Direito Processual Penal PDF

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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Introdução ao Processo Penal��2
Fontes do Direito Processual Penal��2
Sistemas Processuais Penais��3
Sistema Inquisitivo��3
Sistema Acusatório��3
Sistema Misto��4
Sistema Adotado pelo Brasil��4
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Introdução ao Processo Penal

Nos moldes atuais de convivência em sociedade, é estabelecida pelo estado uma série de regras
que contribuem com a paz social. Deste modo, a partir da quebra de uma regra socialmente esta-
belecida, nasce para o estado o direito de punir (Ius Puniendi), visto que o ordenamento jurídico
não permite ao prejudicado fazer justiça com as próprias mãos. No entanto, para punir o indiví-
duo infrator, devem ser asseguradas prerrogativas constitucionais, tais com contraditório e a ampla
defesa. Como o Direito Penal não é autoaplicável, cabe ao Direito Processual Penal estabelecer prin-
cípios e normas procedimentais para que sejam assegurados os Direitos Fundamentais do acusado.
O objetivo do Direito Processual Penal é tornar acessível os preceitos elencados no Código Penal,
no sentido de instrumentalizar a aplicação da lei penal. No que tange à finalidade, essa concepção
pode se dar de maneira mediata ou Imediata. A finalidade imediata consta estabelecer uma relação
jurídica de culpabilidade ou não, confrontando o direito de liberdade do infrator com a aplicação da
lei penal, concretizando o previsto no Código Penal. Consequente a isso, surge a pacificação social
como finalidade mediata, com solução do conflito.
Fontes do Direito Processual Penal

As fontes dessa vertente do Direito trazem à tona a origem de fato gerador do Direito, diga-se,
relaciona o local de onde são tiradas as normas processuais penais. Deste modo, a fonte material do
Direito Processual Penal é a União (Art. 22, inciso I da CF/88), e subsidiariamente os estados e o DF.
O processo inaugurador da norma é dado pela aprovação do projeto de lei pela Câmara dos Deputa-
dos e pelo Senado Federal, bem como pela respectiva sanção pelo Presidente da República.
As fontes formais das normas processuais penais decorrem de dispositivos jurídicos, tais como
o Código de Processo Penal. Ainda nisso, as fontes formais imediatas ou primárias são aquelas que
emanam diretamente princípios a serem seguidos em processo penal. São eles:
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Já as fontes formais mediatas ou secundárias são aquelas que não geram diretamente efeitos jurí-
dicos, tais como os costumes, princípios gerais de direito, analogia etc.
Sistemas Processuais Penais

Sistema Inquisitivo
A origem da nomenclatura desse sistema deriva da Santa Inquisição, ou Tribunal Eclesiástico, que
tinha como finalidade a investigação e punição dos “hereges”, tudo isso feito pelos membros do clero.
No sistema inquisitivo é o juiz quem detém as prerrogativas de acusar e julgar o investigado, o
qual é tratado como mero objeto. A ideia central desse sistema é que que produz, gerencia e aprecia a
prova é o próprio julgador.
O juiz (gestor da prova) busca a evidência para confirmar o que pensa (subjetivismo) sobre o
fato (ideia pré-concebida), fato em que as provas colhidas são utilizadas apenas para comprovar seu
pensamento. Ele irá fabricar as provas para que confirme sua convicção sobre o crime e o réu. Para
tanto, utiliza-se principalmente da confissão do réu, obtida muitas vezes mediante tortura ou outro
meio cruel, para obter as respostas que lhe convier. Em outras palavras, o julgador é citado como
representante de Deus na Terra, pois produz provas para confirmar o fato, utilizando-se de todos os
meios – lícitos ou não – para obter a condenação do objeto da relação processual.
Também, é neste período que as provas são avaliadas e atribuídos certos níveis de importância
(prova tarifada). O testemunho de um clero ou nobre possuíam valores muito maiores, por exemplo,
que o de uma mulher. A confissão é absoluta e irretratável (daí a expressão rainha das provas).
A crítica feita a este sistema processual é a de que não seria possível uma única pessoa, detentora
de tantos poderes, poder conduzir imparcialmente e com objetividade o ato criminoso.
Pensando nisso, é possível sintetizar como características do sistema inquisitivo:
a) Reunião das funções: o juiz julga e acusa;
b) Não existem partes – o réu é mero objeto do processo penal e não sujeito de direitos;
c) O processo é sigiloso, isto é, é praticado longe “aos olhos do povo”;
d) Inexistem garantias constitucionais, pois, se o investigado é objeto, não há que se falar em con-
traditório, ampla defesa, devido processo legal etc.;
e) a confissão é a rainha das provas (prova legal e tarifação das provas);
f) O réu é considerado culpado até que se prove o contrário.
Sistema Acusatório
Diferente do sistema inquisitório, o sistema processual acusatório possui como princípio unifi-
cador o fato de o gestor da prova ser pessoa diversa do juiz. Há, portanto, nítida separação entre as
funções de acusar e julgar, o que não ocorria no sistema inquisitivo. Destarte, o juiz é imparcial e
somente julga, não produz provas (em regra) e nem defende o réu.
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Para facilitar a compreensão desse sistema, eis suas principais características:

a) as partes são as gestoras das provas;
b) há separação das funções de acusar, julgar e defender;
c) o processo é público, salvo exceções determinadas por lei;
d) o réu é sujeito de direitos e não mais objeto da investigação;
e) consequentemente, ao acusado é garantido o contraditório, a ampla defesa, o devido processo
legal, e demais princípios limitadores do poder punitivo;
f) presume-se a não culpabilidade (ou a inocência do réu);
g) as provas não são taxativas e não possuem valores preestabelecidos.
Sistema Misto
Por fim, o sistema processual misto contém as características de ambos os sistemas supracitados.
Possui duas fases: a primeira, inquisitória e a segunda, acusatória. A primeira fase é a da investigação pre-
liminar. Tem nítido caráter inquisitório em que o procedimento é presidido pelo juiz (não se confundindo
com o inquérito policial, o qual é presidido por autoridade policial), colhendo provas, indícios e demais in-
formações para que possa, posteriormente, embasar sua acusação ao Juízo competente. Obedece também
às características do sistema inquisitivo, em que o juiz é, portanto, o gestor das provas.
A segunda fase é a judicial ou processual propriamente dita. Aqui existe a figura do acusador
(MP, particular) diverso do julgador (somente o juiz), em que são assegurados todos os direitos do
acusado e a independência entre acusação, defesa e juiz. Atualmente é adotado por vários países
europeus, sendo inaugurado pelo Código de Processo Penal Francês.
Sistema Adotado pelo Brasil
Há uma corrente doutrinária que diz que o sistema processual brasileiro é misto (Hélio Tornaghi),
aduzindo sua dupla fase:
a) Fase investigatória, de características inquisitórias, visto que é pré-processual;
b) Fase judicial, com características acusatórias, iniciada após o recebimento da denúncia ou
queixa. A crítica a esta corrente cinge-se ao caráter administrativo (extraprocessual) da inves-
tigação preliminar (inquérito policial, por exemplo).
No entanto, o entendimento majoritário e jurisprudencial é a de que O BRASIL ADOTA O
SISTEMA ACUSATÓRIO, pois há clara separação da função acusatória (realizada pelo Ministério
Público nas ações penais públicas) e a julgadora (Juiz). É preciso, entretanto, ter a noção que não se
trata do sistema acusatório puro, uma vez que, apesar de a regra do ônus da prova ser da alegação
(ou partes), admitem-se exceções em que o próprio juiz pode determinar, de ofício, sua produção de
forma suplementar, como no artigo 156 do CPP:
Art. 156. A prova da alegação incumbirá a quem a fizer, sendo, porém, facultado ao juiz de ofício:
I – ordenar, mesmo antes de iniciada a ação penal, a produção antecipada de provas consideradas
urgentes e relevantes, observando a necessidade, adequação e proporcionalidade da medida;
II – determinar, no curso da instrução, ou antes de proferir sentença, a realização de diligências para
dirimir dúvida sobre ponto relevante.
Além disso, o Art. 385 do CPP permite ao juiz condenar o réu, nos crimes de ação pública, ainda
que o Ministério Público tenha se manifestado pela absolvição.
ATENÇÃO! No Processo Penal, o Ministério Público exerce a pretensão acusatória sempre que
houver Fumus Commissi Delicti (fumaça do crime), enquanto o juiz concretiza o poder de punir.
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Exercícios
01. A publicidade, a imparcialidade, o contraditório e a ampla defesa são características marcan-
tes do sistema processual acusatório.
Certo ( ) Errado ( )
02. O sistema processual acusatório não restringe a ingerência, de ofício, do magistrado antes da
fase processual da persecução penal.
03. No sistema processual inquisitivo, o processo é público; a confissão é elemento suficiente para
a condenação; e as funções de acusação e julgamento são atribuídas a pessoas distintas.
Gabarito
01 - Certo
02 - Errado
03 - Errado
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ÍNDICE
Princípios Constitucionais Aplicados ao Processo Penal��2
Imparcialidade Judicial��2
Juiz Natural��2
Duplo Grau de Jurisdição��2
Celeridade Processual��2
Economia Processual��3
Princípio do Devido Processo Legal��3
Princípio da Presunção de Não-Culpabilidade (Ou Inocência)��3
Princípio da Igualdade Processual��3
Princípio do Contraditório ou Bilateralidade��3
Princípio da Ampla Defesa��4
Princípio da Publicidade��4
Princípio da Vedação das Provas Ilícitas��4
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Princípios Constitucionais Aplicados ao Processo Penal

Tendo em vista os estudiosos da Constituição Federal de 1988, o Artigo 5º, ao elencar uma série
de direitos individuais e coletivos, fundamenta a base do que se tem hoje a respeito da legitimidade
da implementação do Processo Penal. Pensando nisso, o fundamento da legitimidade da jurisdi-
ção e da independência do Poder Judiciário está no reconhecimento da sua função garantidora dos
direitos fundamentais inseridos no rol da Constituição.
Imparcialidade Judicial
O juiz é um dos 3 polos do Direito Processual Penal (Juiz, Ministério Público e Acusado), e atua
com função jurisdicional, avaliando os elementos probatórios e formando a sua íntima convicção,
a qual deve sempre ser fundamentada. A ele são levados elementos que, ao confrontar com o fato
criminoso, devem construir um pensamento lógico a fim de tornar o acusado culpado ou inocente.
Existem vários dispositivos constitucionais que concretizam esse princípio, dentre eles a vedação do
tribunal de exceção (Art. 5º, XXXVII) e as vedações aos juízes (Art. 95, parágrafo único).
Art. 95, Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
I – exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou função, salvo uma de magistério;
II – receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou participação em processo;
III – dedicar-se à atividade político-partidária.
IV – receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou contribuições de pessoas físicas, entidades
públicas ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei;
V – exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos três anos do afasta-
mento do cargo por aposentadoria ou exoneração.
Juiz Natural
Está previsto implicitamente no art. 5º, LIII, da CF/88, que dispõe que ninguém será sentenciado
senão pelo juiz competente. É como dizer que todos têm a garantia constitucional de ser submetidos
a julgamento somente por órgão do Poder Judiciário (função típica de jurisdição), dotado de todas as
garantias institucionais e pessoais previstas no bojo constitucional. Juiz natural é, portanto, aquele pre-
viamente conhecido e investido, segundo regras objetivas de competência estabelecidas anteriormente
à infração penal, investido de garantias que lhe assegurem absoluta independência e imparcialidade.
Desse princípio também deriva o princípio implícito do Promotor Natural, o qual significa
que ninguém será processado senão pelo órgão do Ministério Público, dotado de amplas garantias
pessoais e institucionais, de absoluta independência e liberdade de convicção e com atribuições pre-
viamente fixadas e conhecidas.
Art. 5º, LIII – ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente;
Duplo Grau de Jurisdição
Esse princípio invoca a possibilidade de revisão, por via de recurso, das causas já julgadas pelo
juiz de primeiro grau. Trata-se de um princípio implícito. Decorre ele da própria estrutura atribuí-
da ao Poder Judiciário, incumbindo-se no Art. 102 da CF/88 a outorga de competência recursal a
vários órgãos da jurisdição.
Celeridade Processual
De acordo com Art. 8º do Pacto de São José da Costa Rica, implementado no ordenamento
jurídico brasileiro por meio do Decreto Legislativo nº 27/92 e promulgada pelo Decreto nº 672/92,
“Toda pessoa tem direito a ser ouvida, com as devidas garantias e dentro de um prazo razoável, por
um juiz ou tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido anteriormente por lei, na
apuração de qualquer acusação penal formulada contra ela, ou para que se determinem seus direitos
ou obrigações de natureza civil, trabalhista, fiscal ou de qualquer outra natureza”.
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Não bastasse isso, a Emenda Constitucional 45 de 2004 cuidou expressá-lo em garantia consti-
tucional, acrescentando um novo inciso ao art. 5º, o LXXVIII, o qual prevê que “a todos, no âmbito
judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam
a celeridade de sua tramitação”´. Um exemplo prático desse princípio é a especialização de Varas
Criminais e Juizados.
Art. 5º, LXXVIII – a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do
processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação.
Economia Processual
O processo é meio, não sendo permitido exigir um dispêndio exagerado em relação aos bens
que estão em plena disputa. Exprime a procura da máxima eficiência na aplicação do direito, com o
menor dispêndio de atos processuais possível.
Princípio do Devido Processo Legal

Esse princípio aduz a ideia da existência do Processo, em todas as esferas, de forma que ninguém
será privado da liberdade ou de bens sem o devido procedimento técnico que assegure as prerrogati-
vas constitucionais.
Art. 5º, LIV – ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
Princípio da Presunção de Não-Culpabilidade (Ou Inocência)

Decorre desse princípio que o ônus de provar o fato criminoso e suas circunstâncias cabe à
acusação, visto que ao réu cabe provar excludentes de ilicitude ou causas extintivas da punibilidade.
Sendo assim, o juiz deve ter certeza de sua decisão ao apontar uma condenação, tendo em visto o
princípio geral “in dubio pro reo”.
Art. 5º, LVII – ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória;
Princípio da Igualdade Processual
Decorre do caput do Art. 5º da CF/88, de que todos são iguais perante a lei. Dessa forma, às partes
devem ser igualmente oportunizadas em juízo de fazer valer suas indagações, e serem tratadas igua-
litariamente, na medida de suas igualdades, e desigualmente, na proporção de suas desigualdades.
No processo penal, o princípio sofre alguma atenuação pelo, também constitucional, princípio
do “ favor rei”, postulado segundo o qual o interesse do acusado goza de alguma prevalência em con-
traste com a pretensão punitiva (implicitamente citado).
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasilei-
ros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade,
à segurança e à propriedade
Princípio do Contraditório ou Bilateralidade
Durante o Processo, pode-se dizer que há uma bilateralidade em relação ao Juiz. Sendo assim,
cada acusação da parte gera automaticamente o direito de “desdizer”, ou seja, de contraditar aquilo
que lhe foi atribuído. À voz de Capez, “compreende, ainda, o direito de serem cientificadas sobre
qualquer fato processual ocorrido e a oportunidade de manifestarem-se sobre ele, antes de qualquer
decisão jurisdicional (CF, art. 5º, LV).”
O saber dos atos processuais é dado por meio da citação, intimação e notificação.
→→ Citação é a cientificação a alguém da instauração de um processo, com a consequente chamada
para integrar a relação processual;
→→ Intimação é a comunicação a alguém de atos do processo, podendo conter um comando para
fazer ou deixar de fazer alguma coisa. Embora nosso Código não faça distinção, doutrinariamen-
te a intimação refere-se a atos ou despachos já proferidos no processo;
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→→ A notificação consiste em uma comunicação à parte para que faça ou deixe de fazer alguma coisa.
Assim, intima-se “de” e notifica-se “para” algum ato processual. A notificação não deve ser em-
pregada como ato de comunicação processual, embora às vezes seja usada nesse sentido.
Art. 5º, LV – aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegura-
dos o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
Princípio da Ampla Defesa

Perceba que o Art. 5º, inciso LV da CF/88 expressamente cita a ampla defesa como sendo uma
garantia constitucional. Hoje entende-se como ampla defesa tanto a autodefesa (pessoal) quando
a defesa técnica (por advogado constituído). Além disso, também é citado pelo inciso LXXIV do
mesmo dispositivo que será garantido a assistência jurídica integral e gratuita aos necessitados.
Desse princípio também decorre a obrigatoriedade de se observar a ordem natural do processo,
de modo que a defesa se manifeste sempre em último lugar. Além disso, esse princípio concretiza a
possibilidade da utilização de áreas alheias ao Direito na implicação jurídica, dentre eles a utilização
de DNA forense na resolução de crimes.
A autodefesa consiste no falar do acusado diante do juiz em momento oportuno, ou seja, é o
interrogatório do réu. Aqui, a autodefesa é disponível, diga-se, o réu pode permanecer calado após
ser questionado acerca de do fato criminoso (Nemo Tenetur se Detegere) ou ainda mentir sobre fatos
relacionados ao crime. O mesmo não vale para a defesa técnica, a qual é indisponível (com exceção
do próprio acusado ser advogado), pois apenas o advogado tem capacidade postulatória (é a capaci-
dade dada pela OAB aos advogados para praticar atos do processo em juízo, sob pena de nulidade do
processo). A Súmula 523 do STF salienta a irrenunciabilidade da defesa técnica.
Princípio da Publicidade
Esse princípio traduz a transparência da atividade jurisdicional do Estado e do Poder Judiciá-
rio, de forma que, em regra, os atos processuais (como as audiências) são públicos. É claro que essa
norma determina exceções no caso de envolver intimidade, interesse social ou até mesmo segurança
nacional. Um bom exemplo de procedimento sigiloso é o Inquérito Policial.
Art. 5º, XXXIII – todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular,
ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressal-
vadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
Princípio da Vedação das Provas Ilícitas
Sendo um dos princípios mais citados em provas, trata-se da não admissão de provas obtidas
por meios ilícitos, como a tortura. Essa vedação tem caráter absoluto. Posteriormente é tratado o
princípio da vedação também das provas derivadas das ilícitas, ou teoria “Fruits of the Poisonous
Three”. Essa teoria enfatiza que, se a árvore estiver alocada em solo contaminado, os frutos também
serão contaminados, visto que o seu desenvolvimento utiliza matéria-prima do solo. No entanto, a
vedação das provas derivadas das ilícitas não é absoluta, pois existem hipóteses excepcionais de utili-
zação de provas derivadas das ilícitas (veremos adiante).
Art. 5º, LVI – são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos;
Exercícios
01. São princípios processuais penais expressos na CF a presunção de não culpabilidade, o devido
processo legal e o direito do suspeito ou indiciado ao silêncio.
02. Ninguém será processado nem sentenciado, senão pela autoridade competente, em respeito ao
princípio constitucional do juiz natural.
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03. A garantia, aos acusados em geral, de contraditar atos e documentos com os meios e recursos
previstos atende aos princípios constitucionais do contraditório e da ampla defesa.
Gabarito
01 - Certo
02 - Certo
03 - Certo
5
ÍNDICE
Inquérito Policial��2
Introdução��2
Polícia��2
Conceito��3
Finalidade��3
1
Inquérito Policial
Introdução
Quando é cometido um delito, deve o Estado, por intermédio da polícia, buscar provas iniciais
acerca da autoria e da materialidade, para apresentá-las ao titular da ação penal (Ministério Público ou
ofendido), a fim de que este, apreciando-as, decida se oferece a denúncia ou queixa-crime. Uma vez ofe-
recida a denúncia (ação penal pública) ou queixa-crime (ação privada), o inquérito policial as acompa-
nhará, para que o juiz possa avaliar se há indícios suficientes de autoria e materialidade para recebê-las.
Caso sejam recebidas, o inquérito policial acompanhará a ação penal, ficando anexado aos autos.
O inquérito policial é instaurado para apurar infrações penais que tenham pena superior a 2 anos,
já que, no caso das infrações de menor potencial ofensivo, determina o art. 69 da Lei n. 9.099/95 a mera
lavratura de termo circunstanciado de ocorrência (TCO). As infrações de menor potencial ofensivo são
os crimes com pena máxima não superior a 2 anos e as contravenções penais (art. 61 da Lei n. 9.099/95).
CUIDADO! Sempre que uma infração de menor potencial ofensivo se revestir de alguma complexida-
de, inviabilizando o TCO, excepcionalmente será instaurado o inquérito policial que, posteriormente,
será encaminhado ao Juizado Especial Criminal. Além disso, nos termos do art. 41 da Lei Maria da
Penha (Lei n. 11.340/2006), todas as infrações que envolvam violência doméstica ou familiar contra
a mulher se apuram mediante inquérito policial, ainda que a pena máxima não seja superior a 2 anos.
O Processo penal oferece ao estado as premissas que garantem a aplicação da lei penal, visto que
tal NÃO É AUTOAPLICÁVEL. Desta forma, essa disciplina esclarece dois momentos no Persecutio
Criminis, uma etapa pré-processual (Inquérito Policial) e outra etapa Processual Penal (Processo Penal).
Persecutio Criminis
Polícia
Na Constituição Federal de 1988, a polícia foi disciplinada no artigo 144. Doutrinariamente, as
polícias podem ser divididas em Polícia Administrativa ou Ostensiva e Polícia Judiciária ou Repres-
siva. A Polícia Ostensiva é aquela que deve ser vista e temida, é aquela que inibe o comportamento
criminoso ainda na cabeça das pessoas. Por isso, as viaturas tendem a ser chamativas, com a preten-
são de serem vistas por todas as pessoas. Dentro da Polícia Ostensiva insere-se a Polícia Militar, os
Corpos de Bombeiros Militares, a Polícia Rodoviária Federal e a Polícia Ferroviária Federal.
Do outro lado, por mais exitosa que seja a Polícia Ostensiva, é fatídica a existência de crimes em
sociedade. Neste ponto, entra em ação a Polícia Judiciária, a qual atua após o cometimento do crime,
em processos investigatórios. Dentre as Polícias Judiciárias, elas podem existir no âmbito estadual
sendo representada pela Polícia Civil e na esfera federal pela Polícia Federal.
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Após isso, é instintivo o pensamento que a Polícia responsável pelos procedimentos investigató-
rios é a Polícia Judiciária. Logo, é ela que titula o Inquérito Policial. Após a CF/88, a Polícia Judiciária
ganhou um crédito de tecnicidade importantíssimo. Essa Polícia deve ser gerida por Delegados de
Polícia, necessariamente bacharéis em Direito e concursados, com tratamento protocolar similar ao
dispensado aos Juízes, Promotores, Defensores Públicos e Advogados (Art. 3º da Lei 12.830/13).
CUIDADO! A Polícia Judiciária NÃO faz parte do Poder Judiciário, mas do Executivo. Ela sim-
plesmente funciona como auxiliar do Poder Judiciário, cabendo a essa Polícia elaborar a Investi-
gação Criminal.
Inquérito Policial
Conceito
Trata-se de um PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO preliminar, de caráter INFORMA-
TIVO, que objetiva apurar indícios de AUTORIA E MATERIALIDADE, sendo presidido por AU-
TORIDADE POLICIAL de carreira (diga-se: delegados de Polícia).
Essa é a definição de Aury Lopes Junior, e contextualiza a situação de que o Inquérito Policial (IP)
é um procedimento meramente administrativo, ou seja, é uma formalidade, não se caracterizando
como um processo. O caráter informativo se materializa no sentido de o MP prescindir do IP para
prestar a denúncia, ou seja, o IP não é necessário para a denúncia. Além disso, o próprio conceito
estabelece o objetivo do IP, que é o de apurar indícios de autoria e materialidade do crime.
Tendo o exposto em vista, a natureza jurídica do IP é a de procedimento administrativo preli-
minar de caráter informativo, sem rito, sendo cada diligência determinada pela autoridade policial.
Finalidade
É comum a doutrina apontar uma finalidade explícita do IP, que é a de contribuir com a Opinio
Delicti do MP na tentativa de convencê-lo a prestar a denúncia. No entanto, o IP apresenta uma finali-
dade dual, sendo em segundo lugar útil à aplicação de medidas cautelares previstas no Art. 319 do CPP.
Exercícios
01. Depois de adquirir um revólver calibre 38, que sabia ser produto de crime, José passou a portá-lo
municiado, sem autorização e em desacordo com determinação legal. O comportamento
suspeito de José levou-o a ser abordado em operação policial de rotina. Sem a autorização de
porte de arma de fogo, José foi conduzido à delegacia, onde foi instaurado inquérito policial.
Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item seguinte.
O inquérito instaurado contra José é procedimento de natureza administrativa, cuja finalidade é
obter informações a respeito da autoria e da materialidade do delito.
02. O inquérito policial pode ser definido como um procedimento administrativo pré-processual
destinado à apuração das infrações penais e da sua autoria.
3
03. Por ser instrumento de informação pré-processual, o inquérito policial é imprescindível ao

oferecimento da denúncia.
04. No âmbito do inquérito policial, cuja natureza é inquisitiva, não se faz necessária a aplicação
plena do princípio do contraditório, conforme a jurisprudência dominante.
Gabarito
01 - Certo
02 - Certo
03 - Errado
04 - Certo
4
ÍNDICE
Características do IP��2
1
Inquérito Policial
Características do IP
INQUISITIVO: o IP não admite o contraditório nem a ampla defesa, já que se trata de procedimen-
to com concentração de poder em autoridade única (delegado). Logo, NÃO HÁ PARTES NO IP, por
isso não se admite a formulação de quesitos por meio do ofendido ou do acusado. Não há contraditó-
rio, porque não há necessidade da polícia de avisar o suspeito o que está investigando. Não há ampla
defesa, porque o inquérito Per Si não fundamenta sentença condenatória.
Agora, o porquê de o IP não admitir contraditório nem ampla defesa se dá ao fato de como o Le-
gislador tratou isso. Portanto, como o Poder Legislativo definiu essa característica ao IP, ele também
definiu procedimento investigativos (que, neste caso, é a exceção) que admitem o contraditório e a
ampla defesa, como o caso de expulsão de estrangeiro do país.
DISCRICIONÁRIO: trata-se da margem de conveniência e oportunidade, ou seja, liberdade dentro
da lei. O delegado não tem o dever de seguir uma sequência de atos, ele deve estrategicamente deter-
minar diligências de acordo com o que o delegado imagina. O Artigo 6º do CPP determina um rol
exemplificativo de diligências a serem seguidas, mas ordinariamente não há um rito específico para
ser seguido pelo delegado.
Mas tome bastante cuidado. Aqui se aponta que o início do IP, em regra, é avaliado pelo delegado,
visto que o requerimento das partes (quanto a diligência ou a propositura do IP) pode ser indeferido pelo
delegado entender que esse requerimento é impertinente. No entanto, nos crimes vestigiais ou não tran-
seuntes a implementação do IP é obrigatória e o delegado não pode se negar a realizar (Art. 158 do CPP).
No caso de um Juiz ou Promotor requisitar a realização de uma diligência ao delegado de polícia,
não pode o delegado negar, visto que requisição é sinônimo de ordem (Art. 13, II do CPP). Mas
cuidado, não há hierarquia entre Juiz ou Promotor e delegado, o que acontece é que a norma legal
determina isso. Vale ressaltar que o Cespe trouxe à tona o posicionamento de uma hipótese em que
o delegado pode se negar a realizar o IP quando da requisição do MP ou do Juiz: quando a requisição
for manifestamente ilegal.
SIGILOSO: o princípio da publicidade não atinge o inquérito policial por se tratar de procedimento
administrativo. De acordo com o art. 20 do Código de Processo Penal, “a autoridade assegurará no
inquérito o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da sociedade”. Resta claro
pela leitura do dispositivo que sua finalidade é a de evitar que a publicidade em relação às provas
colhidas ou àquelas que a autoridade pretende obter prejudique a apuração do ilícito. Além disso, o
sigilo tem como função garantir a eficiência da diligência e preservar a intimidade, privacidade
e segurança do investigado.
Esse sigilo pode ser dividido em sigilo externo, o qual abrange os terceiros desinteressados,
diga-se, a imprensa. Esse tipo de sigilo ocorre em decorrência do preconceito existente naturalmente
na sociedade brasileira. Já o sigilo interno é aquele aplicado aos interessados, entre eles o Juiz, Mi-
nistério Público e o Advogado. Visto isso, é percebida uma fragilidade do sigilo interno, pois não
atinge o acesso aos autos, ou seja, o Juiz e o Promotor têm acesso aos autos, ainda que não reduzidos
a termo. Vale dizer, o advogado também tem direito à análise dos autos, mas apenas aos autos já do-
cumentados (Art. 7º, XIV, EOAB).
Da negativa de acesso aos autos caberá Mandado de Segurança, visto estar em risco direito
líquido e certo atribuído por lei federal (EOAB) ao advogado. Como também há risco de restrição
de liberdade do acusado, caberá Habeas Corpus. Além disso, o Brasil é o único país do mundo em
que o STF precisa sumular algo já previsto em lei. Veja bem: ainda que haja previsão de acesso do
advogado aos autos já documentados, muitos delegados ainda não permitiam esse acesso. Pensando
nisso, outra ferramenta a ser utilizada é a Reclamação ao Supremo, visto que o STF, nessa situação,
obrigou-se a lançar mão da súmula vinculante 14:
2
“É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, já
documentados em procedimento investigatório realizado por órgão com competência de polícia judi-
ciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa”.
Além de ter acesso aos autos, o defensor também poderá estar presente no interrogatório do in-
diciado e na produção de provas testemunhais. Não poderá, contudo, fazer reperguntas, dado ao
caráter inquisitivo do inquérito. A presença do advogado em tais oitivas confere maior valor aos
depoimentos, pois é comum que os réus, após confessarem o crime perante o delegado, aleguem em
juízo que o documento foi forjado ou que foram forçados a confessar. A presença do defensor no in-
terrogatório, entretanto, retira a credibilidade dessas afirmações do acusado.
O delegado, quando entender necessário e não prejudicar a investigação, poderá divulgar infor-
mações à imprensa. No entanto, quando o juiz decretar o segredo de justiça, absolutamente ninguém
poderá prestar declaração à imprensa, isso para proteger a intimidade, família e vida privada da vítima.
Exercícios
01. O sigilo do inquérito policial se estende ao advogado somente até a fase do indiciamento do
representado, após o que será autorizado o acesso a todas as peças já produzidas nos autos, in-
cluindo-se as diligências ainda não documentadas.
02. Em razão de mandados expedidos por juiz competente, foram realizadas providências caute-
lares de interceptação telefônica e busca domiciliar na residência de Marcos para a obtenção de
provas de crime de tráfico ilícito de entorpecentes a ele imputado e objeto de investigação em
inquérito policial.
Nessa situação, durante o procedimento investigatório, o advogado de Marcos
a) terá direito de acessar os relatórios e as demais diligências da interceptação telefônica ainda
em andamento.
b) terá direito de acessar os relatórios de cumprimento dos mandados de busca e apreensão e
os respectivos autos de apreensão.
c) estará impedido de acessar os laudos periciais incorporados aos procedimentos de investigação.
d) terá direito de acessar previamente documentos referentes às diligências do inquérito, inclu-
sive os de cumprimento do mandado de busca e apreensão.
e) estará impedido de acessar os autos de apresentação e apreensão já lavrados.
03. O inquérito policial tem caráter inquisitório, dispensando a ampla defesa e o contraditório,
motivo pelo qual os elementos de informação nele documentados não são disponibilizados ao
defensor do investigado.
3
04. É vedado à autoridade policial negar ao defensor do investigado o acesso a documentos e

outros elementos de prova constantes dos autos de inquérito policial.
Gabarito
01 - Errado
02 - B
03 - Errado
04 - Certo
4
ÍNDICE
Características do IP��2
Atribuição��3
1
Inquérito Policial
Características do IP
→→ ESCRITO: Todos os atos do inquérito devem ser reduzidos a termo para que haja segurança em
relação ao seu conteúdo. É o que diz a regra do art. 9º do Código de Processo Penal, de modo que não
se admite, por ora, que o delegado se limite a filmar os depoimentos e encaminhar cópia das gra-
vações ao Ministério Público. Segundo o art. 9º do CPP, “todas as peças do inquérito policial serão,
num só processado, reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela autoridade”.
CUIDADO! De acordo com o Art. 405 do CPP, existem diligências que não são realizadas por
escrito, portanto no caso de um interrogatório, pode-se utilizar meio audiovisual e ser encami-
nhado junto com o Relatório ao MP, no entanto, ainda assim, deve-se reduzir tudo a termo.
INDISPONÍVEL: a autoridade policial, ao perceber nas diligências que se trata de uma causa
de exclusão de ilicitude não pode simplesmente desistir do Inquérito, tendo em vista que tal ato
deverá ser finalizado por meio de um Relatório. Sendo assim, toda investigação iniciada deverá ser
finalizada e introduzida à autoridade competente (Art. 17 do CPP). Da mesma forma, em nenhuma
hipótese, poderá a autoridade policial arquivar o Inquérito, fato cabível apenas ao Juiz.
DISPENSÁVEL: a existência do inquérito policial não é obrigatória e nem necessária para o de-
sencadeamento da ação penal. Há diversos dispositivos no Código de Processo Penal permitindo
que a denúncia ou queixa sejam apresentadas com base nas chamadas peças de informação que, em
verdade, podem ser quaisquer documentos que demonstrem a existência de indícios suficientes de
autoria e de materialidade da infração penal. Ex.: sindicâncias instauradas no âmbito da Adminis-
tração Pública para apurar infrações administrativas, onde acabam também sendo apurados ilícitos
penais, de modo que os documentos são encaminhados diretamente ao Ministério Público. Ora,
como a finalidade do inquérito é justamente colher indícios, torna-se desnecessária sua instauração
quando o titular da ação já possui peças que permitam sua imediata propositura.
O art. 28 do Código de Processo Penal expressamente menciona que o Ministério Público, se
entender que não há elementos para oferecer a denúncia, deverá requerer ao juiz o arquivamento
do inquérito policial ou das peças de informação. Quanto às últimas, entretanto, se o Ministério
Público considerar que as provas contidas nas peças de informação são insuficientes, mas que novos
elementos de convicção podem ser obtidos pela autoridade policial em diligências, poderá requisitar
a instauração de inquérito policial, remetendo à autoridade as peças que estão em seu poder.
Da mesma maneira, o art. 39, § 4º do CPP prevê que o órgão do Ministério Público dispensará o
inquérito, nos crimes de ação pública condicionada, se com a representação forem apresentados do-
cumentos que habilitem o imediato desencadeamento da ação.
Por fim, o art. 40 do Código de Processo Penal prevê que os juízes e os tribunais encaminharão
cópias e documentos ao Ministério Público quando, nos autos ou papéis que conhecerem no desem-
penho da jurisdição, verificarem a ocorrência de crime de ação pública. O Ministério Público, ao
receber tais peças, poderá, de imediato, oferecer denúncia, ou, se entender que são necessárias dili-
gências complementares, requisitá-las diretamente ou requisitar a instauração de inquérito policial,
remetendo à autoridade as peças que se encontram em seu poder.
OFICIAL E OFICIOSO: a oficialidade e a oficiosidade são princípios importantes a serem analisa-
dos. O primeiro relaciona o entendimento de que a realização do Inquérito Policial é atribuição de
órgão oficial do estado. (Polícia Judiciária). Já a oficiosidade afirma que a polícia, ao tomar conheci-
mento de uma infração penal, agirá de ofício, ou seja, sem provocação.
2
Atribuição
Trata-se da delimitação legal de poder conferida à autoridade policial para investigar crimes. Por
essas regras, é possível definir dois tipos de atribuição:
1) Territorial: em regra, adota-se a teoria do resultado, diga-se, o local de consumação do ato é o
local que realiza o IP. No entanto, excepcionalmente é possível aplicar a teoria da atividade em
crimes tentados e homicídio culposo ou doloso. Essa excepcionalidade foi determinada pelo STJ
no intuito de melhor apurar os vestígios do crime.
2) Material: é a atribuição definida pela natureza do crime, com a atuação de delegacias especiali-
zadas em procedimentos de ocorrência em crimes seletos, tais como a delegacia da mulher, dele-
gacia de homicídios etc.
Em regra, a atribuição material é subsidiária à territorial, tendo em vista que se deve descobrir a
atribuição territorial primeiro antes de verificar a existência de delegacia especializada.
Exercícios
01. Em se tratando de crimes que se processam mediante ação penal pública incondicionada, o
inquérito policial poderá ser instaurado de ofício pela autoridade policial.
02. O inquérito policial é um procedimento que pode ser presidido tanto pelo delegado de polícia
quanto pelo membro do Ministério Público, desde que, neste último caso, tenha sido este o
órgão responsável pela investigação.
03. O inquérito policial é um procedimento escrito, obrigatório e preparatório da ação penal, im-
prescindível para embasar o oferecimento da denúncia.
04. A autoridade policial poderá arquivar autos de inquérito policial se convencida da inexistência
da materialidade delitiva.
05. O inquérito policial é um procedimento administrativo, de natureza acusatória, escrito e sigiloso.
Gabarito
01 - Certo
02 - Errado
03 - Errado
04 - Errado
05 - Errado
3
ÍNDICE
Valor Probatório do Inquérito Policial��2
Vícios��2
Prazos��2
Inquéritos não Policiais ou Extrapoliciais��2
Incomunicabilidade��3
1
Inquérito Policial
Valor Probatório do Inquérito Policial
Tendo em vista a autoritariedade dada ao delegado de polícia no Inquérito Policial, esse procedi-
mento tem caráter relativo, pois não tem força para embasar sozinho uma condenação criminal. Ora,
sabe-se que o Inquérito não produz provas, mas elementos de informação. No processo, esses elemen-
tos devem passar pelo filtro do contraditório e da ampla defesa para que seja validado como prova.
Ainda nesse sentido, o Art. 155 do CPP salienta que o Juiz não pode condenar baseado exclusiva-
mente nos elementos colhidos no Inquérito, e ainda excepciona 3 casos:
“O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da prova produzida em contraditório judicial, não
podendo fundamentar sua decisão exclusivamente nos elementos informativos colhidos na investigação,
ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e antecipadas.”
Pois é, perceba que esse artigo diz que existem 3 elementos colhidos na Investigação Criminal que
podem embasar condenação, desde que transpassados pelos contraditório (contraditório diferido ou
postergado) e ampla defesa. São eles:
→→ Provas Cautelares: são aqueles objetos colhidos para que futuramente seja apresentado em juízo.
Um exemplo aqui seria a Interceptação Telefônica.
→→ Provas Não-repetíveis: são diligências realizadas no inquérito policial que, por sua natureza, não
serão repetidas no Processo (como as Perícias).
→→ Provas Antecipadas: são aquelas colhidas sempre que houver risco de não poderem ser realizadas
certas diligências futuramente. É o caso da oitiva de testemunhas com idade avançada ou doente.
Ele se instaura com a convocação do Juiz e com a presença das futuras partes, com respeito ao
contraditório e à ampla defesa.
Vícios
Os vícios do Inquérito Policial, diga-se, erros ou informalidades ou até mesmo diligências, NÃO
contaminam a ação penal, pois se trata de procedimento dispensável. O que pode acontecer é o MP
requisitar o suprimento daquele vício, ou apenas utilizar parte do Inquérito para embasar a Denúncia.
Prazos
Uma vez iniciado o inquérito, a autoridade policial tem prazos para concluí-lo, mas estes prazos
dependem de estar o indiciado solto ou preso.
Autoridades Indiciado Preso Indiciado Solto
Delegacia Estadual 10 dias improrrogáveis 30 dias prorrogáveis (juiz decide)
Delegacia Federal 15 dias prorrogáveis por mais 15 dias 30 dias prorrogáveis (juiz decide)
Lei de Drogas 30 dias prorrogáveis por mais 30 dias 90 dias prorrogáveis por mais 90 dias
Crimes contra a 10 dias improrrogáveis 10 dias improrrogáveis
Economia Popular
Crimes Militares 20 dias improrrogáveis 40 dias prorrogáveis por mais 20 dias
Inquéritos não Policiais ou Extrapoliciais

É a investigação de crimes desenvolvida por autoridades distintas da Polícia Judiciária.
→→ Inquéritos Parlamentares: são presididos por parlamentares, sendo as diligências realizadas
pela polícia.
→→ Inquéritos Militares: são presididos por Oficiais Militares de Carreira.
2
→→ Inquéritos Ministeriais: são investigações criminais presididas pelo promotor. Não confunda
Inquérito Ministerial com Inquérito Policial, sendo este último presidido apenas por autoridade
policial. Neste caso, a investigação a cargo do Promotor conviverá harmonicamente com o Inqué-
rito Policial. Vale ressaltar a súmula 234 do STJ, que versa sobre o impedimento do Promotor na
propositura da ação:
“A Participação de membro do Ministério Público na fase investigatória criminal NÃO acarreta o seu im-
pedimento ou suspeição para o oferecimento da denúncia.”
Incomunicabilidade
O art. 21, parágrafo único, do Código de Processo Penal prevê a possibilidade de o juiz decretar a
incomunicabilidade do indiciado por prazo não superior a 3 dias, visando com isso evitar que ele pre-
judique o andamento das investigações. Tal dispositivo, entretanto, apesar de não ter sido revogado ex-
pressamente, tornou-se inaplicável em razão do disposto no art. 136, § 3º, IV, da Constituição Federal,
que veda a incomunicabilidade, até mesmo quando decretado o estado de defesa. No entanto, ainda
nos dias atuais as bancas cobram algumas características da incomunicabilidade. São elas:
Exercícios
01. De acordo com as legislações especiais pertinentes, o inquérito policial deve ser concluído no
prazo de trinta dias, se o indiciado estiver solto, e de quinze dias, se ele estiver preso, de acordo
com a Lei de Drogas.
02. O Inquérito Policial que apresentar vício contaminará eventual ação penal subsequente
proposta com base nos elementos por ele colhidos.
03. Os elementos informativos colhidos no inquérito policial não podem fundamentar decisão
sobre decretação de prisão preventiva.
04. O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da prova produzida em contraditó-
rio judicial, podendo fundamentar sua decisão exclusivamente nos elementos informativos
colhidos na investigação, ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e antecipadas.
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Errado
04 - Errado
3
ÍNDICE
Procedimentos��2
Interceptação Telefônica��2
Notitia Criminis��2
Diligências��3
1
Inquérito Policial
Procedimentos
Os procedimentos relacionados à realização do Inquérito policial se dividem em três grandes
passos: Notícia do crime, Diligências e Desfecho.
Interceptação Telefônica
De acordo com a lei 9.296/96, a Interceptação telefônica é um procedimento realizado em tese
durante a investigação, mas também pode acontecer ao longo do Processo Penal. Como se trata
de uma ferramenta que fere o mandamento constitucional que tutela o direito à intimidade e vida
privada, a interceptação não poderá ser utilizada de qualquer jeito. Vejamos alguns requisitos para a
realização da interceptação:
Notitia Criminis
Consiste em informar as autoridades competentes a respeito do crime. Pode ser:
→→ Direta – É o conhecimento do crime por meio das próprias atividades policiais ou por meio
de imprensa.
→→ Indireta – É o noticiamento realizado por terceiros identificados.
→→ Coercitiva ou Obrigatória – Decorre da prisão em flagrante (APF).
Tipo de Notitia Criminis Indireta Características
Requerimento Vítima ou Representante Legal
Representação Ocorre em ação penal pública condicionada
Delatio Criminis Ocorre em ação penal pública incondicionada
Requisição Tem natureza de ordem por imposição legal realizada pelo Juiz ou membro do MP
CUIDADO! Delatio Criminis Postulatória é a comunicação da ocorrência da infração penal ou de

seu autor, feita pela vítima à autoridade competente, solicitando providências, como a instauração
do inquérito. Pode ser, ainda, a comunicação da vítima, nos mesmos termos, fornecendo a repre-
sentação para que o Ministério Público possa agir nos crimes de ação pública condicionada.
2
ABERTURA: Auto de Prisão em Flagrante, Portaria, Representação etc.

