Вы находитесь на странице: 1из 99

Типовое предложение

на оказание услуг по управлению проектом на


стороне Заказчика в рамках проектов капитального
строительства
Mikhail Potapov
https://ru.linkedin.com/pub/mikhail-potapov/58/74b/715
mvpotapov@gmail.com

2
СОДЕРЖАНИЕ

1 Аббревиатуры и термины..............................................................................................................................4
1.1 Аббревиатуры........................................................................................................................................4
1.2 Термины.................................................................................................................................................4
2 Предпроектный этап......................................................................................................................................8
2.1 Содержание этапа.................................................................................................................................8
2.2 Организация этапа................................................................................................................................9
2.3 Сроки реализации этапа.....................................................................................................................10
2.4 Содержание и результаты услуг........................................................................................................11
3 Закупки..........................................................................................................................................................13
3.1 Содержание этапа...............................................................................................................................13
3.2 Организация этапа..............................................................................................................................15
3.3 Сроки реализации этапа.....................................................................................................................16
3.4 Содержание и результаты услуг........................................................................................................17
4 Изыскания и Проектирование.....................................................................................................................21
4.1 Содержание этапа...............................................................................................................................21
4.2 Организация этапа..............................................................................................................................28
4.3 Сроки реализации этапа.....................................................................................................................29
4.4 Содержание и результаты услуг........................................................................................................32
5 Строительство (Подготвительный период)...............................................................................................38
5.1 Содержание этапа...............................................................................................................................38
5.2 Организация этапа..............................................................................................................................41
5.3 Сроки реализации этапа.....................................................................................................................43
5.4 Содержание и результаты услуг........................................................................................................43
6 Строительство (Основной период).............................................................................................................48
6.1 Содержание этапа...............................................................................................................................48
6.2 Организация этапа..............................................................................................................................72
6.3 Сроки реализации этапа.....................................................................................................................72
6.4 Содержание и результаты услуг........................................................................................................74
7 Испытания и Ввод в эксплуатацию............................................................................................................83
7.1 Содержание этапа...............................................................................................................................83
7.2 Организация этапа..............................................................................................................................91
7.3 Сроки реализации этапа.....................................................................................................................91
7.4 Содержание и результаты услуг........................................................................................................92
8 Приложения..................................................................................................................................................96
8.1 Типовой график реализации Проекта...............................................................................................97

3
1 Аббревиатуры и термины
1.1 Аббревиатуры
ТУ технические условия
РД/Проект Р проектная документация стадия Рабочий Проект
ПД/Проект П проектная документация стадия Проект
ГСН Государственный строительный надзор
ТКП технико-коммерческое предложение
ПЗ пояснительная записка
ТЭП технико-экономические показатели
РТН Ростехнадзор
Проект Э эскизный проект
СМР строительно-монтажные работы
сети ИТО сети инженерно-технического обеспечения
ЗОС заключение о соответствии
ДГП Договор Генерального Подряда
ППР проект производства работ
ПЗУ план земельного участка
АН авторский надзор
ПОС проект организации строительства
ОТ и ТБ охрана труда и техника безопасности
ООС охрана окружающей среды
ПО программное обеспечение
СПДС система проектной документации для строительства
ИРД исходно-разрешительная документация
СИЗ средства индивидуальной защиты

1.2 Термины
Авторский надзор  Услуги по надзору Проектировщика и других разработчиков ПД/РД за
строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений,
содержащихся в РД, выполняемым СМР на Объекте.
Состав и содержание приведено в СП 11-110-99

Сети инженерно-технического Совокупность сооружений и коммуникаций, непосредственно используемых при


обеспечения эксплуатации Объекта:
 водопровод (питьевой и хозяйственный)
 канализация (бытовая и ливневая)
 сети электроснабжения
 сети газоснабжения
 сети связи

Инфраструктура Автомобильные дороги и ж.д. пути

Технические условия ТУ подключения к сетям инженерно-технического обеспечения – документы,


содержащие требования Заказчика в части нагрузки Объектов и Операторов
(эксплуатирующих организаций) в части точек подключения и мероприятий,
которые должны быть выполнены сторонами (Заказчиком и Оператором).
Порядок получения регламентируется ПП РФ от 13.02.2006 N 83

Регламент взаимодействия Документ, определяющий порядок взаимодействия подразделений и работников


организации в рамках определенного процесса (проектирование, календарное
планирование, информационный обмен и пр.).

Эскизный проект Документ (комплект чертежей и пояснительная записка, включая технико-


экономические показатели), концептуально определяющий требования к
градостроительным, архитектурным, и функциональным решениям Объекта:
Примерный состав Эскизного проекта:
 ПЗ с ТЭПами и обоснованиями принятых решений.
 ситуационный план с прилегающими территориями
 схема генерального плана  

4
 транспортная схема
 планы
 разрезы
 фасады

Проектная документация Документация, содержащая текстовые и графические материалы и определяющая


архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-
технические решения для обеспечения строительства, реконструкции и/или
технического перевооружения Объекта.
Состав, содержание и требования регулируются:
 ПП №87 от 16.02.2008
 ГОСТ Р 21.1101-2013.

Рабочая документация Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию


принятых в утвержденной ПД технических решений Объекта, необходимых для:
 производства СМР
 обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами
и/или изготовление строительных изделий

Исполнительная документация Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение


проектных решений и фактическое положение Объекта и его элементов в
процессе строительства по мере завершения определенных в ПД работ.
Состав и порядок оформления определяется РД-11-02-2006

Изыскатель Организация(и), выполняющая работы по инженерным изысканиям

Проект производства работ Документ, регламентирующий производство работ для Объекта в соответствии с
технологическими правилами, требованиями к охране труда, экологической
безопасности и качеству работ.
Регламентирующие документы:
 СП 48.13330.2011
 МДС 12-81.2007
 СНиП 12-01-2004 (СНиП 3.01.01-85)

График Проекта Комплексный календарно-сетевой график, содержащий перечень ключевых


организационных и технологических событий по Проекту, очередность и
продолжительность этапов проектирования, поставок основного оборудования,
строительство и пуско-наладки основных и вспомогательных зданий и сооружений,
технологических узлов и этапов работ, организационных мероприятий (закупки и
заключение договоров, согласования и пр.).

Проект организации Документ (в составе ПД), предназначенный для:


строительства  определения организационно-технологических принципов строительства
Объекта
 решения планово-финансовых вопросов
 обоснования продолжительности
 трудоемкости и сметной стоимости строительства
 увязки объемно-планировочных и конструктивных решений с
организационно-техническими требованиями, учитывающими
конкретные условия строительства
 создания условий для организации своевременного материально-
технического снабжения

План качества Документ, в котором определяются процедуры и соответствующие ресурсы, кем и


когда должны применяться в рамках реализации Проекта. План качества включает
в себя описательное перечисление технологических процессов и контрольных
операций, подлежащих надзору, требований к ним, а также количество и статус
контрольных точек.

План ОТ и ТБ Документ, в котором определяются риски в сфере ОТ и ТБ и приводятся средства


(мероприятия, методы действия и ресурсы), при помощи которых обеспечивается
контроль этих рисков.

Входной контроль Качественный контроль поступающих материалов, изделий, конструкций, грунта и


т.п., а также технической документации. Контроль осуществляется

5
преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным,
паспортам и т.п.), а при необходимости - измерительным методом.

Операционный контроль Проверка в ходе строительства соответствия выполнения СМР и специальных


строительных работ (по операциям) установленным требованиям с целью
предотвращения и своевременного устранения брака, дефектов, переделок и
недоделок. Возлагается на прорабов и мастеров, а его организация на главных
инженеров строительно-монтажных организаций.

Проект Инвестиционный проект, реализуемый Заказчиком в рамках этапов:


 подготовка
 проектирование
 строительство
 ввод в эксплуатацию

Объект Объект коммерческой недвижимости или производственного назначения с


определенными потребительскими свойствами, определенными Заказчиком

Заказчик Организация, уполномоченная инвестором (или само являющееся инвестором)


осуществлять реализацию инвестиционного процесса по строительству Объекта

Консультант Компания, принимающая на себя часть функций Технического заказчика, с учетом


корпоративных ограничений

Проектировщик Организация, выполняющая работы по проектированию на всех стадиях


реализации Проекта, включая:
 Эскизное проектирование (Э)
 Проектирование (П)
 Рабочее проектирование (Р)

Генподрядчик Организация, которая обязуется, на основании заключенного договора с


Заказчиком, выполнить в срок и в надлежащем качестве все предусмотренные
договором работы по данному объекту с привлечением при необходимости других
организаций в качестве субподрядчиков, и несет ответственность перед
Заказчиком в рамках заключенного договора

Экспертиза Организация (государственная или негосударственная), уполномоченная /,


аккредитованная на право экспертизы ПД и результатов инженерных изысканий.

Экспертиза ПД Процедура оценки соответствия или несоответствии ПД:


 требованиям Законодательства РФ
 строительным нормам, правилам и стандартам
 исходным данным, включая ТУ
ПП №145 от 5 марта 2007 г. «О порядке организации и проведения
государственной экспертизы ПД»

Строительный контроль Процедуры проверки соответствия выполняемых работ проектной документации,


требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий,
требованиям градостроительного плана земельного участка.
Статья 53 Градостроительный кодекс.

Распределение функций по Строительному контролю между Заказчиком и


Генподрядчиком: ПП N 468 21 июня 2010 г.

Администрация Органы местного самоуправления (муниципалитет, районная администрация и


пр.), включая профильные департаменты, курирующие градостроительную
деятельность.

Скрытые работы Работы, которые не могут быть освидетельствованы визуально после выполнения
последующих работ, прекращающих доступ к ранее произведенным работам.

Инженерные изыскания Работы по изучению природных условий и факторов техногенного воздействия для
проектирования Объекта.
СП 47.13330.2012 Инженерные изыскания для строительства. Основные
положения

6
Государственный строительный Орган, осуществляющий в пределах полномочий государственный контроль
надзор исполнения строительных норм и правил, выполнения технических решений (ПД),
получивших положительное заключение Экспертизы.

Оператор сетей ИТО Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического


обеспечения. В рамках Проекта уполномочены:
 выдавать ТУ
 заключать договора присоединения к сетям ИТО (устанавливать размер
оплаты)

Бюджет Проекта Полная стоимость создания Объекта для Заказчика с учетом резервов на
непредвиденные расходы (финансовое обеспечение рисков).

Акт КС-2 Документ, подтверждающий факт приемки работ (объемов выполненных


подрядчиком работ в целях определения стоимости работ, выполненных в
отчетном периоде. приемки Основанием для составления акта приемки
выполненных работ служит форма № КС-6а "Журнал учета выполненных работ",
который применяется для учета выполненных работ и является накопительным
документом.

Акт КС-11 Документ, подтверждающий факта приемки Объекта в результате полной


готовности согласно утвержденной ПД и ДГП.

Работы нулевого цикла Все строительные работы, выполняемые для строительства части Объекта, ниже
нулевой отметки (земляные работы по котловану, устройство фундаментов,
устройство инженерных коммуникаций и пр.)

7
2 Предпроектный этап
2.1 Содержание этапа
2.1.1 Выбор земельного участка
На основании запроса Заказчика Администрация представляет для выбора варианты
(потенциальные площадки) для размещения Объекта с учетом его функционального
назначения и основных требований к площади, ресурсному и инфраструктурному обеспечению.
Из предоставленных вариантов выбирается оптимальный для последующего оформления в
собственность/аренду.
2.1.2 Оформление земельных отношений
Оформление земельных отношений и получение Заказчиком документов, в т.ч. необходимых
для выполнения изысканий, проектирования и последующего строительства предоставляет
собой ряд процедур, регламентируемых федеральным и региональным законодательством.

Заказчик готовит и направляет в Администрацию данные, требуемые для оформления


документов, подтверждающих право собственности на выбранный земельный участок и
возможность строительства Объекта.

На основании заявления Заказчика Администрация осуществляет:


(1.) принятие решения о предварительном согласовании места размещения Объекта;
(2.) проведение работ по формированию земельного участка;
(3.) государственный кадастровый учет земельного участка;
(4.) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства;
(5.) подписание договора аренды (постоянного пользования) земельного участка и его
государственную регистрацию.

Результатом взаимодействия Заказчика и Администрации являются документы:


(1.) акт выбора участка (постановление о предоставлении участка);
(2.) кадастровый паспорт земельного участка;
(3.) топографическая съёмка участка (геодезическая основа);
(4.) Градостроительный план земельного участка.
(5.) договор аренды на земельный участок;

Указанные документы являются обязательными для выполнения инженерных изысканий на


участке, прохождения экспертизы ПД, получения разрешения на строительство и пр.
2.1.3 Получение Технических условий
Порядок получения ТУ регламентируется ПП № N 83 от 13.02.2006 (ред. от 23.08.2014) «Об
утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения
объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил
подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения» и регламентами Операторов.

Особое внимание при получении ТУ уделяется обоснованности технических решений (точек


подключения, трассировок, требований к установке оборудования и пр.) и распределению
ответственности и обязательств между Заказчиком и Оператором инженерных сетей.

На предпроектной стадии получаются предварительные ТУ, необходимые для эскизного


проектирования (в части организации подключения к сетям ИТО) и оценки соответствующих
капитальных вложений.

8
На основании технических решений и условий распределения ответственности (балансовой
принадлежности) определяются условия финансирования их реализации в рамках договоров
технологического присоединения/подключения к инженерным сетям.

Помимо решения принципиальных вопросов присоединения к сетям газоснабжения изучению и


формализации подлежит вопрос получения требуемых объемов природного газа. Данный
вопрос решается с региональным поставщиком путем согласования возможности и режимов
поставки газа (для технологических нужд и /или для топливоснабжения котельной).
2.1.4 Стратегическое планирование
План реализации Проекта– документ, в котором систематизированы планы подготовки и
реализации всех последующих этапов Проекта и основных задач в их составе. В рамках
стратегии определяются:
(1.) содержание основных этапов (работ), сроки и последовательность их выполнения;
(2.) бюджет проекта и предварительный график потребности в финансах;
(3.) договорная модель реализации;
(4.) основные риски и мероприятия по снижению воздействия.

Основными Договорными моделями, применяемыми с РФ в рамках строительных проектов,


являются:
 Design-Build (Проектирование-Строительство);
 Design-Bid-Build (Проектирование-Тендер-Строительство);
 Construction Management (Управление строительством).

Целесообразность применения конкретной модели определяется рядом индивидуальных


критериев, определяемых приоритетностью целевых показателей Проекта и уровня
устойчивости к рискам Заказчика.

Данный документ является «дорожной картой» реализации Проекта. На основании документа


Заказчик может:
 обновить бизнес-план (финансовую модель) и актуализировать (подтвердить)
показатели ее эффективности;
 определить основные положения договоров Проекта;
 планировать финансовую и инвестиционную деятельность;
 планировать управление Проектом;
 принять решение о распределении функций и ответственности между участниками
Проекта, что определяет требования к составу и квалификации специалистов в составе
Команды Заказчика решения задач, не делегируемых внешним Участникам.

План реализации Проекта – итеративный документ и подлежит систематическому обновлению


и детализации по мере продвижения работ по Проекту.
2.2 Организация этапа
Основные функции Заказчика предоставление основных требований к Объекту, определяющих
требование к потенциальной площадки для его размещения. На основании таких требований
готовится запрос в Администрацию. Кроме того задачей Заказчика является оформление
земельных отношений. Остальные задачи по сбору информации, выбору оптимального участка
решаются Консультантом. Администрация и Операторы сетей ИТО предоставляют
информацию.

9
Заказчик
(CLT)

Администрация Консультант Операторы сетей


(АDM) (PM) ИТО (UTО)

Договорные отношения Организационное взаимодействие


Рис. 2-1 Проедпроектный этап: Команда Проекта

WBS Phase Task Sub-task Responsibility specification CLT PM ADM UTO


1.1 Предпроектны й этап
1.1.1 Решение о реализации принято (бизнес-пл ан утвержден) R R&C
1.1.2 Вы бор земельного участка A R I I
1.1.3 Оформл ение земел ьны х отношений R A
1.1.4 Пол учение Технических усл овий (ТУ) A R A
1.1.5 Стратегическое планирование I/R&C/A R I
Условны е обозначаения
Ут вреждение результ ат а Approval A
От вет ст венност ь за выполнение Responsibility R
Проверка и рекомендации Review & Comment R&C
Исходные данные для выполнения Input data I
Табл. 2-1 Проедпроектный этап: Матрица распределения ответственности

2.3 Сроки реализации этапа


Общая длительность Предпроектного этапа может составить 15-20 недель.
нед.
1.1 Предпроектны й этап 18
1.1.1 Решение о реализации принято (бизнес-пл ан утвержден) 0
1.1.2 Вы бор земельного участка 11
1.1.2.1 Подгот овка запроса в Админист рацию 1
1.1.2.2 Предост авление вариант ов размещения 2
1.1.2.3 Сбор исходных данных 2
1.1.2.4 Сравнит ельный анализ. Выбор вариант а 3
1.1.2.5 Оформление Акт а выбора участ ка 3
1.1.3 Оформл ение земел ьны х отношений 7
1.1.3.1 Подача заявления и пакет а документ ов 2
1.1.3.2 Оформление земельных от ношений 5
1.1.3.2.1 оформление договора аренды 2
1.1.3.2.2 кадаст ровые работ ы и кадаст ровый учет 3
1.1.3.2.3 получение ГПЗУ 2
1.1.4 Пол учение Технических условий (ТУ) 8
1.1.4.1 Подача заявки на получение ТУ 2
1.1.4.2 Выдача ТУ 6
1.1.5 Стратегическое планирование 4
1.1.5.1 Подгот овка Плана реализации Проект а 3
1.1.5.2 Ут верждение Плана реализации Проект а 1
Рис. 2-2 Проедпроектный этап: График этапа

10
Основными факторами, определяющими длительность этапа, являются:
 сроки предоставления информации Заказчиком;
 наличие и полнота информации по площадкам (данные изысканий, картографические
материалы и пр.);
 сроки предоставления информации Администрацией;
 сроки выдачи ТУ операторами;
2.4 Содержание и результаты услуг
2.4.1 Выбор земельного участка
Консультант выполняет анализ данных Заказчика (бизнес-плана иной информации об Объекте)
в результате которого разрабатываются требования к площадке размещения Объекта. На
основании требований Консультант формулирует и направляет запрос на предоставление
участка для размещения Объекта. После получения и изучения предварительной информации
от Администрации, Консультант формирует перечень потенциальных площадок для детального
исследования.

Консультант готовит и направляет в Администрацию и Операторам сетей ИТО опросные листы


для сбора и предоставления детальной информации для площадок согласно перечню. После
получения информации Консультант посещает площадки для проведения визуального
обследования, сбора дополнительной информации и проведения переговоров с
Администрацией и Операторами сетей ИТО.

После завершения сбора и систематизации информации Консультант проводит сравнительный


анализ площадок (вариантов) и определяет оптимальную для размещения Объекта.
По поручению и при содействии Заказчика Консультант готовит документы и направляет в
Администрацию для оформления Акта выбора земельного участка, что является первым шагом
оформления земельных отношений.

Результаты услуг:
(1.) Запрос в Администрацию;
(2.) Исходные данные по площадкам;
(3.) Отчет по выбору площадки;
(4.) Протоколы совещаний;
(5.) Акт выбора площадки.
2.4.2 Получение технических условий
На основании имеющихся данных об Объекте Консультант выполняет экспертные расчеты
предварительных нагрузок, на основании которых готовятся запросы на получение
предварительных (для эскизного проектирования) ТУ и направляются Операторам сетей ИТО.
В рабочем порядке Консультант взаимодействует с Операторами (рабочие встречи и
переговоры) с целью мониторинга соблюдения интересов Заказчика (отклонение избыточных и
необоснованных требований) и исполнения регламентных сроков получения ТУ.

После определения предварительной потребности в природном газе и разработки


предварительного графика потребления Консультант направляет запрос о возможности
обеспечения газоснабжения (годового объема и режима) в газоснабжающую организацию.

Результаты услуг:
(1.) Запрос на получение ТУ
(2.) Запрос на согласование топливного баланса и режима потребления газа;
Предварительные ТУ для эскизного проектирования:
(3.) Водопровод
(4.) Канализация бытовая
(5.) Канализация ливневая

11
(6.) Теплоснабжение
(7.) Газоснабжение;
(8.) Электроснабжение
(9.) Присоединение к существующим автодорогам
(10.) Согласование баланса и режима потребления природного газа;
2.4.3 Стратегическое планирование
При наличии у Заказчика технической концепции (в составе бизнес-плана или отдельного
документа) Консультант выполнит ее проверку и разработает предложения по оптимизации
(при наличии), которые могут быть приняты во внимание в рамках эскизного проектирования.

Консультант предлагает для рассмотрения Заказчику варианты договорных стратегий


реализации Проекта с описанием преимуществ, недостатков и рисков, связанных с каждой.
С учетом оценочных критериев стороны выбирают Договорную модель (Project Delivery Model)
Проекта, которая определяет:
 состав участников Проекта;
 распределение ответственности и обязательств;
 состав и основные условия предполагаемых к заключению договоров.
На основании принятой Договорной модели и Графика Проекта Консультант разработает План
закупок Заказчика, который обеспечит своевременный выбор Изыскателя, Проектировщика и
Генподрядчика и заключение соответствующих договоров.

На основании доступной информации о площадке и Объекте Консультант выполняет оценку


стоимости строительства Объекта и стоимости услуг, вспомогательных и сопутствующих работ
(проектирование и авторский надзор, технический надзор и пр.).
Консультант разрабатывает укрупненный График реализации Проекта, включая сроки
реализации основных этапов, включая проектирование и строительство, а также сроки
процедур (выбор подрядчиков, получение разрешений и пр.).

С учетом принятой Договорной модели, особенностей Объекта и площадки и иных факторов,


Консультант разрабатывает реестр основных рисков и предложения по их минимизации.
Принимая во внимания риски Проекта, Консультант разрабатывает предложение по
формированию временных и финансовых (для включения в бюджет Проекта) резервов,
обеспечивающих его реализуемость (реалистичность плана).
На основании Графика Проекта, стоимости и типовых условий финансирования работ
Консультант разрабатывает график финансирования (потребности в денежных средствах) для
возможности адекватного финансового планирования Заказчика.

Результаты услуг:
(1.) Предложения по оптимизации технической концепции Заказчика;
(2.) План реализации Проекта, включая:
 Договорная модель;
 План закупок Заказчика;
 Бюджет Проекта и график финансирования;
 График Проекта;
 Реестр ключевых рисков;

12
3 Закупки
3.1 Содержание этапа
3.1.1 Выбор Изыскателя
Для выполнения комплекса изыскательских работ на площадке (определенной в рамках 2)
привлекаются профильные компании, имеющие необходимые навыки и компетенции, а также
опыт и положительную репутацию в регионе (районе) предполагаемого строительства. Выбор
компаний осуществляется на конкурентной основе. Закупочные процедуры осуществляются
преимущественно методом проведения переговоров с компаниями- потенциальными
Изыскателями, рассмотрением их технико-коммерческих предложений и информации,
подтверждающей соответствие требованиям.

Особенностью, которая в т.ч. имеет влияние на закупочные процедуры, является


необходимость проведения изысканий в 2 этапа:
(1.) предварительные изыскания: для получения данных в объеме необходимом для
эскизного проектирования;
(2.) подробные изыскания: в объеме, необходимом для разработки проекта П и получения
положительного заключения экспертизы.
При этом на этапе закупочных процедур техническое задание, в котором отражается объем
изысканий, может быть сформулировано только для предварительных изысканий, т.к. задание
на подробные изыскания будет подготовлено после разработки эскизного проекта, включая
решения по размещению объектов на площадке и планировочным решениям. В связи с этим в
договор на инженерные изыскания, включается механизм, определяющий порядок уточнения
объема подробных изысканий с минимальными рисками изменения сроков и коммерческих
условий их выполнения.
3.1.2 Выбор Проектировщика
Для выполнения работ по проектированию Объекта и осуществления авторского надзора к
участию в Проекте на конкурсной основе привлекается Проектировщик. Закупка работ по
проектированию и авторскому надзору осуществляется после выбора площадки и получения
первичной информации (результатов изысканий) о площадке строительства.

Выбор Проектировщика осуществляется методом проведения двухэтапного конкурса.


На первом этапе – Предквалификации из общего числа претендентов определяются участники,
которые наиболее соответствуют требованиям Проекта и Заказчика. Отобранные участники
включаются в шорт-лист, что позволит оптимизировать временные и финансовые затраты на
рассмотрение непосредственно заявок на выполнение работ по проектированию и АН.

На втором этапе – рассматриваются заявки Участников и на основании утвержденной методике


определяется победитель- Проектировщик, с которым предполагается подписание договора с
Заказчиком.

При проведении закупок (разработке тендерной документации) особенное внимание уделяется


не только опыту проектирования, но и компетенциям в области управления проектами. Ввиду
того, что Проектировщик является одним из ключевых участников на всем инвестиционном
цикле Проекта, в рамках Предквалификации и в составе предложений должна иметься,
информация, подтверждающая навыки:
 календарно-сетевого планирования;
 управления изменениями;
 управление документацией;
 коммуникаций;

13
Тендер и заключение договора с Проектировщиком осуществляется в условиях значительного
уровня неопределенности из-за отсутствия данных, которые будут доступны после выполнения
проектирования Э и П. Поэтому закупочная документация будет разработана таким образом,
чтобы уточнение требований после подписания договора оказало минимальное влияние на
целевые сроки и бюджет Проекта.

К ключевым факторам, влияющим на выбор Проектировщика, относятся:


 масштаб Проекта;
 отраслевая специфика и технологическая сложность (уникальность) Объекта;
 корпоративные требования и стандарты Заказчика (в области проектирования);
3.1.3 Выбор Генподрядчика
После получения достаточного объема информации о площадке (условиях строительства),
проектных решениях Объекта, позволяющих предельно достоверно оценить объемы и
стоимость строительства (включая поставку оборудования и материалов), проводится тендер
на выбор Генподрядчика.

Основными исходными данными для разработки тендерной документации являются Проект (П),
ведомости работ и поставок (в составе Проекта Т), требования Заказчика (к Объекту,
Генподрядчику и организации им работ).
К специфическим требованиям Заказчика, которые включаются в тендерную документацию, а
затем в ДГП относятся:
 стандарты в области ОТ, ТБ и ООС;
 гарантийные обязательства и финансовое обеспечение;
 ответственность за подрядчиков Заказчика (в части технологического оборудования);
 соблюдение корпоративных процедур и стандартов (согласования, коммуникации,
документооборот и пр.);
 применение оборудования и материалов, изготовителей авторизованных к
использованию в рамках проектов Заказчика;
 применение специализированного ПО (используемого Заказчиком в рамках других
проектов или операционной деятельности) и пр.

Одним из ключевых факторов, влияющих на достижение целей Проекта, является наличие у


Генпроектировщика навыков в области управления проектами. Именно Генподрядчик будет
осуществлять управление строительством, включая привлечение и координацию исполнителей
работ на площадке, логистическое сопровождение, решения о последовательности и
совмещении работ, обеспечение соблюдения требований ОТ и ТБ и пр. Поэтому в составе
тендерной документации включаются запросы на предоставление исчерпывающей
информации, подтверждающей:
 наличие методологического обеспечения в компании Генподрядчика (стандарты,
процедуры, методики и пр.);
 наличие опыта и квалификации у Команды, которая будет реализовывать Проект;
 готовность адаптации методологического обеспечения под нужды Проекта и пр.

Тендер проводится с применением подходов, аналогичных выбору Проектировщика. На этапе


Предквалификации определяется состав участников конкурса (3-4) на право заключения ДГП.
На втором этапе рассматриваются и анализируются предложения участников, проводятся
мероприятия, обеспечивающие их сопоставимость для оценки согласно утвержденной
методике.

Для обеспечения объективности закупочных принятия решений Заказчик и Консультант


формируют тендерный комитет, в полномочия которого входит утверждение непосредственно
закупочной документации и результатов закупочных процедур.

