Гражданское общество и государство

Проблемы функционирования социальной структуры, взаимодействия

различных социальных групп самым непосредственным образом связаны с
проблемами гражданского общества.

Термин "гражданское общество" появился еще в античную эпоху. Его

употреблял ещё Аристотель. Т. Гоббс отождествлял гражданское общество и
государство. Он считал, что люди вне гражданского общества, то есть в
естественном состоянии постоянно воевали между собой. И чтобы они
полностью не истребили друг друга, необходима была сила, которая
обеспечивала бы безопасность каждого гражданина. В качестве такой силы
выступает общая власть, для установления которой люди должны
договориться между собой. Так на договорной основе возникает государство,
которое Гоббс называет Левиафаном. Оно есть смертный бог, которому люди
подчиняются. Таким образом, "государство есть единое лицо, ответственным
за действия которого сделало себя путем взаимного договора между собой
огромное множество людей, с тем, чтобы это лицо могло использовать силу и
средства всех их так, как сочтет необходимым для их мира и общей защиты".

Ж. Руссо связывал появление гражданского общества с возникновением

частной собственности. Он писал: "Первый, кто огородил участок земли,
придумал заявить: "Это мое!" и нашел людей достаточно простодушных, был
подлинным основателем гражданского общества".

И. Кант под гражданским обществом подразумевал всеобщее правовое

общество. Он считал, что "только в нем возможно наибольшее развитие
природных задатков".

В свое время эту проблему ставил и решал. Возникновение гражданского

общества Г. Гегель связывает с семьей. С течением времени, пишет немецкий
философ, семья разбивается на множество семей, отношения которых друг к
другу представляют уже не некое внутреннее единство, а нечто внешнее. Это
положение Гегель называет ступенью дифференциации, когда утрачивается
нравственность, являвшаяся базой семьи. Здесь совершается переход от
семьи к гражданскому обществу. "Гражданское общество есть
дифференциация, которая выступает между семьей и государством, хотя
развитие гражданского общества наступает позднее, чем развитие
государства; ибо в качестве дифференциации оно предполагает государство,
которое оно, чтобы пребывать, должно иметь перед собой, как нечто
самостоятельное". Гегель считает, что лишь в современном ему мире создано
гражданское общество, в котором каждый для себя является целью, а
остальные для него как бы не существуют. Но без взаимодействия с другими
нельзя добиться своей цели. Поэтому они используются как средство.
Очевидно, Гегель имеет в виду буржуазное общество. Он характеризовал
 гражданское общество как относительно независимую от государства сферу
реализации частных потребностей и интересов на базе частной
собственности и всеобщего формального равенства людей.

Гражданское общество предстает как система отношений между

личностями и сословиями, покоящаяся на частной собственности и праве,
Гегель исходил из того, что «собственность и личность обладают в
гражданском обществе признанием закона и значимостью», а право,
выступающее «в форме закона», должно обладать значением «как всеобщее».
Выраженная здесь идея общезначимости права есть, по сути, идея правового
государства. Гегель четко ставит вопрос о взаимосвязи социально-
экономической и правовой сторон гражданского общества.

О гражданском обществе писал и К. Маркс. Он исходил из того, что в

гражданском обществе следует искать ключ к пониманию исторического
процесса. Это не случайно, ибо, по логике марксизма, основополагающей
сферой жизни общества является социально-экономическая. Данная сфера, в
том числе осуществляющиеся в ней отношения собственности,
характеризуется как основное звено развития гражданского общества.

К. Маркс часто употреблял термин "гражданское общество", но придал ему

совершенно другой смысл. Прежде всего, он под гражданским обществом
подразумевал производственные отношения. В "Немецкой идеологии"
вместо понятия производственных отношений употребляется понятие формы
общения. Вот что К. Маркс говорит о гражданском обществе: "Форма
общения, на всех существовавших до сих пор исторических ступенях
обусловливаемая производительными силами и в свою очередь их
обусловливающая, есть гражданское общество..." (Маркс К., Энгельс Ф. Соч.
Т. 3. С. 35.). Оно обнимает все материальное общение индивидов в рамках
определенной ступени развития производительных сил. Оно обнимает всю
торговую и промышленную жизнь данной ступени и постольку выходит за
пределы государства и нации, хотя, с другой стороны, оно опять-таки должно
выступать вовне в виде национальности и строиться внутри в виде
государства.

Нетрудно увидеть, что Маркс под гражданским обществом подразумевал

буржуазное общество, то есть общество, в котором следует различать
(буржуа) - члена гражданского общества и гражданина государства. Буржуа
как члена гражданского общества не следует путать с буржуем, то есть с
человеком, эксплуатирующим другого человека.

Гражданское общество имеет некоторые общие признаки, без которых оно

не может функционировать. Перечислим их:

 1) универсальное правовое государство,

 2) возможность легального существования неофициальных социальных
институтов, политических движений и течений,
 3) доминирование социальных связей над личностными,
 4) развитое личностное начало,
 5) свобода и ответственность граждан.