Bastante atenção quando a banca citar a questão da Denúncia Anônima. De acordo com posi-
cionamentos passados, trata-se de noticiamento do crime DIRETA ou de Cognição Imediata. Não é
possível dar abertura ao inquérito unicamente com elementos provenientes da denúncia, a não que
constitua prova vestigial.
Diligências
O artigo 6º do CPP, em conjunto com o artigo 7º e 13 exprimem o que deve ser feito em se tratando
de diligências:
Art. 6º Logo que tiver conhecimento da prática da infração penal, a autoridade policial deverá:
I – dirigir-se ao local, providenciando para que não se alterem o estado e conservação das coisas,
até a chegada dos peritos criminais;
II – apreender os objetos que tiverem relação com o fato, após liberados pelos peritos criminais;
III – colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e suas circunstâncias;
IV – ouvir o ofendido;
V – ouvir o indiciado, com observância, no que for aplicável, do disposto no Capítulo III do Título
Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser assinado por duas testemunhas que lhe tenham
ouvido a leitura;
VI – proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareações;
VII – determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer outras perícias;
VIII – ordenar a identificação do indiciado pelo processo datiloscópico, se possível, e fazer juntar
aos autos sua folha de antecedentes;
IX – averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual, familiar e social, sua
condição econômica, sua atitude e estado de ânimo antes e depois do crime e durante ele, e quais-
quer outros elementos que contribuírem para a apreciação do seu temperamento e caráter.
X – colher informações sobre a existência de filhos, respectivas idades e se possuem alguma deficiên-
cia e o nome e o contato de eventual responsável pelos cuidados dos filhos, indicado pela pessoa presa.
Art. 7º Para verificar a possibilidade de haver a infração sido praticada de determinado modo, a
autoridade policial poderá proceder à reprodução simulada dos fatos, desde que esta não contrarie a
moralidade ou a ordem pública.
O Artigo 7º salienta a reprodução simulada dos fatos, o qual possui natureza jurídica de meio de
prova. Ela não deve contrariar a ordem ou moralidade pública, o suspeito não é obrigado a partici-
par, mas sua presença é obrigatória.
Exercícios
01. Denúncia anônima sobre fato grave de necessária repressão imediata é suficiente para embasar,
por si só, a instauração de inquérito policial para rápida formulação de pedido de quebra de
sigilo e de interceptação telefônica.
02. Julgue o item subsequente, relativo à apuração de ato infracional praticado por adolescente e à
aplicação de medidas socioeducativas.
Situação hipotética: Um jovem foi abordado em flagrante delito ao cometer crime de furto
mediante arrombamento; apresentado à autoridade policial, ele indicou ter menos de dezoito anos
de idade. Assertiva: Nessa situação, havendo dúvidas fundadas quanto à idade do jovem, a autorida-
de policial competente poderá, entre outras providências, proceder ao registro dos fatos em boletim
de ocorrência e determinar a identificação compulsória do detido.
3
03. Na tentativa de entrar em território brasileiro com drogas ilícitas a bordo de um veículo, um
traficante disparou um tiro contra agente policial federal que estava em missão em unidade
fronteiriça. Após troca de tiros, outros agentes prenderam o traficante em flagrante, conduzi-
ram-no à autoridade policial local e levaram o colega ferido ao hospital da região.
Nessa situação hipotética, ao tomar conhecimento do homicídio, cuja ação penal é pública in-
condicionada, a autoridade policial terá de instaurar o inquérito de ofício, o qual terá como peça
inaugural uma portaria que conterá o objeto de investigação, as circunstâncias conhecidas e as dili-
gências iniciais que serão cumpridas.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Certo
4
ÍNDICE
Desfecho��3
1
Inquérito Policial
Procedimentos
A lei 13.344 de 2016, a qual dispõe sobre prevenção e repressão ao tráfico interno e internacional
de pessoas e sobre medidas de atenção às vítimas, alterou o artigo 13 do CPP, tornando-o um ótimo
alvo de questões de prova. Essa lei trouxe fundamento principiológico estabelecendo uma obrigação
do poder público no que tange à prevenção, repressão e assistência à vítima, evitando assim a vitimi-
zação decorrente da inércia do poder público.
Primeiramente, o artigo 13 apresenta algumas diligências que a autoridade policial deverá
realizar enquanto estiver em andamento o Inquérito Policial.
Art.13. Incumbirá ainda à autoridade policial:
I – fornecer às autoridades judiciárias as informações necessárias à instrução e julgamento dos processos;
II – realizar as diligências requisitadas pelo juiz ou pelo Ministério Público;
III – cumprir os mandados de prisão expedidos pelas autoridades judiciárias;
IV – representar acerca da prisão preventiva.
A inovação vem nos Arts 13-A e 13-B, os quais fornecem um rol de crimes em que a autorida-
de policial ou o Ministério Público poderão requisitar diretamente de quaisquer órgãos do poder
público ou de empresas da iniciativa privada, dados e informações cadastrais da vítima ou de suspei-
tos, sem a necessidade de tramitar pelo poder judiciário. Isso em decorrência da autonomia dada a
essas autoridades (cláusula de jurisdição relativa), tendo em visto o melhor desempenho funcional.
Art. 148 – Sequestro e cárcere privado;
Art. 149 – Redução a condição análoga à de escravo;
Art. 149-A – Agenciar, aliciar, recrutar, transportar, transferir, comprar, alojar ou acolher pessoa,
mediante grave ameaça, violência, coação, fraude ou abuso, com a finalidade de remover-lhe órgãos,
tecidos ou partes do corpo; submetê-la a trabalho em condições análogas à de escravo; submetê-la a
qualquer tipo de servidão; adoção ilegal ou exploração sexual;
Art. 158, §3º – Extorsão mediante restrição da liberdade da vítima (sequestro relâmpago);
Art. 159 – Extorsão mediante sequestro;
Art. 239 do ECA – Promover ou auxiliar a efetivação de ato destinado ao envio de criança ou adolescente
para o exterior com inobservância das formalidades legais ou com o fito de obter lucro.
Nesses crimes a autoridade policial pode requisitar diretamente e de imediato dados e informa-
ções cadastrais de vítimas e suspeitos.
Quando o artigo 13-A se refere aos dados cadastrais, a doutrina entende que se trata de dados
pessoais como RG, CPF, endereço, o que não se confunde com dados sigilosos, de acordo com o STF.
Vale lembrar que esses dados poderão ser tanto da vítima quanto de suspeitos.
O prazo para o cumprimento dessa requisição é de 24 horas e deverá explicitar quem é a autori-
dade solicitante, o número de registro do Inquérito Policial e delegacia responsável pelo Inquérito.
Art. 13-A. Nos crimes previstos nos arts. 148, 149 e 149-A, no § 3º do art. 158 e no art. 159 do Decreto-Lei
no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), e no art. 239 da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990
(Estatuto da Criança e do Adolescente), o membro do Ministério Público ou o delegado de polícia poderá
requisitar, de quaisquer órgãos do poder público ou de empresas da iniciativa privada, dados e informa-
ções cadastrais da vítima ou de suspeitos.
Parágrafo único. A requisição, que será atendida no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, conterá:
I – o nome da autoridade requisitante;
II – o número do inquérito policial; e
2
III – a identificação da unidade de polícia judiciária responsável pela investigação.

Quando envolver dados sigilosos necessários à prevenção ou repressão dos crimes relacionados
ao tráfico de pessoas, tais como serviços de telecomunicação e dados telemáticos, será necessário que
o delegado ou o Ministério Público solicite autorização judicial para requisitar esses dados. Caso o
juiz se omita em um prazo de 12 horas, ainda assim a polícia ou o Ministério Público poderão requi-
sitar esses dados à empresa prestadora de serviços de telecomunicação, com comunicação imediata
à autoridade judiciária.
A lei define que sinais de telecomunicação ou telemáticos são sinais que identificam posiciona-
mento, setorização e intensidade de radiofrequência emitida pelo equipamento eletrônico, tudo isso
para auxiliar no descobrimento da posição em que se encontra o suspeito ou a vítima. Por exemplo,
cada antena de celular possui um dispositivo chamado ERB (estação rádio-base), o qual no Brasil já é
utilizado para triangular e determinar a distância de certo ponto em relação a uma referência.
O parágrafo 2º, inciso I salienta que o acesso é somente ao sinal, não abrangendo o conteúdo da
mensagem. Caso haja recusa do fornecimento desses dados, a empresa responderá pelo Artigo 21 da
Lei 12.850 de 2013.
O prazo máximo de emissão do sinal é de 30 dias, renovável uma única vez por igual período.
Caso o prazo necessário seja maior, será necessária autorização judicial. Já o Inquérito Policial deverá
ser instaurado no prazo máximo de 72 horas quando envolver a diligência de identificação de sinal,
contado a partir da ocorrência policial.
Art. 13-B. Se necessário à prevenção e à repressão dos crimes relacionados ao tráfico de pessoas, o membro
do Ministério Público ou o delegado de polícia poderão requisitar, mediante autorização judicial, às
empresas prestadoras de serviço de telecomunicações e/ou telemática que disponibilizem imediatamente
os meios técnicos adequados – como sinais, informações e outros – que permitam a localização da vítima
ou dos suspeitos do delito em curso.
§ 1º Para os efeitos deste artigo, sinal significa posicionamento da estação de cobertura, setorização e in-
tensidade de radiofrequência.
§ 2º Na hipótese de que trata o caput, o sinal:
I – não permitirá acesso ao conteúdo da comunicação de qualquer natureza, que dependerá de autori-
zação judicial, conforme disposto em lei;
II – deverá ser fornecido pela prestadora de telefonia móvel celular por período não superior a 30
(trinta) dias, renovável por uma única vez, por igual período;
III – para períodos superiores àquele de que trata o inciso II, será necessária a apresentação de
ordem judicial.
§ 3º Na hipótese prevista neste artigo, o inquérito policial deverá ser instaurado no prazo máximo de 72
(setenta e duas) horas, contado do registro da respectiva ocorrência policial.
§ 4º Não havendo manifestação judicial no prazo de 12 (doze) horas, a autoridade competente requisitará
às empresas prestadoras de serviço de telecomunicações e/ou telemática que disponibilizem imediata-
mente os meios técnicos adequados – como sinais, informações e outros – que permitam a localização da
vítima ou dos suspeitos do delito em curso, com imediata comunicação ao juiz.
Desfecho
Como dito, o Inquérito Policial não é um procedimento oral, mas escrito. Toda a diligência deve
ser reportada por meio do Relatório, uma descrição minuciosa dos procedimentos realizados.
Após a confecção desse documento, ele será encaminhado, de acordo com o CPP, ao Juiz.
Art. 10, § 1º A autoridade fará minucioso relatório do que tiver sido apurado e enviará autos ao juiz
competente.
3
Na prática, o que ocorre é direcionamento do relatório ao Ministério Público, sem passar pelo
trâmite judicial. O MP, ao receber o relatório poderá incorrer em 3 hipóteses:
→→ Requisitar novas diligências;
→→ Oferecer a denúncia caso esteja convencido da autoria e materialidade do crime;
→→ Solicitar o arquivamento.
No Brasil, apenas o Juiz é competente para arquivar Inquérito Policial. Sendo assim, ao chegar
o pedido de arquivamento, o juiz concorda (e arquiva) ou discorda. Ao discordar, o pedido de ar-
quivamento e o relatório serão remetidos ao Procurador-Geral, o qual poderá ele mesmo oferecer a
denúncia, indicar outro membro do MP para analisar o caso ou arquivar. Nesse caso, o juiz obriga-
toriamente deverá arquiva o IP.
Com isso, finalizamos o estudo do Inquérito Policial. Vale ressaltar algumas observações que
vem caindo nas provas mais atuais.
OBS. 1) Em infrações de baixo potencial ofensivo (crimes apenados com pena máxima de até 2 anos e as contravenções) será
realizado o Termo Circunstanciado de Ocorrência (TCO).
OBS. 2) O ato de arquivamento é privativo do JUIZ e trata-se de ato complexo.
OBS. 3) A polícia poderá produzir novas provas (Artigo 18 do CPP e Súmula 524 do STF), ainda que o Inquérito seja arquivado.
Com isso, caso haja novas provas, é possível o desarquivamento (requerimento privativo do MP).
OBS. 4) O inquérito não poderá ser desarquivado, nem mediante novas provas, quando houver incidência de fato atípico (STF)
ou extinção da punibilidade (doutrina).
OBS. 5) Arquivamento originário é a solicitação de arquivamento feita diretamente pelo Procurador Geral, quando a lei determi-
nar atuação do PG.
OBS. 6) Arquivamento implícito é aquele realizado quando o houver oferecimento da denúncia de menos crimes (objetiva) ou
menos autores (subjetiva) – Segundo Afrânio Silva Jardim – em relação ao indiciamento. É repudiado pela Jurisprudência do
STF.
OBS. 7) Arquivamento indireto é aquele realizado quando houver incompetência na propositura da ação.
Exercícios
01. Relatado o IP, sob a tese de atipicidade penal do fato, o MP requereu o arquivamento dos autos,
o que foi determinado pelo competente juízo, em acolhimento à tese do MP. Nessa situação, o
arquivamento dos autos nos termos do requerimento do MP impede a reabertura das investi-
gações pela autoridade policial.
02. Requerido pelo procurador-geral da República o arquivamento de IP, os autos foram encami-
nhados ao STF, órgão com competência originária para o processamento e o julgamento da
matéria sob investigação, para as providências cabíveis. Nessa situação, o pedido do procura-
dor-geral da República não estará sujeito a controle jurisdicional, devendo ser atendido.
03. Ocorrendo o arquivamento do inquérito por falta de fundamentos para a denúncia, a autori-
dade policial poderá dar continuidade à investigação se tiver notícia de outras provas.
Gabarito
01 - Certo
02 - Certo
03 - Certo
4
ÍNDICE
Ação Penal��2
Conceito��2
Características��2
Condições gerais da ação penal��2
Modalidades��3
1
Ação Penal
Conceito
O Estado é o único ente com legitimidade para punir. Desta forma, o Estado usurpou do cidadão
o direito de fazer justiça com as próprias mãos, mas, em contrapartida, ofereceu um direito: o direito
de ação. Portanto, a ação penal é um direito público e subjetivo, constitucionalmente assegurado.
Art. 5º, XXXV, CF: a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito.
Características
A ação penal é:
˃˃ um direito AUTÔNOMO, que não se confunde com o direito material que se pretende tutelar;
˃˃ um direito ABSTRATO, que independe do resultado final do processo;
˃˃ um direito SUBJETIVO, pois o titular pode exigir do Estado-Juiz a prestação jurisdicional;
˃˃ um direito PÚBLICO, pois a atividade jurisdicional que se pretende provocar é de natureza
pública.
Condições gerais da ação penal
Condições para a elaboração da ação penal são requisitos que devem obrigatoriamente ser ob-
servados, sob sanção de extinção do processo sem julgamento de mérito. O legislador processual
penal não distinguiu quais são as condições na ação penal. Para isso, a jurisprudência e a doutrina se
valem do Art. 3º do CPP, no que tange à utilização da interpretação extensiva, aplicação analógica e
aplicação dos princípios gerais do Direito. Assim, utiliza-se o novo CPC para determinar quais são
as condições para o exercício da ação, sendo elas:
˃˃ LEGITIMIDADE: é a legitimidade que as partes devem ter ao lançar mão do direito de ação.
Pode ser ad causam (quando a legitimidade paira sobre o aspecto subjetivo – Ex.: caso em que
o MP oferece a denúncia em um crime de ação privada ou contra menor de 18 anos), ou ad pro-
cessum (relativo à legitimidade processual – Ex.: um menor assinando uma queixa-crime ou
queixa impetrada pelo querelante, o qual não tem atividade postulatória).
˃˃ INTERESSE DE AGIR: materializa-se em uma tríade de NECESSIDADE, UTILIDADE E
ADEQUAÇÃO. A necessidade é contrastada com a obrigatoriedade de se ter uma ação para
que haja a aplicação de uma pena. No processo civil não há que se falar em necessidade, pois as
partes podem simplesmente acordar em pagar custos, coisa impossível no processo penal. O
acusado não pode negociar a sua liberdade por conta de um acordo. Já a utilidade nada mais é
do que a esperança, ainda que mínima, da aplicação da pena. Por fim, a adequação, expressão
autoexplicativa, é utilizar o meio adequado para pleitear o direito em jogo.
˃˃ JUSTA CAUSA: com a reforma do CPP, é comum as bancas cobrarem um posicionamento
advindo da reforma do Código, o qual salientou a necessidade da “Justa Causa” (Art. 395, III,
CPP), diga-se, a apresentação de um lastro probatório mínimo (indícios de autoria e de materia-
lidade) para a implementação da ação penal.
Em relação à POSSIBILIDADE JURÍDICA DO PEDIDO, o Novo CPC (2015) excluiu à menção
desse requisito (para Renato Brasileiro e Nestor Távora), o qual prediz que, para que haja ação penal,
a lei deve proteger um direito que foi ferido. O motivo da exclusão, segundo a doutrina, é que tal
dispositivo se tratava de categoria que necessitava de excessiva retórica para ser justificada no or-
denamento jurídico. A exclusão da possibilidade jurídica do pedido foi cobrada em 2017 pela banca
CESPE/UnB, de forma que se consideram condições genéricas da ação penal apenas a legitimidade,
o interesse de agir e a justa causa. No entanto, parte da doutrina e algumas bancas (FUNDATEC)
afirmam que deve ainda existir a possibilidade jurídica do pedido, logo, não há entendimento
pacífico quanto ao tema.
2
˃˃ ORIGINALIDADE: a doutrina minoritária considera ainda como condição genérica da ação a

originalidade. Para Afrânio Jardim e André Nicolitt, a ação penal deve ser original, não se ad-
mitindo reprodução, em face da vedação da dupla persecução criminal (bis in idem).
ATENÇÃO! São condições específicas de procedibilidade a REPRESENTAÇÃO da vítima e a
REQUISIÇÃO do MJ!
Modalidades
A ação penal é tipicamente classificada de acordo com a titularidade da ação. Quando for o Mi-
nistério Público (dominus litis), a ação será chamada de ação penal pública, enquanto, sendo o parti-
cular o titular da ação, a nomenclatura dada é ação penal privada.
A ação pública apresenta as seguintes modalidades:
˃˃ Incondicionada — o exercício da ação independe de qualquer condição especial. É a regra no
processo penal, uma vez que, no silêncio da lei, a ação será pública incondicionada.
˃˃ Condicionada — a propositura da ação penal depende da prévia existência de uma condição
especial (representação da vítima ou requisição do Ministro da Justiça).
A ação penal privada pode ser ainda dividida em:
˃˃ Exclusiva: é aquela que pode ser exercida pelos seus familiares sempre que houver ausência ou
falecimento (C, A, D, I);
˃˃ Personalíssima: apenas a própria vítima é quem pode prestar a queixa-crime. Ocorre no CP
unicamente no artigo 236 (induzimento a erro essencial e ocultação de impedimento).
˃˃ Subsidiária da Pública: é a ação promovida pela parte sempre que houver descaso ou relaxa-
mento do MP em relação à ação penal pública.
Exercícios
01. Em caso de morte do ofendido, o direito de intentar a ação privada propriamente dita se
transmite ao cônjuge, ascendente, descendente ou irmão da vítima.
02. A ação penal privada subsidiária da pública fere o comando constitucional que atribui ao
Ministério Público a titularidade da ação penal.
03. Com a revogação do crime de adultério, deixou de existir no ordenamento jurídico brasi-
leiro a chamada ação penal privada personalíssima.
04. A ação penal privada subsidiária poderá ser intentada nos casos de ação penal pública,
inclusive quando houver pedido de arquivamento do inquérito policial pelo órgão acusa-
tório.
Gabarito
01 - Certo
02 - Errado
03 - Errado
04 - Errado
3
ÍNDICE
Ação Penal��2
Ação Penal Pública��2
Ação Penal Pública Condicionada��2
1
Ação Penal
Ação Penal Pública
Os PRINCÍPIOS que regem a ação penal pública são os seguintes:
˃˃ Princípio da OBRIGATORIEDADE ou LEGALIDADE – O Ministério Público tem o dever,
e não a faculdade, de ingressar com a ação penal pública, quando concluir que houve um fato
típico e ilícito e tiver indícios de sua autoria. O Ministério Público NÃO tem liberdade para
apreciar a oportunidade e a conveniência de propor a ação, como ocorre na ação penal privada.
Como o Órgão Ministerial tem o dever de ingressar com a ação penal pública, o pedido de ar-
quivamento deve ser motivado (artigo 28 do Código de Processo Penal).
Obs.: e se o MP não oferecer as denúncias quando deve fazê-lo? Ora, o MP deve denunciar quando
há indício de autoria, materialidade e justa causa para ação penal e, deixando de fazê-lo, o promotor
poderá estar cometendo crime de prevaricação.
˃˃ Princípio da INDISPONIBILIDADE: é ainda conhecido como princípio da indesistibilidade.
O princípio da indisponibilidade é um desdobramento do princípio da obrigatoriedade. Depois
de proposta a ação, o Ministério Público não pode desistir (artigo 42 do CPP), visto que crimes
de ação penal pública são revestidos de interesse público.
˃˃ Princípio da (IN)DIVISIBILIDADE: indivisibilidade significa incapacidade de particionar os
fatos ou os autores. É o que entende a doutrina majoritária, visto que o MP DEVE denunciar
todos os infratores, desde que haja elementos que o convençam disso. No entanto, para o STF e
STJ, como pode o MP aditar a denúncia como novos elementos (autores ou crimes), a ação penal
pública, na verdade, é DIVISÍVEL.
Nos Tribunais Superiores, prevalece o entendimento de que, na ação penal pública, vigora o prin-
cípio da DIVISIBILIDADE. O STJ entende que o princípio da indivisibilidade da ação penal aplica-
se tão somente à ação penal privada, conforme o Art. 48 do CPP.
˃˃ Princípio da INTRANSCENDÊNCIA ou da PESSOALIDADE: a ação penal condenatória
não pode passar da pessoa do suposto autor do crime. O respectivo princípio é um desdobra-
mento do princípio da pessoalidade da pena, previsto no Art. 5º, XLV, CF.
˃˃ Princípio da AUTORITARIEDADE: os órgãos encarregados da persecução penal são públicos.
O Estado é titular exclusivo do direito de punir e o faz por meio do devido processo legal. O Mi-
nistério Público é titular exclusivo da ação penal pública. No caso de INÉRCIA do Ministério
Público, este princípio sofre relativização, pois a vítima pode ingressar com ação penal privada
subsidiária.
Ação Penal Pública Condicionada
Apesar de o Ministério Público ser o titular exclusivo da ação (somente ele pode oferecer a
denúncia), depende-se de certas condições de procedibilidade para ingressar em juízo. Sem essas
condições, o Ministério Público NÃO pode oferecer a denúncia, não poderá haver Inquérito Policial
e nem mesmo prisão em flagrante. A condição exigida por lei pode ser a REPRESENTAÇÃO do
ofendido ou a REQUISIÇÃO do Ministro da Justiça.
2
OBS.: deve ser salientado, ainda, que, dentro do prazo decadencial, a representação pode ser no-
vamente oferecida, tornando a ser viável a apresentação de denúncia pelo Ministério Público. É o
que se chama de retratação da retratação.
ATENÇÃO! A representação é condição específica de procedibilidade que permite que as auto-
ridades públicas façam 3 coisas: prendam em flagrante, ofereçam a denúncia e iniciem o IP. Do
contrário, não poderá haver nenhum desses institutos!
Tanto a requisição do MJ quanto a representação do ofendido ou de seu representante legal não
vinculam o MP, ou seja, tal órgão é dotado de autonomia no momento de enquadrar o crime ou
oferecer ou não a denúncia.
Por fim, cabe tratar da chamada eficácia objetiva da representação. Quando uma pessoa oferece
a representação nos crimes de A.P.P. condicionada, essa representação é em relação ao CRIME, e não
quanto às pessoas. Por isso, torna-se desnecessária nova representação no oferecimento da denúncia
ou no aditamento do processo. Nas ações penais privadas, ainda assim pode o MP, por ser Custos
Legis, aditar a queixa-crime, podendo inclusive incluir corréus, fazer correções técnicas e ajustar as
condutas ao texto da lei.
Quando há concurso formal entre um crime de ação penal pública e outro de ação penal privada,
o órgão do Ministério Público não pode oferecer denúncia em relação aos dois. É imprescindível
que se forme um litisconsórcio entre o Promotor e o titular do jus querelandi, para que ambos os
delitos sejam objeto de acusação e possam ser apreciados conjuntamente na sentença, aplicando-se
o disposto no Art. 77, II, do CPP (continência). Cada ação penal é promovida por seu titular, nos
termos do Art. 100, caput, do CP.
Exercícios
01. Dado o princípio da indivisibilidade, o não oferecimento de denúncia, em ação penal
pública, pelo Ministério Público relativamente a um fato criminoso imputado ao indicia-
do impede que este seja objeto de ação penal posterior.
02. O princípio da indivisibilidade, quando não observado, impõe ao juiz a rejeição da
denúncia nas ações penais públicas.
3
03. Diante de concurso formal entre um delito de ação penal pública e outro de ação penal
privada, caberá ao representante do MP oferecer denúncia em relação aos dois crimes.
04. O prazo decadencial para o oferecimento da requisição pelo Ministro da Justiça na ação
penal condicionada é de seis meses.
05. Nas ações penais de natureza pública condicionada à representação, a vítima poderá retra-
tar-se da representação a qualquer tempo, desde que não tenha sido proferida sentença de
mérito no processo.
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Errado
04 - Errado
05 - Errado
4
ÍNDICE
Ação Penal��2
Ação Penal Privada��2
Titularidade��2
Fundamento��2
Princípios��2
Espécies de ação penal privada��3
1
Ação Penal
Ação Penal Privada
É a ação proposta pelo querelante ou seu representante legal. O Estado, titular exclusivo do direito
de punir (Art. 129, inciso I, da CF), por razões de política criminal, outorga ao querelante o direito de
ação. O querelante, em nome próprio, defende o interesse do Estado na repressão dos delitos.
Titularidade
A regra é que o titular do direito de ação é a vítima. Se o querelante for menor de 18 anos, mental-
mente enfermo, retardado mental e não tiver REPRESENTANTE LEGAL, ou seus interesses colidi-
rem com os deste último, o direito de queixa poderá ser exercido por curador especial, nomeado para
o ato (Art. 33 do CPP).
No caso de morte do ofendido, ou de declaração de ausência, o direito de queixa, ou de dar pros-
seguimento à acusação passa a ser do CADI (Cônjuge ou Companheiro(a) Ascendente Des-
cendente Irmão – CUIDADO com este rol taxativo e sucessivo – A ordem é essa: CADI),
conforme dispõe o Art. 31 do CPP. No caso de ação penal privada PERSONALÍSSIMA, o direito de
ação é intransferível.
Fundamento
A petição inicial da ação penal privada é a queixa-crime, regulada entre os Arts. 24 a 62, CPP e
Art. 100, CP.
Princípios
˃˃ Princípio da OPORTUNIDADE: o ofendido tem a faculdade, não o dever, de propor a ação
penal.
Desse princípio decorre o instituto da DECADÊNCIA, que nada mais é do que a perda do direito
de ingresso com a ação.
Aqui também se encontra o instituto da RENÚNCIA, que poderá se dar de maneira tácita ou
expressa.
»» Renúncia expressa é aquela que consta de declaração escrita e assinada pelo ofendido, por seu
representante ou por procurador com poderes especiais (Art. 50 do CPP).
»» Renúncia tácita decorre da prática de ato incompatível com a intenção de exercer o direito
de queixa e admite qualquer meio de prova (Art. 57 do CPP). Ex.: casamento com o autor do
crime.
Nos termos do Art. 49 do Código de Processo Penal, a renúncia em relação a um dos autores do
crime A TODOS SE ESTENDE (ato unilateral). Trata-se de regra decorrente do princípio da indi-
visibilidade da ação privada (Art. 48 do CPP).
Obs.: tanto a renúncia quanto a decadência extinguem a punibilidade (Art. 107, CP).
˃˃ Princípio da DISPONIBILIDADE: o ofendido pode desistir ou abandonar a ação penal
privada até o trânsito em julgado da sentença condenatória, por meio do perdão ou da peremp-
ção (artigos 51 e 60 do CPP, respectivamente).
O PERDÃO é um ato pelo qual o querelante desiste do prosseguimento da ação penal privada,
desculpando o querelado pela prática da infração penal. O perdão só é cabível quando a ação penal
já se iniciou com o recebimento da queixa e pressupõe também que não tenha havido trânsito em
julgado da sentença condenatória.
2
Cuida-se de ATO BILATERAL, uma vez que gera a extinção da punibilidade somente se for
aceito pelo ofendido. O próprio Art. 107, V, do Código Penal diz que se extingue a punibilidade pelo
perdão aceito. O silêncio aqui presume aceitação (3 dias). Assim, o perdão, se concedido a um dos
querelados, a todos se estende, mas somente extingue a punibilidade daqueles que o aceitarem (Art.
51 do CPP). Aquele que não aceitar seguirá no processo, almejando ser absolvido.
Já a PEREMPÇÃO é uma sanção aplicada ao querelante, consistente na perda do direito de pros-
seguir na ação penal privada, em razão de sua inércia ou omissão no transcorrer da ação penal.
Trata-se também de causa extintiva da punibilidade que, todavia, só tem vez após o início da ação
penal. Uma vez reconhecida situação de perempção, seus efeitos estendem-se a todos os querelados.
Trata-se de instituto inaplicável quando proposta ação privada em crime de ação pública (ação
privada subsidiária), pois, neste caso, se o querelante se mostrar desidioso, o Ministério Público
reassume a titularidade da ação, não se podendo cogitar de perempção porque, na origem, o delito é
de ação pública (Art. 29 do CPP).
São hipóteses de perempção (Art. 60, CPP):
»» omissão em dar andamento ao processo por 30 dias;
»» ausência de substituição no polo ativo em 60 dias a contar da morte do querelante;
»» ausência injustificada a ato a que deva estar presente;
»» ausência de pedido de condenação nas alegações finais;
»» extinção da pessoa jurídica sem deixar sucessor.
˃˃ Princípio da INDIVISIBILIDADE: o ofendido é obrigado a incluir na queixa todos os ofen-
sores. Não é obrigado a apresentar a queixa, mas, se o fizer, é obrigado a interpor contra todos
(artigo 48 do CPP).
˃˃ Princípio da INTRANSCENDÊNCIA: trata-se de princípio constitucional que impõe que a
ação penal só pode ser ajuizada contra o autor do fato, e nunca contra os seus sucessores.
Espécies de ação penal privada
AÇÃO PENAL PRIVADA EXCLUSIVAMENTE PRIVADA
É aquela proposta pelo ofendido ou seu representante legal, que permite, no caso de morte do
ofendido, a transferência do direito de oferecer queixa ou prosseguir na ação o CADI (Cônjuge –
Companheiro(a) conforme CF/88, Ascendente, Descendente ou Irmão do Art. 31 do CPP.
AÇÃO PENAL PRIVADA PERSONALÍSSIMA
É aquela que pode ser promovida única e exclusivamente pelo ofendido. De tal modo, falecendo
o ofendido, nada há que se fazer, a não ser aguardar a extinção da punibilidade do agente. Exemplo:
induzimento a erro essencial, Art. 236, parágrafo único, do CP.
AÇÃO PENAL PRIVADA SUBSIDIÁRIA DA PÚBLICA
A ação penal privada subsidiária da pública é espécie de ação penal privada, e como previsto, é
iniciada por queixa substitutiva ou subsidiária, também sendo prevista pela própria CF/88, no artigo
5º, LIX:
Art. 5º, LIX, CF/88 – será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no
prazo legal.
Tem cabimento a partir da inércia do MP, que, nos prazos legais, deixa de atuar. O importante
aqui é diferenciar o que é inércia. Após receber o relatório, cabe ao MP:
˃˃ solicitar o arquivamento;
3
˃˃ requisitar novas diligências;

˃˃ promover a denúncia.
Da negativa de qualquer uma dessas situações, caberá a aplicação da ação penal privada subsi-
diária da pública, lembrando que o prazo de inércia é de 5 DIAS, quando o indiciado estiver preso,
e 15 DIAS se estiver solto (Art. 46, CPP). Vale dizer que esse prazo é impróprio, ou seja, pode o
MP realizar qualquer uma das condutas acima, ainda que ultrapassado o prazo, até a prescrição do
crime.
Essa ação trata-se de mera faculdade, cabendo ao particular optar entre manejar ou não a ação,
gozando como regra do prazo de seis meses, iniciado, contudo, do encerramento do prazo que o MP
dispõe para atuar.
Prazo para implementar a ação penal privada subsidiária: 6 MESES, A CONTAR DA INÉRCIA
DO MP.
Petição inicial: QUEIXA-CRIME SUBSTITUTIVA.
ATENÇÃO! Como a ação em que está tramitando é de caráter público, permanece o MP como
sendo o titular da ação, sendo esta regida pelos princípios da ação penal pública. Assim, nos
termos do artigo 29, poderá o MP:
Art. 29. Será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo legal,
cabendo ao Ministério Público
˃˃ aditar a queixa;
˃˃ repudiá-la e oferecer denúncia substitutiva;
˃˃ intervir em todos os termos do processo;
˃˃ fornecer elementos de prova, interpor recurso;
˃˃ a todo tempo, no caso de negligência do querelante, retomar a ação como parte principal.
Assim, funcionará o MP como assistente litisconsorcial da ação. A ação privada subsidiária é
indisponível. Se o querelante sinalizar com o perdão ou for desidioso, tentando com isso ocasionar
a perempção, será afastado, assumindo o MP daí por diante como parte principal (este fenômeno
é conhecido como AÇÃO PENAL INDIRETA). Restará ao querelante afastado habilitar-se como
assistente de acusação.
Caso o Ministério Público entenda que a ação proposta pelo particular NÃO atende aos mínimos
requisitos legais, ou seja, é desprovida de justa causa (indícios razoáveis de autoria e materialidade),
deverá se manifestar pela rejeição da inicial pelo magistrado. Este último, contudo, não vinculado
ao parecer ministerial, poderá receber a queixa-crime, dando assim início ao processo. Poderá o MP
impetrar habeas corpus em favor do réu, para trancar o processo iniciado.
Exercícios
01. Apenas o agressor poderá requerer à autoridade policial a abertura de investigação para
apurar crimes de ação penal privada.
02. Na ação penal privada subsidiária da pública, no caso de negligência do querelante, pode o
Ministério Público retomar a ação como parte principal.
03. Na ação penal privada, apesar de a vítima ou seu representante legal não serem obrigados a
oferecer queixa-crime, uma vez ajuizada a ação, o querelante não pode deixar de processar
quaisquer dos autores da infração penal.
4
04. Aplica-se a perempção como forma extintiva da punibilidade às ações penais exclusiva-
mente privadas e às ações privadas subsidiárias das públicas.
05. A perempção poderá ser reconhecida em qualquer momento do inquérito policial, bem
como antes ou, ainda, após iniciada a ação penal.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Certo
04 - Errado
05 - Errado
5
ÍNDICE
Ação Penal��2
Ação Penal em Crimes Específicos��2
Crimes Complexos��2
Crimes Contra a Dignidade Sexual��2
Crimes Contra a Honra de Funcionário Público��2
Crime de Lesão Corporal��2
Ação Penal Popular��2
Processo Judicialiforme��2
Ação Penal Adesiva��3
1
Ação Penal
Ação Penal em Crimes Específicos
Crimes Complexos
De acordo com a regra do Art. 101 do CP, nos crimes complexos, diga-se, nos crimes que se originam
da soma de condutas que constituem delitos autônomos, se um deles é de ação pública, o delito decor-
rente da junção também o será (por extensão). É o que ocorre no roubo, que nada mais é do que a
junção do crime de ameaça (ação penal pública condicionada à representação) com o de furto (ação
penal pública incondicionada). Nessa situação, prevalece o caráter público incondicionado da ação.
Crimes Contra a Dignidade Sexual
Com o advento da Lei 13.718 de 2018, os crimes contra a liberdade contra vulneráveis passaram a
ser de caráter público e incondicionado, conforme o Art. 225 do CP.
Crimes Contra a Honra de Funcionário Público
É a hipótese denominada pela doutrina majoritária como “legitimação concorrente”. Havendo ofensa
à honra do funcionário público que diga respeito ao exercício das funções, segundo a parte final do pará-
grafo único do Art. 145 do CP, trata-se de crime de ação pública condicionada à representação.
O STF, contudo, objetivando respaldar ao máximo a tutela da honra, consolidou entendimento de
que a legitimidade, nesta hipótese, seria concorrente, ou seja, caberá ao funcionário público optar entre
representar, e neste caso estaremos diante do texto da lei, ação pública condicionada, ou poderá ainda, de
acordo com sua conveniência, contratar advogado para o patrocínio da ação, que neste caso será privada.
Para tanto, o SF editou a Súmula nº 714, assentando que é concorrente a legitimidade do ofendido,
mediante queixa, e do Ministério Público, condicionada à representação do ofendido, para a ação
penal nos crimes contra a honra de servidor público em razão do exercício de suas funções.
ATENÇÃO! Em que pese ser caso de legitimação concorrente, uma vez que o MP oferecer denúncia,
preclui o direito do particular de oferecer queixa.
Crime de Lesão Corporal
A Lei 9.099 de 1995 alterou vários dispositivos, o que reflete também na ação penal do crime de
lesões corporais. O entendimento hoje é:
→→ Lesão leve e culposa: ação penal pública condicionada à representação.
→→ Lesão grave e gravíssima: ação penal pública incondicionada.
→→ Lesão seguida de morte: ação penal pública incondicionada.
É importante frisar que no caso de violência doméstica contra a mulher (11.340/06), em qualquer caso,
será de ação penal pública incondicionada. Assim preconiza a súmula 542 do STJ. No entanto, admite-se
a retratação da representação, desde que seja feita em audiência própria para isso, diretamente ao juiz.
Ação Penal Popular
É a possibilidade, contemplada pela Lei nº 1.079/1950, de qualquer cidadão oferecer a denúncia
nos crimes de responsabilidade praticados pelo Presidente da República, Ministros de Estado, Mi-
nistros do Supremo Tribunal Federal, Procurador-Geral da República e Governadores dos Estados
e seus Secretários. Deve ser encarada, não como exercício da ação, e sim como mera notícia-crime.
Processo Judicialiforme
O processo judicialiforme é a faceta não recepcionada da chamada ação penal ex officio, que é
aquela iniciada sem provocação da parte.
2
Ação Penal Adesiva

