МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени М. В. ЛОМОНОСОВА
ИНСТИТУТ в о с т о ч н ы х языков

НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ
СТРАН АЗИИ И АФРИКИ
У Ч Е Б Н И К Д Л Я ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ З А В Е Д Е Н И И
П О Д Р Е Д А К Ц И Е Й М. Ф. Ю Р Ь Е В А

I
Допущено Министерством высшего
и среднего специального образования Р С Ф С Р
в качестве учебника для университетов

ИЗДАТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
1965

/
 ОТ АВТОРСКОГО КОЛЛЕКТИВА

Учебник по новейшей истории стран Азии и Африки представляет собой резуль-

тат многолетнего труда большого коллектива историков-востоковедов Московского
университета и Академии наук СССР. В 1954—1960 гг. Издательство МГУ выпустило
четырехтомную «Новейшую историю стран зарубежного Востока», представлявшую
собой по существу первое в стране учебное пособие по истории наиболее крупных
стран Азии и Арабского Востока. В создании этого пособия, издававшегося под ре-
дакцией И. М. Рейснера, Н. А. Смирнова, Л. В. Симонэвской и М. Ф. Юрьева, участ-
вовали в качестве авторов Р. Т. Абрамович, Ф. М. Auaiv ба, К. А. Болдырев, А. Л. Галь-
перин, Л. М. Гатауллина, Л. Р. Гордон, А. М. Дьякон, И. Я. Златкин, К- В. Кукуш-
кин, Е. Ф. Лудшувейт, В. Б. Луцкий, А. Ф. Миллер, В. Н. Никифоров, М. Н. Пак,
И. М. Рейснер, Б. В. Родов, Р. А. Сеидов, Р. В. Хабаева, Ф. С. Цаплин, Л. В. Ша-
пошникова, Г. Б. Эренбург, М. Ф. Юрьев.
Хотя авторский коллектив видит немало недостатков четырехтомной «Новейшей
истории стран зарубежного Востока» (в том числе слишком большой для учебника
объем, отсутствие глав по истории стран Юго-Восточной Азии, многих арабских стран
и почти всех стран Африки, односторонность в оценках некоторых событий и деяте-
лей), несомненно, что без этого издания было бы гораздо труднее подготовить ву-
зовский учебник по новейшей истории стран Азии и Африки.
Важнейшей предпосылкой, сделавшей возможной подготовку этого учебника, яви-
лись бурный подъем теоретической работы в нашей стране после XX съезда партии,
ликвидация последствий культа личности Сталина, принятие XXII съездом КПСС новой
Программы Коммунистической партии Советского Союза.
В подготовке настоящего учебника участвовали научные работники не только
Института восточных языков при Московском университете, но и Института народов
Азии и Института Африки Академии наук СССР.

Главы ; написали:

В в е д е н и е — М. Ф. Юрьев
М Н Р — Л . М. Гатауллина
К и т а й — Г . Б. Эренбург (1917—
1923 и 1927—1937 гг.), М. Ф. Юрь-
ев
К о р е я — М. Н. П а к
В ь е т н а м — А . П. Шилтова
Я п о н и я — Б . В. Родов (1917—
1929 и 1937—1963 гг.), А. Л. Галь-
перин, И. М. Сырицын
Ф и л и п п и н ы — Г. И. Левинсон
И н д о н е з и я — Е. И. Гневушева
М а л а й я — В. С. Руднев
Т а и л а н д — Н . В. Ребрикова
Л а о с — Д . В. Деопик, В. А. Ко-
жевников
К а м б о д ж а — Д. В. Деопик,
Р. А. Поповкина
Б и р м а — В . Ф. Васильев
Ц е й л о н — Э. Д. Талмуд
Н е п а л — И. Б. Редько

3
И н д и я —А. М. Д ь я к о в (1917— С у д а н , Э ф и о п и я — Н. Г. Кали-
1933 и 1947—1949 гг.), Л . В. Ш а - нин
пошникова С о м а л и — М . А. Хазанов
П а к и с т а н — В. Н. Москаленко Кения, Уганда, Танганьи-
А ф г а н и с т а н — Р. Т. Ахрамович к а — В. Я. К а ц м а н
И р а н — М. С. И в а н о в Ангола и Мозамбик —
Т у р ц и я — Е. Ф. Л у д ш у в е й т С. И. Кузнецова
К о н г о — В. А. М а р т ы н о в
С и р и я , Л и в а н — В. Б. Луцкий
С ь е р р а-Л е о н е , Н и г е р и я , Л и -
Ирак б е р и я — Л . А. Фридман
Иордания Г а н а — И. И. Л о т е х и н
Саудовская А р а в и я } Л . Н. Котлов Гвинея, Мали и другие
Йемен страны Западной Афри-
Ливия к и — Н . И. Гаврилов
И з р а и л ь — Г. С. Никитина М а л ь г а ш с к а я республика ( М а д а г а -
Объединенная Арабская Республика с к а р ) — Л . А. Корнеев
(Египет) — Ф. М. Ацамба Ю ж н о-А ф р и к а н с к а я рес-
п у б л и к а — А. Б. Д а в и д с о н
Тунис, Алжир, Марокко —
Н. С. Л у ц к а я
Хронология составлена Р. Р. Вяткиной и В. А. Дольниковой. Техническая работа
по подготовке рукописи к сдаче в Издательство проведена ими же.
Рукопись учебника рецензировали научные сотрудники Института народов Азии
АН С С С Р Э. О. Берзин, А. Г. Буданов, И. Я. Бурлингас, Л . Р. Гордон-Полонская,
Е. А. Дорошенко, О. И . З а б о з л а е в а , Е. П . З а к а з ч и к о в а , Э. С. Комарова, Н. Н. Me-
лик-Гайказова, С. А. Мхитарян, В. С. Расторгуев, В. А. Тюрин, Ф. С. Цаплин,
В. В. Цыбульский, А. М. Шамсутдинов; доценты Саратовского университета И. С. К а ш -
кин и Н. Д . Коробов; доценты Московского городского педагогического института
А. Н. Хейфец и В. И. Шпилькова; профессор Института м е ж д у н а р о д н ы х отношений
М И Д С С С Р Э. Я. Файнберг, доценты того ж е института Т. С. Короткова, А. В. Me-
ликсетов.
Авторский коллектив в ы р а ж а е т искреннюю благодарность за советы и замеча-
ния, которые помогли улучшить учебник.

)
 ВВЕДЕНИЕ

Победа Великой Октябрьской социалистической революции поло-

жила начало эпохе новейшей истории человечества, основное содержа-
ние которой составляет переход от капитализма к социализму. Как
указывается в Программе Коммунистической партии Советского Союза,
наша эпоха есть «эпоха борьбы двух противоположных общественных
систем, эпоха социалистических революций и национально-освободи-
тельных революций, эпоха крушения империализма, ликвидации коло-
ниальной системы, эпоха перехода на путь социализма все новых наро-
дов, торжества социализма и коммунизма во всемирном масштабе»
Развитие идей социализма в России и распространение их во всем
мире оказали решающее воздействие на судьбы народов Востока, выра-
зившееся прежде всего в огромном непосредственном влиянии победо-
носной социалистической революции в России на национально-освобо-
дительное движение народов колониальных и зависимых стран.
Октябрьская революция нанесла сильнейший удар по колониальной
системе империализма, привела к бурному подъему освободительной
борьбы угнетенных народов. «Возникновение социализма знаменует
наступление эры освобождения угнетенных народов», — говорится в
Программе КПСС 2 . Начался кризис колониальной системы империа-
лизма, являющийся частью общего кризиса капитализма. Резкое обо-
стрение противоречий между порабощенными странами и империали-
стическими державами, которым характеризовался кризис колониаль-
ной системы, было обусловлено усилением колониальной эксплуатации
и появлением в результате экономического развития в колониях и
полуколониях новых классов — пролетариата и национальной буржуа-
зии. В годы первой мировой войны ускорилось развитие национального
капитализма в ряде стран Востока, что в связи с усилением рабочего
класса этих стран и обострением противоречий между колониями и
империалистическими державами подготовило наиболее благоприятную
почву для распространения влияния Великой Октябрьской социалисти-
ческой революции.
Октябрьская революция, прорвав фронт империализма, привела к
образованию на границах ряда стран Азии и в непосредственной близо-
сти от них первого в мире социалистического государства, последова-
тельно выступающего за право всех народов на самостоятельное суще-
1
XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический от-
чет, т. III. Госполитиздат, M., 1962, стр. 230—231.
2
Там же, стр. 260.

5
ствование и свободное развитие. Октябрьская революция положила
начало соединению борьбы за диктатуру пролетариата в империалисти-
ческих странах с борьбой за свержение империалистического гнета в
колониях и полуколониях. Сама социалистическая революция в России
впервые победоносно объединила восстание рабочего класса в союзе с
беднейшим крестьянством против ига капитала и борьбу угнетенных
народов старой России против национально-колониального гнета.
Велика была сила примера рабочих и крестьян России, значение
их революционного опыта. Трудящиеся массы колониальных и зависи-
мых стран увидели, что власть империалистов можно свергнуть. Они
применяли методы борьбы, эффективность которых была доказана
революционной борьбой в России: легальные и нелегальные, мирные и
вооруженные, демонстрации и массовые стачки, выступления полити-
ческие и экономические, работу пропагандистскую и организационную.
Хотя революции на Востоке были по своему социальному содержанию
буржуазно-демократическими, все большее распространение получали
пролетарские методы борьбы. И в этом также сказалось влияние
пролетарской революции в России.
Создав многонациональное социалистическое государство, Октябрь-
ская революция нанесла смертельный удар реакционной легенде о том,
что человечество искони разделено на «высшие» и «низшие» расы, из
которых последние неспособны к цивилизации и самостоятельному
развитию и поэтому обречены на постоянное подчинение первым.
В. И. Ленин придавал огромное значение выработке и проведению
правильной национальной политики в СССР не только потому, что от
этого зависела судьба союза трудящихся всех национальностей, насе-
ляющих нашу страну, но и потому, что советский опыт должен был
оказать глубокое влияние на освободительное движение в угнетенных
империализмом странах. В сентябре 1921 г. он писал относительно
политики Советской власти в Средней Азии: «Дьявольски важно... до-
казать, что мы не империалисты, что мы уклона в эту сторону не
потерпим.
Это мировой вопрос, без преувеличения мировой.
Тут надо быть архистрогим.
Это скажется на Индии, на Востоке, тут шутить нельзя, тут надо
быть 1000 раз осторожным»
В 1922 г. В. И. Ленин подчеркивал, что политика Коммунистиче-
ской партии в национальном вопросе, политика подлинного равнопра-
вия всех наций особенно важна в связи с неизбежным подъемом осво-
бодительной борьбы «сотен миллионов народов Азии, которой
предстоит выступить на исторической авансцене в ближайшем буду-
щем, вслед за нами» 2.
Претворяя идеи Ленина в жизнь, Коммунистическая партия спло-
тила народы нашей страны в единый добровольный союз, в котором
все нации — большие и малые — равны между собой и имеют наилуч-
шие возможности для развития. Расцвет советских социалистических
наций показал народам Востока возможность самостоятельного разви-
тия — без империалистов и в борьбе против империализма, показал
преимущества такого развития.
Наряду с ленинской внутренней национальной политикой важней-
шим фактором, усиливавшим влияние Октября на народы Востока,
была и остается ленинская внешняя политика — политика отказа от

1
«Ленинский сборник» XXXVI, стр. 320—321.
2
B . И. Л е н и н . Соч., т. 36, стр. 558.

6
привилегий, вырванных царизмом, от аннексий и контрибуций,
от империалистических тайных договоров, политика мира и дружбы
между всеми народами. Опубликование тайных договоров, в том числе
договоров о разделе колоний и грабеже слабых стран, было сильным
ударом по империалистической дипломатии. Оно помогло народам
колоний и полуколоний быстрее осознать всю фальшь демагогических
разговоров империалистических политиков о «самоопределении наро-
дов». Ленинская политика нашла отражение в Декрете о мире, в обра-
щении Советского правительства ко всем трудящимся-мусульманам
России и Востока от 20 ноября (3 декабря) 1917 г., в обращениях к
правительствам и народам Китая и Монголии, к рабочим и крестьянам
Ирана и Турции. Советское государство первым признало независи-
мость Афганистана (1919 г.), Турции (1920 г.), Монголии (1921 г.),
Саудовской Аравии (1926 г.), заключило равноправные договоры с пра-
вительствами Турции, Ирана, Афганистана (1921 г.), Китая (1924 г.),
Йемена (1928 г.).
Эти обращения и соглашения оказали огромную морально-полити-
ческую поддержку странам и народам Востока, борющимся за свободу
и независимость. Но советский народ не ограничился этим. Уже в пер-
вые годы после Октября он оказал большую и разнообразную матери-
альную помощь Афганистану, Турции в их борьбе против империа-
лизма. В Монголии бескорыстная поддержка советского народа способ-
ствовала победе народной революции, открывшей монгольскому народу
некапиталистический путь развития к социализму. В результате вслед
за Советским Союзом уже на первом этапе общего кризиса капитализ-
ма в мире появилось еще одно государство трудящихся — Монгольская
Народная Республика.
Победа Октябрьской революции означала всемирно-историческое
торжество учения Маркса, Энгельса, Ленина. Естественно, что она
стала исходным моментом для распространения идей коммунизма в
странах Востока, что в сочетании с развитием рабочего движения в
этих странах привело к созданию в них марксистско-ленинских партий.
Образование в 1920—1922 гг. компартий Ирана, Турции, Египта, Индо-
незии, Китая, Японии, коммунистических групп в Индии и некоторых
других азиатских странах означало, что рабочий класс стран Востока
после Октября выступил в качестве самостоятельной сознательной
политической силы, а в ряде стран становился во главе освободитель-
ного движения.
В. И. Ленин и Коммунистическая партия Советского Союза, миро-
вое коммунистическое движение оказали большую помощь коммуни-
стам стран Востока в овладении марксистско-ленинской теорией и ее
применении. Выступая на II съезде коммунистических организаций
народов Востока, В. И. Ленин говорил: «Здесь перед вами стоит зада-
ча, которая не стояла раньше перед коммунистами всего мира: опи-
раясь на общекоммунистическую теорию и практику, вам нужно,
применяясь к своеобразным условиям, которых нет в европейских
странах, суметь применить эту теорию и практику к условиям, когда
главной массой является крестьянство, когда нужно решать задачу
«борьбы не против капитала, а против средневековых о с т а т к о в » Л е н и н
указывал, что решение этой трудной задачи коммунисты Востока най-
дут в общей борьбе, которую начала Россия.
Особенно большое значение для выработки коммунистами стран
Востока правильной стратегии и тактики в национально-освободитель-
1
B. И. Л е н и н . Соч., т. 30, стр. 140.

7
 ной борьбе имели знаменитые тезисы Ленина по национальному и
колониальному вопросам и его доклад на II конгрессе Коминтерна
(1920 г.), в работе которого приняли участие представители коммуни-
стических групп Китая, Кореи, Индонезии, Индии, Ирана и Турции.
Ленин показал, что при выработке стратегии и тактики коммуни-
стических партий необходимо различать угнетенные нации и нации
угнетающие. В тезисах и докладе выдвигалась задача соединения
борьбы Советской России и мирового пролетариата против буржуазии
с национально-освободительным движением народов колоний и зависи-
мых стран, необходимость тесного союза между ними.
Выступая на II конгрессе Коминтерна с докладом о международ-
ном положении и основных задачах Коммунистического Интернацио-
нала, В. И. Ленин говорил: «Всемирный империализм должен пасть,
когда революционный натиск эксплуатируемых и угнетенных рабочих
внутри каждой страны, побеждая сопротивление мещанских элементов
и влияние ничтожной верхушки рабочей аристократии, соединится с
революционным натиском сотен миллионов человечества, которые до
сих пор стояли вне истории, рассматривались только как ее объект»
Самую активную помощь борьбе угнетенной нации должен оказы-
вать в первую очередь рабочий класс метрополии. Ленин подчеркивал,
что коммунисты должны воспитывать и организовывать в революцион-
ном духе крестьянство и широкие массы эксплуатируемых в колони-
альных и зависимых странах. В этих странах возможен союз с нацио-
нальной буржуазией в том случае, если она готова бороться против
империализма. Однако коммунисты должны разоблачать непоследова-
тельность буржуазии колониальных и зависимых стран Востока, ее
соглашательство, бороться против реформизма, а также против пере-
крашивания буржуазных течений в цвет коммунизма. Условием вре-
менного союза с буржуазной демократией является сохранение поли-
тической самостоятельности пролетариата, залог которой заключается
в создании коммунистических партий. В этих ленинских положениях
разработаны основы тактики единого фронта, правильное осуществле-
ние которой и в наши дни имеет огромное значение для успешной
освободительной борьбы народов Азии и Африки и укрепления завое-
ванной ими независимости.
В докладе Ленина на II конгрессе Коминтерна сформулирована
идея возможности некапиталистического развития слаборазвитых стран
Азии и Африки к социализму при поддержке победившего пролетариата
Советской страны. Ленин говорил, что капиталистическая стадия раз-
вития народного хозяйства не является неизбежной для освобождаю-
щихся от ига империализма народов, что с помощью пролетариата
передовых стран они могут перейти к социализму и коммунизму, минуя
капитализм. Ленинская идея некапиталистического пути развития под-
тверждена практикой жизни. Об этом свидетельствует опыт строитель-
ства социализма в Средней Азии и некоторых других частях Советского
Союза. Об этом говорит опыт Монгольской Народной Республики.
В наше время трудящиеся массы стран Азии и Африки, завоевавшие
независимость, борются за некапиталистический путь развития и переход
к социализму. В этой борьбе достигнуты значительные успехи.
Коммунистическая партия Советского Союза и мировое коммуни-
стическое движение после смерти В. И. Ленина продолжали разработку
его учения по национально-колониальному вопросу. Серьезным препят-
ствием для дальнейшего развития теории национально-освободительной
1
В. И. Л е н и н . Соч., т. 31, стр. 207—208.

8
 революции были сектантские взгляды и субъективистские оценки
Сталина по ряду важных вопросов стратегии и тактики коммунистиче-
ских партий. Левацкие взгляды, субъективистские оценки, как и пра-
вый оппортунизм, наносили большой вред деятельности ряда компартий
стран Востока, подрывали их борьбу за единый антиимпериалистиче-
ский фронт, з а гегемонию пролетариата в революции. Разоблачение
Коммунистической партией Советского Союза культа личности Сталина
оказало большую помощь коммунистам стран Азии и Африки в борьбе
за победу освободительного движения народных масс против нацио-
нального и социального гнета.
Практика борьбы народов колониальных и зависимых стран пока-
зала жизненность и всепобеждающую силу ленинского учения по
национально-колониальному вопросу, развитого в новых условиях в
документах Московских совещаний коммунистических и рабочих партий
1957 и 1960 гг. и в Программе КПСС, принятой XXII съездом Комму-
нистической партии Советского Союза. Попытки ревизовать решения,,
совместно выработанные всеми компартиями, могут лишь нанести вред
освободительной борьбе народов.
Первые тоды после Октября ознаменовались волной восстаний,,
национальных войн, освободительных движений во многих странах
Востока. «Рисовые бунты» 1918 г. в Японии, мартовское восстание
1919 г. в Корее, «движение 4 мая» 1919 г. в Китае, война Афганистана
за независимость против Англии в 1919 г., революционный подъем в.
Индии 1919—1922 гг., освободительная борьба народных масс И р а н а
в 1919—1921 гг., национально-освободительная война турецкого народа
1919—1922 гг., восстания в Египте в 1919 г., в Сирии и Ираке в 1920 г.,
народная революция в Монголии в 1921 г. ознаменовали собой первый
после Октября натиск народов Востока на колонизаторов. Хотя в боль-
шинстве случаев империалистам удалось сохранить свое владычество,
их позиции в Азии были поколеблены: появилась народная Монголия,
афганский народ отстоял свое право на 'Независимое существование,
был сорван империалистический план расчленения Турции.
Послеоктябрьский штурм позиций колониализма был продолже-
нием революционной борьбы в Иране, Турции, Индии, Китае, развер-
нувшейся после русской революции 1905 г. (эпоха «пробуждения
Азии»), Вместе с тем между этими двумя волнами национально-осво-
бодительного и антифеодального движения существовало различие,
порожденное новой международной обстановкой (победа социалисти-
ческой революции в России) и новой внутренней обстановкой (превра-
щение пролетариата в ряде стран Востока в авангард народов, борю-
щихся против империалистов и феодалов). Это различие заключается
прежде всего в том, что национально-освободительные революции в
послеоктябрьский период являются частью мировой пролетарской
революции.
Социалистическая революция в России оказала глубокое стимули-
рующее воздействие на развитие национально-освободительного движе-
ния не только в странах Азии, но и в Африке. Н а р я д у с арабскими
народами Северной Африки в борьбу против империализма начали
вовлекаться народы африканских колоний, расположенных южнее
Сахары. Президент Республики Мали Модибо Кейта так характеризо-
вал значение Октября д л я народов Африки: «Великая Октябрьская
революция 1917 года принесла с собой решение проблем будущего
нашей Африки. Вот почему я не могу не выразить от имени наших
трудящихся, наших крестьян, от имени интеллигенции и всех сторон-
ников свободы Мали нашего глубокого уважения гениальному Ленину».

9
 Первая мировая война окончилась победой англо-франко-амери-
канской коалиции над Германией и ее союзниками. В условиях после-
октябрьского подъема национально-освободительного движения дер-
жавы-победительницы для дележа германских колоний и захваченных
ими арабских стран, входивших в Османскую империю, изобрели
систему «мандатов», которые должны были прикрыть захват колоний
именем Лиги Наций. «Подмандатными» стали многие страны Араб-
ского Востока, ряд африканских территорий, острова Океании.
В период временной, относительной, частичной стабилизации капи-
тализма продолжающаяся борьба народов Востока была одним из
важнейших факторов, подрывавших эту стабилизацию. К основным
событиям национально-освободительного движения в эти годы относят-
ся китайская революция, восстания в Сирии, Марокко, Индонезии,
происходившие в середине 20-х годов.
На наступление империалистов в период мирового экономического
кризиса 1929—1933 гг. народы колоний и зависимых стран ответили
новым революционным подъемом, применяя различные формы борьбы,
причем в разных странах, в разные периоды на первый план выступали
то вооруженные, то невооруженные формы борьбы. В годы второй ми-
ровой войны большое развитие в оккупированных Японией странах
получила вооруженная борьба против захватчиков.
Таким образом, в период между победой Октябрьской революции
и победой над фашизмом во второй мировой войне происходило углуб-
ление кризиса колониальной системы империализма, определявшееся
ростом сил, призванных сокрушить колониализм.
«В ходе второй мировой войны и социалистических революций,
происшедших в ряде стран Европы и Азии, развернулся второй этап
общего кризиса капитализма», — говорится в Программе КПСС
Победа Советского Союза и всех свободолюбивых народов над герман-
ским фашизмом и японским милитаризмом укрепила международный
авторитет и могущество СССР, притягательную силу идей Октября,
ослабила мировой империализм в целом и колониальные державы в
частности, развязала демократические силы и в метрополиях, и в коло-
ниях. Важнейшим результатом второй мировой войны была победа
трудящихся масс во главе с рабочим классом в ряде европейских и ази-
атских государств.
Образование мировой социалистической системы, выход диктатуры
пролетариата за национальные рамки, за пределы одной страны, прев-
ращение ее в интернациональный тип власти, установившийся в ряде
стран Европы и Азии, означали переход к новому этапу в развитии
мирового социализма, в новейшей истории человечества, в том числе в
новейшей истории стран Азии и Африки. Этот этап развития человече-
ства характеризуется новыми завоеваниями в борьбе за национальное
и социальное освобождение народов.
После второй мировой войны начался решающий штурм колони-
альной системы империализма и ее распад. В Китае, где население
освобожденных районов, созданных в период войны против японских
захватчиков, составляло одну четверть всего населения страны, развер-
нулась гражданская война, завершившаяся образованием в 1949 г.
Китайской Народной Республики. Под руководством коммунистов в
1945 г. была провозглашена Демократическая Республика Вьетнам,
которая в результате 8-летней освободительной войны утвердилась в
1
XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический
отчет, т. III, стр. 245—246.

10
северной части страны. В Северной Корее, освобожденной советскими
войсками от 40-летнего ига японского империализма, была создана в
1948 г. Корейская Народно-Демократическая Республика.
Вместе с Советским Союзом, Монгольской Народной Республикой
и европейскими странами народной демократии эти государства, руко-
водимые рабочим классом, стали составной частью мировой социали-
стической системы, превращающейся в решающий фактор развития
человеческого общества.
В послевоенные годы завоевали независимость многие страны
Азии и Северной Африки, в том числе Индия, Бирма, Цейлон, Индо-
незия, Сирия, Ливан, Египет, Ливия, Судан, Марокко, Тунис.
Таким образом, усилился распад колониальной системы империа-
лизма, в результате которого около двух миллиардов человек завоевали
независимость. Это означает ускорение прогресса человечества, укреп-
ление мирового социализма, являющегося естественным союзником
национально-освободительной революции, охватившей страны Востока.
Распад колониальной системы — второе по своему историческому зна-
чению событие после образования мировой системы социализма.
В Заявлении Совещания представителей коммунистических и рабо-
чих партий 1960 г. отмечается: «народы колониальных стран
завоевывают свою независимость как путем вооруженной борьбы, так
и невоенным путем, с учетом конкретных условий каждой страны»
Невоенный путь завоевания независимости также предполагает упор-
ную борьбу против колонизаторов. В период после второй мировой
войны государственная независимость некоторых стран была оформлена
путем заключения -соглашений между правительствами этих стран и
колониальными державами. Однако это вовсе не означает доброволь-
ного отказа империалистов от своего господства над колониями.
Победа Советского Союза во второй мировой войне, установление
строя народной демократии в ряде стран Европы и Азии, образование
мировой социалистической системы в огромной мере ускорили развитие
национально-освободительного движения. Силы мирового социализма
не только оказали решающую поддержку борьбе народов Азии и
Африки за независимость, но и помогли молодым самостоятельным
государствам отбить покушения империалистов на их свободу.
Укрепление мирового социализма и удары, нанесенные народами
по системе империалистической кабалы и эксплуатации, привели к то-
му, что в развитии общего кризиса капитализма наступил новый, третий
этап. Как указывается в Заявлении Совещания представителей комму-
нистических и рабочих партий, состоявшегося в Москве в ноябре
1960 г., своеобразие этого этапа состоит в том, что он возник не в связи
с мировой войной (как первый и второй этапы общего кризиса капи-
тализма), а в обстановке соревнования и борьбы двух систем, все боль-
шего изменения соотношения сил в пользу социализма, в обстановке
резкого обострения всех противоречий империализма.
С точки зрения борьбы колониальных и зависимых народов за свое
освобождение наиболее важным в этом новом этапе общего кризиса
капитализма является распространение национально-освободительной
революции на Латинскую Америку, а также на Тропическую и Южную
Африку. Героический кубинский народ совершил победоносную рево-
люцию, ликвидировал господство североамериканских империалистов
и встал на путь глубоких социально-экономических преобразований.

1
Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм. .Госполит-
издат, M., 1961, стр. 64.

11
Национально-освободительная революция на Кубе переросла в рево-
люцию социалистическую, высоко подняв знамя социализма в Запад-
ном полушарии. Решительная поддержка Советского Союза помогла
народу Кубы отразить натиск североамериканских империалистов и их
наймитов и отстоять свои завоевания. Пример Кубы зовет народы Л а -
тинской Америки к решающим битвам против господства империалис-
тов США и внутренней реакции.
В Африке в 1950 г. существовали только два независимых госу-
дарства — Эфиопия и Либерия (не считая Южно-Африканского Союза,
управляемого колонизаторами-расистами), а к концу 1963 г. подавляю-
щее большинство стран Африки стало независимыми государствами.
И хотя в некоторых из новых африканских государств колонизаторы
сохраняют экономическое и политическое влияние, сам факт образо-
вания за один лишь I960 год — «год Африки» — многих независимых
государств свидетельствует о необратимом процессе ликвидации коло-
ниальной системы.
После 1960 г. еще ряд африканских стран добился независимости.
Среди них Алжир, народ которого после восьми лет тяжелой освобо-
дительной войны вынудил французских колонизаторов признать свое
поражение и согласиться с образованием самостоятельного Алжирского
государства. Народная Демократическая Алжирская Республика и не-
которые другие африканские страны добились значительных успехов в
осуществлении важных преобразований, открывающих путь дальней-
шему социальному прогрессу их народов.
Велика роль Советского Союза в завоевании и укреплении неза-
висимости народов Африки. Об этом говорил, в частности, президент
Ганы Кваме Нкрума: «Если бы не Советский Союз, движение за осво-
бождение от колониального ига в Африке испытало бы всю силу жес-
токого и грубого подавления».
На третьем этапе общего кризиса капитализма продолжалась осво-
бодительная борьба народов стран Азии. Образование на развалинах
монархических режимов Иракской Республики (1958 г.) и йеменской
Арабской Республики (1962 г.) означало новые поражения империали-
стов и их ставленников на Арабском Востоке.
В Юго-Восточной Азии индийский народ покончил с португаль-
ским господством в Гоа, а индонезийский — с голландским колониаль-
ным режимом на Западном Ириане.
Всего за годы после второй мировой войны в условиях мирного
сосуществования государств с различным социальным строем свыше
50 бывших колоний завоевали государственную самостоятельность. Это
доказывает, что ленинская политика мирного сосуществования, отстаи-
ваемая и последовательно проводимая Советским Союзом и другими
странами социализма, благоприятствует успешному развитию нацио-
нально-освободительного движения.
Все эти факты наряду с подъемом освободительной борьбы тех
народов, которые еще остаются под ярмом империалистов, свидетель-
ствуют об исторической обреченности колониальной системы в совре-
менную эпоху, в центре которой стоят международный рабочий класс
и его главное детище — мировая система социализма.
Неизбежность полной ликвидации колониальной системы опреде-
ляется вовлечением в борьбу широчайших масс, все более активной
ролью в ней трудящихся, распространением антиимпериалистической
борьбы на новые страны и районы земного шара.
Важнейшим условием успехов национально-освободительного дви-
жения является поддержка его со стороны Советского Союза и мировой

12
социалистической системы. Большую помощь народам, борющимся за
независимость, оказали и продолжают оказывать рабочий класс
и прежде всего коммунистические партии империалистических стран.
Подчеркивая всемирно-историческое значение национально-освобо-
дительного движения и его великое будущее, марксисты-ленинцы счи-
тают одним из главных условий его дальнейших побед прочный союз
со странами мировой системы социализма (главной силы в борьбе с
империализмом) и с рабочим движением капиталистических стран.
Такая позиция основана на ленинской идее о гегемонии рабочего клас-
са как условии победы в борьбе против империализма и как необхо-
димой предпосылки перехода национально-освободительного движения
на путь социалистической революции.
Всякие попытки оторвать национально-освободительное движение
от сил мирового социализма под националистическими или даже ра-
систскими лозунгами могут лишь нанести большой ущерб борьбе наро-
дов против империализма.
В результате успехов мирового социализма и национально-освобо-
дительного движения политическая карта Азии и Африки претерпела
после второй мировой войны серьезные изменения.
До второй мировой войны подавляющее большинство стран зару-
бежного Востока представляло собой колонии и полуколонии импе-
риализма. В настоящее время положение коренным образом измени-
лось. Это изменение характеризуется, во-первых, тем, что теперь в
Азии (помимо советских республик) существуют и развиваются четыре
социалистических государства.
Во-вторых, это изменение состоит в том, что появилась обширная
группа независимых нейтралистских государств, в том числе таких,
которые решительно встали на путь социально-экономического про-
гресса. I I
В то же время ряд стран, получивших независимость, остается в
орбите империалистической политики, так как колонизаторам удалось,
опираясь на местные реакционные силы, связать эти страны кабальны-
ми соглашениями, сохранить в них свое фактическое господство в эко-
номике, политической жизни, вооруженных силах.
Наконец, в странах с населением в несколько десятков миллионов
человек еще сохраняется господство империализма. Народы этих стран
ведут мужественную борьбу за свою свободу.
Национально-освободительное движение в странах Азии и Африки,
опирающееся на солидарность Советского Союза, других социалистиче-
ских стран, мирового рабочего класса, добилось больших побед над им-
периализмом. Население колоний, полуколоний и доминионов составля-
ло к 1919 г. около 70% всего человечества, а к 1961 г. — менее 3%. За
последующие годы этот процент стал еще меньше.
Таким образом, в настоящее время в Азии и Африке существуют
следующие основные типы стран: а) социалистические государства;
б) независимые государства, приступившие к радикальным социальным
преобразованиям; в) государства, где к власти пришла национальная
буржуазия, стоящая в общем на антиимпериалистических позициях;
г) государства, в которых господство империализма осуществляется
путем вовлечения их в военные блоки, навязывания кабальных согла-
шений и т. д.; д) колониальные страны и районы.
Разумеется, это — самое общее деление; среди стран Азии и Афри-
ки имеется большое разнообразие условий, характеризующих внутрен-
нее и международное положение той или иной страны, различие в
уровне экономического развития. Необходимо учитывать борьбу раз-

13
личных сил, различные факторы, воздействующие на политический курс
и экономическое развитие несоциалистических стран Востока (самостоя-
тельных, зависимых и колониальных). Эта борьба приводит к тому,
что страна, сегодня относимая к одной из перечисленных выше групп,
завтра может оказаться в другой. Общая тенденция исторического про-
цесса в странах Востока в наше время такова, что все больше увеличи-
вается группа независимых нейтралистских государств и сокращается
число колоний и зависимых стран. При этом нельзя недооценивать
стремления народов, а в ряде стран и правящих партий к социализму.
При благоприятных международных условиях эти тенденции могут
привести к тому, что на путь социализма будут переходить иовые страны
Азии и Африки. В то же время в отдельных случаях империалистам
удается на какое-то время отбросить ту или иную страну назад, затруд-
нить достижение ею подлинной политической независимости или ее
укрепление, помешать ее самостоятельному экономическому развитию.
Особенно большую опасность для стран Азии и Африки представ-
ляет политика империалистов США, стремящихся различными путями
и в разных формах — от идеологической обработки до открытой интер-
венции — утвердить в них свое господство. «Главный оплот современ-
ного колониализма — империализм Соединенных Штатов Америки» —
говорится в Программе КПСС. Оккупация Тайваня и ряда других
островов, принадлежащих Китайской Народной Республике, использо-
вание национальных предателей (например, в Южной Корее и Южном
Вьетнаме), вторжение американских войск, как это было в 1958 г. в
Ливане, — таковы наиболее явные формы империалистической поли-
тики. В практике современных колонизаторов большое значение при-
дается созданию иностранных военных баз на территориях стран Азии
и Африки и вовлечению этих стран в военные блоки типа CEATO,.
СЕНТО, НАТО. Прямое вмешательство во внутренние дела Лаоса со
стороны втянутых в CEATO Таиланда и Филиппин (вместе с США),
участие союзников Бельгии по НАТО в интервенции в Конго, поддерж-
ка НАТО колониальной войны французских империалистов против
алжирского народа и войны португальских фашистов против народа
Анголы, использование империалистами стран, участвующих в военном
блоке СЕНТО, для провокаций против арабских государств—все это
наглядно показывает роль военных блоков как орудия колониализма.
Империалисты организуют реакционные мятежи, не останавли-
ваются перед убийством политических деятелей, выступающих за не-
зависимость своих стран (после второй мировой войны были убиты
М. Ганди, Аун Сан, С. Бандаранаике, П. Лумумба, Ф. Мумие, К. Фол-
сена и ряд других популярных лидеров национально-освободительного
движения, совершались покушения на президента Индонезии Сукарно,.
президента Ганы Нкрума и других государственных деятелей), подку-
пают продажных политиков, угрожают интервенцией, используют для
закабаления стран Азии и Африки экономическую и военную «помощь».
Стремясь ослабить освободившиеся страны Азии и Африки, импе-
риалисты широко используют пограничные конфликты между ними.
Эти конфликты являются результатом прошлого хозяйничания и про-
извола колонизаторов, которые теперь пытаются извлечь выгоду из--
споров между соседними азиатскими или африканскими странами, ока-
зывая на них нажим, поддерживая внутренние реакционные силы,
стремясь затормозить развитие молодых национальных государств,,
вновь вовлечь их в орбиту своего влияния. Достаточно в связи с этим
1
XXII сгезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический.,
отчет, т. III, стр. 261.