14
3.1.4 Закупки Генподрядчика
Все закупки, необходимые для строительства непосредственно Объекта осуществляются
Генподрядчиком. При этом часть Поставщиков (Изготовителей) и исполнителей работ
(строительных, монтажных и пр.) может быть согласована Заказчиком (Консультантом) на
этапе закупок и заключения ДГП. Закупки осуществляются Генподрядчиком в сроки,
согласованные Заказчиком (Консультантом), обеспечивающие исполнение плановых сроков
Графика проекта. Несмотря на то, что закупки являются зоной ответственности Генподрядчика,
Консультант принимает участие в закупочных процедурах в объеме, обеспечивающем
соблюдение требований к качеству и срокам Проекта.
Генподрядчик предоставляет Консультанту на согласование закупочную документацию и копии
заключенных договоров (за исключением коммерческих условий).
3.2 Организация этапа
Весь объем задач по подготовке и проведению закупок Заказчика осуществляется
Консультантом. Заказчик предоставляет требования, которые включаются в состав тендерной
документации и принимает участие в согласовании закупочной документации и рассмотрении
заявок участников. Решения (согласования и утверждения) принимаются тендерным
комитетом, организованным Заказчиком и Консультантом.
Кроме того помимо положений, указанных в 3.1 в рамках разработки проектов договоров, в
составе тендерной документации в зону ответственности Заказчика входит:
 разработка юридических разделов (ответственность, решение споров и пр.);
 условия финансирования (порядок оплаты, инфляция и т.п.);
 сроки рассмотрения и согласования результатов и пр.

При этом Консультант готов предоставить Заказчику на рассмотрение положения,


примененные в договорах, в рамках аналогичных проектах, в которых он принимал участие.

Выбор Изыскателя Выбор Проектировщика Выбор Генподрядчика

Заказчик Заказчик Заказчик


(CLT) (CLT) (CLT)

Консультант Консультант Изыскатель Консультант Проектировщик


(PM) (PM) (SVY) (PM) (DSN)

Участник Конкурса Участник Конкурса на Участник Конкурса на


на Изыскания Проектирование и АН Генподряд

Договорные отношения Организационное взаимодействие


Рис. 3-3 Закупки Заказчика: Команда Проекта

Проектировщик, выбор которого осуществляется за долго до проведения тендера на выбор


Генподрядчика привлекается к участию в подготовке тендерной документации (не только в
части подготовки Проекта (Т), но и в подготовке положений ДГП, определяющих порядок
взаимодействия авторского надзора с Генподрядчиком).

15
WBS Phase Task Sub-task Responsibility specification CLT DSN PM ADM SVY GC
1.2 Закупки
1.2.1 Управл ение проектом
Закупки Заказчика
Координация и коммуникации A I R I I
Админист рирование договоров Заказчика A I R I I
Закупки Генподрядчика R&C R
1.2.2 Закупки Заказчика
1.2.2.1 Инженерные изыскания A R
1.2.2.2 Проект ирование и авт орский надзор (АН) A/I R I
1.2.2.3 Генеральный подряд A/I I R
1.2.3 Закупки Генерал ьного подрядчика R&C R
Условны е обозначаения
Ут вреждение результ ат а Approval A
От вет ст венност ь за выполнение Responsibility R
Проверка и рекомендации Review & Comment R&C
Исходные данные для выполнения Input data I
Табл. 3-2 Закупки: Матрица распределения ответственности

3.3 Сроки реализации этапа


Сроки реализации этапа с момента принятия решения о проведении закупки до момента
заключения договоров ориентировочно составляют:
 для выбора Изыскателя (ей) 3 недели;
 для выбора Проектировщика 12 недель;
 для выбора Генподрядчика 13 недель.

нед.
1.2 Закупки
1.2.2 Закупки Заказчика
1.2.2.1 Инженерны е изы скания 3
1.2.2.1.1 Предквалификация 1 2-4 недели
1.2.2.1.2 Запрос и анализ предложений 1
1.2.2.1.3 Заключение договоров 1
1.2.2.1.3.1 Геологические (Э и П) 1
1.2.2.1.3.2 Геодезические (Э и П) 1
1.2.2.1.3.3 Гидрологические (П) 1
1.2.2.1.3.4 Экологические (П) 1
1.2.2.2 Проект ирование и авт орский надзор (АН) 12 11-13 недель
1.2.2.2.1 Сбор т ребований и исходных данных 2
1.2.2.2.2 Подгот овка т ендерной документ ации 3
1.2.2.2.3 Согласование т ендерной документ ации Заказчиком 1
1.2.2.2.4 Проведение т ендера и подведение ит огов 4
1.2.2.2.5 Заключение договора Проект ирование и АН 2 12-14 недель
1.2.2.2.6 Договор на Проект ирование и АН заключен 0
1.2.2.3 Генеральный подряд 13
1.2.2.3.1 Предквалификация 2
1.2.2.3.2 Подгот овка т ендерной документ ации 4
1.2.2.3.3 Согласование т ендерной документ ации Заказчиком 1
1.2.2.3.4 Проведение т ендера и подведение ит огов 6
1.2.2.3.5 Заключение ДГП 2
1.2.2.3.6 ДГП заключен 0
Рис. 3-4 Закупки Заказчика: График этапа

Приведенные сроки включают длительность (для Выбора Проектировщика и Выбора


Генподрядчика):
 сбора и формализации требований Заказчика;

16
 подготовки тендерной документации, включая методики оценок;
 подготовки заявок участниками: Проектировщик 3-4 недели; Генподрядчик 4-5 недель;
 контрактных переговоров и уточнения положений договоров перед подписанием.

Сроки являются ориентировочными. Ключевым фактором, влияющим на длительность,


является сложность Объекта, что влечет к необходимости разработки индивидуальных
проработок участниками конкурса на Проектирование и Генеральный подряд. Кроме того
существенное влияние имеет наличие и содержание требований Заказчика (корпоративных
стандартов, регламентов и пр.), которые включаются в состав тендерной документации.
3.4 Содержание и результаты услуг
Для подготовки и проведения тендерных процедур в рамках Закупок Заказчика Консультант
номинирует представителя (представителей) в Тендерный комитет.
3.4.1 Выбор Изыскателя
3.4.1.1 Запрос предложений
Консультант проводит маркетинговые экспресс-исследование рынка изыскательских работ в
районе строительства. Часть информации о потенциальных Изыскателях собирается в рамках
посещения площадок и переговоров с Администрацией (2.4.1). Консультант проводит
предварительные переговоры и сбор информации об изыскательских компаниях, имеющих
ресурсы и опыт работы в регионах.

В составе Запроса приводится:


 информация о Проекте, площадке и Объекте, требуемая для подготовки участниками
Программы изысканий (объемов и сроков их выполнения) и оценки коммерческих
условий их выполнения;
 проект договора на изыскания (для подписания с победителем тендера);

Запросы рассылаются в адреса компаний приглашенных к участию по результатам


исследования.
3.4.1.2 Анализ предложений и выбор Изыскателя
После получение предложений Консультант проводит их анализ на предмет соответствия
требованиям Проекта, получает у участников данные для возможности объективного
сравнения. В результате анализа Консультант готовит Заключение с рекомендациями по
выбору Изыскателя и направляет на согласование Заказчику.

После принятия решения Заказчиком Консультант оказывает поддержку в заключении договора


на выполнение изысканий, включая уточнение механизма предоставления промежуточных
результатов и порядка уточнения объема работ по подробным изысканиями после разработки
эскизного проекта.
3.4.1.3 Результаты услуг:
(1.) Перечень компаний, приглашаемых к участию в тендере на изыскания;
(2.) Запрос предложений (включая описание Проекта, проект ТЗ и договора на
изыскания);
(3.) Заключение (рекомендации по заключению договора с Изыскателем);
(4.) Договор на выполнение инженерных изысканий.

17
3.4.2 Выбор Проектировщика
3.4.2.1 Подготовка тендера
Консультант анализирует требования Заказчика к потенциальному Проектировщику и
разрабатывает и представляет Заказчику на согласование перечень компаний, которые
предлагается пригласить к участию в Предквалификации.

С учетом требований Заказчика Консультант разрабатывает Предквалификационную


документацию, состав и содержание которой обеспечит получение информации от участников
позволяющих сделать вывод об их соответствии общим требованиям Проекта и Заказчика.
Консультант проводит предварительные переговоры по согласованному с Заказчиком перечню
на предмет принципиальной заинтересованности участия в Проекте.

После согласования Предквалификаионной документации и перечня участников Заказчиком, и


Консультант направляет в адрес заинтересованных участников документацию для заполнения.
Консультант оказывает участникам содействие в заполнении форм и контролирует
своевременность получения информации.

После получения предквалификационных данных Консультант рассматривает формы и готовит


Заключение с рекомендациями по включению участников в шорт-лист и последующей рассылке
тендерной документации.

Консультант готовит тендерную документацию на выбор Проектировщика (включая методику


оценки, техническую часть, инструкции, проект договора и пр.) и направляет Заказчику на
утверждение.
3.4.2.2 Проведение тендера и подведение итогов
После согласования Заказчиком шорт-листа и тендерной документации, Консультант
осуществляет ее рассылку в адреса участников. В ходе подготовки участниками тендерных
предложения Консультант консультирует участников по вопросам, касающимся заполнения
форм, формата предоставления информации, что обеспечит равные конкурентные условия,
возможность объективной оценки и стоимости работ с учетом возможных рисков.

После получения и предварительного анализа тендерных предложений Консультант (при


участии представителей Заказчика в случае заинтересованности) проводит конкурентные
переговоры с участниками с целью уточнения данных и информации, обеспечивающих
сопоставимость результатов и поиска возможности оптимизации работ без ущерба качеству
Проекта.

По завершении конкурентных переговоров и получения уточняющей информации Консультант


проводит анализ предложений и оценку показателей в их составе согласно утвержденной
Заказчиком методике.
После получения предварительных результатов, позволяющих сделать принципиальное
решение о выборе Проектировщика, Консультант направляет их на согласование Заказчику
(представителям тендерного комитета) с приложением кратких комментариев.
После получения подтверждения решения о выборе Консультант готовит Отчет о выборе
Проектировщика в котором подробно комментирует обоснование принятого решения.
3.4.2.3 Сопровождение заключения договора
После выпуска извещения о результате тендера Консультант принимает участие в контрактных
переговорах на стороне Заказчика. В рамках переговоров уточняются положения Договора,
формализуются требования к составу и форме предоставления Проектировщиком документов
по управлению проектированием, включая графики проектирования, регламенты
взаимодействия и пр.

18
Особенное внимание уделяется разработке Графика проектирования, в котором
устанавливаются сроки выдачи Проектировщиком для ревизии Заказчику (Консультанту)
разделов проектной (рабочей) документации, что необходимо для управления сроками Проекта
в целом.
Кроме того Стороны оговаривают и включают в Договор проектирования положения,
определяющие общие правила актуализации его положений в связи с изменениями,
возникающими по мере продвижения Проекта, которые невозможно предусмотреть на момент
его заключения.
3.4.2.4 Результат услуг:
(1.) Перечень компаний, приглашаемых к участию в тендере на проектирование и АН;
(2.) Документация для проведения предквалификации;
(3.) Шорт-лист;
(4.) Тендерная документация;
(5.) Графики проектирования;
(6.) Предварительное заключение;
(7.) Отчет о результатах тендера;
(8.) Протоколы переговоров;
(9.) Корреспонденция;
(10.) Договор на проектирование и авторский надзор;
3.4.3 Выбор Генподрядчика
3.4.3.1 Подготовка тендера
Консультант собирает и анализирует требования Заказчика. Полученные от Заказчика данные
Консультант интегрирует с требованиями, которые по его мнению также должны быть
включены в состав Предквалификационной документации. После подготовки
Предквалификационной документации (включая формы, инструкции и методику оценки
соответствия) она направляется Заказчику на согласование вместе с перечнем потенциальных
участников, рекомендуемых Консультантом к приглашению.

После согласования перечня и проведения предварительных переговоров о


заинтересованности в участии, Консультант рассылает участникам Предквалификационную
документацию. В ходе заполнения опросных форм, Консультант дает при необходимости
разъяснения и контролирует своевременность предоставления участниками информации.

После получения предквалификационных данных Консультант рассматривает формы и готовит


Заключение с рекомендациями по включению участников в шорт-лист.

На основании согласованного Проекта (Т) Консультант готовит тендерную документацию на


выбор Генподрядчика (включая методику оценки, техническую часть, формы и инструкции к
заполнению, проект договора и пр.) и направляет Заказчику на утверждение.
3.4.3.2 Проведение тендера и подведение итогов
Утвержденная Заказчиком тендерная документация рассылается Консультантом участникам,
включенным в шорт лист. Консультант осуществляет информационную поддержку участниками
и дает необходимые пояснения в ответ на запросы, обеспечивая полноту и своевременность
получения предложений.

Консультант организует посещение площадки участниками Конкурса с целью изучения условий


строительства, которые должны быть приняты во внимание при подготовке предложений.

После получения предложений участников Консультант выполняет их предварительный анализ


и отклоняет предложения, которые не соответствуют требованиям тендера.

19
Консультант направляет в адрес участников уточняющие запросы для получения информации,
необходимой для обеспечения сопоставимости предложений. После завершения рассмотрения
предложений Консультант (при участии Заказчика при необходимости) проводит конкурентные
переговоры с участниками тендера с целью в т.ч. на предмет определения возможности
оптимизации коммерческих условий, распределения рисков и ответственности и иных
существенных положений, которые учитываются при выборе Победителя.

Согласно утвержденной методике Консультант ранжирует предложения участников и выбирает


Победителя с которым Заказчику рекомендуется подписать ДГП. После согласования с
Заказчиком принципиального решения, Консультант готовит Отчет о выборе Генподрядчика, в
котором приводится обоснование принятого решения.
3.4.3.3 Сопровождение заключения ДГП
Консультант при участии Заказчика проводит контрактные переговоры с выбранным
Генподрядчиком на предмет обеспечения Заказчика максимальной защищенностью от
потенциальных технических и коммерческих рисков. Консультант согласует с Генподрядчиком и
обеспечивает включение в ДГП необходимых механизмов отчетности и контроля стоимости,
сроков и качества производства работ.

Консультант анализирует документацию финансового и страхового обеспечения Генподрядчика


(банковская гарантия выполнения контракта (performance bond), прочие гарантии, страхование,
условия удержания гарантийных сумм и т.д.) и выдает Заказчику заключение о степени
защищенности от соответствующих рисков и рекомендации по повышению в случае
необходимости.

Консультант участвует в подготовке окончательной редакции ДГП с приложениями, включая


согласование частей договора, относящихся к порядку взаимодействия Консультанта с
Генподрядчиком.
3.4.3.4 Обновление Плана реализации Проекта
После подписания ДГП и получения от Генподрядчика уточняющей информации, Консультант
обновляет и детализирует План реализации Проекта. Обновлению подлежат:
 График Проекта;
 Риски Проекта;
 Бюджет Проекта;
Создаются новые разделы:
 План коммуникаций;
3.4.3.5 Результат услуг:
(1.) Перечень компаний, приглашаемых к предквалификации на Генеральный подряд;
(2.) Документация для проведения предквалификации;
(3.) Шорт-лист;
(4.) Тендерная документация;
(5.) Предварительное заключение;
(6.) Отчет о результатах тендера;
(7.) Протоколы переговоров;
(8.) Корреспонденция;
(9.) Договор на Генеральный подряд;
(10.) Обновленный План реализации Проекта;

3.4.4 Закупки Генподрядчика


Участие Консультанта в Закупках Генподрядчика рассматривается в 6.4

20
4 Изыскания и Проектирование
4.1 Содержание этапа
4.1.1 Инженерные изыскания
Инженерные изыскания проводятся для комплексного изучения природных условий и
получения данных, необходимых для проектирования и строительства Объекта с учетом
специфики площадки (земельного участка).

Вид изысканий Состав изысканий


Инженерно-геодезические  сбор и обработка материалов инженерных изысканий прошлых лет, топографо-
(СП 11-104-97) геодезических, картографических, аэрофотосъемочных и других материалов и
данных;
 рекогносцировочное обследование территории;
 создание (развитие) опорных геодезических, а также геодезических сетей
специального назначения для строительства;
 создание планово-высотных съемочных геодезических сетей;
 топографическая съемка в масштабах 1:10000 - 1:200, включая съемку подземных
и надземных сооружений;
 перенесение проекта в натуру с составлением соответствующего акта;
 инженерно-гидрографические работы;
 геодезические работы, связанные с переносом в натуру и привязкой горных
выработок, геофизических и других точек инженерных изысканий;
 геодезические стационарные наблюдения за деформациями оснований зданий и
сооружений;
 создание инженерно-топографических планов;
 камеральная обработка материалов;
 составление технического отчета (пояснительной записки).

Инженерно-экологические  сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о


(СП 11-102-97) состоянии природной среды, поиск объектов-аналогов, функционирующих в
сходных природных условиях;
 экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов с использованием
различных видов съемок (черно-белой, многозональной, радиолокационной,
тепловой и др.);
 маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и
ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и
признаков загрязнения;
 проходка горных выработок для получения экологической информации;
 эколого-гидрогеологические исследования;
 почвенные исследования;
 геоэкологическое опробование и оценка загрязненности атмосферного воздуха,
почв, грунтов, поверхностных и подземных вод;
 лабораторные химико-аналитические исследования;
 исследование и оценка радиационной обстановки;
 газогеохимические исследования;
 исследование и оценка физических воздействий;
 изучение растительности и животного мира;
 социально-экономические исследования;
 санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования;
 стационарные наблюдения (экологический мониторинг);
 камеральная обработка материалов и составление отчета

Инженерно-геологические  сбор и обработка материалов изысканий и исследований прошлых лет;


(СП 11-105-97)  дешифрирование аэро- и космоматериалов;
 рекогносцировочное обследование, включая аэровизуальные и маршрутные
наблюдения;
 проходка горных выработок;
 геофизические исследования;
 полевые исследования грунтов;

21
Вид изысканий Состав изысканий
 гидрогеологические исследования;
 стационарные наблюдения (локальный мониторинг компонентов геологической
среды);
 лабораторные исследования грунтов, подземных и поверхностных вод;
 обследование грунтов оснований фундаментов существующих зданий и
сооружений;
 составление прогноза изменений инженерно-геологических условий;
 камеральная обработка материалов и составление технического отчета
(заключения).

Инженерно-  сбор, анализ и обобщение материалов гидрометеорологической и


гидрометеорологические картографической изученности территории;
(СП 11-103-97)  рекогносцировочное обследование района изысканий;
 морфометрические работы;
 наблюдения за характеристиками гидрологического режима водных объектов и
климата, а также эпизодические работы по их изучению;
 изучение опасных гидрометеорологических процессов и явлений;
 камеральная обработка материалов: расчет основных гидрологических
характеристик, расчеты деформаций русла в створах переходов, обоснование и
нанесение на планы внешних границ водоохранных зон и прибрежных защитных
полос, построение розы ветров, составление гидрологической и климатической
записок;
 составление технического отчета (заключения).

Табл. 4-3 Состав и содержание инженерных изысканий

Состав и содержание изыскания определяются в Программе изысканий, которая


разрабатывается Изыскателем с учетом специфики площадки, Объекта и требованиям к
этапности выполнения работ (предварительные и детальные изыскания) для оптимизации
сроков проектирования. Промежуточные результаты, являющиеся обязательными исходными
данными для проектирования (Э) включаются в состав тендерной документации для выбора
Проектировщика. В первую очередь к такой информации относятся данные геодезических и
геологических изысканий.

Предпроектная стадия (Э) Проектирование (П)


Инженерно-геодезические изыскания
Обеспечение разработки: Обеспечение разработки:
 ситуационного плана в масштабах 1:25000 - 1:10000  уточненного ситуационного плана предприятия в
с размещением площадок и внеплощадочных масштабах 1:25000 - 1:10000 с указанием на нем
коммуникаций; существующих и проектируемых внешних
 схемы генерального плана предприятия в масштабах коммуникаций, инженерных сетей и селитебных
1:5000 - 1:2000 с размещением основных зданий и территорий;
сооружений, зон подсобного и обслуживающего  проекта инженерной подготовки строительной
назначения, объектов транспортного хозяйства и др.; площадки с указанием существующих и подлежащих
 схемы инженерной защиты объекта от опасных сносу зданий и сооружений;
природных и техноприродных процессов в  генерального плана объекта;
масштабах 1:25000 - 1:10000;  проекта вертикальной планировки территории;
 природоохранных мероприятий, установление  проекта инженерной защиты объекта;
санитарно-защитной зоны и участков рекультивации  проекта природоохранных мероприятий;
земель.  проекта геодезического обеспечения строительства.

Инженерно-экологические изыскания
Получение материалов для обоснованного выбора Получение материалов для экологического обоснования
варианта размещения и принятия принципиальных проектной документации на строительство объекта на
решений, при которых прогнозируемый экологический выбранном варианте площадки с учетом нормального
риск будет минимальным режима его эксплуатации, а также возможных залповых и
аварийных выбросов и сбросов загрязняющих веществ;
Оценка экологического риска и получение необходимых
материалов для разработки раздела “Охрана
окружающей среды” в проекте строительства

Инженерно-геологические изыскания

22
Предпроектная стадия (Э) Проектирование (П)
Получение материалов и данных для: Получение материалов и данных для обоснования:
 определения базовой стоимости строительства  компоновки зданий и сооружений, конструктивных и
 принятия принципиальных объемно-планировочных объемно-планировочных решений,
и конструктивных решений по наиболее крупным и  составления генерального плана проектируемого
сложным зданиям и сооружениям и их инженерной объекта,
защите  разработки мероприятий и сооружений по
 составления схемы ситуационного плана с инженерной защите, охране геологической среды и
размещением объекта до мест присоединения к созданию безопасных условий жизни населения,
инженерным сетям и коммуникациям,  проекта организации строительства
 составления схемы генерального плана объекта с
определением площади отводимого земельного
участка и оценки воздействия объекта строительства
на геологическую среду.

Инженерно- гидрометеорологические изыскания


Получение данных:  уточнение инженерно-гидрометеорологических
 гидрометеорологических условий площадки условий выбранной площадки строительства и
строительства; повышение достоверности характеристик
 определение возможного воздействия на площадку гидрологического режима водных объектов и
строительства опасных гидрометеорологических климатических условий района (территории),
процессов и явлений и оценку их характеристик; установленных на этапе выбора площадки
 выдача рекомендаций для проектирования строительства;
мероприятий и сооружений инженерной защиты.  выявление участков, подверженных воздействиям
опасных гидрометеорологических процессов и
явлений с определением их характеристик для
обоснования инженерной защиты проектируемых
объектов;
 обоснование выбора основных параметров
сооружений и определение гидрометеорологических
условий их эксплуатации.

Табл. 4-4 Основные результаты изысканий для целей разработки предпоектной и проектной документации

Программа изысканий для П формируется с учетом результатов эскизного проектирования в


части ПЗУ и архитектурно-строительных решений.
4.1.2 Проектирование (Э)
Эскизный проект разрабатывается Проектировщиком для уточнения параметров Объекта и
«привязки» к условиям Площадки. Это документ содержит основные проектные решения.
В рамках Эскизного проекта уточняются данные по электрическим нагрузкам, потребности в
тепле и газе (при необходимости). Разрабатываются принципиальные проектные решения по
инженерно-техническому (подключение к электрическим сетям, водопроводу, канализации) и
инфраструктурному обеспечению (авто дороги, ж.д. пути и пр).

Наименование проектных решений


 Ситуационный план;
 Схема генерального плана Объекта;
 Транспортная схема;
 Развертка фасада с показом прилегающей застройки;
 Фасады объекта;
 Поэтажные планы первого и неповторяющихся этажей;
 Характерные разрезы;
 Основные решения по инженерным системам в т.ч. нагрузки и однолинейные схемы
Табл. 4-5 Содержание Эскизного проекта

На этапе эскизного проектирования могут рассматриваться вариантные технические решения в


части фундаментов, конструкций, основной и вспомогательных технологий и пр. На основании
технико-экономических сравнительных расчетов (например методом Совокупной стоимости
владения Total cost of ownership) могут быть определены наиболее оптимальные варианты с
учетом нужд и приоритетности целевых показателей Проекта.

23
Результаты эскизного проекта используется для уточнения капитальных вложений в создание
Объекта, разработки ТЗ на проектирование, подготовки документов, необходимых для
получения ТУ и иной исходно-разрешительной документации.

При необходимости Проект (Э) согласуется с Администрацией для подтверждения


соответствия принятых решений (фасады, архитектура) общей архитектурно-
градостроительной концепции в зоне размещений Объекта. С Операторами могут быть
согласованы концептуальные проектные решения по присоединению Объекта к сетям ИТО.
4.1.3 Проектирование (П)
После уточнения требований (ТУ, ТЗ на проектирование и пр.) и получения исходных данных
Проектировщик выполняет комплекс работ в результатом которых является Проектная
документация, направляемая в Экспертизу (государственную или негосударственную по
выбору Заказчика). Основным документом, устанавливающим требования к составу и
содержанию ПД, является ПП №87 от 16.02.2008 г.

Наименование разделов ПД сокращ.


1. Пояснительная записка ПЗ
2. Схема планировочной организации земельного участка ПЗУ
3. Архитектурные решения АР
4. Конструктивные и объемно-планировочные решения КР
5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, ИОС
перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений
5.1. подраздел Система электроснабжения ИОС1 (ЭЭ)
5.2. подраздел Система водоснабжения ИОС2 (ВС)
5.3. подраздел Система водоотведения; ИОС3 (ВО)
5.4. подраздел Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети; ИОС4 (ОВ)
5.5. подраздел Сети связи; ИОС5 (СС)
5.6. подраздел Система газоснабжения; ИОС6 (ГС)
5.7. подраздел Технологические решения. ИОС7 (ТХ)
6. Проект организации строительства ПОС
7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства ПОД
8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды ООС
9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности ПБ
10. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов ОДИ
11. Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и ЭЭ
требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых
энергетических ресурсов
Табл. 4-6 Состав ПД

Проектировщик разработает График проектирования (этап П) и согласует его с


Консультантом/Заказчиком. В Графике отражены сроки проектирования отдельных разделов
(частей разделов) и даты их выдачи на рассмотрение Заказчику/Консультанту.

Этап проектирования Раздел ПД Результат


1. Поиск и принятие ТХ  Спецификация и технические характеристики оборудования
объемно- АР  Генеральный план
планировочных и  Технико-экономические показатели
архитектурных решений  Планы подвала и этажей, План кровли
 Разрезы
 Фасады
ПЗУ  Схема планировочной организации земельного участка
КР  Планы этажей с привязкой стен и несущего каркаса
 Конструктивная схема несущего каркаса, стен, колонн,
перекрытий, покрытий, фундаментов
ОДИ  парковки и пути перемещения инвалидов по участку
 пути перемещения по объекту и пути эвакуации
ЭЭ, ПБ  перечень мероприятий по обеспечению требований
7. Разработка и АР, ПЗУ, КР  изменения раздела с учетом результатов проектирования ИОС
согласование ИОС, ГС  План сетей ИТО с обозначением мест подключения

24
Этап проектирования Раздел ПД Результат
 Планы этажей с расположением помещений для инженерного
оборудования
 Места расположения коммуникационных коридоров
инженерных решений с  Технические характеристики и расположение применяемого
объемно- инженерного оборудования,
планировочными  сведения для разработки раздела ООС
9. решениями
Подготовка разделов в ПЗУ, АР, КР, В полном объеме ПП №87
полном объеме ЭЭ, ОДИ,
ИОС
10. Подготовка разделов в ПОС, ПОД, В полном объеме ПП №87
полном объеме ООС, ПБ, ПЗ
Табл. 4-7 Состав и содержание этапов проектирования

Внутренний контроль качества проектной документации осуществляется соответствующими


подразделениями Проектировщика, входной контроль осуществляется Консультантом.
По готовности всех разделов перед направлением в Экспертизу ПД согласуется Консультантом
и утверждается Заказчиком (при условии отсутствия замечаний).
4.1.4 Экспертиза Проекта (П) и результатов Инженерных изысканий
После получения комплекта ПД Экспертиза (профильные эксперты) выполняют ее проверку на
соответствие технических регламентов, а также результатам инженерных изысканий, и оценка
соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Экспертиза проектной документации и/или экспертиза результатов инженерных изысканий


проводятся в форме государственной экспертизы либо в форме негосударственной
экспертизы. Преимуществом негосударственной экспертизы является оперативность. По мере
получения замечаний и их устранения обновленные разделы направляются на повторное
рассмотрение в экспертизу.
В государственной экспертизе, как правило, формируется полный перечень замечаний по всем
разделам и к рассмотрению принимается полный комплект ПД.

Результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или


несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям
технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию
разделов проектной документации, а также о соответствии результатов инженерных изысканий
требованиям технических регламентов.

При необходимости проектные решения по внешнему подключению Объекта, получившие


положительное заключение экспертизы направляются для информации Операторам
инфраструктуры.
4.1.5 Проектирование Т
После утверждения разделов ПД Заказчиком Проектировщик приступает к рабочему
проектированию (разработке чертежей и спецификаций) отдельных видов работ для включения
в состав тендерной документации для выбора Генподрядчика.
Состав и содержание Тендерного пакета определяются достаточностью информации,
необходимой для определения участниками тендера на Генподряд стоимости работ, поставок
оборудования и материалов и иных расходов, необходимых для строительства Объекта с
допустимой точностью.

Помимо непосредственно технических решений Проектировщик разрабатывает сметную часть


документации, необходимую для оценки потребности в капитальных вложениях и оценки
адекватности коммерческих условий участников на этапе выбора Генподрядчика. Сметная
часть разрабатывается с учетом региональной специфики (площадка размещения Объекта),
технологии работ, применяемых оборудования и материалов с учетом их доступности. При

25
этом при разработке Проекта (Т) Проектировщик руководствуется требованиями Заказчика к
номенклатуре (производители) оборудования и материалов.

После разработки Тендерный пакет направляется Проектировщиком на согласование


Заказчику и Консультанту.
4.1.6 Проектирование Р
После завершения разработки Проекта (П) Проектировщик приступает к разработке РД,
которая представляет собой комплект документации, необходимой для выполнения
непосредственно монтажных и строительных работ, закупки оборудования и материалов.
На этой стадии уточняются и детализируются решения, принятые на этапе П, по всем разделам
составляются рабочие чертежи, готовятся спецификации материалов и оборудования,
детально разрабатываются узлы и прочая документация, необходимая Генподрядчику для
производства СМР, а так же при проверке работ Техническим надзором и при необходимости
другими заинтересованными лицами.

В состав рабочей документации, передаваемой заказчику, включают:


 рабочие чертежи, предназначенные для производства строительных и монтажных
работ, которые объединяют в комплекты (основные комплекты рабочих чертежей) по
маркам;
 прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного
комплекта.

В состав основных комплектов рабочих чертежей включают общие данные по рабочим


чертежам, чертежи и схемы, предусмотренные соответствующими стандартами Системы
проектной документации для строительства (СПДС).

26
наименование
Строител ьная часть
Генеральный план ГП
Архит ект урные решения АР
Инт ерьеры АИ
Конст рукции железобет онные КЖ
Конст рукции мет аллические КМ
Конст рукции мет аллические дет алировочные КМД
Ант икоррозионная защит а конст рукций зданий, сооружений АЗ
Электротехническая часть
Силовое элект рооборудование ЭМ
Элект рическое освещение (внут реннее) ЭО
Радиосвязь, радиовещание и т елевидение РТ
Наружное элект роосвещение ЭН
Пожарная сигнализация ПС
Охранная и охранно-пожарная сигнализация ОС
Водоснабжение и канал изация
Водопровод и канализация ВК
Пожарот ушение ПТ
Наружные сет и водоснабжения и канализации НВК
Отопление , вентил яция и кондиционирование
От опление, вент иляция и кондиционирование ОВ
Тепломеханические решения кот ельных ТМ
Воздухоснабжение ВС
Пылеудаление ПУ
Холодоснабжение ХС
Газоснабжение (внут ренние уст ройст ва) ГСВ
Наружные газопроводы ГСН
Табл. 4-8 Условная ведомость РД

К прилагаемым документам относят:


 рабочую документацию на строительные изделия;
 эскизные чертежи общих видов нетиповых изделий;
 спецификацию оборудования, изделий и материалов;
 опросные листы и габаритные чертежи, выполняемые в соответствии с данными
заводов-изготовителей оборудования;
 сметную документацию;
 другие документы, предусмотренные соответствующими стандартами СПДС.

Конкретный состав прилагаемых документов и необходимость их выполнения устанавливаются


соответствующими стандартами СПДС и заданием на проектирование. Прилагаемые
документы передаются Заказчику одновременно с основным комплектом РД  в количестве,
установленном для рабочих чертежей.

По мере готовности, Проектировщик выдает на согласование (утверждение) Заказчику


комплекты РД. После осуществления процедур входного контроля Заказчик/Консультант
утверждают (согласуют) РД в производство работ, после чего она передается на рассмотрение
Генподрядчику.

При этом РД подлежит значительной доработке и уточнению в ходе непосредственно


строительства. Такая доработка осуществляется Генпроектировщиком в рамках авторского
надзора.

27
4.2 Организация этапа
Основная роль Заказчика в рамках этапа- предоставление исходных данных и требований для
проектирования. К основной информации, которую должен предоставить Заказчик относится:
 данные по технологическому оборудованию;
 данные о численности персонала;
 требования к надежности энергоснабжения;
 планировочные и дизайнерские решения для помещений (корпоративные стандарты);
 авторизованные поставщики материалов и оборудования.

Исполнителями непосредственно Изысканий и Проектирование (Э, П и Р) являются Изыскатель


и Проектировщик. Они управляют собственным персоналом и организуют внутренний контроль
качества и сроков работ.
Консультант координирует информационный обмен между Заказчиком, Изыскателем и
Проектировщиком, выполняет внешний контроль качества и сроков работ (включая
промежуточное согласование результатов) и организует взаимодействие с Экспертизой на
этапе получения положительного заключения для П.

Заказчик
(CLT)

Проектировщик Консультант Изыскатель


(DSN) (PM) (SVY)

Экспертиза
(EXP)

Договорные отношения Организационное взаимодействие


Рис. 4-5 Изыскания и Проектирование: Организационная схема этапа

Результаты изысканий- являются исходными данными для разработки Э и П. При этом после
разработки Э и согласования параметров зданий и сооружений и их размещение на площадке,
уточняются требования к проведению изысканий по геологии и геодезии для разработки П.

28
WBS Phase Task Sub-task Responsibility specification CLT DSN PM SVY EXP GC SCS
1.3 Изы скания и Проектирование
1.3.1 Управл ение проектом
Управление изменениями A/I R R&C I
Приемка результ ат ов A I R I R
Управление сроками A I/R R&C I/R
Конт роль качест ва
Изыскания (Э) R I
Изыскания (П) R R&C I
Проект (Э) I R
Проект (П) I R
Проект (Т) I R
Проект (Р) I R
Проверка соот вет ст вия т ребованиям I R I
Входной конт роль I R&C R
Координация и коммуникации I I R I I
Управление документ ацией R R&C
1.3.2 Инженерны е изы скания R&C R&C R A
1.3.3 Проектирование (Э) A R R&C
1.3.4 Проектирование (П) A R R&C R&C/A
1.3.5 Проектирование (Т) A R R&C
1.3.6 Проектирование (Р) R R&C R&C
1.3.7 Авторский надзор A R R&C I I
Условны е обозначаения
Ут вреждение результ ат а Approval A
От вет ст венност ь за выполнение Responsibility R
Проверка и рекомендации Review & Comment R&C
Исходные данные для выполнения Input data I
Табл. 4-9 Изыскания и Проектирование: Матрица распределения ответственности

Проектировщик принимает участие в согласовании результатов изысканий на предмет


достаточности представленной информации для разработки соответствующих проектных
решений.
4.3 Сроки реализации этапа
Сроки выполнения изысканий определяются:
 изученностью площадки и доступностью материалов изысканий предыдущих периодов;
 доступностью площадки для проведения полевых изысканий;
 временем года и климатическими условиями;
 площадью участка.

В целом длительность работ по инженерным изысканиям может составить:


 инженерно-геодезические 4-5 недель;
 инженерно-экологические 4-6 недель;
 инженерно-геологические 5-6 недель;
 инженерно- гидрометеорологические 4-5 недель;

Сроки эскизного проектирования определяются:


 сложностью объекта;
 полнотой и своевременностью получения исходных данных (о площадке, информации
от Заказчика);
 количеством вариантных решений;
 детальностью проработки решений;

29
В среднем длительность разработки Эскизного проекта может составить 6-10 недель без учета
сроков согласования промежуточных результатов Заказчиком/Консультантом.

Длительность непосредственно проектирования (П) обычно составляет 12-16 недель. Сроки


(при отсутствии каких-либо ограничений в части исходных данных и согласований со стороны
Заказчика/Консультанта) определяются эффективность организации работ Проектировщиком и
взаимодействия профильных отделов внутри компании.

В тоже время значительных временных ресурсов потребует подготовка проектирования:


 уточнение требований и исходных данных по результатам эскизного проектирования;
 анализ результатов изысканий, которые должны учитываться при разработке П;
 уточнение данных (по результатам Э) по нагрузкам инженерных систем и получение
уточненных ТУ;
 подготовка технического задания и формализация требований Заказчика и пр.
Общий срок подготовки к проектированию может составить 3-4 недели.

Длительность прохождения негосударственной экспертизы (при условии отсутствия большого


количества замечаний со стороны Экспертизы и оперативной отработки имеющихся
Проектировщиком) может составлять 5-6 недель. Длительность процедур государственной
экспертизы может составить 6-10 недель.

Разработка Проекта Т может быть начата Проектировщиком после согласования


Заказчиком/Консультантом соответствующих разделов П. По таким разделам Проектировщик
разрабатывает часть рабочих чертежей и спецификаций, на основании которых можно
определить объемы строительно-монтажных работ и номенклатуру основных поставок.

30
нед
1.3 Изы скания и Проектирование
1.3.2 Инженерны е изы скания
1.3.2.1 Предварит ельные изыскания (Э) 2
1.3.2.1.1 Геологические (Э) 2
1.3.2.1.2 Геодезические (Э) 2
1.3.2.2 Изыскания (П) 4
1.3.2.2.1 Геодезические (П) 3
1.3.2.2.2 Геологические (П) 4
1.3.2.2.3 Гидрологические (П) 4
1.3.2.2.4 Экологические (П) 4
1.3.3 Проектирование (Э) 8
1.3.3.1 Разработ ка Э 6
1.3.3.2 Ревизия и ут верждение Э 2
1.3.4 Проектирование (П) 25
1.3.4.1 Подгот овка к П 3
1.3.4.1.1 Ут очнение т ребований Заказчика 3
1.3.4.1.2 Ут очнение ТУ 2,2
1.3.4.1.2.1 ут очненные нагрузки 0,2
1.3.4.1.2.2 ут очненные ТУ для П 2
1.3.4.1.3 Анализ результ ат ов изысканий 2
1.3.4.2 Разработ ка ТЗ на проект ирование 2
1.3.4.3 Проект ирование 12
1.3.4.3.1 Предварит ельные ПЗУ, АР, КР 3
1.3.4.3.2 Предварит ельные ИОС 3
1.3.4.3.3 Увязка ПЗУ, АР, КР, ИОС (Разделы в полном объеме) 2
1.3.4.3.4 ПОС, ПОД, ООС, ПБ, ПЗ 4
1.3.4.3.5 П в полном объеме 0
1.3.4.4 Ревизия и Ут верждение П 6
1.3.4.4.1 Ревизия основных решений 2
1.3.4.4.2 Ревизия ПД в полном объеме 2
1.3.4.4.3 ПД ут верждена Заказчиком 0
1.3.4.5 Эксперт иза П 6
1.3.4.5.1 Эксперт иза П и у ст ранение замечаний 6
1.3.4.5.2 Положит ельное заключение получено 0
1.3.5 Проектирование (Т) 8
1.3.5.1 Определение объемов работ 6
1.3.5.2 Разработ ка предварит ельных спецификаций 6
1.3.5.3 Оценка смет ной ст оимост и ст роит ельст ва 2
1.3.6 Проектирование (Р) 14
1.3.6.1 ПЗУ 4
1.3.6.2 Производст венный корпус 14
1.3.6.2.1 Архит ект урные черт ежи 8
1.3.6.2.2 Конст рукции 6
1.3.6.2.3 Элект рот ехническая част ь 6
1.3.6.2.4 ОВиК 6
1.3.6.2.5 ВК 6
1.3.6.2.6 Воздухоснабжение 4
1.3.6.2.7 Пожарот ушение 6
1.3.6.2.8 Сет и связи 4
1.3.6.2.9 Видеонаблюдение 4
1.3.6.3 КТП 2
1.3.6.4 Кот ельная 2
1.3.6.5 Внешние инженерные сет и 3
1.3.6.6 Благоуст ройст во 2
Рис. 4-6 Изыскания и Проектирование: График этапа

31
Длительность рабочего проектирования (включая выпуск Проекта Т, что может быть
рассмотрено как промежуточный результат) составляет 14-20 недель.
К основным факторам, имеющим влияние на сроки рабочего проектирования, относятся:
 качество Проекта (П) и степень детализации отдельных решений;
 сроки выдачи исходных данных для проектирования Заказчиком;
 сроки согласования РД Консультантом/Заказчиком;
 квалификацией Проектировщика;
Качество РД во многом определяет количество изменений, необходимость выполнения
которых обнаружится на этапе строительства.
4.4 Содержание и результаты услуг
4.4.1 Управление изысканиями
4.4.1.1 Планирование и контроль
Консультант осуществляет контроль качества изысканий, целью которого является
обеспечение полноты и достоверности данных для проектирования.
До начала работ Консультант проверяет и согласует Программу изысканий, разработанную на
основании ТЗ в договоре (ах) на изыскания и проверяет наличие необходимых допусков
исполнителей к производству работ. Консультант проверяет наличие допусков к определенным
видам работ, техническую оснащенность, наличие соответствующего персонала,
обеспеченность нормативно-технической документацией, техническим заданием и программой
работ.
В ходе проведения инженерных изысканий Консультант контролирует соблюдение технологии
изысканий, проверяет необходимость и достаточность объемов изысканий с учетом положений
Программы.
После завершения изысканий Консультант проверяет Отчеты с результатами изысканий на
предмет соответствия требованиям договора и Программе. Совместно с Проектировщиком
Консультант проверяет Отчеты на предмет достаточности информации для проектирования и
определения необходимости проведения дополнительных изысканий.

Консультант координирует передачу результатов изысканий Проектировщику, получение от


него замечаний и своевременное их устранение Изыскателем.

Консультант осуществляет контроль исполнения Изыскателем сроков, установленных


условиями договора (календарным планом работ). При выявлении отклонений, Консультант
инициирует разработку Изыскателем мероприятий, обеспечивающих получение результатов в
намеченные сроки и контролирует их выполнение.
4.4.1.2 Коммуникации
Консультант принимает участие в совещаниях по вопросам изысканий, готовит письма (в т.ч.
проекты писем от имени Заказчика) и направляет их в адрес Изыскателя. Консультант
обеспечивает получение ответов Изыскателя на поставленные вопросы (при наличии).
Консультант информирует Заказчика о ходе Изысканий и направляет соответствующие
еженедельные отчеты, включающие  фотоотчеты о полевых работах.
4.4.1.3 Администрирование договоров
Консультант проверяет договорную документацию (акты, счета, отчетную документацию и пр.)
на предмет правильности оформления и соответствия условиям договора, равно как и
исполнения всех требований, обязательных к выполнению Изыскателем, согласно договорным
условиям. Согласованная договорная документация направляется Заказчику.
4.4.1.4 Результаты услуг:
(1.) Согласованная Программа изысканий;
(2.) Отчеты о ходе изысканий;

32
(3.) Протоколы совещаний;
(4.) Корреспонденция;
(5.) Согласованная договорная документация;
(6.) Согласованные Отчеты с результатами изысканий;
4.4.2 Управление Проектированием Э
4.4.2.1 Планирование и контроль
До начала выполнения работ Консультант оказывает содействие Проектировщику в сборе
необходимых исходных данных, направляя запросы в адрес Заказчика, Администрации,
Операторов ИТО (при необходимости).

Консультант в рабочем порядке рассматривает принципиальные и вариантные (состав


вариантов) решения до начала момента их проработки Проектировщиком в рамках эскизного
проектирования. Консультант проверяет результаты вариантных расчётов и обоснованность
выбора наиболее оптимального.
Консультант вносит предложения по оптимизации технических решений (при наличии) на
основе опыта и практик современного проектирования.

После завершения разработки эскизных решений Консультант проверяет их на предмет


соответствия требованиям Заказчика и Проекта. Консультант готовит перечень замечаний и
контролирует их устранение Проектировщиком. После повторной проверки Консультант
согласует Проект Э для передачи на утверждение Заказчику.

Консультант осуществляет контроль исполнения Проектировщиком сроков, установленных


условиями договора. При выявлении отклонений, Консультант инициирует разработку
Проектировщиком мероприятий, обеспечивающих получение результатов в намеченные сроки
и контролирует их выполнение.
4.4.2.2 Коммуникации
Консультант организует совещания по вопросам эскизного проектирования, готовит письма (в
т.ч. проекты писем от имени Заказчика) и направляет их в адрес Проектировщика и иных
участников. Консультант обеспечивает получение ответов Проектировщика на поставленные
вопросы (при наличии).
Консультант информирует Заказчика о ходе эскизного проектирования и направляет
соответствующие отчеты, по результатам рассмотрения промежуточных результатов и
финальный отчет по результатам проверки эскизного проекта в полном объеме.
4.4.2.3 Администрирование договора
Консультант проверяет договорную документацию (акты, счета, отчетную документацию и пр.)
на предмет правильности оформления и соответствия условиям договора, равно как и
исполнения всех требований, обязательных к выполнению Проектировщиком, согласно
договорным условиям. Согласованная договорная документация направляется Заказчику.
4.4.2.4 Результаты услуг:
(1.) Протоколы совещаний;
(2.) Корреспонденция;
(3.) Отчеты по результатам проверки эскизных решений;
(4.) Согласованный Консультантом Эскизный проект;
(5.) Согласованная договорная документация;

33
4.4.3 Управление Проектированием П
4.4.3.1 Планирование
Консультант направляет Операторам сетей ИТО (Администрации) запросы на получение ТУ с
учетом уточненных нагрузок и технических решений Проекта (Э).

Консультант организует сбор и систематизацию требований Заказчика к Объекту с учетом


данных Проекта (Э). После систематизации и анализа обновленной информации Консультант
разрабатывает техническое задание на проектирование и иные положения, дополняющие и
конкретизирующие состав, содержание и требования к проектированию (П) недоступные на
предыдущих этапах Проекта.

Консультант проверяет (вносит изменения при необходимости) и согласует График


проектирования (П), в котором определены сроки выдачи для рассмотрения промежуточных
результатов и завершения проектирования (П) в целом.
Консультант проверяет наличие и содержание внутренних процедур Проектировщика (контроль
качества, коммуникации) и оказывает содействие в их адаптации для использования в рамках
Проекта.
4.4.3.2 Контроль
Консультант контролирует качество проектирования методом входного контроля разделов ПД,
выдаваемых Проектировщиком. Консультант проверяет промежуточные результаты
(отдельные разделы ПД) и ПД в полном объеме, передаваемую на утверждение Заказчику.
В рамках проверки качества Консультант проверяет:
 соответствие принятых проектных решений требованиям ТЗ и иным документам в
составе Договора на проектирование;
 соответствие состава и содержания ПД требованиям ПП №87 от 16.02.2008;
 соответствие решений требованиям применимых технических регламентов
(выборочно);
 взаимосвязанность проектных решений различных разделах между собой;
 возможность оптимизации проектных решений с целью повышения удобства
эксплуатации, надежности и иных улучшений.
Консультант направляет в адрес Проектировщика замечания и рекомендации и контролирует
их устранение (исполнение).

После готовности всех разделов, Консультант проверят и согласует (при отсутствии замечаний)
ПД и направляет Заказчику на утверждение для последующей передачи в Экспертизу. При
наличии замечаний у Заказчика, Консультант проверяет их устранение перед повторной подачи
ПД на утверждение. При необходимости Консультант организует согласование готовых
разделов ПД с Операторами сетей ИТО.

Консультант осуществляет контроль исполнения Проектировщиком согласованного Графика


проектирования и выдачи промежуточных и окончательных результатов. Также Консультант
контролирует сроки устранения замечаний. При обнаружении отклонений Консультант
инициирует разработку Проектировщиком мероприятий, обеспечивающих получение
результатов в намеченные сроки и контролирует их выполнение.
4.4.3.3 Коммуникации
Консультант организует и проводит рабочие совещания в рамках проектирования (П) с целью
оперативного решения вопросов и обсуждения промежуточных результатов. Консультант
координирует переписку по вопросам проектирования, направляет письма от своего имени и
готовит проекты писем для Заказчика. Консультант готовит Отчеты о ходе проектирования, в
которых отражаются результаты контроля сроков и качества и направляет их участникам.

34
4.4.3.4 Администрирование договора
Консультант проверяет договорную документацию (акты, счета, отчетную документацию и пр.)
на предмет правильности оформления, комплектности и соответствия условиям договора,
равно как и исполнения всех требований, обязательных к выполнению Проектировщиком,
согласно договорным условиям. Согласованная договорная документация направляется
Заказчику.

Результаты услуг:
(1.) Согласованный График проектирования (П);
(2.) Протоколы совещаний;
(3.) Корреспонденция по вопросам проектирования;
(4.) Отчет о ходе проектирования (П);
(5.) Согласованные разделы ПД;
(6.) Согласованная ПД в полном объеме;
(7.) Согласованная договорная документация;
4.4.4 Получение положительного заключения Экспертизы
Консультант по поручению Заказчика заключает от его имени договора на проведение
экспертизы ПД и результатов изысканий. Консультант формирует пакте документов
(утвержденная ПД, правоустанавливающие документы на землю и пр.) и направляет в
экспертизу.
Консультант получает и анализирует замечания Экспертизы, после чего направляет их
Проектировщику. Консультант согласует сроки устранения замечаний Проектировщиком и
проверяет измененную ПД перед повторным направлением в Экспертизу.
При необходимости Консультант организует и проводит рабочие совещания с представителями
Экспертизы с целью обсуждения замечаний (спорных и иных вопросов в рабочем порядке).
После устранения всех замечаний и получения Положительного заключения Экспертизы
Консультант совместно с Проектировщиком готовят Отчет с обзором изменений относительно
требований Заказчика и результатов эскизного проектирования и оценкой их влияния на
бюджет и сроки Проекта.

Результаты услуги:
(1.) Корреспонденция в рамках экспертизы;
(2.) ПД, направленная в экспертизу;
(3.) ПД, получившая положительное заключение;
(4.) Положительное заключение экспертизы;
(5.) Отчет с обзором изменений.
4.4.5 Управление Проектированием Т
4.4.5.1 Планирование
Консультант совместно с Заказчиком и Проектировщиком формирует задание на разработку
Проекта (Т), в котором определяется состав и содержание разделов Проекта (Р), включая
чертежи и спецификации, которые должны быть включены в тендерную документацию на
выбор Генподрядчика.
Консультант согласует Проектировщику коэффициенты и индексов, которые должны
применяться для оценки текущей стоимости с учетом расположения площадки.
4.4.5.2 Контроль
После выдачи Проектировщиком готовых разделов Проекта (Т), Консультант выполняет
выборочную проверку:
 правильности определения объемов работ и материалов;
 соответствия спецификаций оборудования и материалов требованиям Заказчика и
положениям Проекта (П), получившим положительное заключение Экспертизы;

35
 соответствия ценовых показателей уровню рыночных цен в регионе строительства;
 технологии работ современному уровню;
В результате проверки Консультант готовит и направляет Проектировщику замечания для
устранения. После готовности Проекта (Т) в полном объеме Консультант выполняет проверку
общей стоимости Объекта и разрабатывает рекомендации по формированию Бюджета
Проекта, включая создание финансового резерва Заказчика.

Результат услуги:
(1.) Корреспонденция;
(2.) Согласованный Проект (Т);
(3.) Обновленный План реализации Проекта (Бюджет);
4.4.6 Управление Проектированием Р
4.4.6.1 Планирование
Консультант совместно с Проектировщиком адаптируют регламент взаимодействия сторон
(исходный документ Проектировщика) на этапе рабочего проектирования, детализирующий
положения, определенные Договором Проектирования.

Консультант рассматривает и согласует (при отсутствии замечаний) График проектирования


(Р), в котором приведены сроки выдачи разделов РД на рассмотрение.
Консультант организует сбор и систематизацию требований Заказчика к Объекту с учетом
данных Проекта (П). После систематизации и анализа обновленной информации Консультант
разрабатывает техническое задание на проектирование (Р) и иные положения, дополняющие и
конкретизирующие состав, содержание и требования к проектированию (Р) недоступные на
предыдущих этапах Проекта.

Консультант и Проектировщик формируют рабочую группу для оптимизации информационного


обмена в рамках проектирования между профильными экспертами. Консультант разрабатывает
и представляет Проектировщику и Заказчику на согласование План коммуникаций для этапа.
Консультант разрабатывает шаблоны документов, применяемые для управления
проектированием, и согласует их с Заказчиком и Проектировщиком (в необходимой части).
4.4.6.2 Контроль
По мере готовности разделов Консультант проверяет качество РД на предмет соответствия:
 комплектности и правильности оформления (наличие штампов и подписей);
 соответствия требованиям ПД, получившей положительное заключение Экспертизы;
 условиям и требования договора на Проектирование, требованиям Заказчика;
 наличия ссылок на нормативные документы;
 проектных осевых размеров и геодезической основы строящихся зданий и сооружений;
 границ площадки на стройгенплане установленным сервитутам;
 наличие требований к точности контролируемых параметров (в т.ч. разрешенные
допуски или предельные отклонения);
 наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на
соответствующие нормативные документы.

В результате проверки Консультант направляет Проектировщику перечень замечаний и


контролирует их устранение или согласует РД для приемки Заказчиком.
При наличии Консультант направляет Проектировщику предложения по оптимизации
технических решений.

Консультант контролирует исполнение Проектировщиком и Заказчиком (в части передачи


исходных данных, исполнения установленных сроков согласования) Графика проектирования
(Р), включая соблюдение сроков устранения замечаний. При обнаружении отклонений

36
Консультант инициирует разработку Проектировщиком мероприятий, обеспечивающих
получение результатов в намеченные сроки и контролирует их выполнение.

Консультант контролирует формирование архива РД Проектировщиком, ведение (разработку и


своевременное обновление) им согласованной формы отчетности (реестра РД), включая
документирование изменений вносимых в РД после рассмотрения Консультантом и
Заказчиком.
4.4.6.3 Коммуникации
Консультант организует и проводит рабочие совещания в рамках проектирования (Р) с целью
оперативного решения вопросов и обсуждения промежуточных результатов. Консультант
координирует переписку по вопросам проектирования, направляет письма от своего имени и
готовит проекты писем для Заказчика. Консультант готовит Отчеты о ходе проектирования (Р),
в которых отражаются результаты контроля сроков и качества и направляет их участникам.

При обнаружении отступлений от Проекта (П) Консультант инициирует проработку вопросов


необходимости прохождения повторной экспертизы, направляя соответствующие запросы в
Экспертизу.
4.4.6.4 Администрирование договора
Консультант проверяет договорную документацию (акты, счета, отчетную документацию и пр.)
на предмет правильности оформления, комплектности и соответствия условиям договора,
равно как и исполнения всех требований, обязательных к выполнению Проектировщиком,
согласно договорным условиям. Согласованная договорная документация направляется
Заказчику.
Консультант проверяет обоснованность запросов Проектировщика на увеличение стоимости
работ (в случае возникновения ситуации) и организует обновление договора на
Проектирование при необходимости.
4.4.7 Результаты услуг:
(1.) Регламент взаимодействия в рамках рабочего проектирования;
(2.) График проектирования (Р);
(3.) ТЗ на проектирование Р;
(4.) Уточненные требования Заказчика;
(5.) План коммуникаций;
(6.) Формы для управления проектированием;
(7.) Протоколы;
(8.) Корреспонденция;
(9.) Отчеты о ходе проектирования (Р);
(10.) Согласованная РД;
(11.) Согласованная договорная документация;
(12.) Обновленный План реализации Проекта (График);

37
5 Строительство (Подготвительный период)
5.1 Содержание этапа
5.1.1 Организационная подготовка
До начала ведения каких-либо работ на площадке Заказчик (Консультант) обеспечивают
получение всех необходимых разрешений и согласований.
После получения Положительного заключения Экспертизы, пакет документации направляется в
уполномоченный департамент Администрации для получения Разрешения на строительство.
При условии отсутствия замечаний Администрация выдает Разрешение на строительство.