É a possibilidade de militarem no polo ativo, em conjunto, o Ministério Público e o querelante,
nos casos em que houver hipótese de conexão ou continência entre crimes de ação penal de iniciativa
pública e de ação penal de iniciativa privada.
Exercícios
01. A legitimação para promover ação penal no crime praticado contra a honra do servidor
público, em razão do exercício de suas funções, é concorrente, pelo que, mesmo após ofertada
representação ao Ministério Público e por ele requeridas diligências, não perde o ofendido a
legitimidade para oferecer queixa.
02. De acordo com o entendimento do Supremo Tribunal Federal, a denúncia anônima não pode
ser base exclusiva para a propositura de ação penal e para a instauração de processo adminis-
trativo disciplinar.
03. No crime de lesão corporal leve no âmbito da violência doméstica contra mulher a ação penal
é pública condicionada à representação.
04. Ação penal adesiva é a possibilidade de figurar no polo ativo o Ministério Público e o quere-
lante, nas hipóteses em que houver conexão e continência entre crimes de ação penal pública e
ação penal privada.
05. A jurisprudência do STF afirma que haverá legitimidade concorrente nos crimes contra a honra de
funcionário público praticados no exercício de suas funções (propter officium), podendo o próprio
funcionário público ingressar com a ação penal privada, sem prejuízo da legitimidade conferida ao
Ministério Público para oferecer a denúncia condicionada à representação do ofendido.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Errado
04 - Certo
05 - Certo
3
ÍNDICE
Competência��2
Jurisdição��2
Competência��2
Tipos de Competência��3
1
Competência
Antes de entender a competência, é preciso compreender o que é Jurisdição.
Jurisdição
Jurisdição significa “dizer o direito”, ou seja, poder de julgar inerente a todos os Juízes. Parte da
doutrina entende que se trata de poder-dever. Outra parte cita que a jurisdição é um direito funda-
mental, tanto que ao relacionar princípios e garantias, o primeiro tópico a ser avaliado é a jurisdição.
Diga-se, há direito de ser julgado por um juiz natural, competente, imparcial e em prazo razoável.
Capez explica que a Jurisdição é a atividade de soberania por parte do Estado, aplicando no caso
concreto a vontade da lei para dirimir conflitos. Sendo assim, a Jurisdição pressupõe:
˃˃ SUBSTITUTIVIDADE: substitui a vontade dos litigantes, expondo de maneira expressa a
vontade do ordenamento jurídico;
˃˃ IMPERATIVIDADE: impõe a decisão tomada pelos juízes;
˃˃ DEFINITIVIDADE: decide, em definitivo, os casos levados à tona do Poder Judiciário.
Competência
De acordo com Aury Lopes Junior, competência é um conjunto de regras que asseguram a eficácia
da garantia da jurisdição e, especialmente, do juiz natural. Outros autores conceituam competência
como a medida e o limite da jurisdição, dentro dos quais o órgão judiciário poderá dizer o direito. Ale-
xandre Cebrian afirma que competência é a delimitação do poder jurisdicional dos juízes e tribunais.
Ora, um juiz não pode julgar todos os casos, de todas as matérias, sendo delimitada a sua jurisdição.
2
Tipos de Competência
A doutrina de Processo Penal aponta 2 qualificações de competência: a material e a funcional. A
competência material se desenrola no sentido de três outros subtipos em razão de matéria (natureza
do crime), pessoa (qualidade do criminoso) e local do crime. Além disso, a competência funcional se
desdobra em relação à fase do processo, objeto de juízo e grau de jurisdição.
→→ Competência Funcional
˃˃ Em princípio, o juízo competente em face dos critérios materiais é competente para a prática
de todos os atos no âmbito de um mesmo processo. Entretanto, é também muito comum que
os atos processuais, ainda que no escopo de um único processo, sejam praticados por juízes
diversos. A doutrina identifica três situações em que isso ocorre:
»» 1) Fase do Processo: por vezes, pode-se determinar a competência de diversos órgãos juris-
dicionais conforme as fases pelas quais transita o processo. É o que ocorre, por exemplo, no
Tribunal do Júri, em que a instrução é conduzida por um órgão e o julgamento por outro.
Também a execução penal poderá ser conduzida por juízo diverso daquele que presidiu o
processo de conhecimento. Ex.: Fase de Instrução e de Execução Penal.
»» 2) Objeto de juízo: fala-se em objeto do juízo quando os órgãos julgadores apenas podem
atuar no processo em relação a uma parcela específica do seu objeto. Mais uma vez o exemplo
é do Tribunal do Júri, em que a competência dos jurados se restringe a responder quesitos
relativos às questões controversas, enquanto ao juiz caberá decidir as questões de direito,
lavrando a sentença e fixado a pena aplicável (Arts. 492 do CPP e 59 do CP). Ex.: Juiz e Júri.
»» 3) Grau de Jurisdição (distribuição vertical): podem atuar no processo órgãos julgadores
alocados em diferentes instâncias. Interposto recurso de apelação, por exemplo, deixará de
ser competente para conduzir o processo o juízo do primeiro grau, passando a ser competen-
te o tribunal ao qual se dirige o recurso. Fala-se, nesse caso, em competência vertical, em con-
traposição aos dois critérios anteriores, em que atuam no processo diferentes juízes situados
em mesma instância. Nessa hipótese, a competência pode ser originária (como no foro por
prerrogativa de função) ou em razão de recurso (pelo princípio de duplo grau de jurisdição).
Ex.: Juiz de primeiro grau e instância recursal.
3
→→ A doutrina majoritária convencionalmente distribui a competência material considerando 3 aspectos:

˃˃ Ratione materiae: em razão da natureza do crime ocorrido;
˃˃ Ratione personae: segundo a qualidade das pessoas incriminadas;
˃˃ Ratione loci: de acordo com o local em que foi praticado ou consumado o delito, ou levando-se
em conta a residência do autor.
→→ Essa classificação se coaduna com o Art. 69 do CPP, o qual afirma:
Art. 69. Determinará a competência jurisdicional:
I – o lugar da infração:
II – o domicílio ou residência do réu;
III – a natureza da infração;
IV – a distribuição;
V – a conexão ou continência;
VI – a prevenção;
VII – a prerrogativa de função.
Os incisos I e II relacionam o lugar da infração ou domicílio do autor e têm como objetivo esta-
belecer o foro onde se dará o julgamento; o inciso III qualifica a natureza da infração, a qual aponta
qual é a justiça aplicada no caso (militar, eleitoral ou comum) ou direcionar a varas especializadas;
e o inciso VII invoca a qualidade da pessoa incriminada. Após estabelecido isso, é possível que haja
mais de um juiz competente. Assim, o primeiro que se adiantar (prevento), ainda que antes do início
da ação, será competente. No entanto, se não houver juiz prevento, faz-se a distribuição, algo como
sorteio, para que os autos sejam direcionados a um juiz.
A conexão e a continência são institutos que determinam a alteração ou a prorrogação da com-

petência em certas situações. Por exemplo, Lucas foi pego armado subtraindo um carro na cidade
de São Paulo, e vende a Pedro em Campinas. Os crimes são conexos e por isso haverá apenas um
processo, logo, o processo se encaminhará em uma única comarca. No caso em tela, como houve
roubo e receptação, aplica-se o local do crime mais grave (Art. 78, inciso II, alínea a do CPP).
A competência por prerrogativa de função deve ser analisada a partir da função pública exercida
pelo agente, o qual se privilegia por ser julgado por entes específicos do Judiciário. É o caso do Presi-
dente da República, que deverá ser julgado pelo STF quando cometido crime comum.
Exercícios
01. Segundo disposto no Código de Processo Penal, o que determina a competência jurisdicional
é, EXCETO a:
a) Natureza da infração.
b) Litispendência.
c) Distribuição.
d) Conexão ou continência.
e) Prerrogativa de função.
4
02. Em conformidade com o preconizado pelo Código de Processo Penal, no que se refere à Com-
petência Jurisdicional podemos afirmar, que entre outras, ela é determinada pelo (a):
I. A prerrogativa de função.
II. A natureza da infração.
III. O lugar da infração.
IV. A conexão ou comoriência.
A sequência correta é:
a) As assertivas I, II, III e IV estão corretas.
b) Apenas a assertiva III está correta.
c) Apenas as assertivas II e III estão corretas.
d) Apenas as assertivas I, II, III estão corretas.
03. O princípio do juiz natural determina que a ação penal deverá ser julgada pelo juiz que
primeiro tiver tomado conhecimento do fato.
Gabarito
01 - B
02 - D
03 - Errado
5
ÍNDICE
Competência��2
Competência Material��2
Ratione Materiae��2
Justiça Comum Federal��2
Justiça Comum Estadual��4
Justiça Eleitoral��4
Justiça Militar��4
1
Competência
Competência Material
Ratione Materiae
Aqui é importante se perguntar: qual é a justiça competente?
Em primeira mão, a justiça pode ser dividida em Justiça Comum e Justiça Especial. Compete à
Justiça Comum julgar as infrações não relacionadas com a justiça especializada, diga-se, Justiça Militar
e Justiça Eleitoral (competência residual). A Justiça Comum se bifurca em Justiça Estadual e Justiça
Federal. Compete à Justiça Estadual as infrações em que a Constituição não conferiu à Justiça Federal
nem a órgãos especializados. Indutivamente, percebe-se que a competência estadual tem cunho
residual em relação a todas as outras. Logo, a conferência da Justiça Estadual se dá por exclusão.
CUIDADO! A Justiça no trabalho não se encaixa no Juízo Especializado tendo em vista que os
crimes cometidos nessa seara são atribuídos à Justiça Comum.
Justiça Comum Federal
→→ A competência dos juízes federais de primeiro grau está prevista no artigo 109, a partir do inciso
IV da CF/88:
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:
I – as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa pública federal forem interessadas na
condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as
sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho;
II – as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Município ou pessoa domiciliada
ou residente no País;
III – as causas fundadas em tratado ou contrato da União com Estado estrangeiro ou organismo inter-
nacional;
IV – os crimes políticos e as infrações penais praticadas em detrimento de bens, serviços ou interesse da
União ou de suas entidades autárquicas ou empresas públicas, excluídas as contravenções e ressalvada
a competência da Justiça Militar e da Justiça Eleitoral.
Atenção ao dispositivo supracitado. Convém perceber que os crimes praticados contra serviços
da União serão julgados pela Justiça Federal. É o caso de um professor de Universidade Federal ser
agredido em aula. A súmula 147 do STJ explicita melhor esse fato ao salientar que compete à Justiça
Federal processar e julgar cometidos contra funcionário público federal, quando relacionados ao exer-
cício da função.
A Justiça Federal julga apenas crimes, não julga contravenção (Súmula 38 do STJ). Um ponto
importante é citar que crime cometido contra sociedade de economia mista federal (Banco do Brasil)
também não será julgado, em regra, pela Justiça Federal (Súmula 42 do STJ).
2
Cabe também salientar que será competência da Justiça Estadual processar e julgar crime em
que envolva indígena como autor ou vítima de crime, exceto se envolver Direito Indígena, o qual se
desloca para a seara federal (Súmula 140 do STJ).
A Súmula 122 do STJ ainda ressalta que toda vez que houver crime federal conexo com crime
estadual, prevalece a esfera federal.
Compete também à Justiça Estadual processar e julgar o crime de Falsa Anotação em Carteira de
Trabalho e Previdência Social atribuído à empresa privada (Súmula 62 do STJ).
V – os crimes previstos em tratado ou convenção internacional, quando, iniciada a execução no País, o
resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o § 5º deste artigo.
É o caso concreto do Tráfico Internacional de Drogas, o qual é julgado pela Justiça Federal, e o
Tráfico de Drogas em território interno, o qual segue para a seara Estadual (salvo se cometido em
navio ou aeronave). Em 2016 foi sancionada a Lei 13.344, a qual dispõe sobre prevenção e repressão
ao tráfico interno e internacional de pessoas e sobre medidas de atenção às vítimas. Nesse caso, a
justiça competente também será a Justiça Federal.
FEDERALIZAÇÃO DOS CRIMES GRAVES CONTRA DIREITOS HUMANOS -> Quando
constatada a inércia ou ineficiência da Justiça Estadual referente a Direitos Humanos, o PGR tem
incidente privativo tanto no IP quanto no Processo. Nisso, o PGR solicita ao STJ a Federalização,
devido ao Brasil ter assinado o TIDH. Se o STJ conceder, sai da esfera estadual e vai para a Federal.
VI – os crimes contra a organização do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema fi-
nanceiro e a ordem econômico-financeira.
Nos crimes contra a organização do trabalho, quando o interesse atingido for de trabalhador
individual, a competência será da Justiça Estadual. Se a área afetada acometer categoria profissional
como um todo ou grande número de trabalhadores, a competência cai na Justiça Federal. Já o crime
de redução à condição análoga a de escravo é sempre de natureza federal.
Nos termos da Súmula n. 498 do Supremo Tribunal Federal: Compete à justiça dos estados, em
ambas as instâncias, o processo e o julgamento dos crimes contra a economia popular. Haverá exceção,
entretanto, se for atingido interesse da União, suas autarquias ou empresas públicas, porém, com
fundamento no Art. 109, inciso IV, da Constituição.
Nos crimes contra o sistema financeiro, assim como nos crimes contra a ordem econômica e fi-
nanceira, é imprescindível que a lei ordinária expresse que a competência é da Justiça Federal.
Nos crimes contra a ordem tributária, é de suma importância que o tributo afetado seja federal
para ir à Justiça Federal. Do contrário, segue para a Justiça Estadual.
VII – os habeas corpus, em matéria criminal de sua competência ou quando o constrangimento provier
de autoridade cujos atos não estejam diretamente sujeitos a outra jurisdição;
VIII – os mandados de segurança e os habeas data contra ato de autoridade federal, excetuados os casos
de competência dos tribunais federais.
Como afirma Alexandre Cebrian: É evidente que, quando se alega que o constrangimento está
sendo causado por policial federal, cabe a um juiz federal conhecer e julgar o habeas corpus. Da mesma
forma, se a autoridade apontada como coatora for juiz federal, caberá ao Tribunal Regional Federal
julgar o habeas corpus impetrado.
O mesmo vale para o mandado de segurança e o habeas data, desde que o caso não seja compe-
tência dos tribunais federais.
IX – os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competência da Justiça Militar.
3
São considerados navios aqueles os quais são capazes de realizar viagens internacionais ou
viagens de longa distância. O mesmo vale para aeronaves, com a ressalva de que aquelas aeronaves
que realizem viagens que ultrapasse mais de um Estado também será de Competência Federal.
X – os crimes de ingresso ou permanência irregular de estrangeiro, a execução de carta rogatória, após o
exequatur, e de sentença estrangeira, após a homologação, as causas referentes à nacionalidade, inclu-
sive a respectiva opção, e à naturalização;
XI – a disputa sobre direitos indígenas.
Um ponto interessante a se analisar são as hipóteses de extraterritorialidade de Lei Penal Brasileira.
Nos crimes cometidos fora do Brasil, a competência em regra será da JUSTIÇA ESTADUAL, e o motivo
disso é que não é por que o crime foi cometido fora é que será da seara federal. Ele deve estar listado nas
hipóteses do Art. 109 da CF.
Justiça Comum Estadual

A Justiça Comum Estadual é a mais residual de todas. Eventual conflito entre a Justiça Federal e
a Estadual será dirimido pela prevalente, ou seja, pela Federal (Art. 78, III do CPP). Logo, a doutrina
chama a competência aqui localizada de competência por exclusão.
Competência pela natureza da Infração: dentro da Justiça Comum se estabelece uma hierar-
quia de duas instâncias típicas. Em primeiro grau, o órgão competente para analisar crimes comuns
estaduais é o Juiz de Direito da Vara Criminal. Quando se tratar de crimes dolosos contra a vida, a
competência será do Tribunal do Júri. No caso de violência doméstica e familiar contra a mulher, o
respectivo juizado entra em questão. Por fim, caso se trate de infração de menor potencial ofensivo,
cabe ao Juizado Especial Criminal analisar o caso. Em segunda instância existem apenas os tribu-
nais de Justiça nos regimes estaduais.
Justiça Eleitoral
Em relação à Justiça Eleitoral, cabe julgar as INFRAÇÕES ELEITORAIS e todas as infrações
comuns eventualmente CONEXAS (Art. 121 e Art. 109, inciso IV, da CF/88). Sua competência acaba
sendo dada pelo Código Eleitoral, o qual prevê quais são os crimes eleitorais. O único problema aqui
é quando se tratar de crime eleitoral conexo com crime doloso contra a vida. O entendimento preva-
lecente nesse caso é o de que haverá uma CISÃO: o crime eleitoral será julgado na esfera eleitoral e o
crime doloso contra a vida será julgado pelo Tribunal do Júri.
Justiça Militar
Para definir quais crimes são julgados pela esfera militar, a doutrina aponta dois critérios a serem
levados em conta:
A Justiça Militar Estadual julga os Policiais Militares e Bombeiros Militares (nunca cidadãos
comuns), enquanto a Justiça Militar Federal julga os membros das Forças Armadas (Marinha,
Exército e Aeronáutica) e, eventualmente, pessoas comuns que cometam um crime militar federal.
É o caso do Comando Vermelho, o qual se fortaleceu invadindo quartéis do Exército e subtraindo
granadas e fuzis.
Além do exposto, para que haja infringência na Justiça Militar, é preciso que haja razões de
natureza militar, ou seja, o policial militar precisa estar em serviço (entendimento dado pelo STJ
em 2014). Portanto, o militar que chega em casa e flagra sua esposa em adultério e a mata incide em
crime comum.
4
Hoje, vale lembrar que os crimes dolosos contra a vida praticados por militar contra pessoa
comum (civil) são infrações comuns a serem julgadas pelo Tribunal do Júri (entendimento dado pela
Lei 13.491/17), salvo contexto de ação militar (como no caso de guerra).
Por fim, para sedimentar as principais questões de concursos acerca da Justiça Militar, vale
apontar algumas observações:
˃˃ OBS. 1: Crimes dolosos contra a vida praticados por militar CONTRA CIVIL, tentados ou con-
sumados, vai para a alçada do Tribunal do Júri. Se for contra militar, vai para a Justiça Militar,
assim como o homicídio culposo;
˃˃ OBS. 2: Em determinados contextos, quando praticado por militar das FORÇAS ARMADAS,
ainda que contra civil, a competência será da Justiça Militar;
˃˃ OBS. 3: Em havendo erro na execução ou Aberratio ictus  considera a pessoa atingida, ainda
que não haja dolo por parte do militar (neste ponto, difere do Direito Penal).
ATENÇÃO! Súmula 75 do STJ: Compete à Justiça Comum Estadual processar e julgar militar que
facilita a fuga de preso; Súmula 6 do STJ: Cabe à Justiça Comum processar e julgar crime envolven-
do viatura militar, exceto se o autor e a vítima forem militares em atividade.
No que tange aos crimes comuns, principalmente de abuso de autoridade e tortura, em regra,
incide na esfera comum (STJ). Com o advento da Lei 13.491/17, a Justiça Castrense passa a ser compe-
tente também a julgar crimes comuns praticados por militares contra civis ou militares em determi-
nados contextos. Assim, no caso de abuso de autoridade ou tortura contra civil, a Justiça Castrense,
em tese, será a competente para apreciar o feito, desde que presente as situações do Art. 9º, II do
CPM.
LEI 13.491/17
Art. 1º O art. 9º do Decreto-Lei no 1.001, de 21 de outubro de 1969 – Código Penal Militar, passa a vigorar
com as seguintes alterações:
Art. 9º
II – os crimes previstos neste Código E OS PREVISTOS NA LEGISLAÇÃO PENAL, quando praticados:
§ 1º Os crimes de que trata este artigo, quando DOLOSOS CONTRA A VIDA e cometidos por MILITARES
CONTRA CIVIL, serão da competência do TRIBUNAL DO JÚRI.
§ 2º Os crimes de que trata este artigo, quando dolosos contra a vida e cometidos por militares das FORÇAS
ARMADAS contra civil, serão da competência da JUSTIÇA MILITAR DA UNIÃO, se praticados no contexto:
I – do cumprimento de atribuições que lhes forem estabelecidas pelo Presidente da República ou pelo
Ministro de Estado da Defesa;
II – de ação que envolva a segurança de instituição militar ou de missão militar, mesmo que não belige-
rante; ou
III – de atividade de natureza militar, de operação de paz, de garantia da lei e da ordem ou de atribui-
ção subsidiária, realizadas em conformidade com o disposto no art. 142 da Constituição Federal e na
forma dos seguintes diplomas legais: (...)
5
Logo, com uma breve leitura do CPM, extrai-se que, quando o militar estiver em atividade ou
situação assemelhada e comete um crime contra civil, a competência será da Justiça Estadual. É o que
entende Aury Lopes e Afrânio Jardim. Por outro lado, caso o militar esteja fora de serviço e cometa
um crime comum, a competência será da Justiça Comum (Ex.: lesão corporal no supermercado).
Uma vez que se definiu qual é a Justiça competente, segue-se à descoberta do local competente.
Exercícios
01. Segundo entendimento do STJ, é de competência da Justiça Estadual processar e julgar crime
contra funcionário público federal, estando ou não este no exercício da função.
02. No Estado brasileiro, a jurisdição penal pode ser exercida pelo STF, e em todos os graus de
jurisdição das justiças militar e eleitoral, e das Justiças Comuns Estadual e Federal, dentro do
limite da competência fixada por lei.
03. Compete à Justiça Federal processar e julgar os crimes consistentes em disponibilizar ou
adquirir material pornográfico envolvendo criança ou adolescente (Arts. 241, 241-A e 241-B
do ECA), quando praticados por meio da rede mundial de computadores.
04. Assinale a assertiva a seguir que espelha entendimento já sumulado pelos Tribunais Superio-
res sobre competência.
a) Compete à Justiça Federal processar e julgar crime em que o indígena figure como autor ou
vítima.
b) A competência constitucional do Tribunal do Júri prevalece sobre o foro por prerrogativa de
função estabelecida pela Constituição Estadual.
c) Compete à Justiça Estadual processar e julgar o crime de falsa anotação na Carteira de
Trabalho e Previdência Social, atribuído à empresa privada.
d) Compete à Justiça Militar processar e julgar o policial militar por crime de promover ou
facilitar a fuga de preso de estabelecimento penal.
e) O foro competente para o processo e julgamento dos crimes de estelionato, sob a modalida-
de da emissão dolosa de cheque sem provisão de fundos, é o do local onde se deu a emissão
da cártula.
05. Caso haja indício de transnacionalidade no crime de contrabando praticado, a competência
para apurar e julgar o delito é da Justiça Federal e, se João estiver preso, a Polícia Federal deverá
concluir o inquérito em até dez dias.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Certo
04 - C
05 - Errado
6
ÍNDICE
Competência��2
Ratione loci��2
Domicílio do Réu��2
Prevenção��2
1
Competência
Ratione loci
Aqui é importante se perguntar: qual é o foro competente?
A competência territorial demarca o Juiz territorialmente competente para analisar o caso. A
regra de aplicação corresponde às teorias territoriais. São elas:
→→ 1) Teoria do Resultado (Art. 70 do CPP).
É a regra em Processo Penal. O juízo territorial competente é o da consumação do crime, ou seja,
no local em que resultou o crime. No entanto, existem algumas hipóteses em que não é possível a
aplicação dessa teoria, portanto vale a teoria da atividade.
→→ 2) Teoria da Atividade ou da Ação.
É aplicada no caso da prática de atos executórios de crimes tentados, homicídio culposo ou doloso
(STJ) ou JECRIMs quando envolver crime plurilocal. Em crimes com várias tentativas, adota-se o
local do último ato atentatório. O porquê disso relaciona a comprovação probatória. Nesses casos, o
corpo de delito e as testemunhas encontram-se no local da ação criminosa, não no local de consu-
mação.
→→ 3) Teoria da Ubiquidade ou Híbrida.
Utilizada nos crimes a distância. Neste caso, qualquer um dos locais é competente para julgar o crime.
Domicílio do Réu
Em regra, portanto, serão utilizadas as teorias supracitadas, em sequência. No entanto, podem
existir situações em que não se aplicam essas regras. Desse modo, na hipótese de não se saber o local
da ação ou omissão, nem o local da consumação, aplica-se a regra do domicílio do réu. Caso o réu
não tenha domicílio, aplica-se a regra da prevenção.
Nas ações privadas, mesmo o querelante sabendo o local de consumação, ele pode optar pelo foro
de domicílio do réu (Art. 73 do CPP). É o único caso em que o querelante elege o foro onde a ação será
processada.
Prevenção
→→ De acordo com o Art. 71 do CPP, a competência pelo lugar da infração será definida a partir da
prevenção, diga-se, o Juiz que se antecipou em relação às investigações (IP) ou ao Processo é quem
julgará o caso. São hipóteses de prevenção:
˃˃ quando incerto o limite territorial entre duas ou mais jurisdições, com a infração praticada na divisa;
˃˃ crimes permanentes e continuados que se estendam pelo território de mais de uma jurisdição.
Não conhecendo o local de ação ou omissão, nem do resultado, e se o réu possuir mais de um
domicílio, não possuir residência ou for desconhecido o seu paradeiro.
˃˃ VIAGENS NACIONAIS: em crimes cometidos a bordo de aeronave ou navio, adota-se o
critério da sua saída ou chegada. Em caso de viagens nacionais, a competência é do local em que
o navio atracar ou o avião pousar após a prática do crime. Se houver escalas aéreas, vale o local
do primeiro pouso após o crime.
˃˃ VIAGENS INTERNACIONAIS: nas viagens internacionais, a competência é fixada pelo local
de saída do navio ou avião quando se afastarem do Brasil, ou pelo local de chegada, quando se
aproximarem. Vale ressaltar que só terá essa aplicação em navios e aeronaves se se tratar de ter-
ritório por equiparação.
2
→→ Por fim, é possível a aplicação da lei brasileira em crimes consumados no estrangeiro. O juízo
competente para julgar o crime depende de duas regras:
˃˃ o criminoso será julgado na capital do Estado brasileiro em que por último tenha residido;
˃˃ caso ele nunca tenha residido no Brasil, será julgado em Brasília.
Exercícios
01. Cláudio, maior e capaz, residente e domiciliado em Goiânia – GO, praticou determinado
crime, para o qual é prevista ação penal privada, em Anápolis – GO. A vítima do crime, Artur,
maior e capaz, é residente e domiciliada em Mineiros – GO.
Nessa situação hipotética, considerando-se o disposto no Código de Processo Penal, o foro com-
petente para processar e julgar eventual ação privada proposta por Artur contra Cláudio será
a) Anápolis – GO ou Goiânia – GO.
b) Goiânia – GO ou Mineiros – GO.
c) Goiânia – GO, exclusivamente.
d) Anápolis – GO, exclusivamente.
e) Mineiros – GO, exclusivamente.
02. Paulo pretende oferecer queixa-crime em face de Lucas em razão da prática de crime de
calúnia majorada, não sendo, assim, infração de menor potencial ofensivo. Procura, então, seu
advogado e narra que Lucas o ofendeu através de uma carta, que foi escrita na cidade A, mas só
chegou ao conhecimento da vítima e de terceiros o seu conteúdo quando lida na cidade B. Por
outro lado, Paulo esclarece que atualmente está residindo na cidade C, enquanto Lucas reside
na cidade D.
Considerando as regras de competência previstas no Código de Processo Penal, é correto afirmar
que:
a) a Comarca A é competente para julgamento, tendo em vista que o Código de Processo Penal
adota a Teoria da Atividade para definir a competência territorial para julgamento.
b) a queixa poderá ser oferecida perante a Vara Criminal da Comarca D, ainda que conhecido
o local da infração.
c) a queixa poderá ser oferecida perante a Vara Criminal da Comarca C, ainda que conhecido
o local da infração.
d) a queixa somente poderia ser oferecida perante a Vara Criminal da Comarca C se desconhe-
cido o local da infração.
e) o primeiro critério a ser observado para definir a competência sempre é o da prevenção.
03. No processo penal, em regra, a competência é definida pelo domicílio ou pela residência do
réu; no entanto, se este endereço for desconhecido, a ação penal será processada no lugar de
consumação da infração.
04. Considere que um determinado indivíduo, recolhido e cumprindo pena no presídio da
cidade de Naviraí/MS, valendo-se de celular que ingressou indevidamente naquele presídio,
efetue ligações para alguém que esteja em Maracaju/MS, exigindo o pagamento de vantagem
indevida, sob pena de causar mal a um filho adolescente que estuda em Campo Grande/MS.
A vítima, acreditando que seu filho poderia ser morto, deixa a cidade de Maracaju/MS, des-
loca-se para Dourados/MS e saca importância em dinheiro na agência bancária dessa cidade,
operando, em seguida, na cidade de Fátima do Sul/MS, a entrega da quantia a um comparsa do
presidiário. O foro competente para processar e julgar o delito é:
3
a) Naviraí.
b) Maracaju.
c) Campo Grande.
d) Dourados.
e) Fátima do Sul.
Gabarito
01 - A
02 - B
03 - Errado
04 - B
4
ÍNDICE
Competência��2
Ratione personae��2
Foro por Prerrogativa Versus Deslocamento��4
Foro por Prerrogativa Versus Júri��4
Prorrogativa por Foro de Função Extensível ao Particular��4
Perpetuação no Tempo��5
1
Competência
Ratione personae
Aqui é importante se perguntar: o réu possui foro por prerrogativa de função?
Algumas autoridades, em razão da função do cargo, serão julgadas diretamente por um tribunal.
Alguns entendedores podem acreditar que isso é uma benesse, mas nem sempre. Vejamos: o Presi-
dente da República, quando achar necessário, a quem proverá recurso após decisão do STF a respeito
de uma ação cuja prerrogativa é do chefe do Judiciário? Pois é, é quase instintivo afirmar que a
decisão dada pelo STF é trânsito em julgado.
Dentre a relação de poderes, o STF julga crimes da alçada Penal, Eleitoral e até mesmo Militar. O
mesmo vale dizer a respeito do STJ, o qual unicamente perde grau para o STF. É importante salientar
que a competência do Tribunal de Justiça (TJ) e do Tribunal Regional Federal (TRF) é excepcionada
pela competência do Tribunal Regional Eleitoral para o julgamento das infrações eleitorais.
Atenção especial também deve se dar aos vereadores, os quais não detêm nenhum tipo de prerro-
gativa atribuída pela Constituição Federal, apenas a imunidade parlamentar.
2
3
Foro por Prerrogativa Versus Deslocamento

No caso de autoridade que possua prerrogativa no TJ ou no TRF cometer um crime fora do local
em que exerce a prerrogativa de função, de acordo com a Jurisprudência, ainda assim será julgada no
local em que possui o foro por prerrogativa de função.
Foro por Prerrogativa Versus Júri
As autoridades que possuem foro por prerrogativa de função oriundo diretamente da Consti-
tuição Federal, quando praticarem crimes dolosos contra a vida, o órgão competente é o Tribunal
respectivo, e não o Tribunal do Júri (Súmula 721 do STF). O mesmo não ocorre quando o privilégio é
estabelecido apenas pela Constituição Estadual, como acontece com o vice-governador.
Súmula 721 do STF – A competência constitucional do Tribunal do Júri prevalece sobre o foro por
prerrogativa de função estabelecido exclusivamente pela Constituição Estadual.
Bastante atenção a esse aspecto. Salienta-se que somente prevalece o foro por prerrogativa se
houver previsão expressão na Constituição Federal. Do contrário, cai para o Tribunal do Júri. É o
caso de um Procurador do Estado ou o Vice-Governador cometer um crime doloso contra a vida,
pois será julgado pelo Tribunal do Júri.
ATENÇÃO! Os deputados estaduais, pelo princípio da simetria, devem ser beneficiados
pelos mesmos mecanismo que os deputados federais. Portanto, se cometerem eles crimes dolosos
contra a vida, não estarão sujeitos ao Tribunal do Júri, mas sim a julgamento perante o Tribunal
de Justiça do respectivo Estado (desde que haja tal determinação na Constituição Estadual, por
óbvio). No entanto, em maio de 2018, o STF entendeu que os agentes com prerrogativa de foro só
serão acobertados pela prorrogativa quando cometerem crimes envolvendo a função do cargo.
Prorrogativa por Foro de Função Extensível ao Particular
O cidadão comum originariamente pode ser julgado diretamente em Tribunal, desde que em
conjunto com um agente público que detenha a prerrogativa do foro (Súmula 704 do STF). Não fere
a súmula 245 do STF, a qual afirma que: A imunidade parlamentar não se estende ao corréu sem essa
prerrogativa.
Súmula 704 do STF – Não viola as garantias do juiz natural, da ampla defesa e do devido processo
legal a atração por continência ou conexão do processo do corréu ao foro por prerrogativa de função de
um dos denunciados.
→→ O STF, em recente entendimento em 2014, determinou como regra ato contrário ao que se
entende da súmula. Para o Supremo, A REGRA DEVERÁ SER O DESMEMBRAMENTO DO
PROCESSO, com as respectivas competências divididas. Assim, caso uma pessoa que tenha foro
por prerrogativa de função no STF pratique um crime em concurso com outros indivíduos sem
foro privativo, a regra geral é de que haja o desmembramento dos processos e a situação fique da
seguinte forma:
˃˃ O STF julgará o réu que tem foro privativo (Ex.: Deputado Federal).
˃˃ O juiz de 1ª instância julgará os demais acusados.
A competência penal do STF é de direito estrito, estando prevista taxativamente na CF/88. Logo,
não pode ser ampliada indevidamente por normas de direito infraconstitucional, como é o caso dos
dispositivos do CPP que tratam sobre a reunião de processos em caso de conexão.
No entanto, em casos excepcionais, será possível que os demais réus que não têm foro por prerro-
gativa de função também sejam julgados pelo STF em um único processo (com aplicação da Súmula
704). Isso se justifica quando o julgamento em separado puder trazer algum PREJUÍZO RELE-
VANTE À PRESTAÇÃO JURISDICIONAL.
4
Saliente-se que, se o particular cometer um crime em concurso com um agente que detenha
prerrogativa de função, sendo esse crime julgado pelo Tribunal do Júri, de acordo com o STF, todos
deverão ser julgados no Tribunal em que houver a prerrogativa funcional. No entanto, esse ponto
não é harmônico com a doutrina.
Perpetuação no Tempo
Se alguém comete um crime antes de ser investido no cargo de deputado estadual, e logo após
toma posse, ele adquire a prerrogativa de ser julgado no respectivo tribunal em que há prerrogativa.
Com a declaração de inconstitucionalidade dos parágrafos 1º e 2º do Art. 84 do CPP, foi determi-
nado que o foro por prerrogativa de função se estende até o término do mandato. Após isso, haverá
decaimento para o Juízo de primeira instância. No caso de improbidade administrativa, não há tra-
mitação perante foro por prerrogativa de função, e a ação já deve ser julgada pelo juiz de primeiro
grau.
Posto isso, o STF norteia a ideia de que vigora o princípio da “atualidade da função pública”, a
qual afirma que só haverá prerrogativa enquanto houver função pública atinente ao cargo com prer-
rogativa.
Exercícios
01. No ano de 2013, a Constituição de determinado Estado brasileiro passa a prever que Procura-
dores do Estado e Procuradores da Assembleia Legislativa sejam julgados perante o Tribunal
de Justiça pela prática de crimes comuns. Em 2016, no território dessa unidade federativa,
Jorge, Procurador da Assembleia Legislativa Estadual, vem a cometer um crime de homicídio
doloso contra a esposa. Já Tício, juiz de direito, no mesmo ano e local, foi autor de um crime de
lesão corporal seguida de morte contra Alberto. Por fim, Maria, Senadora, também em 2016 e
no mesmo Estado, praticou crime de infanticídio.
Diante da situação narrada, é correto afirmar que os órgãos competentes para julgar Jorge, Tício
e Maria serão, respectivamente:
a) Tribunal do Júri do Estado, Tribunal de Justiça e Supremo Tribunal Federal.
b) Tribunal de Justiça, Tribunal de Justiça e Supremo Tribunal Federal.
c) Tribunal do Júri do Estado, Tribunal de Justiça e Tribunal do Júri do Estado.
d) Tribunal do Júri do Estado, Superior Tribunal de Justiça e Supremo Tribunal Federal.
e) Tribunal de Justiça, Superior Tribunal de Justiça e Superior Tribunal de Justiça.
02. A competência para julgar Governador de Estado que, no exercício do mandato, cometa crime
doloso contra a vida será do Tribunal do Júri da unidade da Federação na qual aquela autorida-
de tenha sido eleita para o exercício do cargo público.
03. A competência ratione personae prevalece sobre a competência ratione loci.
04. No eventual caso de um prefeito municipal cometer um crime comum, a Constituição Federal
prevê que ele será julgado pelo
a) Tribunal de Justiça do respectivo Estado.
b) Superior Tribunal de Justiça.
c) Supremo Tribunal Federal.
d) Tribunal Regional Federal da 1ª Região.
e) órgão judicial de primeira instância, em qualquer hipótese.
5
05. Após desentendimento em jantar em sua residência, um deputado estadual esfaqueou um

colega, que morreu no local. Para ocultar o ato criminoso, o parlamentar enterrou o corpo da
vítima no quintal de sua residência. Após o indiciamento, o MP ofereceu denúncia contra o
parlamentar.
Nessa situação hipotética, a competência para julgar os crimes de homicídio e de ocultação de
cadáver será do
a) Tribunal de Justiça e do juiz singular da Justiça Comum Estadual, respectivamente.
b) juiz singular da Justiça Comum Estadual.
c) Tribunal do Júri da comarca em que os crimes foram praticados.
d) Tribunal de Justiça do Estado em que o parlamentar exercer o seu mandato.
e) Tribunal do Júri e o do juiz singular da Justiça Comum Estadual, respectivamente.
Gabarito
01 - A
02 - Errado
03 - Certo
04 - A
05 - C
6
ÍNDICE
Teoria Geral das Provas��2
Elementos de Informação x Prova��2
Meios de Prova��2
Destinatários da Prova��3
Sistema de Apreciação da Prova��3
1
Teoria Geral das Provas

Prova é tudo aquilo que é apresentado ao juiz, com o objetivo de contribuir na formação da sua
opinião quanto aos fatos ou atos do processo que sejam relevantes para auxiliá-lo a chegar à sentença.
Elementos de Informação x Prova

Elementos de informação não podem ser considerados tecnicamente provas, pois são produzidos
durante a investigação, ou seja, não em juízo, e não passaram pelo crivo do contraditório.
• Os elementos de informação não podem sozinhos fundamentar uma decisão condenatória;
é necessário que estejam junto a outras provas.
• Servem para aplicação de medidas cautelares.
• Formação da opinio delicti do titular da ação penal.
A Prova é produzida, em regra, durante o processo onde passa pelo crivo do contraditório.
Exceções a essa regra são as provas produzidas durante a investigação.
• Provas cautelares – São aquelas que necessitam ser realizadas de imediato. Exemplo: in-
terceptação telefônica. Somente o juiz competente da ação penal poderá determinar e o
contraditório será o diferido ou postergado.
• Provas não repetíveis – Exemplo: homicídio culposo em direção de veículo automotor –
perícia do local do crime – laudo pericial. O próprio delegado pode determinar.
Nas duas espécies de prova acima citadas, não há contraditório nem ampla defesa imediatos, pois
acontece durante o processo no chamado contraditório diferido ou postergado.
• Provas antecipadas – As provas antecipadas são aquelas em há uma extrema necessidade
de serem produzidas na fase inquisitiva por risco de perda do objeto. Nesse caso, o juiz par-
ticipa da prova. Há contraditório antecipado, ou seja, atual.
Princípio da busca pela verdade real: a função da prova é a auxiliar o magistrado na busca pela
verdade, que no processo penal é denominada material, real ou substancial. O processo penal é
voltado para busca de uma verdade real, tanto que, a despeito de sua imparcialidade, o juiz poderá
determinar a busca de provas ex officio.
Não havendo informações suficientes, o juiz não deve se conformar somente com o que lhe é
apresentado pelas partes, devendo, durante o processo, buscar a verdade, tentando reconstruir na
audiência o que realmente aconteceu e, para isso, pode até mesmo determinar a produção de provas
de ofício. Ex.: Art. 209 do CPP: “o juiz, quando julgar necessário, poderá ouvir outras testemunhas,
além das indicadas pelas partes.”
Meios de Prova
Vamos diferenciar o que é objeto DE prova e objeto DA prova. Enquanto o primeiro é tudo aquilo
que precisa ser provado, o segundo corresponde aos fatos.
Todos os recursos diretos ou indiretos utilizados para obtenção da verdade dos fatos têm por
função convencer o Juiz da versão apresentada pelas partes. O objeto DAS provas são os fatos ocor-
ridos e o objeto DE prova é tudo aquilo que precisa ser provado. Sendo assim, é mais fácil pensar
naquilo que é dispensado de ser provado:
• Direito Federal + Estadual e Municipal Local: é um dever funcional do juiz conhecer o
direito federal; sendo assim, é desnecessário querer provar que existe ou não determinada
lei federal.
• Fatos notórios: são os fatos de conhecimento de parcela significativa da sociedade, ou seja,
2
nacionalmente conhecidos. Ex.: feriados nacionais.