14
 t N
напомнить о том, как империалисты радовались китайско-индийскому
пограничному конфликту или столкновениям на границе между Алжи-
ром и Марокко, между Эфиопией и Сомали.
Эти и подобные им факты указывают на большое значение мир-
ной инициативы Советского правительства по вопросу о территориаль-
ных спорах между государствами и путях их урегулирования. В совет-
ских предложениях от 31 декабря 1963 г. особо отмечается большая
опасность, которую представляет для народов Азии и Африки примене-
ние силы в целях пересмотра сложившихся государственных границ.
Советское правительство предложило заключить международное согла-
шение об отказе государств от применения силы для решения террито-
риальных споров в вопросах о границах. Народы Азии и Африки, как
и общественность других континентов, с одобрением встретили это пред-
ложение, направленное на упрочение мира во всем мире.
Чтобы сохранить или восстановить свое господство, ослабить мо-
лодые независимые государства, империалисты разжигают националь-
ную, племенную, религиозную рознь, подстрекают вылазки феодально-
сепаратистских элементов. Так поступили английские империалисты
в 1947 г. при разделе Индии на доминионы Индийский Союз и Паки-
стан, когда миллионы людей погибли из-за погромов, вспыхнувших
на почве религиозной вражды. Так действовали после завоевания кон-
голезским народом независимости в 1960 г. бельгийские колонизаторы,
использовавшие племенную рознь для отторжения богатой провинции
Катанга от Республики Конго. Так действуют французские монополии,
через своих ставленников, препятствующие сплочению стран Тропиче-
ской Африки, составлявших в недавнем прошлом основную часть фран-
цузской колониальной империи.
С другой стороны, империалисты вместе со старым лозунгом «раз-
деляй и властвуй» выдвинули новый лозунг — «объединяй и властвуй».
Английские колонизаторы создали в Африке Федерацию Родезии и
Ньясаленда, правители которой вместе с южно-африканскими расиста-
ми и португальскими фашистами в Анголе и Мозамбике пытались соз-
дать преграду национально-освободительной революции на африкан-
ском континенте. Ту же цель преследует создание Англией Федерации
Южной Аравии, а также Федерации Малайзия в составе Малайи, Син-
гапура и британских владений на севере острова Калимантан.
Но народы научились разгадывать ухищрения и приемы колониза-
торов. Борясь за сплочение антиимпериалистического движения, они
срывают создание искусственных федераций, о чем свидетельствуют
такие факты, как восстание в Брунее в декабре 1962 г. против проекта
Федерации Малайзии, решительное сопротивление населения Адена
включению Адена в Федерацию Южной Аравии, упорная борьба афри-
канцев за ликвидацию Федерации Родезии и Ньясаленда, которая при-
вела это порождение колонизаторов к краху. В 1964 г. завоевали неза-
висимость народы Ньясаленда и Северной Родезии. На карте Африки
появились самостоятельные государства: Малавия и Замбия.
В то время как в Аддис-Абебе совещались лидеры африканских
государств, в США происходил разгул расистских зверств против нег-
ров, добивающихся равноправия. Эти события еще раз показали
народам Азии и Африки истинное лицо американских империалистов,
претендующих на роль «руководителей» молодых государств.
Стремясь выхолостить идею самоопределения наций и националь-
ного суверенитета, империалисты навязывают новые формы колониа-
лизма странам Востока под видом «взаимозависимости», участия в
«содружествах наций», ставя у власти своих марионеток. Важная роль

15
в империалистической политике на Востоке отводится средствам идео-
логической экспансии, среди которых активно используются запугива-
ние «коммунистической угрозой», шовинизм и другие проявления раст-
ленной империалистической идеологии.
Империалистам помогают правосоциалистические лидеры, рекла-
мирующие «техническое руководство» развитием независимых госу-
дарств Азии и Африки со стороны монополий и правительств Запада,
пропагандирующие капиталистический путь развития, расхваливающие
«помощь» США, Англии, Франции, ФРГ.
Некоторые руководители правых социалистов стран Азии, как и
их европейские собратья, в своей ненависти к коммунизму готовы
объединиться с империалистами, феодалами и другими откровенно ре-
акционными силами.
Империализм применяет различные методы, чтобы удержать или
восстановить свое господство в странах Азии и Африки. Однако ко-
ренное изменение соотношения сил в мире в пользу социализма обес-
печивает народам Востока все возрастающую поддержку социалисти-
ческого лагеря и мирового коммунистического движения, создает та-
кую международную обстановку, в которой намного легче, чем раньше,
завоевать независимость и отстоять ее. Это изменение в соотношении
сил было продемонстрировано исходом войны США и их сателлитов
против корейского народа, «грязной войны» французских империалис-
тов во Вьетнаме, англо-франко-израильской агрессии против Египта и
другими событиями послевоенного периода.
Поэтому, не отказываясь и в дальнейшем от открытого (или через
своих ставленников) вооруженного вмешательства (например, в Конго,
Лаосе, Южном Вьетнаме, Йемене и т. д.), США и другие империали-
стические державы прибегают к методам неоколониализма, особенно
активно стремясь сохранить или навязать свое экономическое влады-
чество странам Азии и Африки.
После завоевания большинством стран Востока политической не-
зависимости монополии США, Англии, Франции, Бельгии, Западной
Германии, Японии и других империалистических стран продолжают не-
щадно эксплуатировать их.
По данным, опубликованным в 1963 г., ежегодно империалисты
выкачивают из стран Азии, Африки и Латинской Америки около
20 млрд. долларов (примерно '/б валового национального продукта этих
стран) в результате неэквивалентного обмена и в виде прибылей на
вложенный капитал. В этих фактах — объяснение стремления империа-
листов сохранить аграрно-сырьевой характер экономики стран Азии и
Африки и вынудить их отказаться от планов развития своей тяжелой
промышленности, являющейся, как известно, базой экономической не-
зависимости. Отказ США оказать помощь Египту в строительстве
Асуанской плотины и электростанции — один из наиболее наглядных
примеров такой политики.
Большую опасность для народов Азии и Африки представляет
экспансия западногерманских монополий. Лишившись после первой
мировой войны колоний, германские империалисты не отказались от
планов закабаления народов Востока. Разгром Советским Союзом гит-
леровского фашизма во второй мировой войне спас многие африкан-
ские и азиатские народы от участи колониальных рабов германского
империализма. Но империалистические хозяева ФРГ вновь добиваются
возможности грабить страны Азии и Африки. Западногерманские мо-
нополии проникли на рынки стран Востока, строят там предприятия,
становятся владельцами плантаций, железных дорог, заключают согла-
шения с местными фирмами, предоставляют им кредиты, посылают
«экспертов». Они, как и монополисты США, Англии и других импе-
риалистических стран, стремятся ослабить связи молодых независимых
государств с социалистическими странами, используя для этого раз-
ведчиков, миссионеров, продажных журналистов и других служителей
капитала.
В политике империалистических монополий все большую роль
играет «коллективный колониализм». Новой формой такого «коллек-
тивного колониализма» является «Европейское экономическое сообще-
ство» («общий рынок»), в котором участвуют Франция, ФРГ, Италия,
Бельгия, Голландия, Люксембург. Империалисты используют этот союз
для сохранения своих колониальных привилегий и организации сов-
местной эксплуатации слаборазвитых стран путем их присоединения
к «общему рынку» на правах «ассоциированных членов» (то есть на
положении второразрядных, подчиненных). Таможенное разоружение
слаборазвитых стран в рамках «общего рынка» таит большую угрозу
для их слабой экономики, создает барьер для развития промышлен-
ности в виде ввозимых из империалистических стран промышленных
товаров, ведет к сохранению молодых независимых государств в поло-
жении аграрно-сырьевых придатков бывших метрополий. Именно тако-
вы первые результаты вовлечения ряда африканских стран в систему
«общего рынка». Интересы слаборазвитых стран, не присоединившихся
к «Европейскому экономическому сообществу», также серьезно стра-
дают от увеличения разрыва между ценами на промышленные товары
и сырье, от усиления неэквивалентности обмена. Поэтому большинство
независимых государств выступает против «общего рынка».
В современных международных условиях, когда Советский Союз
и другие социалистические страны оказывают разнообразную и бес-
корыстную помощь странам Азии и Африки, империалистам становится
гораздо труднее добиваться своих целей в любой форме — и в виде
прямой интервенции, войн, заговоров, и в виде неоколониалистских
методов.
Укрепление мировой системы социализма открывает новые воз-
можности для борьбы народов Азии и Африки за завоевание и упро-
чение своей независимости. Особенно большое значение имеют успехи
Советского Союза в развитии экономики, науки, культуры, рост меж-
дународного авторитета и военного могущества СССР.
«КПСС рассматривает братский союз с народами, сбросившими
колониальное ярмо, и народами полуколоний как один из краеуголь-
ных камней своей международной политики, — говорится в Письме
Центрального Комитета КПСС Центральному Комитету КПК от
30 марта 1963 г.-—Наша партия считает интернациональным долгом
помогать народам, идущим по пути завоевания и укрепления националь-
ной независимости, всем народам, борющимся за полное уничтожение
колониальной системы. Советский Союз поддерживал и поддерживает
священные войны народов за свою свободу, оказывая всемерную мо-
ральную, экономическую, военную и политическую поддержку нацио-
нально-освободительному движению»
Военное могущество Советского Союза стало сильнейшей прегра-
дой на пути осуществления империалистических планов экспорта контр-
революции в страны, где произошли социалистические и националь-
но-освободительные революции. Советский Союз оказал большую
поддержку египетскому народу, вынужденному обороняться от импе-
1
«Правда», 3 апреля 1963 г.

2 Зак. 55 17
риалистической агрессии, алжирскому народу в его вооруженной
борьбе против французских колонизаторов, народу Йемена, подняв-
шемуся против рабства в своей стране, индонезийскому народу, раз-
вернувшему борьбу за освобождение Западного Ириана.
Хозяйственные успехи СССР и других социалистических стран,
укрепление их взаимопомощи, кооперации, развитие международного
социалистического разделения труда создают все более благоприятные
возможности для оказания помощи странам Азии и Африки. Эта по-
мощь позволяет молодым государствам преодолеть зависимость
от империалистических держав, избежать нового закабаления,
стимулирует их прогресс, способствует нормальному течению и ускоре-
нию внутренних процессов, которые могут вывести эти страны на
столбовую дорогу общественного развития, ведущую к социализму.
Это означает, что создается реальная возможность перехода на нека-
питалистический путь для всех стран, независимо от достигнутого ими
к моменту освобождения уровня экономического и социального раз-
вития.
Большую помощь оказывает Советский Союз социалистическим
странам Азии в развитии их экономики. С помощью нашего государ-
ства в КНР, МНР, К Н Д Р и Д Р В построены сотни крупных предприя-
тий и других объектов промышленности, транспорта, сельского1 хозяй-
ства, науки и культуры, подготовлены тысячи специалистов различных
отраслей экономики и культуры. Конечно, этим не исчерпывается брат-
ская взаимопомощь стран социализма. Советский опыт строительства
социализма, опыт индустриализации, кооперирования, организации пла-
нового хозяйства, подготовки кадров, развития культуры помогает на-
родам других социалистических стран избежать многих трудностей в
определении форм и методов социалистического строительства. Тот
факт, что социалистические страны Азии входят в мировую систему
социализма, обеспечивает надежность их защиты от посягательств
империалистов, дает им возможность основное внимание уделять реше-
нию задач экономического и культурного прогресса.
Наша страна развивает дружественные отношения со многими
другими странами Азии и Африки. Увеличение советских закупок то-
варов, экспортируемых этими странами, и поставки промышленного
оборудования улучшают позиции независимых стран Азии и Африки
в борьбе против империалистических монополий, снижающих цены на
сырье и взвинчивающих цены на промышленные товары, ввозимые
экономически слаборазвитыми странами. В соответствии с соглаше-
ниями, заключенными Советским Союзом с Индией, Индонезией, Афга-
нистаном, Бирмой, Цейлоном, ОАР, Алжиром, Эфиопией, Гвинеей, Га-
ной, Мали и другими странами Азии и Африки, им оказывается эко-
номическая и техническая помощь в строительстве нескольких сотен
промышленных предприятий, электростанций, ирригационных сооруже-
ний, железных и шоссейных дорог, портов, аэродромов, радиостанций,
в выявлении природных ресурсов и т. д.
Работая в странах Востока, советские специалисты проявляют вы-
сокий дух интернационализма, готовность самоотверженно ^трудиться
вместе с местными инженерами и рабочими. Советские кредиты предо-
ставляются молодым государствам на значительно более выгодных:
условиях, чем займы капиталистических держав и банков. Они исполь-
зуются прежде всего для строительства предприятий тяжелой промыш-
ленности и других важных для развития государственного сектора эко-
номики объектов. Другие социалистические страны также помогают
независимым государствам Азии и Африки. За последние годы все

18
чаще практикуется совместная экономическая помощь социалистиче-
ских стран—-членов Совета Экономической Взаимопомощи — незави-
симым странам Азии и Африки. Помощь Советского Союза странам,
сбросившим политическое господство империалистов, есть проявление
интернационального характера политики нашего государства.
В борьбе с империализмом большое значение имеет сплоченность
стран Азии и Африки, а также их единство с социалистическими стра-
нами по таким насущным вопросам современности, как борьба за мир
и ликвидацию колониальной системы. Бандунгская конференция
29 стран Азии и Африки, состоявшаяся в 1955 г., показала возмож-
ность выработки согласованной позиции независимыми странами Во-
стока с различным общественным строем, наличие у них общих инте-
ресов прежде всего в вопросах сохранения мира и борьбы против коло-
ниализма в любых его формах. Две конференции неприсоединившихся
стран, состоявшиеся в 1961 и 1964 гг., в которых активную роль играли
руководители правительств стран Азии и Африки, способствовали спло-
чению этих стран на основе борьбы империализма и угрозы новой ми-
ровой войны.
Важным фактором в борьбе за антиимпериалистическое сплочение
народов Азии и Африки являются конференции солидарности стран
Азии и Африки. Первая такая конференция состоялась в Каире в
1958 г., вторая — в Конакри (Гвинея) в 1960 г., третья — в Моши (Тан-
ганьика) в 1963 г.
В мае 1963 г. в столице Эфиопии Аддис-Абебе состоялась первая
в истории Африки конференция руководителей независимых африкан-
ских государств. Решение о создании Организации африканского един-
ства, требование безусловного предоставления независимости всем
африканским территориям, осуждение расовой дискриминации, резо-
люция в поддержку всеобщего и полного разоружения и другие
документы конференции свидетельствуют, что единство Африки
крепнет на антиколониалистской основе. Это подтверждается и реше-
ниями второй конференции руководителей стран Африки, состоявшейся
в 1964 г.
Нейтралистские государства Азии и Африки входят вместе с со-
циалистическими странами в «зону мира». Выступая за всеобщее и
полное разоружение, Советский Союз защищает интересы всего чело-
вечества, в том числе интересы государств Азии и Африки и народов
колоний, борющихся за свою независимость. В результате всеобщего
и полного разоружения империалисты лишились бы оружия, при по-
мощи которого они сохраняют свое господство в одних странах и пы-
таются восстановить его в других странах, им пришлось бы ликви-
дировать военные блоки и военные базы, еще имеющиеся в ряде
государств Востока, что облегчило бы борьбу народов против импе-
риалистических ставленников. Народы колоний и зависимых стран,
как и пролетариат империалистических стран, не заинтересованы в
применении оружия, если империалисты не вынуждают их к этому.
Поэтому они поддерживают предложения Советского Союза о
всеобщем и полном разоружении, одобрили заключенный в 1963 г.
в Москве Договор о частичном запрещении испытаний ядерного
оружия.
«Объединение усилий народов освобождающихся стран и народов
социалистических государств в борьбе против военной опасности —
величайший фактор всеобщего мира, — подчеркивается в Программе
КПСС. — Этот могучий фронт, выражающий волю и силу двух третей
человечества, может заставить отступить империалистических агрессо-

2* 19

*
ров» Поэтому в укреплении дружественных связей между мировым
социалистическим лагерем и независимыми государствами Азии и
Африки заинтересовано все человечество. Эти связи имеют самые раз-
личные формы и проявления — от решительной поддержки Советским
Союзом жертв империалистической агрессии до создания в Москве в
I960 г. Университета дружбы народов, от сооружения крупнейших
предприятий до строительства стадионов и госпиталей. Большой вклад
в дело развития дружбы между СССР и странами Азии и Африки
внесли обмены визитами между руководителями Советского Союза и
этих стран.
Проникнутые духом ленинизма решения, принятые XXII съездом
КПСС, Программа Коммунистической партии Советского Союза еще
раз с большой силой показали народам Азии и Африки, что Советский
Союз является их надежным другом, укрепили их уверенность в тор-
жестве своего правого дела. Об этом говорили на XXII съезде КПСС
представители демократических партий Ганы, Гвинеи, Мали. Это же
подчеркивали еще до съезда, говоря о проекте Программы КПСС, мно-
гие деятели национально-освободительного движения. Вот, например,
высказывание одного из руководителей партии Африканский нацио-
нальный конгресс Басутоленда (английский протекторат в Южной Аф-
рике): «Ваша Программа — документ величайшей силы. Я не только
согласен с его положениями, но и считаю, что проект Программы КПСС
поможет нам, африканцам, еще более активно бороться с колонизато-
рами». В этих словах кратко выражено значение коммунистического
строительства в Советском Союзе, теоретической и политической рабо-
ты КПСС для борьбы -колониальных народов, для судеб Азии и
Африки.
Программа КПСС, принятая на XXII съезде партии, рассматри-
вает национально-освободительное движение как составную часть еди-
ной всемирной борьбы за уничтожение капитализма. В мире сущест-
вуют три главных фронта борьбы против капитализма: мировая социа-
листическая система, являющаяся главной силой в классовой борьбе
в международном масштабе; рабочее движение в капиталистических
странах; национально-освободительное движение. Такая постановка
вопроса о движущих силах мирового революционного процесса на со-
временном этапе исходит из марксистско-ленинского учения о классовой
борьбе, которое отводит рабочему классу руководящую роль в борьбе
за освобождение человечества от векового угнетения.
Советский Союз идет в авангарде борьбы человечества за полную
ликвидацию колониализма. Советское предложение о безотлагательном
осуществлении полной и окончательной ликвидации колониального ре-
жима, внесенное на XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1960 г.,
получило горячую поддержку всех народов Востока. Вопрос об упразд-
нении колониального режима широко обсуждался на сессии Генеральной
Ассамблеи и вне ее. Организация Объединенных Наций подавляющим
большинством вопреки сопротивлению США, Англии, Франции и дру-
гих колониальных держав приняла предложенную 43 государствами
Азии и Африки Декларацию о предоставлении независимости коло-
ниальным странам и народам, содержащую ряд принципиальных поло-
жений из советского проекта декларации. Таким образом, по инициа-
тиве Советского Союза колониализм был осужден. Империалисты
оказались изолированными. Но борьба за выполнение решения ООН

1
XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический от-
чет, т-. III, стр. 265.

20
 продолжается, ибо десятки миллионов человек еще остаются на поло-
жении колониальных рабов империалистов.
Успехи народов Востока в их борьбе против колониальной системы
ставят перед ними .новые задачи. Лишь путем дальнейшего углубления
национально-освободительных революций, решения общедемократиче-
ских задач и завоевания экономической самостоятельности можно до-
биться укрепления политической независимости.
По вине империалистов страны Азии и Африки в течение многих
лет являлись и сейчас еще являются слаборазвитыми в экономическом
отношении. В этих странах годовой доход на душу населения в 13 раз
ниже, чем в развитых странах, потребление продуктов питания (по чис-
лу калорий) почти вдвое меньше, всего лишь 13,5% населения грамот-
но, число врачей на каждые 100 тыс. человек населения в 13 раз мень-
ше, средняя продолжительность жизни почти вдвое меньше, чем в раз-
витых странах.
Отсутствие или слабое развитие тяжелой, а в ряде стран и легкой
промышленности, уродливое, однобокое направление экономики, край-
не низкий уровень жизни народных масс — все эти последствия коло-
ниальной кабалы и феодальных, а то и дофеодальных порядков тре-
буют глубоких преобразований и прогрессивных мер. К ним относятся
проведение аграрных реформ в интересах крестьянства, ограничение и
вытеснение иностранных монополий из экономики, развитие (а в неко-
торых странах создание) национальной промышленности, улучшение
положения рабочих и всех трудящихся, демократизация политической
жизни, проведение самостоятельной внешней политики, развитие эко-
номического и культурного сотрудничества с социалистическими стра-
нами. Борьба за осуществление этих задач составляет базу для созда-
ния и укрепления единого национально-демократического фронта всех
патриотических сил.
В первых рядах борцов за углубление национально-освободитель-
ных революций идет пролетариат. Армия наемного труда стран Азии,
Африки, Латинской Америки насчитывает более ста миллионов чело-
век — около сорока процентов всех лиц наемного труда в несоциали-
стическом мире. Это — большая сила, играющая все более важную роль
в определении судеб своих стран.
Крестьянство является самым многочисленным классом, участвую-
щим в национальной революции. Союз рабочих и крестьян, наиболее
заинтересованных в последовательном осуществлении задач револю-
ции, образует основу единого национального демократического фронта.
Этот союз — важнейшая общественная сила, от которой зависит не
только завоевание независимости, но и ее укрепление, осуществление
демократических преобразований, обеспечение социального прогресса.
От прочности союза рабочего класса и крестьянства зависит и присо-
единение к единому национальному демократическому фронту других
патриотических сил, в том числе прогрессивных слоев национальной
буржуазии.
«В настоящих условиях национальная буржуазия колониальных и
зависимых стран, не связанная с империалистическими кругами, объек-
тивно заинтересована в осуществлении основных задач антиимпериали-
стической, антифеодальной революции, а потому сохраняет способность
участвовать в революционной борьбе против империализма и феодализ-
ма,— говорится в Заявлении Московского'совещания представителей
коммунистических и рабочих партий (1960 г.). — В этом смысле она
имеет прогрессивный характер. Но она неустойчива, наряду с прогрес-
сивностью она склонна к соглашательству с империализмом и феоДа-

21
лизмом. В силу двойственного характера национальной буржуазии
степень ее участия в революции в разных странах различна. Это зави-
сит от конкретных условий, от изменений в соотношении классовых сил,
от остроты противоречий между империализмом, феодализмом и народ-
ными массами, от глубины противоречий между империализмом, фео-
дализмом и национальной буржуазией»
Некоторые представители национальной буржуазии «исповедуют»
антикоммунизм, смыкаясь в этом отношении с империалистами и фео-
далами. Антикоммунизм является главным идейно-политическим ору-
жием империализма. Клевеща на марксизм-ленинизм, фальсифицируя
политику и цели компартий, империалистическая реакция стремится
подорвать единство демократических сил в странах Азии и Африки.
Преследования коммунистов и прогрессивных деятелей в ряде стран
Азии и Африки свидетельствуют о том, что национальная буржуазия
имеет с народными массами не только общие интересы в борьбе про-
тив империализма, но и острые противоречия, которые она пытается
решить путем антидемократических мер.
В некоторых странах Азии и Африки власть буржуазии осущест-
вляется через военные диктатуры, заметно растет влияние военных кру-
гов. Эта тенденция к распространению военно-диктаторских форм и
методов управления в значительной степени проистекает из стремле-
ния национальной буржуазии не допустить активного участия народ-
ных масс в определении судеб своей страны.
Близки антикоммунизму шовинистические взгляды, используемые
империализмом и его агентурой для разжигания розни между народа-
ми, создания обстановки, благоприятной для осуществления реакцион-
ной политики.
Антинародные круги в странах Азии и Африки стремятся «приглу-
шить общедемократическое содержание национализма, раздуть его ре-
акционную сторону, оттеснить демократические силы наций, воспрепят-
ствовать социальному прогрессу, помешать распространению научного
социализма, — говорится в Программе КПСС. — В то же время выдви-
гаются теории о «социализме национального типа», пропагандирующие
социально-философские доктрины, представляющие собой, как прави-
ло, разновидность мелкобуржуазных иллюзий о социализме, исклю-
чающих классовую борьбу. Эти теории вводят в заблуждение народ-
ные массы, тормозят развитие национально-освободительного движе-
ния, ставят под удар его завоевания» 2.
Учитывая притягательную силу идей социализма, даже те госу-
дарственные деятели молодых национальных государств, которые яв-
ляются сторонниками капиталистического строя, не решаются открыто
выступить с капиталистической программой. Что же касается револю-
ционно-демократических деятелей, то они искренне высказываются в
пользу некапиталистических методов решения национальных задач, за-
являют о своей решимости строить социализм.
Национальная буржуазия колониальных и зависимых стран участ-
вовала в борьбе против империализма, а в ряде стран руководила
освободительным движением и после завоевания независимости нахо-
дится в этих странах у власти. Поскольку национальная буржуазия
выступала или выступает против империализма и феодализма, она
прогрессивна. Однако ей присущи неустойчивость, колебания, склон-

1
Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм, стр. 66—67.
2
XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический от-
чет, т. III, стр. 268.

22
 ность к компромиссам с империализмом и феодалами, боязнь народ-
ных масс.
Двойственность национальной буржуазии наглядно обнаруживает-
ся при анализе ее политики в земельном вопросе. В государствах, где
у власти находится национальная буржуазия, провозглашена необхо-
димость аграрных реформ. В ряде стран приняты соответствующие
законы или д а ж е проведены реформы. Однако эти реформы не при-
водят к коренному решению аграрного вопроса. Ослабляя позиции
феодальных помещиков, они способствуют укреплению капиталистиче-
ских элементов в деревне. Не решаясь осуществить радикальные аграр-
ные преобразования, буржуазные правительства пытаются дополнить
частичные аграрные реформы поощрением кооперативов крестьян,
проектами общинного развития и т. п.
Во многих странах, добившихся государственной самостоятельно-
сти, все еще чрезвычайно сильны позиции империалистических моно-
полий в экономике, а правящие классы и партии этих стран занимают
нерешительную позицию в этом вопросе. Конечно, нельзя не видеть
разнообразия в условиях, соотношении сил, практических мероприя-
тиях в отношении иностранного капитала в различных странах Азии
и Африки. Но сохранение во многих из этих стран сильных и д а ж е
преобладающих позиций империализма в экономике является опасной
угрозой для независимости таких государств и препятствием для их
хозяйственного и культурного развития.
Темпы развития промышленности в независимых странах Азии и
Африки выше, чем в колониальный период, но ниже, чем в социали-
стических странах. Они не обеспечивают решения проблемы занято-
сти рабочей силы.
В условиях, когда национальная буржуазия стремится преодолеть
свою экономическую слабость и добиться известной независимости от
империализма, большое значение в слаборазвитых странах приобре-
тает государственный сектор экономики. Объективно развитие госу-
дарственного капитализма в этих странах направлено против засилья
в экономике иностранного капитала и, следовательно, носит прогрес-
сивный характер. Однако конкретная характеристика государственного
сектора хозяйства для данной страны зависит от того, какая из групп
буржуазии находится у власти, насколько сильны позиции помещиков
и компрадоров в управлении страной, а с другой стороны, от того, ка-
кова степень давления рабочего класса и крестьянства, степень их
организованности и сознательности.
Правительства многих слаборазвитых стран стремятся планиро-
вать развитие экономики. В этом факте проявляется признание вели-
ких преимуществ планового хозяйства над капиталистической анархией
производства. Планирование в независимых государствах, руководи-
мых буржуазией, нельзя отождествлять с социалистическим планиро-
ванием. Поскольку сохраняется частная собственность на средства
производства, реально может планироваться развитие только части
экономики. Сохранение сильных позиций частного капитала в ряде
молодых независимых государств, давление империалистических моно-
полий, существование феодальных пережитков — таковы главные при-
чины того, что некоторые перспективные планы экономического разви-
тия не были выполнены. В целом же планирование является прогрес-
сивным явлением, направленным на создание и развитие национальной
промышленности, расширение государственного сектора, на ослабле-
ние позиций иностранного капитала и полное вытеснение его.
Независимые нейтралистские страны Азии и Африки не входят ни

23
в систему империалистических государств, ни в мировую социалистиче-
скую систему. Но подавляющее большинство из них еще не вырвалось
из мирового капиталистического хозяйства, хотя и занимает в нем
особое место. Определение дальнейших путей развития независимых
государств Востока связано с вопросом о соотношении классовых сил.
Как указывается в Заявлении Московского совещания представителей
коммунистических и рабочих партий (1960 г.), «различные классы и
партии предлагают различные решения. Какой путь развития избрать —
внутреннее дело самих народов. По мере обострения социальных проти-
воречий национальная буржуазия все более проявляет склонность к со-
глашательству с внутренней реакцией и империализмом. Народные же
массы убеждаются, что наилучший путь ликвидации вековой отсталости
и улучшения условий их жизни — путь некапиталистического развития.
Только на этом пути смогут народы избавиться от эксплуатации, нище-
ты и голода. В решении этого коренного социального вопроса важней-
шую роль призваны сыграть рабочий класс и широкие массы крестьян-
ства»
В связи с вопросом о дальнейших путях развития стран Азии и
Африки большое значение имеет выдвинутая в Заявлении Совещания
представителей коммунистических и рабочих партий и в Программе
КПСС перспектива образования независимых государств националь-
ной демократии, которые смогли бы быстро развиваться по пути со-
циального прогресса, играть активную роль в борьбе за мир, против
империалистической агрессии, за полную ликвидацию колониального
угнетения.
Независимое государство национальной демократии — это госу-
дарство, которое последовательно отстаивает свою политическую и
экономическую независимость, борется против империализма и его
военных блоков, против военных баз на своей территории, против нео-
колониализма; государство, в котором отвергаются деспотические ме-
тоды правления, а народу обеспечены широкие демократические права
и свободы, возможность добиваться проведения аграрной реформы и
других демократических преобразований, участие в определении госу-
дарственной политики.
Идея государства национальной демократии, выработанная меж-
дународным коммунистическим движением при активном участии ком-
мунистов стран Азии, Африки и Латинской Америки, обогащает марк-
систско-ленинскую теорию национально-освободительных революций.
Возможность образования государств национальной демократии
определяется коренными революционными изменениями, которые пере-
живает человечество, объективными условиями современного мира. Это
прежде всего небывалое усиление мирового социализма, приведшее
к резкому и притом благоприятному для прогресса человечества изме-
нению соотношения классовых сил в мире. Это, далее, распад коло-
ниальной системы империализма. Наконец, это успехи борьбы за мир.
Империалистический капитализм принес сотням миллионов коло-
ниальных рабов массовое голодание, нищету, забитость, почти поголов-
ную неграмотность, высокую смертность, расовую спесь белых господ,
национальную рознь, сохранение самых отсталых порядков и социаль-
ных институтов. Капитализм скомпрометирован в слаборазвитых стра-
нах, ибо он справедливо отождествляется с результатами империали-
стического порабощения этих стран.
Народы Востока не хотят идти капиталистическим путем разви-
1
Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм, стр. 67.

24
 тия, который связан с мучениями для трудящихся, с заменой одного-
вида кабалы другим и не дает надежды на быстрое преодоление эко-
номической и культурной отсталости, оставшейся им в наследство от
прежних чужеземных хозяев.
В то же время растет притягательная сила идей социализма, ибо*
все более и более широкие слои народов афро-азиатских стран узнают
правду о Советском Союзе. Они видят, что на протяжении жизни одно-
го поколения народы Советского Союза, в том числе республик Сред-
ней Азии, Казахстана, Закавказья, автономных республик и областей,,
покончили с вековой отсталостью и вышли , на передний край челове-
ческой цивилизации, добились расцвета экономики и культуры, корен-
ного улучшения жизненных условий трудящихся.
Но дело не ограничивается лишь воздействием примера, хотя этот
фактор сам по себе имеет большое значение. Советский Союз и вся
мировая система социализма оказывают экономическую и культурную
помощь народам Азии и Африки, которая дает им возможность успеш-
но противостоять политическому, экономическому, идеологическому, в о -
енному давлению старых и новых колонизаторов, а также их ставлен-
ников и союзников — внутренних реакционных сил.
Все это создает благоприятные возможности для прогрессивных
сил молодых национальных государств в их борьбе за некапиталисти-
ческий путь развития, за создание государств национальной демо-
кратии.
В образовании мировой системы социализма и крахе колониаль-
ной системы империализма с большой силой проявилась историческая
обреченность капиталистического строя. Сорок лет назад В. И. Ленин
говорил, что «с точки зрения - теперешней политики» верен лозунг
«Пролетарии всех стран и угнетенные народы, соединяйтесь!» В этом
лозунге подчеркивается ведущая роль пролетариата и возросшее зна-
чение национально-освободительного движения. В наши дни все более
прочным становится союз международного пролетариата, в авангарде
которого идут страны социалистической системы, и национально-осво-
бодительного движения. Этот союз уже нанес такие тяжелые удары по
империализму, от которых ему не удастся оправиться. Новейшая исто-
рия стран Азии и Африки показывает, что дальнейшее развитие анти-
империалистической борьбы приведет к новым победам прогрессивных
сил человечества, к новым успехам дела мира, демократии, националь-
ной независимости и социализма.
1
См. В. И. Л е н и н . Соч., т. 31, стр. 423.
 МОНГОЛЬСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

Монголия является первой после России страной, отпавшей от

-системы империализма и вступившей с помощью пролетариата Страны
Советов на путь строительства социализма. М Н Р — первое народно-
демократическое государство, которое совершает переход от феодализ-
ма к социализму, минуя капиталистическую стадию развития.
Монголия до народной революции 1921 года. Дореволюционная
Монголия была одной из самых отсталых стран Востока. Основу эко-
номики страны составляло кочевое экстенсивное скотоводство. Вплоть
до народной революции 1921 г. господствовали феодальные производ-
ственные отношения. Основными классами монгольского общества бы-
ли феодалы и крепостные крестьяне-араты. Ни промышленности, ни
национального рабочего класса в стране не было. Свыше двух столетий
монгольский народ находился под игом маньчжурской династии Цин.
Богатые естественные ресурсы Монголии, ее важное в стратегическом
отношении положение давно привлекали внимание империалистических
хищников, причем главными претендентами на господство в этой стра-
не выступали Япония и царская Россия. Но и США и Англия прини-
мали активное участие в борьбе за Монголию. В 1911 г., после свер-
жения маньчжурской династии в Китае и в результате подъема нацио-
нально-освободительной борьбы монгольского народа, Монголия была
•объявлена автономным государством во главе с главой ламаистской
церкви Богдо-гегеном, но фактически в этот период она находилась
под протекторатом царской России. Подчинение экономики страны ино-
странному капиталу, крайне реакционная политическая система, гос-
подство крепостнического хозяйства, засилье и гнет ламаистских мо-
настырей—все это тяжелыми оковами ложилось на развитие произ-
водительных сил. Достаточно сказать, что в начале XX в. в Монголии
Hg умели делать круглых колес (колеса делали многоугольными и без
единой железной части), в эпоху дальнобойной артиллерии и рождав-
шейся авиации солдаты монгольской армии были вооружены в основ-
ном луком со стрелами, а вместо денег при расчетах применялись чай,
скот и другие товары. Экономика страны, в которой хозяйничали фео-
дально-теократическая знать и иностранные колонизаторы, деградиро-
вала. Тяжелый беспросветный труд и полуголодное существование
были уделом трудящихся аратов. Ужасающая нищета и разорение,
высокая смертность населения при малой рождаемости, широкое рас-

.26
 пространение туберкулеза и других заболеваний, очаги чумы и черной
оспы — все это вело к вымиранию монгольского народа.
Подготовка и проведение народной революции. Победа Великой
•Октябрьской социалистической революции открыла путь к экономиче-
скому и культурному возрождению Монголии. Советское правительство
отказалось от грабительских договоров, навязанных царизмом Монго-
лии, аннулировало ее долги по займам царской России, признало не-
отъемлемое право монгольского народа на независимое развитие и
объявило о своей готовности установить с монгольским государством
отношения, основанные на полном равноправии.
Однако правящие круги автономной Монголии, враждебно встре-
тившие рождение советской власти в России, закрыли советско-мон-
гольскую границу и отказались принять дипломатических представи-
телей Советского правительства. Страшась влияния Октябрьской ре-
волюции на аратские массы, правительство Монголии встало на путь
предательства национальных интересов страны. В 1919 г. китайские
милитаристы—ставленники Японии с согласия правительства Богдо-
гегена оккупировали Монголию. Правительство автономной Монголии
было распущено, армия разоружена, была введена китайская админи-
страция и установлена военная диктатура.
В обстановке нараставшего возмущения народных масс осенью
1919 г. в столице Монголии Урге возникли два подпольных револю-
ционных кружка, руководимые Сухэ-Батором и Чойбалсаном. В сере-
дине 1920 г. эти кружки объединились в нелегальную революционную
группу, члены которой ставили своей целью бороться за освобожде-
ние страны от иностранных захватчиков и за установление демократи-
ческого строя. Большую роль в укреплении этой революционной орга-
низации играли связи монгольских революционеров с русскими рабочи-
ми, работавшими в Урге. Объединенная партийная группа стала боевым
штабом монгольского революционного аратства в подготовке и прове-
дении народной революции.
Осенью 1920 г. монгольские революционеры направили в Совет-
скую Россию делегацию с просьбой об оказании помощи монгольско-
му народу в его борьбе с иноземными захватчиками. В. И. Ленин, при-
нявший делегацию, горячо приветствовал борьбу монгольского народа
за национальное освобождение и социальное раскрепощение. Он ука-
зал, что единственно правильный путь для монгольского народа в его
борьбе за независимость — это союз с рабочими и крестьянами Совет-
ской России.
В октябре 1920 г. положение в Монголии осложнилось: на ее
территорию вторглись остатки белогвардейских банд под командо-
ванием барона Унгерна, бежавших из России под сокрушительными
ударами Красной Армии. Весь путь по Монголии этого кровавого ба-
рона — это горы трупов, виселицы, зверские насилия и пытки, самый
разнузданный разбой. Бесчисленные реквизиции и прямой грабеж
монгольского народа резко ухудшили его и без того бедственное по-
ложение.
Народные массы восстали против оккупантов. Ими руководила
Монгольская народная (с 1925 г. — народно-революционная) партия,
созданная на основе революционной группы Сухэ-Батора и Чойбалсана
на I съезде, состоявшемся в г. Кяхте 1 ^арта 1921 г. Вскоре было обра-
зовано Временное народное правительство и сформирована Монголь-
ская народно-революционная армия. 18 марта 1921 г. белогвардейцы
были разбиты в районе г. Маймачена. Началась всенародная борьба
против иностранных захватчиков. В июне—июле 1921 г. развернулись