В зону ответственности Заказчика входит организация обеспечения площадки на время


строительства необходимыми ресурсами (электро- , водоснабжением и пр.). Операторы на
основании запросов выдают ТУ, в которых определены условия подключения к сетям ИТО на
период строительства.

Администрация устанавливает условия ведения строительства (размеры ограждения


стройплощадки, временной режим работ, удаление мусора, поддержание порядка на
прилегающей территории и т.п.). Условия оформляются ордером.
После уточнения условий ведения работ Генподрядчиком (при необходимости) оформляются
права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время
строительства.

С Операторами сетей ИТО может быть предварительно согласована РД, касающиеся


проведения строительных работ в зоне расположения подземных коммуникаций.

После получение разрешения о начале работ на площадке извещается органы


Государственного строительного надзора (ГСН). ГСН выпускает план проведения проверок
Объекта.

После заключения ДГП Генподрядчику передается ПД, получившая положительное заключение


экспертизы, и РД, согласованная в производство работ. Передача площадки от Заказчика
Генподрядчику осуществляется с оформлением Акта.

Раздел ППР
1. календарный план производства работ по объекту;
2. строительный генеральный план;
3. график поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;
4. график движения рабочих кадров по объекту;
5. график движения основных строительных машин по объекту;
6. технологические карты на выполнение видов работ;
7. схемы размещения геодезических знаков;
8. пояснительную записка:
8.1. решения по производству геодезических работ
8.2. решения по прокладке временных ИТО и освещения строительной площадки и рабочих мест;
8.3. обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ
8.4. режимы труда и отдыха;
8.5. решения по производству работ, включая работы (и подготовительные мероприятия) в зимнее время;
8.6. потребность в энергоресурсах;
8.7. потребность и привязка городков строителей и мобильных (инвентарных) зданий;
8.8. мероприятия по обеспечению сохранности материалов и оборудования на площадке;
8.9. природоохранные мероприятия;
8.10. мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве;
8.11. технико-экономические показатели.
Табл. 5-10 Содержание ППР

38
На основании ПОС Генподрядчик разрабатывается ППР, в котором детализируются положения
по организации строительства.
Для целей строительного контроля Генподрядчик заключает договора с инструментального
сопровождения строительства (геодезического, лабораторного и пр.) при отсутствии
профильных подразделений в его структуре.
При этом в ППР (равно как и в ПОС) отдельно рассматриваются вопросы организации
строительства с применением грузоподъемных механизмов (Приказ РТН №533 от 12.11.2013)

Для организации ресурсоснабжения заключаются договора па покупку электроэнергии, тепла,


воды и пр. Генподрядчик заключает договора организации охраны, вывоз мусора и иные
вспомогательные услуги, необходимые в ходе строительства. Кроме того Генподрядчик (при
отсутствии собственных ресурсов) заключает договора на выполнение работ и организацию
поставок в рамках подготовительных работ (5.1.3).

На основании РД Генподрядчик готовит схемы расположения разбиваемых в натуре осей


зданий и сооружений, знаков закрепления этих осей и монтажных ориентиров, а также схемы
расположения конструкций и их элементов относительно этих осей и ориентиров. 

В соответствии с требованиями технических регламентов и нормативов, применимых к Проекту


Генподрядчик оформляет и регистрирует в установленном порядке Журналы работ (Общий и
специальные, иные журналы) и обеспечивает наличие на площадке всей необходимой
документации: инструкций, приказов, справочников и пр.

Генподрядчик готовит документы, подтверждающие квалификацию, допуски к выполнению


определенных видов работ (в т.ч. строительному контролю) для собственного персонала,
задействованного в Проекте.
5.1.2 Планирование управления проектом
Для организации эффективного управления Проектом и четкого распределения обязательств и
ответственности между участниками, формализации порядка взаимодействия в рамках
различных процедур и процессов для нужд Проекта разрабатывается ряд документов. По сути
эти документы детализируют положения договоров и могут являться неотъемлемой их частью
при необходимости.

К документам регламентирующим процессы и процедуры относятся:


 Регламент управления документацией;
 План коммуникаций;
 Регламент календарно-сетевого планирования;
 Положение по формированию комплекта исполнительной документации;
 Регламент планирования и контроля объёмов и стоимости СМР и поставок;
 План обеспечения качества;
 Регламент управления изменениями в Проекте;
 План обеспечения ОТ и ТБ, ООС;
 Положение об организации работ нескольких подрядных организаций на одной
строительной площадке.

В Плане реализации Проекта интегрированы основные показатели, относительно которых


выполняется оценка достижения промежуточных результатов:
 График Проекта;
 Бюджет Проекта (включая графики освоения, финансирования и пр.);
 Реестр рисков;
 Формы управленческой отчетности (5.4.2.1).

39
Регламентирующая документация разрабатывается (адаптируется под нужды Проекта)
Генподрядчиком, как ответственным за основную часть процессов строительства в рамках
ответственности за создание Объекта.
План реализации Проекта, разрабатывается на основании предыдущих редакций документа с
учетом границ, выходящих за рамки обязательств Генподрядчика и объединяет в себе
положения регулирующие взаимодействие с Проектировщиком, Администрацией иными
внешними участниками. Консультант в т.ч. обеспечивает интеграцию графиков Генподрядчика
и Проектировщика и мероприятий, входящих в зону ответственности Заказчика.
5.1.3 Подготовительные работы
После передачи площадки и получения всей необходимой разрешительной документации
Генподрядчик выполняет работы по подготовке площадке и организации работ основного
периода согласно ППР и согласованных сторонами планов.

Внеплощадочные подготовительные работы включают строительство подъездных путей и


сетей ИТО согласно ТУ для периода строительства. При необходимости за пределами
площадки сооружается производственная база или складское хозяйство. Строительный
городок может располагаться как на территории площадки так и за ее пределами.

Генподрядчика проводит расчистку территории, снос строений и др., планировку территории,


отвод поверхностных и грунтовых вод, искусственное понижение (в необходимых случаях).
При необходимости выполняется перекладка существующих и прокладку новых инженерных
сетей, Выполняется устройство временных дорог. Создается опорная геодезическая сеть.

Площадка обеспечивается временным ограждением, противопожарным водоснабжением и


инвентарем, освещением и средствами связи. На площадке оборудуют место для ремонта и
стоянки землеройных и других машин и автомобилей.
Площадку строительства оборудуют раздевалками-бытовками, помещениями для проведения
совещаний, душевыми, санузлами. Выделяется помещение для хранения документации в т.ч.
исполнительной.

Генподрядчик выполняет подготовку складских помещений (площадок) для выгрузки и хранения


строительных материалов, инструмента.

На площадку доставляется инструмент и средства измерения, которые будут применяться в


рамках строительного контроля, кроме того средства индивидуальной защиты для персонала
Генподрядчика.

Генподрядчик выполняет комплекс мероприятий по обеспечению ОТ и ТБ. Устанавливаются


информационные щиты, предупреждающие знаки, оборудуется пункт оказания первой помощи.

40
5.2 Организация этапа
Заказчик
(CLT)
Администрация
(АDM)

Гос. строительный Консультант


надзор (SCS) (PM)

Операторы сетей Генподрядчик Проектировщик


ИТО (UTО) (GC) (DSN)

Поставщики
Поставщики Подрядчики
Подрядчики
Поставщики Подрядчики
Табл. 5-11 Строительство (Подготовительный и Основной периоды): Команда Проекта

Основной задачей Заказчика (Консультанта) на этапе подготовки является получение


разрешительной документации и согласований, необходимых для строительства. Основные
мероприятия по подготовке выполняются непосредственно Генподрядчиком. При этом стороны
совместно планируют и формализуют подходы к управлению проектом.
Основной задачей Консультанта помимо подготовки ИРД и участия в передаче РД и площадке
является контроль качества и сроков подготовительных работ Генподрядчика и оценка
готовности площадки для проведения строительства в целом.
Начиная с подготовительного периода на площадке постоянно присутствует Группа
строительного контроля и Группа управления Консультанта.

По сути перечень задач и распределение ответственности между участниками на


Подготовительном этапе соответствует Основному этапу строительства. Поэтому в таблице
выше отражены задачи для всего периода строительства.
Основная разница в объеме поставок, строительно-монтажных работ. Это находит в свою
очередь отражение в объеме строительного контроля. В рамках основного периода
существенно ниже объем взаимодействия в части разрешительных процедур и получения
согласований.

41
WBS Phase Task Sub-task Responsibility specification CLT DSN PM ADM SVY UTO EXP GC SCS
1.2 Закупки
1.2.3 Закупки Генерал ьного подрядчика R&C R
1.3 Изы скания и Проектирование
1.3.7 Авторский надзор A R R&C I I
1.4 Изготовл ение и поставка
1.4.1 Управл ение проектом
Управление сроками R&C R/I
Координация и комму никации R&C R/I
1.4.2. Изготовление и поставка R&C R
1.5 Строител ьство
1.5.1 Управл ение проектом
Управление изменениями A/I R&C R&C/R I
Приемка результ ат ов A R&C R
Управление сроками
Ст роит ельст ва A I R&C R
Реализации Проект а I I R I I I I I I
Управление ст оимост ью
Финансирование Проект а R
Конт роль Бюджет а Проект а A I R I
Управление качест вом
Планирование качест ва R&C R
Геодезический конт роль R&C R
Ст роит ельный конт роль R
Операционный конт роль R&C R
Инспекционный конт роль R I
Приемочный конт роль A R I
Входной конт роль R&C R/I
Лаборат орный конт роль R&C R
Государст венный надзор R&C R A
Авт орский надзор R R&C
Координация и комму никации
Комму никации Проект а I I R I I I I I I
Комму никации GC R&C R/I
Управление рисками I I R I I I I I I
Управление ОТ и ТБ R&C R
Планирование ОТ и ТБ A R&C R
Конт роль обеспечения ОТ и ТБ R&C R
Управление подрядчиками R&C R
Управление доку мент ацией
Обеспечение организационно-т ехнологической документ ацией R&C R
Подгот овка исполнит ельной документ ации R&C R
1.5.2 Подготовительны й период
1.5.2.1 Полу чение разрешения на ст роит ельст во R A
1.5.2.2 Разработ ка планов ГП R&C R
1.5.2.3 ТУ для временного подключения R&C R&C
1.5.2.4 Передача площадки A R R&C
1.5.2.5 Мобилизация (Ст ройгенплан) R&C R
1.5.2.6 ПЗУ R&C R
1.5.3 Основной период
СМР R&C R
Содержание площадки R&C R
Условны е обозначаения
Ут вреждение результ ат а Approval A
От вет ст венност ь за выполнение Responsibility R
Проверка и рекомендации Review & Comment R&C
Исходные данные для выполнения Input data I
Табл. 5-12 Строительство (Подготовительный и Основной период): Матрица распределения ответственности

42
5.3 Сроки реализации этапа
Срок реализации этапа определяется в первую очередь доступностью и сложностью условий
строительной площадки. Если площадка расположена в труднодоступных условиях в регионе с
неразвитой инфраструктурой, то сроки подготовки строительства могу достигать 6-12 месяцев.
Тоже относится к доступности сетей ИТО для обеспечения строительства.
Если площадка расположена зоне доступности инфраструктуры и инженерного обеспечения, и
характеризуется отсутствием каких-либо сложных геологических условий или сложностью
рельефа, требующего значительного объема планировочных работ длительность работ по
подготовке площадки может составить 6-10 недель.

нед
1.5 Строител ьство 0
1.5.2 Подготовител ьны й период
3-4 недели
1.5.2.1 Получение разрешения на ст роит ельст во 3
1.5.2.1.1 Подача документ ов 1 7-10 недель
1.5.2.1.2 Выдача разрешения на ст роит ельст во 2
1.5.2.2 Разработ ка планов ГП 3
1.5.2.3 ТУ для временного подключения 2 Тендер на
1.5.2.3.1 подача заявки на получение ТУ 0 выбор
1.5.2.3.2 выдача ТУ 2 Генподрядчика
1.5.2.4 Передача площадки 0
1.5.2.5 Мобилизация (Ст ройгенплан) 7
1.5.2.5.1 Организация элект роснабжения 2
1.5.2.5.2 Организация водоснабжения 2
1.5.2.5.3 Уст ройст во городка 2
1.5.2.5.4 Уст ройст во временных дорог 3
1.5.2.5.5 Уст ройст во площадок хранения 3
1.5.2.5.6 Ограждение и КПП 3
1.5.2.6 ПЗУ 4
1.5.2.6.1 Планировка площадки 4
1.5.2.6.2 Вынос опорных т очек 1
Рис. 5-7 Строительство (Подготовительный период): График этапа

Исходно-разрешительная документация для строительства (ТУ на временное подключение,


разрешение на строительство) может быть получены заблаговременно после получения
положительного заключения Экспертизы для П.
5.4 Содержание и результаты услуг
5.4.1 Организационная подготовка
Консультант все организационные задачи, закрепленные регламентирующими документами за
Заказчиком, для обеспечения доступа и начала работ на площадке Генподрядчиком. Услуги по
организационной подготовке включают:
 получение ТУ;
 получение разрешения на строительство;
 передача Генподрядчику проектной и рабочей документации;
 организация и участие в процедуре передачи площадки;
 сбор и формализация требований Администрации к организации строительства;
 предварительное согласование условий проведения работ в зоне расположения
коммуникаций с Операторами сетей ИТО;
 организацию оформления прав на временное пользование смежными с площадкой
участками для нужд строительства (при необходимости);
 согласование с ГИБДД временных изменений в схемах движения (при необходимости);

43
 извещение ГСН о начале работ;
5.4.2 Управление проектом
5.4.2.1 Планирование
Консультант организует и контролирует разработку регламентирующей документации и планов
Генподрядчиком (требования к составу и примерному содержанию этих документов включаются
в тендерную документацию и ДГП).
Группа управления проектом оказывает содействие Генподрядчику в адаптации этих
документов под нужды Проекта. Документы интегрируются с корпоративными стандартами
Заказчика при наличии.

С учетом положений договоров Консультант дополняет План реализации Проекта разделами,


регламентирующими управление:
 коммуникациями;
 изменениями;
 рисками;
 сроками и пр.

Консультант разрабатывает и согласует с Проектировщиком, Генподрядчиком и Заказчиком


Формы управленческой отчетности, применяемые для планирования и контроля проекта
включая:
 журнал открытых вопросов;
 журнал регистрации изменений;
 реестр рисков;
 реестр писем;
 журнал мониторинга устранения замечаний;
 реестр исполнительной документации;
 реестр РД;
 накопительная ведомость и пр.

Консультант периодически обновляет План реализации Проекта (График Проекта, Бюджет,


риски и пр.) с учетом хода работ Подготовительного периода.
5.4.2.2 Проверка готовности Генподрядчика
Консультант проверяет готовность Генподрядчика к проведению работ на площадке согласно
условиям установленным ДГП, согласованным Плана Генподрядчика, техническим
регламентам и иным применимым требованиям.

Консультант проверяет и согласует ППР и иные документы, касающиеся организации ведения


работ (включая анализ достаточности планов по совмещению работ, проведения работ в
зимний период и при сложных погодных условиях) и вспомогательных процессов на площадке.

Консультант проверяет наличие и соответствие документов, подтверждающих квалификацию и


допуск к проведению работ (включая инспектора по ТБ, лиц, имеющих навыки оказания первой
помощи) персонала Генподрядчика.

Консультант проверяет наличие и правильность оформления Журналов работ (общего и


специального), журналов инструктажа и иной требуемой применимыми регламентами
производственной исполнительной документации.

Консультант проверяет наличие средств измерений и контрольно-измерительных приборов,


необходимых для проведения инструментального входного контроля продукции, а также их

44
соответствие требованиям метрологии, классу точности и методам измерения. Консультант
проверяет наличие и состояние средств индивидуальной защиты.

Консультант проверяет наличие у Генподрядчика договоров на лабораторное и геодезическое


сопровождение строительства, на вспомогательные услуги (охрана, вывоз мусора и пр.).
Консультант от имени Заказчика организует заключение договоров ресурсоснабжения
строительства (тепло-, вода, электро-) с поставщиками.

Консультант проверяет показатели счетчиков и подтверждает объемы расходов ресурсов,


предъявляемых поставщиками ресурсов к оплате.
5.4.2.3 Контроль подготовительных работ
Консультант проводит систематическую проверку хода подготовительных работ на площадке в
рамках контроля объемов, сроков и качества (соответствия требованиям).

Консультант контролирует ход работ по расчистке и планировке площадки, выполняется


контроль складирования плодородного слоя для последующего использования. Консультант
проверяет выполнение мероприятий по отводу поверхностных и грунтовых вод (если таковые
были предусмотрены).

Консультант проверяет результаты геодезических разбивочных работ и достаточность


результатов для ведения строительных работ нулевого цикла основного периода
строительства.

Консультант контролирует выполнение работ по выносу и присоединению к сетям ИТО с


учетом согласованных Операторами проектных решений. Консультант извещает Операторов
сетей ИТО и принимает участие в процедурах сдачи-приемки работ по выносу и
присоединению к сетям с оформлением соответствующих актов.

Консультант проверяет объем и качество работ, предусмотренных в ППР Стройгенпланом, а


также исполнение требований, установленных Администрацией и собственниками смежных
земельных участков. Особое внимание уделяется оценке пригодности бытовых и
сантехнических помещений к использованию в зимний период. Кроме того Консультант
проверяет готовность и оборудование помещений для проведения рабочих совещаний,
хранения документации и пр.

Консультант проверяет выполнение противопожарных мероприятий: организация


противопожарного водоснабжения (водопровод или резервуар), наличие гидрантов и
огнетушителей.

Консультант проверяет выполнение мероприятий по обеспечению ОТ и ТБ, включая


оборудование пункта оказания первой помощи, установки знаков и информационных щитов.
Консультант проверяет выполнение мероприятий Плана ОТ и ТБ, ООС, включая проверку
наличия и качества площадок для временного хранения мусора (в т.ч. опасных отходов),
наличия очистных сооружений (если таковые предусмотрены). В ходе посещения площадки
Консультант проверяет соблюдение требований ОТ и ТБ персоналом, соблюдения правил
обращения с отходами и пр.
Консультант осуществляет мониторинг расходования ресурсов (электроэнергии, воды и пр.) на
площадке с целью обеспечения экономии персоналом Генподрядчика и привлекаемых им
Подрядчиком.

Консультант контролирует исполнение сроков, определенных Графиком работ


подготовительного периода. При обнаружении отклонений Консультант инициирует разработку
Генподрядчиком мероприятий, обеспечивающих получение результатов в намеченные сроки, и
контролирует их выполнение.

45
5.4.2.4 Приемка выполненных работ
Консультант проверяет объемы и стоимость выполненных Генподрядчиком работ на предмет:
 соответствия условиям ДГП;
 соответствия объему работ, выполненных фактически;
 отсутствия замечаний к качеству работ;
 наличия необходимой исполнительной документации;

По результатам проверки Консультант согласует приемку, предъявленных Генподрядчиком и


направляет для подписания Заказчиком (в случае отсутствия замечаний). При наличии
замечаний, Консультант в рамках процедур Коммуникации готовит замечания, которые
направляются Генподрядчику. Консультант проверяет результаты устранения замечаний в
установленные сроки, после чего согласует к приемке результаты работ.
Консультант проверяет правильность стоимости, предъявленных к приемке работ.
5.4.2.5 Коммуникации
Консультант организует и проводит еженедельные рабочие совещания в рамках
Подготовительного периода с целью оперативного решения вопросов, обсуждения
результатов и планирования Проекта.
Консультант принимает участие в рабочих совещаниях, проводимых Генподрядчиком, и вносит
предложения по оптимизации работ (сокращения сроков, повышение эффективности
организации) при наличии.
Консультант принимает участие в рабочих совещаниях (касающихся Проекта) с
Администрацией и Операторами сетей ИТО.

Консультант на периодической основе принимает участие в инструктажах (вводных, по


вопросам ОТ и ТБ), проводимых Генподрядчиком для проверки исполнения согласованных
Планов.

Консультант координирует переписку по вопросам проектирования, направляет письма от


своего имени и готовит проекты писем для Заказчика.

Консультант документирует замечания (нарушения ОТ и ТБ, замечания к организации работ на


площадке и пр.) в форме предписаний, которые направляются Генподрядчику и Заказчику.

Консультант заполняет Журналы, в части касающейся вопросов строительного контроля.

Консультант готовит Еженедельные и Ежемесячные Отчеты о ходе Проекта


(Подготовительного периода), в которых отражаются результаты контроля сроков и качества и
направляет их участникам. Консультант заполняет отчетность по управлению Проектом.
5.4.2.6 Администрирование договора
Консультант проверяет договорную документацию (акты, счета, отчетную документацию и пр.)
на предмет правильности оформления, комплектности и соответствия условиям договора,
равно как и исполнения всех требований, обязательных к выполнению Генподрядчиком,
согласно договорным условиям. Согласованная договорная документация направляется
Заказчику.
Консультант проверяет обоснованность запросов Генподрядчика на увеличение стоимости
работ (в случае возникновения ситуации) и организует обновление ДГП при необходимости.
5.4.3 Результаты услуг:
(1.) Разрешение на строительство;
(2.) ТУ на временное подключение;
(3.) Договоры с поставщиками ресурсов;
(4.) Акт передачи площадки;

46
(5.) Документы временного землепользования;
(6.) Ордеры на проведение работ;
(7.) План проверок ГСН;
(8.) Акты сдачи-приемки выполненных работ;
(9.) Согласованные планы (в т.ч. ППР) и регламенты Генподрядчика;
(10.) Отчеты Консультанта о ходе проекта;
(11.) Протоколы;
(12.) Предписания;
(13.) Корреспонденция;
(14.) Согласованные акты сдачи-приемки выполненных работ;
(15.) Акты выполнения ТУ временного подключения;
(16.) Согласованная договорная документация;
(17.) Обновленный План реализации Проекта (обновление не реже 1 раза в месяц);
(18.) Формы управленческой отчетности;

47
6 Строительство (Основной период)
6.1 Содержание этапа
6.1.1 Закупки Генподрядчика
Согласно принятой в настоящем ТКП схеме все оборудование и материалы (за исключением
технологического), закупаются непосредственно Генподрядчиком. Генподрядчик
самостоятельно определяет подрядчиков на выполнение работ и услуг.
Форма и порядок проведения тендерных процедур, договорные и пр. условия определяются
внутренними регламентами Генподрядчика.
На практике Заказчик может принимать активное участие в тендерных процедурах,
реализуемых Генподрядчиком (от участия в разработке тендерной документации и членства в
Тендерной комиссии до формального согласования договоров по факту заключения).

Выбор субподрядчиков может быть начат сразу после заключения ДГП при условии наличия РД
и спецификаций на выполняемый объем работ и поставок (оборудования и материалов).
Предполагается, что Генподрядчик выделит несколько Лотов по видам работ. Пример
заключения договоров субподряда, принятый для настоящего ТКП приведен в таблице ниже.

1.2.3 Закупки Генерал ьного подрядчика


1.2.3.1 Земляные работ ы
1.2.3.2 Фундамент ные работ ы
1.2.3.3 Монт аж конст рукций
1.2.3.4 Уст ройст во ст еновых перегородок
1.2.3.5 От делка помещений
1.2.3.6 Монт аж элект рот ехнического оборудования
1.2.3.7 Сист емы ОВиК
1.2.3.8 Сист емы ВК
1.2.3.9 Воздухоснабжение
1.2.3.10 Пожарот ушение
1.2.3.11 Сет и связи
1.2.3.12 Видеонаблюдение
1.2.3.13 КТП
1.2.3.14 Кот ельная
1.2.3.15 Внешние инженерные сет и
1.2.3.16 Благоуст ройст во
Табл. 6-13 Договора субподряда

График осуществления закупок должен обеспечивать исполнение сроков Проекта и учитывать


сроки мобилизации субподрядчиков, сроки изготовления и доставки оборудования и пр.
6.1.2 Изготовление и поставка
После заключения договоров поставки и получение авансов поставщики комплектуют
оборудование и материалы и осуществляют его доставку на площадку.
Наиболее критичным фактором является своевременность доставки на площадку, поскольку в
противном случае возникнет ситуация с простоем персонала.
В данном контексте особенное внимание уделяется поставкам длительного изготовления (long
lead items). Состав таких поставок может существенно варьироваться, в т.ч. из-за
определенных в спецификациях производителей и их загруженностью, сложностью технических
решений, требующих индивидуального изготовления и пр.

48
Ниже приведен перечень критических поставок:

Наименование поставки Срок изготовления и


поставки
железобетонные конструкции 10-25 нед
Трансформаторная подстанция 10-15 нед.
ГРП 10-15 нед
Блочные котельные 20-30 нед
Компрессора 20-30 нед.
Насосное оборудование, запорная арматура 15-20 нед.
Чиллеры 15-20 нед

Табл. 6-14 «Критические поставки»

Часть поставок может осуществляться с незначительным опережением относительно работ по


монтажу. Например данный подход реализуем при монтаже металлоконструкций и
ограждающих конструкций.

При этом особенное внимание уделяется готовности площадок складирования (в соответствии


с ТУ изготовителя) и готовности техники для ведения монтажных работ.
Изготовление и поставка оборудования и материалов на Объект полностью в зоне
ответственности Генподрядчика.
6.1.3 Строительные и монтажные работы
В настоящем разделе приводится краткое описание технологической последовательности
работ по строительству Объекта, которые формируют основное содержание (объемы и
результаты), стоимость и сроки реализации Проекта.
6.1.3.1 Нулевой цикл
В состав работ нулевого цикла входят:
 отрывка котлована с зачисткой основания под фундаменты;
 подготовительные работы к монтажу подземной части здания — устройство
усиленного основания под самоходный кран;
 разбивка осей фундаментов в вырытом котловане;
 монтаж подземной части здания, включая фундаменты, фундаментные балки,  стены
подвалов;
 прокладка подземных коммуникаций водопровода, канализации, газопровода,
теплосети, водостока, дренажа, телефонной канализации, электрокабелей;
 устройство бетонной подготовки под полы;
 монтаж перекрытия над подземной частью здания;
 гидроизоляция фундаментов и стен подвала;
 обратная засыпка пазух с уплотнением;
 подготовительные работы к монтажу надземной части здания — укладка подкрановых
путей на усиленное основание и монтаж башенного крана.
Работы нулевого цикла считаются завершенными после возведения подземной части здания со
всеми необходимыми вводами в него, обеспечивающими без дальнейших разрытии
строительство надземной части здания и ввод его в эксплуатацию.

49
Рис. 6-8 Разработка грунта экскаваторами Рис. 6-9 Устройство фундаментов

Отрывку котлована осуществляют экскаваторами разных типов, с устройством пандусов и без


них. Земляное основание выравнивают путем зачистки при песчаных грунтах или подсыпки
песка. Сильно ослабленный грунтовыми водами или атмосферными осадками грунт уплотняют
щебнем или гравием.

После подготовки основания размечают оси фундаментов, которые выносят на обноску с


последующей разметкой осей на месте установки фундаментов. После этого устанавливают
фундаментные подушки, блоки стен подвала, плиты перекрытия, устраивают гидроизоляцию,
осуществляют обратную засыпку пазух.
6.1.3.2 Устройство наружных инженерных сетей
С небольшой задержкой после работ нулевого цикла начинается устройство всех наружных
сетей, включая вводы в здания и подключения, необходимые для функционирования Объекта .
Примерный список коммуникаций и объекты представлены ниже:
- Ливневая канализация (К1);
- Бытовая канализация (К2);
- Питьевой водопровод (В1);
- Газопровод;
- Пожарный водопровод и внутренние гидранты (В2);
- Электроснабжение
Разработка грунта в траншеях и котлованах при пересечении ими всех видов подземных
коммуникаций допускается лишь при наличии письменного разрешения организации,
эксплуатирующей эти коммуникации, и в присутствии ответственных представителей
строительной организации и организации, эксплуатирующей подземные коммуникации.
6.1.3.2.1 Сети электроснабжения
Электрические сети, а также слаботочные линии связи прокладывают в виде подземных
кабельных и надземных воздушных линий.