• Fatos axiomáticos: são fatos autoexplicativos, como uma decapitação.
• Presunções legais absolutas: correspondem à observação de determinada alegação à luz da
legislação e que permitem realizar conclusões específicas, pois não comportam prova legal
em contrário, como, por exemplo, a menoridade penal.
• Fatos inúteis (irrelevantes ou impertinentes): são os fatos irrelevantes à demonstração da
verdade.
*CUIDADO! Direito consuetudinário + alienígena + fatos incontroversos precisam ser
provados! No caso do Direito Civil, somente se prova estado civil por certidão, não se admitindo
a prova testemunhal.
Destinatários da Prova
• Imediato: juiz.
• Mediato: as partes.
Ônus da prova: cabe à alegação.
Juiz: o juiz não tem obrigação de provar, mas, em razão do princípio da busca da Verdade Real,
pode ele, excepcionalmente, determinar a produção de prova, desde que relevante e urgente, mesmo
antes do início da ação penal.
Art. 156 – A prova da alegação incumbirá a quem a fizer, sendo, porém, facultado ao juiz de ofício:
I. Ordenar, mesmo antes de iniciada a ação penal, a produção antecipada de provas consideradas
urgentes e relevantes, observando a necessidade, adequação e proporcionalidade da medida;
II. Determinar, no curso da instrução, ou antes de proferir sentença, a realização de diligências para
dirimir dúvida sobre ponto relevante.
Sistema de Apreciação da Prova

• Sistema da Persuasão racional ou da íntima convicção motivada: o juiz tem ampla liber-
dade para decidir podendo utilizar provas nominadas ou inominadas, devendo sempre, é
claro, motivar as suas decisões (art. 93, inc. IX da CF; art. 155 do CPP).
• Sistema da verdade judicial / intima convicção: por ele o juiz está livre para decidir e não
precisa sequer motivar a sua decisão. Ex.: JÚRI.
• Sistema da verdade da legislação: por ele o legislador preestabelece o valor de cada prova
e o magistrado funciona como um intérprete em razão dos limites impostos pela lei. Ex.: a
exigência da perícia para demonstrar a existência do crime que deixar vestígios.
3
Exercícios
01. O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da prova produzida em contraditório
judicial, podendo fundamentar sua decisão exclusivamente nos elementos informativos
colhidos na investigação, ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e antecipadas.
02. São objetos de prova testemunhal no processo penal fatos relativos ao estado das pessoas,
como, por exemplo, casamento, menoridade, filiação e cidadania.
03. A prova da alegação incumbirá a quem a fizer; mas o juiz poderá, no curso da instrução
ou antes de proferir sentença, determinar, de ofício, diligências para dirimir dúvida sobre
ponto relevante, vedada a produção antecipada de prova.
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Errado
Referências Bibliográficas
LOPES JR, Aury. Direito Processual Penal. 13. ed. São Paulo: Saraiva, 2016.
TÁVORA, N.; ALENCAR, R.R. Curso de Direito Processual Penal. 12. ed. Salvador: JusPodivm, 2017.
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Processual Penal. 23. ed. São Paulo: Saraiva, 2016.
4
ÍNDICE
Teoria Geral das Provas��2
Classificação das Provas��2
Meios de Prova (Limitações à Liberdade na Produção de Prova)��3
Teorias Sobre a Utilização das Provas Ilícitas:��3
Prova Emprestada��4
1
Teoria Geral das Provas

Classificação das Provas
→→ Quanto ao objeto:
˃˃ Direta: refere-se ao fato, demonstrando-o por si.
˃˃ Indireta: refere-se a um fato alheio ao fato criminoso, mas que tem ligação.
→→ Quanto à forma ou aparência (fato a ser provado):
˃˃ Testemunhal: prova expressa pela afirmação de uma pessoa.
˃˃ Documental: representação em letras e símbolos da manifestação de informações.
˃˃ Material: elemento que corporifica informações que permitam chegar a conclusões sobre um
fato.
→→ Quanto ao Valor (grau de certeza):
˃˃ Plena (certeza): prova necessária à condenação, imprimindo no julgador um juízo de certeza
quanto ao fato apreciado.
˃˃ Não plena (dúvida) ( indiciária): prova limitada quanto à profundidade, mas que já permite, por
exemplo, a aplicação de medidas cautelares.
→→ Quanto ao Sujeito ou causa (em que consiste o material produzido):
˃˃ Real: prova emergente do fato (objeto do crime).
˃˃ Pessoal: decorre do conhecimento de alguém (testemunha).
→→ Quanto à previsão legal:
˃˃ Provas nominadas: são aquelas cujo meio de produção está previsto em lei (art. 158 a 250 do
CPP).
˃˃ Provas inominadas: são aquelas cujos meios de produção não estão previstos na lei.
É possível a utilização de qualquer uma das duas modalidades de provas acima descritas, ou seja,
as provas nominadas e as inominadas, em razão do princípio da liberdade na produção da prova.
Não há nenhuma hierarquia entre as provas, ou seja, tanto as nominadas quanto as inominadas
têm o mesmo valor.
→→ Quanto à legalidade:
Segundo o art. 157 do CPP, são inadmissíveis, devendo ser desentranhadas do processo, as
provas ilícitas, assim entendidas as obtidas em violação a normas constitucionais ou legais.
Também denominadas de ilegais, apesar de o CPP não fazer distinção entre elas, essas provas
podem ser divididas em ilícitas e ilegítimas.
Para o CPP, não há distinção entre as provas ilícitas e ilegítimas, sendo todas elas espécies de
provas ilícitas, ou seja, prova ilícita para o CPP, é aquela que fere normas constitucionais e infracons-
titucionais. Assim sendo, tanto faz se fere norma de Direito Penal ou de Direito Processual Penal.
Art: 157 do CPP: “São inadmissíveis, devendo ser desentranhadas do processo, as provas ilícitas, assim
entendidas as obtidas em violação a normas constitucionais ou legais.”
• Provas Ilegais (ilícitas): são as provas que ofendem o direito material (Código Penal ou
Legislação Penal Extravagante) e também são aquelas que ofendem os princípios constitu-
cionais penais. Ex.: violar uma correspondência para conseguir uma prova. Desrespeitam
normas ou princípios de direito material (prova obtida por meio de interceptação telefônica
2
sem a exigida ordem judicial, ou mediante tortura etc.).

• Provas ilegítimas: são as provas que ofendem o direito formal, processual, ou seja, o Código
de Processo Penal e a Legislação Processual Penal Extravagante. E também são aquelas que
violem os princípios constitucionais processuais penais. Ex.: laudo pericial confeccionado
somente por um perito não oficial.
Meios de Prova (Limitações à Liberdade na Produção de Prova)
Em razão do princípio da busca pela verdade real, a regra é que haja liberdade na produção e
utilização de todos os meios de prova. Porém, essa liberdade não é absoluta, comportando alguns
limitadores.
Todavia, a essa regra cabe exceção, quando a utilização ocorre no exercício do direito de defesa
(princípio da proporcionalidade), quando há conexão, mas a prova seria inevitavelmente descoberta
ou ainda se for absolutamente independente.
Teorias Sobre a Utilização das Provas Ilícitas:

1) Teoria da proporcionalidade – uso da prova ilícita para defesa do réu.
Quando uma prova de origem ilícita é apresentada com a finalidade de defender o réu, o juiz deve
aceitá-la, pois entre a formalidade na produção da prova e o risco de prisão do réu inocente, o direito
fundamental à liberdade, deve prevalecer.
Teoria dos frutos da árvore envenenada (fruits of the poisonous tree) – teoria da prova ilícita
por derivação  As provas que decorrem de uma prova ilícita também estarão contaminadas, não
devendo ser utilizadas no processo.
§1º do art. 157 do CPP, primeira parte: “São também inadmissíveis as provas derivadas das ilícitas.”
2) Teoria da descoberta inevitável / prova originária de fonte independente (exceção à teoria da
prova ilícita por derivação).
§§1º e 2º do CPP: “São também inadmissíveis as provas derivadas das ilícitas, salvo quando não
evidenciado o nexo de causalidade entre umas e outras, ou quando as derivadas puderem ser obtidas
por uma fonte independente das primeiras.”
A prova derivada de uma ilícita poderá ser utilizada, quando seguindo os trâmites típicos e de
praxe da investigação, ou da instrução criminal, pudermos chegar à mesma prova obtida por meio
de uma ilícita.
Exemplo – por meio de uma escuta ilegal, obtém-se a localização de um documento incrimina-
dor em relação ao indiciado. Ocorre que uma testemunha, depondo regularmente, também indicou
à polícia o lugar onde se encontrava o referido documento. Podemos concluir, então, que mesmo que
esse documento não fosse confeccionado por meio de um procedimento ilegal, ele seria produzido
após o interrogatório, por fonte independente.
3) Teoria da prova absolutamente independente.
§ 2º do art. 157: “Considera-se fonte independente aquela que por si só, seguindo os trâmites típicos e de
praxe, próprios da investigação ou instrução criminal, seria capaz de conduzir ao fato objeto da prova”.
§3º do art. 157: “Preclusa a decisão de desentranhamento da prova declarada inadmissível, esta será inuti-
lizada por decisão judicial, facultado às partes acompanhar o incidente”.
A mera existência de uma prova ilícita no processo não necessariamente o contamina, pois
havendo outras provas lícitas absolutamente independentes da prova ilícita no processo, será apro-
veitada.
A prova declarada ilícita pelo juiz será desentranhada dos autos e destruída com a presença
3
facultativa das partes.

Prova Emprestada
É a prova que, mesmo tendo sido produzida em um processo, pode servir de prova em outro
desde que contenha os seguintes requisitos:
• Mesmas partes em ambos os processos.
• Mesmos fatos (o fato deve ser importante para a demonstração da verdade nos dois
processos).
• Respeito ao contraditório (a prova que se pretende emprestar deve ter sido produzida sob o
crivo do contraditório).
• A prova que se pretende emprestar deve ser lícita.
CUIDADO! Não é possível o empréstimo probatório do IP para o processo, pois as provas do IP
não passaram pelo contraditório e pela ampla defesa.
Exercícios
01. São admissíveis, devendo, no entanto, ser desentranhadas do processo, as provas ilícitas,
assim entendidas as obtidas em violação a normas constitucionais.
02. São inadmissíveis as provas derivadas das ilícitas, salvo quando não evidenciado o nexo
de causalidade entre umas e outras, ou quando as derivadas puderem ser obtidas por uma
fonte independente das primeiras.
03. Conforme a teoria dos frutos da árvore envenenada, são inadmissíveis provas ilícitas no
processo penal, restringindo-se o seu aproveitamento a casos excepcionais, mediante decisão
fundamentada do juiz.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Errado
4
ÍNDICE
Provas em Espécie��2
Considerações Iniciais��2
Perito:��2
Classificação dos Peritos��2
Laudo Pericial:��2
Partes de um Laudo��2
Assistente Técnico��3
Divergência entre os Peritos��3
Sistema de apreciação do laudo��4
Exame por Precatória��4
1
Provas em Espécie
Considerações Iniciais
É o meio de prova em que o juiz vai se valer de especialistas em determinada área do conheci-
mento humano, pois o juiz é o perito do direito e não de todas as áreas de conhecimento.
Perito:
É o especialista em determinada área do conhecimento humano que vai auxiliar o juiz por meio
de seus conhecimentos técnicos. O perito deve ter nível superior completo.
Art. 159 do CPP: “O exame de corpo de delito e outras perícias serão realizados por perito oficial, portador
de diploma de curso superior.”
Classificação dos Peritos

Oficial: é o perito nomeado por aprovação em concurso público, podendo atuar isoladamente.
Ele não precisa prestar o compromisso de bem e fielmente desempenhar o encargo toda vez que atua,
pois já o fez no ato de posse.
Art. 159 – §7º Tratando-se de perícia complexa que abranja mais de uma área de conhecimento especiali-
zado, poder-se-á designar a atuação de mais de um perito oficial, e a parte indicar mais de um assistente
técnico.
Não oficial/juramentado: é a pessoa comum, portadora de diploma de nível superior, que é
convocada a atuar como perito e compromissada a desempenhar este encargo. Devem atuar em
conjunto, ou seja, ao menos dois.
§1º do art. 159 do CPP: “Na falta de perito oficial, o exame será realizado por 2 (duas) pessoas idôneas,
portadoras de diploma de curso superior preferencialmente na área específica, dentre as que tiverem habi-
litação técnica relacionada com a natureza do exame.”
§2º do art. 159 do CPP: “Os peritos não oficiais prestarão o compromisso de bem e fielmente desempenhar
o encargo.”
Laudo Pericial:
O laudo pericial é o produto da perícia, o instrumento que formaliza a atuação do perito, apre-
sentando ao juiz a percepção técnica do objeto periciado.
Prazo: 10 dias (prorrogáveis a requerimento do perito e por deliberação da autoridade).
Parágrafo Único do art. 160 do CPP: “O laudo pericial será elaborado no prazo máximo de 10 dias,
podendo este prazo ser prorrogado, em casos excepcionais, a requerimento dos peritos.”
É admitido que o perito acesse os autos do IP ou do processo, visando, assim, a uma melhor ela-
boração do laudo.
Partes de um Laudo
• PREÂMBULO: INDICA-SE LOCAL, DATA, HORA E AUTORIDADE, COM A QUALI-
FICAÇÃO DO PERITO E DO PERICIADO;
• QUESITOS OFICIAIS E ACESSÓRIOS;
• HISTÓRICO;
• DESCRIÇÃO (LESÃO, FERIDA, MORTE...);
• DISCUSSÃO (NÃO É OBRIGATÓRIO);
• CONCLUSÃO;
• RESPOSTA AOS QUESITOS;
2
• ASSINATURA.
Quesitos são as perguntas que podem ser formuladas pelo MP, assistente de acusação, ofendido,
querelante, acusado e também pelo juiz e que serão respondidas pelos peritos.
§3º do art. 159 do CPP: “Serão facultadas ao Ministério Público, ao assistente de acusação, ao ofendido, ao
querelante e ao acusado a formulação de quesitos e indicação de assistente técnico.”
Assistente Técnico
Assistente técnico é pessoa indicada pelo MP, assistente de acusação, ofendido, querelante e pelo
acusado para reanalisar as conclusões a que chegaram os peritos.
Art. 159 (...)
§3º Serão facultadas ao Ministério Público, ao assistente de acusação, ao ofendido, ao querelante e ao
acusado a formulação de quesitos e indicação de assistente técnico.
§4º O assistente técnico atuará a partir de sua admissão pelo juiz e após a conclusão dos exames e elabora-
ção do laudo pelos peritos oficiais, sendo as partes intimadas desta decisão.
§5º Durante o curso do processo judicial, é permitido às partes, quanto à perícia:
Requerer a oitiva dos peritos para esclarecerem a prova ou para responderem a quesitos, desde que
o mandado de intimação e os quesitos ou questões a serem esclarecidas sejam encaminhados com an-
tecedência mínima de 10 (dez) dias, podendo apresentar as respostas em laudo complementar;
Indicar assistentes técnicos que poderão apresentar pareceres em prazo a ser fixado pelo juiz ou ser
inquiridos em audiência.
§6º Havendo requerimento das partes, o material probatório que serviu de base à perícia será disponibi-
lizado no ambiente do órgão oficial, que manterá sempre sua guarda, e na presença de perito oficial, para
exame pelos assistentes, salvo se for impossível a sua conservação.
Divergência entre os Peritos

Caso a perícia seja realizada por mais de um perito, é possível que eles tenham conclusões con-
flitantes, e quando isso acontecer eles poderão realizar laudos individuais ou podem confeccionar
um único laudo, porém devem deixar claros os motivos da divergência. E, caso isso aconteça, o juiz
poderá resolver a celeuma da seguinte forma:
• Nomear um 3º perito para solucionar a divergência.
• Determinar uma nova perícia com a intervenção de outros peritos.
Art. 180 do CPP: “Se houver divergência entre os peritos, serão consignadas no auto do exame as declara-
ções e respostas de um e de outro, ou cada um redigirá separadamente o seu laudo, e a autoridade nomeará
um terceiro; se este divergir de ambos, a autoridade poderá mandar proceder a novo exame por outros
peritos.”
No caso de inobservância de formalidades, ou no caso de omissões, obscuridades ou contradi-
ções, a autoridade judiciária mandará suprir a formalidade, complementar ou esclarecer o laudo.
Momento: a qualquer hora ou dia.
Art. 161. O exame de corpo de delito poderá ser feito em qualquer dia e a qualquer hora.
Local: para o efeito de exame do local onde houver sido praticada a infração, a autoridade pro-
videnciará imediatamente, para que não se altere o estado das coisas até a chegada dos peritos, que
poderão instruir seus laudos com fotografias, desenhos ou esquemas elucidativos. Os peritos regis-
trarão, no laudo, as alterações do estado das coisas e discutirão, no relatório, as consequências dessas
alterações na dinâmica dos fatos.
3
Sistema de apreciação do laudo

O Brasil adota o sistema liberatório de apreciação do laudo, o que significa que o juiz é livre para
decidir, podendo até mesmo contrariar o laudo, desde que de forma motivada.
Art. 182 do CPP: “O juiz não ficará adstrito ao laudo, podendo aceitá-lo ou rejeitá-lo, no todo ou em
parte.”
Exame por Precatória

Carta precatória é a forma de comunicação realizada entre um juiz de uma comarca compe-
tente e um juiz de outra comarca, ambas brasileiras, a fim de que este último, chamado deprecado,
cumpra ou execute os atos necessários ao andamento judicial do feito. É uma forma de colaboração
entre juízos, visando ao cumprimento dos atos judiciais.
Art. 177. No exame por precatória, a nomeação dos peritos far-se-á no juízo deprecado. Havendo, porém,
no caso de ação privada, acordo das partes, essa nomeação poderá ser feita pelo juiz deprecante.
Parágrafo único. Os quesitos do juiz e das partes serão transcritos na precatória.
Exercícios
01. Os exames de corpo de delito serão realizados por um perito oficial e, na falta deste, admite
a lei que duas pessoas idôneas, portadoras de diploma de curso superior e dotadas de habi-
lidade técnica relacionada com a natureza do exame, sejam nomeadas para tal atividade.
02. Na falta de perito oficial, o exame será realizado necessariamente por três pessoas idôneas,
portadoras de diploma de curso superior preferencialmente na área específica, dentre as
que tiverem habilitação técnica relacionada com a natureza do exame.
03. Em razão da especificidade da prova pericial, o seu resultado vincula o juízo; por isso, a
sentença não poderá ser contrária à conclusão do laudo pericial.
Gabarito
01 - Certo
02 - Errado
03 - Errado
4
ÍNDICE
Confissão��2
Ofendido��2
1
Confissão
Confessar é reconhecer a autoria da imputação ou dos fatos objeto da investigação. Não possui
valor absoluto, pois o valor da confissão se aferirá pelos critérios adotados para os outros elementos
de prova, e para a sua apreciação o juiz deverá confrontá-la com as demais provas do processo, verifi-
cando se entre ela e estas existe compatibilidade ou concordância.
É importante saber sobre confissão:
• não se pode mentir em relação à qualificação (autoacusação falsa);
• não supre o exame de corpo de delito;
• é divisível e retratável;
• fora do interrogatório, será tomada por termo nos autos, observado o disposto no art. 195.
A doutrina subdivide alguns tipos de confissão, mas as de importância para a sua prova são:
1) Confissão Judicial: é aquela realizada em juízo, com o crivo do Juiz.
2) Confissão extrajudicial: realizada durante o inquérito ou fora da fase processual.
3) Confissão simples: é aquela em que o suspeito confessa um crime.
4) Confissão complexa: é aquela em que o suspeito confessa mais de um crime.
5) Confissão qualificada: o réu confessa o fato, agregando novos elementos para excluir a responsa-
bilidade penal.
Ofendido
É a vítima identificada do suposto crime, ela presta as suas declarações contribuindo para solu-
cionar o fato. O ofendido não é testemunha, não podendo ser tratado como tal.
Natureza Jurídica: meio de prova (STF).
Comparecimento: obrigatório. Ausência importará em condução coercitiva e desobediência.
Compromisso de dizer a verdade: não há compromisso de dizer a verdade, pois o ofendido não
é testemunha. Caso o ofendido falte com a verdade de forma intencional, fazendo com que o réu seja
injustamente processado, será responsabilizado criminalmente por denunciação caluniosa.
Direitos do ofendido:
• informação sobre o ingresso e a saída do acusado da prisão;
• designação de data para audiência;
• sentença e respectivos acórdãos que a mantenham ou modifiquem (recorrer supletivamente);
• comunicação: endereço ou meio eletrônico;
• espaço em separado no tribunal;
• atendimento multidisciplinar (às expensas do ofensor ou do Estado);
• possível decretação de sigilo, a critério do juiz.
Art. 201. Sempre que possível, o ofendido será qualificado e perguntado sobre as circunstâncias da
infração, quem seja ou presuma ser o seu autor, as provas que possa indicar, tomando-se por termo as suas
declarações.
§1º Se, intimado para esse fim, deixar de comparecer sem motivo justo, o ofendido poderá ser conduzido à
presença da autoridade.
§2º O ofendido será comunicado dos atos processuais relativos ao ingresso e à saída do acusado da prisão, à
2
designação de data para audiência e à sentença e respectivos acórdãos que a mantenham ou modifiquem.
§3º As comunicações ao ofendido deverão ser feitas no endereço por ele indicado, admitindo-se, por opção
do ofendido, o uso de meio eletrônico.
§4º Antes do início da audiência e durante a sua realização, será reservado espaço separado para o
ofendido.
§5º Se o juiz entender necessário, poderá encaminhar o ofendido para atendimento multidisciplinar, es-
pecialmente nas áreas psicossocial, de assistência jurídica e de saúde, a expensas do ofensor ou do Estado.
§6º O juiz tomará as providências necessárias à preservação da intimidade, vida privada, honra e imagem
do ofendido, podendo, inclusive, determinar o segredo de justiça em relação aos dados, depoimentos e
outras informações constantes dos autos a seu respeito para evitar sua exposição aos meios de comunica-
ção.
Exercícios
01. Se, no interrogatório em juízo, o réu confessar a autoria, ficará provada a alegação contida
na denúncia, tornando-se desnecessária a produção de outras provas.
02. As declarações do réu durante o interrogatório deverão ser avaliadas livremente pelo juiz,
sendo valiosas para formar o livre convencimento do magistrado, quando amparadas em
outros elementos de prova.
03. A lei não prevê qualquer medida coercitiva contra o ofendido que, intimado para depor,
deixar de comparecer em juízo, com ou sem justificado motivo, porquanto sua inquirição
no processo não é obrigatória.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Errado
3
ÍNDICE
Interrogatório do Acusado��2
Formalidades e Princípios do Interrogatório��2
I. Direito de Entrevista Preliminar Reservada��2
II. Qualificação��2
III. Perguntas ao Ofendido��3
IV. Desfecho e Reperguntas��3
Interrogatório do Réu Preso��3
Casos Específicos��4
Interrogatório da Pessoa Jurídica��4
1
Interrogatório do Acusado
É o momento processual em que o juiz e também as partes farão perguntas ao réu, e também
o momento em que este poderá exercitar a sua autodefesa, apresentando se quiser a sua versão dos
fatos dos quais está sendo acusado. A todo tempo o magistrado poderá proceder a novo interrogató-
rio, ex officio ou a pedido.
˃˃ Natureza: meio de prova e meio de defesa (STF e STJ). Por ser um meio de defesa, a oportuniza-
ção do interrogatório é obrigatória, sob pena de nulidade (absoluta – Eugênio Pacelli; relativa – STF,
NUCCI e Mirabete.). É o último ato da instrução processual.
A presença do advogado no interrogatório (na fase processual) é obrigatória, sob pena de nulidade
do ato quando causar prejuízo do réu, nos termos da súmula 523 do STF:
No processo penal, a falta da defesa constitui nulidade absoluta, mas a sua deficiência só o anulará
se houver prova de prejuízo para o réu.
˃˃ Momento: a regra é que o interrogatório aconteça na fase processual, como último ato da ins-
trução. No entanto, o juiz poderá, a qualquer momento, a pedido ou ex officio, ouvir o acusado.
Formalidades e Princípios do Interrogatório

˃˃ Trata-se de ato PÚBLICO: vale dizer, não havendo decretação de sigilo, qualquer pessoa poderá
ouvir o interrogatório do réu.
˃˃ É ato PERSONALÍSSIMO: significa que não pode ser feita por interposta pessoa, ainda que
seja o advogado.
˃˃ ORALIDADE: o Interrogatório é oral, admitindo-se a consulta a apontamentos, pois não se
exige uma memória de elefante ao Interrogado.
˃˃ INDIVIDUALIDADE: havendo corréus, serão interrogados separadamente.
˃˃ JUDICIALIDADE: o ato será realizado perante autoridade judicial que preside o processo.
˃˃ ESPONTANEIDADE: o Interrogatório deve ser livre de pressão e constrangimentos. Se o ma-
gistrado advertir que o silêncio imprimirá prejuízo, caberá mera nulidade relativa.
→→ ATENÇÃO! Admite-se hoje no Brasil o Interrogatório por precatória!
Procedimentos
I. Direito de Entrevista Preliminar Reservada
O réu tem o direito de ser orientado previamente pelo seu advogado, na expectativa de que tome
conhecimento do que está por vir e de como se comportar durante a audiência, sob pena de nulidade
absoluta do ato.
§5º do Art. 185 do CPP: Em qualquer modalidade de interrogatório, o juiz garantirá ao réu o direito de
entrevista prévia e reservada com o seu defensor; se realizado por videoconferência, fica também garan-
tido o acesso a canais telefônicos reservados para comunicação entre o defensor que esteja no presídio e o
advogado presente na sala de audiência do Fórum, e entre este e o preso.
II. Qualificação
A qualificação do ofendido é o momento em que ele se identifica perante a autoridade judicial.
A jurisprudência entende que a qualificação é sempre obrigatória. Se o acusado ficar em silêncio,
responderá por desobediência. Caso se qualifique falsamente, incidirá no crime de Falsa Identidade
(STJ).
2
III. Perguntas ao Ofendido

Pode ser dividido em duas partes:
→→ 1ª Parte: individualização (sobre a pessoa do acusado).
Na primeira parte, o interrogando será perguntado pelo magistrado sobre residência, meios de
vida ou profissão, oportunidades sociais, lugar onde exerce a sua atividade, vida pregressa, nota-
damente se foi preso ou processado alguma vez e, em caso afirmativo, qual o juízo do processo, se
houve suspensão condicional ou condenação, qual a pena imposta, se a cumpriu e outros dados fa-
miliares e sociais.
Para Rogério Greco, essa fase é importante, pois afere a teoria da coculpabilidade, que atribui
parcela de culpa à sociedade.
→→ 2ª Parte: fatos.
Na segunda parte será perguntado sobre:
1) ser verdadeira a acusação que lhe é feita;
2) não sendo verdadeira a acusação, se tem algum motivo particular a que atribuí-la, se conhece
a pessoa ou pessoas a quem deva ser imputada a prática do crime, e quais sejam, e se com elas
esteve antes da prática da infração ou depois dela;
3) onde estava ao tempo em que foi cometida a infração e se teve notícia desta;
4) as provas já apuradas;
5) se conhece as vítimas e testemunhas já inquiridas ou por inquirir, e desde quando, e se tem o que
alegar contra elas;
6) se conhece o instrumento com que foi praticada a infração, ou qualquer objeto que com esta se
relacione e tenha sido apreendido;
7) todos os demais fatos e pormenores que conduzam à elucidação dos antecedentes e circunstân-
cias da infração;
8) se tem algo mais a alegar em sua defesa.
IV. Desfecho e Reperguntas
Após proceder ao interrogatório, o juiz indagará das partes se restou algum fato para ser escla-
recido, formulando as perguntas correspondentes se o entender pertinente e relevante. Será possível
também proceder a reperguntas direcionadas ao juiz (SISTEMA PRESIDENCIALISTA, SALVO O
JÚRI), o qual poderá indeferi-las se entender impertinentes.
Se o interrogando negar a acusação, no todo ou em parte, poderá prestar esclarecimentos e
indicar provas. Se confessar a autoria, será perguntado sobre os motivos e as circunstâncias do fato
e se outras pessoas concorreram para a infração, e quais sejam. Por fim, tudo é registrado em ata de
audiência. Se o acusado não quiser ou não puder assinar, isso fica consignado em ata. Nada impede
o uso de estenotipia.
Interrogatório do Réu Preso

a) Ida do Juiz ao estabelecimento prisional (é a regra).
§1º do Art. 185 do CPP: O interrogatório do réu preso será realizado, em sala própria, no estabelecimento
em que estiver recolhido, desde que estejam garantidas a segurança do juiz, do membro do Ministério
Público e dos auxiliares bem como a presença do defensor e a publicidade do ato.
b) Ida do réu ao fórum (exceção).
3
c) Videoconferência (Art. 185, §2º, do CPP).

Art. 185, §2º Excepcionalmente, o juiz, por decisão fundamentada, de ofício ou a requerimento das partes,
poderá realizar o interrogatório do réu preso por sistema de videoconferência ou outro recurso tecnológico
de transmissão de sons e imagens em tempo real, desde que a medida seja necessária para atender a uma
das seguintes finalidades:
I. Prevenir risco à segurança pública, quando exista fundada suspeita de que o preso integre organiza-
ção criminosa ou de que, por outra razão, possa fugir durante o deslocamento;
II. Viabilizar a participação do réu no referido ato processual, quando haja relevante dificuldade para
seu comparecimento em juízo, por enfermidade ou outra circunstância pessoal;
III. Impedir a influência do réu no ânimo de testemunha ou da vítima, desde que não seja possível
colher o depoimento destas por videoconferência, nos termos do art. 217 deste Código;
IV. Responder à gravíssima questão de ordem pública.
§3º Da decisão que determinar a realização de interrogatório por videoconferência, as partes serão inti-
madas com 10 (DEZ) DIAS de antecedência.
§4º Antes do interrogatório por videoconferência, o preso poderá acompanhar, pelo mesmo sistema tecno-
lógico, a realização de todos os atos da audiência única de instrução e julgamento de que tratam os arts.
400, 411 e 531 deste Código.
§5º Em qualquer modalidade de interrogatório, o juiz garantirá ao réu o direito de entrevista prévia e re-
servada com o seu defensor; se realizado por videoconferência, fica também garantido o acesso a CANAIS
TELEFÔNICOS RESERVADOS para comunicação entre o defensor que esteja no presídio e o advogado
presente na sala de audiência do Fórum, e entre este e o preso.
§6º A sala reservada no estabelecimento prisional para a realização de atos processuais por sistema de
videoconferência será fiscalizada pelos CORREGEDORES e pelo juiz de cada causa, como também pelo
MINISTÉRIO PÚBLICO e pela ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL.
§7º Será requisitada a apresentação do réu preso em juízo nas hipóteses em que o interrogatório não se
realizar na forma prevista nos §§ 1º e 2º deste artigo.
§8º Aplica-se o disposto nos §§ 2º, 3º, 4º e 5º deste artigo, no que couber, à realização de outros atos pro-
cessuais que dependam da participação de pessoa que esteja presa, como acareação, reconhecimento de
pessoas e coisas, e inquirição de testemunha ou tomada de declarações do ofendido.
§9º Na hipótese do § 8º deste artigo, fica garantido o acompanhamento do ato processual pelo acusado e
seu defensor. (grifo nosso)
Casos Específicos
˃˃ Surdo: serão apresentadas por escrito as perguntas, que ele responderá oralmente.
˃˃ Mudo: as perguntas serão feitas oralmente, respondendo-as por escrito.
˃˃ Surdo-mudo: as perguntas serão formuladas por escrito e do mesmo modo dará as respostas.
˃˃ Interrogando não saiba ler ou escrever: intervirá no ato, como intérprete e sob compromisso,
pessoa habilitada a entendê-lo.
˃˃ Interrogando não falar a língua nacional: o interrogatório será feito por meio de intérprete.
˃˃ Interrogado não souber escrever, não puder ou não quiser assinar: tal fato será consignado no termo.
˃˃ Novo interrogatório: a todo tempo o juiz poderá proceder a novo interrogatório de ofício ou a
pedido fundamentado de qualquer das partes.
Interrogatório da Pessoa Jurídica
Atualmente, a pessoa jurídica pode ser autora de crime, no caso de crimes ambientais. Sendo
assim, ela será ré em um processo criminal e também poderá ser interrogada, mas o interrogatório
da pessoa jurídica dar-se-á por intermédio de um preposto (advogado), ou de seus diretores ou dos
seus sócios administradores, e essas declarações serão vinculadas à ré.
4
Exercícios
01. Manoel está cumprindo pena em penitenciária paulista de segurança máxima, na cidade
de Presidente Bernardes, após ser condenado por quatro crimes de homicídio. Na cidade
e comarca de São Paulo é instaurada uma nova ação penal contra Manoel por crime de
coação no curso do processo. Havendo fundada suspeita de que o réu, Manoel, integra or-
ganização criminosa e que poderá fugir durante o deslocamento entre as cidades de Presi-
dente Bernardes e São Paulo, o Magistrado competente, por decisão fundamentada, e em
caráter excepcional, assegurando ao réu a entrevista prévia com seu advogado e o acompa-
nhamento da audiência una de instrução, poderá,
a) de ofício, ou, a requerimento das partes, realizar o interrogatório de Manoel por sistema de
videoconferência, intimando as partes com, pelo menos, 10 dias de antecedência.
b) se houver requerimento das partes, apenas, realizar o interrogatório de Manoel por sistema
de videoconferência, intimando as partes com, pelo menos, 10 dias de antecedência.
c) de ofício, ou, a requerimento das partes, realizar o interrogatório de Manoel por sistema de
d) se houver requerimento das partes, apenas, realizar o interrogatório de Manoel por sistema
de videoconferência, intimando as partes com, pelo menos, 5 dias de antecedência.
e) de ofício, ou, a requerimento das partes, realizar o interrogatório de Manoel por sistema de
02. O interrogatório, a ser realizado em momento anterior à inquirição das testemunhas e da
produção de outras provas, constitui ato restrito à autoridade judiciária e ao acusado, não
podendo o defensor do acusado intervir ou influir, de qualquer modo, nas perguntas e nas
respostas.
03. De acordo com o sistema acusatório, o interrogatório é o ato final da instrução, não
podendo ocorrer mais de uma vez no mesmo processo.
Gabarito
01 - A
02 - Errado
03 - Errado
TÁVORA, N.; ALENCAR, R.R. Curso de Direito Processual Penal. 12. ed. Salvador: JusPodivm,
2017.
5
ÍNDICE
Testemunhas��2
Compromisso com a Verdade e Recusa��2
Impedimento��2
Deveres da Testemunha��3
Número de Testemunhas��3
Classificação das Testemunhas��3
Lugar do Depoimento��4
Militares e Funcionários Públicos��4
Procedimento��4
1
Testemunhas
Testemunha é toda pessoa desinteressada que expressa juízo de valor sobre um fato criminoso e
que teve alguma relação sensorial com o fato. Toda pessoa poderá ser testemunha (Regra).
Natureza jurídica: meio de prova.
Princípios que regem a prova testemunhal:
1) Judicialidade: em regra, a testemunha presta seu depoimento diante do magistrado;
2) Oralidade: como óbvio, o testemunho será realizado oralmente, não sendo admitido a testemu-
nha trazê-lo por escrito. No entanto, existem algumas autoridades que poderão fazer seu teste-
munho por escrito em decorrência da função pública, sendo eles o Presidente da República +
Vice, Presidente da Câmara dos Deputados, Presidente do Senado Federal e Presidente do STF (4
PRs);
3) Objetividade: o depoimento deverá constar apenas aquilo que for necessário do fato criminoso;
4) Individualidade: cada testemunha será inquirida individualmente;
5) Retrospectividade: o testemunho atestará fatos pretéritos à audiência.
Compromisso com a Verdade e Recusa
Informantes, atualmente, são conhecidas como testemunhas sem compromisso. Isso significa
que não lhes é realizada a advertência de que devem dizer a verdade, exatamente porque há presun-
ção de que suas declarações não merecem fé.
Mas quem são? São os doentes mentais, os menores de 14 anos e as pessoas citadas no art. 206:
Art. 206. A testemunha não poderá eximir-se da obrigação de depor. Poderão, entretanto, recusar-se a
fazê-lo o ascendente ou descendente, o afim em linha reta, o cônjuge, ainda que desquitado, o irmão e o
pai, a mãe, ou o filho adotivo do acusado, salvo quando não for possível, por outro modo, obter-se ou
integrar-se a prova do fato e de suas circunstâncias.
Ponto relevante aqui é afirmar que os parentes do RÉU são descompromissados com a verdade,
ainda que sejam fonte única de informação. O mesmo NÃO VALE para os parentes da vítima.
IMPORTANTÍSSIMO: a testemunha compromissada e a não compromissada (informante) podem
vir a responder pelo crime de falso testemunho do art. 342 do CP:
Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou calar a verdade como testemunha, perito, contador, tradutor
ou intérprete em processo judicial, ou administrativo, inquérito policial, ou em juízo arbitral:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa
Vale ressaltar que esse posicionamento não é unânime, e a tendência dos tribunais é contrária,
adotando-se a postura de Guilherme de Souza Nucci: “O Código de Processo Penal estabelece, no
art. 203, a necessidade de se aplicar à testemunha o compromisso de dizer a verdade. Assim se torna
oficialmente testemunha. As pessoas ouvidas, no processo, sem tal compromisso, são declarantes ou in-
formantes e não estão sujeitas às penas do crime de falso testemunho (art. 342, CP). Como exemplos, os
menores de 14 anos, os doentes mentais (art. 208, CPP) e os parentes do réu (art. 206, parte final, CPP).
A matéria é controversa. Há autores que defendem ser o compromisso uma simples formalidade e toda
pessoa que depõe em juízo incide no tipo penal do art. 342 do CP. Discordo, pois há pessoas conside-
radas pela própria lei processual penal incapacitadas para prestar o referido compromisso, tanto que
o juiz não pode a elas deferi-lo (art. 208, CPP). Ora, se o compromisso é deferido para uns e indeferido
para outros, torna-se natural que uns respondem pelo eventual crime de falso e outros, não.”
Impedimento
Art. 207. São proibidas de depor as pessoas que, em razão de função, ministério, ofício ou profissão, devam
2
guardar segredo, salvo se, desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o seu testemunho.
Os impedimentos são provenientes da função exercida pela testemunha, sendo protegida pela
legislação. Vale lembrar que, se a parte autorizar e quiser, pode ela servir como testemunha, inclusive
compromissada com a verdade.
OBSERVAÇÕES:
• Advogados estão impossibilitados de funcionar como testemunha, salvo se autorizados
pela parte e se quiserem.
• Deputados e Senadores estão desobrigados a testemunhar sobre informações recebidas em
decorrência do exercício do mandato.
• Os magistrados e promotores estão impedidos de atuar na persecução penal e figurar como
testemunha.
• Corréu também não poderá ser testemunha no mesmo processo.
Deveres da Testemunha
1) Comparecimento obrigatório: é a obrigação da presença em ato processual previamente marcado,
sob pena de ser conduzida coercitivamente, pagar os custos da diligência, responder por desobe-
diência e pagar multa.
2) Compromisso com a verdade.
3) Informar a residência: a testemunha é obrigada a informar ao juiz onde encontrá-la. Caso ela se
mude, dentro do período de 01 ano, deve ser atualizado o novo endereço.
Número de Testemunhas
Procedimento Número de Testemunhas
Comum ordinário 8
Comum sumário 5
Comum sumaríssimo 3
Segunda fase do Júri 5
Lei de Tóxicos 5
Classificação das Testemunhas

• Numerárias – são as testemunhas arroladas pelas partes de acordo com o número máximo
previsto em lei, e que são compromissadas.
• Extranumerárias – ouvidas por iniciativa do juiz, também compromissadas, as quais foram
arroladas além do número permitido em lei. O juiz não é obrigado a ouvi-las.
• Referidas – ouvidas pelo juiz (art. 209, §1° CPP), quando “referidas” por outras que já
depuseram.
• Próprias – depõem sobre o “thema probandum”, ou seja, o fato objeto do litígio.
• Impróprias – prestam depoimento sobre um ato do processo, como a instrumentária do
interrogatório, do flagrante etc.
• Diretas – são aquelas que falam sobre um fato que presenciaram, reproduzindo uma
sensação obtida de ciência própria.
• Indiretas – são aquelas que depõem sobre conhecimentos adquiridos por terceiros (são as
testemunhas de “ouvi dizer”).
3
• Laudador/Beatificação – são aquelas que depõem a respeito das informações relevantes por
ocasião da aplicação de dosagem de pena (art. 59 CP).
• Da coroa – Agentes Infiltrados.
Lugar do Depoimento
Correndo o processo na comarca onde a testemunha reside, deve esta comparecer à sede de juízo
no dia e hora agendados. As pessoas impossibilitadas de se deslocarem por enfermidade ou idade
avançada serão ouvidas onde estiverem. Residindo em outra comarca, será a testemunha inquirida
por precatória. A ausência de intimação da expedição da carta é hipótese de nulidade relativa.
OBS.: as mesmas prerrogativas da videoconferência poderão ser aplicadas às testemunhas.
Militares e Funcionários Públicos
Os militares que servirem de testemunha serão requisitados ao seu superior. Já quanto aos ser-
vidores públicos, apesar de a intimação pessoal ser obrigatória, deve ser comunicada ao chefe da
repartição.
Procedimento
As testemunhas devem ser inquiridas cada uma de per si, de modo que umas não saibam nem
ouçam os depoimentos das outras. Procura-se, com isso, evitar que o depoimento de uma influencie
no de outra, de modo que a testemunha seja a mais fiel e espontânea possível no seu depoimento.
Comparecendo a testemunha para depor, é ela submetida ao compromisso de dizer a verdade
quando verificada a inexistência de impedimento. Será então qualificada, declarando “seu nome,
sua idade, seu estado e sua residência, sua profissão, lugar onde exerce sua atividade, se é parente e em
que grau, de alguma das partes, ou quais suas relações com qualquer delas” (art. 203 CPP). Prestando
o compromisso, ainda antes de colher o depoimento, o juiz deve adverti-la das penas cominadas ao
crime de falso testemunho (art. 210 CPP). Se o falso testemunho ocorre em audiência, o Código de-
termina que o juiz encaminhe uma cópia do depoimento à polícia para instauração de inquérito. O
reconhecimento da falsidade é feito na sentença pelo magistrado. Se o depoimento falso for prestado
em plenário de julgamento, o juiz, no caso de prolatar a sentença em audiência, o tribunal ou o
Conselho de Sentença, desde que reconheça a falsidade, poderão apresentar a testemunha à autori-
dade policial.
Havendo dúvida quanto à identidade da testemunha, ou seja, de que se apresente pessoa diversa
daquela que deve depor. Cabe ao juiz, então, proceder à verificação de sua identidade “pelos meios
ao seu alcance”; deve assim, determinar a exibição de documento que a identifique, confrontar sua
assinatura com outra autentica, indagar dos presentes se a reconhecem etc.
Após a qualificação, “as partes poderão contraditar a testemunha ou arguir circunstâncias ou
defeitos que a tornem suspeita de parcialidade, ou indigna de fé”. Contraditada a testemunha, o juiz
deverá decidir se a houve ou não.
O juiz deve, então, arguir a testemunha sobre se a alegação é verdadeira ou não, fazendo com que
fique constando dos autos a contradita ou arguição e a resposta oferecida. Poderá decidir, então, pela
exclusão, pelo não deferimento do compromisso, ou não sendo nenhuma dessas hipóteses, tomar
normalmente o depoimento após o compromisso.
Quando a testemunha não conhecer a língua nacional, será nomeado intérprete para traduzir as
perguntas e respostas. Tratando-se de mudo, surdo ou surdo-mudo, deve proceder-se na conformi-
dade do art. 192 do CPP.
Prestado compromisso e qualificada a testemunha, é ela inquirida. Se se recusar a depor, salvo nas
hipóteses em que pode calar, pode ser-lhe imputada a prática do crime de desobediência, efetuando
4
o magistrado a prisão em flagrante delito no ato da recusa.