27
ожесточенные бои против общего врага Монгольской народно-револю-
ционной армии совместно с частями Красной Армии, пришедшими ей
на помощь по просьбе Временного народного правительства. 6 июля
1921 г. была освобождена столица Монголии Урга, которая позже-
была переименована в Улан-Батор (Город Красного богатыря).
10 июля приступило к работе постоянное Народное правительство, а
день 11 июля был объявлен официальным днем победы народной ре-
волюции.
Решая вопрос о государственной власти непосредственно после
революции, партия не могла игнорировать уровень развития страны и
сознания народа. Экономическая и культурная отсталость страны, от-
сутствие пролетариата, неграмотность населения, сильное идеологиче-
ское влияние ламаистской церкви делали невозможным немедленное
установление республики. Учитывая всю сложность внешней и внут-
ренней обстановки, партия сочла необходимым допустить конститу-
ционно-монархическую форму организации государственной власти.
Богдо-геген был оставлен на ханском престоле, однако за ним было
сохранено лишь право заниматься церковными делами, а вся государ-
ственная власть перешла в руки Народного правительства и народных
хуралов на местах.
Характер революции 1921 года и ее особенности. Первоочередную
задачу монгольской революции составляло освобождение народа от
ига империализма, укрепление национальной независимости страны.
Вместе с тем М Н Р П с первых дней революции связывала борьбу за
освобождение страны от гнета иностранных поработителей с борьбой
за социальное раскрепощение аратских масс, за уничтожение феодаль-
но-крепостнического строя. Эти задачи, как известно, составляют со-
держание всякой буржуазно-демократической революции. Однако ре-
волюция в Монголии, которая произошла в новую историческую эпоху
и с самого начала опиралась на поддержку мирового коммунистическо-
го движения, не привела к установлению капиталистического рабства
на место феодально-крепостнического. Вступив в непосредственный
контакт с Коминтерном и Коммунистической партией Советского Сою-
за, монгольская революция установила тем самым союз между побе-
доносной пролетарской революцией в России и крестьянской демокра-
тической революцией в Монголии, в результате чего последняя вошла
в русло мировой социалистической революции как ее составная часть.
«В сущности, — отмечал первый секретарь ЦК М Н Р П Ю. Цеденбал, —
это был классовый союз победоносного рабочего класса России и мон-
гольского аратства, обеспечивший победу нашей народной революции,
а затем и вступление страны на некапиталистический путь развития к
социализму, успешное продвижение по этому пути».
Своеобразие монгольских условий состояло в том, что Монгольская
народно-революционная партия с самого начала, еще будучи исклю-
чительно крестьянской по своему составу, развивалась в тесном сотруд-
ничестве с международным коммунистическим движением, овладевая
революционным учением рабочего класса — марксизмом-ленинизмом.
Вот почему по всем основным вопросам революции и перспектив раз-
вития страны М Н Р П стояла на позициях марксизма-ленинизма, указав-
шего новые пути ликвидации вековой экономической и культурной от-
сталости слаборазвитых стран. Возможность некапиталистического
развития отсталых стран к социализму с помощью страны пролетар-
ской диктатуры была обоснована В. И. Лениным. Выступая на II кон-
грессе Коминтерна, он говорил: «С помощью пролетариата наиболее
передовых стран отсталые страны могут перейти к советскому строю»

28
 и через определенные ступени развития — к коммунизму, минуя капи-
талистическую стадию развития»
Таким образом, революция в Монголии в конечном счете имела
своей главной задачей открыть путь к созданию социалистического об-
щественного строя и обеспечить его победу. Вместе с тем своеобразие
^исторической обстановки и национальные особенности страны обусло-
вили особенности революции в Монголии. В своем развитии монголь-
ская революция прошла через два основных этапа: 1921—1940 гг.—
этап общедемократических преобразований; с 1940 г. начался социали-
стический этап революции.
Своеобразие монгольской революции заключалось в том, что, ре-
шая антиимпериалистические и антифеодальные задачи, она одновре-
менно создавала предпосылки для развития по некапиталистическому
пути, для перехода в дальнейшем к социализму. Отдельные социали-
стические мероприятия стали осуществляться в М Н Р не после уста-
новления диктатуры пролетариата, а вслед за победой революции
1921 г. К таким мероприятиям относились: национализация немно-
гочисленных в то время промышленных предприятий, принадлежавших
иностранному капиталу; разрушение старого государственного аппарата
и создание нового, служащего народу и выражающего его волю; ис-
пользование государственной власти в качестве рычага для развития и
укрепления нового, социалистического уклада в экономике. В отличие
•от европейских стран народной демократии Монголия не имела готовых
материальных предпосылок для непосредственного перехода к социа-
лизму. Поэтому переходный период от феодализма к социализму,
естественно, потребовал более продолжительного времени, чем переход
о т капитализма к социализму в других странах народной демо-
кратии.
Борьба монгольского народа за разрешение общедемократических
задач революции. Перед .народной властью в Монголии на первом
этапе стояли задачи — ликвидировать класс феодалов, не допустить
развития капиталистических элементов, вытеснить из страны иностран-
ный частный капитал, укрепить экономическую независимость страны
на основе развития ее производительных сил, поднять материальный и
культурный уровень жизни народа. К решению этих задач партия и
правительство Монголии, опираясь на помощь Советской России, при-
ступили сразу же после победы революции.
В октябре 1921 г. в Москву была направлена делегация Народного
правительства во главе с Сухэ-Батором. 5 ноября 1921 г. между Мон-
гольским народным правительством и правительством РСФСР было
подписано соглашение об установлении дружественных отношений.
Это соглашение имело большое значение для укрепления международ-
ного и внутреннего положения молодого монгольского государства. Оно
положило начало тесному экономическому и политическому сотрудни-
честву между народами Советского Союза и Монголии. Во время
пребывания монгольской делегации в Москве она была принята
В. И. Лениным. В беседе с делегацией Ленин дал высокую оценку
успехам монгольской народной революции, охарактеризовал особенно-
сти международного и внутреннего положения Монголии и развернул
перспективу некапиталистического развития страны. Ленин считал
главными условиями, обеспечивающими переход страны на путь нека-
питалистического развития, революционную борьбу народа за создание
островков нового хозяйственного уклада, из которых должна сложиться
1
В. И. Л е н и н . Соч., т. 31, стр. 219.

29
некапиталистическая экономическая система в аратской Монголии,
и всестороннюю помощь монгольскому народу со стороны победившего
пролетариата Советской России. Эта беседа с В. И. Лениным воору-
жила М Н Р П научно обоснованной перспективой некапиталистического
развития страны для перехода в дальнейшем к социализму.
Революция в отсталой крестьянской стране не могла сразу, одним
ударом изменить общественно-экономический уклад, формировавшийся
в течение многих столетий. Партия и правительство предпринимали
последовательные меры, направленные на постепенную ликвидацию
класса феодалов. В течение 1921—1924 гг. были упразднены сословные
права и привилегии феодалов, запрещены сборы с населения на их
содержание, отменено крепостное право, проведена национализация
земли, феодальное управление на местах было заменено демократиче-
скими органами ч власти — народными хуралами.
Борьба за упрочение народно-демократического строя, наступление
на экономические и политические позиции класса феодалов вызвали
ожесточенное сопротивление в лагере врагов революции. Контрреволю-
ционные силы использовали саботаж, вредительство, заговоры в борь-
бе с укреплявшейся народной властью. В 1923 г. враги народа умерт-
вили Сухэ-Батора. Однако это злодейское убийство не остановило
победного хода монгольской революции.
В мае 1924 г., когда умер Богдо-геген, феодалы и высшие ламы
повели борьбу за сохранение в Монголии трона монарха, который
нужен был им как опора для реставрации старых порядков. Но надеж-
ды врагов народа на контрреволюционный переворот не оправдались.
За три года революции аратские массы многое поняли и многому нау-
чились. Учитывая настроения народных масс, ЦК М Н Р П принял реше-
ние о введении в Монголии республиканского строя.
В ноябре 1924 г. состоялся I Великий Народный Хурал, который
утвердил первую в истории Монголии конституцию. Монголия провоз-
глашалась народной республикой, в которой высшая государственная
власть принадлежит трудящемуся народу в лице Великого Народного
Хурала и избираемого им правительства.
III съезд М Н Р П , состоявшийся в августе 1924 г., четко сформули-
ровал генеральную линию партии — развитие М Н Р к социализму,
минуя капиталистическую стадию развития, с помощью Советско-
го Союза. Решения III съезда партии и I Великого Народного
Хурала мобилизовали трудовое аратство на решительную борьбу со
светскими и церковными феодалами и нарождавшейся буржуазией,
на борьбу за создание условий для некапиталистического развития
страны.
Партия взяла линию на классовое расслоение ламства, на изоля-
цию феодальной верхушки церкви от широкой массы рядового лам-
ства. Среди рядовых лам проводилась большая политическая и куль-
турно-просветительная работа, государство всячески поощряло переход
лам в светское состояние и приобщение их к общественно полезному
труду. Это имело важное значение для развития производительных сил
страны, если учесть, что до революции ламы составляли почти полови-
ну мужского населения Монголии.
Наряду с борьбой против феодализма решалась и другая задача—
ликвидация экономической зависимости страны от иностранного капи-
тала. В первые годы революции в Монголии действовало более 2 тыс.
иностранных торговых фирм, державших в своих руках почти весь
товарооборот страны. В решении этой задачи большую роль сыгра-
ли такие мероприятия народного государства, как аннулирование

30
долгов иностранным государствам и купцам, установление своей на-
циональной валюты, осуществление монополии внешней торговли,,
развитие и укрепление потребительской кооперации, создание и укреп-
ление государственного и кооперативного секторов народного хо-
зяйства.
К 1927 г. народно-демократическая власть в М Н Р имела уже в
своих руках такие важные командные высоты в народном хозяйстве,
как национальная валюта, государственный банк, развивающаяся про-
мышленность и народная кооперация. Государственные и кооператив-
ные предприятия были теми островками новой, социалистической эко-
номики, опираясь на которые народная власть боролась за ликвидацию
класса феодалов и вытеснение иностранного капитала, за ускорение
темпов развития производительных сил'страны и повышение материаль-
ного благосостояния трудящихся.
Однако в 1926—1927 гг. в руках класса феодалов и монастырей
продолжало оставаться около половины всего поголовья скота —
основного богатства страны. Приспособившись к новым условиям,
феодалы продолжали эксплуатировать аратство. Развитие антифео-
дальной революции пытались затормозить правые уклонисты, которые
пробрались к руководству партией в 1926—1927 гг. Они взяли курс на
развитие капиталистических отношений и всемерно поддерживали
представителей национальной буржуазии, поощряли деятельность-
иностранных торговых фирм в Монголии, открыто защищали феодаль-
ные хозяйства.
Революционное большинство партии при поддержке Коминтерна
повело борьбу против гибельного курса политики правых. VII съезд
МНРП, состоявшийся в октябре 1928 г., разгромив правых уклонистов,
признал незыблемой генеральную линию партии на некапиталистиче-
ское развитие страны с помощью Советского Союза.
Следуя директивам съезда, партия перешла в наступление на эко-
номические позиции класса феодалов. В течение 1929—1931 гг. было
конфисковано с последующей передачей трудовому аратству имущество 1
более чем полутора тысяч крупных феодальных хозяйств.
В ходе развития народно-демократической революции возникла
новая опасность, связанная с появлением в руководстве партии
«левого» уклона, представители которого, 'механически копируя опыт
колхозного строительства в СССР, приступили в 1931—1932 гг. к орга-
низации в М Н Р колхозов и поголовному кооперированию аратства.
Насаждая колхозы и коммуны, «леваки» дискредитировали самое идею
социалистической перестройки мелкотоварного крестьянского хозяй-
ства, задержав тем самым в дальнейшем развитие аратских сельско-
хозяйственных объединений в Монголии. Серьезные перегибы были
допущены в отношении религии и ламства. Борьба против церковного
феодализма требовала серьезной и тщательной подготовки. Вместо-
этого «левые» начали насильственно переводить лам в светское
состояние, закрывали монастыри, запрещали молебствия.
Весной 1932 г. феодально-теократическая реакция, использовав
недовольство аратов извращениями «левых» уклонистов, подняла
контрреволюционный мятеж в ряде аймаков Монголии. Это было наи-
более серьезное за годы революции выступление 'феодально-теократи-
ческих сил против народно-демократического' строя. Нужна была
твердость и решительность партии, чтобы вовремя ликвидировать
«левые» перегибы, сорвать замыслы внешних и внутренних врагов и
тем самым создать условия для завершения антифеодальной револю-
ции. III пленум Ц К и Ц К К М Н Р П (июнь 1932 г.) проанализировал

31
создавшуюся в стране обстановку и, резко осудив левацкие перегибы,
принял ряд решений по исправлению допущенных ошибок.
Так, в ходе революции партия приобретала политическую зрелость
и училась ленинскому искусству руководства массами. В борьбе против
правых и «левых» уклонистов партия отстаивала чистоту марксистско-
ленинской теории, учение о возможности некапиталистического разви-
тия отсталых стран к социализму, вооружала народные массы
научно обоснованной, конкретной программой построения нового об-
щества.
Большое значение для успешного решения задач революции имела
помощь Советского Союза — политическая, экономическая, культур-
ная. Особенно важным было решение правительств обеих стран о
взаимопомощи на случай агрессии японского империализма. Японская
военщина, опираясь на внутреннюю контрреволюцию в Монголии,
готовила вооруженное вторжение на территорию М Н Р к началу 1937 г.
12 марта 1936 г. правительство СССР подписало с правительством
М Н Р протокол о взаимной помощи. Этот документ свидетельствовал о
решимости советского и монгольского народов совместными усилиями
отстаивать мир на Дальнем Востоке. Соглашение на некоторое время
охладило воинственный пыл японских агрессоров. Однако в 1939 г.
японская военщина, подстрекаемая международной реакцией, совер-
шила вооруженное нападение на М Н Р в районе реки Халхин-Гол.
•Советские войска, введенные в М Н Р в соответствии с протоколом о
взаимопомощи и по просьбе правительства МНР, пришли на помощь
частям Монгольской народно-революционной армии. Поражение япон-
ской армии в боях у реки Халхин-Гол явилось серьезным ударом не
только по японскому империализму, но и по силам всей международ-
ной империалистической реакции. Победа советско-монгольских войск
пресекла попытки милитаристов раздуть пожар войны в глубине азиат-
ского материка.
К 1940 г. во всех отраслях народного хозяйства и культуры М Н Р
были достигнуты большие успехи. По требованию аратов были закрыты
многие монастыри, феодальная собственность ламской верхушки была
конфискована, что означало завершение ликвидации класса феодалов.
Опираясь на братскую помощь советского народа, МНР к концу демо-
кратического этапа революции уже имела отдельные предприятия
•горнодобывающей промышленности, кожевенно-обувное производство,
ряд предприятий по переработке животноводческого сырья, распола-
гала современными средствами транспорта и связи. В конце 30-х годов
в стране были созданы крупные сельскохозяйственные предприятия —
госхозы и конно-сенокосные станции, оснащенные с помощью Совет-
ского Союза передовой техникой. Создание и развитие социалистиче-
ских форм хозяйства, формирование рабочего класса, рост его органи-
зованности и политической сознательности явились решающими
факторами, обусловившими переход от демократического к социали-
стическому этапу революции.
В. И. Ленин усматривал одно из важнейших условий некапитали-
стического развития отсталых стран в организации Советов трудящих-
ся, призванных осуществлять идеи и принципы советского строя при-
менительно к условиям стран с докапиталистическими отношениями.
Хуралы трудящихся аратов в МНР на первом этапе революции выпол-
няли функции революционно-демократической диктатуры трудового
народа. Крестьянские Советы могли выполнить задачи демократиче-
ского этапа революции только благодаря тому, что их деятельностью
руководила М Н Р П — революционная партия, созданная по типу

32
марксистско-ленинских партий рабочего класса и опиравшаяся на под-
держку международного коммунистического движения.
На X съезде М Н Р П (март 1940 г.) и VIII Великом Народном
Хурале (июнь 1940 г.) были подведены итоги демократического этапа
революции и развития республики по некапиталистическому пути.
X съезд М Н Р П поставил перед страной задачу ликвидировать пере-
житки феодализма в экономике и сознании людей и подготовить
материальную базу для построения социализма. Учитывая огромные
социально-экономические изменения, происшедшие в стране за годы
революции, съезд признал необходимым выработать новую конститу-
цию МНР. VIII Великий Народный Хурал принял конституцию, кото-
рая законодательно закрепила новое общественное устройство, создан-
ное в результате победы в стране народно-демократической рево-
люции.
МНР в годы второй мировой войны. Мирное хозяйственное строи-
тельство в М Н Р было прервано второй мировой войной. С первого же
дня войны монгольский народ ясно определил свое место в ней, вос-
приняв борьбу советского народа против фашизма как свое кровное
дело. Вся экономика страны была перестроена на военный лад и под-
чинена задачам обороны страны и оказания помощи Советскому
Союзу. Вооруженные силы М Н Р принимали непосредственное участие
в разгроме милитаристской Японии.
Во время войны и после ее окончания Советский Союз оказал
М Н Р большую дипломатическую поддержку в укреплении ее государст-
венного суверенитета. Вскоре после вступления в войну против Японии
Советского Союза и М Н Р гоминьдановское правительство Китая
вынуждено было заявить о своем согласии признать независимость
М Н Р в существующих ее границах, если всенародный плебисцит под-
твердит стремление монгольского народа к независимости. Плебисцит,
проведенный 20 октября 1945 г., явился ярким свидетельством единства
и высокой политической сознательности широких народных масс в
борьбе за укрепление государственной независимости МНР, за
укрепление народно-демократического строя, за построение социа-
лизма.
Борьба монгольского народа за выполнение перспективных народ-
нохозяйственных планов. Окончание второй мировой войны и образо-
вание мировой системы социализма создали весьма благоприятные
условия для дальнейшего развития МНР. Важнейшее значение в ук-
реплении внутреннего и внешнеполитического положения страны имели
заключенный в 1946 г. договор о дружбе и взаимопомощи между
Советским Союзом и МНР, а также соглашение об экономическом и
культурном сотрудничестве.
Крупным шагом на пути строительства социализма в М Н Р явился
первый пятилетний план развития народного хозяйства и культуры на
1948—1952 гг., принятый XI съездом М Н Р П в декабре 1947 г. Основ-
ные экономические и политические задачи пятилетнего плана сводились
к всемерному развитию производительных сил страны на основе мак-
симального использования внутренних ресурсов, повышению благо-
состояния народа, а также политической сознательности и трудовой
активности трудящихся масс. Монгольский народ с большим воодушев-
лением воспринял первый пятилетний план и развернул борьбу за его
осуществление. На основе соглашения об экономическом и культурном
сотрудничестве между М Н Р и СССР за годы пятилетки были созданы
крупные предприятия горнодобывающей промышленности, заложены
основы нефтяной промышленности, построены новые угольные шахты

3 Зак. 55 33
в Налайхе, реконструирован ряд предприятий обрабатывающей про-
мышленности, построены новые аймачные электростанции, же-
лезная дорога Наушки—Улан-Батор и ряд других важных объектов.
Развитие горнодобывающей, топливной, энергетической про-
мышленности положило начало осуществлению индустриализации
страны.
Первый пятилетний план был успешно выполнен по всем основным
показателям, за исключением заданий в области животноводства.
Основная причина медленного развития животноводства, как отмеча-
лось в решениях XII съезда М Н Р П (декабрь 1954 г.), заключалась в
том, что преобладающая часть поголовья скота находилась в руках ин-
дивидуальных хозяйств, которые не в состоянии были обеспечивать
постоянное расширенное воспроизводство и высокие темпы развития
животноводства.
За годы пятилетки окрепли экономические позиции государства,
укрепился социалистический уклад в народном хозяйстве страны, что
явилось серьезным завоеванием в создании материальной основы со-
циализма. Свидетельством дальнейшего укрепления общественного и
государственного строя М Н Р явилось решение IX Великого Народного
Хурала (февраль 1949 г.) о полной демократизации избирательной
системы МНР. В июне 1951 г. были проведены первые в истории Мон-
голии всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании в
Великий Народный Хурал. В состав Хурала были избраны лучшие
представители трудящихся скотоводов, рабочих и интеллигенции.
Выборы продемонстрировали морально-политическое единство
монгольского народа, его сплоченность вокруг М Н Р П и народной
власти.
XII съезд М Н Р П принял новую программу социалистического
строительства — второй пятилетний план развития народного хозяйства
и культуры М Н Р на 1953—1957 гг. В решениях съезда были сформу-
лированы следующие основные задачи плана: дальнейшее развитие
промышленности и транспорта в соответствии с потребностями народ-
ного хозяйства; рост рядов рабочего класса; постепенное социалисти-
ческое преобразование сельского хозяйства; социалистическое воспита-
ние трудящихся; всемерное развитие национальной культуры. Важней-
шим результатом развития М Н Р в годы второй пятилетки явилось
дальнейшее упрочение позиций социализма. Значительные успехи были
достигнуты в развитии промышленности и транспорта. Задания пяти-
летнего плана в области промышленности были выполнены на год
раньше срока. Большое значение для дальнейшего развития производи-
тельных сил и подъема материального и культурного уровня жизни
трудящихся имело вступлеЯие в эксплуатацию трансмонгольской
железнодорожной магистрали. Эта дорога установила прямое сообще-
ние Москва — Улан-Батор — Пекин.
В результате развития государственной и кооперативной промыш-
ленности и транспорта на долю социалистического уклада к концу
второй пятилетки приходилось уже более 40% всей валовой продук-
ции. Страна отсталого примитивного скотоводства, какой была Монго-
лия в недалеком прошлом, превратилась за годы революции в
аграрно-промышленную страну.
Большое внимание партия и правительство продолжали уделять
вопросам развития животноводства. В годы второй пятилетки были
проведены важные мероприятия, обеспечивавшие заинтересованность
аратов в увеличении поголовья скота. Были введены новый закон о
поставках животноводческой продукции и новый порядок исчисления

34
скотоводческого налога в зависимости от экономической мощности
хозяйств; принято решение о описании недоимок прошлых лет по гос-
поставкам и скотоводческому налогу; значительно повышены государ-
ственные заготовительные и закупочные цены и т. д. Партия и прави-
тельство всемерно поддерживали инициативу каждого арата в развитии
его хозяйства, если это хозяйство велось личным трудом арата и чле-
нов его семьи. В то же время народно-демократическое государство
последовательно проводило' политику ограничения и вытеснения капи-
талистических элементов. М Н Р П всемерно помогала аратству осознать
преимущества коллективного труда перед единоличным, боролась за
создание материальных и культурных предпосылок для решения этой
сложнейшей задачи. Осуществление социалистического преобразования
сельского хозяйства диктовалось необходимостью разрешения противо-
речия между новыми быстро растущими производительными силами
страны и старыми производственными отношениями в сельском хозяй-
стве, необходимостью укрепления материальной базы социализма.
В годы второй пятилетки значительно ускорился процесс кооперирова-
ния аратских хозяйств. Убеждаясь в преимуществах крупного коллек-
тивного хозяйства, араты стали все более активно вступать в сельско-
хозяйственные объединения. В 1957 г. было кооперировано 35% всех
аратских хозяйств. В годы второй пятилетки в М Н Р были .проведены
важные мероприятия по совершенствованию форм и методов руковод-
ства народным хозяйством. Были объединены некоторые министерства
и ведомства, аймачным управлениям переданы предприятия, имеющие
местное значение (пищевые предприятия, транспортные базы и др.),
повышена роль планирующих органов. Эти меры способствовали раз-
витию инициативы местных органов в хозяйственном строительстве,
обеспечили еще более активное участие трудящихся в управлении про-
изводством.
Значительным событием в жизни страны явился XIII съезд М Н Р П ,
состоявшийся в марте 1958 г. Съезд подвел итоги развития М Н Р во
второй пятилетке и определил основные политические и экономические
задачи, связанные с дальнейшим развертыванием социалистического
строительства в М Н Р . Принятый съездом трехлетний план
(1958—1960 гг.) поставил задачу обеспечить дальнейший рост пого-
ловья скота, повышение его продуктивности, а также доходности сель-
ского хозяйства. Съезд указывал, что коренной подъем всех отраслей
сельского хозяйства возможен только на основе его социалистического
преобразования, и выдвинул задачу кооперирования на основе прин-
ципа добровольности в течение ближайших лет основной массы
аратских хозяйств при одновременном организационно-хо-
зяйственном укреплении существующих сельскохозяйственных объ-
единений.
В области промышленности была поставлена задача обеспечить
дальнейшее развитие обрабатывающей и добывающей отраслей, увели-
чить объем промышленного производства, бороться за повышение про-
изводительности труда, за снижение себестоимости и улучшение
качества продукции.
XIII съезд М Н Р П указал, что в области идеологической работы
важнейшей задачей партийных организаций и всех членов М Н Р П
является овладение марксистско-ленинской теорией, творческое приме-
нение ее в условиях МНР, борьба за чистоту марксистско-ленинской
идеологии. Съезд единодушно одобрил Декларацию Совещания пред-
ставителей коммунистических и рабочих партий, принятую в ноябре
1957 г., а также Манифест мира.
3* 35
 В годы осуществления трехлетнего плана М Н Р добилась новых
успехов в укреплении материально-технической базы социализма.
С братской помощью социалистических стран в М Н Р были построены
многие важнейшие промышленные объекты. Среди них электростанция
в Сухэ-Баторе и первая в Монголии гидроэлектростанция на реке
Орхон, кирпичный завод, стекольный завод, деревообделочный комби-
нат в Сухэ-Баторе, предприятия пищевой промышленности. При широ-
ком научно-техническом сотрудничестве с СССР и другими социали-
стическими странами были значительно расширены и реконструированы
предприятия промкомбината, построена камвольная фабрика, расши-
рена обувная фабрика, начато сооружение одного из крупнейших в
Азии кожевенного комбината. По призыву XIII съезда М Н Р П в стране
широко развернулось движение за мобилизацию внутренних ресурсов и
строжайший режим экономии. Возросшая трудовая активность масс,
их творческая инициатива с большой силой проявились в новом патрио-
тическом движении — соревновании за звание бригад социалистическо-
го труда по примеру советских бригад коммунистического труда.
Зародившись по инициативе Революционного союза молодежи в
начале 1959 г., это движение за короткий срок получило широкое
распространение, всколыхнуло тысячи людей. В результате успешного
выполнения трехлетнего плана в 1960 г. промышленность М Н Р дава-
ла около 50% валовой продукции промышленности и сельского хо-
зяйства.
Выдающимся достижением монгольского народа в годы осущест-
вления трехлетнего плана явилось завершение кооперирования аратских
хозяйств. К концу 1959 г. в М Н Р насчитывалось около 400 крупных
сельскохозяйственных объединений, которыми было охвачено 99,3%
аратских хозяйств. Завершение коллективизации означало полную
победу социалистических производственных отношений во всех сферах
экономики МНР, создание единой социалистической системы хозяйства.
В ходе выполнения трехлетнего плана была выдвинута задача — обес-
печить население хлебом собственного производства и создать прочную
кормовую базу для животноводства. В этих целях в феврале 1959 г.
Ц К М Н Р П и Совет Министров М Н Р приняли решение о резком
подъеме земледельческого производства в стране путем освоения це-
линных земель в северных, северо-западных и восточных районах
страны. Д л я реализации этой задачи Советский Союз оказал М Н Р
дополнительную материально-техническую и финансовую помощь.
Силами советских экспедиций было выявлено свыше 500 тыс. гектаров
целинных земель, пригодных для земледелия. Советское правительство
командировало в Монголию специалистов сельского хозяйства, меха-
ников, трактористов, комбайнеров, а также направило большое коли-
чество сельскохозяйственной техники. З а 1959—1960 гг. в Монголии
было поднято 250 тыс. гектаров целины, что обеспечило потребности
страны в хлебе. Освоение целины войдет в историю монгольского
народа как одна из самых ярких страниц борьбы за победу социа-
лизма.
Большим завоеванием монгольского народа является рост рабочего
класса. В 1960 г. в стране насчитывалось 130 тыс. рабочих и служащих.
С каждым годом усиливается роль рабочего класса в общественной и
политической жизни страны, растет удельный вес рабочих в составе
М Н Р П , увеличивается количество рабочих — депутатов Великого
Народного Хурала и местных органов государственной власти. Рабочий
класс стал ведущей политической силой в строительстве социализма
в МНР.

36
 В июле 1960 г. Великий Народный Хурал утвердил новую консти-
туцию МНР, законодательно закрепившую социально-экономические
завоевания монгольского народа, коренные изменения в общественном
устройстве страны. В соответствии с новой конституцией М Н Р ставит
перед собой цель — завершить строительство социализма и осущест-
вить переход к построению коммунистического общества.
В июле 1961 г. состоялся XIV съезд М Н Р П , который подвел итоги
пройденного монгольским народом пути и указал, что М Н Р вступила
в новый период своего развития — в период завершения строительства
социалистического общества. Основным содержанием этого периода
является всемерное развитие и завершение процесса создания мате-
риально-технической базы социализма. Съезд принял третий пятилетний
план на 1961—1965 гг. и поставил задачу — опираясь на достижения
индустриально развитых социалистических стран и в первую очередь на
помощь Советского Союза, ускорить темпы развития производительных
сил страны и создания материально-технической базы социа-
лизма с тем, чтобы достигнуть уровня развитых социалистических
стран.
С укреплением экономики страны неуклонно повышается матери-
альный и культурный уровень жизни народа. В М Н Р быстрыми
темпами возрастает национальный доход, растут заработная плата
трудящихся и доходы аратов, увеличен размер пенсий. Поставлена за-
дача полностью обеспечить население страны благоустроенным жильем
в течение ближайших 15 лет. Как и во всех социалистических странах,
в М Н Р значительная и все более возрастающая часть материальных и
культурных благ распределяется между трудящимися бесплатно.
Ежегодно государство расходует десятки миллионов тугриков на строи-
тельство школ, больниц, детсадов и яслей, домов отдыха, клубов,
библиотек и т. д. В М Н Р в трудных условиях кочевого хозяйства осу-
ществлено всеобщее обучение; неграмотность среди взрослого населе-
ния почти полностью ликвидирована. Коренное улучшение жизни тру-
дящихся— замечательное достижение народной революции в МНР,
Только встав на путь социлизма, монгольский народ сумел
в кратчайшие исторические сроки ликвидировать нищету, болезни,
голод, неграмотность, добиться подлинного национального возрожде-
ния.
Внешняя политика монгольского народно-демократического госу-
дарства. Главной задачей внешней политики М Н Р с первых же дней
революции является последовательная борьба за мир во всем мире в
нерушимом союзе с СССР и другими странами социалистического
лагеря, в сотрудничестве со всеми миролюбивыми и демократическими
силами. Единодушно поддерживая мирные предложения Советского
Союза, монгольский народ последовательно выступает за всеобщее и
полное разоружение, за смягчение международной напряженности, про-
тив угрозы новой мировой войны. Международный авторитет М Н Р
крепнет день ото дня. Если до второй мировой войны М Н Р имела ди-
пломатические отношения только с Советским Союзом, то после войны
страна выходит на широкую арену международного сотрудничества.
Отношения М Н Р с социалистическими странами неизменно базируются
на принципах пролетарского интернационализма, на началах всесторон-
него сотрудничества и товарищеской взаимопомощи. На основе прин-
ципов мирного сосуществования М Н Р установила и развивает дружест-
венные отношения со многими государствами. Так, в 1955 г. М Н Р
установила дипломатические отношения с Индией, в 1956 г. — с Бирмой,
в 1957 г. — с Индонезией, в 1960 г. — с Гвинеей, Камбоджей и Кубой;

37
в 1961 г.— с Алжирской Республикой, Мали и Непалом, в 1962 г.— с
Цейлоном, Ираком, Афганистаном, Пакистаном. Расширяя связи со
странами Азии, Африки и Латинской Америки, М Н Р вносит тем самым
значительный вклад в дело укрепления международного сотрудничества
и сохранения всеобщего мира. Советский Союз, все социалистические
страны, многие независимые государства Азии и Африки, демократи-
ческая общественность мира активно поддержали стремление М Н Р
занять по праву принадлежащее ей место в ООН. В результате этого
удалось преодолеть сопротивление США и других империалистических
держав и в 1961 г. М Н Р была принята в Организацию Объединенных
Наций. Монгольская Народная Республика вышла на мировую арену
как самостоятельное, свободное и полноправное социалистическое
государство.

•* *

С каждым годом крепнут и расширяются связи и сотрудничество

М Н Р П с братскими марксистско-ленинскими партиями.
С огромным воодушевлением встретил монгольский народ истори-
ческие решения XXII съезда КПСС и принятую им новую Программу
партии, ставшую могучим идеологическим и политическим оружием
международного коммунистического и рабочего движения. В резолю-
ции пленума Ц К М Н Р П (январь 1962 г.), обсудившего доклад Ю. Це-
денбала «Итоги XXII съезда КПСС и задачи МНРП», подчеркивается,
что монгольский народ черпает в Программе КПСС новую энергию
для своего созидательного труда и что великие идеи Программы, пока-
зывающие существенные черты недалекого будущего всех социалисти-
ческих стран, вдохновляют М Н Р П и монгольский народ в борьбе за
ускорение темпов строительства социализма в МНР.
Всемерно развивая братские связи с КПСС и другими коммуни-
стическими и рабочими партиями, Монгольская народно-революцион-
ная партия вносит важный вклад в дальнейшее укрепление единства
международного коммунистического и рабочего движения. В июне
1962 г. по просьбе правительства М Н Р Монголия была принята в члены
Совета Экономической Взаимопомощи. Вступление М Н Р в СЭВ будет
способствовать еще более быстрому развитию производительных сил
республики, наиболее эффективному использованию ресурсов страны в
интересах, прежде всего, монгольского народа, в общих интересах всего
социалистического содружества.
Опыт монгольской народной ревелюции и строительства социа-
лизма в М Н Р имеет огромное политическое значение. Он является
наглядным примером для всех угнетенных народов, борющихся за свое
национальное и социальное освобождение. Исторические достижения
монгольского народа неопровержимо доказывают великую жизненность
марксистско-ленинского учения о возможности некапиталистического
развития отсталых стран к социализму. Опыт М Н Р разоблачает кле-
вету, распространяемую идеологами колониализма, будто народы
Востока не способны без империалистической буржуазии ликвидиро-
вать свою хозяйственную и культурную отсталость.
В наши дни, когда идет штурм последних бастионов колониализма,
вопрос о закономерностях перехода отсталых народов к социализму,
минуя капиталистическую стадию развития, приобретает особую
актуальность. Опыт М Н Р убеждает трудящиеся массы стран Востока
в том, что наилучший путь ликвидации вековой отсталости освободив-

38
шихся стран и улучшения условий жизни их народов — это путь нека-
питалистического развития, возможности которого возросли с образо-
ванием мировой системы социализма. Экономическая и политическая
помощь социалистической системы позволяет любой стране, независимо
от уровня ее развития, географического положения, размеров террито-
рии и численности населения, встать на путь демократии и социализма,
гарантирует ее безопасность от агрессии со стороны империалистиче-
ского лагеря.
Выдающиеся достижения в развитии своей экономики и культуры
монгольский народ неизменно связывает с советско-монгольской друж-
бой, с существованием мировой социалистической системы, а каждый
новый шаг в продвижении М Н Р к социализму и коммунизму является
вместе с тем ее вкладом в дело дальнейшего упрочения мировой си-
стемы социализма, которой принадлежит будущее.
 К И Т А Й

ПОДЪЕМ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ

В КИТАЕ ПОСЛЕ ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

Китай к концу первой мировой войны. К началу новейшего перио-

да мировой истории Китай оставался экономически отсталой, полуфео-
дальной и полуколониальной страной.
Империалистические державы превратили Китай в полуколонию
и разделили его на «сферы влияния». В Шанхае, Гуанчжоу (Кантоне),
Тяньцзине и других «открытых портах» были созданы иностранные
кварталы, сетльменты, управляемые империалистами. Р я д районов
был захвачен Англией, Японией, Францией в качестве «арендованных
территорий». Империалистические державы держали в Китае свои
войска, флот, имели в «открытых портах» свои суды, полицию, органы
разведки. Иностранные граждане за совершенные ими преступления не
могли быть судимы китайским судом, а подлежали так называемой
консульской юрисдикции. Они вообще не подчинялись китайским зако-
нам (право экстерриториальности). По неравноправным договорам
Китай не мог установить таможенные пошлины выше 5% от стоимости
товара, что создавало большие трудности для развития китайской
национальной промышленности.
Империалистическое господство в Китае базировалось на том, что
основная часть китайской промышленности, транспорта, банков, внеш-
ней торговли принадлежала иностранным монополиям. Китай был
опутан огромным внешним долгом.
Помимо использования собственной политической власти, воору-
женных сил, экономического могущества, империалисты опирались в
Китае на милитаристские клики. Используя политическую, финансовую,
военно-техническую и всякую иную поддержку империалистов, коман-
диры воинских соединений, военные губернаторы и т. п. захватывали
гражданскую власть в провинциях и группах провинций, осуществляли
внутренние таможенные сборы, взимали налоги, выпускали свои деньги,
не подчиняясь центральному правительству. Они увеличивали свои
армии, пополняя их разоренными крестьянами и деклассированными
элементами. Милитаризм ложился огромным дополнительным бременем
на плечи китайского народа. Он был следствием и проявлением влады-
чества империалистических держав и господства полуфеодального строя
в Китае, основой которого были по существу феодальные производ-
ственные отношения в сельском хозяйстве.