Кабели прокладывают в траншеях, трубах, каналах, в коллекторах и по отдельным


конструкциям в одну, две и более параллельных линий. В траншеях глубиной кабели
укладывают на песчаную подушку и перекрывают слоем песка. Сверху выкладывают защитный
слой кирпича.

Кабели прокладывают после подготовки опорных конструкций.


Наращивают кабели с помощью соединительных муфт.
После укладки испытывают сопротивление изоляции кабеля повышенным напряжением. Затем
составляют исполнительный план укладки, отмечают на нем места установки соединительных
муфт, привязывая их к постоянным предметам на местности, и маркируют кабели.

Воздушные линии электропередач и слаботочных сетей устраивают на опорах. 

50
6.1.3.2.2 Сети водоснабжения и канализации (НВК)
Самотечные трубопроводы и коллекторы систем фекальной, ливневой и промышленной
канализации укладывают с уклоном, который проверяют для каждой укладываемой трубы в
отдельности. 

При устройстве сетей В и К выполняют следующие работы:


(1.) Земляные работы:
- детальная разбивка трассы (вынос узловых точек, разметка контуров траншей и
котлованов, оси движения экскаватора);
- шурфовка подземных коммуникаций
- разработка траншей и котлованов;
- обратная засыпка траншеи и котлованов с уплотнением

(2.) Монтаж трубопроводов


- подготовка труб к монтажу;
- укладка труб в траншею;
- сварка стыков пластмассовых труб;

(3.) Монтаж сборных железобетонных колодцев;


- подготовка ж/б изделий к монтажу
- гидроизоляция наружной поверхности ж/б изделий;
- устройство песчаной или щебеночной подготовки;
- устройство бетонной подготовки;
- установка ж/б элементов в проектное положение;
- установка люков, лестниц;
- заделка труб в стенах колодцев;

(4.) Монтаж запорной арматуры и измерительных приборов:


- подготовка запорной арматуры к монтажу ;
- монтажные работы;

Внешние сети испытывают в два или три этапа: сначала проверяют отдельные участки
трубопроводов в не-засыпанных траншеях, затем — законченные и засыпанные трубопроводы
в соответствии с принятой организацией работ и установленными границами пусковых
комплексов.
Самотечные трубопроводы (канализационные, ливневые) испытывают гидростатическим
давлением столба воды, заливаемой в трубопровод на данном участке до верха смотрового
колодца.
Протяженность подлежащего испытанию трубопровода определяют в соответствии с
пусковыми схемами. На первом этапе давлением воздуха испытывают отдельные участки
трубопровода, обмыливая стыки для выявления дефектов в монтажных швах. Второй этап —
испытание на прочность уложенного, заизолированного и засыпанного в траншеях
трубопровода. Окончательное испытание — на плотность — осуществляют давлением воздуха
в присутствии заказчика. Продувку производят из создаваемого в каждом случае ресивера, в
качестве которого применяют уложенный участок трубопровода.
6.1.3.2.3 Внутренний газопровод
Для снижения давления газ перед подачей из городских магистралей потребителям поступает в
газораспределительную станцию (ГРС), где его давление снижается на одну ступень. Из ГРС
газ может непосредственно подаваться отдельным потребителям, а для снижения на низкое
давление газ поступает в газораспределительный пункт (ГРП).
От ГРП прокладывают газопровод до ввода в Объект. В целом технология строительства
похода на устройство сетей водоснабжения:
- разработка траншей;

51
- укладка газопроводов;
- выравнивание концов полиэтиленовых труб;
- сварка <встык> полиэтиленовых труб;
- засыпка траншей и котлованов;
- устройство изоляции;
- установка арматуры;
- установка измерительных приборов;
- надземная прокладка газопроводов на опорах;
- монтаж ГРП;
6.1.3.3 Монтаж металлических конструкций надземной части
Перед монтажом осуществляют приемку фундаментов:
 проверяют главные оси сооружения;
 правильность и надежность закрепления высотных реперов;
 продольные и поперечные оси колонн;
 расположение анкерных болтов;
 отметки опорных поверхностей.

Передача фундаментов под монтаж оформляется актом.


Стальные колонны устанавливают на бетонные фундаменты, в которых заделаны анкерные
болты. 

Рис. 6-10 Монтаж металлокаркаса Рис. 6-11 Монтаж металлокаркаса

Комплексный процесс монтажа металлических конструкций состоит из следующих процессов и


операций:
 геодезическая разбивка местоположения колонн на фундаментах;
 установка, выверка и закрепление готовых колонн на фундаментах;
 подготовка мест опирания балок;
 установка, выверка и закрепление готовых балок покрытия/перекрытия на опорных
поверхностях;
Первыми монтируют пару колонн, между которыми расположены вертикальные связи,
закрепляют их фундаментными болтами. Раскрепляют первую пару  колонн связями и балками.
Стропы снимают с колонны только после ее постоянного закрепления. После каждой
очередной колонны устанавливают балку, вертикальные связи или распорку.

После установки к смонтированным конструкциям колонн и их натяжения начинают


монтировать подкрановые балки. Монтаж ферм начинают после окончательного закрепления
колонн и подкрановых балок. Одновременно с фермами устанавливают все постоянные связи.

Все технологические этапы работ по монтажу металлоконструкций сопровождаются


соответствующими геодезическими и иными инструментальными измерениями.

52
6.1.3.4 Возведение ограждающих конструкций и устройство кровли
До начала производства работ необходимо:
 закончить все работы по устройству каркаса здания;
 провести приёмку несущих конструкций каркаса здания с формлением соотвествующего
акта приёма-передачи;
 подготовить основание под установку средст подмащивания
 подготовить и разместить на площадке складирования необходимые материалы;
 подготовить необходимую оснастку и инструмент.

Рис. 6-12 Монтаж стеновых панелей Рис. 6-13 Монтаж стеновых панелей

Работы по монтажу ограждающих конструкций производятся в следующей технологической


последовательности:
 нивелировка опорных поверхностей;
 установка инвентарных средств подмащивания (строительных лесов, вышек Тура);
 разметка мест установки стеновых сэндвич панелей;
 установка, выверка и закрепление стеновых сендвич панелей.
 разметка мест установки кровельных сендвич панелей;
 монтаж кровельных сендвич панелей.

После монтажа панелей монтируются необходимые нащельники, снегозадержатели и системы


водоотлива.

К монтажу ограждающих конструкций относятся:


 устройство дверных и оконных проёмов;
 устройство внутренних перегородок (пример кирпичная стена);

До начала работ по установке дверных и оконных блоков должны быть выполнены работы:
 подготовка проемов
 утепление поверхностей внутренних откосов
По завершению подготовительных работ рекомендуется составить акт промежуточной
приемки оконного проема и готовности объекта к дальнейшему производству работ.

После установки и закрепления в проеме блока выполняют работы по устройству монтажного


шва и узла примыкания оконного/дверного блока к стеновой панели.

До начала производства каменных работ должны быть выполнены следующие работы:


 полностью закончены все работы по монтажу межэтажных перекрытий, лестничных
маршей, блоков лифтовых шахт, вентиляционных блоков
 выполнена геодезическая проверка и составлены исполнительные схемы

53
 выполнено ограждение участков межэтажного перекрытия, подлежащих
замоноличиванию;

Работы по каменной кладке внутренних несущих стен и перегородок выполняются в


следующей последовательности:
 разметка мест устройства стен и перегородок, дверных проемов;
 установка рейки - порядовки (при необходимости);
 натягивание причального шнура;
 подача и раскладывание керамических камней;
 перелопачивание, расстилание и разравнивание кладочного раствора;
 укладка керамических камней в конструкцию внутренней стены и перегородки;
 проверка правильности выложенной кладки;
 укладка сборных железобетонных перемычек над дверными проемами по ходу кладки.
6.1.3.5 Внутренние инженерные системы и сети (СНиП 3.05.01-85)
6.1.3.5.1 Вентиляция и кондиционирование
До начала монтажа должны быть выполнены следующие работы:
 монтаж междуэтажных перекрытий, стен и перегородок;
 устройство фундаментов или площадок для оборудования;
 возведение строительных конструкций вентиляционных камер приточных систем;
 устройство гидроизоляции в местах установки кондиционеров, приточных
вентиляционных камер, мокрых фильтров;
 устройство опор для установки крышных вентиляторов, выхлопных  шахт и дефлекторов
на покрытиях зданий, а также опор под трубопроводы, прокладываемые в подпольных
каналах и технических подпольях;
 подготовка отверстий, борозд, ниш и гнезд в фундаментах, стенах, перегородках,
перекрытиях и покрытиях, необходимых для прокладки трубопроводов и воздуховодов;
 нанесение на внутренних и наружных стенах всех помещений вспомогательных отметок;
 установка оконных коробок;

Строительные, санитарно-технические и другие специальные работы в вентиляционных


камерах необходимо выполнять в следующей очередности:
 подготовка под полы, устройство фундаментов, оштукатуривание стен и потолков;
 устройство монтажных проемов, монтаж кран-балок;
 работы по устройству вентиляционных камер;
 гидроизоляция перекрытий;
 установка калориферов с обвязкой трубопроводами;
 монтаж вентиляционного оборудования и воздуховодов;
 испытание наливом водой поддона камеры орошения;
 изоляционные работы (тепло- и звукоизоляция);
 отделочные работы (в том числе заделка отверстий в перекрытиях, стенах и
перегородках после прокладки трубопроводов и воздуховодов);
 устройство чистых полов.

Перед началом монтажа производят проверку качества и комплектации необходимых для них
изделий. Монтаж начинают с монтажа воздуховодов и установки приточных камер и др.
крупногабаритного оборудования.

До начала работ производят приемку объекта под монтаж проверяют:


 правильность геометрич. размеров строит, конструкций
 привязку к ним фундаментов под установку оборудования (расстояние от стен,
перегородок и т.д.)

54
 наличие отверстий в фундаментах для анкерных болтов
 правильность установки закладных деталей для крепления.
6.1.3.5.2 Отопление, горячее и холодное водоснабжение
До начала монтажа внутренних санитарно-технических систем должны быть выполнены:
 монтаж междуэтажных перекрытий, стен и перегородок, на которые будет
устанавливаться санитарно-техническое оборудование;
 устройство фундаментов или площадок для установки водоподогревателей, насосов,
калориферов и другого санитарно-технического оборудования;
 устройство гидроизоляции в местах установки узлов водоподогревателей, насосов;
 прокладка вводов наружных коммуникаций санитарно-технических систем в здание;
 устройство полов (или соответствующей подготовки) в местах установки отопительных
приборов на подставках;
 устройство опор под трубопроводы, прокладываемые в подпольных каналах и
технических подпольях;
 подготовка отверстий, борозд, ниш и гнезд в фундаментах, стенах, перегородках,
перекрытиях и покрытиях, необходимых для прокладки трубопроводов;
 нанесение на внутренних и наружных стенах всех помещений вспомогательных отметок;
 установка оконных коробок
 оштукатуривание (или облицовку) поверхностей стен и ниш в местах установки
санитарных и отопительных приборов
 подготовка монтажных проемов в стенах и перекрытиях;
 установка закладных деталей в строительных конструкциях для крепления
оборудования и трубопроводов;
 остекление оконных проемов в наружных ограждениях, утепление входов и отверстий в
наружных ограждениях.

Внутренний водопровод на объекте строительства монтируют в определенной


последовательности. В первую очередь укладывают магистральные трубопроводы, затем
устанавливают стояки и прокладывают подводки к водоразборным точкам. 

Монтаж холодных, горячих и пожарных водопроводов:


Подготовительные работы:
 подборка технической документации
 подготовка фронта работ
 обеспечение рабочих необходимыми инструментами, оборудованием, материалами,
монтажными заготовками
Заготовительные работы:
 резка, гнутье, соединение труб,
 сборка укрупненных узлов трубопроводов и блоков
 ревизия и испытание арматуры, узлов трубопроводов и оборудования
 изготовление нестандартных деталей, крепеж для трубопроводов и сантехприборов и
т.д.
Вспомогательные работы:
 подготовка здания к монтажу водопроводов;
 погрузочно-разгрузочные (доставка на объект монтажных заготовок, материалов,
сантехприборов, погрузку, разгрузку и подачу их к месту монтажа)
 крепежные работы (сверление отверстий под крепление трубопроводов и установку
крепежа);

Монтажно-сборочные работы:
 трассировка трубопроводов – разметка, разнос трубных изделий и трубозаготовки;
 установка крепежа

55
 прокладка магистральных трубопроводов;
 сборка и крепеж элементов трубопроводов;
 монтаж стояков и соединение их с магистралями;
 установка арматуры;
 монтаж подводки к водоразборной арматуре и присоединение их к стоякам;
 гидравлические испытания водопроводной системы;
 промывка водопроводной системы после испытаний.

Водопроводные стояки и подводки к приборам прокладывают открыто по стенам или в


бороздах, устроенных в стенах (скрытая проводка).
6.1.3.5.3 Канализация
Типовые технологические процессы монтажа внутренней канализации:
 разметка местоположения сантехприборов
 трассировка канализационных стояков и поэтажных отводящих трубопроводов, выпусков
 разметка и установка крепежа
 прокладка и закрепление канализационных стояков
 сборка поэтажных отводящих канализационных трубопроводов
 прокладка и закрепление поэтажных отводящих канализационных трубопроводов
 подсоединение поэтажных отводящих канализационных трубопроводов к стоякам
 установка и подсоединение сантехприборов к поэтажным отводящим канализационным
трубопроводам
 прокладка и закрепление канализационных выпусков
 испытание канализационных сетей
 сдача-приемка канализационных сетей
Завершенные строительством трубопроводы внутренней канализации проверяют на
соответствие всех элементов проекту и требованиям на монтаж:
 прямолинейность прокладки канализационных трубопроводов и прочность их
соединений;
 правильность уклонов;
 горизонтальность установки и надежность крепления.
6.1.3.5.4 Система внутренних водостоков
Системы внутренних водостоков состоят из водосточных воронок, которые служат для приема
стекающих с кровли жидких атмосферных осадков и направления их в водосточные стояки.
Типовые технологические процессы монтажа системы внутренних стоков:
 разметка расположения водосточных воронок
 трассировка водосточных стояков и выпусков
 разметка и установка крепежа
 прокладка и закрепление водосточных стояков
 установка водосточных воронок
 прокладка сборных водосточных трубопроводов
 подсоединение водосточных стояков к водосточным воронкам
 заготовка сборных водосточных коллекторов
 заготовка гидрозатворов
 прокладка и закрепление водосточных выпусков от стояков, в том числе с
использованием водосточных гидрозатворов и оголовков
 испытание водосточных сетей
 сдача-приемка водосточных сетей
6.1.3.5.5 Устройство внутренних газопроводов
К началу монтажа систем внутреннего газоснабжения должны быть подготовлены:

56
 междуэтажные перекрытия, стены и перегородки, на которых будут устанавливать
газовое оборудование и приборы и монтировать газопроводы и арматуру;
 отверстия для прокладки газопроводов в фундаментах, перекрытиях, стенах и
перегородках,
 каналы и борозды для газопроводов;
 чистые полы или фундаменты под газовое оборудование и приборы;
 штукатурка и облицовка стен в помещениях, в которых предусмотрена установка
газового оборудования;
 окраска полов в местах установки газового оборудования и приборов;

Монтажные работы включают операции:


 разметку линий и мест установки опор;
 прокладка газопровода, фасонных деталей и арматуры;
 соединение участков газопровода с установкой фасонных деталей и арматуры.
После завершения монтажа проводится испытание арматуры на прочность и герметичность.
Результаты испытаний следует оформлять записью в строительном паспорте

6.1.3.5.6 Электромонтажные работы (СНиП 3.05.06-85)


Основными электрическими сетями в составе Объекта являются:

Питающая сеть сеть от распределительного устройства подстанции или ответвление от линии


электропередачи до ВРУ. А также от ВРУ до ГРЩ и ВРЩ и до распределительных
пунктов или групповых щитков
Силовая сеть от ВУ, ВРУ, ГРЩ до распределительных пунктов и щитков
распределительная сеть
Групповые осветительные сеть от щитков и распределительных пунктов до светильников, штепсельных розеток
сети и других электроприемников

Основное электротехническое оборудование:


 трансформаторы;
 кабельные муфты;
 трансформаторы;
 распределительные щиты;

Основные электроприемники:
 электрооборудование технологического процесса;
 рабочее, аварийное, наружное освещение;
 общеобменная вентиляция и кондиционирование;
 сантехническое оборудование;
 технические средства охраны и устройства связи;
 компьютеризированные рабочие и офисное электрооборудование;
 телекоммуникационное оборудование;

К электротехническим системам также относятся:


 система заземления;
 система компенсации реактивной энергии;
 система учета расхода электроэнергии;
 источник резервного питания;

К основным электромонтажным работам относятся:


 Монтаж кабеля;
 Монтаж автоматов защиты сети;
 Монтаж осветительных приборов;

57
 Монтаж розеток и выключателей;
 Установка электромонтажного оборудования (трансформторы, щиты и пр.);

До начала производства работ на Объекте должны быть выполнены следующие мероприятия:


 получена РД;
 согласованы графики поставки оборудования, изделий и материалов с учетом
технологической последовательности производства работ;
 приняты необходимые помещения для размещения бригад рабочих и складирования
материалов и инструмента;
 разработан проект производства работ, проведено ознакомление инженерно-
технических работников и бригадиров с РД и ППР;
 осуществлена приемка по акту строительной части объекта под монтаж
электротехнических устройств ;
 выполнены мероприятия по ОТ и ТБ;

При приемке оборудования в монтаж производится его осмотр, проверка комплектности (без
разборки), проверка наличия и срока действия гарантий предприятий-изготовителей.
В электропомещениях должны быть выполнены:
 чистовые полы с дренажными каналами, необходимым уклоном и гидроизоляцией и
отделочные работы (штукатурные и окрасочные),
 установлены закладные детали и оставлены монтажные проемы
 смонтированы предусмотренные проектом грузоподъемные и грузоперемещающие
механизмы и устройства
 подготовлены в соответствии с архитектурно-строительными чертежами и проектом
производства работ блоки труб, отверстия и проемы для прохода труб и кабелей,
борозды, ниши и гнезда
 выполнен подвод питания для временного электроосвещения во всех помещениях$
В зданиях и сооружениях должны быть:
 введены в действие системы отопления и вентиляции
 смонтированы и испытаны мостики, площадки и конструкции подвесных потолков;
 проложены снаружи и внутри зданий и сооружений трубы и патрубки и трубные блоки
для прохода кабелей

Электромонтажные работы выполняются, в две стадии.


(1.) В первой стадии внутри зданий и сооружений производятся работы по:
 монтажу опорных конструкций для установки электрооборудования и шинопроводов, для
прокладки кабелей и проводов
 монтажу троллеев для электрических мостовых кранов
 монтажу стальных и пластмассовых труб для электропроводок
 прокладке проводов скрытой проводки до штукатурных и отделочных работ
 работы по монтажу наружных кабельных сетей и сетей заземления.

Работы первой стадии следует выполнять в зданиях и сооружениях по совмещенному графику


одновременно с производством основных строительных работ, при этом должны быть приняты
меры по защите установленных конструкций и проложенных труб от поломок и загрязнений.

(2.) Во второй стадии выполняются работы по:


 по монтажу электрооборудования
 прокладке кабелей и проводов, шинопроводов
 подключению кабелей и проводов к выводам электрооборудования.

В электротехнических помещениях объектов работы второй стадии следует выполнять после


завершения комплекса общестроительных и отделочных работ и по окончании работ по

58
монтажу сантехнических устройств, а в других помещениях и зонах - после установки
технологического оборудования, электродвигателей и других электроприемников, монтажа
технологических, санитарно-технических трубопроводов и вентиляционных коробов
6.1.3.6 Отделочные работы и устройство чистовых полов
Последовательность выполнения отделочных работ и их совмещение с монтажными и другими
общестроительными процессами устанавливают в зависимости от особенностей конструкции и
технологии возведения Объекта.

Для производства отделочных работ здание надо:


 остеклить переплеты и оградить временные проемы;
 завершить мокрые процессы, сопровождающие монтаж конструкций
 закончить прокладку внутренних коммуникаций и сетей;
 заделать все неконструктивные стыки и зазоры, места прокладки сквозь конструкции
трубопроводов и других коммуникаций;
 оштукатурить или облицевать ниши в местах установки радиаторов и других приборов.

Одновременно опробуют санитарно-технические системы, устраивают подготовку под чистые


полы и т. д.

Отделочные работы выполняют при температуре воздуха внутри помещения не ниже +8 °С,
относительной его влажности не более 60 % и влажности поверхностей 6...10 %.
Перед началом отделочных работ производится приемка помещений под отделку. 

К отделочным относятся:
 облицовочные работы (наружная облицовка (фасадная) и внутренняя);
 штукатурные работы;
 малярные работы;
 обойные работы;
 стекольные работы
 устройство чистых полов.

К малярным работам относятся работы по окраске, отделке поверхностей конструкций в


зданиях и сооружениях различными красочными составами. К малярным работам приступают
после выполнения всех общестроительных и специальных работ, устранения недоделок у
плинтусов, наличников, подоконников, приборов отопления, водопровода и канализации. 
В комплекс малярных работ входят: приготовление красочных составов, подготовка
поверхностей под окраску и собственно окраска.
6.1.3.7 Монтаж технологического оборудования (СНиП 3.05.05-84)
Подготовка производства монтажных работ должна осуществляться в соответствии с графиком
и включать:
 передачу Заказчиком в монтаж оборудования, изделий и материалов;
 приемку монтажной организацией от генподрядчика производственных зданий,
сооружений и фундаментов под монтаж оборудования и трубопроводов;
 изготовление трубопроводов и конструкций;
 сборку технологических блоков, блоков коммуникаций и укрупнительную сборку
оборудования;
 доставку оборудования, трубопроводов и конструкций в рабочую зону.
При передаче оборудования в монтаж производятся его осмотр , проверка комплектности (без
разборки на сборочные единицы и детали) и соответствия сопроводительной документации
требованиям рабочих чертежей, стандартов , технических условий и других документов,
определяющих монтажно-технологические требования, проверка наличия и срока действия
гарантии предприятий-изготовителей.

59
В зданиях и сооружениях, сдаваемых под монтаж оборудования и трубопроводов, должны
быть:
 выполнены строительные работы, предусмотренные ППР
 проложены подземные коммуникации, произведены обратна я засыпка и уплотнение ,
грунта до проектных отметок
 устроены стяжки под покрытия полов и каналы,
 подготовлены и приняты подкрановые пути и монорельсы
 выполнены отверстия для прокладки трубопроводов и установлены закладные детали
для установки опор под них;
 фундаменты и другие конструкции освобождены от опалубки и очищены от
строительного мусора
 проемы ограждены, лотки и люки перекрыты.
В зданиях, сооружениях, на фундаментах и других конструкциях, сдаваемых под монтаж,
должны быть:
 нанесены оси и высотные отмотки, определяющие проектное положение монтируемых
элементов.
 установлены фундаментные болты и закладные детали , если их установка
предусмотрена в рабочих чертежах фундамента,
 выполнены колодцы или пробурены скважины под фундаментные болты.

Операции по монтажу оборудования включают:


 очистка фундаментов от загрязнений;
 выверка оборудования;
 установка оборудования на временных опорных элементах;
 затяжка гаек;
 подливка.
После выверки и закрепления оборудования на фундаменте составляется акт проверки его
установки. Подливка осуществляется строительным подрядчиком в присутствии представителя
монтажной организации.
6.1.3.8 Подключение к внеплощадочным сетям ИТО (ПП №83 от 13.02.2006; ПП №360 от
09.06.2007)
Подключение объекта капитального строительства к сетям ИТО осуществляется в следующем
порядке:
(1.) подача заказчиком заявления о подключении;
(2.) заключение договора о подключении;
(3.) выдача Оператором Заказчику условий подключения, которые не противоречат ТУ на
этапе проектирования, при условии, что срок действия технических условий не истек;
(4.) выполнение Заказчиком условий подключения;
(5.) проверка Оператором выполнения Заказчиком условий подключения;
(6.) присоединение Заказчиком Объекта к сетям ИТО и подписание сторонами акта о
присоединении;
(7.) выполнение условий подачи ресурсов.

Основные положения договора подключения к сетям ИТО:


 размер нагрузки ресурса, потребляемого Объектом, который обязан обеспечить
Оператор в точках подключения;
 Местоположение точек подключения на границах земельного участка;
 Условия подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и
оборудования Объекта к сетям ИТО;
 дата подключения Объекта, не позже которой Оператор обязан обеспечить подготовку
сетей ИТО к подключению Объекта;

60
 размер платы за подключение и порядок ее внесения.

Оператор сетей ИТО Заказчик

Обязательства

 строительство (реконструкция) систем  выполнить условия подготовки


коммунальной инфраструктуры до точек внутриплощадочных и внутренних сетей и
подключения на границе земельного участка; оборудования Объектов к подключению
(условия подключения);
 представить Оператору комплект
 подготовка сетей ИТО к подключению утвержденной ПД, в которой содержатся
Объекта и подача ресурсов не позднее сведения об инженерном оборудовании, о
установленной договором о подключении сетях ИТО, перечень инженерно-технических
даты подключения; мероприятий и содержание технологических
решений;

 проверка выполнения Заказчиком условий  информировать об изменениях в ПД,


подключения и установка пломб на приборах влекущих изменение нагрузки, направить
(узлах) учета ресурсов, кранах и задвижках предложение о внесении соответствующих
на их обводах после получения от Заказчика изменений в договор о подключении;
уведомления о готовности
 обеспечить доступ Оператора для проверки
внутриплощадочных и внутренних сетей и
выполнения условий подключения и
оборудования Объекта к приему ресурсов.
установления пломб на приборах (узлах)
(Осуществление указанных действий
учета ресурсов, кранах и задвижках на их
завершается составлением и подписанием
обводах;
обеими сторонами акта о готовности
внутриплощадочных и внутренних сетей и  внести плату за подключение к сети ИТО.
оборудования Объекта к подключению к
сетям ИТО).

 присоединение к сети ИТО внутриплощадочных сетей и оборудования Объекта


(обязанность по договору может быть возложена на Оператора или Заказчика)

Права

 участвовать в приемке скрытых работ по  получить от Оператора информацию о ходе


укладке сети от Объекта до точки выполнения предусмотренных договором о
подключения; подключении мероприятий по созданию
(реконструкции) систем коммунальной
 изменить дату подключения Объекта инфраструктуры.
Табл. 6-15 Распределение прав обязательств в рамках договора подключения к сетям ИТО

До начала подачи ресурсов Заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию


объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими
видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в
результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения.
6.1.3.9 Благоустройство
В работы по благоустройству входят:
 окончательная планировка площадок
 устройство водостоков и площадочных дорог, тротуаров и отмосток
 посадка зеленых насаждений
 устройство хозяйственных площадок, теневых навесов и других малых архитектурных
форм.

61
Обычно благоустройство начинается после основных строительных работ, когда начинаются
внутренние отделочные работы. Первое с чего начинается уборка территории от строительного
мусора и подготовка площадки под работы. Производится разметка территории. 
Изначально устраиваются подъездные пути и тротуарные дорожки, стоянки для автомобилей.
Далее размечаются остальные элементы дизайна. Завершающим этапом благоустройство
является озеленение.
6.1.4 Авторский надзор (СП 11-110-99)
Основной задачей АН является обеспечение соответствия решений, содержащихся в рабочей
документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте.

Специалисты АН, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки


ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные
графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с
договором.

Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о


проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных
представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний.

Основные обязанности АН:


 выборочная проверка соответствия производимых СМР РД и требованиям
строительных норм и правил.
 выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ,
связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности
конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования.
 своевременное решение вопросов, связанных о необходимостью внесения изменений
в РД в соответствии с требованиями ГОС 21.101, и контроль исполнения.
 содействие ознакомлению работников, осуществляющих СМР, и представителей
Заказчика с ПД и РД.
 информирование Заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении
указаний специалистов, осуществляющих АН, для принятия оперативных мер по
устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений
требований нормативных документов.
 участие в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций
работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость. надежность и
долговечность возводимых зданий и сооружений;
 участие в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.
 регулярное ведение журнала и выполнение других.