Осмысливая проблему гражданского общества и беря на вооружение то,

что оставлено нам предшествующими мыслителями, необходимо учитывать
современные реалии и нынешнее состояние разработки данной проблемы.
Видимо, было бы правильно рассматривать гражданское общество как
взаимодействие всех имеющихся в обществе больших и малых социальных
групп. Экономической основой их взаимодействия должны быть свободно
развивающиеся различные формы собственности. А защищать их интересы
призваны соответствующие органы правового государства, в котором все
подчинено закону. В итоге в подлинно гражданском обществе, в основу
которого положены интересы и права гражданина, каждый человек имеет
возможность свободно и творчески проявить себя, удовлетворить свои
потребности в соответствии с той пользой, которую он приносит другим
людям и обществу. При этом он будет пользоваться всеми средствами
правовой и социальной защиты государства.

Гражданское общество - категория не абстрактная, а экзистенциальная. Она

отражает всего лишь специфический образ воли людей к жизни, их
стремление к самоорганизации ради обеспечения жизни своей и своего
потомства. Для этого людям приходится изменять существующие
социальные обстоятельства, постоянно воздействовать на власть и других
людей, искать самовыражение внутренней энергии. Это и будет то, что мы
называем гражданским обществом. Как показывает исторический опыт, для
эффективного развития гражданского общества необходимы три условия.
Первое общее условие - личностная автономия, которая понимается не
просто как личная свобода человека, а как единство внешних и внутренних
возможностей его развития. Реализация внутреннего потенциала человека
немыслима вне институциональных рамок, посредством которых человек
реализует свою свободу выбора. Отсюда второе необходимое условие -
демократическое устройство государства. Именно демократия есть
политическая форма существования гражданского общества, в которой оно
находит своё сосредоточение. Наконец, в качестве третьего условия
выделяют господство в обществе гражданского права - права собственности
человека как наиболее полного, неограниченного права, права вообще.

Таким образом, необходимое условие функционирования гражданского

общества - существование свободной личности. Её характеризуют, с одной
стороны, высокий уровень индивидуальной автономии по отношению к
обществу вообще и к государственной власти в особенности. Такая личность
выступает как самоценная и самодостаточная сила. С другой стороны, такой
личности присущи способности как взаимодействовать с другими
личностями во имя общих целей, интересов, ценностей, так и подчинять свои
частные интересы и способы их достижения общему благу, выраженному в
правовых нормах.

В гражданском обществе индивиды связаны между собой, прежде всего

социальными, а не этническими или личными связями. Иными словами,
коллектив в гражданском обществе носит социальный характер. Поэтому
члены одного и того же коллектива проявляют социальную солидарность,
когда, например, официальные органы власти пытаются ограничить их права
или ущемить их экономические интересы. Скажем, если на каком-нибудь
предприятии снизили заработную плату, то профсоюз объявляет забастовку и
весь коллектив прекращает работу до удовлетворения его экономических
требований. Что касается коллектива в традиционном обществе, то в нем
такая солидарность, в сущности, отсутствует.

Процесс формирования отношений гражданского общества начался и в

современной России. Правда, идет этот процесс очень трудно, чрезвычайно
медленно и противоречиво. Люди постепенно, не без трудностей, все более
отвоевывают у государства возможность самостоятельно и свободно вести
личную и деловую жизнь. Ведь гражданское общество - это пространство
свободы, и оно должно быть таким пространством для личной, семейной,
деловой жизни каждого гражданина. Еще И. Кант считал, что активным
гражданином может быть только человек, который обладает своими
собственными социальными правами и гражданской самостоятельностью.
Бытие человека не должно зависеть от произвола государства или кого-то и
чего-то другого, оно определяется, подчинено своим собственным правам и
силам, если, конечно, оно не выходит за рамки установленных в этом
обществе норм и правил.

Вместе с тем, люди живут и действуют одновременно, и в общем для них

пространстве государства. Ведь государство - это форма политического
объединения людей в рамках определенной территории (границ государства).
Государство - это основанная на принципе формального равенства
организация публичной власти индивидов - своих граждан. Государство и
гражданское общество составляют как бы два противоположных, но равно
необходимых и связанных друг с другом элемента, каждый из которых
образует свой особый мир человеческих отношений. Являясь сферой
свободного (экономического и иного) взаимодействия равных граждан,
гражданское общество делегирует государству задачу обеспечения
целостности социума через регулирование экономической, политической и
культурной форм человеческого поведения. С помощью правовых и иных
рычагов общественной власти государство создает условия для
жизнедеятельности не только общества в целом, но и активности каждого
отдельного человека. Ведь государство есть организация, целенаправленно
создаваемая совместно проживающими людьми, в целях единообразного
управления для решения общих дел всех граждан общества. Именно поэтому
государство почти всегда имеет возможность политически (в интересах
целого) регулировать экономику, социальную сферу, культуру. Конечно, кое-
где это удается делать неплохо. Государство и гражданское общество мирно
сосуществуют, взаимно дополняя действия друг друга, на благо людей.