40 I
 сельского хозяйства ввозил продовольствие.
Нищета основной массы населения — крестьянства — резко сужи-
вала внутренний рынок и наряду с господством империалистов препят-
ствовала развитию национальной промышленности. Фабрично-завод-
ская, промышленность давала лишь небольшую часть продукции китай-
стьяне были вынуждены арендовать у них землю на кабальных усло-
виях — за половину урожая и более. Крестьяне несли тяжелое налого-
вое бремя. Их эксплуатировали купцы, скупавшие по низким ценам
продукцию крестьянских хозяйств. Многие крестьяне были вынуждены
брать деньги у ростовщиков в долг под высокие проценты. Часто поме-
щик, купец, ростовщик и правительственный чиновник оказывался
одним и тем же лицом, державшим в кабале сотни крестьянских семей.
Крестьяне разорялись, теряли свои жалкие клочки земли, продавали в
рабство детей, превращались в нищих, нанимались в милитаристские
армии или вступали в отряды бандитов. Часть разорившихся крестьян
уходила в города, однако далеко не все из них могли найти работу,
ибо промышленность развивалась очень медленно. Господство феодаль-
ных и полуфеодальных отношений в деревне препятствовало развитию
производительных сил в сельском хозяйстве, для которого были харак-
терны техническая отсталость, беззащитность перед лицом стихийных
бедствий. Вместе с тем сельское хозяйство Китая было вовлечено в
мировую систему капитализма, и- китайский, крестьянин зависел от
колебаний цен на мировом рынке и мировых экономических кризисов.
Из Китая вывозились шелк, табак, соевые бобы; экспорт чая к концу
первой мировой войны резко сократился по сравнению со второй поло-
виной XIX в. в связи с конкуренцией английских и голландских коло-
ний. Будучи аграрной страной, Китай вследствие отсталости своего
сельского хозяйства ввозил продовольствие.
Нищета основной массы населения — крестьянства — резко сужи-
вала внутренний рынок и наряду с господством империалистов препят-
ствовала развитию национальной промышленности. Фабрично-завод-
ская промышленность давала лишь небольшую часть продукции китай-
ской экономики. Предприятия современного типа размещались глав-
ным образом в Шанхае, Тяньцзине, Гуанчжоу, Ухане и нескольких
других городах. Тяжелой промышленности (за исключением добычи
полезных ископаемых) почти не существовало.
Рабочие подвергались тройному гнету: иностранных империалистов,
китайских капиталистов и феодального государства.
Произвол подрядчиков-старшинок, использование системы учени-
чества, контрактации и другие феодальные методы усугубляли тяжесть
капиталистической эксплуатации. Значительную часть рабочих состав-
ляли женщины и дети. Китайские рабочие не имели никаких прав, не
существовало трудового законодательства, рабочий день длился
11—14 часов, дни отдыха -предоставлялись раз в две-четыре недели.
Заработная- плата китайских рабочих была в несколько раз ниже зара-
ботной платы американских и европейских рабочих. Скрытое аграрное
перенаселение давало возможность фабрикантам под угрозой увольне-
ния эксплуатировать рабочих самым беспощадным образом.
В период первой мировой войны, когда внимание и силы империа-
листических держав Европы были отвлечены от Китая, национальная
промышленность получила возможность относительно более быстрого
развития. В результате выросла численность китайского промышленно-
го пролетариата, который в 1918 г. насчитывал около 2 млн. человек.
Окрепла и китайская национальная буржуазия. В то же время в годы
войны усилились противоречия японского и американского империа-
лизма в Китае, которые в послевоенные годы проявлялись и на между-

41
молодежь» профессор Пекинского университета Ли Да-чжао, ставший
одним из первых китайских, марксистов...
в экономическом соперничестве.
Некоторое развитие национальной промышленности в годы первой
мировой войны при сохранении господства в Китае иностранного
империализма и полуфеодального строя вело к обострению главных
противоречий китайского общества: внешнего — между китайским
народом и империализмом, и внутреннего — между китайским наро-
дом и феодализмом. В Китае назревал подъем революционной борьбы
масс.
Влияние Октябрьской революции на Китай. «Движение 4 мая»
1919 года. В этой обстановке влияние Великой Октябрьской социали-
стической? революции на Китай было особенно сильным. Первые изве-
стия о пролетарской революции в России дошли до Китая через не-
сколько дней после победы Октябрьского восстания. Весной 1918 г.
в Китай возвратилось несколько десятков тысяч китайских рабочих,
находившихся в годы войны в России. Они рассказывали правду о рус-
ской революции. 30—40 тыс. китайцев, находившихся на территории
России, принимали участие в гражданской войне, сражаясь в рядах
Красной Армии.
Октябрьскую революцию приветствовал выдающийся революцио-
нер-демократ Сунь Ят-сен.
Наиболее прогрессивные участники борьбы против феодального и
империалистического гнета под влиянием идей Октября начали перехо-
дить на марксистские позиция. Они увидели в Октябрьской революции
начало новой эры в истории человечества. В 1918 г. ряд статей об
Октябрьской революции опубликовал в прогрессивном журнале «Новая
молодежь» профессор Пекинского университета Ли Да-чжао, ставший
одним из первых китайских марксистов. Журнал «Новая молодежь» и
другие передовые органы печати начали популяризировать и пропаган-
дировать идеи марксизма-ленинизма. Особенно быстро развернулось
распространение марксизма в Китае с подъемом антиимпериалистиче-
ской и антифеодальной борьбы, начавшимся в мае 1919 г. и известным
как «движение 4 мая». В развитии освободительного движения в Китае
сказалось влияние ленинской политики мира и равноправия наций,
стимулировавшей стремление китайского народа к уничтожению импе-
риалистического гнета.
Поводом к началу «движения 4 мая» было империалистическое
решение Парижской мирной конференции о китайской провинции
Шаньдун. Эту провинцию в конце XIX в. германские империалисты
превратили в свою «сферу влияния». В период мировой войны в Шань-
дуне укрепились японские империалисты. Когда война окончилась,
китайский народ надеялся, что в провинции Шаньдун будет восстанов-
лен суверенитет Китая, участвовавшего в войне против Германии.
Однако империалисты США, Англии и Франции, перекраивавшие в
Париже карту мира и заинтересованные в использовании Японии на
Дальнем Востоке в качестве ударной силы против Советской России,
передали ей германские права в Шаньдуне.
Решение Парижской конференции о Шаньдуне вызвало взрыв воз-
мущения в Китае. Первыми выступили пекинские студенты, организо-
вавшие 4 мая 1919 г. митинг и демонстрацию под лозунгами борьбы за
национальный суверенитет, наказания национальных предателей, отка-
за от подписания мирного договора. К демонстрации присоединились
рабочие, служащие, ремесленники, торговцы. В листовках, которые
разбрасывали демонстранты, говорилось: «Можно захватить китайскую
территорию, но нельзя отторгнуть ее, можно уничтожить китайский

42
 народ, но нельзя покорить его. Отечество в опасности. Соотечествен-
ники, поднимайтесь!»
Полиция напала на участников демонстрации, жестоко избивая их;
один из патриотов умер от побоев. Многие демонстранты были аресто-
ваны. В знак протеста 5 мая пекинские студенты прекратили занятия.
С ними солидаризировались учащиеся Тяньцзиня, Шанхая и других
городов. Власти вынуждены были отступить и освободили арестован-
ных. Но борьба продолжалась. Студенты вели патриотическую агита-
цию. Начался бойкот японских товаров, демонстрации и митинги проис-
ходили во многих городах Китая.
В начале июня движение, бывшее до этого главным образом
движением патриотической интеллигенции, начало шириться, охваты-
вая другие классы и слои населения, прежде всего рабочий класс.
С 5 июня 1919 г. начали забастовки рабочие японских текстильных
фабрик Шанхая, затем к ним присоединились печатники, трамвайщики,
металлисты, докеры, строители, железнодорожники и табачники. Цен-
тром движения стал Шанхай, где бастовало 60—70 тыс. человек. Всего
ж е в 1919 г. участвовало в стачках около 100 тыс. рабочих. Пролета-
риат придал «движению 4 мая» стойкость, слаженность и массовость.
Вслед за рабочими в движении приняли участие торговцы, а всего
в различных формах патриотической борьбы участвовало в городах
более 10 млн. человек, причем своих соотечественников поддержали
китайские рабочие и студенты в Японии, Юго-Восточной Азии, Европе
и Америке.
В результате борьбы народных масс правительство было вынуж-
дено пойти на некоторые уступки: были уволены в отставку наиболее
ненавистные народу сановники, запятнавшие себя открытым прислуж-
ничеством Японии; китайская делегация в Париже не подписала мир-
ного договора; были освобождены арестованные участники движения.
Будучи антиимпериалистическим, «движение 4 мая» было одновре-
менно антифеодальным. Это выражалось и в борьбе против предатель-
ской политики правительства, контролируемого феодальными милита-
ристами, и в борьбе против старой, феодальной идеологии, против
засилья конфуцианских догм, старой системы образования, за распро-
странение естественнонаучных и атеистических знаний, за реалистиче-
скую, понятную народу литературу и искусство — за «новую культуру».
В ходе этой борьбы китайские литераторы и журналисты вслед за
писателем JTy Синем стали писать свои произведения на разговорном
языке, понятном народу, тогда как раньше книги и статьи писались на
мертвом языке, непонятном на слух и оторванном от речи масс.
Главный итог «движения 4 мая» заключался в том, что на арену
сознательной политической борьбы вышел пролетариат как самостоя-
тельная классовая сила. Другим важнейшим результатом движения
было распространение в Китае идей марксизма-ленинизма под влия-
нием победы социалистической революции в России.
В многочисленных изданиях первые китайские марксисты популя-
ризировали идеи научного социализма и опыт Советской России. Ряд
руководителей и активных участников «движения 4 мая» стал пере-
ходить на позиции марксизма. Таким образом, «движение 4 мая» не
только показало, что рабочий класс Китая представляет могучую силу,
способную возглавить освободительную борьбу народных масс, но и соз-
дало предпосылки образования Коммунистической партии Китая.
Образование Коммунистической партии Китая. В 1920 г., впервые
в истории Китая, марксисты организовали в Шанхае и Пекине демон-
страции и митинги в день 1 мая. В мае 1920 г. в Шанхае, а затем в

43
Пекине, Чанша, Ухане, Гуанчжоу, Цзинани, а также в эмиграции
в Токио и Париже образовались !коммунистические кружки. Их участ-
ники вели пропаганду идей марксизма-ленинизма, шли к рабочим,
изучали их положение, начали создавать рабочие школы, а потом и
первые классовые профсоюзы. Кружки в Пекине, Шанхае и Гуанчжоу
стали выпускать еженедельные популярные журналы для рабочих.
Кроме того, в Шанхае началось издание нелегального ежемесячного
теоретического журнала «Коммунист», который (наряду с журналом
«Новая молодежь») много сделал для распространения марксизма-
ленинизма и революционного опыта Советской России. В это время
были опубликованы переводы «Манифеста Коммунистической партии»
и других произведений К- Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина. В реше-
нии задачи организации сил рабочего класса и объединения деятель-
ности коммунистических кружков большую помощь оказал Коммуни-
стический Интернационал, направивший в Китай в 1920 г. своих пред-
ставителей. Благодаря использованию опыта международного рабочего
движения, особенно опыта русских большевиков, китайские марксисты
смогли относительно быстро создать Коммунистическую партию
Китая.
I съезд КПК открылся 1 июля 1921 г. в Шанхае. В работе съезда
участвовали 12 делегатов, а также представители Коминтерна и Проф-
интерна. Заседания съезда проходили нелегально, одно из них было
проведено даже под видом лодочной прогулки на озере. Съезд опреде-
лил конечную цель партии — построение коммунизма, приняв устав
КПК, избрал ее руководящий орган и провозгласил образование Ком-
мунистической партии Китая. Это было событие большого значения:
в создании КПК в концентрированном виде проявилось влияние Вели-
кой Октябрьской социалистической революции на Китай.
«Движение 4 мая» и образование Коммунистической партии Китая
означали коренной перелом в освободительной борьбе китайского
народа. Начался период буржуазно-демократической революции нового
типа, которая развивалась под руководством пролетариата, а не бур-
жуазии, являлась частью мировой социалистической революции и от-
крывала путь для развития Китая к социализму, минуя капитализм
как господствующий способ производства.
Международное положение Китая в послеоктябрьские годы. Меж-
дународная обстановка, в которой развивалось национально-освободи-
тельное движение китайского народа, характеризовалась острой борь-
бой между социалистическими принципами международных отношений,
которые провозгласила и отстаивала Советская Россия, и империали-
стической политикой США, Англии, Франции, Японии и других коло-
ниальных держав, стремившихся подчинить себе весь мир.
Ярким выражением ленинской внешней политики было знамени-
тое обращение Советского правительства к китайскому народу от
25 июля 1919 г. «Советское правительство, — говорилось в обраще-
нии, — уничтожает все особые привилегии, все фактории русских
купцов на китайской земле. Ни один русский чиновник, как и миссио-
нер, не смеет вмешиваться в китайские дела, а если он совершит пре-
ступление, то должен судиться по справедливости местным судом.
В Китае не должно быть иной власти, иного суда, как власть и суд
китайского народа». Советское правительство предлагало китайскому
народу союз с рабочими и крестьянами России в борьбе за свободу.
Советское обращение б ы л о - с энтузиазмом встречено народными
массами Китая. Выражая их чувства, журнал «Новая молодежь» писал:
«Рассвет приходит из России, бросающей свои лучи на темный Восток.

44
 Дружеская рука протягивается к нам. Протянем же и мы ей без коле-
баний руку». Д а ж е ряд буржуазных организаций приветствовал совет-
ское обращение. Но милитаристское правительство в Пекине, прислу-
живавшее империалистам, не хотело ответить на призыв к дружбе,
прозвучавший из Москвы. И все же пекинские власти не могли пол-
ностью игнорировать предложения Советского правительства, столь
благоприятные для-Китая. В 1920 г. они направили в Советскую Рос-
сию делегацию, глава которой был принят В. И. Лениным. Делегации
•были переданы конкретные предложения об условиях соглашения меж-
д у обоими государствами, выдвинутые в развитие обращения от
25 июля 1919 г. Так началась серия советско-китайских переговоров,
затянувшихся из-за позиции милитаристских китайских властей на
4 года, но приведших в конце концов благодаря последовательной
дружественной политике Советского правительства к заключению в
1924 г. равноправного советско-китайского договора.
Прямой противоположностью советской политике дружбы с Ки-
таем была агрессивная, враждебная китайскому народу политика США
и других империалистических держав, получившая свое выражение со
всеми ее противоречиями на Вашингтонской конференции, состоявшей-
ся в ноябре 1921 г. — феврале 1922 г. На этой конференции был при-
нят так называемый «договор девяти держав» (восемь империалисти-
ческих держав и Китай), который отражал новое соотношение импе-
риалистических сил на> Дальнем Востоке (рост влияния США и
ослабление Японии) и вместе с тем стремление США создать под своей,
-гегемонией единый империалистический фронт против китайского на-
рода. Договор провозглашал американский принцип «открытых две-
рей» в Китае, о котором Сунь Ят-сен писал, что США не только хотят
грабить Китай, подобно другим империалистическим державам, но и
при этом еще «предлагают держать двери открытыми». Простое срав-
нение политики Советского государства и политики империалистов в
отношении Китая способствовало развитию сознательной борьбы ки-
тайского народа за свое освобождение.
Подъем рабочего движения. Организация первых крестьянских
союзов. В авангарде этой борьбы шел рабочий класс. В 1922—1923 гг.
происходит бурный подъем рабочего движения. В январе 1922 г. в
английской колонии Гонконг (Сянган) забастовали китайские моряки
и докеры, требуя повышения заработной платы и признания за проф-
союзами права представлять моряков и распределять их на работу.
Стачка, в которой к началу февраля участвовало 100 тыс. моряков и
рабочих других профессий, была поддержана трудящимися Гуандуна
и рабочими Центрального и Северного Китая, руководимыми компар-
тией, а также правительством Сунь Ят-сена в Гуанчжоу. Двухмесячная
забастовка моряков и рабочих Гонконга, боровшихся за свои классо-
вые интересы против английских капиталистов и колониальных влас-
тей, победила. Эта победа укрепляла авангардную роль рабочего клас-
са в национально-освободительной борьбе китайского народа.
Вскоре после победы гонконгской забастовки, 1 мая 1922 г., в
Гуанчжоу открылся I Всекитайский съезд профсоюзов, признавший
созданный компартией в 1921 г. Всекитайский рабочий секретариат
центральным руководящим органом профдвижения. Одновременно в
Гуанчжоу состоялся I съезд руководимого КПК Социалистического
союза молодежи Китая 1 , принявшего программу и устав союза.
1
С 1925 по 1935 г. союз назывался Коммунистическим союзом молодежи. После
ряда реорганизаций молодежного движения с 1957 г. союз вновь называется Коммуни-
стическим союзом молодежи.

45
 В июле 1922 г. в Шанхае нелегально проходил II съезд КПК, вы-
работавший манифест, который содержал определение ближайших
целей партии (на период буржуазно-демократической революции, в том
числе: свержение гнета империализма, ликвидация милитаризма, созда-
ние подлинно демократической республики, автономия для националь-
ных меньшинств, трудовое законодательство) и конечных целей партии
(построение в Китае коммунистического общества). Съезд принял ре-
шение о вступлении КПК в Коминтерн. Недостатки в работе II съезда
заключались в том, что задачи непосредственной борьбы за гегемонию
пролетариата в революции, а также осуществления аграрной революции
не были поставлены.
После II съезда партия продолжала концентрировать главные си-
лы на руководстве рабочим движением. Крупным выступлением китай-
ского пролетариата в этот период была всеобщая стачка на Пекин—
Ханькоуской железной дороге в феврале 1923 г. Железнодорожники
под руководством коммунистов объявили забастовку в знак протеста
против насилий милитаристов, запретивших учредительный съезд проф-
союза дороги. По указанию империалистов военщина, управлявшая
районом, по которому проходит дорога, жестоко подавила забастовку.
По всей линии свирепствовали полевые суды, десятки рабочих были
убиты, сотни ранены. Но, несмотря на поражение, пекин-ханькоуская
забастовка имела большое значение, она показала, что социальное
освобождение китайского пролетариата невозможно без свержения
власти милитаристов и гнета империализма. Забастовка также пока-
зала, что для достижения победы антиимпериалистической и антифео-
дальной революции рабочий класс нуждается в союзниках.
Важнейшим союзником пролетариата в китайской революции явля-
лось крестьянство. Первые крестьянские союзы начали создаваться
Пэн Баем и другими коммунистами в провинции Гуандун, затем в про-
винции Хунань. Крестьяне под руководством коммунистов боролись за
снижение арендной платы и налогов, против произвола милитаристов.
Сотрудничество КПК с Сунь Ят-сеном. Условия развития рабочего
и крестьянского движения в районе Гуанчжоу с февраля 1923 г. были
более благоприятными, нежели в других районах Китая. С этого вре-
мени в Гуанчжоу закрепилось правительство Сунь Ят-сена. К 1923 г.
Сунь Ят-сен прошел сложный путь. Он внимательно следил за успеха-
ми русской революции. На горьком опыте своих неудач Сунь Ят-сен
начал понимать, что не союзы с одними милитаристами против других,
а опора на народные массы может обеспечить победу китайской рево-
люции. Он постепенно переходил на позиции сотрудничества с компар-
тией, выступал за дружбу с Советским Союзом.
Возглавив гуанчжоуское правительство, Сунь Ят-сен направил воен-.
но-политичеокую миссию в Москву и пригласил в Гуанчжоу советни-
ков из СССР (М. М. Бородин, В. К. Блюхер и др.) для оказания по-
мощи в укреплении национально-революционной власти в Гуандуне, в
реорганизации гоминьдана, в создании революционной армии.
Большое значение в революционном развитии Сунь Ят-сена имела
поддержка, оказанная ему китайскими коммунистами, и критика неко-
торых его непоследовательных действий.
Вопросы создания единого антиимпериалистического и антимили-
таристского фронта решил III съезд компартии Китая, который ле-
гально состоялся в июне 1923 г. в Гуанчжоу. В борьбе с право-
оппортунистическим уклоном, сторонники которого переоценивали
революционные возможности национальной буржуазии, и с «левыми»
сектантами, отрицавшими необходимость единого фронта, съезд в со-

46
ответствии с общей линией и советами Коминтерна принял решение о
создании единого фронта на основе сотрудничества компартии и руко-
водимой Сунь Ят-сеном национальной партии (гоминьдан). Коммунисты
вступали в гоминьдан, оставаясь членами компартии и сохраняя ее
политическую и организационную самостоятельность. Коммунисты по-
могли Сунь Ят-сену реорганизовать гоминьдан в политическую партию
современного типа с программой, принятой на ее I съезде в начале
1924 г.
Таким образом, после Октябрьской революции и окончания первой
мировой войны были созданы предпосылки для дальнейшего развития
революционной борьбы китайского народа: на арену политической
борьбы выступил пролетариат, создавший свою политическую партию —
Коммунистическую партию Китая; коммунисты добились первых успе-
хов в организации рабочего класса и крестьянства; на юге страны, в
Гуанчжоу, закрепилось правительство, (возглавляемое руководителем на-
ционально-революционных сил Сунь Ят-сеном; между КПК и Сунь
Ят-сеном установилось сотрудничество, перераставшее в единый анти-
империалистический и антимилитаристский фронт. Все это подготовило
начало китайской революции 1924—1927 гг.

РЕВОЛЮЦИЯ 1924—1927 годов

Революция 1924—1927 гг. делится на четыре периода: 1) с начала

1924 г., то есть с оформления единого фронта, по май 1925 г. В этот
период центром революционной борьбы была провинция Гуандун;
2) с событий 30 мая 1925 г. в Шанхае до начала Северного похода
в июле 1926 г. В этот период массовое антиимпериалистическое и ан-
тимилитаристское движение охватило все основные центры и провин-
ции Китая; 3) с июля 1926 г. (начало Северного похода) до контр-
революционного переворота Чан Кай-ши в Шанхае, когда правое
крыло национальной буржуазии перешло в лагерь контрреволюции;
4) апрель—июль 1927 г. — критический период революции.
Создание единого фронта. В январе 1924 г. н Гуанчжоу был соз-
ван I Всекитайский съезд реорганизованного гоминьдана с участием
коммунистов, который подтвердил принятие членов компартии Китая
и Социалистического союза молодежи в гоминьдан и избрал ряд дея-
телей КПК в состав Ц И К гоминьдана.
Съезд принял манифест, в котором по-новому формулировались
три народных принципа («национализм», «народовластие», «народное
благоденствие»), впервые выдвинутые Сунь Ят-сеном еще в 1905 г.
Н а ц и о н а л и з м понимался теперь как борьба за освобождение Ки-
тая от империализма и за равноправие всех национальностей, населяю-
щих Китай; н а р о д о в л а с т и е — борьба за демократическую рес-
публику, в которой, в отличие от буржуазных стран Запада, народу
должна принадлежать действительная власть; н а р о д н о е благо-
д е н с т в и е означало борьбу за передачу земли крестьянам и за
«ограничение капитала» путем национализации банков, железных до-
рог, воздушного транспорта и крупных предприятий монополистиче-
ского характера, принадлежащих как иностранцам, так и китайцам.
Три народных принципа сочетались с тремя основами политики,
выдвинутыми Сунь Ят-сеном в этот период: союз с СССР, союз с КПК,
поддержка рабочих и крестьян. Так была сформулирована Сунь Ят-
сеном при помощи коммунистов и под влиянием победы социалисти-
ческой революции в России революционная платформа единого фронта

47
 борьбы против империалистического и феодального гнета, которая в
основном (хотя существовали и расхождения) совпадала с программой
КПК для этапа демократической революции.
Оформление на I съезде гоминьдана единого фронта положило
начало революции 1924—1927 гг. Целью этой революции было уничто-
жение империалистического господства, феодального гнета и власти
милитаристских клик в различных районах Китая.
Вскоре после съезда, в мае 1924 г., Сунь Ят-сен в сотрудничестве
с коммунистами создал на острове Хуанпу, недалеко от Гуанчжоу,
школу офицеров революционной армии. Несмотря на то что началь-
ником школьг был назначен Чан Кай-ши, который в то время усиленно
маскировался под «национального революционера», «ученика Сунь Ят-
сена», благодаря усилиям коммунистов, активно участвовавших в орга-
низации учебной и политической работы школы Хуанпу, а также работе
советских советников и материальной помощи советского народа, ее уда-
лось сделать костяком национально-революционной армии, сыгравшей
важную роль в развитии революции.
Рост влияния КПК в массах, образование единого фронта, созда-
ние в Гуанчжоу ядра революционной армии — все это революциони-
зировало обстановку не только на юге страны, в других провинциях
Китая. Но основным районом, в котором в 1924 г. и в первые месяцы
1925 г. развертывалась китайская революция, направленная против
империалистов и феодальных сил, был Гуандун.
Советско-китайское соглашение 1924 года. В это время одним из
главных требований китайского народа было установление дружест-
венных отношений с Советским Союзом. Выше упоминалось, что неод-
нократные предложения Советского правительства о заключении рав-
ноправного договора с Китаем долгое время игнорировались реакцион-
ным проимпериалисгическим правительством в Пекине. К 1924 г. об-
становка изменилась. Укрепление Советского государства вынудило
Англию, а вслед за ней и другие империалистические державы восста-
новить дипломатические отношения с нашей страной. С другой сторо-
ны, росло давление на пекинское правительство народных масс Китая,
видевших в советском народе надежного друга и союзника в борьбе
за свое освобождение. В результате проимпериалисгическое прави-
тельство было вынуждено отказаться от своей политики срыва и затя-
гивания советско-китайских переговоров, которые велись с перерывами
с 1920 г., и 31 мая 1924 г. было подписано советско-китайское согла-
шение об установлении дипломатических отношений на основе полного
равенства обеих сторон. СССР отказался от привилегий, которыми
пользовалась в Китае царская Россия (как и другие империалистиче-
ские державы): от концессий, экстерриториальности, консульской юрис-
дикции, от русской доли контрибуции, наложенной на Китай в 1901 г.;
Китайско-Восточная железная дорога была объявлена чисто коммер-
ческим предприятием, совместно управляемым СССР и Китаем. Заклю-
чение соглашения было большой победой и ленинской внешней поли-
тики СССР, и народных масс Китая. Впервые за многие десятилетия
Китай заключил равноправное соглашение с другим государством. Это
вдохновляло китайский народ на усиление борьбы за отмену неравно-
правных договоров и ликвидацию господства империалистов.
Укрепление Гуандунской революционной базы. Иностранные коло-
низаторы стремились уничтожить базу освободительного движения ки-
тайского народа, все более укреплявшуюся на юге страны. Против ре-
волюционного Гуанчжоу организовывались -походы, мятежи, заговоры

48
китайских реакционеров. В октябре 1924 г. подняли мятеж вооружен-
ные отряды гуанчжоуского купечества, главари которых были связаны
с английскими империалистами, получали из Гонконга оружие и дру-
гую помощь. Этот мятеж был подавлен революционными курсантами
военной школы Хуанпу вместе с отрядами вооруженных рабочих и
крестьян, а попытка английского правительства организовать откры-
тую интервенцию была сорвана развернувшимся в Советском Союзе
и других странах, в том числе в самой Англии, массовым движением
под лозунгом «Руки прочь от Китая!».
Об этом движении Сунь Ят-сен писал в то время с глубокой при-
знательностью в своем обращении «К населению Китая»: «Не забы-
вайте, что там, в свободной России, раздался призыв «Руки прочь от
Китая».
Провал империалистического плана уничтожения революционного
центра в Гуанчжоу вызвал подъем патриотического движения во всем
Китае. Влияние этого подъема сказалось и « а действиях одного из
генералов северной милитаристской группировки — Фын Юй-сяна, ко-
торый в конце октября 1924 г. переименовал свои войска в «нацио-
нальную армию» и неожиданно для главарей враждовавших между
собой милитаристских клик занял Пекин. В то время Фын Юй-сян еще
не сильно отличался от других милитаристов. С его ведома в Пекине
было создано правительство во главе с продажным политиканом, свя-
занным с Японией, которое решило созвать в Пекине конференцию
различных военно-политических группировок. На эту конференцию был
приглашен и Сунь Ят-сен, который согласился приехать в Пекин, на-
мереваясь использовать поездку на север для пропагандирования идей
освобождения Китая. По пути из Гуанчжоу в Пекин народные массы
горячо приветствовали великого борца за свободу и независимость
Китая.
Это была последняя поездка Сунь Ят-сена. В Пекин он приехал
тяжело больным и 12 марта 1925 г. скончался. Перед смертью Сунь
Ят-сен подписал политическое завещание партии гоминьдан и обра-
щение к Центральному Исполнительному Комитету СССР, в котором
писал: «Прощаясь с вами, дорогие товарищи, я хочу выразить надеж-
ду, что скоро настанет день, когда СССР будет приветствовать в мо-
гучем свободном Китае друга и союзника, и что в великой борьбе за
освобождение угнетенных народов мира оба союзника пойдут к победе
рука об руку».
Дело освобождения китайского народа, которому Сунь Ят-сен от-
дал всю свою жизнь, продолжало развиваться. Коммунисты и левые
гоминьдановцы добивались дальнейшего укрепления национально-ре-
волюционного правительства в Гуанчжоу.
В январе 1925 г. состоялся IV съезд КПК, который указал, что
национальная революция сможет победить лишь в том случае, если ею
будет руководить пролетариат. Съезд подчеркнул значение союза ра-
бочих и крестьян, принял ряд решений, направленных на завоевание
влияния партии в массах. Однако съезд не выработал правильной
аграрной программы и не уделил внимания борьбе за руководство со
стороны КПК национально-революционными силами.
В феврале—марте 1925 г. революционные войска, поддержанные
рабочими и крестьянами провинции Гуандун, отбили очередную по-
пытку империалистической агентуры захватить Гуанчжоу. Новые побе-
ды над контрреволюционными заговорщиками и мятежниками были
одержаны летом и осенью 1925 г. Провинция Гуандун была объедине-
на под властью Гуанчжоуского национально-революционного прави-
4 Зак. 55 49
 тельства. Там свободно действовали коммунисты, поддерживавшие пра-
вительство и в то же время критиковавшие его недостатки, разви-
вались рабочие и крестьянские союзы, создавалась и укреплялась
революционная армия.
«Движение 30 мая». Летом 1925 г. революционный подъем охва-
тил все основные центры Китая. За исключением Гуандуна, в провин-
циях Китая царил произвол империалистов и их ставленников — ми-
литаристов; всякое стремление трудящихся к борьбе за свои права
жестоко подавлялось.
Империалисты чинили расправы над китайским народом на его
же земле. Особенно вопиющими были кровавые события 30 мая 1925 г.
В этот день рабочие и студенты Шанхая организовали демонстрацию
протеста против убийства японцами китайского рабочего-коммуниста
и репрессий японских империалистов против китайских рабочих в Цин-
дао. Когда демонстранты шли по одной из главных улиц международ-
ного сеттльмента, выкрикивая лозунги: «Долой империалистов!», «На-
род всего Китая, объединяйся!», — английская полиция по указанию
главы муниципалитета международного сеттльмента (американца) от-
крыла огонь. Десятки патриотов были убиты, ранены, арестованы. Гос-
департамент США цинично заявил по поводу этой расправы: «Полиция
действовала так, как надлежало при создавшихся обстоятельствах».
Расстрел 30 мая вызвал бурю возмущения. Созданный под руко-
водством коммунистов Совет профсоюзов Шанхая объявил с 1 июня
всеобщую забастовку. К рабочим присоединились студенты, ремеслен-
ники и торговцы1. Забастовали д а ж е полицейские-китайцы, служившие
на территории международного сеттльмента. Объединенный комитет
рабочих, студентов и торговцев потребовал наказать виновников кро-
вопролития, уплатить компенсацию семьям убитых и раненым, улуч-
шить обращение с рабочими, предоставить китайцам на территории
международного сеттльмента демократические права, ликвидировать
неподсудность иностранцев китайским судам, вывести из Шанхая анг-
лийские и японские воинские части. К 5 июня в забастовке участво-
вало 200 тыс. человек. Подъем народных масс вынудил и шанхайских
капиталистов присоединиться к движению, но они вскоре возобновили
работу своих предприятий.
Борьбой трудящихся Шанхая руководили Цюй Цю-бо, Цай Хэ-
сэнь, Дэн Чжун-ся и другие деятели КПК.
Хотя шанхайские рабочие под давлением репрессий со стороны
милитаристских властей в июле—августе 1925 г. прекратили забастов-
ку, однако события в Шанхае сыграли значительную роль в развитии
антиимпериалистической борьбы в Китае. По всей стране поднялась
волна стачек, демонстраций, митингов. Эти события известны как
«движение 30 мая».
Большое значение для развития этого движения имела стачка ра-
бочих Гонконга, начавшаяся 19 июня 1925 г. Английские колонизаторы
попытались подавить забастовку силой оружия, расстреляв 23 июня
антиимпериалистическую демонстрацию гуанчжоуских и гонконгских
рабочих и других патриотов в тот момент, когда демонстранты подо-
шли к мосту, ведущему в район Гуанчжоу, управлявшийся иностран-
цами. Этот новый акт в цепи империалистических расправ привел к
расширению борьбы. Моряки, грузчики и другие отряды китайских
рабочих Гонконга и иностранных предприятий Гуанчжоу объявили все-
общую забастовку протеста, в которой участвовало 250 тыс. человек.
Стачка сочеталась с бойкотом Гонконга. При стачечном комитете,
возглавлявшемся коммунистом Cy Чжао-чжэном, были организованы

50
 пикеты. Многие забастовщики ушли из Гонконга в Гуанчжоу и окрест-
ные города и деревни.
Гонконг-гуанчжоуская стачка-бойкот длилась 16 месяцев. Китай-
ский пролетариат, руководимый коммунистами, проявил организован-
ность, стойкость в борьбе, преданность делу освобождения Китая. На-
ционально-революционное правительство в Гуанчжоу оказывало под- N
держку забастовке. В то ж е время правые гоминьдановцы, отражавшие
настроения реакционной части буржуазии, всячески стремились под-
чинить рабочее движение своему контролю, вырвать его из-под влия-
ния коммунистов. Они были напуганы успешным развитием забастовки
и ростом влияния в Гуанчжоу пролетариата, руководимого Коммуни-
стической партией.
Представитель правых гоминьдановцев Чан Кай-ши, используя
свое положение начальника школы Хуанпу, в марте 1926 г. совершил
попытку контрреволюционного переворота. В Гуанчжоу были аресто-
ваны коммунисты, находившиеся на политработе в Национально-ре-
волюционной армии, чанкайшистские воинские части окружили поме-
щение Гонконг-гуанчжоуского стачечного комитета. Контрреволюцион-
ные замысли Чан Кай-ши не были в тот момент реализованы полностью
в результате сопротивления народных масс. Однако правооппортуни-
стическая линия, которую проводил тогдашний секретарь Ц К КПК
Чэнь Ду-сю, помешала коммунистам нанести решительный контрудар
по заговорщикам. В результате влияние коммунистов в гоминьдане и
в армии было ограничено, хотя Чан Кай-ши и его приспешники и не
смогли ликвидировать единый фронт.
Северный поход. Сохранение единого фронта сделало возможной
организацию военного похода на Север для свержения власти мили-
таристов — агентов империализма.
К весне 1926 г. власть национально-революционного гуанчжоуско-
го правительства распространялась не только на всю провинцию Гуан-
дун, но и на другие южнокитайские провинции — Гуанси и Гуйчжоу.
В марте 1926 г. развернулась борьба за присоединение к гуанчжоуско-
му правительству еще одной соседней с Гуандуном провинции — Xy-
нани. Все это создавало благоприятную обстановку для начала Се-
верного похода.
Необходимым условием, позволившим предпринять Северный по-
ход, был рост популярности национально-освободительных идей, раз-
витие массового рабоче-крестьянского движения во всем Китае.
Важным фактором в подготовке и проведении Северного похода
была помощь советского народа китайской революции. Советники, при-
бывшие в Китай из СССР по приглашению Сунь Ят-сена и националь-
но-революционного правительства, передавали опыт строительства
Красной Армии, помогали наладить обучение кадров офицеров и полит-
работников Национально-революционной армии Китая, внесли боль-
шой вклад в разработку и осуществление планов военных операций
Северного похода, в организацию политической работы. Советские
добровольцы были на фронте вместе с бойцами Национально-револю-
ционной армии. Советский Союз оказал национально-революционным
силам Китая и другую разнообразную морально-политическую и ма-
териальную поддержку, в том числе и оружием.
9 июля 1926 г. поход начался. Шедший в авангарде Отдельный
полк под командой коммуниста E Тина, в котором многие офицеры и
солдаты были членами КПК, вступил в Хунань еще в мае.
Национально-революционная армия, одерживая победы, быстро
наступала. В августе было закончено освобождение Хунани, в сентяб-
4* 51
ре—октябре была занята провинция Хубэй с троеградьем Ухань на
реке Янцзы, в ноябре—декабре — провинции Цзянси и Фуцзянь. Таким
образом, к концу 1926 г. власть Гуанчжоуского правительства распро-
странялась уже на 7 провинций Южного Китая и долины реки Янцзы.