При осуществлении строительства Проектировщик вносит в установленном порядке изменения


в ПД и РД в случае изменения после начала строительства градостроительного плана
земельного участка или действующих нормативных документов. Кроме того функциями
Проектировщика являются:
 внесение изменений в ПД/РД в связи с необходимостью учета технологических
возможностей подрядчика;
 разработка дополнительных проектных решений в связи с необходимостью
обеспечения производства;
 согласование допущенных отклонений РД, в том числе принятие решений о
возможности применения несоответствующей продукции.

62
6.1.5 Государственный строительный надзор (ПП №54 от 01.02.2006)
Задачей ГСН является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком,
заказчиком, а Генподрядчиком, нарушений законодательства о градостроительной
деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации.
ГСН осуществляется органами власти (федеральными или региональными).

В ходе строительства (после получение извещения с приложением необходимых документов)


ГСН выпускает Программу проверок Объекта.
В ходе строительства выполняются проверка:
 соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе
строительства, а также результатов таких работ требованиям технических
регламентов, иных нормативных актов и проектной документации,
 наличия разрешения на строительство;

Представитель ГСН проверяет:


 соблюдение требований к выполнению работ;
 соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или)
специальных журналов, исполнительной документации;
 устранение выявленных нарушений;
 соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об
устранении таких нарушений;
 соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими
регламентами.

По результатам проверки составляется Акт и готовится предписание с перечнем замечаний,


которые должны быть устранены Заказчиком (Генподрядчиком).
6.1.6 Управление строительством
6.1.6.1 Координация подрядчиков
Генподрядчик координирует работы субчиков (планирует выход на площадку, материальное
обеспечение, организацию ведения совмещенных работ), включая контроль качества и приемку
выполненных работ.
Являясь Заказчиком для подрядчиков, Генподрядчик выполняет аналогичные функции и
задачи, только в отношении значительного количества участников. Генподрядчик планирует
организацию строительства и совмещение строительных и монтажных работ с целью
непрерывности и поточности.

В зону ответственности Генподрядчика перед привлекаемыми им подрядчиками входят:


 обеспечение строительной готовности конструкций и отдельных видов работ для
производства субподрядчиками последующего комплекса работ;
 передача утвержденной РД в части выполняемых субчиками работ;
 обеспечение финансирования работ;
 приемка законченных видов и комплексов работ;
 строительный контроль соответствия выполняемых субподрядчиком работ рабочим
чертежам и строительным нормам и правилам, а материалов, изделий и конструкций -
государственным стандартам и техническим условиям.

Кроме того Генподрядчик:


 обеспечивает субподрядчика электроэнергией, водой, паром, теплом, газом, сжатым
воздухом и другими ресурсами;
 сообщает подрядчику установленные места складирования и вывоза грунта, мусора,
материалов от разборки;

63
 обеспечивает субчиков временными зданиями и сооружениями;
 утверждает графики ведения работ и контролирует их исполнение;
 осуществляет приемку, учет, хранение, предмонтажную ревизию и передачу в монтаж
или производство работ оборудования, комплектующих и других материально –
технических ресурсов, поставка которых по договору возложена на генподрядчика
(заказчика);
 проверяет наличие необходимых лицензий и сертификатов у исполнителей работ и
поставщиков материалов.

В рамках выполнения совмещенных работ Генподрядчик:


 назначает лицо, ответственное за сдачу-приемку совмещенных работ и
предоставление фронта работ субподрядным организациям;
 документально закрепить участки площадки (Объекта) за подразделениями своей
организации приказом, а за субподрядными организациями двухсторонним актом;
 совместно с подрядчиками разработать и утвердить график производства
совмещенных работ и мероприятия по ТБ,

При вы полнении общестроительны х работ


 монтаж строительных конструкций, закладных деталей и проходок;
 монтаж ливнестоков;
 монтаж опорных металлических конструкций для установки оборудования;
 монтаж спецканализации;
 монтаж воздуховодов;
 монтаж трубопроводов систем водоснабжения, пожаротушения и отопления;
 монтаж хозяйственно-фекальной канализации;
 монтаж фундаментов под вентиляционное оборудование и воздухозаборных камер;
 монтаж труб электропроводок;
 монтаж штатных грузоподъемных механизмов
 монтаж и подача крупногабаритного оборудования, после устройства фундаментов и
черновых полов, при условии отсутствия перекрытий или устройства монтажных проемов в
перекрытиях и стенах;
 устройство монорельсов и монтажных проемов для транспортировки и монтажа
вентиляционного оборудования;
 устройство чистых полов с гидроизоляцией и металлизацией.

При вы полнении работ по монтажу вентиляции


 доставка, такелаж и установка вентиляционного оборудования
 устройство сетей энергоснабжения, тепло- и газоснабжения, освещения, воздуховодов;
 отделочные работы в местах прохода воздуховодов, в вентиляционных помещениях
 монтаж трубных и кабельных проходок;
 устройство закладных вентиляционных деталей проходок;
 закрытие отверстий и люков в перекрытиях, устройство защитных козырьков и сеток;
 устройство чистых полов (строительная часть);
 подключение электродвигателей и электроприводов;
 чистовая отделка помещений
 обвязка трубопроводов по теплу, воде и канализации
 тепло- и звукоизоляция воздуховодов, трубопроводов, вентиляционного оборудования;
 устройство постоянного освещения вентиляционных помещений
 наладка электрооборудования.

Табл. 6-16 Перечень работ, производство которых допускает их совмещенное выполнение

В случае, когда в переданную субподрядчику РД Заказчик вносит изменения в установленном


порядке, Генподрядчик обязан до начала производства работ по измененной документации
передать субподрядчику уточненную документацию.
В случае установления субподрядчиком некомплектности оборудования при приемке его для
монтажа либо выявления дефектов в процессе монтажа или испытания оборудования
субподрядчик обязан поставить об этом в известность генподрядчика (заказчика) и принять
участие в составлении соответствующего акта.

64
6.1.6.2 Складская логистика
Генподрядчик обеспечивает приемку и размещение оборудования и материалов с учетом ТУ и
инструкций изготовителей. Генподрядчик отвечает предохранение его от механических
повреждений и деформаций и обеспечивает возможность осмотра, перемещения и выдачи в
монтаж без повреждений и дополнительных работ по чистке, ревизии и ремонту. Генподрядчик
контролирует защиту от атмосферных осадков, соблюдение требуемого температурно-
влажностного режима.
6.1.6.3 Оперативное планирование
Генподрядчик осуществляет краткосрочное (недельное и месячное) работ с учетом
ежедневного фактического хода работ. К оперативному планированию относятся планы
производства специальных работ, состав и содержание которых зависит от сложности и
специфических условий Объекта.
В состав оперативного плана входят:
 сроки начала и окончания отдельных работ;
 объемы СМР в натуральном и денежном исчислении;
 численность рабочих;
 потребность в материалах и изделиях;
 потребность в машинах и механизмах;
Объемы работ, выполняемых субчиками, указывают отдельно по каждой подрядной
организации. Недельно-суточные графики Генподрядчика служат основой графиков для
субчиков. Данные об исполнении графиков недельно-суточного планирования служат для
оценки исполнения Графика Проекта.
6.1.6.4 Геодезическое сопровождение (СНиП 3.01.03-84)
В ходе строительства (помимо работ, упомянутых в Подготовительном периоде) Генподрядчик
осуществляет:
(1.) Разбивочные работы: вынос в натуру от пунктов геодезической разбивочной основы с
осей и отметок, определяющих в соответствии с проектной документацией положение в
плане и по высоте частей и конструктивных элементов зданий (сооружений).
(2.) Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий: является частью
производственного контроля качества и включает:
 геодезическую (инструментальную) проверку соответствия положения элементов,
конструкций и частей зданий (сооружений) и инженерных сетей проектным
требованиям в процессе их монтажа и временного закрепления (при операционном
контроле);
 исполнительную геодезическую съемку планового и высотного положения элементов,
конструкций и частей зданий (сооружений), постоянно закрепленных по окончании
монтажа (установки, укладки), а также фактического положения подземных
инженерных сетей.

Результаты геодезической (инструментальной) проверки при операционном контроле должны


быть зафиксированы в общем журнале работ. По результатам исполнительной геодезической
съемки составляют исполнительные схемы, а для подземных инженерных сетей -
исполнительные чертежи, как правило, в масштабе соответствующих рабочих чертежей,
отражающие плановое и высотное положение вновь проложенных инженерных сетей. В
необходимых случаях как приложение следует составлять каталог координат и высот
элементов сетей.
 
Исполнительные схемы и чертежи, составленные по результатам исполнительной съемки,
следует использовать при приемочном контроле, составлении исполнительной документации и
оценке качества строительно-монтажных работ.

65
При приемке работ по строительству зданий (сооружений) и инженерных сетей Заказчик
(Консультант) осуществляющий технический надзор за строительством, должен выполнять
контрольную геодезическую съемку для проверки соответствия построенных зданий
(сооружений) и инженерных сетей их отображению на предъявленных подрядчиком
исполнительных  чертежах.
6.1.6.5 Лабораторное сопровождение
Лабораторное сопровождение (лабораторный пост) – это комплекс испытаний, включающий
проверку качества материалов, изделий и конструкций, контроль качества выполнения
строительно-монтажных работ.
Основные виды контроля при лабораторном сопровождении:
 Входной контроль поставляемой бетонной смеси и строительного раствора;
 Контроль качества бетона по контрольным образцам;
 Контроль качества бетона методами неразрушающего контроля;
 Контроль качества кирпича;
 Контроль качества сварных соединений;
 Контроль качества грунта;
 Контроль качества песка;
 Контроль качества щебня.
Контроль производится компанией, имеющей лицензию и необходимые ресурсы по договору с
Генподрядчиком. Результаты лабораторных испытаний являются составной частью
исполнительной документации.
6.1.6.6 Управление документацией
Комплекты исполнительной документации ведутся и формируются Генподрядчиком при
участии субподрядных организаций, задействованных в реализации проекта по законченным
строительством этапам (видам) работ по системам (объектам) и комплексам, и передаются
ответственному представителю Заказчика по акту приема-передачи для проверки.

В процессе строительства Генподрядчик оформляет исполнительную документацию,


отражающую фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение
конструкций, сооружений, устройств, систем и их элементов на всех стадиях строительства по
мере завершения определенных этапов работ.
Исполнительная документация предъявляется исполнителем Генподрядчику при приемке
работ.
Формирование книг и разделов исполнительной документации по предлагаемому принципу
ведется Генподрядчиком по мере получения всех комплектов исполнительной документации,
сформированной по системам (разделам комплексов) от Субподрядчиков и других
исполнителей работ по объекту.

В ходе строительства Генподрядчик заполняет журналы работ (общий, специальных работ),


журналы инструктажа (ОТ и ТБ), журнал входного контроля и пр.
Общий журнал- основной документ, в котором отражается последовательность строительства,
а также замечания со стороны строительного контроля и ГСН.
В специальных журналах работ ведется учет выполнения отдельных видов работ по
строительству. Эти журналы могут вестись подрядчиками, производящими эти работы. По
окончании работ специальный журнал передается Генподрядчику.
По завершении Проекта журналы включаются в пакет Исполнительной документации.

В зоне ответственности Проектировщика находится управление РД. Своевременность и


предоставление на согласование изменений. Выпуск и выдача участникам обновленной РД.
Формирование архива и ведение учета изменений.

66
Консультант контролирует своевременность, полноту и качество (соответствие установленным
требованиям в т.ч. договорным) ведение документации.
Кроме того в рамках Проекта управлению подлежат документы, являющиеся результатом
коммуникаций (6.1.7.7). Организация сбора, распространения и хранения этой части
документов осуществляется Консультантом.
6.1.6.7 Управление ОТ и ТБ
Генподрядчик является основным ответственным лицом за организацию и контроль
соблюдения требований ОТ и ТБ на площадке перед Заказчиком. В тоже время контроль ОТ и
ТБ осуществляется подрядчиками на своем уровне.
Основная подготовка и организация условий соблюдения ОТ и ТБ выполняется в рамках
Подготовительного периода (5.1.3).

В ходе непосредственно строительства Генподрядчик на постоянной основе контролирует


соблюдение персоналом на площадке требований законодательства, корпоративных
стандартов и согласованных сторонами планов в области ОТ и ТБ, включая:
 обеспечение наличия СИЗ у персонала;
 контроль работоспособности и наличия средств безопасности у транспортных средств,
механизмов, техники, используемой при строительстве;
 присутствие на площадке персонала, имеющего навыки оказания первой помощи;
 наличие на площадке медпункта с необходимыми средствами для оказания первой
помощи;
 организовать допуск компаний и специалистов к выполнению определенных работ
(проверять наличие допусков к производству работ);
 проводить инструктажи (и документировать результаты) и контролировать проведение
инструктажа подрядчиками;
 проверять безопасность рабочих мест, освещенность, ограждение опасных мест и пр.;
 контролировать доступ посторонних на строительную площадку;
 проводить совещания по ОТ и ТБ (систематические и внеплановые при проведении
особо опасных работ, совмещенных работ);
 организовать контроль (освидетельствование) для недопущения на площадку лиц в
состоянии опьянения.

Генподрядчик готовит соответствующую отчетность, относящуюся к вопросам ОТ и ТБ.

Консультант контролирует соблюдение ОТ и ТБ на площадке в рамках ежедневного


присутствия. Консультант совместно с Заказчиком могут выполнять систематические
расширенные аудиты с целью более детальной оценки соответствия исполнения планов
Генподрядчиком и ситуации с ОТ и ТЮ в целом. Для этого Заказчик в составе своей команды
должен иметь уполномоченного эксперта.

Генподрядчик при контроле Заказчика (Консультанта) своевременно информирует ГСН об


авариях, несчастных случаях на производстве или нанесении вреда окружающей
природной среде. Стороны (Генподрядчик, Заказчик и Консультант) совместно проводят
внутреннее служебного расследования и учет каждого факта возникновения аварии,
инцидента, несчастного случая с разработкой мер по недопущению в будущем.
6.1.7 Управление проектом
Управление проектом осуществляется всеми участниками Проекта в рамках закрепленных за
ними обязанностями на основании планов, разработанных на этапе подготовке к
строительству. В ходе реализации Проекта на практике применяются регламенты и процедуры,
описанные в планах. Оценка прогресса (сопоставление плана и факта) показателей проекта
осуществляется с использованием базовых планов: Бюджета и Графика Проекта. По мере

67
выявления отклонений и продвижения по Проекту в целом указанные планы обновляются на
систематической основе и в случае событий, имеющих влияние на целевые показатели.
6.1.7.1 Приемка результатов
Процедура сдачи-приемки результатов совмещает процессы из различных областей
управления (управление качеством, стоимостью, администрирование контрактов).
В целом процедура представляет собой проверку предъявленных к приемке и последующей
оплате Заказчиком объемов выполненных в Генподрядчиком и Проектировщиком работ.
Сдача-приемка может осуществляться на периодической (ежемесячной) основе или по мере
завершения определенного этапа работ (что наиболее предпочительно).

Основными результатами работ по ДГП являются:


 завершенный комплекс СМР, ПНР;
 исполнительная документация, подтверждающая объемы и качество выполненных
работ;
Кроме того результатами деятельности Генподрядчика являются Отчеты и иные результаты
коммуникаций, графики, проведенные инструктажи, обновленные планы и иные результаты
напрямую не обозначенные в ДГП, как объекты приемки. Тем не менее в ходе реализации
Проекта выполняется оценка результатов такой постоянной деятельности и даются
рекомендации по устранению недостатков при наличии.

Результатами работ АН являются:


 измененная РД;
 замечания к устранению Генподрядчиком;
 результаты рассмотрения запросов на изменения;
Аналогично Генподрядчику результаты вспомогательных процессов деятельности
Проектировщика полежат оценке, за рамками сдачи-приемки.
При этом Генподрядчик и Проектировщик выступают в роли заказчика в рамках договоров с
собственными подрядчиками. Они вовлечены в аналогичные процессы приемки результатов
выполненных ими работ (за исключением полномочий, исполнение которых закреплено
непосредственно за Генподрядчик ом и Проектировщиком).

Приемка промежуточных результатов с позиции контроля качества оформляется актами


освидетельствования (скрытых работ, ответственных конструкций), актами готовности (при
переходе от одного этапа работ к другому с привлечением различных подрядчиков).
Приемка результатов испытаний оформляется актами и протоколами результатов испытаний.
Приемка результатов исполнения ТУ осуществляется Операторами сетей ИТО, оформляется
соответствующими актами.
Заказчик выступает одной из сторон, отвечающей за приемку (в рамках взаимодействия с
Генподрядчиком и Проектировщиком) или за сдачу (при взаимодействии с Операторами, ГСН и
иными внешними участниками).
6.1.7.2 Управление сроками
Управление сроками Проекта осуществляется с использованием Графика Проекта с учетом
принятой методики оценки исполнения плана (прогресса) и актуализации с учетом текущей
ситуации.
График Проекта- комплексный график, объединяющий в себе несколько графиков,
находящихся в зоне ответственности различных участников:
 графики проектирования;
 графики организационных мероприятий (получение разрешений и пр.);
 графики закупок;
 графики изготовления и поставки;
 графики СМР и пр.

68
Значительная часть указанных выше графиков является Графиками исполнения договоров
Проектирования и АН, а также ДГП. Эти графики разрабатываются и актуализируются
Проектировщиком и Генподрядчиком.
Консультант обеспечивает интеграцию графиков в График Проекта и отвечает за его
обновление.
В ходе реализации Проекта устанавливаются отклонения (риски отклонения) от сроков,
разрабатываются мероприятия и ответственные за их выполнение.
Планирование и исполнение сроков являются обязательным предметом коммуникаций: отчеты,
совещания и переписка.
6.1.7.3 Управление стоимостью
Бюджет Проекта разработан в рамках подготовительных этапов. В ходе реализации Проекта он
подлежит уточнению с учетом фактических затрат, включая следствия изменений.

Учитывая, что Проект реализуется на условиях фиксированной цены, управление стоимостью


со стороны Заказчика (Консультанта) сводится преимущественно к мониторингу исполнения
Бюджета. При этом учитывается информация по стоимости, плановому и фактическому
графику работ и дается обобщенная оценка по состоянию работ на текущий момент.
Основным инструментом мониторинга стоимости являются:
 структура цены ДГП;
 накопительная ведомость;
 Бюджет, включая графики освоения и финансирования.
Важной составляющей Бюджета является резервный фонд, предназначенный для
финансирования последствий рисков или мероприятий по их предотвращению,
финансирования утвержденных изменений. По ходу Проекта состав и уровень рисков меняется,
в связи с чем меняются требования к размеру резервного фонда.

Управление внутренними процессами (денежные потоки в рамках подрядных договоров и


поставок), относящимися к стоимости, осуществляется Генподрядчиком.

В случае, если определено ДГП возможно осуществление финансового контроля затрат


Генподрядчика. В таком случае затраты подлежат анализу:
 проверка счетов
 проверка смет
 проверка стоимости подрядных договоров
 проверка ТОРГ и иных отчетных документов.
Для осуществления детальных проверок в структуре Заказчика или Консультанта формируется
группа финансового контроля (в настоящем ТКП не рассматривается).
6.1.7.4 Управление качеством
В ходе строительства контроль качества осуществляется в рамках процедур строительного
контроля, который включает в себя набор процедур внешнего и внутреннего контроля,
реализуемых всеми участниками в рамках закрепленных полномочий и обязательств.
Заказчик традиционно делегирует свои функции в части контроля качества Консультанту.

Распределение обязательств в рамках по строительному контролю между Заказчиком и


Генподрядчиком регулируется ПП №468 от 21.06.2010 г.

Проектировщик Заказчик (Консультант) Генподрядчик


Рабочая документация
 текущий контроль,  проверка соответствия ТЗ,  проверка соответствия условиям
разработчиками разделов и требованиям Заказчика, ПД; ДГП (в т.ч. объемы работ и
руководителями отделов  проверка правильности поставок);
 нормоконтроль с целью проверки оформления;  входной контроль: проверка
соответствия требованиям  согласование в производство комплектности и достаточности

69
технических регламентов работ Генподрядчику; содержащейся в ней технической
 «выходной» контроль с целью  контроль за устранением информации для производства
определения готовности, для дефектов в РД, выявленных в работ;
предъявления Заказчику процессе строительства  выдача в производство работ
 внесение изменений в ПД и РД подрядчикам;
 разработка дополнительных
проектных решений;
 ведение авторского надзора
 согласование допущенных
отклонений от РД;
Поставки
 проверка полноты и соблюдения  проверка соблюдения норм и
установленных сроков правил складирования и хранения
выполнения подрядчиком применяемой продукции
входного контроля и  проверка качества строительных
достоверности документирования материалов, изделий, конструкций
его результатов и оборудования (входной
 проверка выполнения контроль) в т.ч. проведением
подрядчиком контрольных лабораторных испытаний;
мероприятий по соблюдению  документирование результатов
правил складирования и хранения входного контроля
применяемой продукции и
достоверности документирования
его результатов;
 проверка наличия у
Генподрядчика, документов о
качестве применяемых им
материалов, изделий,
конструкций, оборудования
Работы
 контроль выполнения  проверка соблюдения
Генподрядчиком операционного последовательности и состава
контроля; технологических операций
 контроль исполнения  промежуточная приемка
Генподрядчиком предписаний возведенных строительных
органов государственного конструкций у субчиков
надзора;  проверка соответствия
 контроль наличия и правильности законченного строительством
ведения Генподрядчиком объекта требованиям ПД и РД
исполнительной документации, в  приемка выполненных работ у
том числе оценку достоверности субчиков
геодезических исполнительных  операционный контроль в
схем выполненных конструкций с процессе выполнения и по
выборочным контролем точности завершении операций СМР
положения элементов;  контроль соблюдения
технологических режимов,
установленных технологическими
картами и регламентами;
 соответствие показателей
качества выполнения операций и
их результатов требованиям
проектной и технологической
документации
 освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций,
влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического
обеспечения

Таким образом, операционный и входной контроль СМР осуществляется Генподрядчиком.


Заказчик осуществляет приемочный контроль (оценка соответствия) и контролирует
выполнение Генподрядчиком операционного и входного контроля.

70
Результаты контроля качества документируются в журналах, предписаниях, актах. Вопросы
качества являются предметом коммуникаций, отражаются в повестках совещаний и протоколах,
разделах отчетов о ходе проекта.
6.1.7.5 Управление изменениями
В целом управление изменениями представляет собой учет и сопровождение каждого
отдельного изменения от появления потребности в нем до полной его реализации на
основании регламентированных и задокументированных процедур.

Основными документами, применяемыми в рамках управления изменениями, являются:


 Запрос на осуществление изменения (Change request)
 Описание предлагаемого изменения (Change proposal Form)
 Заявка на изменение (Change order).

Инициатором изменения может быть Заказчик, Генподрядчик, Проектировщик или внешний


участник Проекта.

Ответственность за управление изменениями лежит на Заказчике или Консультанте. Для этого


может быть создана рабочая группа, которая рассматривает и принимает решения в
отношении изменений.
В состав процессов по управлению может входить:
 анализ обоснованности (проверка правомерности по условиям контракта);
 оценка влияния изменения на показатели Проекта;
 формализация изменения и обновление Плана реализации Проекта.
Мониторинг статуса и архивация изменений ведется соответствующем в журнале.
6.1.7.6 Управление рисками
Управление рисками Проекта осуществляется совместными усилиями участников.
В ходе периодических совещаний стороны выявляют новые риски, обсуждают состояние ранее
установленных и планируют или подводят итоги ранее запланированных мероприятий по
предотвращению или устранению.
Основным инструментом по управлению рисками является реестр рисков, который в т.ч. входит
в состав отчетов о ходе проекта.

Управление рисками, связанными непосредственно с процессами строительного производства


осуществляются Генподрядкиом.
6.1.7.7 Коммуникации
Управление коммуникациями направлено на обеспечение своевременного сбора, подготовки,
распределения и сохранения необходимой проектной информации между участниками.

Управление коммуникациями включает:


 определение информационных потребностей участников проекта (в рамках 5.1.2);
 сбор и распределение информации;
 отчетность о ходе работ и выполнении проекта;

В Плане коммуникаций, разрабатываемом в рамках планирования, определяются:


 источники информации и методы ее получения;
 порядок распределения информации, в котором определяются потребители
информации и способы ее доставки;
 детальное описание каждого документа, который должен быть получен или передан,
включая формат, содержание, уровень детальности и используемые определения;

В рамках Проекта предусматриваются основные виды коммуникаций:

71
 переписка (электронная и формальная);
 проведение систематических и внеочередных совещаний;
 подготовка и передача отчетов;
 передача документации по проекту (в бумажном и электронном виде).

Каждый из участников осуществляет коммуникации в рамках закрепленными за ними задачами.


Генподрядчик проводит совещания с подрядчиками, Заказчик и Консультант с внешними
участниками и т.п. Основным интегратором коммуникаций по Проекту является Консультант.
6.2 Организация этапа
Организационная схема этапа и распределение ответственности между участниками
соответствует Подготовительному периоду (5.2).
6.3 Сроки реализации этапа
Сроки строительства (основного периода) определяются масштабом Проекта, технологической
сложностью, особенностями площадки (климатические условия, доступность и развитость
инфраструктуры).
При этом площадь возводимого объекта не сильно влияет на продолжительность
строительства. Основной период технологически несложных объектов составляет 10-12
месяцев. Строительство сложных объектов, имеющих в своем составе значительное
количество зданий и сооружений, основных и вспомогательных систем может длиться 24-40
месяцев. В рамках настоящего ТКП рассматривается несложный Проект.

72
нед
1.5 Строител ьство 0
1.5.3 Основной период 40
1.5.3.1 Производст венный корпус 28
1.5.3.1.1 Уст ройст во кот лована 3
1.5.3.1.2 Уст ройст во фундамент ов 3
1.5.3.1.3 Обрат ная засыпка 1
1.5.3.1.4 Монт аж конст рукций 12
1.5.3.1.4.1 Монт аж каркаса 6
1.5.3.1.4.2 Монт аж ст еновых панелей 4
1.5.3.1.4.3 Уст ройст во кровли 4
1.5.3.1.5 Уст ройст во ст еновых перегородок 4
1.5.3.1.6 Уст ройст во вст роенных помещений 4
1.5.3.1.7 Уст ройст во черновых полов 4
1.5.3.1.8 Заполнение дверных и оконных проемов 4
1.5.3.1.9 Тепловой конт ур гот ов 0
1.5.3.1.10 Элект рот ехническая част ь 11
1.5.3.1.10.1 Монт аж несущих конст рукций 3
1.5.3.1.10.2 Элект рооборудование 8
1.5.3.1.10.3 Кабельная сет ь 6
1.5.3.1.10.4 Заземление 3
1.5.3.1.10.5 Сет ь освещения 4
1.5.3.1.11 Уст ройст во водопровода и канализации 10
1.5.3.1.11.1 Сет и водопровода 10
1.5.3.1.11.2 Сет и канализации 10
1.5.3.1.12 Уст ройст во сист ем ОВиК 11
1.5.3.1.12.1 Сист ема вент иляции и кондиционирования 11
1.5.3.1.12.1.1 Монт аж несущих конст рукций 3
1.5.3.1.12.1.2 Монт аж оборудования 8
1.5.3.1.12.2 Сист ема от опления 8
1.5.3.1.12.2.1 Уст ройст во ИТП 6
1.5.3.1.12.2.2 Монт аж т рубопроводов 8
1.5.3.1.13 Воздухоснабжение 4
1.5.3.1.14 Пожарот ушение 8
1.5.3.1.15 Сет и связи 6
1.5.3.1.16 Видеонаблюдение 6
1.5.3.1.17 От делка помещений 12
1.5.3.1.17.1 Заливка чист овых полов 6
1.5.3.1.17.2 От делка ст ен 8
1.5.3.1.17.3 От делка пот олков 4
1.5.3.2 Уст ройст во внешних инженерных сет ей 4
1.5.3.2.1 Сет и элект роснабжения 4
1.5.3.2.2 Сет и канализации 4
1.5.3.2.3 Сет и водоснабжения 4
1.5.3.2.4 Сет и газоснабжения 4
1.5.3.3 КТП 4
1.5.3.4 Кот ельная 6
1.5.3.5 Благоуст ройст во 12
Рис. 6-14 Строительство (Основной период): График этапа

Длительность основного периода строительства принята на уровне 40 недель, что составляет


менее 10 месяцев. При этом на графике отражено условное допущение:

73
 наличие всех необходимых материалов и оборудования на площадке к моменту
проведения работ;
 отсутствие каких-либо отклонений в движении рабочего персонала на площадке;
 совмещение значительной части работ (что на практике не реализуемо);
 опережающий монтаж котельной, КТП и иных сооружений за пределами основного
корпуса (что не требуется);
 начало работ по благоустройству после завершения всех СМР и работ по отделке (на
практике может быть начато до работ по отделке);

Указанные допущения не имеют существенного значения для целей настоящего ТКП и не


влияют на состав и стоимость услуг Консультанта.

