Вопросы для подготовки к экзамену

1. Понятие государственной службы. Три значения термина госслужба.

Подконтрольность и подотчетность государственной службы (кому, механизм,
имеющиеся недостатки и трудности)
Государственная служба - это организационно-функциональная основа государства.
Определение в законе ФЗ 79 от июня 2004г. «О государственной гражданской
службе РФ» Государственная гражданская служба представляет собой
профессиональную служебную деятельность граждан на должностях
государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий
федеральных государственных органов, государственных органов субъектов
Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской
Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской
Федерации.

2. Что удалось сделать и что нет в ходе реализации Федеральных программ

реформирования и развития государственной службы с 2003 по 2013 гг.
Причины неудач.
3. Основные направления развития государственной службы РФ в Указах Президента
РФ № 403 от 11.08.2016 и № 288 от 24.06.2019
4. Основные проблемы в развитии и функционировании государственной службы РФ.
Возможные пути их преодоления.
5. Основные трудности и проблемы в реализации реформы гражданской службы,
решении поставленных задач и достижении намеченных целей (2003-2019).
6. Основные факторы (принципы) формирования современной эффективной
государственной службы.
7. Слагаемые эффективной деятельности государственного служащего.
8. Современные подходы к организации системы стимулирования эффективной
деятельности гражданских служащих.
9. Современные подходы к совершенствованию профессионального развития
гражданских служащих. Индивидуальные планы профессионального развития.
10. Повышение эффективности деятельности госслужащих: вопросы стимулирования
и оплаты труда.
11. Стратегия и практика противодействия коррупции на государственной службе.
Нормативная база и современные подходы
12. Содержание понятий меритократия и дихотомия государственной власти
13. Перспективные направления реформирования государственных служб в странах
ОЭСР.
14. Приоритеты реформирования государственной службы РФ 2003-2013 гг.
15. Основные факторы (условия) успеха реформы государственной службы.
16. Содержание и особенности концепции «нового государственного менеджмента»
NPM. Достоинства и недостатки NPM.
17. Основные отличия государственной должности от должности
гражданской службы.
18. Конфликт интересов на государственной службе. Определение, вопросы выявления
и профилактики.
19. Основные принципы государственной службы по В.Вильсону (4-5) и законы
 бюрократии (2) по С.Паркинсону.
20. Аргументы (минимум 5-6) «за» ИЛИ «против» утверждения что Советский
Союз виноват в начале Второй мировой так же, как и нацистская Германия, в
связи с тем, что подписание в 1939 году Пакта о ненападении между СССР и
Германией «спровоцировало Гитлера напасть на Польшу».
21. Содержание и особенности управления по результатам как современной
технологии повышения эффективности деятельности государственных
органов.
22. Основные задачи решаемые в ходе внедрения принципов и технологий
«электронного правительства».
можно отметить то, что благодаря введению «электронного правительства»
происходит следующее: – снижение трудовых и финансовых затрат органов
государственной власти на организацию обмена информацией на
межведомственном уровне; – качество услуг, предоставляемых государством
гражданам, неуклонно возрастает; – сокращение времени ожидания гражданами
получения своих услуг, путем повышения оперативности взаимодействия за счет
использования ИКТ, что в свою очередь должно сэкономить бюджетные средства;
– совершенствование механизма и системы государственного управления; –
система становится более открытой, увеличивается контроль со стороны граждан
за деятельностью государственного аппарата; – снижение количества обращений
граждан в государственные органы за предоставлением различных услуг; –
уменьшение административной нагрузки на органы и граждан, так как вся
необходимая информация уже есть в сети интернет.

23. Кадровый резерв – понятие, механизм реализации, имеющиеся недостатки

Кадровый резерв - это специально сформированная, на основе установленных
критериев, группу перспективных работников, обладающих необходимыми для
выдвижения профессионально-деловыми, личностными качествами, положительно
проявивших себя на занимаемых должностях, проходивших специальную
подготовку и предназначенные для замещения должностей в организации.
Реализация резерва:
- обеспечение планового замещения должности резерва и утверждение в ней
нового работника;
- систематическое (не реже 1 раза в год) обновление списков резерва с целью
пополнения;
- корректировка списков резерва по результатам анализа эффективности
подготовки работников, состоящих в резерве.

24. Цели (3) и основные задачи (6) административной реформы (Концепция АР

2005 г.)

Целями административной реформы в Российской Федерации являются:

 повышение качества и доступности государственных услуг;
 ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность
субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного
государственного регулирования;
 повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
1.2 Цели и задачи проведения административной реформы с 1992-2005г.
Административная реформа - это объединенная единой концепцией продуманная система
мер модернизации различных институтов исполнительной власти.
Проведение Административной реформы предполагает осуществление следующих
основных задач:
1. формирование обоснованной системы исполнительной власти, структуры ее
органов, четкой дифференциации их правового статуса;
2. создание Правительства, функционирующего как Кабинет Министров;
3. переход к управлению на основе собственной компетенции;
4. освоение современных технологий управления;
5. ресурсное обеспечение органов управления;