Чифын'

vHaHAjL
Калган^
Баотоу
Гуйсуйа

ПЕКИ I ^Дальний;

Ъаодин T ЯНЬЦЗИН1 Кй^р™

ЧжЭНДИ! ггг=(Яп-:)—
Тайюань)

'Ланьчжоу
гЦЙнДа<

•Чжэнчжоу
,Хайчжоу:
Лонн « Кайфын-- M O = P ^ E i
Ъ Сиан!

!цжвньиз^
] HAHK И1
/ \Сучжс
V x f ^ Г
Ваньсянь
'Ханькрз
Ханчжоу
Шаия
"9 о». N

[/7 опнхъ
[Наньчан
!HhHiit

[Чалйм£
Фучжо5
Куньмин Ыьчжоу ^awiyBE

Юватоу-
'Яйдун:

:Винтория;
!янган:

T у а н ч ж о увань-
IQEWEHEi
Ка"йнак1

^ Центры рабочего и массового антиимпериа- Территория революционной базы в Гуандуне

™ листичесного движения Территория провинций, признавшйх власть RaFf-
_ Походы кантонской революционной армии томского правительства к началу Северного
^ ^ в 1924-1925 г г frVT/VH похода

— S m Й П И ! е т ^ Г Т з ^ л Ж ^
1 1
армци в iy«>b-1927 гг. —_ -июле 1927 г.
Действия войся Фын Юй^сЯйа в Важнейшие районы крестьянского движения
Открытая интервенция империалистических ^ ^ Наньчанское восстание (1.8 1927 г . )
держав „
НИТАИСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1924-1927 гг.

Успехи Северного похода привели ж изменению обстановки во всем

Китае. На севере страны активизировала свои действия против мили-
таристов национальная армия генерала Фын Юй-сяна, который под
влиянием национального подъема стал выступать как союзник Гуан-
чжоуского правительства. Войска Фын Юй-сяна, отступившие весной

52
 1926 г. под напором милитаристов из района Пекина на запад, осенью
1926 г. перешли о наступление, в ноябре заняли провинцию Шэньси,
а в декабре северо-западную часть Хэнани, куда с юга вступили части
Национально-революционной армии.
Национально-революционная армия действовала под лозунгами
«Долой империализм!», «Долой милитаризм!». Эти лозунги, выдвину-
тые еще II съездом КПК в 1922 г. и поддержанные Сунь Ят-сеном, бы-
ли близки и понятны народным массам. Коммунисты' организовали по-
литическую работу в 'войсках Национально-революционной армии и
среди гражданского населения; бойцы и трудящиеся освобожденных
провинций были охвачены патриотическим подъемом.
Помощь рабочих и крестьян была одной из важнейших причин
успеха Северного похода. Например, рабочие Ханьянского арсенала
бастовали больше месяца, чтобы сорвать обеспечение оружием мили-
таристских войск, и возобновили работу лишь после того, как Ханьян
был занят частями Национально-революционной армии. Гонконгские
стачечники создали несколько транспортных отрядов для участия в по-
ходе. Железнодорожники срывали переброски войск милитаристов и
их снабжение. В некоторых местах против милитаристов поднимались
восстания. Так, рабочие Шанхая в октябре 1926 г. восстали, чтобы
помочь революционным войскам в освобождении этого крупнейшего
центра страны, и хотя восстание было подавлено милитаристами при
помощи империалистических держав, оно свидетельствовало о высо-
ком боевом духе шанхайского пролетариата.
Большую роль в успехах Северного похода играли крестьяне. Они
обеспечивали революционную армию носильщиками, разведчиками,
проводниками, санитарами, создавали специальные отряды по разру-
шению коммуникаций противника, а в ряде случаев — непосредственно
участвовали в боях. С их помощью было освобождено немало городов
и населенных пунктов.
Народные массы помогали Национально-революционной армии, а
успехи революционных войск создавали, в свою очередь, благоприят-
ные условия для развития массового движения. На освобожденной
территории создавались заново или выходили из подполья организа-
ции коммунистов, профсоюзы, крестьянские союзы, женские и моло-
дежные организации, возникали рабочие дружины и отряды крестьян-
ской самообороны. Например, до начала Северного похода в Китае
насчитывалось 500 тыс. членов профсоюзов, а к апрелю 1927 г. — уже
3 млн.; крестьянские союзы весной 1927 г. насчитывали более 9 млн.
членов.
Большим событием периода Северного похода было освобождение
английской концессии в г. Ханькоу. В ответ на провокацию английских
войск, пытавшихся 3 января разогнать патриотическую демонстрацию
жителей Ханькоу, трудящиеся провели митинг, выдвинув ряд требо-
ваний, а на следующий день оттеснили английскую морскую пехоту и
заняли территорию концессии. Еще через три дня таким же образом
была возвращена Китаю английская концессия в другом порту на
Янцзы — Цзюцзяне. Через некоторое время представитель английского
правительства был вынужден подписать соглашение о возвращении
Китаю обеих концессий.
Рост сил народных масс, подъем их революционной активности
пугали национальную буржуазию Китая, усиливали стремление ее пра-
вого крыла к сговору с империализмом, феодалами и компрадорами,
для того чтобы общими усилиями задушить революцию. В гоминьдане
все более отчетливо обозначались резкие расхождения между левым

53
крылом (коммунисты и последователи Сунь Ят-сена) и правым кры-
лом (Чан Кдй-ши и его сторонники). Чан Кай-ши начал тайные измен-
нические переговоры с американскими империалистами, обещавшими
ему свою поддержку.
Открытая борьба между правыми гоминьдановцами и революцион-
ными народными массами, руководимыми коммунистами, развернулась
после занятия Шанхая восставшими рабочими и войсками Националь-
но-революционной армии. В феврале 1927 г. войска армии Северного
похода начали наступление на Шанхай. Пролетариат Шанхая 22 фев-
раля поднял второе восстание, чтобы ускорить освобождение города.
Хотя и это восстание было подавлено, революционный дух рабочих не
был сломлен. Когда 21 марта 1927 г. части армии Северного похода
приблизились к Шанхаю, рабочие под руководством коммунистов на-
чали всеобщую забастовку, переросшую в третье, на этот раз победо-
носное вооруженное восстание. К вечеру 22 марта милитаристские вой-
ска были разбиты рабочими дружинами и изгнаны из Шанхая. Одно-
временно передовые части армии Северного похода вступили в город.
Через день другая группа войск Национально-революционной армии
освободила Нанкин.
Освобождение силами восставших рабочих Шанхая — крупнейшего
экономического, политического и культурного центра страны — было
выдающейся победой революционного народа. Эту победу горячо при-
ветствовали все друзья трудового Китая, в первую очередь советский
народ.
Обстрел Нанкина и переворот Чан Кай-ши. После освобождения
Национально-революционной армией Шанхая и Нанкина империали-
сты перешли к открытой интервенции. У берегов Китая было сконцен-
трировано свыше 170 военных кораблей империалистических держав.
24 марта американские и английские военные корабли подвергли Нан-
кин артиллерийскому обстрелу, в результате чего погибли сотни мир-
ных граждан.
11 апреля представители империалистических держав предъявили
национальному правительству в Ухане ультиматум, требуя наказать
«виновных», дать обязательство не допускать антииностранных вы-
ступлений, принести извинения и уплатить компенсацию за «по-
тери».
Бомбардировка Нанкина и империалистический ультиматум по-
служили для Чан Кай-ши сигналом к открытому выступлению против
революции. В организации контрреволюционного переворота он опи-
рался на находившиеся под его командованием войска. Дело в том,
что за время Северного похода состав Национально-революционной
армии изменился: лучшие, наиболее преданные революции части шли
в авангарде и понесли наибольшие потери. В то же время на сторону
побеждавшей армии Северного похода перешло большое количество
милитаристских войск, причем они не переформировывались, а превра-
щались в старом составе в дивизии и корпуса Национально-револю-
ционной армии, возглавляемые прежними командирами. Эти соедине-
ния представляли собой опору Чан Кай-ши, который контролировал и
некоторые старые корпуса. Положение осложнялось тем, что правый
оппортунист Чэнь Ду-сю, проводивший капитулянтскую политику в от-
ношении буржуазии, оставался на посту секретаря Ц К КПК. Боясь
«отпугнуть» буржуазию, Чэнь Ду-сю препятствовал расширению влия-
ния коммунистов в армии. В результате значительная часть армии пре-
вратилась в орудие изменнических планов Чан Кай-ши.
12 апреля по приказу Чан Кай-ши был открыт огонь по участни-

54
 кам митинга и демонстрации шанхайских рабочих, протестовавших
против разоружения своих дружин. Вслед за Шанхаем контрреволю-
ционные перевороты были совершены в Нанкине, Гуанчжоу и других
городах Восточного и Южного Китая. Тысячи коммунистов, револю-
ционных рабочих, крестьян, интеллигентов пали жертвами предатель-
ской клики Чан Кай-ши.
Переворот 12 апреля означал, что правое крыло национальной
буржуазии, сомкнувшись с компрадорами, перешло на сторону импе-
риализма, феодалов-помещиков, разорвало единый фронт и изменило
трем народным принципам Сунь Ят-сена и его трем основам политики.
18 апреля Чан Кай-ши создал в Нанкине свое контрреволюционное
правительство.
Критический период революции 1924—1927 годов. На территории
провинций Хубэй, Хунань, Цзянси и части провинции Хэнань сохраня-
лась власть Уханьского правительства, в состав которого с марта
1927 г. входили два коммуниста. На территории этих провинций раз-
вертывалось сильное крестьянское движение. В некоторых уездах
крестьянские союзы становились фактической властью. Росло рабочее
движение в городах.
В этой сложной обстановке, определявшейся поражением револю-
ции в Восточном и Южном Китае и развитием революции в Уханьском
районе, в конце апреля 1927 г. в Ухане открылся V съезд КПК. К это-
му съезду партия пришла со значительными успехами. Число членов
партии составляло около 58 тыс., увеличившись по сравнению с янва-
рем 1925 г. примерно в 60 раз. Руководимые Коммунистической пар-
тией комсомол, профсоюзы, крестьянские союзы, женские организации,
революционная печать окрепли, численно выросли, сделались более
влиятельными и популярными в массах. Партия установила свое влия-
ние в некоторых частях Национально-революционной армии.
Успехи КПК могли бы быть гораздо более внушительными, если
бы руководство ЦК КПК проводило правильную, марксистско-ленин-
скую политику. Однако Чэнь Ду-сю вел линию на капитуляцию про-
летариата перед буржуазией, выступал против борьбы пролетариата
за гегемонию в революции, повторяя меньшевистские домыслы о том,
что буржуазной революцией должна руководить буржуазия. Особенно
тяжелые последствия имел отказ Чэнь Ду-сю и его сторонников от
борьбы за влияние на армию и их выступление против развертывания
аграрной революции.
V съезд КПК на опыте поражения революции в приморских райо-
нах Восточного и Южного Китая осудил правый оппортунизм. Однако
Чэнь Ду-сю остался на посту секретаря Ц К КПК, что позволило ему
и дальше оказывать отрицательное влияние на деятельность партии. Он
не выполнял решений V съезда партии, игнорировал советы Комин-
терна.
В результате не были использованы возможности для углубления
революции и организации отпора все более наглевшей реакции. Этим
воспользовались контрреволюционные элементы в армии Уханьского
правительства и в самом правительстве. В мае—июне были организо-
ваны контрреволюционные перевороты в Хунани и Цзянси, а 15 июля
1927 г. руководство Уханьского гоминьдана и правительства, которое
всего лишь три месяца тому назад обвиняло Чан Кай-ши в измене
революции, само выступило против народа, организовало контррево-
люционный переворот и перешло к политике расправ с революционе-
рами. Этим переворотом завершился открытый переход национальной
буржуазии и верхних слоев мелкой буржуазии в лагерь контрреволю-

55
ции. Гоминьдан в целом превратился в контрреволюционную партию,
в которой руководящую роль стали играть компрадоры и помещики —
союзники империалистов, враги китайского народа.
Причины поражения и итоги революции 1924—1927 годов. Револю-
ция 1924—1927 гг. потерпела поражение. Причинами его были небла-
гоприятное для революции соотношение сил, сложившееся к весне и
лету 1927 г., правооппортунистичеекая политика Чэнь Ду-сю, ослабляв-
шая пролетариат и его партию, измена буржуазии. Однако эта рево-
люция оказала большое влияние на исторические судьбы китайского
народа. Она втянула в борьбу десятки миллионов трудящихся; в ходе
революции неизмеримо выросли авторитет коммунистов, их политиче-
ский опыт и умение руководить массами.
Важнейшим итогом революции 1924—1927 гг. было завоевание
пролетариатом гегемонии в революции. Китайская буржуазия обнару-
жила неспособность к последовательной борьбе против империализма
и феодализма и тем более к руководству этой борьбой. Измена китай-
ской буржуазии делу революции показала широким народным массам
и прежде всего крестьянству, что только пролетариат и его партия мо-
гут успешно руководить революцией и привести ее к победе.

БОРЬБА ЗА АГРАРНУЮ РЕВОЛЮЦИЮ

Революция 1924—1927 гг. потерпела поражение, и задачи сверже-

ния империалистического и феодального гнета не были решены. Сле-
довательно, сохранились предпосылки для продолжения борьбы китай-
ского народа за достижение целей демократической революции. В но-
вых условиях главным содержанием революционного процесса стала
аграрная революция. Но китайская революция не развивалась все вре-
мя по восходящей линии; в конце 20-х годов революция отступала по-
сле поражения 1927 года. В начале 30-х годов революционные силы
вступили в полосу подъема; аграрная революция охватила ряд районов
Южного и Центрального Китая. Однако в 1934 г. гоминьдановским'
войскам при поддержке империалистов удалось нанести поражение
китайской Красной армии, которой пришлось отступить на Северо-
Запад. В связи с усилением японской агрессии КПК развернула борьбу
за создание единого антияпонского национального фронта и добилась
в конце 1936 г. прекращения гражданской войны.
Гражданская война 1927—1936 гг. была направлена против фео-
дально-компрадорского режима гоминьдана. Нанкинская клика Чан
Кай-ши, соединившись в 1927-—1928 гг. с другими контрреволюцион-
ными группировками гоминьдана и с северными милитаристами, объ-
явила об «объединении» Китая под своей властью. В действительности
же Китай не был объединен, страна несла бремя милитаристских войн
между различными гоминьдановскими кликами и генеральскими коа-
лициями. Правительство гоминьдана, предав заветы Сунь Ят-сена,
обеспечивало империалистам возможности грабить китайский народ.
Все большее влияние на нанкинское правительство приобретали аме-
риканские монополии, тогда как японские милитаристы стремились
превратить Китай в свою колонию путем захвата одного за другим
важнейших районов страны. Гоминьдановский режим подавлял всякую
попытку рабочих улучшить свое положение и условия труда, охранял
политическое и экономическое господство помещиков над крестьянами,
защищал интересы крупной компрадорской буржуазии, причем главари
гоминьдана сами превратились в монополистов-компрадоров. Демокра-

56
 тические свободы свирепо подавлялись гоминьдановской охранкой и
различными организациями фашистского типа.
Наньчанское восстание. Первым актом сопротивления народа, пер-
вым контрударом КПК по наступавшей гоминьдановской контррево-
люции было Наньчанское восстание 1 августа 1927 г.
По призыву Коммунистической партии 30 тыс. солдат армии Се-
верного похода, сохранивших верность революции, вместе с рабоче-
крестьянскими вооруженными отрядами подняли революционное вос-
стание в Наньчане — центре провинции Цзянси. Гоминьдановский гар-
низон был разгромлен, ряд контрреволюционеров арестован, вклады
богачей в банках конфискованы. В Наньчане был создан Революцион-
ный комитет.
Повстанцы не рассчитывали закрепляться в Наньчане, так как
туда гоминьдановцы и империалисты могли быстро перебросить круп-
ные воинские части и подавить восстание. Поэтому через несколько
дней революционные войска вышли из Наньчана в поход на юг, к
Гуанчжоу, намереваясь вновь создать там базу революции, как это
было при Сунь Ят-сене. Однако в юго-восточной части провинции Гуан-
дун превосходящие силы гоминьдана нанесли в конце сентября — на-
чале октября 1927 г. поражение участникам Наньчанского восстания.
Часть повстанцев отступила в район на границе провинций Цзян-
си, Гуандун и Хунань и развернула там партизанскую войну. Другая
часть революционных войск пробилась в восточный Гуандун, где объ-
единилась с восставшими крестьянами.
Поражение войск, участвовавших в Наньчанском восстании, про-
изошло в условиях временных неудач китайской революции. Повстан-
цы еще не представляли собой политически крепкую армию, и партия
не имела достаточного опыта руководства ими. Участники восстания
допустили ошибку, направившись на юг, к Гуанчжоу, тогда как неда-
леко от Наньчана, в провинциях Хунань и Цзянси, крестьянское дви-
жение было наиболее сильным. Объединившись с крестьянами, рево-
люционные войска могли бы закрепиться в этом районе и вести
длительную партизанскую войну против контрреволюционных сил.
Повстанцы не выдвинули четкой аграрной программы, что не способ-
ствовало развертыванию революционной энергии и борьбы трудящихся
масс. В самих революционных войсках были слабы организации КПК,
и это отражалось на общем партийном руководстве борьбой.
Окончившись неудачей, Наньчанское восстание все же сыграло
большую роль в истории китайской революции. Это было первое воору-
женное выступление революционных сил Китая, руководимых КПК,
против гоминьдановской реакции, Наньчанское восстание и последую-
щие выступления привели к созданию Красной армии Китая и рево-
люционных опорных баз. 1 августа отмечается в К Н Р как день рож-
дения Народно-освободительной армии Китая, основание которой бы-
ло положено созданием Красной армии.
«Восстания осеннего урожая». Вторым контрударом революцион-
ных сил по гоминьдановской реакции явились «восстания осеннего
урожая» в ряде провинций Южного и Центрального Китая. Они были
организованы по решению чрезвычайного совещания Ц К КПК, состояв-
шегося 7 августа 1927 г. в г. Цзюцзяне. Это совещание отстранило пра-
вого оппортуниста Чэнь Ду-сю от руководства партией и призвало
партийные комитеты организовывать восстания крестьян в период сбора
осеннего урожая, когда происходили расчеты с помещиками по аренд-
ной плате. На совещании выявились и путчистские взгляды, стремление
поднять восстание без учета конкретных условий.

57
 Наиболее сильным восстание осеннего урожая было в восточной
Хунани и западной Цзянси. В восстании участвовали не только воору-
женные крестьянские отряды, но и шахтеры расположенных в этом
районе угольных копей, а военным ядром восстания стал полк бывшей
Национально-революционной армии, командиром которого был ком-
мунист. Однако и это восстание потерпело поражение.
В октябре 1927 г. небольшой отряд повстанцев, оставшийся после
тяжелых боев с гоминьдановцами, пришел в горный район Цзинганшань
на границе провинций Хунань и Цзянси. Здесь была создана револю-
ционная база.
В период второй гражданской революционной войны органы власти
в революционных базах назывались Советами, а сами базы — совет-
скими районами. Однако власть эта не являлась формой диктатуры
пролетариата, какой была Советская власть в России. Она представ-
ляла собой одну из форм демократической диктатуры рабочего класса
и крестьянства, выполнявшей задачи буржуазно-демократической ре-
волюции.
Через полгода, в апреле 1928 г., в Цзинганшань пришло несколько
тысяч участников Наньчанского восстания и крестьянских восстаний на
юге Хунани. В результате было образовано регулярное соединение
рабоче-крестьянских вооруженных сил — 4-й корпус Красной армии
Китая.
Революционные восстания происходили в 1927—1928 гг. и в дру-
гих местах: в Гуандуне, в северо-восточной Цзянси, в северо-восточной
Хунани, в западном Хубэе и западной Хунани, в районе на границе
провинций Хубэй, Хэнань и Аньхуэй и т. д. Здесь создавались парти-
занские отряды, а затем — регулярные части Красной армии Китая,
которые защищали и расширяли революционные базы, охватывавшие
главным образом сельские местности, тогда как раньше коммунисты
вели революционную работу в первую очередь в городах.
Гуанчжоуская коммуна. VI съезд КПК. 11 декабря 1927 г. рево-
люционные рабочие и солдаты под руководством гуандунской органи-
зации КПК во главе с Чжан Тай-лэем подняли восстание в Гуанчжоу
и создали в этом крупнейшем центре Южного Китая — колыбели рево-
люции 1924—1927 гг. — рабоче-крестьянское правительство — Совет на-
родных комиссаров, вошедшее в историю как Гуанчжоуская коммуна.
Рабоче-крестьянское правительство издало декреты об аннулировании
неравноправных договоров, о безвозмездной передаче помещичьей земли
крестьянам, о 8-часовом рабочем дне и о создании Красной армии. До
13 декабря восставшие успешно действовали против сил реакции, но
затем гоминьдановские войска при прямой поддержке империалистов
США, Англии и Японии перешли в наступление. Обладая значительным
перевесом сил, реакционная клика 14 декабря подавила восстание,
тысячи революционных рабочих и солдат были казнены.
Состоявшийся в июле 1928 г. за пределами Китая, под Москвой,
VI съезд КПК подвел итоги борьбы партии за период, прошедший по-
сле V съезда. Обобщая опыт этой борьбы, съезд закрепил победу над
правым оппортунизмом, одержанную на совещании Ц К КПК 7 августа
1927 г. Вместе с тем съезд осудил «левый» путчизм, сторонники кото-
рого не признавали поражения революции в 1927 г. и пытались без
учета реальных условий организовывать вооруженные восстания.
Хотя в решениях съезда и были некоторые недостатки (не были
подчеркнуты длительный характер демократической революции и зна-
чение революционных баз в деревне, не были правильно оценены
позиция промежуточных слоев и внутренние противоречия в лагере

58
 реакции), он выработал в основном верную политическую линию
и программу буржуазно-демократической революции. Эта программа
включала требования: свержение политического и экономического гос-
подства империализма; объединение Китая, свержение гоминьданов-
ского реакционного режима и установление власти собраний рабочих,
крестьянских и солдатских депутатов; конфискация помещичьих зе-
мель и передача пахотных земель крестьянам; улучшение положения
рабочих и всех трудящихся; союз с мировым пролетариатом и СССР.
Революционные базы (советские районы). Требования, выработан-
ные VI съездом КПК, осуществлялись на территории революционных
баз. В конце 20-х — начале 30-х годов в Центральном и Южном Китае
существовало несколько таких баз; центральная база охватывала юго-
восточную часть провинции Цзянси и западную часть провинции Фуц-
зянь. Революционные базы не были территориально связаны друг с
другом, но все они развивались под руководством КПК.
7 ноября 1931 г., в день 14-й годовщины Октября, в столице цент-
ральной революционной базы — г. Жуйцзине — открылся I Всекитай-
ский съезд советов рабочих и крестьянских депутатов. Съезд принйл
проект ,конституции Китайской советской республики, закон о земле,
закон о труде, тезисы об экономической политике и ряд других
документов, создававших законодательную основу для проведения еди-
ной линии во всех революционных базах. Съезд избрал Временное
центральное советское правительство под председательством Мао Цзэ-
дуна, а также Революционный военный совет во главе с Чжу Дэ.
Главным содержанием революционной борьбы было осуществле-
ние аграрных преобразований — аграрная революция. На территории
революционных баз помещичья земля безвозмездно передавалась
крестьянам в собственность. Как правило, земля делилась по едокам.
Передача земли крестьянам ликвидировала основу феодальной
системы эксплуатации, создавала условия для развития хозяйства ре-
волюционных опорных баз, укрепляла рабоче-крестьянский союз.
На территории революционных баз устанавливались 8-часовой ра-
бочий день и равная оплата для мужчин и женщин за равный труд.
В революционных базах имелся ряд государственных предприятий.
Собственность иностранных капиталистов подлежала национализации.
Частные предприятия китайских капиталистов не национализирова-
лись, однако, если владелец бежал на гоминьдановскую территорию,
органы власти брали на себя управление предприятием. Существовала
свобода торговли при одновременной борьбе со спекуляцией, с одной
стороны, и поощрении потребительских кооперативов — с другой.
Многочисленные грабительские налоги гоминьдановского правитель-
ства были отменены, устанавливался единый прогрессивно-подоходный
сельскохозяйственный налог и промысловый налог. В Жуйцзине был
создан банк, выпускавший бумажные денежные знаки с портретами
К. Маркса, В. И. Ленина и серебряные монеты. Большие успехи были
достигнуты в деле развития культуры, особенно в ликвидации негра-
мотности, организации народного образования, распространения
газет.
Борьба Красной армии. Достижения руководимых КПК народных
масс в проведении демократических преобразований в политической,
экономической и культурной областях явились основой успехов Крас-
ной армии Китая, которая вела трудную борьбу с гоминьдановскими
реакционными войсками, превосходящими Красную армию и в числен-
ности, и в вооружении, и в источниках снабжения. Перевесу сил про-
тивника китайские коммунисты противопоставили стратегию и тактику

59
революционной народной войны, в основном партизанского характера,
которую вели регулярные войска Красной армии при поддержке отря-
дов Красной гвардии, рабоче-крестьянских повстанческих отрядов, а
также всего трудового населения, главным образом крестьян. Красная
армия при наступлении крупных сил противника отступала в глубь
революционных баз, затем обходила вражеские войска с фланга или
с тыла, сосредоточивала превосходящие силы на одном участке, изма-
тывала и била врага по частям и вынуждала уцелевших гоминьданов-
цев отступать. Конечно, осуществление такой стратегии и тактики было
возможно лишь при самой активной помощи народных масс.
Благодаря этому Красная армия еще в начале своего существова-
ния, в 1928—1929 гг., отбила несколько наступлений гоминьдановских
войск. В 1930—1933 гг. гоминьдан предпринял один за другим четыре
крупных похода против революционных опорных баз. Армия Чан Кай-
ши превосходила по численности Красную армию в несколько раз,
например в третьем походе (1931 г.) — в 10 раз (300 тыс. солдат против
30 тыс.). Превосходство в вооружении гоминьдановских войск, поль-
зовавшихся поддержкой империалистических государств, было еще
более заметным. Тем не менее Красная армия, применяя гибкую стра-
тегию и тактику и опираясь на помощь народных масс, разгромила
эти походы. Она изматывала противника, выявляла с помощью насе-
ления его слабые места и наносила гоминьдановцам сильные удары.
Успехи революции были поставлены под угрозу левацкими установ-
ками тогдашних руководителей КПК. Без учета реального соотношения
сил они приказывали частям Красной Армии наступать на крупные
города, а местным организациям — поднимать восстания. Кое-где в ре-
волюционных базах искусственно создавались колхозы. При помощи
Крминтерна китайские коммунисты осенью 1930 г. преодолели господ-
ство в партии представителей этого полутроцкистского уклона. Но внут-
рипартийная борьба в Коммунистической партии Китая продолжалась
и после этого.
Японская агрессия в Китае. Реакционная внутренняя политика пра-
вительства Чан Кай-ши, его стремление во что бы то ни стало подавить
революцию сочетались с антинациональной внешней политикой, враж-
дебной Советскому Союзу и поощрявшей агрессию империалистических
держав, прежде всего Японии, против Китая.
Гоминьдановские реакционеры еще в декабре 1927 г., во время
подавления Гуанчжоуского восстания, совершили преступное нападение
на советское консульство в Гуанчжоу, арестовав всех его сотрудников
и зверски убив пятерых из них. В 1929 г. гоминьдановские войска в
Северо-Восточном Китае совместно с русскими белогвардейцами
организовали ряд антисоветских провокаций и попытались захватить
Китайско-Восточную железную дорогу, находившуюся в соответствии
с советско-китайским соглашением 1924 г. в совместном управлении
СССР и Китая. Чанкайшистская клика, выполнявшая задание империа-
лизма, игнорировала неоднократные предупреждения Советского пра-
вительства, поэтому Особая Дальневосточная армия нанесла удар по
гоминьдановским и белогвардейским провокаторам. В декабре 1929 г.
был подписан Хабаровский протокол, восстанавливавший положение,
существовавшее на К В Ж Д до чанкайшистской авантюры.
Антинациональная политика гоминьдановского руководства поощ-
ряла японский империализм к усилению агрессии против Китая. Миро-
вой экономический кризис 1929—1933 гг. усилил стремление империа-
листической Японии к захвату Китая с тем, чтобы на путях военных
авантюр выйти из кризиса и подготовить базу для превращения совет-

60
ского Дальнего Востока и стиран Азии в свои колонии. Первым шагом
на пути к осуществлению этого плана был захват японскими империа-
листами Северо-Восточного Китая (Маньчжурии).
18 сентября 1931 г. японские войска, использовав спровоцирован-
ные японской же разведкой инциденты, начали оккупацию всего Севе-
ро-Восточного Китая. Гоминьдановские войска в соответствии с при-
казом Чан Кай-ши отступали, не оказывая, как правило, сопротивления
захватчикам. Лишь отдельные воинские части вступили в борьбу с
японской армией, но потерпели неудачу. Вся тяжесть войны с агрес-
сорами легла на народные массы, которые под руководством комму-
нистов начали партизанскую борьбу против японских империалистов.
Советский Союз, верный своей политике мира и поддержки всех
народов, борющихся за свою независимость, в 1932 г. восстановил
дипломатические отношения с Китаем, прерванные по вине правитель-
ства Чан Кай-ши в 1929 г. Таким образом, советский народ выразил
свою солидарность с китайским народом, подвергшимся агрессивному
нападению империалистической Японии.
С другой стороны, правящие круги США, Англии и Франции,
ослепленные ненавистью к Советскому Союзу, не препятствовали япон-
ской агрессии, рассчитывая на то, что Япония вслед за оккупацией
Северо-Восточного Китая начнет войну против СССР. В то же время
западные империалистические державы надеялись руками японских
империалистов подавить революционное движение в Китае и таким
образом обеспечить благоприятные условия для продолжения колони-
альной эксплуатации китайского народа.
Такая политика США, Англии и Франции поощряла японских
империалистов на расширение агрессии в Китае. В январе 1932 г. япон-
ские войска сделали попытку захватить крупнейший экономический и
культурный центр страны — Шанхай. И снова Чан Кай-ши, заботив-
шийся лишь о борьбе против революционных сил Китая, приказал 19-й
армии, расположенной в Шанхае, не оказывать сопротивления. Однако
солдаты и офицеры этой армии под влиянием агитации рабочих и
других патриотически настроенных слоев населения Шанхая не подчи-
нились этому приказу и вместе с отрядами добровольцев — рабочих и
студентов организовали оборону города. Бои шли два месяца, и япон-
ские агрессоры так и не смогли захватить Шанхай.
Встретив отпор в Шанхае, японские империалисты вновь развер-
нули наступление на севере Китая. Капитулянтская политика прави-
тельства Чан Кай-ши наиболее наглядно проявилась в заключении
в 1933 и 1935 гг. двух предательских соглашений между нанкинским
правительством и Японией, по которым провинции Северного Китая
фактически превращались в сферу влияния Японии.
Над Китаем нависла угроза превращения в японскую колонию. Ши-
рокие народные массы, возмущенные антинациональной политикой Чан
Кай-ши, требовали оказать сопротивление японской агрессии. В аван-
гарде шел китайский пролетариат. Рабочие японских предприятий в Ки-
тае объявляли забастовки, моряки и портовые грузчики отказывались
обслуживать пароходы, принадлежавшие японцам или имевшие на бор-
ту японские товары и грузы для Японии. По инициативе рабочих, ру-
ководимых коммунистами, организовывались антияпонские демонстра-
ции. В Северном Китае создавались антияпонские добровольческие
отряды.
Возмущение охватывало китайское крестьянство, являвшееся наибо-
лее массовой силой национально-освободительного движения. Патрио-
тическая борьба крестьянства выражалась и в партизанском движе-

61
 нии в Северо-Восточном Китае, организованном КПК, и в сопротивле-
нии японскому наступлению в Северном Китае, а главное — в
поддержке справедливой войны Красной армии Китая против контрре-
волюционного режима гоминьдана.
В обстановке расширения японской агрессии начались известные
сдвиги в настроениях национальной буржуазии. В 1927 г. национальная
буржуазия пошла за компрадорами и выступила против революции.
На этом пути ей не удалось достигнуть поставленной цели — устано-
вить свою диктатуру в форме буржуазного государства англо-американ-
ского образца. Власть находилась в руках помещиков-феодалов и
компрадоров, среди которых все более важную роль стали играть Чан
Кай-ши и другие главари гоминьдана. После захвата власти в Китае
кликой Чан Кай-ши гоминьдановская верхушка использовала свое гос-
подство в правительственных органах, партийном аппарате гоминьдана
и в армии для безудержного ограбления трудящихся с целью личного
обогащения. Эти новые крупные капиталисты получили в Китае наи-
менование представителей «бюрократического капитала». Они были
тесно связаны с империалистами и использовали не только капитали-
стические, но и феодальные способы эксплуатации рабочих и крестьян.
Национальная, главным образом средняя, буржуазия по-прежнему не
имела возможностей для свободного развития капиталистического про-
изводства. П о д воздействием конкуренции империалистических моно-
полий и бюрократического капитала, в условиях сохранения сильных
феодальных пережитков многие национальные промышленники и ком-
мерсанты разорялись. К этому добавилась угроза порабощения Китая
японским империализмом. В результате многие представители нацио-
нальной буржуазии и связанных с ней слоев населения стали критико-
вать политику гоминьдановского руководства и высказываться за ока-
зание сопротивления Японии. Проявлением таких настроений были и
отказ командования 19-й армии выполнить предательский приказ Чан
Кай-ши о сдаче японцам Шанхая, и попытка генерала Фын Юй-сяна не
допустить продвижения японских захватчиков в северной провинции
Чахар, и ряд других антияпонских выступлений.
Пятый поход гоминьдана. Фуцзяньское восстание. Однако гоминь-
дановское правительство по-прежнему стремилось, хотя бы путем ка-
питуляции перед японским империализмом, добиться уничтожения КПК,
Красной армии и революционных опорных баз. В 1933 г. Чан Кай-ши
предпринял наиболее крупное наступление против революционных
баз — так называемый пятый поход. Это наступление было подготовле-
но с помощью американских и английских империалистов, предоставив-
ших гоминьдановской клике крупные займы, самолеты и летчиков, а
также с помощью германских фашистов, пославших в Китай в качестве
военных советников большую группу своих офицеров и генералов. Чан
Кай-ши двинул против революционных опорных баз миллионную армию,
которая продвигалась постепенно, закрепляя захваченную территорию
блокгаузами. Гоминьдановцы рассчитывали зажать войска Красной
армии на небольшой территории и уничтожить их.
К этому времени Красная армия значительно выросла и насчиты-
вала в своих рядах 300 тыс. бойцов. Однако положение Красной армии
усложнялось тем, что в это время руководство КПК совершило ошибки,
которые затруднили осуществление политики единого фронта всех пат-
риотических сил, готовых бороться против агрессии японского империа-
лизма и антинационального курса гоминьдана. Были допущены ошибки
и в военном вопросе: отвергнута тактика борьбы партизанского и манев-
ренного характера. Красной армии Китая была навязана тактика пози-

62
 цнонной «регулярной» войны. В результате противник смог полностью
использовать свое превосходство в численности и вооружении.
В конце 1933 г. еще была возможность разгромить пятый поход
Чан Кай-ши. С востока на Центральную революционную базу должна
была наступать 19-я армия, отведенная после шанхайской обороны
1932 г. на юг, в провинцию Фуцзянь, для участия в борьбе против Крас-
ной армии. Но в ноябре 1933 г. эта армия под руководством своих ге-
нералов подняла восстание против Чан Кай-ши. В провинции Фуцзянь
было создано Народно-революционное правительство, которое заключи-
ло соглашение с Центральным рабоче-крестьянским правительством и
командованием Красной армии о совместном сопротивлении японскому
империализму и о борьбе против Чан Кай-ши.
События в Фуцзяни создали на некоторое время благоприятную об-
становку для Красной армии. Однако Чан Кай-ши удалось в январе
1934 г. подавить Фуцзяньское восстание и продолжить наступление на
революционные базы.
В дальнейшем положение осложнилось, и Красная армия вынуж-
дена была в тяжелых условиях отступить из Южного и Центрального
Китая, начав крупное стратегическое перебазирование, получившее
в Китае название Великого похода.
Великий поход Красной армии Китая. 16 октября 1934 г. войска
Красной армии, действовавшие в Центральной революционной базе
(1-й фронт), начали поход. Двигаясь на запад, они за полтора месяца
прорвали с боями одну за другой четыре линии вражеских укреплений,
прошли через провинции Цзянси, Гуандун, Хунань и Гуанси и на рубеже
1934 и 1935 гг. вступили в юго-западную провинцию Гуйчжоу. Заняв
в северной части этой провинции г. Цзуньи, части 1-го фронта Красной
армии получили небольшую передышку. В Цзуньи в январе 1935 г. про-
изошло расширенное совещание Политбюро Ц К КПК, на котором было
сформировано новое руководство ЦК.
Продолжая поход, бойцы Красной армии в январе — апреле 1935 г.
вели маневренные боевые действия в провинциях Гуйчжоу и Юньнань,
нанося поражения гоминьдановским войскам. Затем войска 1-го фронта
в трудных условиях, располагая лишь несколькими лодками, форсирова-
ли реку Янцзы в ее верхнем течении (там она называется Цзиньша-
цзян) и, преодолевая новые трудности и преграды, двинулись в провин-
цию Сычуань, на соединение с 4-м фронтом Красной армии. Одним из
наиболее славных подвигов бойцов Красной армии на этом отрезке
Великого похода было форсирование реки Дадухэ. 22 героя-доброволь-
ца под огнем врагов захватили висячий Лудинский мост через Дадухэ
и обеспечили успешную переправу всей армии.
В июне 1935 г. в северо-западной части провинции Сычуань про-
изошло соединение войск 1-го и 4-го фронтов, после чего Ц К КПК
принял решение о продолжении похода в провинцию Шэньси, где су-
ществовала небольшая опорная революционная база, чтобы создать
там основную базу революционной борьбы и сопротивления японским
захватчикам.
Войска 1-го фронта, выполняя это решение, двинулись на север.
Маршрут был необычайно труден. Надо было преодолеть цепи покры-
тых вечным, снегом гор, перейти через заболоченные степи. Гоминьда-
новцы не ожидали, что Красная армия пойдет этим путем, так как он
казался непреодолимым. Но то, что было не под силу гоминьдановцам,
смогли сделать бойцы Красной армии. В октябре 1935 г. войска
1-го фронта соединились в северной части провинции Шэньси с местны-
ми частями Красной армии.

