификации;
 электронная коммерция — принятие директив об электронной подписи
и электронной коммерции, а также создание систем разрешения конфликтов
в Интернете и кодексов поведения для электронной коммерции;
 «электронное участие» (eInclusion) — обеспечение того, чтобы никто не остался
в стороне от общества, основанного на знаниях, — особенно люди
с ограниченными возможностями;
 «электронное правительство» — разработка Интернет-служб, как описано выше;
  безопасность сетей — поддержка исследований и технологических разработок
в области сетевой безопасности и создание «компьютерных групп быстрого
реагирования» (Computer Emergency Response Teams, CERT);
 мобильные коммуникации — задачи развертывания сетей третьего поколения
(3G).

Кроме того, страны-участницы Евросоюза договорились о проведении дважды в год

сравнительных тестов для выяснения степени развития основных государственных
служб под флагом «электронного правительства». Будут различаться четыре уровня
участия:

 публикация информации в Интернете;

 однонаправленное взаимодействие;
 двунаправленное взаимодействие;
 онлайновые операции от начала до конца, включая оплату и доставку.

Намечено двенадцать тестовых категорий для граждан и восемь — для частных

компаний:

 граждане: подоходный налог, поиски работы, отчисления на социальное

обеспечение, личные документы (паспорта и водительские права), регистрация
автомобилей, заявки на строительство, показания для полиции, публичные
библиотеки, свидетельства (о рождении и регистрации брака), поступление
в высшие учебные заведения, изменение места жительства и услуги в области
здравоохранения.
 частные компании: социальные отчисления, налог на доходы корпораций, НДС,
регистрация новых компаний, статистическая отчетность, таможенные
декларации, разрешения, связанные с охраной окружающей среды, и поставки
для государственных организаций.

Европейский Союз уделяет большое внимание продвижению концепции «Электронной

Европы» и, как ее части, «электронного правительства». По мнению IDC, доступ
к государственным ведомствам и взаимодействие с ними по Сети будет способствовать
изменению отношения к использованию Интернета для различных операций. Особую
пользу здесь может принести то внимание, которое Евросоюз уделяет улучшению
безопасности в Сети, а также усилия в сфере обучения ИТ-навыкам и электронного
обучения.