O depoimento será reduzido em um documento formal denominado “termo”, o qual será
assinado pela testemunha, pelo juiz, pelas partes e por seus representantes, devendo o magistrado ser
fiel às expressões usadas pelo depoente, quando da narrativa.
As perguntas das partes serão requeridas ao juiz, que as formulará à testemunha. O juiz não
poderá recusar as perguntas da parte, salvo se não tiverem relação com o processo ou importarem re-
petição de outra respondida. Indeferida pergunta relevante, o remédio jurídico aplicável é o protesto
em ata, para posterior arguição de nulidade, sem sede de apelação. No plenário de júri, não prevalece
esse sistema, devendo as perguntas ser formuladas diretamente pela parte à testemunha.
Exercícios
01. José, deputado estadual, recebeu duas intimações, na condição de testemunha, oriundas
de duas diferentes ações penais. Na primeira ação, deveria prestar depoimento sobre infor-
mações de que veio a ter conhecimento em razão do exercício de seu mandato, enquanto a
segunda versava sobre crime de lesão que presenciara na festa de aniversário de sua mãe.
Diante das intimações, apresentou formalmente um pedido de esclarecimento por parte
da Procuradoria da Assembleia Legislativa sobre seu dever de depor na condição de teste-
munha.
Diante da situação narrada, o Procurador deverá esclarecer que José:
a) é obrigado a prestar depoimento sobre ambos os fatos, podendo vir a ser conduzido coerciti-
vamente se deixar de comparecer aos atos nos dias para os quais foi intimado;
b) não é obrigado a prestar depoimento sobre nenhum dos fatos, tendo em vista que a condição
de deputado lhe garante imunidade para testemunhar;
c) é obrigado a prestar depoimento sobre ambos os fatos, mas o Código de Processo Penal lhe
garante o direito de ser inquirido em dia e hora previamente ajustados;
d) não é obrigado a prestar depoimento sobre os fatos de que veio a saber em razão do mandato,
mas deverá prestar na ação penal que apura o crime de lesão;
e) não é obrigado a depor na ação penal que apura o crime de lesão, mas é obrigado a esclarecer
sobre os fatos de que soube em razão do mandato.
02. As hipóteses legais em que as testemunhas estão proibidas de depor em razão do conheci-
mento do fato criminoso associado à função, profissão ou ministério, é absoluta, de modo
que não se exige que este conhecimento advenha a partir do exercício das funções desempe-
nhadas pela testemunha.
03. O fato da pessoa prestar depoimento em determinado procedimento administrativo, qua-
lificada ou na qualidade de declarante, não autoriza, caso falseie a verdade, a atração do
tipo penal do art. 342 do CP, como sujeito ativo do crime de falso testemunho, vez que o
tipo penal exige a presença da elementar “testemunha” para seu aperfeiçoamento.
Gabarito
01 - D
02 - Errado
03 - Errado
5
6
ÍNDICE
Reconhecimento de Pessoas e Coisas��2
Acareações��2
Documentos��3
1
Reconhecimento de Pessoas e Coisas

É o meio de prova que tem por finalidade identificar se determinada pessoa ou objeto teve algum
tipo de ligação com o crime apurado no processo. Sendo assim, alguma pessoa que já tenha visto a
pessoa ou o objeto, será chamado a identificá-lo.
Natureza: meio de prova.
Reconhecimento de Pessoas: por meio deste expediente, busca-se identificar não somente o
infrator, mas em alguns casos, até mesmo a vítima e as testemunhas.
Procedimento (Art. 226, CPP):
• A pessoa que tiver de fazer o reconhecimento será convidada a descrever a pessoa que deva
ser reconhecida.
• A pessoa, cujo reconhecimento se pretender, será colocada, se possível, ao lado de outras
que com ela tiverem qualquer semelhança, convidando-se quem tiver de fazer o reconheci-
mento a apontá-la.
• Se houver razão para recear que a pessoa chamada para o reconhecimento, por efeito de
intimidação ou outra influência, não diga a verdade em face da pessoa que deve ser reco-
nhecida, a autoridade providenciará para que esta não veja aquela.
• Do ato de reconhecimento lavrar-se-á auto pormenorizado, subscrito pela autoridade, pela
pessoa chamada para proceder ao reconhecimento e por duas testemunhas presenciais.
CUIDADO! O disposto no III deste artigo não terá aplicação na fase da instrução criminal ou em
plenário de julgamento.
Se várias forem as pessoas chamadas a efetuar o reconhecimento de pessoa ou de objeto, cada uma fará
a prova em separado, evitando-se qualquer comunicação entre elas.
Reconhecimento de objetos: se for necessário proceder ao reconhecimento de objetos que
tenham algum tipo de vínculo com o crime, se adotará o mesmo procedimento realizado para reco-
nhecimento pessoal.
Art. 227 do CPP: “No reconhecimento de objeto, proceder-se-á com as cautelas estabelecidas no artigo
anterior, no que for aplicável”.
É possível o reconhecimento de pessoas por meio de fotografias como também por meio da voz
(modalidade de provas inominadas).
Acareações
Acarear ou acaroar é colocar pessoas frente a frente para dirimir ponto de dúvida sempre que
houver divergências. Ocorre entre testemunhas, acusados e ofendidos.
Natureza jurídica: meio de prova.
Procedimento: as pessoas serão colocadas frente a frente e reperguntadas para que expliquem
ponto de divergência no processo, podendo modificar ou afirmar informação colhida em um depoi-
mento prévio. Ainda existe a acareação por precatória.
Art. 229. A acareação será admitida entre acusados, entre acusado e testemunha, entre testemunhas,
entre acusado ou testemunha e a pessoa ofendida, e entre as pessoas ofendidas, sempre que divergirem, em
suas declarações, sobre fatos ou circunstâncias relevantes.
Parágrafo único. Os acareados serão reperguntados, para que expliquem os pontos de divergências, redu-
zindo-se a termo o ato de acareação.
Art. 230. Se ausente alguma testemunha, cujas declarações divirjam das de outra, que esteja presente, a
esta se darão a conhecer os pontos da divergência, consignando-se no auto o que explicar ou observar. Se
2
subsistir a discordância, expedir-se-á precatória à autoridade do lugar onde resida a testemunha ausente,
transcrevendo-se as declarações desta e as da testemunha presente, nos pontos em que divergirem, bem
como o texto do referido auto, a fim de que se complete a diligência, ouvindo-se a testemunha ausente, pela
mesma forma estabelecida para a testemunha presente. Esta diligência só se realizará quando não importe
demora prejudicial ao processo e o juiz a entenda conveniente.
Documentos
Consideram-se documentos quaisquer escritos, instrumentos ou papéis, PÚBLICOS OU PAR-
TICULARES. À fotografia do documento, devidamente autenticada, se dará o mesmo valor do
original. As cartas particulares, interceptadas ou obtidas por meios criminosos, não serão admitidas
em juízo. No entanto, vale dizer que as cartas poderão ser exibidas em juízo pelo respectivo destina-
tário, para a defesa de seu direito, AINDA QUE NÃO HAJA CONSENTIMENTO do signatário.
Momento de apresentação: qualquer momento do processo, de forma espontânea ou provocada.
Art. 231. Salvo os casos expressos em lei, as partes poderão apresentar documentos em qualquer fase do
processo.
Se o juiz tiver notícia da existência de documento relativo a ponto relevante da acusação ou da
defesa, providenciará, independentemente de requerimento de qualquer das partes, para sua
juntada aos autos, se possível.
CUIDADO! A letra e a firma dos documentos particulares serão submetidas a exame pericial,
quando contestada a sua autenticidade.
Os documentos em língua estrangeira, sem prejuízo de sua juntada imediata, serão, se neces-
sário, traduzidos por tradutor público, ou, na falta, por pessoa idônea nomeada pela autoridade. As
públicas-formas só terão valor quando conferidas com o original, em presença da autoridade.
Os documentos originais, juntos a processo findo, quando não exista motivo relevante que justi-
fique a sua conservação nos autos, poderão, mediante requerimento, e ouvido o Ministério Público,
ser entregues à parte que os produziu, ficando traslados nos autos.
Exercícios
01. A acareação no processo penal é admitida entre acusados ou entre estes e testemunhas,
sendo legalmente vedado tal procedimento entre acusado ou testemunha e a pessoa
ofendida.
02. Para os fins de prova documental a ser formalizada na ação penal, consideram-se docu-
mentos apenas os escritos, instrumentos ou papéis públicos cuja originalidade possa ser
oficialmente comprovada.
03. Após realização do reconhecimento pessoal, deve ser lavrado auto pormenorizado, subs-
crito pela autoridade, pela pessoa chamada para proceder ao reconhecimento e por duas
testemunhas presenciais.
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Certo
3
4
ÍNDICE
Indícios��2
Busca e Apreensão��2
Tipos��2
Quem a Determina?��3
Procedimento��3
É Possível o Uso da Força?��3
Serendipidade��3
Busca e Apreensão em Escritórios de Advocacia��3
Busca Pessoal��4
Busca Pessoal em Mulheres��4
1
Indícios
Aqui, é importante a leitura do art. 239 do CPP:
Art. 239. Considera-se indício a circunstância conhecida e provada, que, tendo relação com o fato,
autorize, por indução, concluir-se a existência de outra ou outras circunstâncias.
Indícios podem incriminar?
Sim! Indícios podem levar à condenação, desde que sejam plúrimos, incriminadores e congruen-
tes. Foi o que aconteceu no Caso dos Nardoni. Vejamos o art. 413 do CPP:
Art. 413. O juiz, fundamentadamente, pronunciará o acusado, se convencido da materialidade do fato e
da existência de indícios suficientes de autoria ou de participação.
§ 1º A fundamentação da pronúncia limitar-se-á à indicação da materialidade do fato e da existência de
indícios suficientes de autoria ou de participação, devendo o juiz declarar o dispositivo legal em que julgar
incurso o acusado e especificar as circunstâncias qualificadoras e as causas de aumento de pena.
Indícios são presunções? Não! Indícios e presunções não se confundem.
Indícios, como o art. 239 deixa claro, são circunstâncias conhecidas e provadas das quais se
podem concluir outras circunstâncias, ou seja, presumir, com segurança, algo não conhecido e não
provado.
Busca e Apreensão
A busca é a diligência que objetiva encontrar o que se deseja, ao passo que a apreensão é medida
cautelar que pretende acautelar pessoa ou objeto.
Natureza Jurídica: meio de prova e medida cautela (doutrina majoritária).
Iniciativa: de ofício pela autoridade ou a requerimento das partes. A busca domiciliar está
abarcada na cláusula de reserva jurisdicional, hipótese que somente mediante mandado, de dia,
poderá ser realizada a busca domiciliar.
Momento: pode ser durante toda a persecução penal, inclusive na fase recursal ou de execução.
Tipos
Existem dois tipos de busca: a domiciliar (que ocorre em domicílios, assim entendidos nos termos
do art. 150, §4º do CP).Só poderá ser realizada quando houver fundadas razões, sendo evidenciado
um lastro probatório mínimo.
Art. 150, §4º, do CP: ...§ 4º – A expressão “casa” compreende:
I – qualquer compartimento habitado;
II – aposento ocupado de habitação coletiva;
III – compartimento não aberto ao público, onde alguém exerce profissão ou atividade. Lembre-se que
domicílio está protegido pela CF, mas pode ser adentrado nos seguintes casos:
Além da busca domiciliar, existe também a busca pessoal (que se dá em pessoas). Leiamos as hi-
póteses em que cada uma delas é admitida:
Art. 240. A busca será domiciliar ou pessoal.
§ 1º Proceder-se-á à busca domiciliar, quando fundadas razões a autorizarem, para:
a) prender criminosos;
b) apreender coisas achadas ou obtidas por meios criminosos;
c) apreender instrumentos de falsificação ou de contrafação e objetos falsificados ou contrafeitos;
d) apreender armas e munições, instrumentos utilizados na prática de crime ou destinados a fim
2
delituoso;
e) descobrir objetos necessários à prova de infração ou à defesa do réu;
f) apreender cartas, abertas ou não, destinadas ao acusado ou em seu poder, quando haja suspeita de
que o conhecimento do seu conteúdo possa ser útil à elucidação do fato;
g) apreender pessoas vítimas de crimes;
h) colher qualquer elemento de convicção.
§ 2º Proceder-se-á à busca pessoal quando houver fundada suspeita de que alguém oculte consigo arma
proibida ou objetos mencionados nas letras b a f e letra h do parágrafo anterior.
Quem a Determina?
Jamais pode ser determinada por autoridade administrativa (como o Delegado). Para as buscas,
exige-se mandado sempre que o Juiz não as fizer pessoalmente. Assim, não existe busca e apreensão
determinada pelo Delegado – mas apenas pelo Juiz. O CPP, portanto, nesta parte, deve ser desconsi-
derado.
Cuidado com a inviolabilidade do domicílio! É permitida a realização da busca domiciliar:
De dia De noite
Flagrante delito.
Qualquer momento, com ou sem consenti- Desastre.
mento mediante mandado judicial. Prestar Socorro.
Mediante mandado (quando autorizado).
ATENÇÃO! A busca iniciada de dia, caso se estenda até a noite, não será interrompida!
Procedimento
Simples: de posse do mandado (que indica, o mais precisamente possível, a casa em que será rea-
lizada a diligência e o nome do respectivo proprietário ou morador; ou, no caso de busca pessoal, o
nome da pessoa que terá de sofrê-la ou os sinais que a identifiquem; traz ainda os motivos e fins da
diligência e é assinado pelo escrivão e pelo Juiz), o executor vai até a residência, bate à porta, mostra e
lê o mandado e intima quem o atendeu a abrir a porta. Após isto, faz-se a busca, sendo que, no fim, é
necessário produzir auto circunstanciado de busca assinado por 2 testemunhas (fedatárias).
É Possível o Uso da Força?
Claro! Mas o uso da força sempre tem de ser regrado: em caso de desobediência, será arromba-
da a porta e forçada a entrada. Recalcitrando o morador, será permitido o emprego de força contra
coisas existentes no interior da casa, para o descobrimento do que se procura.
Serendipidade
Trata-se do encontro fortuito de provas. A pergunta aqui é: se, durante a busca determinada para
se encontrar a prova X, a polícia encontra a prova Y, tal prova é lícita? De acordo com nossos tribu-
nais superiores, está tudo certo, desde que o encontro seja fortuito mesmo.
Situação diversa ocorreria se o mandado fosse arranjado, ou seja: mente-se para que o Juiz o
determine com um alvo específico, mas já com o intuito de se encontrar outra coisa – neste caso, a
busca seria ilícita (mas isto só ocorre na Noruega!).
Busca e Apreensão em Escritórios de Advocacia
É importante lembrar que o Advogado tem dever de sigilo, o que se estende aos objetos de clientes
que lhes são confiados. É por isso que, a princípio, não se expede mandado em escritório de advoca-
cia para apreensão de documentos de clientes do advogado, a não ser que tais objetos constituam
3
corpo de delito.
Assim, em regra, o mandado a ser cumprido em escritório de advocacia envolve a busca de objetos
DO PRÓPRIO ADVOGADO, ou seja, quando este é o suposto criminoso – mas pode atingir bens
de clientes se estes forem coautores ou partícipes de crime cometido também pelo Advogado.
Além disso, é preciso saber que o Estatuto da OAB exige que o procedimento seja realizado com
a presença de representante da OAB. Vejamos o que ele diz em seu art. 7º:
§ 6º Presentes indícios de autoria e materialidade da prática de crime por parte de advogado, a autori-
dade judiciária competente poderá decretar a quebra da inviolabilidade de que trata o inciso II do caput
deste artigo, em decisão motivada, expedindo mandado de busca e apreensão, específico e pormenoriza-
do, a ser cumprido na presença de representante da OAB, sendo, em qualquer hipótese, vedada a utiliza-
ção dos documentos, das mídias e dos objetos pertencentes a clientes do advogado averiguado, bem como
dos demais instrumentos de trabalho que contenham informações sobre clientes.
§ 7º A ressalva constante do § 6º deste artigo não se estende a clientes do advogado averiguado que estejam
sendo formalmente investigados como seus partícipes ou coautores pela prática do mesmo crime que deu
causa à quebra da inviolabilidade.
Busca Pessoal
A busca pessoal também exige ordem judicial para que ocorra. Porém, há exceções – as situações
do art. 244 do CPP:
Art. 244. A busca pessoal independerá de mandado, no caso de prisão ou quando houver FUNDADA
SUSPEITA de que a pessoa esteja na posse de arma proibida ou de objetos ou papéis que constituam corpo
de delito, ou quando a medida for determinada no curso de busca domiciliar.
Busca Pessoal em Mulheres

Ela deverá ser feita, preferencialmente, por outra mulher, desde que isso não importe retarda-
mento ou prejuízo da diligência.
Cuidado: não é obrigatoriamente! Se não houver policial feminina, um policial masculino
poderá, sim, efetivar a busca pessoal em mulher.
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Exercícios
01. O CPP veda ao juiz a utilização de indícios para fundamentar uma condenação criminal.
02. Indício é todo e qualquer fato, sinal, marca ou vestígio, conhecido e provado, que, por sua
relação necessária ou possível com outro fato, que se desconhece, prova ou leva a presumir
a existência deste último.
03. A busca domiciliar, quando a própria autoridade policial ou judiciária não a realizar pes-
soalmente, prescinde de expedição de mandado.
04. A busca domiciliar poderá ser feita sem autorização do morador, independentemente de
dia e horário, no caso de a autoridade judiciária comparecer pessoalmente para efetivar a
medida, devendo esta declarar previamente sua qualidade e o objeto da diligência.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Errado
04 - Errado
5
ÍNDICE
Restrições Cautelares e Prisão em Flagrante I��2
Considerações Iniciais��2
Prisão��2
Mandado de Prisão��2
Tipos de Prisões Penais��2
Prisões Cautelares��3
Conceito de Casa e Previsão Constitucional��4
Prisão em Flagrante��4
Sujeito Ativo Coercitivo��5
Sujeito Ativo Facultativo��5
Natureza Jurídica da Prisão em Flagrante��5
1
Restrições Cautelares e Prisão em Flagrante I

Considerações Iniciais
Depois da vida, o bem jurídico mais importante tutelado pelo ordenamento jurídico brasileiro é
a locomoção. É tão importante, que a própria Constituição Federal de 1988, no artigo 5º, inciso XV
e LIV o protegeu, inclusive fornecendo uma garantia constitucional caso haja alguma ilegalidade ou
abuso de poder, sendo esta o Habeas Corpus.
No Brasil, a prisão é tratada como exceção, sendo aplicadas apenas em algumas situações que
detalharemos mais à frente. Prova disso é a existência de medidas substitutivas da prisão, tais como a
execução provisória da pena prevista na Lei de Execuções Penais (Lei 7.210 de 1984), implementação
de medidas cautelares prevista no art. 319 do CPP, entre outras medidas.
Prisão
Prisão é a privação da liberdade de locomoção, em virtude do recolhimento da pessoa humana
ao cárcere, seja em razão de ordem prévia, escrita e fundamentada de autoridade judiciária compe-
tente ou de flagrante delito.
Logo, por conta de disposição constitucional, há apenas uma exceção à necessidade de ordem
prévia, escrita e fundamentada: a prisão em flagrante. O candidato precisa memorizar essa informa-
ção, pois ela será importante para a compreensão do conteúdo proposto neste estudo e, por conse-
guinte, será útil para a resolução de provas.
Hoje, no Brasil, para que haja uma prisão, em regra, é obrigatório que ela seja decretada por AU-
TORIDADE JUDICIAL, por ordem escrita e fundamentada. Excepcionalmente, a prisão prescindi-
rá do Mandado, no caso da Prisão em Flagrante.
Mandado de Prisão
O mandado de prisão é o documento que formaliza o cerceamento da liberdade. Deve ser lavrado
por escrivão e assinado por autoridade competente, neste caso, o juiz. Deve também designar a pessoa
que será presa, alcunha e sinais característicos. Caso seja possível, deverá conter o valor fiança.
Todo o mandado será emitido em duas vias, uma sendo entregue ao preso, outra ficando com a
autoridade (devidamente assinado pelo preso). O mandado também deverá ser registrado no respec-
tivo órgão, chamado de Conselho Nacional de Justiça, o que facilita a captura por qualquer agente de
polícia em território brasileiro.
Tipos de Prisões Penais
Existem diversos tipos de prisões, de modo que um indivíduo pode ser recolhido ao cárcere, de
maneira lícita, em razão de decisões emanadas em diferentes searas do Direito. Um exemplo disto é
a prisão civil, que atualmente só existe para o devedor de alimentos. Porém, este estudo analisará as
prisões penais, isto é, aquelas que existem e resultam da persecução penal.
A prisão decorrente de sentença condenatória com trânsito em julgado, chamada de prisão de-
finitiva, é uma sanção e caracteriza a fase de execução da pena. Por isso, ela também é conhecida
como prisão-pena. Porém, antes do trânsito em julgado de sentença penal condenatória, é possível a
prisão. Em outras palavras: durante a persecução penal (inquérito policial e ação penal), pode-se vir
a efetivar prisão. Quando isto ocorre, estamos diante do que chamamos de prisão antecipada, prisão
provisória, prisão cautelar ou processual. Desse modo:
2
CUIDADO! A prisão administrativa prevista no CPP está revogada!

Prisões Cautelares
As prisões cautelares são colocadas em uma mesma classificação, porque, a despeito de discus-
sões, todas elas exigem a presença dos pressupostos cautelares para que sejam efetivadas. Os pressu-
postos cautelares são os seguintes:
→→ Fumus commissi delicti – entendido como a “fumaça” do cometimento de um delito, algo que
indique, com alguma certeza, que o indivíduo cometeu um crime.
→→ Periculum libertatis – entendido como perigo da liberdade deste “suposto criminoso”.
A ideia, portanto, é simples: por conta do Princípio Constitucional da Não Culpabilidade, não é
possível prender alguém, senão em razão de sentença penal condenatória transitada em julgado (que
fixe pena privativa de liberdade) ou se, antes disto, estiverem presentes os pressupostos cautelares
supracitados. Fora disto, o indivíduo deverá ser investigado e processado em liberdade, até que a
sentença penal condenatória venha a transitar em julgado, quando passará a cumprir a prisão defi-
nitiva (prisão-pena).
ATENÇÃO: a prisão cautelar nunca, jamais, é pena antecipada. Apenas existirá pena no futuro, com
a prisão definitiva (prisão-pena). Já foram verificadas questões de concurso indagando se a prisão
preventiva, por exemplo, é antecipação de pena. NUNCA! Isto tanto é verdade, que o art. 300 do
Código de Processo Penal apresenta a seguinte informação:
“Art. 300. As pessoas presas provisoriamente ficarão separadas das que já estiverem definitivamente con-
denadas, nos termos da lei de execução penal.”
3
A prisão poderá ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas as restrições relativas
à inviolabilidade do domicílio. Mas há exceções:
Conceito de Casa e Previsão Constitucional

O termo “domicílio” não deve ser entendido, neste caso, nos termos do Código Civil, mas sim do
Código Penal, que, em seu Art. 150, §4º, diz:
“§ 4º – A expressão ‘casa’ compreende:
I – qualquer compartimento habitado;
II – aposento ocupado de habitação coletiva;
III – compartimento não aberto ao público, onde alguém exerce profissão ou atividade.”
Nota-se que é a CF que define os casos em que é possível adentrar ao domicílio, sem que isto con-
figure ato ilícito. É importante memorizá-los, pois eles são recorrentes em provas:
Súmula Vinculante 11
O uso lícito de algemas “Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de
fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada
a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da
autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da responsabili-
dade civil do Estado.”
É necessário também lembrar que não é permitido o emprego de força, salvo a indispensável,
no caso de resistência ou tentativa de fuga. Se houver resistência, ainda que por parte de terceiros,
pode-se usar dos meios necessários para se defender e/ou vencê-la; disto, lavra-se auto de resistência,
subscrito por duas testemunhas (fedatárias).
Prisão em Flagrante
A prisão em flagrante é a medida de autodefesa da sociedade, caracterizada pela prisão daquele
que está em situação de flagrância e que independe de prévia autorização judicial, exatamente por
ser uma reação imediata, diante da agressão causada pelo “delito”.
4
Sujeito Ativo Coercitivo

O sujeito ativo coercitivo é o policial. Ele age em situações em que a prisão em flagrante é coerci-
tiva/obrigatória, e a privação da liberdade do “criminoso” é acobertada pelo estrito cumprimento de
dever legal.
Sujeito Ativo Facultativo
O sujeito ativo facultativo é o cidadão. Ele relaciona-se à situação em que a prisão em flagrante
é facultativa, e a privação da liberdade do criminoso é acobertada pelo exercício regular de direito.
Natureza Jurídica da Prisão em Flagrante
Para a maioria dos teóricos, ainda é entendida como prisão cautelar, de modo que precisam estar
presentes os pressupostos cautelares – fumus commissi delicti e periculum libertatis. O fumus commissi
delicti se encontra exatamente no estado de flagrante, enquanto que o periculum libertatis acaba se con-
figurando na possibilidade de consumação/exaurimento do crime, de fuga e de perda de elementos de
convicção (provas, em sentido lato). Diante disso, convém que se tenha o seguinte cuidado: a doutrina
mais aprofundada entende o flagrante com medida precautelar, pois ele não tem um fim em si mesmo,
e será, no futuro, substituído pela prisão preventiva. Assim, na ocasião do concurso, o candidato deve
entender como correto se lhe indagarem que flagrante é medida cautelar ou precautelar.
Exercícios
01. Assinale o instituto legal que NÃO é modalidade de prisão cautelar prevista na legislação pro-
cessual penal.
a) Prisão correcional.
b) Prisão em flagrante.
c) Prisão preventiva.
d) Prisão temporária
02. Assinale a alternativa correta:
a) A prisão após o trânsito em julgado da condenação pode ser decretada a título cautelar, em
face da execução da pena imposta.
b) A privação cautelar da liberdade individual, qualquer que seja a modalidade autorizada pelo
ordenamento positivo, traduz-se em execução provisória da futura condenação.
c) Revela-se absolutamente constitucional a utilização, com fins punitivos, da prisão cautelar,
pois esta pode se destinar a punir o indiciado.
d) Havendo consentimento do morador, o mandado de prisão poderá ser cumprido em domi-
cílio durante a noite.
03. As buscas domiciliares serão executadas a qualquer hora do dia, independentemente do con
sentimento do morador.
Gabarito
01 - A
02 - D
03 - Errado
5
ÍNDICE
Prisão em Flagrante II��2
Espécies de Flagrante (Art. 302, Cpp + Cf/88)��2
Espécies de Flagrante da Doutrina e Jurisprudência��2
Sujeito Passivo��4
Procedimento da Prisão em Flagrante��5
1
Prisão em Flagrante II
Espécies de Flagrante (Art. 302, Cpp + Cf/88)
Flagrante Facultativo: realizado por qualquer um do povo.
Flagrante Obrigatório: realizado pela polícia.
Flagrante próprio: este tipo de flagrante também é conhecido como perfeito, real ou verdadeiro.
Está previsto no art. 302, I e II, do CPP e se caracteriza pela certeza visual do crime. É aquele em que
o indivíduo está cometendo ou acaba de cometer o delito.
Flagrante impróprio: o flagrante impróprio é também conhecido como imperfeito, irreal ou
quase flagrante. Está previsto no Art. 302, III, do CPP. Ele precisa de:
1) perseguição: deve ser ininterrupta (não importa o prazo!);
Perseguição → De acordo com o CPP, há duas situações em que estará caracterizada a persegui-
ção:
I) quando se avistar o indivíduo e se iniciar a perseguição, mesmo que o tenha perdido de vista poste-
riormente;
II) quando se descobre que o indivíduo acaba de passar numa ou noutra direção e se segue em seu
encalço.
2) logo após o cometimento do delito: “logo após” é o lapso temporal entre o acionamento da
polícia, seu comparecimento ao local do delito e colheita de elementos necessários para que se
dê início à perseguição;
3) situação que faça presumir a autoria.
Flagrante presumido: o flagrante presumido é também conhecido como ficto ou assimilado.
Está previsto no art. 302, IV, do CPP. Não é necessário haver perseguição, bastando que o indivíduo
seja encontrado com instrumentos que façam concluir ser ele o autor do crime. Além disto, deve-se
atentar ao fato de a lei usar a expressão “logo depois”, ao invés de “logo após”, que caracteriza do fla-
grante impróprio.
Por fim, jamais esqueçamos que este é o flagrante ficto! Por quê? As bancas têm demonstrado
preferência especial em indagar qual é o flagrante ficto, que nada mais é que a espécie de flagrante
definida no Art. 302, IV, do CPP, ou seja, o flagrante presumido.
Obs. 1: nota-se que não há espaço para a apresentação espontânea dentro destas situações previs-
tas no art. 302. Por isso, no caso de apresentação espontânea, o sujeito não pode ser preso em flagran-
te (poderá ser decretada sua prisão temporária ou preventiva, se estiverem presentes seus requisitos).
Obs. 2: nos crimes permanentes, enquanto houver permanência, há crime; deste modo, em
qualquer momento em que a ação se estender no tempo, é possível a prisão em flagrante (Súmula 711
do STF).
Espécies de Flagrante da Doutrina e Jurisprudência
Flagrante esperado: nesse caso, a autoridade policial limita-se a aguardar o momento da prática
do delito para efetuar a prisão em flagrante. Importa frisar que não há induzimento nem agente pro-
vocador. Assim, o flagrante esperado é perfeitamente legal.
ATENÇÃO! O concursando deve dar atenção especial aos crimes de tipo misto alternativo (crimes
de ação múltipla). Ex.: art. 33 da Lei 11.343 (Lei de Drogas). Se o policial simular que vai comprar
drogas, não poderemos prender o traficante em razão do verbo “vender”, mas, como há diversos outros
verbos no tipo penal em questão, poderemos prendê-lo pelas demais condutas, como: “trazer consigo”.
Vejamos o artigo em questão:
2
“Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor à venda,
oferecer, ter em depósito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo
ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorização ou em desacordo com determinação legal
ou regulamentar:
Pena – reclusão de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e quinhentos)
dias-multa.”
Flagrante prorrogado, retardado ou diferido: trata-se da famosa ação controlada. Consiste no
retardamento da intervenção policial, que se deve dar no momento mais oportuno do ponto de vista
da colheita de provas, obtenção de informações e efetivação de prisões.
Ex. clássico – deixar de prender a “mula” para também poder prender os traficantes maiores, em
momento posterior.
Atualmente, sua previsão mais famosa está na Lei das Organizações Criminosas, a atual Lei
12.850, que assim dispõe:
“Art. 8° Consiste a ação controlada em retardar a intervenção policial ou administrativa relativa à
ação praticada por organização criminosa ou a ela vinculada, desde que mantida sob observação
e acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento mais eficaz à formação de
provas e obtenção de informações.
§ 1° O retardamento da intervenção policial ou administrativa será previamente comunicado ao juiz
competente que, se for o caso, estabelecerá os seus limites e comunicará ao Ministério Público.
§ 2° A comunicação será sigilosamente distribuída de forma a não conter informações que possam
indicar a operação a ser efetuada.
§ 3° Até o encerramento da diligência, o acesso aos autos será restrito ao juiz, ao Ministério Público e
ao delegado de polícia, como forma de garantir o êxito das investigações.
§ 4º Ao término da diligência, elaborar-se-á auto circunstanciado acerca da ação controlada.
Art. 9° Se a ação controlada envolver transposição de fronteiras, o retardamento da intervenção
policial ou administrativa somente poderá ocorrer com a cooperação das autoridades dos países que
figurem como provável itinerário ou destino do investigado, de modo a reduzir os riscos de fuga e
extravio do produto, objeto, instrumento ou proveito do crime.”
Cuidado! Há, aqui, uma questão recorrente em concursos públicos: na Lei das Organizações
Criminosas, não existe autorização judicial para a ação controlada. O que é exigido das autoridades
é apenas a COMUNICAÇÃO ao Juiz competente, que não irá autorizar a ação, mas, se for o caso,
estabelecer seus limites. É importante memorizar essa informação!
Flagrante forjado: esse tipo de flagrante é também é conhecido como urdido ou maquinado.
Ocorre quando autoridades policiais ou particulares criam provas de um crime inexistente, a fim de
legitimar uma prisão em flagrante.
Ex.: a patroa, com orgulho ferido, que coloca suas joias na bolsa da bela empregada e a acusa de
furto.
Flagrante preparado: também é conhecido como flagrante provocado, crime de ensaio e delito
putativo por obra do agente provocador. Possui dois requisitos:
1) Indução à prática do delito: quem induz a pessoa à prática do delito é chamado de agente pro-
vocador e pode ser tanto um particular quanto um policial.
2) Adoção de precauções para que o delito não seja consumado, o que torna o crime impossível,
razão pela qual a prisão é ilegal. Nesta seara, é importante lembrar o conteúdo da Súmula 145 do STF:
“Não há crime, quando a preparação do flagrante pela polícia torna impossível a sua consu-
mação”.
*ATENÇÃO! O flagrante PREPARADO e FORJADO são tipos ILEGAIS de flagrante!
3
Sujeito Passivo
A princípio, qualquer um pode ser preso em flagrante. Mas há exceções básicas que precisam ser
lembradas. Para o concursando relembrar esses aspectos rapidamente, segue um esquema simplifi-
cado, criado pelo Prof. ALEXANDRE CEBRIAN REIS (Direito Processual Penal Esquematizado)
com as situações mais comuns em concursos:
Os magistrados (Juízes, Desembargadores e Ministros) e membros do Ministério Público

somente poderão ser presos em flagrante caso o crime seja inafiançável. Além disso, a prisão de um
magistrado ou de um membro do Ministério Público deve ser comunicada IMEDIATAMENTE ao
presidente do Tribunal ou ao Procurador-Geral de Justiça. Também a eventual prisão em flagrante
de um defensor público deve ser comunicada de imediato ao Defensor Público-Geral. Os advoga-
dos somente podem ser presos em flagrante, por motivo do exercício da profissão, caso o crime seja
inafiançável.
O mesmo pode ser dito no que diz respeito aos membros do Congresso Nacional e das Assem-
bleias Legislativas. Portanto, deputados federais, senadores e deputados estaduais só podem ser
presos em flagrante delito se o crime for inafiançável.
Os diplomatas estrangeiros NÃO podem ser presos em flagrante por força de tratados e con-
venções internacionais. O Presidente da República também não pode ser preso em flagrante, pois
a ele não pode ser imposta qualquer espécie de prisão provisória (art. 86, parágrafo 3.º da CF/88).
Destaque-se que esta regra não pode ser estendida aos chefes dos Poderes Executivos estaduais e
municipais. Portanto, governadores e prefeitos podem ser presos em flagrante e podem estar sujeitos
a quaisquer espécies de prisão provisória. Todos se lembram da prisão preventiva do ex-governador
do Distrito Federal, José Roberto Arruda. Aliás, segundo o Supremo Tribunal Federal, nem mesmo
regra extraída da Constituição Estadual poderia impedir a prisão provisória de governadores e pre-
feitos, pois cabe apenas à União legislar sobre Direito Processual Penal.
Afrânio Silva Jardim ressalta que todas essas pessoas podem ser detidas e levadas à delegacia, até
para que se verifique se são realmente diplomatas, juízes ou deputados. O que não poderá ocorrer é a
lavratura do auto de prisão em flagrante, caso constate-se a função desempenhada por essas pessoas.
Além disso, aquele que presta pronto socorro à vítima de delito de trânsito não pode ser preso
em flagrante (art. 301 da Lei n.º 9.503/97). Também não é preso em flagrante o autor de infração de
menor potencial ofensivo que se compromete a comparecer perante o Juizado Especial Criminal
(art. 69, parágrafo único da Lei n.º 9.099/95).
Não pode haver, segundo o Supremo Tribunal Federal, o flagrante por apresentação. Isto é,
aquele que após cometer o crime se apresenta espontaneamente à autoridade policial não pode
ser preso em flagrante. Este entendimento é compartilhado por Paulo Rangel. Entretanto, alguns
autores têm exigido que para impossibilitar a prisão em flagrante por apresentação é necessário que
o crime tivesse a autoria ignorada. Portanto, se aquele que se apresenta espontaneamente já é conhe-
cido como autor do crime poderá ser preso em flagrante para esses autores.
4
Há divergências doutrinárias sobre a possibilidade de efetuar prisão em flagrante nas hipóteses