63
 Через год, в октябре—(ноябре 1936 г., в этот же район — на границе
провинций Шэньси и Ганьсу —пришли другие основные соединения
Красной армии. Великий поход был завершен. На северо-западе Китая
была создана новая центральная революционная база — Пограничный

-Sv. МОНГ°ЛЬСКАЯ НАРОДНАЯ IlVa ньян?

V республика
•Чэнда
К а я гам.!

Гуйсуй
;Шаньхайг"уа»!
ПЕКИ Hj
Нинся [Порт^Артур;
=S=Kgnr)==
1ЖЭНДИ1
'9*9нор.
Я^ьань
IUiH н д а о :
°Ланьчж

Ха'й ^ ж о у :
Чжэнчжо;

a i > ^=S
НАНКИН Чжэньцзян:
j • Г У * A H Ь?Х У а й '
L °Хуаньань
L Xa н ь к ° У * / crf
^ ^ [А11ХЛЙ
fey ^ h J f - f k н ь ци I
I ;к.андин
Цзю'цзян^.Д
9 И)н A Hl (Янсинь

^Юйшань^)^
I Пинцз' я н ®
•• ч а и . - V .

Лилин*^
[Сян^З I
ХУНАНЬ Чал'и^! d
. Лэ AtwJfc I рфунжоу:
Г уйяр : 0- .. \J0MchhIfJ "Щ >Жуйи
L л „
Г О^'.'ич-жан^'^Й

Х.еееоный Тропик„ (Сватоу:

ГРАЖДАНСКАЯ ВОИНА В КИТАЕ 1927-1937. Оборона Шанхая

Революционные опорные базы 1 9 2 7 - 2 8 гг г Восстание в Кантоне (11-1*3 12 1927

Л Демилитаризованная ' зона Хэбэя

...........п........ Революционные опорные базы в 1929-31 г г .
Территория, захваченная Японией, и направ
шсаэшю .. - „ .. .. 1 9 3 2 - 3 3 гг лени японской агрессии

f* Восстание в Наньчане (|-8 1927 г . ) и путь Путь в о й с к первого фронта К р а с н о й арм Китая
р

^ восставших войск « второго .. , !

л п
Восстание 19 армии м четвертого «•
S* ...г/ Восстание „Осеннего урожая " ( 1927 г . ) нтияпонскои колон
' Tco О TfrO зро K
M

район Шэньси—Ганьсу—Нинся, в которой были сосредоточены все

главные силы Красной армии, до этого действовавшие в различных
районах.
В борьбе против пятого похода гоминьдановцев и во время Вели-
кого похода КПК и Красная армия понесли большие потери. Это был

64
 результат не только тяжелых боев и огромных трудностей в преодоле-
нии природных преград, но и порочного курса одного из руководителей
войск 4-го фронта, который увел большую часть солдат на запад, в на-
правлении Тибета, где они были разбиты гоминьдановскими вооружен-
ными силами.
Но, несмотря на эти потери, Красная армия, руководимая КПК, со-
хранила свой основной костяк; на северо-западе Китая была создана
новая территориальная база революции, а в бывших революционных
опорных базах на юге остались партизанские части Красной армии,
продолжавшие самоотверженную борьбу с контрреволюцией.
Борьба КПК за создание единого антияпонского фронта. Заверше-
ние имело тем большее значение, что Красная армия, пройдя через мно-
гие провинции, пропагандировала идею сплочения всех патриотических
сил для борьбы с японским империализмом.
Большую помощь компартии Китая, как и другим братским пар-
тиям, в выработке политики единого фронта оказали решения VII кон-
гресса Коминтерна. 1 августа 1935 г., когда поход еще не был завершен,
ЦК КПК и рабоче-крестьянское правительство опубликовали «Воззва-
ние ко всем соотечественникам в связи с задачами сопротивления Япо-
нии и спасения родины». В этом воззвании давалась характеристика
огромной угрозы, нависшей над страной, и выдвигалась конкретная
программа, предусматривавшая создание объединенного правительства
национальной обороны и Всекитайской объединенной антияпонской
армии во главе с единым генеральным штабом. Обращение КПК встре-
тило горячую поддержку широких народных масс.
Приход Красной армии в северо-западные провинции изменил об-
становку на севере страны, активизировал борьбу прогрессивных сил
против японских захватчиков и капитулянтской антинациональной по-
литики гоминьдановского правительства.
Это проявилось в патриотическом «движении 9 декабря», начало
которому было положено демонстрацией студентов и учащихся сред-
них школ Пекина, состоявшейся 9 декабря 1935 г. под руководством
нелегальной организации КПК. Хотя эта демонстрация была разогнана,
а многие ее участники были ранены и арестованы, она выявила край-
нюю непопулярность политики Чан Кай-ши, обнаружила, что происхо-
дят существенные изменения во взаимоотношениях между различными
классами.
На заседании Политбюро Ц К КПК в конце декабря 1935 г. была
разработана тактика единого антияпонского национального фронта.
Коммунистическая партия Китая взяла курс на прекращение граждан-
ской войны, без чего нельзя было добиться объединения всех сил для
отпора японским захватчикам.
Главарям гоминьдана все труднее было продолжать антинациональ-
ную политику капитуляции перед японскими империалистами. Она вы-
зывала все большее недовольство в стране, и даже р я д деятелей гоминь-
дана начал высказываться против подобной политики.
Особенно сильное влияние оказали предложения КПК о прекра-
щении гражданской войны и создании единого антияпонского фронта
на две гоминьдановские армии, расположенные в провинции Шэньси,
в непосредственной близости от баз Красной армии. Между этими ар-
миями, одна из которых в 1931 —1932 гг. была вынуждена отступить
из Северо-Восточного Китая, и Красной армией летом 1936 г. было
заключено тайное соглашение о взаимном ненападении в интересах ор-
ганизации сопротивления японским агрессорам.
5 Зак. 55 65
 Другие гоминьдановские войска, руководимые реакционными гене-
ралами, по приказу Чан Кай-ши попытались предпринять наступление
против Красной армии в провинции Ганьсу. В двух боях в ноябре
1936 г. они потерпели серьезные поражения.
Чан Кай-ши стремился во что бы то ни стало изменить положение.
В начале декабря 1936 г. он прибыл в главный город провинции Шэнь-
си — Сиань, чтобы заставить войска возобновить военные действия
против Красной армии. Но его попытки имели совсем другой ре-
зультат.
В обстановке общенационального патриотического подъема гоминь-
дановские войска, размещенные в Сиани, подняли восстание, арестовали
Чан Кай-ши и потребовали реорганизации правительства, полного пре-
кращения гражданской войны, освобождения политических заключен-
ных, гарантии политических свобод, выполнения завещания Сунь Ят-се-
на, созыва конференции спасения родины. Прояпонские элементы в
гоминьдановском руководстве попытались использовать события в
Сиани для разжигания гражданской войны.
В этой сложной обстановке КПК выступила за мирное урегулиро-
вание конфликта. В Сиань прибыли представители компартии, которые
вели переговоры с руководителями Сианьского восстания, с одной сто-
роны, и с Чан Кай-ши — с другой. В результате этих переговоров Чан
Кай-ши принял требование о прекращении гражданской войны и орга-
низации сопротивления японской агрессии, после чего он был освобож-
ден и вылетел в Нанкин.
Хотя гоминьдановская реакционная клика не оставила планов во-
зобновления гражданской войны, уничтожения КПК, Красной армии и
всех демократических сил, все же она не могла противостоять всена-
родному требованию оказания отпора Японии.
Состоявшаяся в мае 1937 г. в столице Пограничного района Шэнь-
си—Ганьсу—Нинся г. Яньани Всекитайская конференция КПК обсу-
дила и одобрила политическую линию партии, направленную на моби-
лизацию всех сил китайского народа для борьбы с японским империа-
лизмом.
Значение гражданской войны 1927—1936 годов. Гражданская
война 1927—1936 гг. вошла в историю народной революции в Китае как
период аграрной революции. Одним из основных завоеваний этого пе-
риода было создание рабоче-крестьянской Красной армии и революци-
онных опорных баз в сельской местности.
Начиная с 1931 г. и особенно с 1935 г. вновь выдвигается на пер-
вый план антиимпериалистическая задача китайской революции: борьба
против японского империализма, стремившегося превратить весь Китай
в свою колонию.
КПК, учитывая изменения в обстановке и сдвиги позиций различ-
ных классов, в 1935 г. взяла курс на создание единого антияпонского
фронта всех патриотических сил. Поход Красной армии Китая и созда-
ние на Северо-Западе новой Центральной революционной базы дали
возможность КПК осуществить этот курс и добиться прекращения
гражданской войны.
В результате, когда в июле 1937 г. империалистическая Япония на-
чала «большую войну» с целью захвата всего Китая, был создан еди-
ный антияпонский национальный фронт, сплотивший все патриотические
силы нации. Сравнительно небольшие народные вооруженные силы,
пользуясь активной поддержкой трудящихся масс, быстро выросли и ос-
вободили многие районы Китая, превратив их в оплот китайской рево-
люции.
66
 НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНАЯ ВОЙНА ПРОТИВ
ЯПОНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА 1937-1945 годов
Национально-освободительная война китайского народа против
японских захватчиков была тяжелой и длительной войной. Она нача-
лась в июле 1937 г. и продолжалась 8 лет — до начала сентября 1945 г.
Японским войскам удалось захватить в Китае обширную территорию,
в том числе многие крупные города, так что гоминьдановскому прави-
тельству пришлось дважды менять свою резиденцию (в 1937 г. оно
перебралось из Нанкина в Ухань, а в 1938 г. — из Уханя в Чунцин).
В ходе войны китайский народ под руководством коммунистов соз-
дал в тылу захватчиков осврбожденные районы, ставшие базами со-
противления японским империалистам. Вступление Советского Союза
в августе 1945 г. в войну против милитаристской Японии привело к
разгрому японских оккупационных войск, в котором активное участие
приняли вооруженные силы китайского народа.
Начало войны. 7 июля 1937 г. японские империалисты начали вой-
ну за превращение всего Китая в свою колонию. Война была начата
ими без объявления, с расчетом на быстрый успех. Японские войска,
находившиеся в районе Пекина, напали на китайские части, рассчи-
тывая отрезать северную столицу страны от центральных и южных
районов. Однако захватчикам было оказано сопротивление. Вопреки
расчетам японских стратегов, вопреки капитулянтской политике гоминь-
дана, вопреки попустительству агрессорам со стороны США, Англии и
Франции китайский народ начал борьбу за спасение своей Родины.
8 июля К П К призвала народные массы подняться на национально-
освободительную войну. Этот призыв был с энтузиазмом поддержан
во всем Китае. Гоминьдановское правительство вынуждено было зая-
вить о сопротивлении японской агрессии.
Международная обстановка, в которой развертывалась война ки-
тайского народа против японских захватчиков, была сложной и проти-
воречивой. США и Англия, заявляя о своем сочувствии Китаю, на деле
помогали Японии, в частности поставками станков, стального лома,
нефти и других стратегических материалов. Предоставляя небольшие
кредиты Китаю, США выкачивали оттуда ценное сырье — тунговое
масло, вольфрам, олово, железную руду.
Англо-американской политике поощрения агрессора Советский Со-
юз противопоставил политику последовательной поддержки Китая.
В августе 1937 г. СССР заключил с Китаем договор о ненападении, что
явилось большой моральной поддержкой китайского народа. Д л я при-
обретения военных материалов Советский Союз предоставил Китаю в
1938—1939 гг. займы, размер которых вдвое превышал объем американ-
ских кредитов Китаю с начала войны по 1941 г., причем СССР не тре-
бовал никаких гарантий или уступок. Советская страна поставляла
Китаю самолеты, танки, артиллерию, бензин, грузовики. Из Советского
Союза в Китай прибыли военные советники и добровольцы-летчики.
Советские летчики, защищая китайские города от варварских бомбарди-
ровок японской авиации, сбили в воздушных боях свыше 100 японских
самолетов. Немало советских людей отдало жизнь за дело освобожде-
ния китайского народа, их могилы стали вечными памятниками интер-
национализма советского народа. Поддержка СССР воодушевляла ки-
тайский народ в его тяжелой борьбе за спасение родины, а разгром
советскими войсками японских агрессоров у озера Хасан (1938 г.) и на
реке Халхин-Гол (1939 г.) был большой помощью Китаю.
В начале войны (июль—август 1937 г.) японские империалисты,
5* 67
используя свое военно-техническое превосходство, захватили Пекин и
Тяньцзинь и продолжали наступление в Северном Китае, начав также
операции в Шанхай-Нанкинском районе.
Единый антияпонский фронт. В этих условиях важнейшей предпо-
сылкой успешной борьбы китайского народа было создание и укрепление
единого антияпонского фронта, а также расширение и укрепление на-
родных армий. В интересах сплочения всех патриотических сил КПК
согласилась реорганизовать советское правительство Пограничного
района Шэньси—Ганьсу—Нинся в правительство Особого района Ки-
тайской республики, реорганизовать Красную армию, прекратить борь-
бу за свержение гоминьдановской власти, прекратить политику конфи-
скации помещичьих земель. При этом руководство КПК в народных
войсках и в районе Шэньси—Ганьсу—Нинся сохранилось, компартия
оставила за собой право критики гоминьдана в интересах сплочения
нации, право борьбы за демократизацию политического режима во
всем Китае.
Опираясь на поддержку широких масс китайского народа, КПК
добилась создания единого антияпонского национального фронта. По
соглашению с гоминьданом главные силы Красной армии, действовав-
шие на севере страны, были реорганизованы в августе 1937 г. в 8-ю
Национально-революционную армию, а в октябре было решено реорга-
низовать партизанские части Красной армии, оставшиеся после начала
Великого похода в долине реки Янцзы, в Новую 4-ю армию. 22—23 сен-
тября 1937 г. в китайской печати были опубликованы заявление ЦК
КПК и заявление Чан Кай-ши о сотрудничестве обеих партий.
Единый антияпонский национальный фронт отличался от единого
фронта 1924—1927 гг.: в 1937 г. не было создано организационной
формы единого фронта; антияпонский фронт по своему классовому со-
ставу был шире, нежели национально-революционный фронт 1924—
1927 гг. Непосредственной целью его была борьба не против всех импе-
риалистических держав и милитаристов, как во время революции
1924—1927 гг., а против японского империализма и его агентов. Но глав-
ное отличие заключалось в том, что за период гражданской войны
1927—1936 гг. КПК создала свои войска и руководила территориальной
базой революции — Пограничным районом Шэньси—Ганьсу—Нинся;
она имела опыт борьбы за единый антияпонский фронт в 1935—1937 гг.
Все это позволило КПК добиться в годы национально-освободительной
войны больших успехов.
КПК исходила из того, что в едином фронте участвуют три основ-
ные силы: прогрессивный лагерь (рабочие, крестьяне, городская мел-
кая буржуазия), являвшийся главной силой Национально-освободитель-
ной войны; промежуточные слои (национальная буржуазия, обуржуа-
зившиеся помещики, некоторые местные милитаристы, имевшие проти-
воречия с Чан Кай-ши); консерваторы (крупные помещики и крупная
компрадорская буржуазия).
Учитывая расстановку сил в едином фронте, КПК добивалась рас-
ширения и укрепления прогрессивного лагеря, привлечения на его сто-
рону промежуточных слоев, изоляции консерваторов. Решение этих за-
дач было возможно на путях развития всенародной войны и сохранения
самостоятельности Коммунистической партии в едином фронте.
Гоминьдановская армия, насчитывавшая 3 млн. солдат, должна
была играть важную роль в отстаивании независимости Китая. Однако
вследствие реакционной политики и порочной стратегии клики Чан
Кай-ши армия гоминьдана отступала, оставляя наиболее важные рай-
оны страны.

68
 8-я армия в сентябре 1937 г. нанесла поражение японским войскам
у Пинсингуаня (провинция Шаньси). Но гоминьдановские войска не
поддержали 8-ю армию, поэтому этот успех развить не удалось. Япон-
ское наступление продолжалось.
Вслед за Пекином и Тяньцзинем японские войска в сентябре—нояб-
ре 1937 г. захватили другие основные центры Северного Китая, в нояб-
ре—декабре 1937 г. они оккупировали Шанхай и Нанкин, в октябре
1938 г. — Гуанчжоу и Ухань. Гоминьдановское правительство бежало
на запад, в г. Чунцин.
Освобожденные районы. Все большее значение в национально-осво-
бодительной войне стал приобретать фронт в тылу захватчиков, возник-
ший в результате боевых действий регулярных войск 8-й и Новой 4-й
армий. Народные вооруженные силы под руководством КПК раз-
вернули партизанскую войну в тылу японских войск и создали при ак-
тивной поддержке народных масс освобожденные районы. Первый из
таких районов был образован в ноябре 1937 г. на стыке провинций
Шаньси, Чахар и Хэбэй. Один из полков 8-й армии, начав боевые дей-
ствия против японских войск в их тылу, помог создать новые формиро-
вания народных вооруженных сил; были организованы демократические
органы власти. Другие части 8-й армии также создали освобожденные
районы в ряде провинций Северного Китая. Части Новой 4-й армии
создали в 1938 г. освобожденные районы к югу и северу от реки Янцзы.
Позже на юге страны были созданы освобожденные районы в восточном
Гуандуне и на острове Хайнань.
В тылу японских оккупационных войск развернулась партизанская
война. Образование освобожденных районов и действия народных во-
оруженных сил были одной из причин почти полного прекращения япон-
ского наступления на гоминьдановском фронте.
В 1938—1940 гг. территория и численность населения освобожден-
ных районов намного увеличились. В рядах 8-й и Новой 4-й армий бо-
ролись уже сотни тысяч бойцов, которых поддерживало народное
ополчение.
В освобожденных районах проводились демократические мероприя-
тия. Хотя КПК не проводила конфискации помещичьей земли, положе-
ние крестьян улучшилось, так как арендная плата помещикам была сни-
жена на 25%; ссудный процент не должен был превышать 10% в год.
Многочисленные налоги и поборы, взимавшиеся гоминьдановцами, были
отменены и был введен единый прогрессивно-подоходный налог. Поощ-
рялась трудовая взаимопомощь крестьян, организовывались потреби-
тельские, транспортные, промысловые кооперативы. Улучшились усло-
вия труда рабочих, их заработная плата увеличилась, а продолжитель-
ность рабочего дня была ограничена.
В органах власти в освобожденных районах под руководством ком-
партии были представлены различные патриотически настроенные слои
населения: рабочие, крестьяне, городская мелкая буржуазия, а также
национальная буржуазия и те помещики, которые участвовали в борь-
бе против японского империализма. Следовательно, классовый состав
органов власти в освобожденных районах был шире, чем в революцион-
ных базах периода гражданской войны 1927—1936 гг. Но основа власти
как в тот, так и в другой период была одна — союз рабочих и крестьян.
Осенью 1938 г. японская армия, в тылу которой образовался фронт
освобожденных районов, была вынуждена прекратить общее наступле-
ние. Стало очевидно, что расчет японских империалистов на быструю
победу и захват всего Китая потерпел провал. Война приобрела затяж-
ной характер. В этих условиях К П К выступила, с одной стороны, против

69
капитулянтов, считавших неизбежной победу Японии, а с другой сто-
роны, против «теории скорой победы» Китая. Опасность этих взглядов
заключалась ib том, что они демобилизовывали народ, тогда как дости-
жение победы требовало напряжения всех сил, готовности идти на дли-
тельные жертвы и в то же время веры в победу над врагом.
Рост сил демократичного лагеря Китая приводил в бешенство
японских империалистов и их марионеток, а также реакционную вер-
хушку гоминьдана. С конца 1938 г. значительная часть японских войск,
а затем и почти вся армия марионеточного правительства 1 вели военные
действия против освобожденных районов. Карательные экспедиции со-
провождались массовыми убийствами населения, грабежами, уничто-
жением посевов, сожжением деревень.
Борьба КПК против реакционной политики гоминьдана. Трудности,
которые испытывали войска и народ освобожденных районов в борьбе
против японских империалистов, усугублялись предательским курсом
гоминьдановского правительства, которое предприняло несколько ан-
тикоммунистических кампаний, чтобы ослабить силы КПК и подорвать
ее влияние. Первая такая кампания была организована в конце 1939 г.,
когда гоминьдановские войска двинулись в поход против освобожден-
ных районов в Северном Китае. Ведя борьбу против атак гоминьдана,
КПК осуществляла курс на сохранение единого фронта, недопущение
гражданской войны.
Части 8-й армии нанесли сильные контрудары по наступавшим го-
миньдановским войскам, в результате чего первая антикоммунистиче-
ская кампания была сорвана весной 1940 г. Но гоминьдановская клика
не оставила своих реакционных планов. Пограничный район Шэньси—
Ганьсу—Нинся был блокирован войсками Чан Кай-ши. В конце 1940 г.
началась вторая антикоммунистическая кампания, достигшая апогея
в январе 1941 г., когда гоминьдановские части предательски напали в
южной части провинции Аньхуэй на штабную колонну Новой 4-й армии
и, используя свое численное превосходство, разбили ее. Комиссар ар-
мии был убит, а командующий генерал E Тин захвачен в плен.
Провокационная попытка уничтожения Новой 4-й армии вызвала
возмущение во всем Китае. Не только трудящиеся массы страны гневно
клеймили гоминьдановских реакционеров. Представители национальной
буржуазии и буржуазной интеллигенции, объединенные в несколько
мелких партий, создали в марте 1941 г. Лигу демократических полити-
ческих организаций 2 , которая осудила провоцирование гоминьданом
гражданской войны.
В 1943 г. гоминьдан предпринял третью антикоммунистическую
кампанию, его войска вторглись на территорию Пограничного района
Шэньси—Ганьсу—Нинся, но и это нападение было отбито.
Таким образом, в течение многих лет войска и население освобож-
денных районов под руководством Коммунистической партии Китая
были вынуждены вести тяжелую борьбу против японских оккупантов и
их марионеток, одновременно отбивая атаки гоминьдановской клики.
Особенно трудными для освобожденных районов были 1941 —1942 гг.,
когда их территория и численность населения значительно сократились.
Успех в этой борьбе был достигнут благодаря героической борьбе
бойцов народных армий и ополченцев. Деревни в освобожденных рай-
онах были превращены в крепости антияпонской войны. Крестьяне, ру:
1
В 1939 г. главари прояпонской группировки в гоминьдане бежали на оккупи-
рованную Японией территорию. В марте 1940 г. японское командование организовало
в Нанкине марионеточное «правительство Китая».
2
В 1944 г. эта организация была преобразована в Демократическую лигу Китая,
которая существует и в настоящее время в К Н Р .

70
ководимыё коммунистами, используя все доступные им средства, вме-
сте с бойцами минировали подступы к деревням, устраивали засады,
организовывали неожиданные нападения на гарнизоны врага и т. д.
Компартия предприняла меры для укрепления своих рядов, а так-
же народных вооруженных сил. Чтобы справиться с хозяйственными
трудностями, вызванными гоминьдановской блокадой Пограничного
района Шэньси—Ганьсу—Нинся и наступлением японских войск против
освобожденных районов, ЦК КПК взял курс на развитие производства
путем участия в нем всех партийных работников, военнослужащих на-
родных армий и служащих гражданских учреждений.
В августе 1943 г., после перелома во всей второй мировой войне,
вызванного победами Советской Армии, войска 8-й армии начали ча-
стичное контрнаступление, усилившееся в 1944 г.
Политический и экономический кризис гоминьдана, его военные по-
ражения. Прямой противоположностью тылу народных армий было
состояние гоминьдановского тыла, где царили экономическая разруха
и свирепая реакционная диктатура. Главари гоминьдана подчинили
своему контролю значительную часть промышленности и торговли
районов, контролируемых правительством Чан Кай-ши. Д а ж е внешние
формы буржуазной демократии по существу не допускались в гоминь-
дановских районах: здесь царил террор охранки, официально были за-
прещены забастовки, а Чан Кай-ши сконцентрировал в своих руках
огромную личную власть, занимая множество постов в различных пра-
вительственных, партийных и военных органах гоминьдана.
Антинародная политика гоминьдана была на руку японским за-
хватчикам, которые использовали слабость гоминьдановской армии и
непрочность ее тыла для нового наступления, предпринятого японски-
ми войсками в 1944 г. В результате этого наступления гоминьдановская
армия была разбита и бежала на запад, оставив врагу большую часть
провинций Хэнань, Хунань, Гуанси, Фуцзянь с населением в 60 млн.
человек. Японская армия вступила в Гуйчжоу. Потери гоминьдановских
войск исчислялись сотнями тысяч.
Усиление политической реакции, развал экономики, военные пора-
жения гоминьдана вызывали возмущение народных масс. Оживились
политические партии и группы, представляющие интересы националь-
ной буржуазии и близких к ней социальных слоев. Демократическая
лига поддержала требование КПК о ликвидации однопартийной дикта-
туры гоминьдана. Активизировалась деятельность оппозиционных эле-
ментов внутри гоминьдана, выражавших недовольство антинациональ-
ной политикой клики Чан Кай-ши.
Борьбу против реакционного курса чунцинского правительства воз-
главляла Коммунистическая партия Китая. В переговорах с гоминьда-
ном, проходивших в 1944 г., КПК добивалась демократизации режима
в гоминьдановских районах, признания народных войск и освобожден-
ных районов. Требование создания коалиционного правительства, вы-
двинутое Коммунистической партией, было одобрено народом всего
Китая. Не только в освобожденных районах, но и в районах гоминь-
дановского господства представители различных слоев населения — от
рабочих и крестьян до промышленников и торговцев — поддержали
это требование. В Чунцине, Чэнду и Куньмине представители общест-
венности организовывали митинги и демонстрации под лозунгом демо-
кратического коалиционного правительства.
П о мере приближения второй мировой войны к концу в демокра-
тическое движение Китая вовлекались новые слои населения. Победы
Советских Вооруженных Сил на главном — советско-германском —
71
 фронте мировой войны делали неминуемым крах коалиции фашистских
агрессоров. США и Англия были вынуждены открыть в августе 1944 г.
второй фронт в Европе. Более активно стали развиваться и военные
действия против Японии на Тихом океане.
В конце войны США усилили свое проникновение в Китай, стре-
мясь установить там свое господство. Правящие круги США, исполь-
зуя обстановку войны против Японии и свое положение союзника Китая
в этой войне, значительно укрепили свое влияние в правительственных
органах, армии, разведке, помогая китайским реакционерам готовиться
к походу против освобожденных районов с целью разгрома демократи-
ческих сил и превращения Китая в зависимую от США страну.
VII съезд КПК. В этой сложной обстановке в апреле—июне 1945 г.
в Яньяни состоялся VII съезд Коммунистической партии Китая. Съезд
состоялся через 17 лет после VI съезда К П К На нем было представле-
но свыше 1,2 млн. членов партии, подавляющее большинство которых
составляли крестьяне, вступившие в партию в период войны против
японских захватчиков. Съезд подвел итоги борьбы партии за 17 лет,
прошедших со времени VI съезда КПК. Программа действий партии на
завершающем этапе войны и в послевоенный период, разработанная
съездом, включала борьбу за полный разгром японских империалистов,
создание демократического коалиционного правительства, укрепление
народных вооруженных сил, преобразование аграрной системы, разви-
тие промышленности и народной культуры, равноправие национально-
стей, населяющих Китай, независимую внешнюю политику.
Завершающий этап войны. После VII съезда народные вооружен-
ные силы нанесли новые удары по врагу, расширяя территорию осво-
божденных районов, внося свой вклад в дело борьбы против фашист-
ских агрессоров. Китайский народ и его армия, руководимые Комму-
нистической партией, вдохновлялись великими победами Советского
Союза в Отечественной войне. Разгром гитлеризма означал прибли-
жение конца второй мировой войны, способствовал бурному подъему
демократического движения во всем мире.
8 августа 1945 г., ровно через 3 месяца после капитуляции Герма-
нии, Советский Союз, верный своим союзническим обязательствам и
движимый стремлением ускорить окончание второй мировой войны,
объявил войну милитаристской Японии. 9 августа советские войска при
участии армии М Н Р начали наступательные операции против японской
Квантунской армии в Северо-Восточном Китае. Вслед за тем наступле-
ние на позиции японских войск начали 8-я и Новая 4-я армии и Анти-
японская колонна Южного Китая, поддержанные народным ополчением
и отрядами самообороны. Начался завершающий этап национально-ос-
вободительной войны китайского народа.
14 августа 1945 г. между СССР и Китаем был подписан договор о
дружбе и союзе, предусматривавший совместные действия в войне про-
тив Японии, а также соглашения о Китайской Чанчуньской железной
дороге, о Порт-Артуре (Люйшунь) и Дальнем (Далянь). В обстановке
роста демократических сил китайского народа, огромного энту-
зиазма, вызванного в Китае успехами Советской Армии, осво-
бождавшей Северо-Восточный Китай от гнета японских империалистов,
правительство Чан Кай-ши не могло не заключить договора с Советским
Союзом.
Военные действия Советских Вооруженных Сил против Квантун-
ской армии развивались успешно. Особенно большое значение имел
бросок советских танковых соединений через горный хребет Большой
Хинган в тыл японских войск. Разгром Советской Армией основной

72
группировки сухопутных войск японского империализма сорвал планы
японской военщины относительно продолжения войны на материке, пре-
допределил капитуляцию Японии и создал благоприятные предпосыл-
ки для последующей победы китайского народа в гражданской войне
против клики Чан Кай-ши.
В ускорении разгрома империалистической Японии участвовали во-
оруженные силы китайского народа. Общее наступление 8-й и Новой
4-й армий привело к значительному расширению территории освобож-
денных районов, численность населения которых составляла к концу
войны 125 млн. человек.

1икола<

p
\ —я-Offi **** Г
'!оргроаднеикчон
воая
&Владивос1
VCHHb

/(Щклен) РАЗГРОМ КВЛНТУНСКОЙ АРМИИ

^HbAynJf , , Линия фронта и укре-
пленные р а й о н ы япон-
ских войск
• н в н Линия фронта с о в е т -
ских войск
айпр1г>=24тпв: ° Rf
^Lgxrr^r. Направление ударов
советских войск

^ Боевые действия Тихо

океанского флота

TwassS® Направление ударов

^ конницы М Н Р

Хотя Чан Кай-ши и пытался запретить народным войскам

развивать наступление против японских захватчиков, добиться
этого он не смог. Соединения 8-й армии освободили большую
часть Северного Китая. Новая 4-я армия развернула наступле-
ние в Восточном Китае.
Всего за годы национально-освободительной войны народные
вооруженные силы вывели из строя 1,7 млн. солдат и офицеров
японских и марионеточных войск. Таким образом, китайский народ
внес большой вклад в дело победы над японскйм империализмом,
в общее дело всех свободолюбивых народов, разгромивших фашист-
ских агрессоров.
Значение периода национально-освободительной войны. Война ки-
тайского народа за свою независимость против японского империализма

73
была частью народной революции. Хотя острие борьбы в этот период
было направлено не против империализма и феодализма в целом, а
лишь против японского империализма, результаты этой борьбы имели
важнейшее значение для приближения победы антиимпериалистической
и антифеодальной революции в Китае. Намного выросли силы китай-
ской демократии, руководимые Коммунистической партией и опирав-
шиеся на народные войска и освобожденные районы. Укрепился союз
рабочего класса и крестьянства, КПК приобрела опыт осуществления
тактики единого национального фронта. Все это знаменовало создание
благоприятных условий для борьбы за победу революции.
В конце войны усилилась угроза закабаления Китая американским
империализмом. Борьба китайского народа против господства реакци-
онного блока крупных помещиков и крупных компрадоров, поддержи-
ваемого и направляемого американскими монополиями, выдвигалась в
качестве важнейшей задачи послевоенного периода. Формы этой борь-
бы могли быть разнообразны и зависели от конкретной обстановки и
реального соотношения сил.

ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА 1946—1949 годов И ПОБЕДА

НАРОДНОЙ РЕВОЛЮЦИИ

Гражданская война, ставшая завершающим этапом демократиче-

ской революции в Китае, вспыхнула в общекитайском масштабе в се-
редине 1946 г. Ей предшествовали переговоры между КПК и гоминьда-
ном о мирном объединении страны, которые начались в самом конце
второй мировой войны. Таким образом, время между окончанием вто-
рой мировой войны и образованием Китайской Народной Республики
делится на период переговоров (конец августа 1945 г. — июнь 1946 г.)
и период гражданской войны, охватившей всю страну. В свою очередь,
гражданская война подразделяется на период обороны освобожденных
районов (июль 1946 г. — июнь 1947 г.) и период наступления Народно-
освободительной армии (июль 1947 г. — сентябрь 1949 г.), увенчавше-
гося победой народной революции.
Переговоры между КПК и гоминьданом. Учитывая стремление ки-
тайского народа к миру, КПК взяла курс на превращение всего Китая
в демократическое государство мирным путем. Еще до капитуляции
Японии, в конце августа 1945 г., КПК начала переговоры с гоминьда-
ном о мирном объединении и демократическом переустройстве Китая.
В результате этих и последующих переговоров в январе 1946 г. состоя-
лась Политическая консультативная конференция с участием предста-
вителей КПК, гоминьдана, малых буржуазных партий, занимавших
промежуточную позицию между КПК и гоминьданом, и беспартийных
общественных деятелей.
Потерпев поражение ib неоднократных попытках вооруженным пу-
тем разгромить народные войска и ликвидировать освобожденные
районы, гоминьдановское руководство было вынуждено пойти на ком-
промисс. В результате взаимных уступок Политическая консультатив-
ная конференция выработала решения, осуществление которых означа-
ло бы известный прогресс в деле демократизации Китая. Главным из
них было решение о создании коалиционного правительства из пред-
ставителей различных партий.
Однако Чан Кай-ши и стоявшие за его спиной американские импе-
риалисты не собирались выполнять этих решений. Они рассчитывали
участием в переговорах усыпить бдительность КПК и народных масс,

74
 завершить переброску гоминьдановских войск на американских само-
летах и кораблях в Центральный, Северный и Северо-Восточный Ки-
тай, к границам освобожденных районов, обеспечить себе подавляю-
щее численное и материальное превосходство и в течение нескольких
месяцев уничтожить Народно-освободительную армию и освобожден-
ные районы.
Но китайским и американским реакционерам не удалось застиг-
нуть КПК врасплох. После того как в марте 1946 г. пленум Ц И К го-
миньдана фактически аннулировал решение, выработанное Политиче-
ской консультативной конференцией, КПК еще более активно развер-
нула подготовку к отпору гоминьдановской контрреволюции. 4 мая
1946 г. Ц К КПК принял решение о возобновлении проведения в осво-
божденных районах аграрной реформы.
Период обороны освобожденных районов. В конце июня — начале
июля 1946 г. гоминьдановская армия, нарушив неоднократно заключав-
шиеся соглашения о перемирии, развернула наступление против осво-
божденных районов сразу на нескольких фронтах, развязав граждан-
скую войну в общекитайском масштабе.
Начиная войну в масштабе всей страны, реакционная клика Чан
Кай-ши и американские империалисты рассчитывали на численное и
материальное превосходство гоминьдановской армии. Действительно,
армия гоминьдана имела в три с половиной раза больше солдат, чем
Народно-освободительная армия. Империалисты США предоставили
гоминьдану огромную военную помощь, снабдив его войска танками,
самолетами, орудиями, военными кораблями. Американские инструкто-
ры и советники руководили подготовкой армии гоминьдана. На воору-
жение гоминьдановских войск, а также на переброску их к фронтам
гражданской войны США израсходовали 6 млрд. американских долла-
ров.
Используя перевес сил, гоминьдановские войска за первый год
войны (с июля 1946 г. по июнь 1947 г.) заняли значительную часть тер-
ритории освобожденных районов. В марте 1947 г. ими был захвачен
г. Яньань — столица Пограничного района Шэньси—Ганьсу—Нинся, яв-
лявшийся в течение 10 лет центром демократических сил Китая.
Гоминьдановские руководители всячески рекламировали свои ус-
пехи, обещая империалистам «в течение трех—шести месяцев» разгро-
мить Народно-освободительную армию. Однако в действительности все
более явственно обнаруживалась гнилость и историческая обреченность
реакционной гоминьдановской власти. Это выражалось в экономической
разрухе на территории, контролируемой кликой Чан Кай-ши, в уста-
новленном ею режиме зверского террора и политического бесправия
народа, во все более открытом закабалении гоминьдановского Китая
американским империализмом.
За американскую помощь в антинародной войне, которую вела го-
миньдановская клика, последняя расплачивалась национальным суве-
ренитетом Китая. Американские советники фактически хозяйничали в
армии, полиции, разведке, министерстве финансов и других ведомствах
гоминьдановского правительственного аппарата. 4 ноября 1946 г. пра-
вительство Чан Кай-ши заключило с США кабальный договор, по ко-
торому американским капиталистам предоставлялись неограниченные
возможности в сбыте их товаров в Китае, в создании в Китае торговых
и промышленных предприятий, в приобретении для этой цели земли
и т. д. Американские капиталисты в Китае не могли облагаться нало-
гами, превышавшими сборы с китайских предпринимателей.
Этот договор дополнялся серией аналогичных договоров и согла-

75
шений по вопросам авиации, американского судоходства в китайских
водах, сельского хозяйства, использования американской «помощи».
Гоминьдановский Китай быстро превращался в американскую колонию.
Последствия предательской политики Чан Кай-ши обрушились прежде
всего на трудящихся. Наводнение китайского рынка промышленными
и даже сельскохозяйственными товарами американского производства
вело к разорению крестьян, росту и без того огромной безработицы,
усилению эксплуатации тех рабочих, которые еще имели работу. Реаль-
ная заработная плата рабочих к концу 1947 г. понизилась на 2 / 3 по
сравнению с уровнем 1936 г. Разорялись и закрывались многие пред-
приятия китайской национальной буржуазии.
Неоднократные принудительные мобилизации в армию, реквизи-
ции продовольствия разрушали крестьянское хозяйство, и без того не
выдерживавшее тяжести кабальной аренды, приводили к массовому
голоду. В 1946 г. в гоминьдановских районах голодало свыше 30 млн.
человек.
Под руководством Коммунистической партии Китая рабочие и
крестьяне на территории, контролировавшейся гоминьданом, все актив-
нее и смелее поднимались на освободительную борьбу. В 1946 г. в за-
бастовках и других трудовых конфликтах участвовало свыше 2 млн.
рабочих. Массовые демонстрации протеста против гражданской войны
и американского господства в Китае, против голода, безработицы, мо-
билизаций в гоминьдановскую армию происходили во многих горо-
дах. Углублялась и расширялась борьба крестьянства в гоминьда-
новских районах, перераставшая в ряде провинций в партизанскую
войну.
Наряду с активной борьбой трудящихся масс росло недовольство
национальной буржуазии и буржуазной интеллигенции засильем аме-
риканских империалистов « крупных компрадоров — заправил гоминь-
дана.
Борьба народных масс на гоминьдановской территории расшатыва-
вала тыл контрреволюции, подрывала боеспособность армии Чан Кай-
ши и способствовала перелому в ходе гражданской войны. Это был как
бы вспомогательный фронт демократических сил Китая, оказавший
большую помощь главному фронту, на котором героически сражалась
Народно-освободительная армия.
Положение в тылу HOA коренным образом отличалось от обста-
новки в гоминьдановском тылу. Народные массы с огромным энтузи-
азмом поддерживали свою армию в ее борьбе за свободный, независи-
мый, народно-демократический Китай. Под руководством КПК рабочие,
крестьяне, прогрессивная интеллигенция и другие патриотические слои
населения сплачивались на борьбу с гоминьдановской реакцией и аме-
риканским империализмом.
Среди демократических преобразований в освобожденных районах
наибольшее значение имела аграрная реформа. Земля, скот, сельско-
хозяйственный инвентарь, строения, запасы зерна, принадлежавшие
помещикам, конфисковывались и безвозмездно распределялись между
безземельными и малоземельными крестьянами в их собственность.
Тем помещикам, которые оставались на территории освобожденных
районов и не подлежали наказаниям за свои преступления против на-
рода, выделялся участок земли.
Крестьянство освобожденных районов уже в первый год граждан-
ской войны получило миллионы гектаров помещичьей земли. Батраки,
бедняки, маломощные середняки реально ощутили результаты револю-
ции, на собственном опыте убедились в том, что только в союзе с ра-

76
бочим классом, под руководством Коммунистической партии крестьян-
ство может разбить оковы помещичьей эксплуатации.
Таким образом, осуществление аграрной реформы укрепило союз
рабочих и крестьян, являющийся основой победоносного развития
народной революции, в огромной степени повысило революционный
энтузиазм крестьянства в оказании разнообразной помощи фронту
(пополнение рядов НОА, обеспечение продовольствием, помощь в бое-
вых операциях разведчиками, санитарами, подводами, носильщиками,
взаимодействие народного ополчения с регулярными войсками HOA
и т. д.). Бойцы Народно-освободительной армии, в большинстве выход-
цы из крестьян, с большой самоотверженностью воевали за народную
власть, за независимость Китая, за землю, против реакционной клики
Чан Кай-ши и американских империалистов.
Аграрная реформа привела к росту сельскохозяйственного произ-
водства в освобожденных районах, а следовательно, и к улучшению
снабжения армии и городского населения продовольствием. Повышение
же покупательной способности крестьян, в свою очередь, создавало ус-
ловия для развития промышленности.
Передача помещичьей земли в освобожденных районах крестьянам
усиливала революционную/борьбу крестьянства в гоминьдановском ты-
лу и способствовала разложению гоминьдановской армии.
Таким образом, аграрная реформа была одной из важнейших
предпосылок создания перелома в ходе гражданской войны.
Другой такой предпосылкой была правильная военная стратегия
и тактика НОА. Численному и материально-техническому превосход-
ству противника Народно-освободительная армия, опираясь на под-
держку народных масс, противопоставила маневренную войну. Осуще-
ствляя стратегическую оборону, войска HOA вместе с тем на отдельных
участках фронта добивались превосходства над противником, окружали
и уничтожали его. В результате, оставив за первый год войны (июль
1946 г. — июнь 1947 г.) ряд городов и районов, HOA нанесла сильные
удары по наступившим гоминьдановским войскам, потери которых
превышали миллион солдат и офицеров, и захватила большое количе-
ство вооружения, преимущественно американского. Ряды HOA выросли
почти до 2 млн. бойцов.
Большое значение имел тот факт, что гоминьдановские войска в
период своего наступления не могли окружить важнейший в то время
освобожденный район в северной части Северо-Восточного Китая, при-
мыкавший к границам Советского Союза.
Так были подготовлены условия для перехода Народно-освободи-
тельной армии в середине 1947 г. в контрнаступление, переросшее в
общее наступление на всех фронтах.
Период наступления Народно-освободительной армии. Летом
1947 г. три крупные группировки войск HOA прорвали фронт гоминь-
дановских армий и, разгромив многие соединения противника, вышли
в тыловые районы гоминьдана вблизи реки Янцзы. Перешли в наступ-
ление также войска HOA в Северном, Северо-Западном и Северо-
Восточном Китае.
В результате наступательных операций Народно-освободительной
армии за год, с июля 1947 г. по июнь 1948 г., были разгромлены сое-
динения противника общей численностью более 1,5 млн. человек, осво-
бождена большая территория с населением в 37 млн. человек. Переход
Народно-освободительной армии в наступление означал, что в ходе
гражданской войны произошел перелом, который предвещал дальней-
шее победоносное развитие народной революции в Китае.

77
 Д л я победоносного наступления Народно-освободительной армии
большое значение имело углубление революционных аграрных преоб-
разований. В сентябре 1947 г. Ц К КПК созвал Всекитайскую земель-
ную конференцию, которая обобщила опыт проведения аграрной
реформы в различных районах Китая и приняла «Основные положе-
ния земельного закона Китая», статья 1-я которых гласила: «Уничто-
жить старую аграрную систему с ее феодальной и полуфеодальной
эксплуатацией, осуществить принцип: «земля—хлебопашцу». «Основ-
ные положения земельного закона» исправили некоторые пункты дирек-
тивы ЦК КПК от 4 мая 1946 г. об аграрной реформе: отменялось
разрешение оставлять помещикам земли больше, чем крестьянские
наделы, вводилась конфискация излишков земли кулаков.
В декабре 1947 г. состоялось заседание Ц К КПК, которое обсудило
задачи партии в руководстве освободительной войной, проведении аг-
рарной реформы, конфискации собственности крупной компрадорской
буржуазии, борьбе против американского империализма, в укреплении
единого народно-демократического фронта, сплочении партийных рядов.
В течение следующего года войны, с июля 1948 г. по июнь 1949 г.,
Народно-освободительная армия одержала еще более крупные победы,
предрешившие исход гражданской войны в пользу народа. В сентябре
1948 г. был освобожден центр провинции Шаньдун — г. Цзинань, при-
чем часть гарнизона восстала и перешла на сторону НОА. Войска HOA
продолжали наступление также в Северо-Западном Китае, где были
разгромлены три армии противника.
12 сентября — 2 ноября 1948 г. части HOA провели крупную
Ляошэньскую операцию 1 по разгрому противника в южной части
Северо-Восточного Китая. Гоминьдановские войска, находившиеся в
этом районе, сначала были отрезаны от Северного Китая, а затем
разгромлены по частям. Были освобождены крупные города и страте-
гически важные пункты, в том числе один из главных промышленных
центров страны Шэньян (Мукден). Освобождение Северо-Восточного
Китая было завершено.
Через несколько дней после окончания Ляошэньской операции,
7 ноября 1948 г., началась Хуайхайская битва 2 в Восточном Китае,
которая длилась до 10 января 1949 г. и также закончилась полным
разгромом и уничтожением крупной гоминьдановской группировки.
Войска HOA на широком фронте вышли к северному берегу Янцзы.
Третье большое сражение произошло в районе Пекина и Тянь-
цзиня. Оно началось 5 декабря 1948 г. Войска HOA сначала расчленили
армию противника, изолировали его гарнизоны в отдельных городах,
а затем перешли к штурму этих городов. 15 января 1949 г. был взят
важнейший экономический центр и порт Северного Китая — г. Тянь-
цзинь с двухмиллионным населением. После этой победы HOA гоминь-
дановские войска, расположенные в Пекине, капитулировали. 31 января
1949 г. Пекин был освобожден. В результате Пекин-Тяньцзиньского
сражения гоминьдановцы потеряли почти весь Северный Китай.
Победы Народно-освободительной армии в трех больших битвах
конца 1948 г.— начала 1949 г. привели к военному и политическому
краху реакционного гоминьдана, потерявшего свои отборные войска
общей численностью более полутора миллионов человек. Следствием

1
Название этого сражения происходит от провинции Ляоси и г. Шэньяна, в
районе2
которых оно происходило.
Ее название происходит от реки Хуайхэ и Желтого моря (море по-китайски
«хай»).

78
Storo были «мирные» маневры гоминьдана, инспирированные амери-
канскими империалистами. Стремясь добиться передышки и выиграть
время для восстановления своих сил, руководство гоминьдана, повин-
ное в развязывании гражданской войны и многочисленных жертвах
китайского народа, теперь заговорило о мире. Ц К КПК разоблачил
цели этих маневров гоминьдана и выдвинул ряд условий, которые
должны были быть приняты за основу при ведении переговоров о мире,
а именно: наказание военных преступников; отмена гоминьдановской
«конституции», незаконно принятой в 1946 г., в обстановке граждан-
ской войны, и гоминьдановского законодательства; реорганизация
реакционной армии гоминьдана; конфискация собственности крупных
компрадоров — главарей гоминьдана; осуществление аграрной рефор-
мы; отмена предательских договоров с другими странами; созыв новой
политической консультативной конференции без участия в ней реак-
ционеров для создания демократического коалиционного правительства,
которое примет всю власть от реакционного гоминьдановского прави-
тельства. В апреле 1949 г. в Пекине происходили переговоры между
делегациями КПК и гоминьдана об установлении мира в стране, кото-
рые закончились подписанием соглашения о прекращении военных дей-
ствий на основе условий, выдвинутых КПК. Однако гоминьдановское
правительство отказалось утвердить это соглашение. Таким образом,
маска миролюбия была сорвана с гоминьдановских главарей.
В ночь на 21 апреля войска Народно-освободительной армии по
приказу Народно-революционного военного совета начали форсирова-
ние реки Янцзы. Это была трудная операция: ширина Янцзы
составляет несколько километров; части HOA располагали, как пра-
вило, лишь джонками, а противник имел время подготовиться к обо-
роне. Однако расчеты врага на непреодолимость для HOA этой есте-
ственной преграды и гоминьдановской линии обороны не оправдались.
Войска HOA общей численностью в 1 млн. бойцов под огнем перепра-
вились через Янцзы и сломили сопротивление противника. 23 апреля
Нанкин, являвшийся в течение 22 лет столицей реакционного гоминь-
дановского режима, был освобожден войсками Народно-освободитель-
ной армии. Это, по сути дела, означало конец кровавой гоминьданов-
ской диктатуры. 27 мая был освобожден самый большой город Китая,
крупнейший промышленный центр и порт — Шанхай.
Развивая наступление на юг и на запад, войска HOA освобождали
страну от гоминьдановской реакции. Рабочие и крестьяне оказывали
своей армии разнообразную помощь. Рабочие дружины срывали попыт-
ки гоминьдановцев при отступлении из городов уничтожать промышлен-
ные предприятия.
Коммунистическая партия вела народные массы к победе рево-
люции. В марте 1949 г. состоялся 2-й пленум ЦК КПК 7-го созыва,
который определил задачи партии в завершении демократической ре-
волюции и подчеркнул, что вслед за ее победой партия должна возгла-
вить борьбу за победу социалистической революции. Пленум ЦК
постановил уделить главное внимание работе в городах, ибо до этого
в течение 22 лет основные силы партии были заняты руководством
революционной борьбой в сельской местности, а теперь, когда револю-
ция освобождала один за другим крупнейшие города, коммунисты
должны были научиться работать в них, управлять крупными пред-
приятиями, уметь бороться с буржуазией в области торговли, фи-
нансов и т. д.
Победы Народно-освободительной армии привели к тому, что
многие представители национальной буржуазии, верхних слоев мелкой

79
 буржуазии и буржуазной интеллигенции заявили о своем присоедине-
нии к единому народному демократическому фронту, руководимому
КПК.
Поскольку разгром реакционной гоминьдановской армии и крах
контрреволюционного режима гоминьдана стали после форсирования
Янцзы фактом, 21 сентября 1949 г. в Пекине начала работу Народная
политическая консультативная конференция (НПКК). В работе НПКК
приняли участие представители Коммунистической партии Китая, бур-
жуазных демократических партий (Революционный комитет гоминь-
дана 1 , Демократическая лига и др.), беспартийных общественных
деятелей, профсоюзов, молодежных, женских организаций, Народно-
освободительной армии, национальных меньшинств, китайцев, прожи-
вающих за границей.
30 сентября сессия НПКК закончила свою работу, приняв Общую
программу, которая до 1954 г. являлась основным законом Народного
Китая, а также Закон об организации Центрального народного прави-
тельства Китайской Народной Республики и Организационный статут
НПКК (Устав единого фронта) и избрав Центральное народное пра-
вительство.
1 октября 1949 г. было провозглашено образование Китайской
Народной Республики. Многолетняя освободительная борьба китай-
ского народа увенчалась победой.
Причины победы народной революции в Китае. Победа народной
революции была достигнута под руководством Коммунистической
партии Китая. Она сумела сплотить все прогрессивные силы в единый
народный демократический фронт, основанный на союзе рабочего
класса и крестьянства, и создать сильную народную армию. Наряду с
этими внутренними факторами большое значение для достижения
победы китайской революции имела благоприятная международная
обстановка. В результате победы Советского Союза и всех свободо-
любивых народов над германским фашизмом и японским милитариз-
мом силы империализма были в значительной мере ослаблены. От
капиталистической системы отпали страны народной демократии, обо-
стрился кризис колониальной системы империализма, усилилась борьба
трудящихся в самих империалистических странах. Рост могущества и
международного авторитета Советского Союза не только революциони-
зировал обстановку во всем мире, но и затруднял американскому
империализму, который всячески стремился помочь реакционной клике,
открытую интервенцию в больших масштабах против китайского наро-
да. Это обеспечило революционным силам возможность не только за-
воевания власти, но и удержания ее.
Победа революции и образование Китайской Народной Республики
означали крутой перелом в истории китайского народа, покончившего
с господством империализма, феодализма и крупной компрадорской
буржуазии и получившего возможность строить социалистическое
общество.

КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

Создание Китайской Народной Республики означало, что главный
вопрос революции — вопрос о власти — был решен. Следовательно,

1
Революционный комитет гоминьдана был создан 1 января 1948 г. гоминьда-
новскими деятелями, выступившими против антинациональной политики Чан Кай-ши,
за осуществление заветов Сунь Ят-сена.

80
первый, демократический этап китайской революции в основном закон-
чился с уничтожением контрреволюционной гоминьдановской дик-
татуры. Начался второй, социалистический этап китайской рево-
люции, задачей которого является построение в Китае социалистического
общества.
Этап перехода Китайской Народной Республики к социализму
делится на р я д периодов. Первый из них — восстановительный период—
охватывает 1949—1952 nr. Основным содержанием этого периода яв-
ляется создание и укрепление народно-демократической власти в
центре и на местах (в том числе и»в национальных районах), восста-
новление и начало социалистической реконструкции экономики, прове-
дение аграрной реформы.
Государственное строительство. К 1 октября 1949 г. еще не вся
территория страны была освобождена. . Первоочередной задачей
Народно-освободительной армии и всего китайского народа было
уничтожение отступавших гоминьдановских банд в Юго-Западном
Китае.
В последние месяцы 1949 г. народная власть распространилась на
Сычуань, Юньнань и другие юго-западные провинции. В апреле 1950 г.
был освобожден остров Хайнань, в мае — Чжоушаньские острова.
Клике Чан Кай-ши удалось укрыться под защитой вооруженных сил
США на острове Тайвань.
Однако еще в течение многих месяцев в Китае, особенно в тех про-
винциях, которые были освобождены осенью и зимой 1949 г., действо-
вали контрреволюционные банды. В результате усилий HOA и народных
масс, принявших активное участие в борьбе с этими бандами, они были
уничтожены.
После победы буржуазно-демократической революции, то есть по-
сле свершения компрадорско-помещичьей власти гоминьдана, уничтоже-
ния империалистического господства ' в Китае и провозглашения
Китайской Народной Республики, задачами народно-демократической
власти стали подавление сопротивления свергнутых, но еще не уничто-
женных реакционных сил, находившихся до 1949 г. у власти, осущест-
вление социалистических преобразований в городе и деревне, ликвида-
ция эксплуататорских классов, организация социалистического строи-
тельства.
До 1954 г. полномочиями верховного органа государственной вла-
сти обладал Центральный народный правительственный совет, избран-
ный в конце сентября 1949 г. Народной политической консультативной
конференцией. По мере освобождения Народно-освободительной армией
различных провинций и городов в них устанавливалась власть военно-
контрольных или военно-административных комитетов, задачей которых
являлось подавление сопротивления контрреволюционных элементов,
установление революционного порядка и налаживание нормальной
жизни, подготовка и осуществление аграрной реформы и других пре-
образований. Выполнив свои функции, органы военного контроля
передали власть конференциям представителей всех слоев населения и
избранным ими народным правительствам. Делегаты этих конференций
частично избирались, частично назначались правительственными орга-
нами, частично приглашались от демократических партий и органи-
заций.
Важным участком государственного строительства К Н Р является
национальный вопрос. По данным переписи 1953 г., некитайские нацио-
нальности составляют примерно 6% населения. Наиболее крупными на-
циональными меньшинствами являются чжуан, тибетцы, монголы, ко-
6 Зак. 55 81
 рейды, хуэйцзу (дунгане), уйгуры, и, мяо, чжунцзя. В Китайской Народ-
ной Республике созданы национальные автономные административные
единицы различных масштабов — от уезда до крупного автономного
района. Таких районов имеется четыре: Внутренняя Монголия, Синьц-
зян-Уйгурский автономный район, Гуанси-Чжуанский автономный рай-
он и Нинся—Хуэйский автономный район.
Объектом империалистических махинаций долгое время являлся
Тибет. После второй мировой войны и особенно после провозглашения
Китайской Народной Республики американские империалисты усилили
попытки отторгнуть Тибет от Китая, направляя туда шпионов и орга-
низаторов всяких провокаций. Правящие круги США даже попытались
использовать ООН для осуществления своих захватнических планов в
отношении Тибета. Однако все эти интриги были сорваны. 23 мая
1951 г. в Пекине представители Центрального народного правительства
и тибетских властей подписали соглашение о мирном освобождении Ти-
бета. После заключения этого соглашения войска Народно-освободи-
тельной армии вступили в Тибет. Таким образом было завершено ос-
вобождение всей континентальной части территории Китая.
Советско-китайский договор 1950 года. В решении сложных задач,
вставших перед китайским народом после образования КНР, важную
роль играла бескорыстная помощь Советского Союза.
На следующий день после провозглашения КНР, 2 октября 1949 г.,
Советское правительство решило установить дипломатические отноше-
ния с Китайской Народной Республикой и обменяться послами. Анало-
гичные решения приняли правительства народно-демократических стран
Европы и Азии. Это сразу же укрепило международное положение
Китайской Народной Республики.
Большое значение приобрели Договор о дружбе, союзе и взаимной
помощи между СССР и КНР, заключенный 14 февраля 1950 г. сроком
на тридцать лет, а также соглашение о Китайской Чанчуньской желез-
ной дороге ( К Ч Ж Д ) , Порт-Артуре и Дальнем и соглашение о предо-
ставлении Советским Союзом долгосрочного кредита КНР. В договоре
указано, что оба государства объединяют свои усилия для совместной
борьбы за поддержание мира и безопасности народов. Договариваю-
щиеся стороны обязались предпринимать все необходимые меры для
недопущения повторения агрессии со стороны Японии или любого
другого государства, которое прямо или косвенно объединилось бы с
ней в актах агрессии. В случае нападения на одну из договаривающихся
сторон другая сторона в соответствии с договором должна немедленно
оказать ей свою возможную военную и иную помощь. СССР и К Н Р
обязались не участвовать в коалициях и действиям, направленных
против другой договаривающейся стороны, консультироваться по всем
важным международным вопросам, развивать и укреплять экономиче-
ские и культурные связи, взаимную помощь и сотрудничество.
Соглашение о К Ч Ж Д , Порт-Артуре и Дальнем основывалось на
учете коренных изменений, происшедших после 1945 г. в обстановке
на Дальнем Востоке. Советское правительство согласилось передать
правительству К Н Р все свои права по совместному управлению К Ч Ж Д
со всем принадлежащим дороге имуществом. Этим же соглашением
предусматривался вывод советских войск из совместно используемой
военно-морской базы Порт-Артур. К Ч Ж Д была полностью пере-
дана правительству К Н Р к 31 декабря 1952 г. В мае 1955 г. был
завершен вывод советских воинских частей из Порт-Артура, а соору-
жения в этом районе были безвозмездно переданы правитель-
ству КНР.

82
 Помимо решения вопросов о КЧ^КД, Порт-Артуре и Дальнем
важное значение имело заключенное 14 февраля 1950 г. соглашение о
предоставлении Советским правительством долгосрочного кредита
Китайской Народной Республике в размере 300 млн. американских
долларов на льготных условиях (из одного процента годовых) для
оплаты поставок из СССР оборудования для электростанций, металлур-
гических и машиностроительных заводов, угольных шахт, рудников,
транспортного оборудования и других материалов, необходимых для
восстановления и развития народного хозяйства Китая.
В дальнейшем СССР предоставил еще ряд крупных кредитов
Китаю. Советский Союз оказал экономическую и техническую помощь
К Н Р в строительстве и реконструкции нескольких сотен крупных про-
мышленных объектов. Эта помощь включала проектирование, поставку
оборудования, монтаж предприятий, а также налаживание выпуска
новых видов продукции.
Таким образом, поддержка Советским Союзом строительства но-
вого Китая проявилась в различных направлениях. Военное могуще-
ство СССР было одним из важных факторов, помешавших империали-
стам осуществить интервенцию против КНР. На международной арене
Советский Союз последовательно отстаивает права Народного Китая.
Помощь Советского государства Китайской Народной Республике в
развитии экономики и культуры явилась одной из важных предпосылок
строительства социализма в Китае.
Восстановление экономики страны. Первоочередной задачей китай-
ского народа были восстановление и перестройка хозяйства. Разраба-
тывая свою экономическую политику, Коммунистическая партия
Китая и Центральное народное правительство исходили из зада-
чи превращения многоукладной экономики в единую социалистическую
экономику.
В результате победы революции основными секторами китайской
экономики стали: государственный сектор хозяйства, образовавшийся
главным образом в результате национализации собственности крупной
компрадорской буржуазии («бюрократического капитала»), включая
японские, германские и итальянские предприятия, перешедшие в руки
гоминьдановского правительства после второй мировой войны; сектор
индивидуальных хозяйств крестьян и кустарей; частнокапиталистиче-
ский сектор (предприятия национальной буржуазии в городе и кулаков
в деревне). Кроме того, начали развиваться кооперативный сектор и
сектор государственного капитализма, которым предстояло сыграть
большую роль в осуществлении социалистических преобразований в
деревне и городе. Существовала еще помещичья земельная собствен-
ность, которую следовало ликвидировать в ближайшие после победы
революции годы, а в ряде национальных районов — разные формы
докапиталистического и дофеодального хозяйства.
Что же касается иностранных предприятий и фирм (помимо япон-
ских, германских и итальянских), то большинство империалистических
компаний, лишившись возможности грабить китайский народ, посте-
пенно прекратило свою деятельность в Китае. В 1950—1953 гг. прави-
тельство КНР, в ответ на агрессивные действия США и их союзников
и захват ими собственности Китая в этих странах, реквизирова-
ло собственность американского правительства и американских
компаний, а также ряда компаний других империалистических стран
в Китае.
Коммунистическая партия выдвинула задачу добиться восстанов-
ления народного хозяйства в течение 3—5 лет. К весне — лету 1950 г.
6* 83
 народное правительство централизовало контроль и руководство в
области финансов и экономики, в основном остановило инфляцию и
стабилизировало цены. Продолжая борьбу за восстановление хозяй-
ства, китайский народ за первые три года существования республики
достиг существенных результатов. К концу 1952 г. наивысший уровень
производства по основным отраслям промышленности, когда-либо
достигавшийся в Китае, был превзойден; был восстановлен железнодо-
рожный транспорт и построено около полутора тысяч километров новых
железных дорог.
Начало меняться соотношение между различными отраслями хо-
зяйства и секторами экономики. Значительно вырос удельный вес
государственного сектора и примыкающих к нему госкапиталистиче-
ского и кооперативного секторов в ущерб частнокапиталистическому
сектору. Увеличился удельный вес продукции современной про-
мышленности в валовой продукции народного хозяйства, а производ-
ство средств производства уже в первые три года существования К Н Р
росло быстрее, чем производство средств потребления. Таким обра-
зом, первый период в истории К Н Р ознаменовался не простым
восстановлением экономики, но и начавшейся перестройкой ее. Одно-
временно с восстановлением и началом реконструкции народного хо-
зяйства осуществлялись аграрные преобразования, покончившие с
феодальной и полуфеодальной системой эксплуатации китайского
крестьянства.
Аграрная реформа. После образования К Н Р первоочередной
задачей китайского народа было завершение аграрной реформы. На
части территории Китая крестьяне получили землю еще в ходе народно-
освободительной войны. Победоносное окончание гражданской войны
создало условия для осуществления аграрной реформы на всей терри-
тории Китая, кроме оккупированного американскими империалистами
острова Тайвань. Вместе с тем изменившаяся обстановка потребовала
корректив в аграрной политике Коммунистической партии и народного
правительства. В связи с этим в июле 1950 г. был принят закон об
аграрной реформе.
Закон об аграрной реформе внес изменение в политику, проводи-
мую в отношении кулаков: был осуществлен переход от реквизиции
излишков земли и имущества кулаков, разрешенной Основными поло-
жениями земельного закона Китая 1947 г., к сохранению их ховяйства.
В условиях ожесточенной войны между революционными силами ки-
тайского народа и силами реакции, когда кулаки склонялись на сто-
рону помещиков и выступали против аграрной реформы, передача
наряду с помещичьей землей в собственность крестьян излишков земли
кулаков должна была поднять революционный энтузиазм крестьян,
привлечь их к активному участию в народно-освободительной зоне.
В новых условиях, после победы народной революции, создалась воз-
можность отрыва кулаков от помещиков с целью изоляции последних.
По земельному закону 1950 г. у кулаков сохранились те земли, которые
они обрабатывали сами или с помощью наемной рабочей силы. В том
случае, когда кулак-полупомещик сдавал в аренду большую часть
принадлежавшей ему земли, то часть земли, которая сдавалась в
аренду, подлежала реквизиции.
Благодаря руководству Коммунистической партии Китая, благо-
даря активному участию в аграрных преобразованиях десятков и сотен
миллионов крестьян, получивших возможность осуществить свою веко-
вую мечту о земле, аграрная реформа была в основном завершена к
весне 1953 г. Около 47 млн. гектаров помещичьей земли перешли

84
 (начиная с 1946 г.) в собственность крестьян, получивших возможность
развивать свое хозяйство. Для проведения аграрной реформы Комму-
нистическая партия и органы народного правительства подготовили
несколько сотен тысяч работников. Для борьбы с врагами аграрной
реформы были созданы народные суды и отряды крестьянской мили-
ции. Сломав феодальные оковы, препятствовавшие развитию произво-
дительных сил Китая, ликвидировав класс помещиков — основную
социальную опору империалистических угнетателей Китая, револю-
ционные аграрные преобразования создали основу для общего подъема
китайской экономики, для укрепления независимости Китайской На-
родной Республики. В результате проведения аграрной реформы
укрепился союз рабочего класса и крестьянства — двух основных
классов китайского общества.
Движение за трудовую взаимопомощь. На основе революционных
аграрных преобразований началась перестройка китайской деревни.
Крестьяне стали объединяться во временные и постоянные бригады
трудовой взаимопомощи — первичные формы производственного коо-
перирования. Это облегчило борьбу с трудностями и позволило повы-
сить сельскохозяйственное производство путем простого сложения
имеющейся рабочей силы, скота, сельскохозяйственных орудий и т. д.
При этом сохранялась частная собственность каждого крестьянина на
землю и другое имущество. В постоянных бригадах вырабатывались
производственные планы и часть доходов выделялась на приобретение
коллективного имущества (улучшенные плуги, водяные колеса для
орошения и др.).
Уже в первый период существования Китайской Народной Респу-
блики идея взаимопомощи завоевала большую популярность среди
крестьян: к концу 1952 г. во временных и постоянных бригадах тру-
довой взаимопомощи объединилось 40 процентов всех крестьянских хо-
зяйств страны.
В восстановительный период в китайской деревне начали создавать-
ся и сельскохозяйственные производственные кооперативы, главным
образом низшего, полусоциалистического типа. Такие кооперативы ос-
новывались на коллективном ведении хозяйства, коллективном труде и
частной собственности на землю. Другие средства производства, при-
надлежавшие крестьянам, постепенно выкупались кооперативом. Рас-
пределение доходов осуществлялось частично по затраченному труду,
частично — в соответствии с количеством и качеством Земли, внесенной
крестьянином в качестве своего пая в кооператив. Сельскохозяйственных
производственных кооперативов низшего типа в восстановительный пе-
риод было совсем немного.
Что же касается кооперативов высшего, социалистического типа,
в которых земля и другие средства производства представляют собой
коллективную собственность, то таких объединений крестьян в первые
годы существования К Н Р насчитывались единицы.
Преобразования в китайской деревне создали условия для осуще-
ствления ирригационных и мелиоративных работ, для повышения уров-
ня агротехники, для развития производительных сил в целом. В 1952 г.
производство зерна и хлопка превысило максимальный уровень, дости-
гавшийся в Китае когда-либо до этого.
Борьба против американской агрессии, помощь Корее. Успехи в по-
литическом и экономическом строительстве в первый период существо-
вания народно-демократического Китая имели тем большее значение,
что они были достигнуты китайским народом в условиях, когда ему
пришлось оказать помощь корейскому народу в борьбе против агрес-
I
85
оии Соединенных Штатов, создавших непосредственную угрозу без-
опасности КНР.
Когда в июне 1950 г. американские империалисты развязали войну
в Корее, они одновременно оккупировали китайский остров Тайвань и
острова Пэнхуледао. Они рассчитывали захватить всю Корею и после
этого «с ходу» вторгнуться в Китай. Но реакционные правящие круги
США просчитались. Когда американские войска рвались к корейско-
китайской границе, к рекам Ялуцзян и Тумыньцзян, а американ-
ская авиация начала бомбардировку китайских городов и сел,
части китайских народных добровольцев 25 октября 1950 г. пришли
в Корею, чтобы вместе с Корейской народной армией бороться против
интервентов.
Успешные боевые действия народных войск, активная поддерж-
ка корейского народа со стороны Советского Союза и других социали-
стических стран, давление мирового общественного мнения вынудили
США согласиться на предложение правительства СССР, поддержанное
правительствами К Н Д Р и КНР, начать переговоры о перемирии в Ко-
рее. В июле 1951 г. такие переговоры начались, а через два года,
27 июля 1953 г., было подписано соглашение о прекращении военных
действий в Корее.
Борьба против «трех» и «пяти» злоупотреблений. Большое значение
для укрепления Китайской Народной Республики имела кампания
борьбы против «трех» и «пяти» злоупотреблений, развернувшихся в
конце 1951 г. и .первой половине 1952 г.
В результате уничтожения империалистического гнета и свержения
власти феодальных помещиков и крупной, компрадорской буржуазии
национальная буржуазия Китая получила возможность для развития и
экономически окрепла за первые годы существования КНР. В этих ус-
ловиях многие ее представители начали систематически нарушать Об-
щую программу Н П К К и государственные законы, пытаясь захватить в
свои руки руководство политической и экономической жизнью страны.
Чтобы отразить атаки буржуазии на народно-демократический
строй, Коммунистическая партия Китая в конце 1941 г. призвала на-
родные массы развернуть борьбу против «трех злоупотреблений» — кор-
рупции, расточительства и бюрократизма в государственных учрежде-
ниях и организациях.
Одновременно развернулась борьба против «пяти злоупотреблений»,
в которых была повинна большая часть буржуазии: против взяточни-
чества, уклонения от уплаты налогов, расхищения государственных
средств, недобросовестного выполнения правительственных заказов и
выкрадывания в государственных учреждениях секретных экономиче-
ских сведений с целью спекуляции.
В ходе борьбы против «пяти злоупотреблений» были вскрыты фак-
ты не только воровства и экономического вредительства, но и создания
подпольных контрреволюционных организаций по инициативе некото-
рых представителей буржуазии.
Борьба против нарушения буржуазией законов явилась важной
подготовительной ступенью для осуществления социалистических
преобразований.
Принятие конституции КНР. Первый пятилетний план. Завоевания
китайского народа, достигнутые в восстановительный период, создали
предпосылки для проведения в 1953—1954 гг. всеобщих выборов в мест-
ные органы власти, созыва в сентябре 1954 г. Всекитайского собрания
народных представителей и принятия первой конституции республики.
Низовые собрания народных представителей образовывались прямыми