Существенное влияние на сроки может оказывать подход к соблюдению регламентов


строительного контроля. Промежуточная приемка и согласование проведения последующих
работ может быть проведена после предоставления Генподрядчиком результатов
лабораторных испытаний материалов и конструкций. Например срок проверки прочности
бетона достигает 28 суток. Данный фактор обуславливает необходимость отступления от
регламентов и получения подтверждения некоторых параметров качества с задержкой.

Важным фактором, влияющим на строительство, является оперативность проведения


закупочных процедур Генподрядчиком, что в свою очередь влияет на сроки изготовления и
поставки оборудования и материалов, выхода на площадку подрядчиков и строительной
техники.

Кроме того на практике существенное влияние на сроки строительства имеет обеспечение


качества (наличие дефектов, требующих устранения), готовность (наличие планов) к работам в
условиях климатических изменений и пр.
6.4 Содержание и результаты услуг
6.4.1 Приемка выполненных работ
6.4.1.1 Приемка работы АН
Консультант проверяет предъявленные к приемке Заказчику результаты деятельности АН на
предмет соответствия положениям Договора и согласует или рекомендует отказать в приемке с
обоснованием такого отказа.
Консультант готовит замечания, которые должны быть устранены Проектировщиком для
положительного решения о приемке и выполняет проверку их выполнения при повторной
приемке.
Консультант проверяет соответствия стоимости, предъявленных к приемке работ условиям
договора на Проектирование и АН.
6.4.1.2 Приемка СМР
Консультант проверяет состав и объемы, предъявленных результатов СМР, включая проверку:
 соответствия предъявленных работ, положениям ДГП;
 фактического завершения предъявленных к приемке работ;
 соответствия объемов предъявленных к приемке и выполненных по факту;

Консультант проверяет качество, предъявленных к приемке результатов СМР:


 подтверждение соответствия примененного оборудования и материалов требованиям
РД, спецификациям, условиям ДГП и пр;
 наличие исполнительной документации (включая сертификаты, результаты испытаний
и пр.);
 подтверждение отсутствия замечаний (не устранённых дефектов) для
представленных к приемке результатов;

74
Консультант проверяет соответствия стоимости, предъявленных к приемке работ условиям
финансирования ДГП.

В результате проверки Консультант готовит Отчет с перечнем согласованных к приемке


объемов СМР и перечень замечаний, которые должны быть устранены Генподрядчиком для
приемки (включая завышения объемов и стоимости).
После устранения замечаний в установленные ДГП сроком Консультант повторно проверяет
результаты СМР и выдает соответствующие рекомендации Заказчику.
6.4.2 Управление качеством
Консультант оформляет замечания (Предписания), относящиеся к результату управления
качеством с приложением фотоотчета, направляет в адрес участников и контролирует
устранение с учетом установленных сроков.
Учет и мониторинг статуса устранения замечаний (включая замену дефектного оборудования и
материалов) фиксируется в отчетности по управлению проектом.
Вопросы контроля качества являются предметом коммуникаций и отражаются в Отчетности
Консультанта.
6.4.2.1 Проектирование
Консультант осуществляет проверку РД, в которую Проектировщиком вносятся изменения на
этапе строительства на предмет:
(1.) соответствия требованиям:
 ПД, получившей положительное заключение экспертизы;
 РД, утвержденной Заказчиком и переданной Генподрядчику;
 положениям договоров Проектирования и ДГП;
(2.) правильности оформления (наличия информации, подписей и пр.).

При отсутствии замечаний РД согласуется Консультантом и направляется на рассмотрение


Генподрядчику с отметкой «согласовано в производство» работ. При наличии замечаний (как
собственных, так и со стороны Генподрядчика) Консультант контролирует их устранение
Проектировщиком в установленные сторонами сроки.

Консультант ведет учет изменений, внесенных в РД, и контролирует использование


одинаковых ревизий РД всеми участниками Проекта (включая подрядчиков на площадке).
Консультант контролирует готовность архива РД, формируемого Проектировщиком по мере
завершения этапов работ (в составе Исполнительной документации).

При необходимости Консультант инициирует процедуру повторной экспертизы или


согласования измененных решений с Экспертизой, Администрацией, Операторами сетей ИТО и
иными участниками, кого такие изменения могу касаться.
6.4.2.2 Оборудование и материалы
Консультант на систематической основе проверяет организацию и осуществление контроля
качества оборудования и материалов, выполняемого Генподрядчиком, включая:
 проверку осуществления входного контроля службой Генподрядчика;
 проверку ведения Журнала входного контроля;
 проверку выполнения указаний по замене дефектного (не соответствующего
требованиям) оборудования и материалов;
 проверку процедур выдачи оборудования подрядчикам в монтаж;
 проверку проведения необходимых исследований и испытаний;

Консультант осуществляет выборочный входной контроль:

75
 визуальный осмотр оборудования и материалов, поступающих на площадку на
предмет наличия повреждений и внешних дефектов;
 проверку соответствия поставленного оборудования и материалов утвержденным
Заказчиком спецификациям, требованиям применимых технических регламентов;
 проверку наличия документации, подтверждающей качество (сертификатов, паспортов
и пр.);
 проверку наличия документации, необходимой для эксплуатации оборудования;
 проверку результатов испытаний, подтверждающих качество материалов;

Консультант контролирует обеспечение Генподрядчиком условий хранения оборудования и


материалов требованиям, установленным производителями и поставщиками.
6.4.2.3 Строительные и монтажные работы
Консультант осуществляет инспекционный контроль: проверку выполнения Генподрядчиком
мероприятий предусмотренных Планом качества, РД, ППР, ДГП и применимыми техническими
регламентами в тч.:
 операционный контроль;
 геодезического контроль (сопровождения);
 строительный контроль;

Консультант контролирует присутствие ответственных представителей Генподрядчика за


контроль качества при проведении работ подрядчиками.

Консультант участвует в приемочном контроле СМР. Консультант оценивает качество


(соответствие) законченных частей Объекта, а также скрытых работ и отдельных
ответственных конструкций, включая:
 освидетельствование скрытых работ;
 освидетельствование строительных конструкций (включая ответственные) и участков
сетей;
 проверку готовности Объекта к следующему этапу строительства при завершении
очередного этапа;

Консультант проверят качество метрологического обеспечения строительства:


 соответствие необходимого и фактического количества контрольных измерений;
 наличие и состояние измерительного инструмента (в т.ч. поверочных документов);
 наличие аттестатов у лиц осуществляющих измерения;

Консультант контролирует полноту и своевременность исполнения Генподрядчиком указаний


(устранение замечаний), относящихся к качеству СМР, выданных представителями внешнего
надзора (АН, ГСН и Консультанта).

При обнаружении нарушений качества, имеющих существенное влияние на Проект,


Консультант останавливает работы на площадке, о чем извещает участников Проекта.

Результаты контроля качества (выявленные нарушения) отражаются Консультантом в


предписаниях, письмах в адрес участников, Журналах работ и Отчетности. Вопросы качества
включаются в повестку совещаний.
По результатам приемочного контроля Консультант (при отсутствии замечаний) подписывает
акты: скрытых работ, ответственных конструкций и пр.
6.4.3 Контроль закупок Генподрядчика
Консультант в объеме установленном ДГП и условиями оказания услуг контролирует
закупочную деятельность Генподрядчика.

76
Контроль осуществляется с целью обеспечения соответствия заключаемых Генподрядчиком
договоров с подрядчиками и своевременного обнаружения отклонений.
На этапе тендерных процедур Консультант проверяет соответствие опыта и квалификации
привлекаемого к работам Подрядчика, включая проверку необходимых лицензий и разрешений
на выполнение работ.

На этапе заключения договоров Консультант проверяет:


 соответствие основных положений (за исключением коммерческих условий)
требованиям Проекта в части качества, сроков, гарантийных и страховых
обязательств, требований по ОТ и ТБ;
 соответствие календарных планов исполнения обязательств срокам Графика
реализации Проекта;
 соответствие спецификаций оборудования и материалов требованиям Заказчика,
положениям РД и пр.;
6.4.4 Контроль организации строительства
6.4.4.1 Авторский надзор
Консультант контролирует присутствие АН на площадке с учетом согласованного графика
посещений.
Консультант контролирует своевременность и правильность внесения Проектировщиком и
Генподрядчиком записей в Журнал авторского надзора.
Консультант инициирует (по согласованию с Заказчиком) внеплановое посещение площадки АН
при обнаружении необходимости.
При необходимости (в случае возникновения сомнений) Консультант проверяет
обоснованность согласования изменений АН.
Консультант контролирует исполнение Генподрядчиком предписаний (устранение замечаний),
выданных АН.
6.4.4.2 Персонал и техническое обеспечение
Консультант систематически проверяет персонал Генподрядчика и его субчиков на предмет
соответствия требованиям Проекта и регламентам, применимым к выполняемым на площадке
работам:
 проверка назначение ответственных лиц (Приказов);
 контроль соответствия количественного и качественного состава команды
Генподрядчика на площадке условиям ДГП и Планов;
 наличие допусков для выполнения определенных видов работ;
 проверка квалификации (образования и опыта) у ключевого персонала (прорабов);

Консультант проверяет исполнение Генподрядчиком планов, определенных в ППР в части


движения персонала и строительной техники.
6.4.4.3 Организация строительства и площадки
Контроль выполнения на практике Генподрядчиком планов по:
 ведению подрядчиками совмещенных работ;
 выполнения мероприятий для ведения работ в зимнее время;
 проведения работ в несколько смен (если применимо);
Консультант проверяет готовность площадок и погрузо-разгрузочных механизмов для
складирования и хранения оборудования и материалов с учетом графика их поступления на
Объект.

Консультант контролирует постоянное наличие на площадке утвержденной и


зарегистрированной технической документации и разрешений для их предъявления
контролирующим органам.

77
Консультант контролирует наличие, правильность и своевременность заполнения журналов
работ.
Консультант контролирует организацию Генподрядчиком контрольно-пропускного режима на
Объект и обеспечения сохранности оборудования и материалов на площадках складирования.

Консультант контролирует исполнения Генподрядчиком обязательств по:


 складированию и вывозу мусора;
 мойки колес техники;
 исполнения решений, утвержденных Администрацией и Операторами сетей ИТО;
Консультант в рамках совещаний и Отчетности дает оценку уровня организации строительства
(включая контроль качества) Генподрядчиком, рекомендации по повышению эффективности и
контролирует их выполнение.
6.4.4.4 Исполнительная документация
Помимо проверок, осуществляемых в рамках контроля качества, Консультант по завершении
определенного этапа работ проверяет полноту и правильность оформления исполнительной
документации.
По результатам проверки Консультант выдает Генподрядчику замечания и контролирует их
устранение в установленные сроки.

Результаты контроля отражаются в отчетности Консультанта.


Консультант проверяет организацию учета и хранения исполнительной документации
Генподрядчиком, включая наличие и правильность ведения реестра.
6.4.4.5 ОТ и ТБ
Консультант контролирует исполнения Генподрядчиком мероприятий, установленных
согласованным Планом ОТ и ТБ, корпоративных стандартов Заказчика.
По результатам проверки Консультант выдает предписания (замечания) с фотофиксацией
нарушений. Состояние ОТ и ТБ Проекта отражается в периодической отчетности.

При необходимости Консультант:


 инициирует применение штрафных санкций;
 останавливает работы на площадке до момента устранения замечаний.

В рамках ежедневного присутствия на площадке Консультант проверяет:


 использование СИЗ персоналом;
 наличие ограждений котлованов, мест представляющих опасность;
 присутствия на площадке инспектора по ОТ и ТБ Генподрядчика;

На периодической основе Консультант проверяет:


 качество инструктажа по вопросам ОТ и ТБ, проводимого Генподрядчиком и
правильности документирования результатов;
 наличия аттестатов и допусков у лиц, производящих опасные виды работ;
 выполнения мероприятий, предусмотренных для особо опасных видов работ;
 наличие средств противопожарной безопасности, оказания первой помощи;

Консультант в рамках проводимых совместно с Заказчиком аудитов проверяет:


 наличие у подрядчиков нормативных правовых актов и технических документов,
устанавливающих правила безопасного ведения работ на соответствующих рабочих
местах;
 наличие освидетельствования технических устройств, применяемых на опасных
производственных объектах;

78
При несчастном случае или ином последствии нарушения требований Консультант принимает
участие в комиссиях по расследованию.
6.4.5 Взаимодействие с внешним надзором
Консультант получает разрешения и согласования на проведение работ в зоне расположений
коммуникаций третьих лиц (в т.ч. Операторов сетей ИТО). Консультант информирует
Операторов о проведении работ с целью присутствия представителей надзора.
Консультант решает текущие вопросы с участниками внешнего надзора (Администрация,
Операторы и ГСН). Консультант представляет интересы Заказчика в комиссиях, проверках,
проводимых участниками внешнего при проверке выполненных работ и установленного
оборудования.
В случае необходимости – Консультант оспаривает результаты проверок.
Консультант контролирует выполнение Генподрядчиком указаний и предписаний внешнего
надзора.
6.4.6 Управление сроками
Консультант контролирует исполнение сроков определенных в:
 договорах Заказчика, договорах Генподрядчика;
 Графике Проекта;
 соглашениях с внешними участниками (ГСН, Администрацией, Операторами);

Консультант выполняет оценку соответствия степени готовности результата (этапа) и


прогнозирует возможность его завершения в установленные сроки.
При выявлении предпосылок отклонений Консультант инициирует подготовку мероприятий,
обеспечивающих исполнение Графика Проекта.
Консультант контролирует исполнение согласованных мероприятий ответственным лицом.
Особое внимание Консультант уделяет работам критического пути.

Консультант актуализирует График Проекта при необходимости при согласовании, достигнутом


в рамках Управления изменениями, а также с учетом исполнения договоренностей с внешними
участниками.

Консультант инициирует внесение изменений в графики договоров Заказчика при


необходимости.

Консультант проверяет графики участников Проекта (Проектировщика, Генподрядчика) и


оценивает их соответствие Графику Проекта. Консультант разрабатывает замечания и
предложения по исправлению этих графиков при наличии.

При необходимости Консультант инициирует применение штрафных санкций к участниками за


нарушение сроков согласно условиям договоров.

Результаты управления сроками отражаются в Отчетности Консультанта.


Консультант обеспечивает наличие у всех участников актуального Графика Проекта.
6.4.7 Управление изменениями
Представитель Консультанта входит в состав рабочей группы, принимающей участие в
рассмотрении и принятия решений, касающихся изменений, включая:
 проектные решения;
 объемы работ и поставок;
 технология выполнения работ;
 оборудование и материалы;

79
Консультант рассматривает обосновывающие материалы, подготовленные инициатором
изменений, и (при достаточности информации) выполняет оценку влияния изменений на
целевые показатели Проекта (включая стоимость и сроки).

Консультант готовит рекомендации для Заказчика о согласовании или отклонении изменений.

Консультант проверяет своевременность и качество внесения утвержденных изменений в РД,


Исполнительную документацию.

Консультант проводит анализ необходимости внесения изменений в договора с участниками.


Консультант при необходимости обновляет План реализации Проекта (включая График и
Бюджет Проекта).
6.4.8 Управление стоимостью
Консультант контролирует исполнение Бюджета Проекта и ведет учет показателей стоимости в
составе накопительной ведомости.

В рамках приемки Консультант проверяет правильность применения Генподрядчиком


единичных расценок (стоимости) с учетом положений ДГП.

Консультант проверяет оценку стоимости изменений, выполненную участниками в составе


запросов на изменений.

Консультант предлагает Заказчику и участникам решения, обеспечивающие снижение


стоимости (при выявлении источников оптимизации).

Консультант проверяет обоснованность предъявления Генподрядчиком к приемке (оплате)


выполненных СМР или осуществленных поставок с целью недопущения отступления от
согласованного графика финансирования.

При необходимости по поручению Заказчика Консультант инициирует привлечения


независимой экспертной организации с целью расчета (оценки) сметной стоимости работ.

Результаты управления стоимостью отражаются в Отчетности Консультанта.


6.4.9 Управление рисками (ГОСТ Р 51901.23-2012)
Консультант инициирует создание рабочую группу по управлению рисками в составе
представителей Заказчика, Генподрядчика и Проектировщика и координирует ее работу.

В рамках регламентов Плана реализации Проекта Консультант обеспечивает на


систематической основе (в рамках совещаний):
 идентификацию новых рисков;
 качественную оценку рисков;
 разработку мероприятий по реагированию на риски;
 контроль исполнения мероприятий ответственными;
 мониторинг статуса контролируемых рисков;

В рамках контроля ОТ и ТБ Консультант проверяет исполнение Генподрядчиком мероприятий,


предусмотренных при проведении опасных видов работ. Консультант также контролирует
выполнение Генподрядчиком предупредительных мероприятий, определенных ППР
Генподрядчиком.

Результаты управления рисками документируются в Отчетах Консультанта и в реестре рисков.

80
Консультант в оперативном порядке информирует о выявленных рисках Заказчика в рамках
процессов Коммуникации.
6.4.10 Администрирование договоров
Консультант осуществляет администрирование ДГП и договора АН, включая:
 проверку исполнения договорных требований и обязательств участниками;
 проверку комплектности, качества и содержания результатов, предоставляемых к
приемке и оплате;
 проверку правильности оформления договорной документации (актов, счетов и пр.);
 участие в подготовке претензий к участникам от Заказчика;
 участие в рассмотрении (проверка обоснованности, соответствия условиям договоров)
претензий участников к Заказчику и подготовке ответов участникам;
 участие в переговорах по вопросам, касающихся договоров;
 участие в разработке доп.соглашений к договорам Заказчика в рамках согласованных
изменений.
6.4.11 Управление коммуникациями
6.4.11.1 Координация информационного обмена
Консультант контролирует своевременность и полноту информационного обмена между
участниками (запросы, ответы, информирование). Консультант контролирует соблюдение
формата (официальные письма, сообщения по электронной почте) информационного обмена
между участниками в соответствии с Планом коммуникаций. Консультант ведет учет
результатов информационного обмена (архив и реестр переписки) в ходе Проекта.
6.4.11.2 Совещания
Консультант организует и проводит систематические совещания с участниками Проекта
(Заказчик, Проектировщик, Генподрядчик), включая:
 подготовку и адресную рассылку повестки совещаний;
 модерирование (ведение совещаний);
 оформление, рассылку и согласование протокола результата совещаний;

При необходимости Консультант инициирует и проводит внеочередные совещания,


осуществляя действия, приведенные выше.
Консультант принимает участие в совещаниях, которые проводят участники Проекта (включая
внешних), рассматривает и корректирует (при необходимости) протоколы.

Консультант ведет учет и контроль исполнения решений, принятых участниками в рамках


совещаний с внесением соответствующих записей в Журнал открытых вопросов.
6.4.11.3 Оперативное информирование
Консультант оперативно (неотложно по мере необходимости) информирует участников
(включая внешних) в применимой форме о событиях, требующих принятия решений или
действий, включая:
 информирование о рисках наступления неблагоприятных событий;
 информирование о нарушения требований (в области ОТ и ТБ, ООС, условий хранения
и пр.);
 информирование о наступивших событиях (несчастный случай, задержка, дефект);
 информирование о нарушениях контрактных обязательств и пр.
6.4.11.4 Отчетность
Консультант готовит и рассылает согласованным в Плане коммуникаций лицам периодические
отчеты (еженедельно и ежемесячные) о ходе Проекта.

81
Консультант в рабочем порядке формирует отчетные формы по управлению проектом
(реестры, таблицы и пр.), характеризующие его текущий статус в части:
 актуальной рабочей документации;
 исполнительной документации;
 замечаний по качеству;
 объемов выполненных работ и финансирования;
 утвержденных изменений;
 рисков;
 решения вопросов и проблем.
Консультант проверяет отчетность, предоставляемую Заказчику, Проектировщиком и
Генподрядчиком и подтверждает, приведенную в них информацию или направляет в адрес
исполнителей соответствующие запросы.
6.4.12 Результаты услуг
(1.) Согласованные договора Генподрядчика;
(2.) Записи в журналах работ;
(3.) Согласованные/отклоненные запросы на изменения;
(4.) Договорная документация и обновления договоров;
(5.) Акты сдачи-приемки выполненных работ;
(6.) Отчеты Консультанта о ходе проекта;
(7.) Отчеты по результатам инспекций;
(8.) Отчеты по результатам проверки Актов;
(9.) Согласованная изм. РД;
(10.) Протоколы;
(11.) Предписания;
(12.) Корреспонденция;
(13.) Согласованные акты сдачи-приемки выполненных работ;
(14.) Обновленный План реализации Проекта (обновление не реже 1 раза в месяц);
(15.) Формы управленческой отчетности;

82
7 Испытания и Ввод в эксплуатацию
7.1 Содержание этапа
7.1.1 Наладка и индивидуальные испытания
Перед началом индивидуальных испытаний Генподрядчик выполняет наладку
электротехнических устройств, автоматизированных систем управления, санитарно-
технического оборудованию, выполнение которых обеспечивает проведение индивидуальных
испытаний. В ходе наладки устраняются неисправностей, допущенных при установке и монтаже
устройств.

Индивидуальные испытания проводятся для проверки соответствия фактических параметров


смонтированного оборудования проектным.
Индивидуальные испытания проводятся по завершению, монтажных и пусконаладочных работ,
в соответствии с программой и методикой испытаний, обеспечивающей выполнение
требований, предусмотренных рабочей документацией, стандартами, и техническими
условиями, необходимыми для проведения индивидуальных испытаний отдельных машин,
механизмов и агрегатов. Индивидуальные испытания проводит Генподрядчик силами
монтажных субподрядных организаций с привлечением эксплуатационного персонала
Заказчика.

Генподрядчик заблаговременно направляет Заказчику для каждой системы:


 описание конкретной процедуры опробования ее работоспособности с указанием
действий по проверке и нормальных результатов таких действий, подтверждающих
работоспособность системы;
 описание Оборудования и приборов, которые Генподрядчик будет использовать при
индивидуальных испытаниях.

По окончании индивидуальных испытаний оборудования Генподрядчик и субподрядные


организации предъявляют его Заказчику. Завершающей стадией индивидуального испытания
оборудования является подписание рабочей комиссией Заказчика акта приемки оборудования
для комплексного опробования. С момента подписания указанного акта оборудование
считается принятым Заказчиком, и он несет ответственность за его сохранность.
7.1.1.1 Водопроводы и водостоки
Перед проведением испытаний проверяются акты на скрытые работы. Заделка штраб, коробов
и отверстий в межэтажных перекрытиях производится после окончания всех работ по монтажу
и испытанию внутренних трубопроводов.
Испытания внутренних водопроводов производят гидростатическим методом с обязательным
составлением акта.

При испытании противопожарных водопроводов следует исходить из требований СП


10.13130.2009.

Испытания внутренних систем канализации выполняются методом пролива воды путем


открытия 75 % санитарных приборов, подключенных к проверяемому участку в течение
времени, необходимого для его осмотра с обязательным составлением акта.

Испытания отводных трубопроводов канализации, проложенных в земле или подпольных


каналах, а также скрываемых при последующих работах, должны выполняться проливом воды
до их закрытия с составлением акта освидетельствования скрытых работ.

83
Испытания трубопровода, прокладываемого в междуэтажных перекрытиях, в бороздах стен,
под полами, в закрытых плинтусах, производят поэтажно, заполняя трубы водой на высоту
этажа, когда трубы еще не скрыты в конструкциях.

Гидравлические испытания систем водостоков из любых трубных изделий осуществляют путем


заполнения их водой на всю высоту. Испытания проводятся после наружного осмотра всех
элементов внутренних водостоков и устранения видимых на них дефектов.
7.1.1.2 Газопроводы
Смонтированные газопроводы испытывают на прочность и плотность представители
строительно-монтажной организации, причем на плотность обязательно в присутствии
представителей заказчика и предприятия газового хозяйства с соответствующей записью в
строительном паспорте объекта.

Акт испытания системы на плотность подписывают представители монтажной и


эксплуатационной организаций.
Смонтированную и испытанную на прочность и плотность систему монтажная организация
предъявляет приемочной комиссии в составе представителей заказчика, монтажной
организации, эксплуатационной организации и Госгортехнадзора (для объектов, на которые
распространяются правила техники безопасности Госгортехнадзора).
При приемке внутреннего газооборудования проверяют соответствие проекту и требованиям
СНиП:
 выполненных работ и примененных материалов и оборудования;
 уклонов газопроводов,
 работ по монтажу газопроводов, оборудования и арматуры, а также прочность их
креплений;
 комплектность газовых приборов и оборудования;
 вспомогательных устройств (исправность и действие) в соответствии с проектом
(дымоотводящих и вентиляционных устройств, примененного электросилового и
осветительного оборудования).
Пуск газа в газовую сеть осуществляет эксплуатационная организация (Горгаз и др.) в
присутствии представителя монтажной организации.
Приемка системы газоснабжения в эксплуатацию оформляется актом.
7.1.1.3 Вентиляционные установки
После детального наружного осмотра и проверки соответствия смонтированной установки
проекту приступают к ее опробованию и сдаче в эксплуатацию.
При испытании сначала производят пробный пуск установки, а затем тщательно осматривают
всю установку и устраняют замеченные неисправности. Только после этого приступают к
испытанию смонтированных установок вентиляции.
При испытании вентиляционных установок измеряют их производительность, скорость
движения и температуру воздуха, его относительную влажность, частоту вращения
вентилятора, электродвигателя и насоса.

После проведения испытания вентиляционных установок и всех их элементов (вентиляторов,


калориферов, фильтров, оросительных камер и т. д.) составляют отчет по испытанию.

Результаты обработки замеров, проведенных при техническом и санитарно-гигиеническом


испытании вентиляционных установок в процессе их приемки и эксплуатации, вносят в паспорт
вентиляционной установки, который включает подробные сведения, отражающие технические
данные установки, характеристику ее работы и обеспечиваемый данной установкой
гигиенический эффект.

Отчет должен содержать:

84
 строительную характеристику объекта, где проводится испытание;
 краткую характеристику технологического процесса и оборудования;
 санитарно-гигиеническую характеристику объекта испытания;
 описание и характеристику вентиляционных устройств;
 описание методики проведения испытания;
 результаты испытания и анализы результатов;
 выводы и предложения.

Испытание естественной вентиляции проводится для составления воздушного и теплового


балансов помещения или цеха.
Воздушный баланс может быть составлен после определения расхода воздуха, поступающего
через приточные отверстия или удаляемого через вытяжные отверстия.
Тепловой баланс составляется после расчета воздухообмена и определения
метеорологических условий в помещении или в цехе.

Смонтированную систему вентиляции принимают в эксплуатацию после предварительных


пусковых испытаний и регулирования при условии исправной и непрерывной работы
вентиляционных установок в течение 3 ч.
7.1.1.4 Электротехнические устройства (СНиП 3.05.06-85)
При производстве ПНР по совмещенному графику на отдельных устройствах и
функциональных группах электроустановки должна быть точно определена и согласована с
руководителем электромонтажных работ рабочая зона производства работ. Рабочей зоной
следует считать пространство, где находится испытательная схема и электрооборудование, на
которое может быть подано напряжение от испытательной схемы.