de crimes que ensejam ações penais de iniciativa privada ou ações penais públicas condicionadas.
Fernando Capez defende a possibilidade de se efetuar prisão em flagrante nesses casos, afirman-
do que o artigo 301 do Código de Processo Penal não faz qualquer distinção entre a espécie de ação
ensejada pelo crime. Todavia, Capez ressalta que o ofendido deverá autorizar a lavratura do auto de
prisão em flagrante ou ratificá-la dentro do prazo de apresentação da nota de culpa, sob pena de rela-
xamento da prisão. Esta também é a posição de Julio Fabbrini Mirabete.
Paulo Rangel afirma que nos casos de ação penal pública condicionada e de ação penal de inicia-
tiva privada, a persecução penal só pode ser iniciada com a autorização do ofendido. Portanto, sem
a manifestação de vontade do ofendido não pode haver prisão em flagrante, fato que não impede
que os agentes da autoridade policial façam cessar a lesão ao ordenamento jurídico. Para este último
autor, a prisão em flagrante sem que haja manifestação de vontade do ofendido nesse sentido não
admite nem mesmo uma manifestação de vontade posterior à prisão, que continuará sendo ilegal.
Esta também é a opinião de Hélio Tornaghi.
Fernando da Costa Tourinho Filho defende a mesma posição que Capez, ressaltando que, nas hi-
póteses de ação penal pública condicionada à requisição, não poderia haver prisão em flagrante sem
que houvesse sido feita a requisição, que é o ato político que instaura a instância penal.
Procedimento da Prisão em Flagrante
De forma bastante simplificada, o flagrante pode ser cindido em diferentes etapas: a captura, a
condução e a lavratura do auto de prisão em flagrante – o APF. Depois disto, ainda existe a fase de
homologação (ou não) da prisão por parte do Juiz competente. O que se chama de parte técnica da
prisão em flagrante é a formalização e a homologação da prisão em flagrante.
Com relação à lavratura do APF, é preciso saber o seguinte:
1) o condutor apresenta o preso à autoridade policial (Delegado);
2) o Delegado ouve o pessoal (condutor, testemunhas, vítima e o preso);
3) cada um que é ouvido assina seu correspondente termo de declaração e pode ir embora (menos o
preso, obviamente) – ao condutor, ainda é repassado recibo de entrega do preso;
4) ao final, o Delegado confecciona a ata da prisão, que o CPP chama de APF. Convém lembrar que
o condutor não precisa ser quem prendeu o sujeito nem precisa ter presenciado a prisão.
É importante ainda salientar que são necessárias, pelo menos, duas testemunhas (e o condutor
pode ser uma delas), que não precisam ter presenciado o fato, mas apenas a apresentação do preso ao
Delegado – quando são chamadas testemunhas de apresentação ou fedatárias. Logo, a falta de teste-
munhas do fato não impede a lavratura do APF.
Na falta ou no impedimento do escrivão, QUALQUER PESSOA designada pela autoridade
lavrará o auto, depois de prestado o compromisso legal.
Detalhe importante: o APF dá origem ao Inquérito Policial e configura Notitia Criminis coerci-
tiva/obrigatória.
IMEDIATAMENTE, o Delegado deverá comunicar o Juiz competente, o MP e a família do preso
(ou a pessoa por ele indicada).
EM ATÉ 24 HORAS, o Delegado deverá remeter ao Juiz competente o APF, acompanhado de cópia
integral, no caso de o preso não informar o nome de seu advogado – tal cópia será encaminhada, pelo
Juiz, à Defensoria Pública, que defenderá o sujeito.
Ainda, em até 24 horas, o Delegado deverá apresentar ao preso a nota de culpa – nada mais é do
que um documento simples, assinado pela autoridade policial, no qual consta o motivo da prisão, o
nome do condutor e os das testemunhas que participaram do APF.
5
De posse do APF, o Juiz analisará se a prisão em flagrante em concreto é lícita ou ilícita. Este é o
momento da homologação judicial da atividade policial. Se o Juiz entender que a prisão em flagrante
é ilegal, ele tem de RELAXAR a prisão.
Cuidado: não se trata de revogar, pois se revoga algo que é lícito e que não merece mais existir
(por algum motivo, não se sustenta mais).
Se o Juiz entender que a prisão em flagrante é legal, na letra do CPP:
1) decreta medida cautelar diversa da prisão, se for adequada e suficiente;
2) converte a prisão em flagrante em prisão preventiva;
3) libera o sujeito, com o sem fiança.
Atenção para o teor do art. 310, parágrafo único:
“Parágrafo único. Se o juiz verificar, pelo auto de prisão em flagrante, que o agente praticou o fato nas
condições constantes dos incisos I a III do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de
1940 – Código Penal, poderá, FUNDAMENTADAMENTE, conceder ao acusado liberdade provisória,
mediante termo de comparecimento a todos os atos processuais, sob pena de revogação.”
Eis a novidade trazida pelo marco da primeira infância em 2016: “Da lavratura do auto de prisão
em flagrante deverá constar a informação sobre a existência de filhos, respectivas idades e se possuem
alguma deficiência e o nome e o contato de eventual responsável pelos cuidados dos filhos, indicado
pela pessoa presa.”
6
Exercícios
01. José subtraiu o carro de Ana mediante grave ameaça exercida com arma de fogo. Após a
prática do ato, ele fugiu do local dirigindo o veículo em alta velocidade, mas foi perseguido
por outros condutores que passavam pela via e atenderam ao pedido de ajuda da vítima.
A partir dessa situação hipotética, assinale a opção correta.
a) Uma vez preso em flagrante, José deverá ser conduzido até autoridade policial, que lavrará o
auto de prisão e entregará a nota de culpa no prazo máximo de quarenta e oito horas.
b) José poderá ser preso em flagrante pelo roubo enquanto estiver na posse do veículo de Ana,
independentemente do lapso temporal transcorrido.
c) A interrupção da perseguição de José descaracteriza o flagrante impróprio, embora José
possa ser preso se encontrado, em seguida, com o objeto do crime e em situação pela qual se
presuma ser ele o autor do fato.
d) Caso seja preso em flagrante, José deverá ser informado de suas garantias constitucionais e
de seu direito de permanecer calado e de estar acompanhado por advogado, bem como terá
direito ao acesso à identificação completa do responsável por sua prisão e da vítima do fato.
e) Embora a perseguição realizada por pessoas da sociedade civil seja importante para as in-
vestigações porque propicia a recuperação do veículo e a identificação do autor do fato, esse
tipo de perseguição não caracteriza situação de flagrância.
02. Marcos praticou crime de extorsão, cuja pena é de reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
Considerando essa situação hipotética, assinale Certo ou Errado
Caso Marcos seja preso em flagrante, admite-se a imposição de medidas cautelares diversas da
prisão em substituição da liberdade provisória sem fiança.
Gabarito
01 - C
02 - Errado
7
ÍNDICE
Prisão Preventiva��2
Pressupostos Cautelares��2
Requisitos��2
1
Prisão Preventiva
É a prisão de natureza cautelar mais ampla, aplicada tanto no inquérito quanto na fase proces-
sual. Ela segue a regra imposta pela Constituição Federal, sendo necessária ordem prévia, escrita e
fundamentada expedida por autoridade judicial (corporificada no mandado de prisão) – sem isto,
não há prisão preventiva.
A prisão preventiva tem caráter subsidiário, de forma que somente será aplicada quando não
couber outra medida cautelar, seja ela isolada ou cumulada.
IMPLEMENTAÇÃO: sempre quem decreta prisão, qualquer delas, é o Juiz. Assim, é o Juiz quem
decreta a prisão preventiva, seja de ofício (só na ação penal), a requerimento do MP, Querelante, As-
sistente de Acusação (no inquérito policial e na ação penal) ou por conta de representação do Delegado
(no inquérito policial).
PRAZO: não há (Rebus Sic Stantibus).
Pressupostos Cautelares
Estão descritos no art. 312 do CPP, mas nada mais são do que o fumus commissi delicti e o pericu-
lum libertatis. Vejamos:
Art. 312. A prisão preventiva poderá ser decretada como garantia da ordem pública, da ordem econômica,
por conveniência da instrução criminal, ou para assegurar a aplicação da lei penal, quando houver prova
da existência do crime e indício suficiente de autoria.
Requisitos
Neste momento de nosso estudo, apresentamos, de maneira atrelada, as hipóteses do art. 313:
REGRA: crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade máxima superior a 4 (quatro) anos.
EXCEÇÕES:
• se tiver sido condenado por outro crime doloso (5 últimos anos), em sentença transitada em
julgado;
• se o crime envolver violência doméstica e familiar contra mulher, criança, adolescente,
idoso, enfermo ou pessoa com deficiência, para garantir a execução das medidas protetivas
de urgência;
• também será admitida a prisão preventiva quando houver dúvida sobre a identidade civil
da pessoa ou quando esta não fornecer elementos suficientes para esclarecê-la, devendo o
preso ser colocado imediatamente em liberdade após a identificação, salvo se outra hipótese
recomendar a manutenção da medida.
ATENÇÃO! Não cabe prisão preventiva em contravenções ou em fato excludente de ilicitude!
Alguns aspectos são importantes de serem levantados:
• só cabe prisão preventiva se ao crime for cominada (em abstrato) pena privativa de liberdade;
• a prisão preventiva é subsidiária;
• a prisão preventiva segue a cláusula rebus sic stantibus – se os pressupostos deixarem de
existir, ela deve ser revogada (não relaxamento);
• a apresentação espontânea impede a prisão em flagrante, mas não impede a prisão preven-
tiva (nem a temporária);
• na sentença de pronúncia e na sentença condenatória recorrível, a prisão não é automática
– o Juiz, se for o caso, pode decretar a prisão preventiva (sempre de modo fundamentado).
Vale lembrar que a prisão preventiva poderá ser redecretada, desde que atendidos os pressupos-
tos previstos no CPP.
2
Exercícios
01. Caberá a decretação da prisão preventiva apenas na fase de investigação policial, a reque-
rimento do Ministério Público, do querelante ou do assistente, ou por representação da
autoridade policial.
( ) Certo ( ) Errado
02. A prisão preventiva também pode ser decretada em caso de descumprimento de qualquer
das obrigações impostas por força de outras medidas cautelares.
03. A prisão preventiva poderá ser decretada nos crimes afiançáveis, quando se apurar, no
processo, que o indiciado é vadio ou quando, havendo dúvida sobre a sua identidade, não
fornecer ou indicar elementos suficientes para esclarecê-la.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Errado
3
ÍNDICE
Prisão Temporária��2
Cabimento��2
Procedimento��3
1
Prisão Temporária
Essa prisão está prevista na Lei 7.960/89. A temporária é a prisão de natureza cautelar, com prazo
preestabelecido de duração, cabível exclusivamente na fase do inquérito policial ou procedimento
investigativo equivalente.
A decretação esta reservada à cláusula de reserva de jurisdição, em que somente poderá ser de-
cretada por autoridade judicial mediante representação da autoridade policial ou requerimento do
MP.
Cabimento
Deve haver sempre a questão do Fumus commissi delicti e do Periculum libertatis. O artigo
primeiro salienta as seguintes hipóteses de decretação:
Art. 1° Caberá prisão temporária:
I – quando imprescindível para as investigações do inquérito policial;
II – quando o indicado não tiver residência fixa ou não fornecer elementos necessários ao esclarecimen-
to de sua identidade;
III – quando houver fundadas razões, de acordo com qualquer prova admitida na legislação penal, de
autoria ou participação do indiciado nos seguintes crimes:
a) homicídio doloso (art. 121, caput, e seu § 2°);
b) sequestro ou cárcere privado (art. 148, caput, e seus §§ 1° e 2°);
c) roubo (art. 157, caput, e seus §§ 1°, 2° e 3°);
d) extorsão (art. 158, caput, e seus §§ 1° e 2°);
e) extorsão mediante sequestro (art. 159, caput, e seus §§ 1°, 2° e 3°);
f) estupro (art. 213, caput, e sua combinação com o art. 223, caput, e parágrafo único);
g) atentado violento ao pudor (art. 214, caput, e sua combinação com o art. 223, caput, e parágrafo
único);
h) rapto violento (art. 219, e sua combinação com o art. 223 caput, e parágrafo único);
i) epidemia com resultado de morte (art. 267, § 1°);
j) envenenamento de água potável ou substância alimentícia ou medicinal qualificado pela morte
(art. 270, caput, combinado com art. 285);
l) quadrilha ou bando (art. 288), todos do Código Penal;
m) genocídio (arts. 1°, 2° e 3° da Lei n° 2.889, de 1° de outubro de 1956), em qualquer de sua formas
típicas;
n) tráfico de drogas (art. 12 da Lei n° 6.368, de 21 de outubro de 1976);
o) crimes contra o sistema financeiro (Lei n° 7.492, de 16 de junho de 1986);
p) crimes previstos na Lei de Terrorismo.
É importante lembrar que o terceiro elemento sempre deverá estar presente, em conluio com o
inciso I, II ou ambos.
Prazo: 5 + 5 dias (prorrogável em caso de extrema necessidade).
30 + 30 dias (Crimes hediondos e equiparados, também em caso de extrema necessidade).
2
Procedimento
1) O juiz é provocado por autoridade competente e, apreciando o pleito, tem 24 horas para decidir
em despacho fundamentado.
2) Decretada a prisão, ela será emitida em 2 vias, um funcionando como nota de culpa.
3) Efetuada a prisão, a autoridade policial informará o preso dos seus direitos.
4) Durante o prazo, poderá o juiz requisitar que o preso lhe seja apresentado para esclarecimentos
ou submetê-lo ao exame de corpo de delito.
5) Decorrido o prazo legal, o preso deverá imediatamente ser colocado em liberdade, salvo se decre-
tada a preventiva.
Exercícios
01. Com relação à prisão temporária, assinale a opção correta
a) A prisão temporária poderá ser decretada pelo juiz de ofício ou mediante representação da
autoridade policial ou requerimento do Ministério Público.
b) Conforme o STJ, a prisão temporária não pode ser mantida após o recebimento da denúncia
pelo juiz.
c) São três os requisitos indispensáveis para a decretação da prisão temporária, conforme a
doutrina majoritária: imprescindibilidade para as investigações; existência de indícios de
autoria ou participação; e indiciado sem residência fixa ou identificação duvidosa.
d) É cabível a prisão temporária para a oitiva do indiciado acerca do delito sob apuração, desde
que a liberdade seja restituída logo após a ultimação do ato.
e) A prisão temporária poderá ser decretada tanto no curso da investigação quanto no decorrer
da fase instrutória do competente processo criminal.
02. No curso de um IP, segundo a Lei n.º 7.960/1989, será possível decretar a prisão temporária
do indiciado quando, de acordo com qualquer prova admitida na legislação penal, houver
fundadas razões de autoria ou participação dele no delito, se o crime investigado for o de
a) estelionato.
b) roubo.
c) extorsão indireta.
d) apropriação indébita.
e) furto qualificado.
03. A Lei. 7.960/89 trata sobre Prisão Temporária, uma espécie de prisão cautelar decretada em
casos específicos. A respeito da Prisão Temporária, marque a alternativa INCORRETA.
a) Caberá prisão temporária quando imprescindível para as investigações do inquérito policial.
b) Caberá prisão temporária quando houver fundado receio de autoria no crime de genocídio
durante o inquérito policial.
c) Caberá prisão temporária quando houver fundado receio de participação do indiciado no
crime de estupro.
d) Caberá prisão temporária durante a ação penal.
e) A prisão temporária pode ocorrer durante o inquérito policial.
Gabarito
01 - B
02 - B
03 - D
3
ÍNDICE
Prisão Preventiva e Prisão Domiciliar��2
Medidas Cautelares Diversas da Prisão��2
Espécies��2
Requisitos��3
1
Prisão Preventiva e Prisão Domiciliar

A prisão domiciliar deve ser decretada em substituição à prisão preventiva, sempre por ordem
judicial. Consiste no recolhimento do indiciado ou do acusado em sua residência, só podendo dela
se ausentar também por decisão judicial. Para seu deferimento se exige prova idônea evidenciando a
situação específica que a autorize. Sendo assim, de acordo com o artigo 318, o juiz poderá substituir a
preventiva pela prisão domiciliar, observando alguns aspectos:
Art. 317. A prisão domiciliar consiste no recolhimento do indiciado ou acusado em sua residência, só
podendo dela ausentar-se com autorização judicial.
Art. 318. Poderá o juiz substituir a prisão preventiva pela domiciliar quando o agente for:
I – maior de 80 (oitenta) anos;
II – extremamente debilitado por motivo de doença grave;
III – imprescindível aos cuidados especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos de idade ou com deficiência;
IV – gestante;
V – mulher com filho de até 12 (doze) anos de idade incompletos;
VI – homem, caso seja o único responsável pelos cuidados do filho de até 12 (doze) anos de idade incom-
pletos.
Parágrafo único. Para a substituição, o juiz exigirá prova idônea dos requisitos estabelecidos neste artigo.
Medidas Cautelares Diversas da Prisão

O artigo 310 do CPP estabelece que o Juiz, ao concordar com a legalidade e homologar a prisão,
deverá conceder liberdade provisória, com ou sem fiança, ou converter a prisão em flagrante pela
prisão preventiva. De qualquer forma, é muito importante verificar que é preferível que o juiz
aplique uma medida cautelar ao invés de uma medida privativa de liberdade. Nisso, vale dizer, que as
medidas cautelares a serem aplicadas se encontram no artigo 319 do CPP, e podem ser aplicadas após
a prisão em flagrante ou até mesmo sem prisão.
MOMENTO: ao longo de toda a persecução penal, não comportando prazo previsto em lei.
CUMULAÇÃO: a cautelar poderá ser aplicada isoladamente ou cumulada com outra. Sobrevindo
provas indicando a sua conveniência, nada impede que seja redecretada.
Espécies
Art. 319. São medidas cautelares diversas da prisão:
I – comparecimento periódico em juízo, no prazo e nas condições fixadas pelo juiz, para informar e jus-
tificar atividades;
II – proibição de acesso ou frequência a determinados lugares quando, por circunstâncias relacionadas
ao fato, deva o indiciado ou acusado permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas in-
frações;
III – proibição de manter contato com pessoa determinada quando, por circunstâncias relacionadas ao
fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer distante;
IV – proibição de ausentar-se da Comarca quando a permanência seja conveniente ou necessária para
a investigação ou instrução;
V – recolhimento domiciliar no período noturno e nos dias de folga quando o investigado ou acusado
tenha residência e trabalho fixos;
VI – suspensão do exercício de função pública ou de atividade de natureza econômica ou financeira
quando houver justo receio de sua utilização para a prática de infrações penais;
2
VII – internação provisória do acusado nas hipóteses de crimes praticados com violência ou grave
ameaça, quando os peritos concluírem ser inimputável ou semi-imputável (art. 26 do Código Penal) e
houver risco de reiteração;
VIII – fiança, nas infrações que a admitem, para assegurar o comparecimento a atos do processo, evitar
a obstrução do seu andamento ou em caso de resistência injustificada à ordem judicial;
IX – monitoração eletrônica.
Requisitos
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Título deverão ser aplicadas observando-se a:
I – necessidade para aplicação da lei penal, para a investigação ou a instrução criminal e, nos casos ex-
pressamente previstos, para evitar a prática de infrações penais;
II – adequação da medida à gravidade do crime, circunstâncias do fato e condições pessoais do indicia-
do ou acusado.
§ 1º As medidas cautelares poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente.
As medidas cautelares serão decretadas pelo juiz, de ofício ou a requerimento das partes ou,
quando no curso da investigação criminal, por representação da autoridade policial ou mediante
requerimento do Ministério Público. Ressalvados os casos de urgência ou de perigo de ineficácia da
medida, o juiz, ao receber o pedido de medida cautelar, determinará a intimação da parte contrária,
acompanhada de cópia do requerimento e das peças necessárias, permanecendo os autos em juízo.
Vale lembrar também que o juiz apenas poderá decretar a cautelar quando houver crime previsto
com pena privativa de liberdade. Ora, não faria sentido se fosse o contrário!
No caso de descumprimento de qualquer das obrigações impostas, o juiz, de ofício ou mediante
requerimento do Ministério Público, de seu assistente ou do querelante, poderá substituir a medida,
impor outra em cumulação, ou, em último caso, decretar a prisão preventiva (art. 312, parágrafo
único).
O juiz poderá revogar a medida cautelar ou substituí-la quando verificar a falta de motivo para
que subsista, bem como voltar a decretá-la, se sobrevierem razões que a justifiquem.
Exercícios
01. A prisão domiciliar é cabível apenas para a mulher quando for imprescindível aos cuidados
especiais de pessoa menor de seis anos de idade, em virtude do relevante papel social que
cumpre na sociedade.
02. A adequação das medidas cautelares diversas da prisão não interfere na conversão da prisão
em flagrante em preventiva, se presentes os requisitos do art. 312 do Código de Processo
Penal.
03. As medidas cautelares diversas da prisão podem ser designadas de “medidas alternativas”
à prisão. Isto porque, nos termos do art. 310, II do CPP, para o juiz existe a discricionarie-
dade para decretar a prisão e as cautelares diversas.
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Errado
3
ÍNDICE
Contracautelares, Liberdade Provisória e Fiança��2
Relaxamento��2
Revogação��2
Liberdade Provisória��2
Liberdade Provisória em Espécie��3
Liberdade Provisória e Fiança não são a Mesma Coisa��3
Crimes Inafiançáveis��3
LP Obrigatória��4
LP Permitida��4
LP Proibida/Vedada��4
Fiança��4
Incidentes da Fiança��5
Reforço da Fiança��5
Quebra da Fiança��5
Cassação da Fiança��6
Perda da Fiança��6
Recurso��6
1
Contracautelares, Liberdade Provisória e Fiança

Diante de todo ato realizado pelas autoridades responsáveis pela persecução penal, existe o ato
contrário, que nada mais é do que alguma medida específica para combater os efeitos desse ato
oficial – seja ele lícito ou ilícito. Considerando que durante a persecução penal existe a possibilidade
da incidência de prisões cautelares (prisão em flagrante, prisão preventiva e prisão temporária), há
também a chance de se reagir a tais medidas, combatendo-as.
O nome genérico dado aos procedimentos que servem para combater as cautelares é contracau-
telares – ou medidas de contracautela. Assim, fica fácil entender o que são as contracautelares: são
medidas utilizadas para afastar as cautelares. Claro que existem diversos tipos de cautelares e con-
tracautelares; porém, para o nosso estudo, o que efetivamente interessa são as ações a serem usadas
diante das prisões cautelares. Desde já, salientamos que usaremos a posição clássica que é cobrada
em concursos públicos, sem nos aprofundarmos no tema, exatamente para não demandarmos
tempo com informações desnecessárias.
Relaxamento
Art. 5º da CF:
LXV – a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária.
Relaxar a prisão envolve o reconhecimento de que a detenção imposta a alguém é ilegal! Logo, o
relaxamento só ocorre diante das prisões ilegais/ilícitas, jamais diante das legais/lícitas.
Detalhe: qualquer espécie de prisão cautelar pode ser ilegal, de modo que o relaxamento pode
ocorrer diante de qualquer das três situações – prisão em flagrante, prisão preventiva e prisão tem-
porária. Logo, a detenção ilegal deve ser relaxada pelo Juiz. Relaxada a prisão, o indivíduo obtém
liberdade plena, ou seja, não fica subordinado a nenhuma condição.
Revogação
A Súmula nº 473 do STF enuncia: “A administração pode anular seus próprios atos, quando
eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo
de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a
apreciação judicial”.
Na revogação, ocorre uma causa superveniente que altera o juízo de conveniência e oportunida-
de sobre a permanência de determinado ato discricionário, obrigando a Administração a expedir
um segundo ato, chamado ato revocatório, para extinguir o ato anterior. Assim, de modo bastante
simples, revoga-se ato lícito cujos pressupostos deixaram de existir ao longo do tempo, não sendo
mais necessária sua continuação.
Liberdade Provisória
Diz o Art. 5º da CF:
LXVI – ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com
ou sem fiança;
Enquanto que a prisão em flagrante ilegal deve ser relaxada, a legal precisa ceder lugar para
outras três situações (de acordo com o CPP):
1) ou origina medida cautelar diversa da prisão;
2) será convertida em prisão preventiva;
3) o sujeito deve ser colocado em liberdade provisória.
Logo, a prisão em flagrante legal/lícita, em casos em que não se aplicam outras disposições cau-
telares (prisionais ou não), deve ser substituída pela liberdade provisória – em outras palavras, nessas
hipóteses, o sujeito fica solto.
2
Porém, a liberdade não é plena, e sim vinculada, pois o cidadão fica submetido ao cumprimento
de certas obrigações, que, acaso não observadas, podem levar à decretação de prisão cautelar – razão
pela qual essa contracautelar é chamada de liberdade provisória. Em regra, quem a concede é a auto-
ridade judiciária. Porém, se for com fiança, o Delegado pode concedê-la nos termos do art. 322:
Art. 322. A autoridade policial somente poderá conceder fiança nos casos de infração cuja pena privativa
de liberdade máxima não seja superior a 4 (quatro) anos.
Liberdade Provisória em Espécie

Liberdade Provisória e Fiança não são a Mesma Coisa
De início, é preciso atentar para uma falha comum em concurseiros, que é pensar que Liberdade
Provisória (LP) e Fiança (F) estão sempre juntas. Nada disso, trata-se de institutos independentes,
mas que se relacionam, sem, contudo, perderem essa independência. LP consiste no direito fun-
damental (constante no art. 5º da CF) de ser investigado e processado em liberdade, se não houver
motivo justo para sua privação – o qual se já conhece, e corresponde aos pressupostos cautelares
(fumus comissi delicti e periculum libertatis). Já, F é uma caução. Em outros termos, é um modo pelo
qual o sujeito demonstra ao Juiz (em regra) sua boa-fé diante da persecução penal. É como se o indi-
víduo dissesse ao Juiz: “Fique tranquilo, pois vou participar da melhor maneira possível do inquérito e
da ação penal. Para demonstrar minha boa vontade, eu vou depositar esta quantia, que prestará para
pagar as custas do processo, indenizar a vítima....”. O que ocorre é que, por vezes, a LP é concedida
para aquele que demonstra sua boa-fé ao prestar F. Assim, há aquela sob esta, que é chamada de LP
com F. Essa é a razão pela qual acabamos relacionando os institutos, os quais, na verdade, podem
existir independentemente – é por isso que há, ainda, a LP sem F (que se dá, por exemplo, nos crimes
inafiançáveis). Vejamos como fica:
• LP com F: aos crimes afiançáveis (aqueles que admitem a F e quando ela for necessária).
• LP sem F: quando a F não for necessária ou quando o crime for inafiançável.
Logo, só haverá F, se ela for necessária (pressupostos cautelares) e o crime a admitir. Caso ela não
seja necessária (ou impossível), haverá LP sem F (crimes cometidos sob excludentes de necessidade,
por exemplo, ou o sujeito não tiver condições econômicas para prestar a F). Se o crime não a admitir
(crime inafiançável), também haverá LP sem F.
Crimes Inafiançáveis
Aproveitando o momento, vamos só lembrar quais são os crimes inafiançáveis, de acordo com
a CF: crimes hediondos e equiparados (tráfico de drogas, terrorismo e tortura), racismo e ação de
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrático. Perce-
be-se que eles aceitam a LP, mas sem F. Em regra, em razão da gravidade dessas condutas, o Juiz, ao
conceder aquela, fixará alguma medida cautelar diversa da prisão (art. 319, menos a F). Liberdade
Provisória Introdução em outra época (antes de 1977), a prisão era a regra, de modo que o comum
era o indivíduo responder ao processo preso. Foi nessa realidade que surgiu o termo “liberdade pro-
visória”, pois, em certas situações, o sujeito era colocado em liberdade, mas sempre ficava sob o risco
de voltar a ser preso, se não cumprisse condições que lhe eram impostas.
Atualmente, tudo mudou e a regra é que se responda em liberdade. Entretanto, o termo LP pegou
e ficou – apesar de ser severamente criticado pela melhor doutrina. Para o presente estudo, as críticas
não importam, pois nossos concursos ficarão no nível “raso” mesmo. Na verdade, precisamos saber
o básico e, por incrível que pareça, para acertar as questões mais comuns, é importante não se apro-
fundar no tema. Nossa dica é: deve-se optar pela letra fria do CPP e, com nossa aula, é possível que o
candidato acerte 90% das questões que podem cair em sua prova.
3
Sabe-se que, quando alguém é preso em flagrante, cabe ao Juiz, nos termos do art. 310:
Art. 310. Ao receber o auto de prisão em flagrante, o juiz deverá fundamentadamente:
I – relaxar a prisão ilegal;
II – converter a prisão em flagrante em preventiva, quando presentes os requisitos constantes do art.
312 deste Código, e se revelarem inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da prisão;
III – conceder liberdade provisória, com ou sem fiança.
Isso significa que a prisão em flagrante não existe por si só; ela deve ser substituída pelas situa-
ções do art. 310 (e outras), de modo a ser entendida como instrumental – desse modo, deduzimos
que ela é precautelar, uma vez que poderá ser substituída por uma medida cautelar.
LP Obrigatória
O sujeito tem o direito incondicional de responder em liberdade – ele deverá ser colocado em li-
berdade. Ex.: crimes sem pena privativa de liberdade e IMPOs, em que o sujeito seja compromissado.
LP Permitida
Situações em que não cabe prisão preventiva. Nesse caso, o Juiz vai analisar a situação e fixará LP
juntamente com alguma medida cautelar diversa da prisão constante no art. 319.
LP Proibida/Vedada
Ocorre quando a lei veda, de forma abstrata, a concessão de LP. Atualmente, a melhor posição é
dizer que ela não existe, pois o legislador não pode proibir a concessão de liberdade provisória – isso
cabe ao Juiz fazer, diante do caso concreto. Para termos uma ideia, muitos livros nem citam mais essa
modalidade.
Fiança
Conceito: trata-se de um direito subjetivo constitucional que o sujeito tem de caucionar a per-
secução penal, ficando sujeito, em regra, a algumas obrigações atinentes à atividade dos órgãos da
persecução, de modo a poder responder em liberdade. As obrigações estão, basicamente, nos arts.
327 e 328:
Art. 327. A fiança tomada por termo obrigará o afiançado a comparecer perante a autoridade, todas as
vezes que for intimado para atos do inquérito e da instrução criminal e para o julgamento. Quando o réu
não comparecer, a fiança será havida como quebrada.
Art. 328. O réu afiançado não poderá, sob pena de quebramento da fiança, mudar de residência, sem
prévia permissão da autoridade processante, ou ausentar-se por mais de 8 (oito) dias de sua residência,
sem comunicar àquela autoridade o lugar onde será encontrado.
CUIDADO! A ideia da fiança é pagar custas, indenização, multa ou prestação pecuniária, funcio-
nando como uma caução.
Será cabível a fiança sempre que houver um crime afiançável e uma necessidade (periculum).
Neste caso, existem hipóteses de não cabimento da fiança. São elas: quando for constatada no crime
uma excludente de ilicitude; quando não se tratar de crime apenado com pena privativa de liberdade;
e quando se tratar de IMPOs. A pobreza também dispensa a fiança.
CONCESSÃO: a regra é que cabe ao Juiz determinar o pagamento da F; após o requerimento, ele tem
o prazo de 48 h para decidir. Porém, em infrações com pena privativa de liberdade máxima menor ou
igual a 4 anos, o Delegado também poderá concedê-la. O artigo 325 cita os valores, o que pode ser en-
quadrado da seguinte forma:
4
CUIDADO! Ela é concedida e prestada sem oitiva do MP, que só tem vista dos autos depois do pro-
cedimento todo, para interpor RESE, se for o caso de discordância.
Como é Prestada a F? A fiança, que pode ser prestada pelo sujeito ou por terceiro, consistirá em
depósito de dinheiro, pedras, objetos ou metais preciosos, títulos da dívida pública, federal, estadual
ou municipal, ou em hipoteca inscrita em primeiro lugar. Pode ser prestada até o trânsito em julgado.
Para que Servem esses Valores? Para o pagamento das custas, da indenização do dano, da pres-
tação pecuniária e da multa, se o réu for condenado – ainda que tenha havido prescrição executória
(após a condenação com trânsito em julgado).
E se o Indivíduo for Absolvido? Se o sujeito for absolvido, for arquivado o IP ou extinta a ação
penal, aquilo que foi dado em fiança deve ser devolvido, com correção monetária.
Incidentes da Fiança
Reforço da Fiança
O próprio nome já diz: vamos reforçar a F, ou seja, torná-la mais forte, pois seu valor foi consi-
derado insuficiente após já ter sido prestada. Logo, o reforço existe em situações em que uma causa
superveniente faz com que aquilo que já foi dado torne-se insatisfatório. Quais são esses casos?
Art. 340. Será exigido o reforço da fiança:
I – quando a autoridade tomar, por engano, fiança insuficiente;
II – quando houver depreciação material ou perecimento dos bens hipotecados ou caucionados, ou de-
preciação dos metais ou pedras preciosas;
III – quando for inovada a classificação do delito.
Parágrafo único. A fiança ficará sem efeito e o réu será recolhido à prisão, quando, na conformidade deste
artigo, não for reforçada.
O que acontece? Se o sujeito reforçar a F conforme determinado, segue em LP; caso ele não a
reforce, há cassação da F, pois seu valor será tido como insuficiente. Nessa situação, ele será recolhi-
do à prisão (preventiva, caso presentes os requisitos) ou será implementada uma medida cautelar.
Quebra da Fiança
Se a F envolve confiança do Juiz no indivíduo que está sendo investigado ou processado, a quebra
dela envolve situações de “quebra de confiança” (Art. 341, CPP).
I — Regularmente intimado para ato do processo, deixar de comparecer sem motivo justo.
II — Deliberadamente praticar ato de obstrução ao andamento do processo.
III — Descumprir medida cautelar imposta cumulativamente com a fiança.
IV — Resistir injustificadamente à ordem judicial.
V — Praticar nova infração penal dolosa.
5
Essa regra, evidentemente, só se aplica quando o primeiro crime, pelo qual o réu obteve a fiança,
também for doloso.
VI – Se o réu mudar de residência sem prévia autorização do juiz do processo, ou ausentar-se por mais
de 8 dias de sua residência, sem comunicar ao juízo onde poderá ser encontrado.
Qual a consequência? O sujeito perde METADE DO VALOR que deu em F, que será recolhido
ao Fundo Penitenciário.
Cassação da Fiança
Ocorre em situações em que a F não poderia ter sido prestada ou em que precisa de reforço e o
sujeito não o faz.
a) Quando se verificar que a fiança não era cabível na espécie (art. 338 do CPP).
b) Quando houver inovação na classificação do delito, reconhecendo-se a existência de crime
inafiançável (art. 339 do CPP).
c) Quando for exigido reforço na fiança e o acusado não a prestar (art. 340, parágrafo único, do
CPP).
Nessas hipóteses, convém notar que a fiança não deveria existir, razão pela qual será cassada.
Consequência: ela é devolvida, atualizada, ao sujeito que a prestou.
Perda da Fiança
Existe uma atitude que o réu pode tomar que demonstra total falta de confiança nele: não se
apresentar à prisão, se for condenado em sentença irrecorrível. Assim, de acordo com o art. 344,
nessa hipótese, haverá perda da fiança. Consequência: descontam-se as custas do processo e demais
encargos e o que sobrar é destinado ao Fundo Penitenciário.
Recurso
Da decisão que concede, nega, arbitra, cassa, julga inidônea, quebrada ou perdida a fiança cabe
RESE (art. 581, V e VII). Detalhe: se a deliberação for em sentença, caberá apelação mesmo – mas
isso não é cobrado em concursos.
Exercícios
01. Concedida ao acusado a liberdade provisória mediante fiança, será inaplicável a sua cumu-
lação com outra medida cautelar tal como a proibição de ausentar-se da comarca ou o mo-
nitoramento eletrônico.
02. Compete ao juiz e não ao delegado a concessão de liberdade provisória, mediante paga-
mento de fiança, a acusado de crime hediondo ou tráfico ilícito de entorpecente.
03. Independentemente do tipo de crime, a fiança será arbitrada pela autoridade policial e co-
municada imediatamente ao juiz que, depois de ouvir o Ministério Público, a manterá ou
não.
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Errado
6
ÍNDICE
Sujeitos Processuais��2
Juiz��2
1
Sujeitos Processuais
Talvez este seja um dos tópicos de Direito Processual Penal de maior incidência dentro de cada
área a ser estudada. O conteúdo é raso e simples de ser trabalhado, então não se pode dar brecha para
que a concorrência faça mais pontos nesse tópico.
Em primeira análise, é importante citar que existe uma divisão doutrinária acerca dos sujeitos, a
qual consiste em:
1) Sujeitos principais ou essenciais: Juiz, a parte ativa da ação (MP ou querelante) e a parte passiva,
que é o acusado.
2) Sujeitos Secundários ou acessórios: são os assistentes e auxiliares da Justiça.
Juiz
Ao Juiz incumbirá prover à regularidade do processo e manter a ordem no curso dos respectivos
atos, podendo, para tal fim, requisitar a força pública. É o Juiz quem conduz o processo, proferindo
a decisão final. O Juiz exerce poderes de polícia — para garantir o desenvolvimento regular e tolher
atos capazes de perturbar o bom andamento do processo — e poderes jurisdicionais — que com-
preendem atos ordinatórios, que ordenam e impulsionam o processo, e instrutórios, que compreen-
dem a colheita de provas.
Provimento: no juízo de 1º grau se dará por concurso público + 3 anos de atividade jurídica
(STF), a contar no ato da inscrição no concurso, não na posse.
A doutrina, legitimando o status de Juiz, atribuiu alguns princípios inerentes aos Juízes. São eles:
• Imparcialidade.
• Inamovibilidade: traduz-se na ideia de que o Juiz deve consentir em ser movido para um
juízo diferente do qual exerce a jurisdição.
• Irredutibilidade de subsídios.
• Vitaliciedade: o Juiz não perderá o cargo, a não ser por sentença condenatória transitada em
julgado.
Como forma de assegurar a imparcialidade do Juiz, dá-se luz aos artigos 252 a 256, os quais
versam sobre a suspeição e impedimento.
Suspeição Impedimento
Caráter subjetivo
Rol exemplificativo Caráter objetivo
*OBS: o casamento dissolve a suspeição, Rol taxativo
salvo se contraídos descendentes. O agente
*OBS: incompatibilidade no juízo coletivo
continua impedido quando envolver sogro,
padrasto, cunhado, genro e enteado.
Art. 252. O Juiz não poderá exercer jurisdição no processo em que:
I – tiver funcionado seu cônjuge ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral até o
terceiro grau, inclusive, como defensor ou advogado, órgão do Ministério Público, autoridade policial,
auxiliar da justiça ou perito;
II – ele próprio houver desempenhado qualquer dessas funções ou servido como testemunha;
III – tiver funcionado como Juiz de outra instância, pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a
questão;
2
Segundo o STJ, o impedimento previsto no art. 252, III, do CPP refere-se à hipótese de o magis-
trado ter funcionado como Juiz de outra instância, de modo que não se enquadra a situação na qual o
julgador acumula, no mesmo juízo, jurisdição cível e criminal.
IV – ele próprio ou seu cônjuge ou parente, consanguíneo ou afim em linha reta ou colateral até o
terceiro grau, inclusive, for parte ou diretamente interessado no feito.
Art. 253. Nos juízos coletivos, não poderão servir no mesmo processo os Juízes que forem entre si parentes,
consanguíneos ou afins, em linha reta ou colateral até o terceiro grau, inclusive.
Art. 254. O Juiz dar-se-á por suspeito, e, se não o fizer, poderá ser recusado por qualquer das partes:
I – se for amigo íntimo ou inimigo capital de qualquer deles;
II – se ele, seu cônjuge, ascendente ou descendente, estiver respondendo a processo por fato análogo,
sobre cujo caráter criminoso haja controvérsia;
III – se ele, seu cônjuge, ou parente, consanguíneo, ou afim, até o terceiro grau, inclusive, sustentar
demanda ou responder a processo que tenha de ser julgado por qualquer das partes;
IV – se tiver aconselhado qualquer das partes;
V – se for credor ou devedor, tutor ou curador, de qualquer das partes;
Vl – se for sócio, acionista ou administrador de sociedade interessada no processo.
Art. 255. O impedimento ou suspeição decorrente de parentesco por afinidade cessará pela dissolução do
casamento que Ihe tiver dado causa, salvo sobrevindo descendentes; mas, ainda que dissolvido o casa-
mento sem descendentes, não funcionará como Juiz o sogro, o padrasto, o cunhado, o genro ou enteado de
quem for parte no processo.
Art. 256. A suspeição não poderá ser declarada nem reconhecida, quando a parte injuriar o Juiz ou de
propósito der motivo para criá-la.
ATENÇÃO! Injuriar o Juiz em juízo NÃO é causa de suspeição ou impedimento!
3
Exercícios
01. No processo, o Juiz exerce poderes de polícia — para garantir o desenvolvimento regular e
tolher atos capazes de perturbar o bom andamento do processo — e poderes jurisdicionais —
que compreendem atos ordinatórios, que ordenam e impulsionam o processo, e instrutórios,
que compreendem a colheita de provas.
02. Nos termos do art. 252 do CPP, o Juiz não poderá exercer jurisdição no processo em que
a) ele próprio ou seu cônjuge ou seu irmão for amigo íntimo de qualquer das partes.
b) for parte entidade associativa ou de classe da qual faça ou tenha feito parte.
c) seu amigo íntimo for credor ou devedor, tutor ou curador de qualquer das partes.
d) tiver funcionado como Juiz de outra instância, pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre
a questão.
e) ele próprio ou seu cônjuge ou parente em linha reta ou colateral até o terceiro grau tiver
servido como testemunha.
03. O Juiz poderá exercer jurisdição no processo em que parente colateral de terceiro grau for
parte no feito.
04. Estará impedido de atuar no processo de ação penal privada o Juiz que for credor de determi-
nado valor do querelante.
05. O fato de o Juiz A ter servido como testemunha do juízo, em processo cível no qual o acusado
B tenha sido parte, não impede que A julgue B em processo penal.
Gabarito
01 - Certo
02 - D
03 - Errado
04 - Errado
05 - Certo
4
ÍNDICE
Ministério Público��2
Princípios Atinentes ao MP��2
Querelante e Querelado��2
Acusado e Advogado��3
1
Ministério Público
O Ministério Público, nos termos do artigo 129, I da CF/88, assim como no artigo 257 do CPP,
é o titular privativo da ação penal pública, devendo impetrá-la quando houver lastro probatório
mínimo. Além disso, o MP funcionará como fiscal da lei (Custos Legis). E, a partir disso, nota-se que
o MP não está obrigado a oferecer a denúncia ou a pedir a condenação do acusado quando ausentes
os requisitos legais.
Art. 257. Ao Ministério Público cabe:
I – promover, privativamente, a ação penal pública, na forma estabelecida neste Código;
II – fiscalizar a execução da lei.
Cabe lembrar que ao MP também se aplicam os impedimentos e a suspeição aplicada aos Juízes
nos termos do artigo 252 e 254 do CPP. Tais noções são explicadas a partir da imparcialidade objetiva
e subjetiva.
• O MP sempre deve ser imparcial no sentido subjetivo, não prevendo interesse pessoal na
ação penal.
• No entanto, na ação penal condenatória, o MP é parte e, nesse sentido, parcial do ponto de
vista objetivo.
Art. 258. Os órgãos do Ministério Público não funcionarão nos processos em que o Juiz ou qualquer das
partes for seu cônjuge, ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau,
inclusive, e a eles se estendem, no que lhes for aplicável, as prescrições relativas à suspeição e aos impedi-
mentos dos Juízes.
ESTADO UNIÃO
MPE MPU
Chefe: PGJ Chefe: PGR
Órgão Controlador da atuação financeira: CNMP
Princípios Atinentes ao MP
• Unidade;
• Indivisibilidade;
• Independência Funcional.
Querelante e Querelado
O querelante é o sujeito ativo da relação processual em ação penal privada, enquanto o querelado
é o acusado. Tal situação poderá acontecer na ação pública quando houver desídia do MP e for imple-
mentada a ação penal privada subsidiária da pública. Quando houver descaso do particular, poderá
o MP, nos termos do artigo 29 do CPP:
Art. 29. Será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo legal,
cabendo ao Ministério Público aditar a queixa, repudiá-la e oferecer denúncia substitutiva, intervir em
todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de ne-
gligência do querelante, retomar a ação como parte principal.
2
Acusado e Advogado
Acusado é o sujeito passivo da ação penal condenatória. É chamado de acusado ou réu quando
existe relação processual instaurada (a partir do recebimento da denúncia). Já o advogado é indispen-
sável à administração da justiça, sendo uma garantia impostergável do acusado. O defensor também
está sujeito a impedimentos, nos termos do artigo 267 do CPP, que prescreve não poderem funcionar
como defensores os parentes do Juiz.
A impossibilidade de identificação do acusado com o seu verdadeiro nome ou outros qualifica-
tivos não retardará a ação penal, quando certa a identidade física. A qualquer tempo, no curso do
processo, do julgamento ou da execução da sentença, se for descoberta a sua qualificação, far-se-á a
retificação, por termo, nos autos, sem prejuízo da validade dos atos precedentes.
Se o acusado não atender à intimação para o interrogatório, reconhecimento ou qualquer outro
ato que, sem ele, não possa ser realizado, a autoridade poderá mandar conduzi-lo à sua presença. O
mandado conterá, além da ordem de condução, os requisitos mencionados no art. 352, no que lhe for
aplicável.
Nenhum acusado, ainda que ausente ou foragido, será processado ou julgado sem defensor. A
defesa técnica, quando realizada por defensor público ou dativo, será sempre exercida por meio de
manifestação fundamentada.
Ao acusado menor dar-se-á curador. Se o acusado não o tiver, ser-lhe-á nomeado defensor pelo
Juiz, ressalvado o seu direito de, a todo tempo, nomear outro de sua confiança, ou a si mesmo defen-
der-se, caso tenha habilitação. O acusado, que não for pobre, será obrigado a pagar os honorários do
defensor dativo, arbitrados pelo Juiz.
Salvo motivo relevante, os advogados e solicitadores serão obrigados, sob pena de multa de cem a
quinhentos mil-réis, a prestar seu patrocínio aos acusados, quando nomeados pelo Juiz. O defensor
não poderá abandonar o processo senão por motivo imperioso, comunicado previamente o Juiz, sob
pena de multa de 10 (dez) a 100 (cem) salários mínimos, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.
A audiência poderá ser adiada se, por motivo justificado, o defensor não puder comparecer.
Incumbe ao defensor provar o impedimento até a abertura da audiência. Não o fazendo, o Juiz não
determinará o adiamento de ato algum do processo, devendo nomear defensor substituto, ainda que
provisoriamente ou só para o efeito do ato.
A constituição de defensor independerá de instrumento de mandato, se o acusado o indicar por
ocasião do interrogatório. Nos termos do art. 252, não funcionarão como defensores os parentes do
Juiz.
3
Exercícios
01. Dados os princípios da unidade, da indivisibilidade e da independência funcional, não se
aplicam ao Ministério Público as prescrições relativas à suspeição e aos impedimentos de
Juízes.
02. O réu denunciado em processo, por coautoria ou participação, pode atuar como assistente de
acusação nesse mesmo processo se a defesa imputar exclusivamente ao outro acusado a prática
do crime.
03. Assegura-se ao acusado a ampla defesa e o contraditório, mas isso não lhe retira plenamente
a autonomia de vontade, de sorte que poderá dispensar advogado dativo ou defensor público,
promovendo, por si mesmo, a sua defesa, ainda que não tenha condições técnicas para tanto.
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Errado
4
ÍNDICE
Assistente de Acusação��2
Funcionários da Justiça��3
Auxiliares do Juízo��3
1
Assistente de Acusação
O assistente de acusação é um agente notório que ganhou destaque nos últimos anos. O CPP
preconiza que em todos os termos da ação penal pública, poderá intervir, como assistente do MP, o
ofendido, ou o representante legal, ou, na falta deste, o CADI, para assegurar a aplicação da lei (ju-
risprudência) e indenização futura (doutrina). O assistente será admitido enquanto não passar em
julgado a sentença e receberá a causa no estado em que se achar. Sobre o pedido de habilitação do
assistente dos autos, será ouvido o MP, não cabendo recurso contra a decisão que o admitir ou não. O
corréu no mesmo processo não poderá intervir como assistente do Ministério Público.
Art. 272. O Ministério Público será ouvido previamente sobre a admissão do assistente.
Art. 273. Do despacho que admitir, ou não, o assistente, não caberá recurso, devendo, entretanto, constar
dos autos o pedido e a decisão.
A atuação do assistente de acusação somente será admitida quando houver requerimento 5 dias
antes do ato processual, cabendo recurso até 5 dias após o ato.
Art. 430. O assistente somente será admitido se tiver requerido sua habilitação até 5 (cinco) dias antes da
data da sessão na qual pretenda atuar.
Ao assistente será permitido propor meios de prova, requerer perguntas às testemunhas, aditar
o libelo e os articulados, participar do debate oral e arrazoar os recursos interpostos pelo Ministério
Público, ou por ele próprio, nos casos dos arts. 584, § 1º, e 598.
O termo “libelo” se traduz na exposição apresentada por escrito pela acusação prevendo o que
se pretende provar ao magistrado contra o réu, concluindo com a declaração da pena que considera
ser ideal à condenação do acusado. É uma narração escrita do fato criminoso com as suas circuns-
tâncias, findando com a conclusão e com o pedido da pena prevista em lei à qual o réu deverá ser
submetido.
OBS.: é importante destacar que o libelo deixou de existir após a publicação da Lei nº
11.689/2008.
O Juiz, ouvido o Ministério Público, decidirá acerca da realização das provas propostas pelo as-
sistente. O processo prosseguirá independentemente de nova intimação do assistente, quando este,
intimado, deixar de comparecer a qualquer dos atos da instrução ou do julgamento, sem motivo de
força maior devidamente comprovado.
2
Funcionários da Justiça
Os serventuários são servidores públicos em sentido amplo que prestam serviço aos órgãos do
Poder Judiciário. Agem por delegação de atos ordinários como funcionários que assessoram o Juiz
de forma direta. A doutrina entende que, quando cabível, deverá estender os impedimentos e a sus-
peição aplicados aos Juízes.
Auxiliares do Juízo
Os peritos e os intérpretes não são considerados sujeitos processuais propriamente ditos (não
acusam, não julgam, não são acusados), mas contribuem com a construção e o entendimento do
crime, de forma a dar suporte à decisão judicial. Estão regulamentados nos arts. 275 a 281 do CPP.
Os Peritos Criminais são pessoas necessariamente com curso de graduação, nos termos do artigo
159, caput, do CPP. O CPP regulamenta a atividade dos peritos, e equipara a estes os intérpretes.
Atenção: os intérpretes NÃO SÃO PERITOS, são figuras EQUIPARADAS a Peritos Criminais. É
como se o CPP dissesse que será dado o mesmo tratamento dos Peritos aos Intérpretes.
Art. 281. Os intérpretes são, para todos os efeitos, equiparados aos peritos.
Os peritos podem ser suspeitos, ou seja, passíveis das mesmas suspeições aplicáveis aos Juízes,
de forma a não poder atuar no processo. Isso ocorre devido à imparcialidade do Perito, que também
não deve envolver relações pessoais. São elas:
Art. 254. O Juiz dar-se-á por SUSPEITO, e, se não o fizer, poderá ser recusado por qualquer das partes:
Art. 255. O impedimento ou suspeição decorrente de parentesco por afinidade CESSARÁ PELA DIS-
SOLUÇÃO DO CASAMENTO que lhe tiver dado causa, SALVO sobrevindo descendentes; mas, ainda
que dissolvido o casamento sem descendentes, não funcionará como Juiz O SOGRO, O PADRASTO, O
CUNHADO, O GENRO OU ENTEADO DE QUEM FOR PARTE NO PROCESSO.
Além das hipóteses de suspeição, existe a previsão em alguns casos em que algumas pessoas não
poderão ser peritos:
Art. 279. Não poderão ser peritos:
I – os que estiverem sujeitos à interdição de direito mencionada nos ns. I e IV do art. 69 do Código Penal;
II – os que tiverem prestado depoimento no processo ou opinado anteriormente sobre o objeto da perícia;
III – os analfabetos e os menores de 21 anos.
Mas atenção: o inciso III deve ser analisado de acordo com Código Civil de 2002 (antigo CC), que
alterou a maioridade civil para 18 anos (quando da publicação do CPP, a maioridade civil era de 21
anos). Assim, atualmente, a vedação em razão da idade se dá somente para os menores de 18 anos.
3
Quanto ao inciso I, ele se refere ao art. 69, I a IV do CP. No entanto, essa referência se dá ao texto
original do CP. Atualmente, vigora, na parte geral do CP, a redação conferida pela Lei 7.209/84, que
revogou este art. 69 do CP, conferindo a ele outra redação, que não guarda qualquer pertinência com
essa vedação. Assim, entende-se que esse inciso I perdeu vigência.
O inciso II trata de uma hipótese de impedimento, pois no caso de o perito ter prestado depoi-
mento anteriormente no processo ou ter nele opinada, nitidamente há prejuízo à sua imparcialidade.
A nomeação do perito é ATO PRIVATIVO DO JUIZ (obviamente, dada a sua imparcialidade),
não cabendo às partes intervirem nesse ato. Além disso, o perito nomeado não poderá recusar o
encargo, salvo se provar motivo relevante para isso, sob pena de multa:
Art. 276. As partes não intervirão na nomeação do perito.
Art. 277. O perito nomeado pela autoridade será obrigado a aceitar o encargo, sob pena de multa de cem a
quinhentos mil-réis, salvo escusa atendível.
O Perito que, sem justa causa, faltar com suas obrigações na Justiça poderá ser multado. O artigo
277, parágrafo único do CPP lista quando o Perito poderá ser multado:
Parágrafo único. Incorrerá na mesma multa o perito que, sem justa causa, provada imediatamente:
a) deixar de acudir à intimação ou ao chamado da autoridade;
b) não comparecer no dia e local designados para o exame;
c) não der o laudo, ou concorrer para que a perícia não seja feita, nos prazos estabelecidos.
No caso de o descumprimento da obrigação ser o não comparecimento a algum ato para o qual
tenha sido intimado, PODERÁ O PERITO SER CONDUZIDO À FORÇA, à semelhança do que
ocorre com o acusado.
Art. 278. No caso de não comparecimento do perito, sem justa causa, a autoridade poderá determinar a
sua condução.
4
Exercícios
01. Sobre os peritos e intérpretes, o Código de Processo Penal dispõe que
a) as partes não podem intervir na nomeação do perito.
b) os peritos oficiais estão sujeitos à disciplina judiciária, enquanto os peritos não oficiais sujei-
tam-se apenas em determinados casos previstos em legislação própria.
c) os que tiverem prestado depoimento no processo ou opinado anteriormente sobre o objeto
da perícia poderão servir como peritos.
d) o perito nomeado pela autoridade poderá ou não aceitar o encargo, independentemente de
declaração de motivo.
e) os intérpretes não são, para todos os efeitos, equiparados aos peritos.
02. Com relação ao assistente de acusação no processo penal:
a) o assistente de acusação somente poderá se habilitar na ação penal pública, condicionada ou
incondicionada.
b) é vedado ao assistente de acusação a indicação de assistente técnico nos exames periciais.
c) a intervenção do assistente de acusação é proscrita após o início da fase instrutória do
processo penal.
d) é vedado ao assistente de acusação arrazoar o recurso interposto pelo Ministério Público,
devendo utilizar recurso próprio.
e) é garantido ao assistente de acusação o mesmo tempo para alegações finais orais no proce-
dimento comum ordinário.
03. A impossibilidade de identificação do acusado pelo seu verdadeiro nome ou por outros
qualificativos que formalmente o individualize impede a propositura da ação penal,
mesmo que certa a identidade física do autor da infração penal.
Gabarito
01 - A
02 - A
03 - Errado
5
ÍNDICE
Dos Peritos e Intérpretes��2
Auxiliares da Justiça��2
1
Dos Peritos e Intérpretes

Auxiliares da Justiça
Os Peritos e Intérpretes não são considerados sujeitos processuais propriamente ditos (não acusam,
não julgam, não são acusados), mas contribuem com a construção e entendimento do crime de forma a
dar suporte à decisão judicial. Estão regulamentados nos arts. 275 a 281 do CPP.
Os Peritos Criminais são pessoas necessariamente com curso de graduação, nos termos do artigo 159,
caput, do CPP. O CPP regulamenta a atividade dos Peritos, e equipara a estes, os Intérpretes. Preste
atenção: os Intérpretes NÃO SÃO PERITOS, são figuras EQUIPARADAS a Peritos Criminais. É como
se o CPP dissesse que será dado o mesmo tratamento dos Peritos aos Intérpretes.
Art. 281. Os Intérpretes são, para todos os efeitos, equiparados aos Peritos.
Os Peritos podem ser suspeitos, ou seja, passíveis das mesmas suspeições aplicáveis aos Juízes, de forma
a não poder atuar no processo. Isso ocorre devido à imparcialidade do Perito, que também não deve
envolver relações pessoais. São elas:
Art. 254. O Juiz dar-se-á por SUSPEITO, e, se não o fizer, poderá ser recusado por qualquer das partes:
Art. 255. O impedimento ou suspeição decorrente de parentesco por afinidade CESSARÁ PELA DIS-
SOLUÇÃO DO CASAMENTO que lhe tiver dado causa, SALVO sobrevindo descendentes; mas, ainda
que dissolvido o casamento sem descendentes, não funcionará como Juiz O SOGRO, O PADRASTO, O
CUNHADO, O GENRO OU ENTEADO DE QUEM FOR PARTE NO PROCESSO. (Grifo nosso)
Além das hipóteses de suspeição, existe a previsão em alguns casos em que algumas pessoas não
poderão ser Peritos:
Art. 279. Não poderão ser Peritos:
I – os que estiverem sujeitos à interdição de direito mencionada nos ns. I e IV do art. 69 do Código
Penal;
II – os que tiverem prestado depoimento no processo ou opinado anteriormente sobre o objeto da
perícia;
III – os analfabetos e os menores de 21 anos.
Mas atenção: o inciso III deve ser analisado de acordo com Código Civil de 2002 (antigo CC), que
alterou a maioridade civil para 18 anos (quando da publicação do CPP, a maioridade civil era de 21
anos). Assim, atualmente, a vedação em razão da idade se dá somente para os menores de 18 anos.
Quanto ao inciso I, ele se refere ao art. 69, I a IV do CP. No entanto, essa referência se dá ao texto
original do CP. Atualmente vigora, na parte geral do CP, a redação conferida pela Lei 7.209/84, que
revogou este art. 69 do CP, conferindo a ele outra redação, que não guarda qualquer pertinência com
essa vedação. Assim, entende-se que esse inciso I perdeu vigência.
O inciso II trata de uma hipótese de impedimento, pois no caso de o Perito ter prestado depoi-
mento anteriormente no processo ou ter nele opinada, nitidamente há prejuízo à sua imparcialidade.
2
A nomeação do Perito é ATO PRIVATIVO DO JUIZ (dada a sua imparcialidade), não cabendo
às partes intervirem nesse ato. Além disso, o Perito nomeado não poderá recusar o encargo, salvo se
provar motivo relevante para isso, sob pena de multa:
Art. 276. As partes não intervirão na nomeação do Perito.
Art. 277. O Perito nomeado pela autoridade será obrigado a aceitar o encargo, sob pena de multa de cem
a quinhentos mil-réis, salvo escusa atendível.
O Perito que, sem justa causa, faltar com suas obrigações na Justiça poderá ser multado. O artigo
277, parágrafo único do CPP lista quando o Perito poderá ser multado:
Parágrafo único. Incorrerá na mesma multa o Perito que, sem justa causa, provada imediatamente:
a) deixar de acudir à intimação ou ao chamado da autoridade;
b) não comparecer no dia e local designados para o exame;
c) não der o laudo, ou concorrer para que a perícia não seja feita, nos prazos estabelecidos.
No caso de o descumprimento da obrigação ser o não comparecimento a algum ato para o qual tenha
sido intimado, PODERÁ O PERITO SER CONDUZIDO À FORÇA, à semelhança do que ocorre
com o acusado.
Art. 278. No caso de não comparecimento do Perito, sem justa causa, a autoridade poderá determinar a
sua condução.
EXERCÍCIOS
01. Sobre os Peritos e Intérpretes, o Código de Processo Penal dispõe que
a) as partes não podem intervir na nomeação do Perito.
b) os Peritos oficiais estão sujeitos à disciplina judiciária, enquanto os Peritos não oficiais sujeitam-
se apenas em determinados casos previstos em legislação própria.
c) os que tiverem prestado depoimento no processo ou opinado anteriormente sobre o objeto da
perícia poderão servir como Peritos.
d) o Perito nomeado pela autoridade poderá ou não aceitar o encargo, independentemente de decla-
ração de motivo.
e) os Intérpretes não são, para todos os efeitos, equiparados aos Peritos.
02. A respeito dos auxiliares da justiça, considere:
I. As partes poderão intervir na nomeação de Peritos, indicando nomes para o exercício dessa função.
II. Não poderão ser Peritos os que tiverem prestado depoimento no processo.
III. Não poderão ser Peritos os que tiverem opinado anteriormente sobre o objeto da perícia.
IV. Os Intérpretes são, para todos os efeitos, equiparados aos Peritos.
Está correto o que consta SOMENTE em
a) II e IV.
b) I, II e IV.
c) I e III.
d) II, III e IV.
e) II e III.
Gabarito
01 - A
02 - D
3
ÍNDICE
Atos de Comunicação Processual: Citação e Intimação��2
Citação��2
Modalidades��2
Citação por Edital��5
Citação por Hora Certa��5
Intimações��6
1
Atos de Comunicação Processual: Citação e Intimação

As comunicações processuais são atos chamatórios ou informativos de sujeitos interessados
direta ou indiretamente no processo. Essa comunicação varia conforme a sua finalidade. Assim, os
atos de comunicação poderão ser a citação, intimação ou notificação. O Código de Processo Penal
não é claro na indicação do nome de cada um desses atos. A definição deles é dada pela doutrina.
Citação Intimação Notificação

Visa dar ciência de im- Dá ciência de um ato do Comunicação de uma
putação ao acusado. processo. conduta ativa no processo,
ou seja, que se realize uma
atividade.
No contexto processual penal, os atos de comunicação processual devem ser interpretados frente
à luz da Constituição, a partir dos princípios do devido processo legal, da ampla defesa e do contra-
ditório.
Citação
A citação é o ato pelo qual se chama o réu para participar do processo que em face dele foi movido.
Trata-se da materialização suprema do princípio do contraditório e da ampla defesa. O processo só
completa sua formação com a efetivação da citação. Por isso, a falta de citação enseja a nulidade, que,
no entanto, poderá ser suprida pelo comparecimento voluntário do acusado (Art. 570, CPP).
MOMENTO: após o recebimento da denúncia (regra).
OBS.: em crimes afiançáveis cometidos por funcionários públicos durante o exercício da função,
haverá a chamada Defesa Preliminar, a qual antecede o recebimento da denúncia ou queixa pelo
juiz. O funcionário público é notificado a apresentar uma defesa por escrito, em 15 dias, explicando
matéria preliminar ou de mérito, anexando documentos e justificativas, no intuito de convencer o
juiz a não receber a denúncia ou queixa.
Modalidades
A citação pode ser classificada em citação real (ou pessoal) ou ficta (presumida). Em se tratando
de processo penal, a citação real é realizada pelo oficial de justiça (mandado, precatória, rogatória ou
carta de ordem), enquanto a citação ficta pode se dar por edital ou por hora certa.
OBS.: a doutrina entende que não é válida a citação pelo correio, nem por e-mail ou telefone.
De igual modo, a vedação também vale para meio eletrônico.
2
A citação por mandado é a REGRA GERAL do Código de Processo Penal. A citação por mandado
é realizada pelo oficial de justiça, não havendo previsão para que se dê por meio do escrivão ou do
diretor de secretaria.
Art. 351. A citação inicial far-se-á por mandado, quando o réu estiver no território sujeito à jurisdição do
juiz que a houver ordenado.
O mandado é revestido de formalidades intrínsecas, nos termos do art. 352, CPP, notadamente,
com a indicação do nome do juiz, do querelante (quando a ação for de iniciativa privada), do acusado
(ou de seus sinais característicos), da residência do réu, da finalidade, o juízo de comparecimento do
réu e a subscrição do escrivão com o visto do juiz.
Art. 352. O mandado de citação indicará:
I – o nome do juiz;
II – o nome do querelante nas ações iniciadas por queixa;
III – o nome do réu, ou, se for desconhecido, os seus sinais característicos;
IV – a residência do réu, se for conhecida;
V – o fim para que é feita a citação;
VI – o juízo e o lugar, o dia e a hora em que o réu deverá comparecer;
VII – a subscrição do escrivão e a rubrica do juiz.
O mandado é acompanhado de cópia da denúncia (ou da queixa-crime) para ser entregue ao acusado
(a chamada contrafé). O oficial de justiça realizará a citação, fazendo a leitura do mandado e mostrando
certidão, provida de fé pública, da mesma forma que o fará quando as diligências não forem realizadas.
Art. 357. São requisitos da citação por mandado:
I – leitura do mandado ao citando pelo oficial e entrega da contrafé, na qual se mencionarão dia e hora
da citação;
II – declaração do oficial, na certidão, da entrega da contrafé, e sua aceitação ou recusa.
MOMENTO: qualquer dia, qualquer hora, respeitados os princípios constitucionais. Caso não se
tenha achado o acusado, ele será citado por edital, com prazo de 15 dias.
Uma observação importante deve ser levantada neste momento. Os tribunais superiores
têm entendido que a citação e o interrogatório do réu, ocorrendo no mesmo dia, NÃO CAUSAM
NULIDADE, mas esse entendimento se restringe aos procedimentos especiais. A doutrina entende
que o prazo razoável a permear a atuação do oficial de justiça deve ser de pelo menos 24 h de antece-
dência.
3
Nos termos do art. 353 do CPP, a citação também pode se dar por carta precatória. Aplica-se
nas hipóteses em que o réu reside em comarca distinta da jurisdição do juiz do processo-crime. A
precatória deverá conter a indicação do juiz deprecado e do deprecante, a sede da jurisdição de cada
um, a finalidade e o local de comparecimento do acusado. No juízo deprecado, uma vez emitido o
“cumpra-se”, a citação é realizada pelo oficial de justiça conforme as regras da citação por mandado
ou, se restar configurada situação prevista no art. 362, CPP (nova redação), consoante os ditames
da citação com hora certa. Da emissão da carta precatória, devem ser intimados o acusado e o seu
defensor.
OBS.: em casos de urgência, é plausível que seja admitida a PRECATÓRIA telegráfica ou por
meios eletrônicos.
Art. 353. Quando o réu estiver fora do território da jurisdição do juiz processante, será citado mediante
precatória.
Art. 354. A precatória indicará:
I – o juiz deprecado e o juiz deprecante;
II – a sede da jurisdição de um e de outro;
III – o fim para que é feita a citação, com todas as especificações;
IV – o juízo do lugar, o dia e a hora em que o réu deverá comparecer.
Art. 355. A precatória será devolvida ao juiz deprecante, independentemente de traslado, depois de
lançado o “cumpra-se” e de feita a citação por mandado do juiz deprecado.
§ 1º Verificado que o réu se encontra em território sujeito à jurisdição de outro juiz, a este remeterá o juiz
deprecado os autos para efetivação da diligência, desde que haja tempo para fazer-se a citação.
§ 2º Certificado pelo oficial de justiça que o réu se oculta para não ser citado, a precatória será imediata-
mente devolvida, para o fim previsto no art. 362.
Art. 356. Se houver urgência, a precatória, que conterá em resumo os requisitos enumerados no art. 354,
poderá ser expedida por via telegráfica, depois de reconhecida a firma do juiz, o que a estação expedidora
mencionará.
Estando o acusado no estrangeiro, em lugar certo e determinado, será citado mediante carta
rogatória, suspendendo-se o curso do prazo de prescrição até o seu cumprimento. Caso não seja lo-
calizado o local do acusado no exterior, este será citado por edital.
OBS.: a Lei 11.900/09 autoriza a realização de videoconferência da oitiva de testemunha,
podendo ser realizada, inclusive, durante a realização da audiência de instrução e julgamento.
A citação possibilita também a contagem do prazo para que o réu apresente a chamada resposta
escrita, em 10 dias, sob crivo de nomeação de defensor dativo.
Três outras observações são também importantes em se falando da citação pessoal. A citação do
funcionário militar é regrada por meio de ofício requisitório direcionado ao seu superior, com base
no princípio da hierarquia e da disciplina. Isso ocorre sempre que o militar for acusado de crime
comum. Já relação ao funcionário público, este será citado pessoalmente, com cientificação do chefe
da repartição, para apuração de procedimentos internos. Por fim, o preso deverá ser citado pessoal-
mente, com COMUNICAÇÃO ao diretor do estabelecimento prisional. Vale lembrar que a Súmula
351 do STF diz ser “nula a citação por edital do réu preso no mesmo local de jurisdição do Juiz.”
Art. 358. A citação do militar far-se-á por intermédio do chefe do respectivo serviço.
Art. 359. O dia designado para funcionário público comparecer em juízo, como acusado, será notificado
assim a ele como ao chefe de sua repartição.
Art. 360. Se o réu estiver preso, será pessoalmente citado.
4
Ao se falar em tribunais, é comum a delegação de oitivas ao tribunal de primeira instância por

meio de Carta de Ordem. Trata-se de uma forma de citação, semelhante à precatória, que ganha esse
nome em face da superioridade do grau de jurisdição do órgão colegiado.
Como se depreende, o desenvolvimento do processo é obstado se o acusado não comparecer a
ele, nem constituir advogado, desaparecendo a presunção absoluta de que o réu tem conhecimento
da acusação. O processo, no entanto, voltará a correr se o réu “citado por edital, em qualquer tempo”
(limitado evidentemente por causa extintiva de punibilidade), comparecer, caso em que se observará
o rito preconizado por lei (§ 4º, art. 363, e art. 394 et seq, CPP).
Citação por Edital
Será realizada sempre que o acusado não for encontrado (exceto quando o oficial de justiça cien-
tificar da sua ocultação proposital), com prazo de 15 dias. Se o acusado, citado por edital, não com-
parecer, nem constituir advogado, ficarão suspensos o processo e o curso do prazo prescricional,
podendo o juiz determinar a produção antecipada das provas consideradas urgentes e, se for o caso,
decretar prisão preventiva, nos termos do disposto no art. 312. Assim como a citação por mandado,
a por edital também obedecerá algumas formalidades:
Art. 365. O edital de citação indicará:
I – o nome do juiz que a determinar;
II – o nome do réu, ou, se não for conhecido, os seus sinais característicos, bem como sua residência e
profissão, se constarem do processo;
III – o fim para que é feita a citação;
IV – o juízo e o dia, a hora e o lugar em que o réu deverá comparecer;
V – o prazo, que será contado do dia da publicação do edital na imprensa, se houver, ou da sua afixação.
Parágrafo único. O edital será afixado à porta do edifício onde funcionar o juízo e será publicado pela
imprensa, onde houver, devendo a afixação ser certificada pelo oficial que a tiver feito e a publicação
provada por exemplar do jornal ou certidão do escrivão, da qual conste a página do jornal com a data da
publicação.
ATENÇÃO! Súmula 366, STF: “NÃO É NULA A CITAÇÃO POR EDITAL QUE INDICA O DISPO-
SITIVO DA LEI PENAL, EMBORA NÃO TRANSCREVA A DENÚNCIA OU QUEIXA, OU NÃO
RESUMA OS FATOS EM QUE SE BASEIA.”
OBS.: quando o acusado for considerado inacessível (como na guerra), ele será citado por edital,
com prazo de 15 a 90 dias. No entanto, a doutrina e a jurisprudência afirmam que o prazo da citação
por edital se dará de acordo com o caso.
Citação por Hora Certa
Antigamente era comum o investigado, ao ver o oficial de justiça, esconder-se em sua proprieda-
de, sendo necessária a citação por edital. A ocultação do acusado para frustrar a citação pessoal não
mais autoriza a citação por edital, porém permite a realização da citação com hora certa, de acordo
com o art. 362, CPP, com a redação dada pela Lei nº 11.719/2008, que passou a admiti-la expressa-
mente no processo penal.
Art. 362. Verificando que o réu se oculta para não ser citado, o oficial de justiça certificará a ocorrência
e procederá à citação com hora certa, na forma estabelecida nos arts. 227 a 229 da Lei no 5.869, de 11 de
janeiro de 1973 – Código de Processo Civil.
Parágrafo único. Completada a citação com hora certa, se o acusado não comparecer, ser-lhe-á nomeado
defensor dativo.
O procedimento se dará da seguinte forma: o oficial de justiça, ao perceber a ausência do investi-
gado, deverá comparecer ao menos 2 vezes na visita. Em caso de negativa da primeira e da segunda,
havendo plena certeza da ocultação do acusado, o oficial de justiça cientificará a família ou vizinho
5
(ou até mesmo o porteiro de prédio ou condomínio) da terceira visita em hora certa. Na terceira, não
havendo a presença do acusado, o oficial de justiça emitirá a contradita e realizada estará a citação.
Após a efetivação da citação com hora certa, o escrivão enviará ao réu, no prazo de 10 dias, carta,
telegrama ou correspondência eletrônica, dando-lhe de tudo ciência. Se o réu, citado por hora certa,
não apresentar resposta escrita, ser-lhe-á nomeado defensor dativo, e o processo seguirá à revelia.
Intimações
A ciência da prática de um ato processual nos autos é dada à parte por meio de uma intimação.
Intimação, assim, pressupõe fato processual já consumado e cuja ciência ao interessado é reclama-
da para o fito de serem produzidos validamente seus efeitos legais. Ela segue as mesmas regras da
citação, nos termos do art. 370, CPP:
Art. 370 Nas intimações dos acusados, das testemunhas e demais pessoas que devam tomar conhecimento
de qualquer ato, será observado, no que for aplicável, o disposto no Capítulo anterior.
A falta de intimação da prática de algum ato processual pode resultar em NULIDADE, com a
impetração de habeas corpus ou de mandado de segurança, caso o ato não tenha atingido a finalida-
de a que foi destinado.
Assim, segue um esquema de como se devem dar as intimações:
OBS.: cumpre notar que a citação admite outras formas, como via postal com aviso de recebi-
mento ou outro meio idôneo. Isso NÃO acontece com a citação!
Art. 370. Nas intimações dos acusados, das testemunhas e demais pessoas que devam tomar conhecimen-
to de qualquer ato, será observado, no que for aplicável, o disposto no Capítulo anterior.
§ 1º A intimação do defensor constituído, do advogado do querelante e do assistente far-se-á por publica-
ção no órgão incumbido da publicidade dos atos judiciais da comarca, incluindo, sob pena de nulidade, o
nome do acusado.
§ 2º Caso não haja órgão de publicação dos atos judiciais na comarca, a intimação far-se-á diretamente
pelo escrivão, por mandado, ou via postal com comprovante de recebimento, ou por qualquer outro meio
idôneo.
§ 3º A intimação pessoal, feita pelo escrivão, dispensará a aplicação a que alude o § 1º.
§ 4º A intimação do Ministério Público e do defensor nomeado será pessoal.
Art. 371. Será admissível a intimação por despacho na petição em que for requerida, observado o disposto
no art. 357.
Art. 372. Adiada, por qualquer motivo, a instrução criminal, o juiz marcará desde logo, na presença das
partes e testemunhas, dia e hora para seu prosseguimento, do que se lavrará termo nos autos.
6
Exercícios
01. Sobre as citações e intimações, é INCORRETO afirmar:
a) Consoante posição do Supremo Tribunal Federal, a intimação pessoal da Defensoria Pública
quanto à data de julgamento de habeas corpus não é necessária, exceto se houver pedido
expresso para a realização de sustentação oral.
b) Estando o acusado no estrangeiro, em lugar sabido, será citado mediante carta rogatória,
suspendendo-se o curso do prazo de prescrição até o seu cumprimento.
c) Se o réu estiver solto, será citado por hora certa se estiver em local incerto e não sabido.
d) É constitucional a citação com hora certa no âmbito do processo penal, consoante jurispru-
dência majoritária.
e) O processo seguirá sem a presença do acusado que, citado ou intimado pessoalmente para
qualquer ato, deixar de comparecer sem motivo justificado, ou, no caso de mudança de resi-
dência, não comunicar o novo endereço ao juízo.
02. Quanto às citações e intimações, marque a alternativa CORRETA.
a) a citação inicial do réu é realizada por publicação no diário da justiça ou em jornal de grande
circulação.
b) a citação inicial do réu é realizada por mandado, ou quando o réu estiver no estrangeiro, por
carta precatória.
c) a citação inicial do réu é realizada por mandado, ou quando o réu estiver fora do território
da jurisdição do juiz processante, por carta precatória.
d) no caso de réu preso, a sua citação será feita diretamente ao diretor do estabelecimento peni-
tenciário no qual estiver cumprindo pena.
e) a citação do militar dar-se-á pessoalmente.
Gabarito
01 - C
02 - C
7
ÍNDICE
Nulidades��2
Sistemas de Apreciação��2
Inexistência��3
Nulidades��3
Irregularidade��4
1
Nulidades
O tema “Nulidade” está distribuído de maneira assistemática no ordenamento jurídico brasilei-
ro, com entendimentos jurisprudenciais e doutrinários diversos. A princípio, é necessário organizar
o tópico para tornar o estudo mais fácil. Assim, pode-se entender que o CPP é formado por quatro
livros:
˃˃ CONCEITO: nulidade é uma SANÇÃO aplicada pelo juiz em razão da verificação de um ato
processual defeituoso decorrente da inobservância do ordenamento jurídico, capaz de invalidá-
-lo no todo ou em parte. Tal decisão deve sempre ser emanada pelo juiz, por ato fundamentado.
Portanto, a nulidade é espécie de vício processual. Assim, são vícios processuais:
Sistemas de Apreciação
→→ Três são os sistemas que podem disciplinar em quais hipóteses o ato imperfeito será declarado ineficaz:
1) SISTEMA DA CERTEZA LEGAL: é aquele em que, desconfiado da atuação do juiz, arrola ex-
pressamente na lei em quais casos deverá haver aplicação de invalidade, não se admitindo, nesse
caso, a discricionariedade judicial.
2) SISTEMA DA INSTRUMENTALIDADE DAS FORMAS: nessa vertente o juiz tem discricionarie-
dade para adequar o texto normativo ao caso concreto, fazendo verdadeiras interpretações da lei.
3) SISTEMA MISTO: adotado pelo ordenamento jurídico brasileiro, tal sistema consiste na mescla
entre os dois outros sistemas citados, tal qual o juiz deverá obedecer à decretação de nulidade,
prevista no Art. 564 do CPP, e também poderá, se fora do rol previsto, qual é a idoneidade do ato
e se ele é passivo de nulidade ou não.
2
Inexistência
Nas palavras de Ada Pelegrini Grinover, em alguns casos a desconformidade com o modelo legal é
tão intensa que se chega a falar em inexistência do ato. São não atos, processuais, pois não se cogita de
invalidação, pois a inexistência constitui problema que antecede a qualquer consideração de validade.
Logo, na inexistência, o ato é simplesmente desconsiderado.
O desfazimento do ato inexistente NÃO DEPENDE DE DECISÃO JUDICIAL, na medida em
que basta desconsiderar o ato que apenas aparenta existir, para que se obedeça, então, ao modelo
legalista. NÃO se pode cogitar de CONVALIDAÇÃO do ato inexistente, motivo pelo qual a falta de
arguição oportuna não gera nenhum efeito preclusivo.
Nulidades
Sempre quando for emanado um ato processual, devem-se avaliar dois pontos: existência e
validade. A existência, como já dito, pressupõe preenchimento de requisitos previstos na lei ou na
Constituição. Depois de averiguar a existência do ato, segue-se com a análise da validade. Quando
há regularidade do ato, diz-se que o ato é válido. Por outro lado, um ato existente pode ferir o orde-
namento, e neste caso o ato é inválido, e torna-se nulo após determinação judicial.
O vício de validade é tão grave que suplanta os interesses previstos no processo. Se for um interesse
generalizado, público, há que se falar em NULIDADE ABSOLUTA, a qual consiste em uma afronta
direta e imediata à lei ou à Constituição. Devido à gravidade, o juiz deve reconhecê-la DE OFÍCIO
(a qualquer momento do processo), independentemente de alegação das partes. Essa nulidade NÃO
PRECLUI, mas havendo o trânsito em julgado, não há que se falar em revisão criminal pro socie-
tate, ou seja, não é possível abrir vistas de um novo processo na tentativa de prejudicar o acusado
alegando nulidade do ato.
• Ex.: audiência sem advogado (fere a defesa técnica) ou não oportunização de oitiva do
acusado (fere a autodefesa).
Se o reconhecimento de ofício da nulidade absoluta causar prejuízo ao acusado, mesmo sendo
nulidade absoluta, o tribunal não pode conhecer de ofício em prejuízo do acusado, pois, para a maioria da
doutrina, essa decisão vai contra o princípio do favor rei. Neste sentido, a súmula 160 do STF:
Súmula 160 do STF: É nula a decisão do Tribunal que acolhe, contra o réu, nulidade não arguida no
recurso da acusação, ressalvados os casos de recurso de ofício.
Quanto à NULIDADE RELATIVA, o que se tem é um ato com existência, mas que afeta o plano
de validade. No entanto, esse vício não afronta o interesse de ordem pública, mas decorre de um de-
satendimento ao interesse das partes ou litigantes. Assim, na nulidade relativa, o vício não afronta
diretamente os princípios e normas legais e constitucionais. Por se tratar de interesse das partes,
o juiz, em regra, não pode reconhecer de ofício, sendo necessariamente alegado pelas partes, no
primeiro momento oportunizado, sob PENA DE PRECLUSÃO. Por fim, para que seja alegado, ne-
cessariamente deverá haver COMPROVAÇÃO DE PREJUÍZO.
• Ex.: falta de intimação para os atos do processo.
Nulidade Absoluta Nulidade Relativa