В случае выполнения совмещенных работ электромонтажная и пусконаладочная организации


совместно разрабатывают план мероприятий по обеспечению безопасности при производстве
работ и график совмещенного производства работ.

ПНР работы по электротехническим устройствам осуществляются в четыре этапа (стадии)

(1.) На первом (подготовительном) этапе:


Исполнитель ПНР должен Генподрядчик (Заказчик) должен
 разработать (на основе проектной и  выдать Исполнителю два комплекта
эксплуатационной документации предприятий- электротехническкой и технологической частей
изготовителей) рабочую программу и проект проекта, утвержденного к производству работ,
производства ПНР, включающий мероприятия по комплект эксплуатационной документации
технике безопасности; предприятий-изготовителей, уставки релейной
 передать заказчику замечания по проекту, защиты, блокировок и автоматики, в необходимых
выявленные в процессе разработки рабочей случаях согласованные с энергосистемой;
программы и проекта производства работ;  подать напряжение на рабочие места наладочного
 подготовить парк измерительной аппаратуры, персонала от временных или постоянных сетей
испытательного оборудования и приспособлений. электроснабжения;
 назначить ответственных представителей по
приемке ПНР;
 согласовать с Исполнителем сроки выполнения
работ, учтенные в общем графике строительства;
 выделить на объекте помещения для наладочного
персонала и обеспечить охрану этих помещений.

(2.) На втором этапе должны быть произведены ПНР, совмещенные с электромонтажными


работами, с подачей напряжения по временной схеме.
Начало ПНР на этом этапе определится степенью готовности строительно-монтажных
работ:
 в электротехнических помещениях должны быть закончены все строительные работы,
включая и отделочные

85
 закрыты все проемы, колодцы и кабельные каналы
 выполнено освещение, отопление и вентиляция
 закончена установка электрооборудования и выполнено его заземление.

Исполнитель ПНР Генподрядчик (Заказчик) должен


 выполняет проверку смонтированного  обеспечить временное электроснабжение в зоне
электрооборудования с подачей напряжения от производства ПНР;
испытательных схем на отдельные устройства и  обеспечить расконсервацию и при необходимости
функциональные группы. предмонтажную ревизию электрооборудования;
 по окончании второго этапа ПНР работ и до  согласовать с проектными организациями
начала индивидуальных испытаний организация вопросы по замечаниям пусконаладочной
должна передать заказчику в одном экземпляре организации, выявленным в процессе изучения
протоколы испытания электрооборудования проекта, а также обеспечить авторский надзор со
повышенным напряжением, заземления и стороны проектных организаций;
настройки защит, а также внести изменения в  обеспечить замену отбракованного и поставу
один экземпляр принципиальных электрических недостающего электрооборудования;
схем объектов электроснабжения, включаемых  обеспечить поверку и ремонт
под напряжение электроизмерительных приборов;
 обеспечить устранение дефектов
электрооборудования и монтажа, выявленных в
процессе производства пусконаладочных работ

(3.) На третьем этапе выполняются индивидуальные испытания электрооборудования.


Началом данного этапа считается введение эксплуатационного режима на данной
электроустановке, после чего ПНР работы должны относиться к работам, производимым
в действующих электроустановках.

Исполнитель ПНР Заказчик


 производит настройку параметров, уставок  осуществляет обслуживание электро-
защиты и характеристик электрооборудования оборудования
 опробование схем управления, защиты и  обеспечивает расстановку эксплуатационного
сигнализации, а также электрооборудования на персонала
холостом ходу для подготовки к индивидуальным  сборку и разборку электрических схем
испытаниям технологического оборудования  осуществляет технический надзор за состоянием
электротехнического и технологического
оборудования

После окончания индивидуальных испытаний электрооборудования производятся


индивидуальные испытания технологического оборудования.
Пусконаладочная организация в этот период уточняет параметры, характеристики и уставки
защит электроустановок.
После проведения индивидуальных испытаний электрооборудование считается принятым в
эксплуатацию.

С введением эксплуатационного режима обеспечение требований безопасности, оформление


нарядов и допуска к производству ПНР осуществляются Заказчиком.

При этом Генподрядчик передает Заказчику:


 протоколы испытаний электрооборудования;
 протоколы проверки устройств заземления и зануления
 исполнительные принципиальные электрические схемы, необходимые для
эксплуатации электрооборудования.

Окончание ПНР на третьем этапе оформляется актом технической готовности


электрооборудования для комплексного опробования.

(4.) На четвертом этапе пусконаладочных работ производится комплексное опробование


электрооборудования по утвержденным программам. На этом этапе должны

86
выполняться пусконаладочные работы по настройке взаимодействия электрических
схем и систем электрооборудования в различных режимах.
Исполнитель ПНР Заказчик
 обеспечение взаимных связей, регулировка и  обслуживание электрооборудования
настройка характеристик и параметров отдельных
устройств и функциональных групп
электроустановки с целью обеспечения на ней
заданных режимов работы;
 опробование электроустановки по полной схеме
на холостом ходу и под нагрузкой во всех режимах
работы для подготовки к комплексному опро-
бованию технологического оборудования

Пусконаладочные работы на четвертом этапе считаются законченными после получения на


электрооборудовании предусмотренных проектом электрических параметров и режимов,
обеспечивающих устойчивый технологический процесс выпуска первой партии продукции в
объеме, установленном на начальный период освоения проектной мощности объекта.
Работа пусконаладочной организации считается выполненной при условии подписания акта
приемки пусконаладочных работ.
7.1.1.5 Технологическое оборудование (СНиП 3.05.05-84)
К началу индивидуальных испытаний технологического оборудования и трубопроводов должен
быть закончен монтаж: систем смазки , охлаждения, противопожарной защиты,
электрооборудования, защитного заземления. автоматизации, необходимых для проведения
индивидуальных испытаний, и выполнены пусконаладочные работы, обеспечивающие
надежное действие указанных систем, непосредственно связанных с проведением
индивидуальных испытаний данного техлогического оборудования.

Порядок и сроки проведения индивидуальных испытаний и обеспечивающих их


пусконаладочных работ должны быть установлены графиками , согласованными монтажной и
пусконаладочной организациями, генподрядчиком, заказчиком и другими организациями,
участвующими в выполнении СМР.

Индивидуальные период, включающий монтажные и пусконаладочные работы, обеспечивающие


испытания выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, стандартами
и техническими условиями, необходимыми для проведения индивидуальных
испытаний отдельных машин, механизмов и агрегатов с целью подготовки
оборудования к приемке рабочей комиссией для комплексного опробования

Комплексное период, включающий пусконаладочные работы, выполняемые после приемки


опробование оборудования рабочей комиссией для комплексного опробования , и проведение
самого комплексного опробования до приемки объекта в эксплуатацию
приемочной комиссией.

До начала индивидуальных испытаний осуществляются пусконаладочные работы по


электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, санитарно-
техническому и теплосиловому оборудованию, выполнение которых обеспечивает проведение
индивидуальных испытаний технологического оборудования.
Индивидуальные испытания указанных устройств , систем и оборудования проводят согласно
требованиям , приведенным в СНиП по производству соответствующего вида монтажных
работ.
7.1.2 Комплексное опробование
Генподрядчик уведомляет Заказчика о готовности Объекта к проведению Комплексного
опробования и направляет на согласование Программу, в которой описан порядок
комплексного опробования работоспособности всех систем.

87
В период комплексного опробования выполняют проверку, регулировку и обеспечение
совместной взаимосвязанной работы оборудования в предусмотренном проектом
технологическом процессе на холостом ходу с последующим переводом оборудования на
работу под нагрузкой и выводом на устойчивый проектный технологический режим ,
обеспечивающий выпуск первой партии продукции.

Работы и мероприятия, выполняемые в период подготовки и проведения комплексного


опробования осуществляются по программе и графику, разработанного Генподрядчиком или по
его поручению пусконаладочной организацией и согласованным с Заказчиком и субподрядными
необходимости - с шефперсоналом изготовителей оборудования.

Комплексное опробование оборудования осуществляется эксплуатационным персоналом


Заказчика с участием инженерно-технических работников генерального подрядчика, проектных
и субподрядных монтажных организаций, а при необходимости - и изготовителей
оборудования.
7.1.3 Сдача-приемка
7.1.3.1 Сдача-приемка Объекта
По завершении строительства (после проведения Комплексных испытаний) Генподрядчик
направляет в адрес Заказчика извещение с приложением Программы приемки объекта,
разработанной с учетом требований ДГП, проектной документации и пр.

Сдача-приемка законченного строительством Объекта в эксплуатацию производится путем его


предъявления Генподрядчиком Приемочной комиссии и принятия последней решения о
соответствии этого объекта требованиям проектной документации и возможности его
эксплуатации, составления акта приемки (КС-11).

При сдаче-приемке Объекта комиссии с тем, чтобы прослеживалась связь между всеми
лицами, принимавшими участие в процессе производства работ и проектирования или
визирования всей документации (с печатью, подписью ответственного лица с расшифровкой, с
указанием занимаемой должности), на руках должна иметься
(1.) Исполнительная документация:
(2.) Общие документы:
 список проектных и строительных организаций, производивших работы при
строительстве объекта;
 копии лицензий; приказов о назначении ответственных производителей работ,
технического надзора, авторского надзора;
 копий удостоверений лиц, ответственных за качество сборки, монтажа, проверки
качества выполненных работ;
 копий договоров с субподрядчиками, заводами-изготовителями и т.д.
7.1.3.2 Газовое хозяйство
Приемка в эксплуатацию объектов систем газоснабжения оформляется актом приемки, который
является основанием для присоединения объекта к действующей системе газоснабжения,
ввода его в эксплуатацию и принятия на контроль местными органами Госгортехнадзора.

При приемке объектов комиссия проверяет техническую документацию и осматривает газовую


систему. Комиссия имеет право проверять любые участки газопроводов разборкой,
просвечиванием или вырезкой сварных стыков из газопроводов для механических испытаний, а
также проводить повторные испытания газопроводов.

К моменту приемки объектов газового хозяйства должна быть закончена разработка


инструкций, технологических схем, плана ликвидации возможных аварий, подготовка и

88
проверка знаний обслуживающего персонала и специалистов, а также должен быть издан
приказ о назначении лиц, ответственных за газовое хозяйство.
Для предприятий разрабатывается Положение о газовой службе или заключается договор с
предприятием газового хозяйства о техническом обслуживании и ремонте газопроводов и
газового оборудования.

На каждый газопровод и ГРП (ГРУ) составляется паспорт, в котором указываются основные


характеристики газопровода и ГРП (ГРУ).
7.1.4 Постановка на учет поднадзорного оборудования
Согласно законодательству постановке на учет в РТН подлежат:
 подъемные сооружения,
 оборудование работающее под избыточным давлением.
Перечень оборудования, подлежащего постановке на учет, определен в соответствующих
приказах РТН.

Подъемные сооружения ставятся на учет, до начала проведения работ (пуска в работу).


Оборудование, работающее под избыточным давлением, ставится на учет после принятия
решения о вводе оборудования в эксплуатацию. В некоторых случаях постановка на учет
оборудования производится совместно с регистрацией опасного производственного объекта в
реестре РТН.

Перечень грузоподъемного оборудования, подлежащего регистрации приведен в Приказе РТН


от 12 ноября 2013 г. № 533. Перечень сосудов под давлением, подлежащих регистрации
приведен в Приказе РТН от 25.03.2014 № 116.
7.1.5 Получение допусков на ввод в эксплуатацию
Для ввода в эксплуатацию объектов энергетического хозяйства Заказчик получает
соответствующие допуски от РТН:
 акт-допуск в эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей;
 акт-допуск в эксплуатацию котельной;
 акт-допуск в эксплуатацию электроустановок (

Для получения указанных допусков в РТН направляется документация.


После рассмотрения пакета документов (который занимает порядка 2 нед) при условии
отсутствия замечаний представители РТН проводят осмотр оборудования.

К моменту начала процедур по получению допуска у Заказчика должны быть:


 назначены ответственные за эксплуатацию энергетического хозяйства лица (имеющие
соответствующую квалификацию) или заключен договор с профильной компанией;
 в наличии необходимая для эксплуатации документация (инструкции, руководства и
пр.).
 исполнены ТУ (с подписанием соответствующих документов) и пр.
7.1.6 Итоговая проверка (РД 11-04-2006)
Итоговая проверка назначается ГСН в течение 7 рабочих дней после получения извещения
Заказчика об окончании строительства. Указанное извещение направляется после
 фактического окончания строительства
 устранения всех нарушений, допущенных при строительстве
 оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по
строительству.

При проведении проверки ГСН:


(1.) рассматривает представленные для проведения проверки документы:

89
 общий и (или) специальный журналы;
 исполнительную документацию;
 акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам,
выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении
государственного строительного надзора;
 результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных
работ, проведенных в процессе строительного контроля;
 документы, подтверждающие проведение контроля качества применяемых
строительных материалов;
 документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об
административных правонарушениях.

(2.) проводит визуальный осмотр выполненных работ на предмет:


 соблюдения требований технических регламентов и проектной документации
применительно к выполненным работам;
 устранения нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам,
выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении
государственного строительного надзора;

Результат проведенной итоговой проверки оформляется актом, который является основанием


для обращения Заказчика за выдачей заключения о соответствии.
ГСН в течение 10 дней после получения обращения Заказчика выдает ЗОС (при отсутствии
оснований для отказа).
7.1.7 Подготовка к подаче ресурсов
7.1.7.1 Водоснабжение
До начала подачи ресурсов водопроводные устройства и сооружения подлежат промывке и
дезинфекции до получения результатов анализов качества воды, отвечающих санитарно-
гигиеническим требованиям. Оператор осуществляет надзор за выполнением указанных работ
заказчиком либо лицом, которого заказчик привлек для их выполнения на основании
отдельного договора.
Акт о промывке указанных водопроводных устройств и сооружений, составляемый и
подписываемый Оператором и Заказчиком, должен содержать сведения об определенном на
основании показаний средств измерений количестве питьевой воды, израсходованной на
промывку.
Подача питьевой воды осуществляется только при наличии разрешения федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-
эпидемиологический надзор.
7.1.7.2 Теплоснабжение
До начала подачи ресурсов устройства и сооружения, созданные для присоединения к
системам теплоснабжения, должны быть предъявлены Заказчиком для осмотра и допуска к
эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять
государственный санитарно-эпидемиологический надзор и ГСН и Оператору.
Заказчик должен иметь подготовленный персонал для эксплуатации указанных устройств и
сооружений, прошедший подготовку и аттестацию (проверку знаний) в установленном порядке,
а также Заказчиком должно быть назначено лицо, ответственное за тепловое хозяйство.
7.1.7.3 Газоснабжение.
До начала подачи ресурсов устройства и сооружения, созданные для присоединения к
газораспределительной сети, должны быть приняты в эксплуатацию в соответствие с ПБ
12.529-03.

90
7.2 Организация этапа
Организационная схема этапа и распределение ответственности между участниками
соответствует Подготовительному периоду (5.2).
7.3 Сроки реализации этапа
Длительности и сроки, указанные в графике являются ориентировочными и принимаются
исключительно для расчета трудозатрат Консультанта. Мероприятий и сроки испытаний
технологического оборудования в Графике не учитываются.

Наладка и Индивидуальные испытания выполняются после завершения монтажных работ и


установки оборудования. Поэтому в этой части Этап пересекается по срокам с Основным
периодам Этапа Строительства. Общий срок работ по наладке и испытаниям принят на уровне
15 недель.

Комплексное опробование общей длительностью 1 неделя включает сроки устранения


возможных отклонений. Выполнение Комплексного опробования запланировано после
завершения индивидуальных испытаний всех инженерных систем и оборудования.
нед
1.5 Строител ьство 0
1.5.3 Основной период 40
1.6 Испы тания и ввод в эксплуатацию 40
1.6.2 Наладка и испы тания 12
1.6.2.1 Элект рот ехническая част ь 4
1.6.2.2 Сист емы ОВиК 3
Индивидуальные
1.6.2.3 Сист емы ВК 2
1.6.2.4 Пожарот ушение 2
испыт ания
1.6.2.5 Сет и связи 2 оборудования и сист ем
1.6.2.6 Видеонаблюдение 2
1.6.2.7 КТП 1
1.6.2.8 Кот ельная 2
1.6.3 Комплексное опробование 1
1.6.4 Приемка 33
1.6.4.1 Приемка Объект а 6
1.6.4.1.1 Проверка Объект а 2
1.6.4.1.2 Выдача дефект ной ведомост и 1 Приемка Объект а
1.6.4.1.3 Уст ранение замечаний 3 Заказчиком
1.6.4.1.4 Приемка Исполнит ельной документ ации 4
1.6.4.1.5 Регист рация оборудования в надзорных органах 2
1.6.4.1.6 Акт КС-11 подписан 0
1.6.4.2 Приемка подключения к инженерным сет ям 1
1.6.4.2.1 Сет и элект роснабжения 1
1.6.4.2.2 Сет и канализации 1
Приемка подключения к
1.6.4.2.3 Сет и водоснабжения 1 внешним сет ям ИТО
1.6.4.2.4 Сет и газоснабжения 1
1.6.4.2.5 Газоснабжение 1
1.6.5 Итоговая Проверка 4
Ввод Объект а в
1.6.5.1 Извещение ГИСН 1
эксплуат ацию
1.6.5.2 Проверка ГИСН. Уст ранение замечаний 3
1.6.5.3 ЗОС получен 0
1.6.6 Ввод в экспл уатацию 3
1.6.6.1 Передача пакет а документ ов в Админист рацию 1
1.6.6.2 Рассмот рение документ ов. 2
1.6.6.3 Разрешение на ввод в эксплуат ацию получено 0
Рис. 7-15 Испытания и ввод в эксплуатацию: График этапа

Общий срок приемки Объекта Заказчиком, включая ревизию документации, срок устранения
дефектов Генподрядчиком принят на уровне 6 недель.

91
Срок проведения Итоговой проверки, процедуры выдачи ЗОС и Разрешения на Ввод в
эксплуатацию составляет 7 недель.
Таким образом общий срок этапа (рассчитанный от даты начала Приемки Объекта Заказчиком
до даты получения Разрешения на ввод в эксплуатацию) составляет 13 недель.
7.4 Содержание и результаты услуг
7.4.1 Контроль наладки и испытаний
7.4.1.1 Наладка и индивидуальные испытания
Консультант рассматривает Программы испытаний, предоставленных Генподрядчиком, и
выдает свои комментарии (замечания) в случае выявления несоответствий проектной,
нормативной документации, ТУ.

В ходе индивидуальных испытаний Консультант:


 контролирует соответствие методов испытаний, согласованным программам;
 рассматривает результаты (протоколы) индивидуальных испытаний и согласует
мероприятия при отрицательных результатах, контролирует их исполнение.
7.4.1.2 Комплексное опробование
Консультант рассматривает Программу комплексного опробования и выдает замечания при
наличии.
В рамках Комплексного опробования Консультант:
 проверяет комплект технической документации на установленное оборудование,
инженерные системы;
 рассматривает результаты Комплексных испытаний систем и оборудования,
результаты (протоколы) комплексных испытаний и согласует мероприятия при
отрицательных результатах, контролирует их исполнение.

Консультант контролирует повторение Генподрядчиком процедуры испытаний до тех пор, пока


не будет показано, что взаимозависимые системы работают в соответствии с проектной
документацией и техническими регламентами, заявленными заводом-изготовителем как единое
целое.
7.4.2 Контроль сдачи-приемки
7.4.2.1 Сдача-приемка Объекта
Консультант организует Приемочную комиссию (при участии Заказчика, Генподрядчика (и
подрядчиков), Проектировщика, и Консультанта) для осуществления процедур сдачи-приемки
Объекта.

Консультант рассматривает Программу приемки и подтверждает соответствие предлагаемых


процедур требованиям ДГП, техническим регламентам и пр. При наличии замечаний
Консультант вносит предложения по корректировке Программы.

Консультант проверяет Исполнительную документацию (в полном объеме), предоставляемую


Генподрядчиком. По результатам рассмотрения Консультант передает Генподрядчику перечень
замечаний, которые должны быть устранены на начала процедуры Итоговой проверки.
После извещения об устранении Консультант проверяет статус устранения замечаний.

Консультант в составе Приемочной комиссии выполняет визуальный осмотр Объекта. По


результатам осмотра Консультант готовит Дефектную ведомость с перечнем дефектов и
недоделок, которые должны быть устранены Генподрядчиком для приемки Объекта
Заказчиком. После получения извещения от Генподрядчика Консультант (Приемочная
комиссия) проверяет статус устранения дефектов.

92
Консультант с учетом требований Заказчика проверяет документацию, необходимую для
эксплуатации Объекта. По результатам проверки составляется перечень требований, которые
должен выполнить Генподрядчик в рамках ДГП. После получения дополнительной информации
(требуемого формата данных) Консультант оказывает Заказчику содействие в повторной
проверке эксплуатационной документации.

После устранения всех замечаний Генподрядчиком Консультант подтверждает Заказчику


возможность подписания Акта КС-11 о Приемке законченного строительством Объекта.
7.4.2.2 Сдача приемка объектов технологического подключения
После завершения строительства и необходимых испытаний Консультант готовит документы,
необходимые к предъявлению Операторам сетей ИТО в рамках процедур сдачи-приемки.
Консультант извещает Операторов о готовности сетей ИТО к сдаче и направляет Операторам
упомянутый пакет документации.

Консультант принимает в проверке готовности инженерных сетей и оборудования Операторам.


Предоставляет необходимую информацию, в случае запроса.
Консультант проверяет проект Акты технологического подключения на предмет соответствия
ранее полученным ТУ и интересам Заказчика (в части разграничения принадлежности и
эксплуатационной ответственности) перед подписанием Заказчиком и Операторами ИТО.
7.4.2.3 Координация процедур получения допусков от РТН
Консультант проверяет комплект документов, подаваемых согласно установленным
регламентам в РТН для получения допуска в эксплуатацию и постановку на учет оборудования:
 подготовленные Генподрядчиком в рамках обязательств ДГП;
 подготовленные Заказчиком;
Консультант проверяет готовность Заказчика к эксплуатации (наличие инструкций, персонала и
подтверждения квалификации).
Консультант принимает участие в процедурах осмотра оборудования при участии РТН.
Консультант взаимодействует с РТН (выполняет сбор и предоставление недостающей
информации и пр.) до момента получения допусков и согласований.
7.4.3 Участие в Итоговой проверке
Консультант проверяет статус устранения замечаний, полученных от ГСН на этапе
строительства Объекта, и контролирует устранение Генподрядчиком (если остались не
устраненные).
Консультант контролирует подготовку Генподрядчиком пакета документов для предъявления
ГСН в рамках Итоговой проверки. После проверки (устранения замечаний) Консультант
извещает ГСН о завершении строительства Объекта и готовности к проведению Итоговой
проверки с приложением комплекта документов.

Консультант участвует в осмотре Объекта ГСН и дает необходимые комментарии.


В случае обоснованного отказа от выдачи ЗОС, Консультант контролирует устранение
Генподрядчиком замечаний ГСН и инициирует повторную Итоговую проверку.
После подписания Акта Заказчиком и ГСН о положительных результатах Итоговой проверки
Консультант направляет запрос на получение Заключения о соответствии.
7.4.4 Получение разрешения на ввод в эксплуатацию
Консультант проверяет пакет документов, подготавливаемый Генподрядчиком для получения
разрешения на строительство. После устранения замечаний и повторной проверки Консультант
направляет пакет документов и заявление в Администрацию.

93
Консультант предоставляет дополнительную информацию и обеспечивает устранение
замечаний Администрации при наличии.
7.4.5 Контроль демобилизации
Консультант контролирует исполнение мероприятий по демобилизации (установленные ДГП и
Планами Генподрядчика), осуществляемые Генподрядчиком по завершении Проекта.
По завершении демобилизации Консультант проверяет качество Площадки на предмет
соответствия требованиям Заказчика.
7.4.6 Управление проектом
7.4.6.1 Контроль сроков
Консультант контролирует исполнение Генподрядчиком сроков завершения наладки,
проведения испытаний и передачи советующей документации, выполнения мероприятий по
демобилизации.
При выявлении отклонений Консультант совместно с Генподрядчиком разрабатывают
мероприятия по устранению отклонений и контролирует их выполнение.

Консультант контролирует (в рамках своих полномочий) исполнение регламентных сроков


выполнения мероприятий:
 Операторами сетей ИТО в рамках процедур приемки, выдачи актов и пр;
 ГСН в рамках Итоговой проверки;
 Администрацией в рамках Выдачи разрешения на эксплуатацию.

В случае, если отклонения и мероприятия влияют на График Проекта, Консультант обновляет


его с учетом актуальной информации.
7.4.6.2 Администрирование договоров
Консультант выполняет ревизию предоставления всех результатов по ДГП и Договору
Проектирования на предмет соответствия контрактным требованиям.
Консультант проверяет и информирует Заказчика об обязательствах Генподрядчика и
Генподрядчика, исполнение которых распространяется за пределы срока ввода Объекта в
эксплуатацию.
Консультант подтверждает и согласует размер гарантийного удерживания, возвращаемого
Генподрядчику.
Консультант принимает участие в окончательных переговорах и урегулировании оставшихся
открытых вопросов между сторонами при наличии.
При нарушении договорных сроков Консультант инициирует применение к Генподрядчику
штрафных санкций для рассмотрения Заказчиком.
7.4.6.3 Коммуникации
7.4.6.3.1 Координация информационного обмена
Консультант контролирует своевременность и полноту информационного обмена между
участниками (запросы, ответы, информирование) в рамках Испытаний и процедур по Вводу в
эксплуатацию. Консультант контролирует соблюдение формата (официальные письма,
сообщения по электронной почте) информационного обмена между участниками в
соответствии с Планом коммуникаций. Консультант ведет учет результатов информационного
обмена (архив и реестр переписки) в ходе Проекта.
7.4.6.3.2 Совещания
Консультант организует и проводит систематические совещания с участниками Проекта
(Заказчик, Проектировщик, Генподрядчик, Операторы ИТО, Администрация) по вопросам,
связанным с Испытаниями и Вводом в эксплуатацию.

94
Консультант ведет учет и контроль исполнения решений, принятых участниками в рамках
совещаний с внесением соответствующих записей в Журнал открытых вопросов.
7.4.6.3.3 Оперативное информирование
Консультант оперативно (неотложно по мере необходимости) информирует участников
(включая внешних) в применимой форме о событиях, требующих принятия решений или
действий в рамках Испытаний и процедур по Вводу в эксплуатацию.
7.4.6.3.4 Отчетность
Консультант готовит и рассылает согласованным в Плане коммуникаций лицам периодические
отчеты (еженедельно и ежемесячные) о ходе Проекта на этапе Испытаний и Ввода в
эксплуатацию.
Консультант проверяет отчетность, предоставляемую Заказчику, Генподрядчиком и
подтверждает, приведенную в них информацию или направляет в адрес исполнителей
соответствующие запросы.
7.4.7 Результаты услуг
(1.) согласованные программы испытаний;
(2.) согласованные результаты (отчеты) испытаний;
(3.) Приказ о создании Приемочной комиссии;
(4.) Полный комплект Исполнительной документации;
(5.) Дефектная ведомость;
(6.) Документация для Эксплуатации Объекта;
(7.) Согласованный Акт КС-11;
(8.) Комплект документов для получения допусков;
(9.) Акт осмотра поднадзорного оборудования
(10.) Свидетельство о постановке на учет оборудования;
(11.) Комплект документов для получения ЗОС;
(12.) Извещение ГСН о завершении строительства;
(13.) Акт Итоговой проверки;
(14.) Заявление на получение ЗОС;
(15.) Разделы Отчета о Ходе проекта;
(16.) Пакет документов для получения Разрешения;
(17.) Разрешение на ввод в эксплуатацию;
(18.) График Проекта;
(19.) Расчет выплаты гарантийного удерживания
(20.) Протоколы;
(21.) Предписания;
(22.) Корреспонденция;
(23.) Согласованные акты сдачи-приемки выполненных работ;
(24.) Формы управленческой отчетности;
(25.) Договорная документация.

95
8 Приложения

96
8.1 Типовой график реализации Проекта

97
98
99