1) Interesse das partes.
1) Interesse público.
2) Não afronta diretamente a lei ou a CF/88.
2) Afronta diretamente a lei ou a CF/88.
3) Deve ser arguida pelas partes, mas o juiz
3) Pode ser declarada de ofício.
pode alegar de ofício.
4) Não preclui.
4) Preclui (Art. 572, I, do CPP).
5) É impossível a convalidação.
5) Passível de convalidação.
3
Irregularidade
A irregularidade também é uma afronta aos ditames legais, mas não repercute de maneira árdua
nos atos do processo. Vale dizer, trata-se de desatendimento a exigências formais, tal como o não
endereçamento de uma petição do MP ou sentença emanada por juiz competente em prazo extra-
polado. Nesses casos é possível que haja sanção administrativa, sem cogitação de invalidade do ato.
Exercícios
01. Considere que determinado juiz titular da Justiça Eleitoral de uma comarca do estado de
Mato Grosso, regularmente investido na função, sem dolo, tenha prolatado sentença em
processo de competência do tribunal do júri. Nessa situação hipotética, o ato praticado
pelo juiz configura
a) nulidade relativa.
b) inexistência.
c) prorrogação de competência.
d) irregularidade.
e) nulidade absoluta.
02. De acordo com o CPP, o ato nulo difere do ato inexistente, devendo o primeiro ser judicial-
mente declarado nulo, não havendo, entretanto, necessidade de o ato inexistente ser decla-
rado judicialmente como tal.
03. A falta de assinatura na ata da audiência consiste em mera irregularidade.
Gabarito
01 - E
02 - Errado
03 - Certo
2017.
4
ÍNDICE
Nulidades��2
Princípios Informadores das Nulidades��2
Princípio das Instrumentalidade das Formas��2
Princípio do Prejuízo��2
Princípio da Causalidade (ou Consequencialidade)��2
Princípio do Interesse��2
Princípio da Convalidação��3
Nulidades em Espécie��3
Arguição��5
1
Nulidades
Princípios Informadores das Nulidades
Princípio das Instrumentalidade das Formas
“Forma” significa “esteio legal de implementação da lei penal”, ou seja, processo penal. Instru-
mentalidade significa a forma pela qual se dirige o processo, com base na lei. Portanto, quando se
fala em instrumentalidade das formas, deseja-se dizer que o processo é uma das formas que instru-
mentam a correta aplicação da lei.
O reconhecimento judicial da nulidade deve se pautar na ideia de necessidade. Nesse sentido, o
ato somente será declarado nulo se houver influído na causa do processo. Um exemplo disso é um
júri, o qual não deverá ser invalidado se, da votação de 5 votos contra 2, um dos dois que votaram a
favor ou contra a condenação for menor de 18 anos.
Art. 566. Não será declarada a nulidade de ato processual que não houver influído na apuração da
verdade substancial ou na decisão da causa.
Princípio do Prejuízo
Não há nulidade sem prejuízo (pas de nullité sans grief). Deve-se observar que, diferente do posi-
cionamento doutrinário, de acordo com o STF e STJ (2013), é preciso demonstrar o prejuízo, mesmo
em se tratando de nulidade absoluta.
Art. 563. Nenhum ato será declarado nulo, se da nulidade não resultar prejuízo para a acusação ou para
a defesa.
Princípio da Causalidade (ou Consequencialidade)

Anulando-se um ato, todos os outros atos posteriores derivados deste também deverão ser
anulados. Trata-se de uma variação da teoria dos frutos da árvore envenenada. É por esse motivo que
a lei determina que o juiz que pronunciar a nulidade deverá, concomitantemente, declarar os atos a
que ela se estende (Art. 573, § 2º do CPP).
Art. 573. Os atos, cuja nulidade não tiver sido sanada, na forma dos artigos anteriores, serão RENOVA-
DOS OU RETIFICADOS.
§ 1º A nulidade de um ato, uma vez declarada, causará a dos atos que dele diretamente dependam ou
sejam consequência.
§ 2º O juiz que pronunciar a nulidade declarará os atos a que ela se estende. (grifo nosso)
Princípio do Interesse
As partes não poderão alegar nulidade quando deram causa a ela, direta ou indiretamente, ou
seja, ninguém poderá alegar em seu benefício a própria torpeza. Trata-se, como vertente, do prin-
cípio da boa-fé objetiva. É o caso do acusado faltante que, declarado ausente por seu advogado, não
comparece à audiência e alega nulidade dela.
Art. 565. Nenhuma das partes poderá arguir nulidade a que haja dado causa, ou para que tenha concorri-
do, ou referente à formalidade cuja observância só à parte contrária interesse.
2
Princípio da Convalidação
No caso das nulidades relativas não arguidas na primeira oportunidade, o vício desaparece e os
atos são convalidados. São várias as hipóteses listadas de atuação desse princípio:
Art. 568. A nulidade por ILEGITIMIDADE DO REPRESENTANTE DA PARTE poderá ser a TODO
TEMPO sanada, mediante RATIFICAÇÃO dos atos processuais.
Art. 569. As OMISSÕES DA DENÚNCIA OU DA QUEIXA, da representação, ou, nos processos das con-
travenções penais, da portaria ou do auto de prisão em flagrante, PODERÃO ser supridas a todo o tempo,
antes da sentença final (SUPRIMENTO).
Art. 570. A falta ou a nulidade da citação, da intimação ou notificação ESTARÁ SANADA, desde que
o interessado compareça, antes de o ato consumar-se, embora declare que o faz para o ÚNICO FIM DE
ARGUI-LA. O juiz ordenará, todavia, a suspensão ou o adiamento do ato, quando reconhecer que a irre-
gularidade poderá prejudicar direito da parte (SUBSTITUIÇÃO).
Art. 572. As nulidades previstas no art. 564, III, “d” e “e”, segunda parte, “g” e “h”, e IV, considerar-se-ão
sanadas:
I – se não forem arguidas, em TEMPO OPORTUNO, de acordo com o disposto no artigo anterior (pre-
clusão temporal);
II – se, praticado por outra forma, o ato tiver atingido o seu fim;
III – se a parte, ainda que tacitamente, tiver aceito os seus efeitos (preclusão lógica). (grifo nosso)
As hipóteses previstas no caput do Art. 572 do CPP são chamadas de PRECLUSÃO TEMPORAL e
consistem:
Art. 572, III:
d) a intervenção do Ministério Público em todos os termos da ação por ele intentada e nos da intenta-
da pela parte ofendida, quando se tratar de crime de ação pública;
e) (...) os prazos concedidos à acusação e à defesa;
g) a intimação do réu para a sessão de julgamento, pelo Tribunal do Júri, quando a lei não permitir o
julgamento à revelia;
h) a intimação das testemunhas arroladas no libelo e na contrariedade, nos termos estabelecidos pela
lei;
IV – por omissão de formalidade que constitua elemento essencial do ato.
→→ ATENÇÃO! Art. 567 – A incompetência do juízo anula somente os atos decisórios, devendo o
processo, quando for declarada a nulidade, ser remetido ao juiz competente. Nessa vertente,
a posição prevalecente da doutrina e jurisprudência entende que vício de incompetência,
ainda que passível de nulidade absoluta, pode ser ratificado. Isso vale apenas para os atos ins-
trutórios (como, por exemplo, a busca e a apreensão) ou decisórios, não se admitindo para a
sentença de mérito.
Nulidades em Espécie
Neste ponto, o estudo não deve seguir uma divisão rígida em nulidades absolutas e relativas. O
foco aqui deve ser dirigido pelo posicionamento jurisprudencial dominante do STF e do STJ, sem
perder de vista o critério doutrinário. Portanto, levar-se-ão em conta esses dois aspectos. O Art. 564
estabelece um rol exemplificativo de casos em que incidirá nulidade:
Art. 564. A nulidade ocorrerá nos seguintes casos:
3
Modalidade de ação Nulidade

Absoluta, exceto no
I – por incompetência, suspeição ou suborno do juiz;
critério Ratione loci.
“Ad causam” é
absoluta e “ad proces-
II – por ilegitimidade de parte;
sum” é relativa (vide
Art. 568).
III – por falta das fórmulas ou dos termos seguintes:
a) a denúncia ou a queixa e a representação e, nos processos de contravenções
penais, a portaria ou o auto de prisão em flagrante;
b) o exame do corpo de delito nos crimes que deixam vestígios, ressalvado o
disposto no Art. 167;
Obs.: apenas um perito não oficial  Nulidade Relativa
c) a nomeação de defensor ao réu presente, que o não tiver, ou ao ausente, e de
curador ao menor de 21 anos;
d) a intervenção do Ministério Público em todos os termos da ação por ele inten-
tada e nos da intentada pela parte ofendida, quando se tratar de crime de ação
pública;
Obs.: Nulidade Relativa Demonstração de prejuízo
e) a citação do réu para ver-se processar, o seu interrogatório, quando presente, e
os prazos concedidos à acusação e à defesa;
Obs. 1: Novo interrogatório  Não é Nulidade.
Obs. 2: Redução de prazos  Nulidade Relativa.
f) a sentença de pronúncia, o libelo e a entrega da respectiva cópia, com o rol de
testemunhas, nos processos perante o Tribunal do Júri;
A maioria é
Obs.: Falta de Pronúncia  Nulidade Absoluta. absoluta, mas pode
ser qualquer tipo de
g) a intimação do réu para a sessão de julgamento, pelo Tribunal do Júri, quando
nulidade, dependen-
a lei não permitir o julgamento à revelia;
do do caso concreto.
Obs.: Nulidade Relativa.
h) a intimação das testemunhas arroladas no libelo e na contrariedade, nos
termos estabelecidos pela lei;
Obs.: Nulidade Relativa.
i) a presença pelo menos de 15 jurados para a constituição do júri;
j) o sorteio dos jurados do conselho de sentença em número legal e sua incomu-
nicabilidade;
Obs.: Súmula 206 do STF: jurado em dois julgamentos sobre o mesmo fato 
Nulidade Absoluta
k) os quesitos e as respectivas respostas;
l) a acusação e a defesa, na sessão de julgamento;
m) a sentença;
n) o recurso de ofício, nos casos em que a lei o tenha estabelecido;
o) a intimação, nas condições estabelecidas pela lei, para ciência de sentenças e
despachos de que caiba recurso;
p) no Supremo Tribunal Federal e nos Tribunais de Apelação, o quórum legal
para o julgamento;
Absoluta (regra), mas
pode ser qualquer
IV – por omissão de formalidade que constitua elemento essencial do ato. tipo de nulidade,
dependendo do caso
concreto.
Parágrafo único. Ocorrerá ainda a nulidade, por deficiência dos quesitos ou das suas
Absoluta
respostas, e contradição entre estas.
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→→ ATENÇÃO! A suspeição é causa de nulidade absoluta, enquanto o impedimento é hipótese de

inexistência do ato!
Arguição
Somente as nulidades relativas devem ser arguidas, conforme o Art. 571 do CPP:
Art. 571. As nulidades deverão ser arguidas:
I – as da instrução criminal dos processos da competência do júri, nos prazos a que se refere o art. 406
(10 dias a partir da citação);
II – as da instrução criminal dos processos de competência do juiz singular e dos processos especiais,
salvo os dos Capítulos V e VII do Título II do Livro II, nos prazos a que se refere o art. 500;
III – as do processo sumário, no prazo a que se refere o art. 537, ou, se verificadas depois desse prazo, logo
depois de aberta a audiência e apregoadas as partes;
IV – as do processo regulado no Capítulo VII do Título II do Livro II, logo depois de aberta a audiência;
V – as ocorridas posteriormente à pronúncia, logo depois de anunciado o julgamento e apregoadas as
partes (art. 447);
VI – as de instrução criminal dos processos de competência do Supremo Tribunal Federal e dos Tribu-
nais de Apelação, nos prazos a que se refere o art. 500;
VII – se verificadas após a decisão da primeira instância, nas razões de recurso ou logo depois de anun-
ciado o julgamento do recurso e apregoadas as partes;
VIII – as do julgamento em plenário, em audiência ou em sessão do tribunal, logo depois de ocorrerem.
Exercícios
01. De acordo com a doutrina e o entendimento jurisprudencial dominantes, no processo
penal, constitui causa de nulidade relativa
a) a decisão proferida por juiz incompetente em razão do lugar.
b) a ausência de fundamentação no despacho que receba a acusação nos procedimentos que
preveem defesa preliminar.
c) o exercício da jurisdição pelo juiz que tiver funcionado no mesmo processo em outra instância.
d) a decisão proferida por juiz incompetente em razão da matéria.
e) o oferecimento de denúncia pelo MP em crime de ação penal privada.
02. Situação hipotética: Com relação a determinado acusado, a DPU apresentou resposta
à acusação, arguindo, preliminarmente, a nulidade da sua citação por hora certa e, no
mérito, a existência de excludente de ilicitude, requerendo, assim, a sua absolvição. O ma-
gistrado competente afastou, fundamentadamente, a nulidade da citação; nada declarou
quanto ao mérito; confirmou o recebimento da denúncia e designou audiência de instru-
ção. Assertiva: Nessa situação, foi correta a decisão do juiz, visto que houve resposta fun-
damentada à preliminar e que ele possui a prerrogativa de analisar a questão de mérito em
momento posterior à instrução do processo.
03. Sobre as nulidades, à luz do Código de Processo Penal, é INCORRETO afirmar que
a) a nulidade de citação estará sanada se o acusado comparecer em juízo, antes de o ato consu-
mar-se, ainda que declare que o faz para o único fim de argui-la.
b) as omissões da denúncia poderão ser supridas a todo tempo antes da sentença final.
c) nenhuma das partes poderá arguir nulidade referente à formalidade cuja observância só à
parte contrária interesse.
d) a nulidade decorrente de omissão de formalidade que constitua elemento essencial do ato é
considerada absoluta e não poderá ser sanada.
e) a incompetência do juízo anula somente os atos decisórios, devendo o processo, quando for
declarada a nulidade, ser remetido ao juiz competente.
5
Gabarito
01 - A
02 - Errado
03 - D
2017.
6
ÍNDICE
Processo Sumaríssimo��2
Princípios Processuais��2
Objetivos��2
Competência��3
Fase Investigativa��3
Fase preliminar – Audiência��4
Ação Penal Pública Incondicionada��4
Ação Penal Pública Condicionada��5
Ação Penal Privada��5
Rito Sumaríssimo��6
Embargos de Declaração��7
Apelação��7
Recurso��7
Execução��7
Disposições Finais e Suspensão Condicional do Processo��8
1
Processo Sumaríssimo
A Lei n. 9.099/95, além de regulamentar o chamado procedimento sumaríssimo, trata de todo o
tema referente aos Juizados Especiais Criminais e às infrações de menor potencial ofensivo (IMPOs).
Por essa razão, ao contrário dos demais procedimentos, nesta parte do estudo será feita uma análise
de aspectos diversos da referida lei, e não somente da parte que diz respeito ao rito sumaríssimo.
A previsão dos Juizados Especiais Criminais está contida no Art. 98, I, da CF/88. Decorre deste
artigo a Lei 9.099/95, a qual regulamenta os JECrims estaduais, e a Lei 10.259/01, que regulamenta os
Juizados Federais.
Infrações de menor potencial ofensivo contemplam as contravenções e os crimes com pena
máxima de até 2 anos. Quanto ao montante da pena, há de se ressalvar que a existência de causa de
aumento de pena que torne a pena máxima superior a 2 anos exclui a competência do Juizado.
São aplicáveis os institutos da Lei n. 9.099/95 às autoridades que gozam de foro por prerrogativa
de função que venham a cometer infração de menor potencial ofensivo, mas não a lei como um todo.
Nesse caso, a aplicação dos seus dispositivos será feita diretamente pelo tribunal competente.
O Art. 90-A da Lei n. 9.099/95, introduzido pela Lei n. 9.839/99, estabelece que suas disposições
não se aplicam no âmbito da Justiça Militar. Se o crime praticado envolver violência doméstica ou
familiar contra mulher, não são aplicáveis os dispositivos da Lei n. 9.099/95, nos termos do Art. 41 da
Lei Maria da Penha.
Princípios Processuais
1) Simplicidade: adicionado em 2018, esse princípio salienta procedimentos simples de resolução
de conflitos.
2) Oralidade: impõe que os atos realizados no Juizado, preferentemente, devem ser realizados na
forma oral, constando do termo apenas um breve resumo das manifestações e decisões, salvo nas
hipóteses em que a lei dispuser em sentido contrário.
3) Informalidade: afasta o rigor formal.
4) Economia processual: afasta a incidência de inquérito policial, realizando-se o Termo Circuns-
tanciado de Ocorrência. A instrução será realizada em um único dia, sendo nenhum ato proces-
sual adiado.
5) Celeridade processual: gera uma resposta rápida à ofensa.
Objetivos
1) Reparação do dano.
2) Aplicação de pena não privativa de liberdade.
No que se refere à reparação do dano, a Lei n. 9.099/95 criou o instituto da composição de danos
civis nos procedimentos de competência dos Juizados, de sorte que a homologação do acordo rea-
lizado na audiência preliminar ou na própria audiência de instrução tem força de título executivo e
impede a propositura de nova ação reparatória de danos na esfera cível. Essa composição de danos
civis, nos crimes de ação privada e pública condicionada à representação, implica extinção da pu-
nibilidade do agente em face da renúncia automática ao direito de queixa ou de representação. No
caso de ação pública incondicionada, a composição de danos civis não impede a propositura da ação
penal, mas, conforme já mencionado, torna inviável nova ação reparatória de danos na esfera cível.
2
No que se refere à preferência para a aplicação de pena não privativa de liberdade, o legisla-
dor criou o instituto da transação, que será adiante analisado, de forma que a composição entre a
acusação e o autor da infração obsta o início da ação penal, pela aplicação imediata de uma pena de
multa ou restritiva de direitos, com a vantagem de não gerar reincidência, sendo registrada apenas
para impedir nova transação em um prazo de cinco anos (Art. 76, § 4º), e de não constar da folha de
antecedentes criminais (Art. 76, § 6º)
Competência
Art. 63  Ratione loci – local em que foi praticada a infração (teoria da atividade).
Art. 63. A competência do Juizado será determinada pelo lugar em que foi praticada a infração penal.
Fase Investigativa
O Art. 69 da Lei n. 9.099/95, visando dar maior celeridade ao procedimento investigatório, dis-
pensou a instauração do inquérito policial para apurar as infrações de menor potencial ofensivo.
Em seu lugar foi instituído o termo circunstanciado, que a autoridade policial deve lavrar assim que
tomar conhecimento da ocorrência do ilícito penal.
A finalidade do termo circunstanciado é a mesma do inquérito policial, mas é realizado de
maneira menos formal e sem a necessidade de colheita minuciosa de provas. O referido termo,
portanto, deve apontar as circunstâncias do fato criminoso e os elementos colhidos quanto à autoria,
para que o titular da ação possa formar a opinio delicti.
O termo, sempre que possível, deverá conter:
a) a qualificação (dados pessoais, endereço etc.) do pretenso autor da infração;
b) a qualificação da vítima;
c) a maneira como os fatos se deram, com a versão das partes envolvidas;
d) a qualificação das testemunhas, bem como o resumo do que presenciaram;
e) os exames que foram requisitados (não é necessário o resultado dos exames, mas tão somente
que constem quais foram requisitados); nos crimes de lesões corporais, deverá constar ao
menos um boletim médico acerca das lesões (Art. 77, § 1º, da Lei n. 9.099/95);
f) assinatura de todos os que participaram da elaboração do termo circunstanciado.
A autoridade policial também fará constar todos os dados que entender relevantes para o desfecho
da causa, como os objetos que foram apreendidos, se o autor da infração resistiu ao ser conduzido ao
Distrito Policial, os croquis em caso de acidente de veículos etc.
Ao termo circunstanciado deverá ser anexada a folha de antecedentes do autor da infração. Con-
cluída a lavratura do termo circunstanciado, a autoridade deverá encaminhá-lo ao Juizado. O Art.
69, caput, determina que o termo seja encaminhado juntamente com o autor do fato e a vítima. Isso,
todavia, nem sempre é possível e, quando o encaminhamento imediato não ocorrer, a Secretaria do
Juizado, já de posse do termo, providenciará a notificação para a audiência então agendada.
O parágrafo único do citado Art. 69, por sua vez, estabelece que, sempre que o autor da infração
for encaminhado de imediato ao Juizado ou assumir o compromisso de fazê-lo, não poderá ser
lavrado auto de prisão em flagrante ou exigida fiança. O Juiz, ao receber o termo circunstanciado,
caso verifique tratar-se de violência doméstica, pode, cautelarmente, afastar o agressor do convívio
familiar, para evitar que novas agressões ocorram. Essa regra encontra-se na parte final do parágra-
fo único do Art. 69 e foi acrescentada pela Lei n. 10.455/2002.
3
Atualmente, porém, tal regra só tem aplicabilidade se a vítima da violência doméstica for homem.
Com efeito, o Art. 41 da Lei n. 11.340/2006, conhecida como Lei Maria da Penha, estabelece que, nos
crimes em que haja violência doméstica ou familiar contra mulher, independentemente da pena, não
se aplicam as regras da Lei n. 9.099/95, havendo, naquela lei, medidas protetivas específicas (e em
maior número) para as vítimas do sexo feminino. Assim, quando se tratar de violência doméstica
contra a mulher, ainda que a pena do crime não seja superior a 2 anos, deverá ser instaurado inquéri-
to policial, e não lavrado termo circunstanciado, já que para estes não incide a Lei n. 9.099/95.
Fase preliminar – Audiência

Esta audiência é realizada no mesmo dia em que cometida a infração de menor potencial ofensivo
quando o autor da infração for apresentado de imediato ao Juizado após a lavratura do termo cir-
cunstanciado ou, quando isso não for possível, no dia designado pelo juiz após receber o termo.
Neste último caso, do mandado de intimação do autor da infração deverá constar a necessidade de
seu comparecimento acompanhado de advogado, com a advertência de que, na sua falta, ser-lhe-á
designado defensor público (Art. 68 da Lei n. 9.099/95).
Nos termos do Art. 72 da Lei n. 9.099/95 devem estar presentes à audiência o juiz e o conciliador,
o representante do Ministério Público, o autor da infração e seu defensor (constituído ou nomeado
pelo juiz para o ato) e a vítima. Desse modo, instalada a audiência, o procedimento seguirá fases es-
pecíficas, de acordo com o tipo de ação penal prevista para o delito.
Ação Penal Pública Incondicionada
O juiz inicialmente esclarecerá sobre a possibilidade de composição dos danos civis e da proposta
de aplicação imediata de pena por meio do instituto da transação. Deverá também alertar que a com-
posição acerca dos danos civis não impedirá a propositura da ação penal por se tratar de delito de
ação pública incondicionada. Dessa forma, dará início à tentativa de conciliação, que será conduzida
por ele próprio ou por conciliador sob sua orientação.
Em seguida, o Ministério Público terá oportunidade de se manifestar, podendo requerer o arquiva-
mento do feito, se entender que não existem indícios suficientes de autoria e materialidade, ou propor a
imediata aplicação da pena de multa ou restritiva de direitos (transação penal). O Art. 76, § 2º, da Lei n.
9.099/95, todavia, dispõe que não se admitirá a proposta de transação se ficar comprovado:
I – ter sido o autor da infração condenado, pela prática de crime, à pena privativa de liberdade, por
sentença definitiva;
II – ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos, pela aplicação de pena restriti-
va ou multa, nos termos deste artigo;
III – não indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente, bem como os motivos
e as circunstâncias, ser necessária e suficiente a adoção da medida.
Caso o autor da infração aceite a proposta feita pelo Ministério Público, será ela submetida à ho-
mologação do juiz. Este não poderá alterar o acordo avençado pelas partes, exceto se a pena de multa
for a única cominada em abstrato para a infração penal, hipótese em que o magistrado poderá reduzi
-la pela metade (Art. 76, § 1º, da Lei n. 9.099/95).
Homologado o acordo, o juiz aplicará a pena restritiva de direitos ou multa. Este acordo NÃO
retira a primariedade do acusado e tampouco pode ser considerado como maus antecedentes, já que
não se trata de condenação. A existência da transação penal será registrada apenas para impedir no-
vamente o mesmo benefício no prazo de 5 anos (Art. 76, § 4º, da Lei n. 9.099/95).
Caso o juiz não homologue o acordo, por entender incabível a transação, deverá remeter os autos
ao procurador-geral de justiça, em analogia ao Art. 28 do Código de Processo Penal, podendo o chefe
do parquet concordar com o juiz e determinar o oferecimento de denúncia ou insistir na proposta,
hipótese em que o juiz estará obrigado a homologá-la.
4
O aperfeiçoamento da transação, sem que tenha havido anteriormente o acordo civil, NÃO im-
plicará reconhecimento de culpa por parte do autor da infração e, dessa forma, NÃO terá efeitos
civis, cabendo ao interessado ingressar com a ação competente para pleitear reparações materiais
(Art. 76, § 6º, da Lei n. 9.099/95). De outro lado, se o autor da infração não tiver comparecido à au-
diência, se não estiverem presentes os requisitos da proposta de transação ou se o autor do delito tiver
recusado a proposta apresentada, o Ministério Público deverá oferecer denúncia oral, prosseguindo
-se na instrução criminal de acordo com o rito sumaríssimo, previsto nos Arts. 77 e seguintes da lei,
que serão adiante estudados.
→→ OBS.: em suma, quer se trate de descumprimento de multa ou de restritiva de direitos aplica-
das em razão de transação penal, a solução será o desencadeamento da ação penal.
Ação Penal Pública Condicionada
Inicialmente, será também tentada a composição dos danos civis decorrentes da prática da
infração. Se essa composição for feita e homologada pelo juiz, automaticamente haverá renúncia ao
direito de representação, com a consequente extinção da punibilidade do agente (Art. 74, parágrafo
único, da Lei n. 9.099/95).
→→ OBS.: se forem dois os autores do crime e apenas um deles se compuser com a vítima quanto aos
danos provocados, apenas em relação a ele haverá a renúncia ao direito de representação. Não
se aplica, nessa hipótese, a regra do Art. 49 do Código de Processo Penal, que estabelece que a
renúncia em relação a um dos autores do crime a todos se estende.
Por outro lado, se resultar infrutífera a tentativa de composição dos danos civis ou se não houver
dano a ser indenizado, o procedimento terá andamento, estabelecendo o Art. 75, caput, da Lei n.
9.099/95 que a vítima ou seu representante legal poderá exercer o direito de representação oralmente
na própria audiência. Se isso for feito, a representação será reduzida a termo e assinada pela vítima,
dando-se prosseguimento ao rito, com a verificação da possibilidade de transação criminal entre
o Ministério Público e o autor da infração. Entretanto, se a vítima disser que não quer represen-
tar, há renúncia expressa ao direito de representação, restando extinta a punibilidade do agente. De
outro lado, se a vítima estiver na dúvida quanto ao interesse em oferecer a representação, poderá
optar por não o fazer de imediato na audiência, sem que isso implique decadência ou renúncia de seu
direito, desde que o exerça posteriormente no prazo de 6 meses, a contar da data em que descobriu a
autoria do crime, conforme preceitua o Art. 75, parágrafo único, da Lei n. 9.099/95, combinado com
o Art. 38 do Código de Processo Penal.
Sendo oferecida a representação, o Ministério Público deverá analisar o termo circunstanciado.
Não havendo indícios suficientes de autoria ou materialidade, promoverá o arquivamento do feito.
Havendo indícios, antes de oferecer denúncia, analisará a possibilidade de proposta de imediata apli-
cação de pena de multa ou restritiva de direitos (transação). Feita a proposta e sendo ela aceita pelo
autor da infração, seguida de homologação judicial, será imposta a pena avençada, que, uma vez
cumprida, implicará a sua extinção. Por outro lado, se o autor da infração não fizer jus à transa-
ção, se não estiver presente na audiência ou se não aceitar os termos da proposta feita, o Ministério
Público oferecerá denúncia oral, que será reduzida a termo, prosseguindo-se com o rito sumaríssi-
mo, nos termos dos Arts. 77 e seguintes da Lei n. 9.099/95.
Ação Penal Privada
Na audiência preliminar, caso seja feita a composição dos danos civis e seja ela homologada pelo
juiz, haverá renúncia ao direito de queixa, que implicará extinção da punibilidade do agente (Art. 74,
parágrafo único, da lei).
5
Na ação penal privada a lei não previu a possibilidade de transação criminal. Apesar disso, en-
tende-se ser possível sua aplicação porque a Constituição Federal fez menção ao cabimento da tran-
sação às infrações de menor potencial ofensivo em geral, não estabelecendo qualquer distinção entre
aquelas que se apuram mediante ação pública ou privada.
A propósito: A jurisprudência dos Tribunais Superiores admite a aplicação da transação penal às
ações penais privadas. Nesse caso, a legitimidade para formular a proposta é do ofendido, e o silêncio
do querelante não constitui óbice ao prosseguimento da ação penal.
Rito Sumaríssimo
Este rito está previsto nos Arts. 77 a 81 da Lei n. 9.099/95 e só terá vez caso não tenha sido realiza-
da a transação na audiência preliminar, pela ausência do autor da infração, pela ausência dos requisi-
tos para a sua propositura ou por não ter o autor da infração aceitado a proposta. Nessas hipóteses, o
Ministério Público oferecerá, de imediato, denúncia oral, exceto se houver necessidade de realização
de novas diligências imprescindíveis. Se a ação for privada, poderá ser oferecida queixa oral ou, se a
vítima preferir, por escrito, dentro do prazo decadencial (Art. 77, § 3º, da Lei n. 9.099/95).
Oferecida denúncia ou queixa oral, elas serão reduzidas a termo na própria audiência preliminar
e o autor da infração receberá cópia de seu teor, hipótese em que estará automaticamente citado. O
autor da infração já sairá também ciente da data da nova audiência (instrução e julgamento). Sairão
igualmente cientes o Ministério Público, o ofendido e os defensores. Caso estes últimos não estejam
presentes, deverão ser intimados na forma do Art. 67 da lei.
Art. 67 A intimação far-se-á por correspondência, com aviso de recebimento pessoal ou, tratando-se de
pessoa jurídica ou firma individual, mediante entrega ao encarregado da recepção, que será obrigatoria-
mente identificado, ou, sendo necessário, por oficial de justiça, independentemente de mandado ou carta
precatória, ou ainda por qualquer meio idôneo de comunicação.
Se o autor da infração não estiver presente na audiência preliminar, será tentada sua citação
pessoal por mandado, do qual constará que ele deve comparecer em juízo acompanhado de
advogado, com a advertência de que, em sua falta, será nomeado defensor público (Art. 68 da Lei
n. 9.099/95). Caso seja feita a citação, o procedimento terá prosseguimento no Juizado. Porém, se o
autor da infração não for localizado para citação pessoal, o procedimento será enviado à Justiça
Criminal Comum, para a adoção do rito sumário, nos termos do Art. 66, parágrafo único, da lei,
uma vez que é incabível a citação por edital no Juizado.
Se houve citação pessoal, no início da audiência de instrução e julgamento no Juizado será tentada
a composição de danos civis e a transação penal, caso não tenham estas sido tentadas anteriormente
pelo não comparecimento do autor da infração na audiência preliminar.
Havendo acordo quanto aos danos e homologação pelo juiz, será declarada extinta a punibilida-
de do agente, desde que se trate de crime de ação privada ou pública condicionada à representação.
Por sua vez, se houver transação penal entre as partes e esta for homologada pelo juiz, será imposta a
sanção convencionada, deixando o juiz de receber a denúncia.
Se não houver sucesso na tentativa de transação penal (ou se esta já tinha sido tentada frustra-
damente na audiência preliminar), o juiz declarará aberta a audiência e dará a palavra ao defensor
para que este responda à acusação. Trata-se, em verdade, de sustentação oral do defensor, visando
convencer o juiz a rejeitar a denúncia ou queixa. Somente após essa sustentação oral é que o juiz as
receberá ou rejeitará. Sendo rejeitada a denúncia ou a queixa, poderá ser interposta APELAÇÃO NO
PRAZO DE 10 DIAS (Art. 82, § 1º, da Lei n. 9.099/95).
Recebida a denúncia ou queixa, o juiz ouvirá inicialmente a vítima. Na sequência, ouvirá as tes-
temunhas de acusação (arroladas na denúncia) e depois as de defesa (que o próprio réu deve trazer à
audiência ou apresentar rol em cartório pelo menos 5 dias antes de sua realização para que sejam elas
notificadas) e, finalmente, interrogará o réu ou querelado.
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O juiz, nos termos da lei, poderá indeferir a produção de prova que for considerada excessiva, im-
pertinente ou protelatória. Como a Lei n. 9.099/95, em sua parte criminal, não mencionou o número
máximo de testemunhas que as partes podem arrolar, surgiu divergência na doutrina e na jurispru-
dência a respeito do tema: para a maioria, o número máximo é sempre o de três testemunhas, apli-
cando-se analogicamente o Art. 34 da Lei n. 9.099/95.
Em seguida serão realizados os debates orais. A acusação e depois a defesa terão 20 minutos, prorrogá-
veis por mais 10, para apresentar seus argumentos. Na sequência, o juiz prolatará a sentença na própria au-
diência, já saindo intimadas as partes. Ao sentenciar, o juiz deverá mencionar os elementos de sua convic-
ção, mas será dispensado do relatório (Art. 81, § 3º, da Lei n. 9.099/95). Eventuais erros materiais poderão
ser corrigidos de ofício (Art. 83, § 3º, da lei). De todo o ocorrido em audiência será lavrado termo, assinado
pelo juiz e pelas partes, contendo breve resumo dos fatos relevantes ocorridos.
→→ OBS.: de acordo com o Art. 80 da Lei n. 9.099/95, nenhum ato será adiado, determinando o juiz,
quando imprescindível, a condução coercitiva de quem deva comparecer. Deve-se observar,
porém, que em hipótese de caso fortuito ou força maior será inevitável o adiamento.
Embargos de Declaração
A Lei n. 9.099/95 fixou o prazo de interposição de 5 dias a contar da ciência da decisão (pela legis-
lação comum, o prazo é de 2 dias) e estabeleceu que eles poderão ser opostos por escrito ou oralmen-
te (Art. 83, § 1º, da Lei n. 9.099/95).
A Lei n. 13.105/2015 (CPC), modificou a redação do Art. 83, § 2º, da Lei n. 9.099/95, estabelecendo
que a oposição dos embargos INTERROMPE O PRAZO PARA OUTROS RECURSOS (até então,
os embargos acarretavam a mera suspensão dos prazos para outros recursos relacionados às infra-
ções de menor potencial ofensivo). De acordo com o Art. 83, caput, da Lei n. 9.099/95, os embargos
de declaração serão cabíveis quando a sentença encerrar obscuridade (falta de clareza que impede
que se entenda qual a intenção do magistrado), omissão (quando o juiz deixa de enfrentar questão
que era indispensável) ou contradição (quando uma parte da sentença entra em conflito com outra).
Apelação
Haverá cabimento para a apelação, em 10 dias, por petição. As razões do recurso, ademais, devem
ser apresentadas juntamente com a petição. Posteriormente, a outra parte também terá 10 dias para
contra-arrazoar (Art. 82, § 2º, da lei).
O recurso cabível na sentença também é o de apelação e segue as mesmas regras do Art. 82 da Lei
n. 9.099/95, mencionadas no tópico anterior. Como a lei exige a apresentação das razões recursais em
conjunto com a petição de interposição, não se mostra aplicável a regra que permite a apresentação
das razões na instância superior (Art. 600, § 4º, do CPP).
Recurso
O julgamento dos recursos advindos dos Juizados Especiais Criminais pode ser feito por turmas
recursais compostas por 3 juízes em exercício no primeiro grau de jurisdição, de acordo com o que
dispuser a legislação estadual do Estado-Membro respectivo (Art. 98, I, da CF). No âmbito da Justiça
Federal, as Turmas Recursais são instituídas por decisão do Tribunal Regional Federal, que define
sua composição e área de competência, podendo abranger mais de uma seção (Art. 21 da Lei n.
10.259/2001).
Execução
Transitando em julgado a sentença que tenha aplicado pena de multa, o réu terá prazo de 10 dias
para efetuar o pagamento na própria Secretaria do Juizado. O juiz pode, por sua vez, parcelar o paga-
mento da pena pecuniária, aplicando subsidiariamente as regras do Código Penal (Art. 50, §§ 1º e 2º)
e da Lei de Execução Penal (Arts. 168 e 169).
7
Uma vez efetuado o pagamento total da multa, diz a lei que o juiz declarará extinta a punibilida-
de, determinando que a condenação não fique constando dos registros criminais, exceto para fins de
requisição judicial (Art. 84, parágrafo único, da Lei n. 9.099/95). Convém observar, entretanto, que o
juiz, na realidade, deve declarar extinta a pena.
A execução das penas privativas de liberdade e restritivas de direito ou de multa aplicadas cumu-
lativamente com estas será processada perante o órgão competente, nos termos do Art. 86 da Lei
n. 9.099/95. Assim, a matéria deve ficar a cargo da lei de organização judiciária local, podendo-se
concluir que tais penas não serão executadas perante o Juizado Especial, salvo se houver previsão
legal nesse sentido.
Disposições Finais e Suspensão Condicional do Processo
Além das hipóteses do Código Penal e da legislação especial, dependerá de representação a ação
penal relativa aos crimes de lesões corporais leves e lesões culposas.
NOS CRIMES EM QUE A PENA MÍNIMA COMINADA FOR IGUAL OU INFERIOR A UM
ANO, abrangidas ou não por esta Lei, o Ministério Público, ao oferecer a denúncia, poderá propor a
suspensão do processo, por DOIS A QUATRO ANOS, desde que o acusado não esteja sendo proces-
sado ou não tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos que autorizariam
a suspensão condicional da pena. (Art. 77, CP)
Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presença do Juiz, este, recebendo a denúncia,
poderá suspender o processo, submetendo o acusado a período de prova, sob as seguintes condições:
I – reparação do dano, salvo impossibilidade de fazê-lo;
II – proibição de frequentar determinados lugares;
III – proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorização do Juiz;
IV – comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades.
O Juiz poderá especificar outras condições a que fica subordinada a suspensão, desde que ade-
quadas ao fato e à situação pessoal do acusado.
→→ ATENÇÃO! A suspensão SERÁ revogada se, no curso do prazo, o beneficiário vier a ser proces-
sado por outro crime ou não efetuar, sem motivo justificado, a reparação do dano.
A suspensão PODERÁ ser revogada se o acusado vier a ser processado, no curso do prazo, por
contravenção, ou descumprir qualquer outra condição imposta.
Expirado o prazo sem revogação, o Juiz declarará EXTINTA A PUNIBILIDADE.
Não correrá a prescrição durante o prazo de suspensão do processo.
Se o acusado não aceitar a proposta prevista neste artigo, o processo prosseguirá em seus ulterio-
res termos.
Exercícios
01. No Juizado Especial Criminal, a suspensão do processo
a) proposta antes da resposta do acusado acarreta a nulidade do processo.
b) poderá ocorrer no caso de infração cometida em concurso formal e material, se a pena
mínima cominada for igual ou inferior a um ano.
c) é incabível em caso de procedência parcial da pretensão punitiva.
d) aplica-se aos delitos sem violência física sujeitos ao rito da Lei Maria da Penha.
8
02. Acerca da transação penal no Juizado Especial, assinale a opção correta.

a) O descumprimento de transação penal homologada não impede a extinção da punibilidade
pela prescrição da pretensão punitiva.
b) Haverá óbice à proposta de transação de pena restritiva de direitos quando o tipo em abstrato
só comportar pena de multa.
c) A proposta de transação penal pelo MP exige o comparecimento da vítima à audiência pre-
liminar.
d) A proposta de transação penal por carta precatória fere o princípio da oralidade.
Gabarito
01 - B
02 - A
2017.
9

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