86
 выборами депутатов, а депутаты собраний народных представителей
уездов, крупных городов и провинций, а также Всекитайского собрания
народных представителей избирались собраниями народных представи-
телей нижестоящих административных единиц.
Политической основой Китайской Народной Республики является
система собраний народных представителей. Высшим органом власти
Китайской Народной Республики является Всекитайское собрание на-
родных представителей (ВСНП), созываемое сроком на 4 года.
ВСНП вносит изменения в конституцию и контролирует проведение ее
в жизнь, принимает законы, избирает и утверждает высших должностных
лиц республики (Председателя и заместителей Председателя КНР,
премьера и членов Государственного совета, членов Государст-
венного комитета обороны, Председателя Верховного народного суда
и Генерального прокурора Верховной народной прокуратуры), утверж-
дает народнохозяйственные планы, государственный бюджет и отчет о
его исполнении, административное деление страны, принимает реше-
ние об амнистии, решает вопросы войны и мира, а также выполняет
другие функции, которые ВСНП считает необходимым взять На себя.
Постоянно действующим органом ВСНП является Постоянный коми-
тет Всекитайского собрания народных представителей.
Высшим государственным административным органом является
Государственный совет, который руководит работой министерств, коми-
тетов и комиссий, а также местных административных органов.
В сентябре 1954 г. состоялась 1-я сессия Всекитайского собрания
народных представителей, принявшая конституцию КНР, которая
определила основные задачи государства в переходный период: посте-
пенное осуществление социалистической индустриализации, постепен-
ное завершение социалистических преобразований сельского хозяйства,
кустарной промышленности, капиталистической промышленности и
торговли.
Восе?ановление хозяйства, укрепление руководящего положения го-
сударственного сектора в экономике страны, аграрная реформа, орга-
низация трудовой взаимопомощи крестьян, усиление демократической
диктатуры народа — все эти победы китайского народа, одержанные им
под руководством Коммунистической партии Китая, при братской помо-
щи Советского Союза, обеспечили благоприятные условия для перехода
к экономическому строительству на основе первого пятилетнего плана
на 1953—1957 гг. Центральной задачей первой пятилетки было создание
первоначальной базы для индустриализации страны. Важными задачами
пятилетнего плана являлись: неуклонный рост социалистического секто-
ра в народном хозяйстве; перевод частнокапиталистических предприятий
на рельсы госкапитализма и государственного планирования; развитие
производственного кооперирования китайского крестьянства.
Главное внимание уделялось развитию тяжелой промышленности,
причем наиболее крупные и важные предприятия строились при помощи
Советского Союза. Быстро росли металлургия, топливная и энергети-
ческая промышленность и особенно машиностроение, которого в старом
Китае почти не было. В К Н Р созданы предприятия по производству
автомобилей, тракторов, паровозов, судов, самолетов, шарикоподшип-
ников, сложных станков, горного оборудования, генераторов и других
видов продукции, необходимой для народного хозяйства.
Быстро развивался транспорт Китая, строительство новых желез-
ных дорог создало предпосылки для улучшения связи Китая с СССР
и МНР, способствовало развитию хозяйства в ряде провинций, в ко-
торых раньше вообще не было железнодорожных линий. Два высокогор-
87
ных шоссе соединили Тибетский район с соседними провинциями, а от-
туда — с восточными районами.
В 1957 г. задание пятилетки по объему промышленного производст-
ва было превышено. Выполнение первого пятилетнего плана означало
крупный шаг на пути строительства социализма в Китае.
Социалистическое преобразование сельского хозяйства. Опыт пер-
вых лет существования К Н Р показал возможность использования мно-
гообразных форм для социалистического преобразования сельского
хозяйства, кустарной промышленности, а также частнокапиталистиче-
ской торговли и промышленности. В сельском хозяйстве переходной
формой от единоличного крестьянского хозяйства к социалистическому
коллективному хозяйству являлся сельскохозяйственный производст-
венный кооператив полусоциалистического типа.
С 1953 г., когда китайский народ приступил к выполнению первого
пятилетнего плана, коллективные формы труда в сельском хозяйстве
Китая начали быстро распространяться. Массовое создание сельскохо-
зяйственных производственных кооперативов должно было окон-
чательно преградить путь развитию капитализма в деревне и при-
вести к победе социалистического способа производства в сельском хо-
зяйстве.
Базой для кооперирования китайского крестьянства послужили
миллионы бригад трудовой взаимопомощи. Наличие такой базы, накоп-
ление китайским крестьянством собственного опыта коллективного
труда в его первичных формах создали возможность для развития сель-
скохозяйственного производственного кооперирования. Исходя из этого,
а также из объективной необходимости социалистической перестройки
сельского хозяйства Китая, Ц К КПК принял в декабре 1953 г. поста-
новление о развитии сельскохозяйственной производственной коопе-
рации.
К июню 1955 г. в сельскохозяйственных производственных коопе-
ративах объединялось примерно 15% всех крестьянских хозяйств.
Состоявшийся в октябре 1955 г. 6-й пленум Ц К КПК отметил, что
если на этапе буржуазно-демократической революции классовая борь-
ба в деревне велась крестьянством главным образом против класса
помещиков, а основным содержанием крестьянского вопроса был воп-
рос о земле, то на новом, социалистическом этапе главной стала борь-
ба двух путей развития — социалистического и капиталистического, а
новым содержанием крестьянского вопроса является вопрос о коопери-
ровании. После пленума темпы кооперирования китайского крестьянст-
ва значительно возросли.
В 1955—1956 гг. в Китае развернулась борьба за осуществление со-
циалистических преобразований в деревне. Китайские крестьяне, прежде
всего из числа бедняков и низших слоев середняков, в массовом мас-
штабе стали организовывать сельскохозяйственные производственные
кооперативы и преобразовывать кооперативы низшего, полусоциали-
стического типа в кооперативы высшего, социалистического типа, в ко-
торых единственной основой для распределения доходов является труд,
а земля превращена в коллективную собственность. Социалистические
производственные отношения стали господствующими: к концу ноября
1956 г. 96% крестьянских хозяйств Китая были объединены в коопера-
тивы, подавляющее большинство которых составляли кооперативы выс-
шего типа.
Победа социалистических производственных отношений в сельском
хозяйстве Китая создала условия для дальнейшего развития произво-
дительных сил сельского хозяйства и всего народного хозяйства, укре-

88
 пила союз рабочих и крестьян на социалистической основе, ускорила
процесс окончательной ликвидации кулачества как класса, а также об-
легчила задачу социалистических преобразований в городе.
Социалистическое преобразование кустарной промышленности.
Отношение Коммунистической партии и правительства КНР к кустарям
как к мелким производителям в основном идентично отношению к
крестьянам. Путь к социализму для кустарей, как и для крестьян, про-
ходит через кооперирование.
Развитие снабженческо-сбытовых и кредитных групп и кооперати-
вов кустарей за годы существования К Н Р подготовило подъем движе-
ния за производственное кооперирование кустарей, за завершение со-
циалистических преобразований кустарной промышленности. К концу
июня 1956 г. организованные кустари составляли примерно 90% общего
числа кустарей.
Социалистическое преобразование частнокапиталистической про-
мышленности и торговли. Вслед за подъемом социалистической револю-
ции в деревне началось осуществление социалистических преобразова-
ний в частнокапиталистической промышленности и торговле. Превра-
щение капиталистической собственности в социалистическую, общена-
родную осуществлялось через промежуточные ступени различных форм
госкапитализма. Уже в первые годы существования К Н Р широкое рас-
пространение получили низшие формы госкапитализма: закупка госу-
дарством продукции частнокапиталистических предприятий, переработ-
ка на них государственного сырья или полуфабрикатов, выполнение ча-
стными предприятиями государственных заказов на изготовление опре-
деленных видов товаров (причем государство авансировало предпри-
нимателя или частично обеспечивало его сырьем).
Контролируя командные высоты экономики (тяжелая промышлен-
ность, транспорт, внешняя торговля, банки), используя государствен-
ный аппарат (борьба со спекуляцией, злоупотреблениями, соответст-
вующая налоговая политика), опираясь на стремление к социализму
народных масс, в том числе рабочих частнокапиталистических пред-
приятий, народно-демократическое государство сумело постепенно ох-
ватить низшими формами госкапитализма большинство капиталистиче-
ских предприятий.
Усиление в итоге борьбы против «пяти злоупотреблений» рабочего
контроля над деятельностью частных предприятий сыграло важную
роль в расширении сферы госкапитализма. Введение в 1953—1954 гг.
государственных плановых закупок основных товаров и планового снаб-
жения населения (нормирования) сузило сферу капиталистической тор-
говли, способствовало разрыву связей между мелкотоварным хозяйст-
вом крестьян и частнокапиталистическим сектором экономики. Вместе
с тем эта мера ускорила развитие госкапитализма, причем не только в
торговле в виде перехода многих частных фирм и магазинов на торгов-
лю по поручению государства, но и в промышленности, так как главные
виды сырья для легкой и пищевой промышленности были сконцентриро-
ваны в руках государства.
Одновременно государство стимулировало образование госкапита-
листических предприятий высшей формы, то есть смешанных или госу-
дарственно-частных предприятий. Если при охвате частных предприя-
тий низшими формами госкапитализма отношения собственности не
менялись, ибо капиталист оставался владельцем своего предприятия,
то при переходе к высшей форме госкапитализма именно в этом отно-
шении происходят коренные изменения. Предприятие ставится факти-
чески под государственное управление, включается в государственное
89
планирование. Что же касается прав капиталиста, то они сводятся к
получению в год пяти процентов от вложенного капитала 1 .
В конце 1955 г., после того как движение за кооперирование кре-
стьянства уже одержало крупные победы, в развитии госкапитализма
высшей формы также наступил перелом от преобразования отдельных
предприятий к сплошному преобразованию целых отраслей промышлен-
ности и торговли. В январе 1956 г. было осуществлено преобразование
всей частнокапиталистической промышленности и торговли Пекина
и ряда других крупных городов страны. Затем такие же преобразова-
ния были осуществлены по всей стране, за исключением некоторых на-
циональных районов. В результате к середине 1956 г. почти все частные
промышленные предприятия и большинство частных торговых предприя-
тий и предприятий общественного питания были преобразованы в госу-
дарственно-частные. Это означало, что был сделан решающий ш а г е пре-
вращении капиталистической собственности в общенародную.
Таким образом, социалистические преобразования в частной про-
мышленности и торговле осуществлены постепенно, мирным путем, с
применением госкапитализма и частичного постепенного выкупа капи-
талистической собственности. При этом бывшие владельцы предприя-
тий получили возможность стать государственными служащими или
рабочими на преобразованных предприятиях.
В сельском хозяйстве ликвидация эксплуататорского класса кула-
ков также происходила в специфической форме, не в ходе единовремен-
ной кампании, а путем постепенного и дифференцированного допуска
кулаков к труду в сельскохозяйственных производственных кооперати-
вах.
Из особенностей отношения к национальной буржуазии и кулакам
и специфики методов ликвидации этих эксплуататорских классов выте-
кает и сохранение за ними политических прав, а также существование
в Китае не одной, а нескольких партий, в том числе представляющих
интересы буржуазии, верхних слоев мелкой буржуазии, буржуазной
интеллигенции (Революционный комитет гоминьдана, Демократическая
лига, Ассоциация демократического строительства государства и др.).
Эти партии входят в единый народный демократический фронт, руко-
водимый к п к .
Говоря об особенностях развития Китая по пути к социализму, о
мирном осуществлении социалистической революции, надо иметь в
виду, что в переходный период происходит классовая борьба между
рабочим классом и буржуазией, между трудящимся крестьянством и
кулаками. Достаточно вспомнить борьбу против спекулятивной деятель-
ности буржуазии, взвинтившей в конце 1949 — начале 1950 г. цены на
рынке, против злоупотреблений и хищений капиталистов в 1952 г., про-
тив подпольной контрреволюционной деятельности, против попыток ку-
лаков воспрепятствовать победе кооперативного движения, против
буржуазных политиков, выступивших в 1957 г. с антисоциалистической
платформой.
VIII съезд КПК. В сентябре 1956 г., через 11 лет после VII съезда
партии, в Пекине состоялся VIII съезд КПК.
В резолюции съезда по политическому отчету ЦК отмечено, что в
Китае «положен конец системе классовой эксплуатации, существовав-
шей в течение нескольких тысячелетий, создан социалистический обще-
ственный строй».
1
Первоначально длительность выплаты процентов была установлена в 7 лет,
то есть с 1956 по 1962 г. В 1962 г. было объявлено о продлении этого срока еще на
3 года, до 1965 г. включительно.

•90
 Д л я разрешения противоречия между передовыми социалистиче-
скими производственными отношениями и отсталыми производительны-
ми силами съезд поставил задачу создания в Китае целостной промыш-
ленной системы, при которой промышленное производство будет зани-
мать основное место в общественном производстве с преобладанием
производства средств производства, а машиностроение и металлургия
смогут обеспечивать потребности социалистического расширенного вос-
производства и тем самым будет создана необходимая материальная
база для технической реконструкции народного хозяйства.
В политотчете Ц К КПК отмечалось, что партия после VII съезда
выросла, 14% ее членов составили рабочие, 69 — крестьяне, 12 —
интеллигенция, 90% членов партии вступили в нее после VII съезда
КПК. В политотчете указывалось на опасность влияния и давления на
партию буржуазной и мелкобуржуазной идеологии.
Период второй пятилетки. В 1958 г. в К Н Р началось выполнение вто-
рого пятилетнего плана, который предусматривал дальнейший значитель-
ный рост промышленного производства (примерно вдвое) при преиму-
щественном развитии тяжелой промышленности. Но вскоре после
2-й сессии VIII съезда КПК, состоявшейся в мае 1958 г., задания
второй пятилетки были намного увеличены.
Была сделана попытка за три года покончить с отсталостью китай-
ской экономики, в первую очередь резко увеличить производство метал-
л а путем не только повышения интенсивности работы современных ме-
таллургических предприятий, но и повсеместной массовой выплавки
лугуна и стали кустарными методами.
В том же 1958 г. произошло преобразование сельскохозяйственных
производственных кооперативов в народные коммуны — значительно
•более крупные объединения крестьян, каждое из которых охватывало
в среднем 5 тыс. хозяйств. В коммунах вводилось уравнительное рас-
пределение доходов, они рассматривались как наилучшая форма пере-
хода к коммунизму.
Однако в развитии различных отраслей экономики создались
диспропорции и возникли серьезные трудности, усугубленные стихий-
ными бедствиями 1959—1961 гг. Состоявшийся в январе 1961 г. пленум
Ц К КПК решил сократить масштабы капитального строительства в
промышленности для концентрации усилий на улучшении положения
в сельском хозяйстве. В организации коммун произошли внутренние
леремены, основной единицей стала производственная бригада, при
распределении доходов, как главный показатель, учитывается количе-
ство и качество труда.
Выступая в декабре 1964 г. на сессии Всекитайского собрания
народных представителей, премьер Государственного совета К Н Р
Чжоу Энь-лай отметил, что «серьезные стихийные бедствия, продол-
жавшиеся три года подряд, с 1959 по 1961 год, создали большие труд-
ности для развития всего народного хозяйства. Были также допущены
некоторые недочеты и ошибки в практической работе». Чжоу Энь-лай
заявил, что задача по урегулированию народного хозяйства в основном
выполнена и сообщил, что валовая промышленная продукция страны
в 1964 г. «значительно превзойдет уровень 1957 года» и что по произ-
водству важнейших видов продукции земледелия и животноводства
«будет превышен уровень 1957 года — последнего года первой пяти-
летки».
* * *

Советский народ, Коммунистическая партия Советского Союза

выступают за дружбу с китайским народом, с Коммунистической пар-

91
 у

тией Китая. Центральный комитет КПСС последовательно отстаивает

единство мирового коммунистического движения, сплочение стран
мировой системы социализма, всемерно поддерживает революционную
борьбу международного рабочего класса, национально-освободительное
движение в интересах победы дела мира и освобождения человечества
от всяких форм угнетения и эксплуатации.
Ц К КПСС и Советское правительство неоднократно подчеркивали,
что возникшие разногласия не вытекают из природы коммунистическо-
го и рабочего движения, они не могут заслонить того основного и глав-
ного, что нас объединяет. У Советского Союза, Китайской Народной
Республики и всех социалистических стран общий враг — империализм.
У братских стран и партий общее дело — борьба за торжество социа-
лизма и коммунизма, единая идеология — марксизм-ленинизм.
Как указывается в телеграмме, направленной в день 15-й годов-
щины Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи между Советским
Союзом и Китайской Народной Республикой руководителям КПК и
правительства К Н Р от имени Центрального комитета КПСС, Прези-
диума Верховного Совета СССР и Советского правительства, «в наших
общих интересах развивать дальше отношения традиционной дружбы
между нашими партиями и народами, шаг за шагом устранять воз-
никшие в прошлом наслоения. Всестороннее сотрудничество СССР и
К Н Р будет, несомненно, содействовать нашим новым успехам, росту
сил и могущества всей мировой социалистической системы».

/
 К О Р Е Я

КОРЕЯ в 1917—1945 годах

Влияние Октябрьской революции на развитие национально-освобо-

дительного движения в Корее. Народное восстание 1919 года. Великая
Октябрьская социалистическая революция оказала решающее влияние
на исторические судьбы Кореи. Под влиянием Октября произошел ко-
ренной перелом в содержании и формах, в идеологии и методах нацио-
нально-освободительной борьбы корейского народа, которая в новей-
шее время стала неразрывной частью мировой социалистической рево-
люции.
В обстановке общего кризиса капитализма и кризиса империали-
стической колониальной системы развернулась освободительная борь-
ба народных масс Кореи, которая расшатала устои колониального гос-
подства японских империалистов.
После аннексии страны (в 1910 г.) японские империалисты уста-
новили в Корее режим жесточайшего военно-полицейского террора, ко-
торый сами они назвали сабельным режимом.
Вся верховная власть в стране принадлежала японскому генерал-
губернатору, назначаемому из самых влиятельных представителей во-
енщины. Д л я поддержания колониальных порядков в Корее содержа-
лись две дивизии регулярных войск, эскадры боевых кораблей, более
1,5 тыс. жандармско-полицейских учреждений. Д а ж е школьные учите-
л я приходили на занятия в форме и Ири сабле, которая должна была
внушать детям страх и «почтение к великой Японии».
Террористический режим обеспечивал японским империалистиче-
ским монополиям возможность грабить богатейшие природные ресурсы
страны и зверски эксплуатировать корейский народ.
Проведенная в течение 1910—1918 гг. так называемая земельная
перепись закрепила за помещиками землю, которой они фактически
владели, а японских империалистов превратила в самых крупных зе-
мельных собственников. Все это происходило за счет ограбления сотен
тысяч корейских крестьян, лишенных земли в итоге проверки «прав
собственности». На захваченных землях японские монополистические
земельные компании (крупнейшей из них было «Восточно-колонизаци-
онное общество»), банки, ирригационные и кредитные общества экс-
плуатировали крестьян полуфеодальными методами на основе кабаль-
ной аренды. Помимо высокой арендной платы японским или местным
помещикам, иногда доходившей до 70—80% урожая, крестьяне несли
тяготы многочисленных налогов и вынуждены были идти в кабалу

93
к местным и японским ростовщикам. В 1919 г. хозяйства арендаторов
и полуарендаторов составляли более трех четвертей общего числа хо-
зяйств в деревне. Резко возросло число безземельных батраков и.
крестьян-хвачжонминов, которые вели в горах подсечное земледелие
на так называемых «огневых полях». Многие тысячи гонимых нуждой
крестьян эмигрировали в другие страны. Неизбежность острых соци-
альных конфликтов в корейской деревне была обусловлена тем, что
90 тыс. помещичьих хозяйств имели больше земли, чем 2,5 млн. кресть-
янских хозяйств. Сохраняя средневековые порядки и систематически
снижая жизненный уровень корейского народа, японские империалисты
выкачивали продовольствие из страны. Это обрекало на голод населе-
ние Кореи. Японские империалисты эксплуатировали Корею и в каче-
стве выгодного рынка сбыта своих промышленных товаров.
Заняв все командные высоты в экономике страны, подавляя кон-
куренцию корейских предпринимателей, японские империалистические
монополии в годы первой мировой войны приступили к добыче меди,
железа, свинца, олова, к строительству металлургических и других
промышленных предприятий. Зарождавшийся тогда рабочий класс Ко-
реи сразу же попадал в каторжные условия колониальной эксплуата-
ции. Политика национальной дискриминации (за равный труд рабоче-
му-корейцу платили вдвое меньше, чем японцу), сохранение сильней-
ших пережитков феодализма в стране (с чем связана, например, конт-
рактовая система найма) делали положение рабочих особенно
тяжелым. .
Жестокий колониальный гнет вызывал активный протест корейско-
го народа. Только во время земельного обследования возникло более
20 тыс. конфликтов крестьян с помещиками и японскими захватчиками.
Началась стачечная борьба рабочего класса. Недовольство охватило
и другие слои населения, в том числе и немногочисленную националь-
ную буржуазию.
Весть о победе Октябрьской революции в России была воспринята-
корейским народом как сигнал к восстанию против ненавистного ко-
лониального режима. Распространению влияния Октябрьской револю-
ции способствовали непосредственное соседство Кореи с Советской Рос-
сией и участие корейских трудящихся в развернувшейся борьбе моло-
дой Советской республики против империалистических интервентов на
Дальнем Востоке. Печать колонизаторов со страхом отмечала связь
между революцией в России и освободительной борьбой корейского
народа.
В самой Корее созрели условия для массового восстания корейского^
народа, поэтому д а ж е робкий призыв к мирной демонстрации, брошен-
ный буржуазными националистами, послужил толчком для мощного;
подъема национально-освободительного движения в стране. Однако
очень скоро вожаки буржуазных националистов испугались народа и
отдали себя в руки японской полиции, поэтому дальнейшие события
развивались стихийно.
1 марта 1919 г. мощные народные демонстрации под лозунгами
«Да здравствует независимость Кореи!», «Вон из страны японских им-
периалистов!» прокатились в Сеуле, Пхеньяне и многих других городах
и селениях. В сеульской демонстрации 1 марта участвовало около
300 тыс. рабочих и крестьян, служащих и купцов, ремесленников и
предпринимателей. Особенно много было учащейся молодежи. Народ-
ная волна в один день смела все ограничения сабельного террористи-
ческого режима, и на время был парализован аппарат японской адми-
нистрации. Однако, оправившись от нанесенного им удара, колониза-

94
 торы приступили к жестокой расправе с безоружными демонстрантами..
В столкновениях с японской полицией и войсками мирные демонстра-
ции постепенно перерастали в народное восстание.
Ожесточенный бой полиции и войскам дали корейские патриоты
во время второй сеульской демонстрации 5 марта. В этот день наряду
с корейскими национальными флагами демонстранты несли красные
знамена в знак солидарности с русской революцией. В течение марта—
апреля по всей стране развернулись боевые выступления масс. Воо-
ружившись топорами, серпами, мотыгами, дубинами, а то и просто
камнями, патриоты совершали нападения на японские административ-
ные учреждения, на полицейско-жандармские отделения и посты. Да-
же по неполным данным японской статистики, в течение трех месяцев
после 1 марта в 211 (из 218) уездах Кореи были организованы тысячи
демонстраций и вооруженных выступлений, в которых участвовало бо-
лее 2 млн. человек. Одновременно развернулось антияпонское движе-
ние корейцев, находившихся в эмиграции — в Северо-Восточном Китае,
в русском Приморье, в Японии и других странах.
Малочисленный тогда корейский рабочий класс (в 1919 г. было
всего около 40 тыс. промышленных рабочих) активно участвовал в
национально-освободительной борьбе. Первые баррикады в Сеуле по-
строили из опрокинутых вагонов рабочие-трамвайщики. Рабочие-горня-
ки в провинции Чхунчхондо вступили в вооруженную борьбу с япон-
ской жандармерией и полицией. Если до 1917 г. в Корее насчитыва-
лось лишь несколько забастовок, то в 1919 г. произошло 104 стачки с
участием более 11 тыс. человек. Однако, будучи молодым, политически
незрелым, рабочий класс, у которого не было не только своей партии,
но даже профессиональных организаций, не смог стать во главе кре-
стьянства, выступавшего с требованием земли и независимости страны,
и осуществить руководство национально-освободительным движением
всего народа. Национальная промышленная буржуазия была крайне
слабой. Поэтому в условиях трусливого предательства вожаков бур-
жуазных националистов, тесно связанных с интересами помещиков,
борьба корейского народа в целом приняла стихийный и неорганизо-
ванный характер, что позволило японским империалистам потопить
восстание в крови. Жестокая расправа японских империалистов с ко-
рейскими патриотами вызвала гнев всех честных людей мира. В. И. Ле-
нин заклеймил японский колониальный режим в Корее как
«соединение всех методов царизма, всех новейших усовершенство-
ваний техники, с чисто азиатской системой пыток, с неслыханным
зверством»
Несмотря на поражение, мартовское восстание 1919 г. имело ог
ромное значение для дальнейшего развития национально-освободитель
кой борьбы в Корее. Оно показало, что корейский народ вместе с дру-
гими народами угнетенных стран вступил в общий фронт борьбы про-
тив империалистической колониальной системы. Вместе с этим оно оз-
наменовало важный переломный момент в развитии национально-ос-
вободительного движения в Корее — конец периода господства буржу-
азного национализма и начало нового периода, когда ведущая роль в
национально-освободительной борьбе должна была перейти (и посте-
пенно перешла) к рабочему классу. События 1919 г. наглядно показа-
ли не только крушение проповедуемых буржуазными националистами
иллюзий мирного освобождения с помощью империалистических дер-
жав, но также и неспособность национальной буржуазии возглавить
1
В. И. Л е н и н . Соч., т. 31, стр. 415.

95
освободительную борьбу корейского народа. Буржуазные национали-
сты больше всего боялись революционной борьбы масс и искали согла-
шения и сделок с японскими или западными империалистами. Напри-
мер, с американскими империалистами была связана откровенно пре-
дательская клика Ли Сын Мана, долгое время жившего в США и сто-
явшего одно время во главе эмигрантского правительства, созданного
в 1919 г. в Шанхае.
Народные массы на опыте убеждались, что судьбу родины и дело
ее освобождения нельзя вверять этим соглашательским и предатель-
ским элементам, что необходимо самим вставать на путь решительной
борьбы против империализма. Вот почему после 1919 г. передовые слои
рабочего класса и интеллигенции потянулись к изучению революцион-
ной теории марксизма-ленинизма и стали бороться за создание само-
стоятельных классовых организаций пролетариата и крестьянства.
Первые шаги рабочего движения в Корее. После народного вос-
стания 1919 г., пошатнувшего устои господства японского империализ-
ма в Корее, колонизаторы вынуждены были лавировать, чтобы выйти
из кризиса. Сознавая недостаточность только военно-террористических
методов, японские империалисты провозгласили начало так называе-
мого «культурного управления», которое свелось к некоторым ублю-
дочным административным реформам и к попыткам расширить со-
циальную опору колонизаторов в стране. Прежде всего это выразилось
в небольших уступках корейской буржуазии. С отменой, например,
закона об акционерных обществах ей предоставлялись несколько боль-
шие возможности в эксплуатации корейского народа. Происшедший
после этого рост корейского акционерного капитала, однако, не затра-
гивал интересов японского империализма, обеспечившего себе полное
господство в экономике Кореи. Значительно возросли также капитало-
вложения смешанных японо-корейских компаний, представлявших фор-
му сотрудничества корейского капитала с японским империализмом.
Эти экономические уступки и некоторое смягчение военно-террористи-
ческого режима были с восторгом восприняты представителями той ча-
сти корейской буржуазии, которая приспособилась к колониальным по-
рядкам. Корейская крупная буржуазия, тесно связанная с помещичьим
землевладением и с японским империалистическим капиталом, при-
обретавшая все более компрадорский характер, призывала не к
борьбе за освобождение страны, а к реформам в рамках японской
колонии.
Дальнейшая судьба освободительного движения в Корее зависела
от роста сил и организованности рабочего класса, призванного исто-
рией стать гегемоном общенародной борьбы за освобождение от коло-
ниального ига.
По мере увеличения японских и корейских капиталовложений в
промышленность, транспорт и другие отрасли экономики рос рабочий
класс, развивалось рабочее движение. К 1929 г. численность промыш-
ленных рабочих возросла примерно до 100 тыс. человек, а вообще наем-
ных рабочих — почти до 1 млн. Из-за общей экономической отсталости
страны и сравнительно недавнего развития капитализма рабочий класс
был распылен преимущественно по мелким предприятиям, состав его
был крайне неустойчив (многие рабочие были тесно связаны с дерев-
ней), в его рядах не было потомственных пролетариев, имеющих опыт
классовой борьбы против капиталистической эксплуатации. Эти обсто-
ятельства предопределили некоторые слабые стороны начинавшегося
рабочего движения в Корее. Так, созданные в самом начале 20-х годов
рабочие организации (Корейское общество рабочей взаимопомощи

96
и др.) попали под влияние реформистски настроенной мелкобуржуаз-
ной интеллигенции и не смогли выработать пролетарской программы
руководства борьбой масс. Но вопреки реформистам уже в этот период
интенсивно развивалось массовое движение. В 1921 г. завершилась
победой забастовка нескольких тысяч докеров Пусана. В августе
1922 г. в г. Чинчжу состоялся впервые в истории страны съезд аренда-
торов, а весной следующего года крестьяне, объединенные в союз
арендаторов, начали захватывать в этом уезде помещичью землю.
Наиболее важным фактором в развитии рабочего движения в
начале 20-х годов было проникновение и распространение революци-
онных идей марксизма-ленинизма, возникновение первых нелегальных
марксистских кружков и коммунистических групп в среде передовых
рабочих и интеллигенции. Они начали работу по установлению связей
с рабоче-крестьянскими массами и оформлению их классовых органи-
заций. Так, в апреле 1924 г. были созданы Всекорейский рабоче-кре-
стьянский союз, объединявший более 130 местных отделений, а также
общекорейские молодежная ft женская организации.
В 1925 г. на базе отдельных коммунистических групп была созда-
на Коммунистическая партия Кореи, призванная возглавить рабочий
класс в борьбе за социальное раскрепощение и национальное освобож-
дение страны. Под руководством компартии были созданы комсомол,
Всекорейский рабочий союз и Всекорейский крестьянский союз (вместо
прежнего рабоче-крестьянского союза), Корейская ассоциация проле-
тарских писателей, В 1926 г. компартия впервые организовала
демонстрацию под лозунгами борьбы за национальную независимость.
Но в тот период Коммунистическая партия Кореи не сумела обеспечить
подлинно революционного, марксистского руководства национально-ос-
вободительным движением. Неустойчивость мелкобуржуазной интел-
лигенции, составлявшей ядро партии, серьезно ослабляла ее ряды.
Захлестнувшая партию волна оппортунизма и фракционных раздоров,
а также жестокие репрессии и провокации японских империалистов
привели к тому, что с 1928 г. компартия как организованное целое пе-
рестала существовать. В Отчетном докладе Ц К Трудовой партии Ко-
реи III съезду ТПК (1956 г.) отмечалось: «...в то время вследствие ан-
тимарксистской фракционной борьбы, имевшей место внутри партии,
и жестоких репрессий со стороны японских империалистов партия не
могла сохранить свои ряды и в 1928 г. прекратила свое существование
как организованная сила.
Но преданные революции марксисты-ленинцы, мужественно
преодолевая все трудности и лишения, неустанно боролись за вос-
становление партии, за осуществление стоявших в то время перед
корейским народом задач антиимпериалистической и антифеодальной
революции».
Борьба за возрождение Коммунистической партии Кореи как бое-
вой марксистско-ленинской пролетарской партии развернулась в усло-
виях, когда все более возрастали роль и значение рабочего клас-
са в жизни страны, росли его сознательность и революционная ак-
тивность.
Уже во всеобщей забастовке в Вонсане в начале 1929 г. рабочий
класс проявил себя как самостоятельная политическая сила. В течение
нескольких месяцев рабочие Вонсана упорно боролись с иностранными
предпринимателями, поддерживаемыми японской полицией, за уста-
новление 8-часового рабочего дня, повышение заработной платы, улуч-
шение жилищных условий, установление социального страхования и
заключение коллективных договоров. Хотя забастовка и не привела
7 Зак. 55 97
 к победе рабочих, она нашла большой отклик и поддержку внутри
страны и за рубежом.
Годы мирового экономического кризиса отмечены дальнейшим
подъемом революционной активности рабочего класса и крестьянства.
Забастовочные выступления 1930 г. свидетельствовали о вовлече-
нии в борьбу более широких масс пролетариата и росте их боевых на-
строений. Во время стачки текстильщиков Пусана (в январе 1930 г.)
наряду с мужчинами активно боролись и женщины-работницы. Басту-
ющие шахтеры Синхына (провинция Южн. Хамгёндо) разгромили
японские учреждения и повели решительную борьбу со штрейкбрехе-
рами. Кровавое столкновение с полицией и штрейкбрехерами произо-
шло во время забастовки рабочих резиновых предприятий Пхеньяна в
августе 1930 г. Забастовки этого года отличались большей орга-
низованностью, наступательным характером, солидарными высту-
плениями рабочих различных отраслей промышленности и разных
городов.
Одновременно развертывалось и крестьянское движение. Наряду
со многими тысячами арендных конфликтов в начале 30-х годов про-
исходит ряд крестьянских выступлений, носивших политический харак-
тер. Так, летом 1930 г. возмущение насилиями чиновников япон-
ского лесничества в Танчхоне переросло в крупное восстание многих
тысяч крестьян этого уезда. На подавление восстания были брошены
регулярные войска. В последующие годы еще более возросла актив-
ность крестьянства. В ряде северных уездов крестьяне, руководимые
своими революционными союзами (во главе с коммунистами), громи-
ли помещичьи усадьбы, а в горных районах создавались вооруженные
отряды для борьбы с японской полицией и войсками.
Революционные настроения охватили и интеллигенцию, о чем сви-
детельствовали крупные антиимпериалистические демонстрации и за-
бастовки учащихся в начале 1930 г. в Сеуле, Пусане, Вонсане, Инчхо-
не, Мокпхо и других городах.
Руководство массами со стороны коммунистов, которые в подполье
вели борьбу за возрождение партии и за создание массовых револю-
ционных профсоюзов и крестьянских союзов, придавало боевой на-
ступательный характер национально-освободительным выступлениям.
Политический характер массового движения проявился в демонстра-
циях, приуроченных к годовщине Октябрьской революции, в борьбе
за свободное празднование Первого мая, в лозунге «Пролетарии всех
стран, соединяйтесь!», под которым выступали в ряде мест демонст-
ранты.
Национально-освободительное движение корейского народа нака-
нуне и в годы второй мировой войны. Выход из тяжелого экономиче-
ского кризиса и возможности подавления революционной борьбы тру-
дящихся метрополии и колоний японские империалисты искали на пу-
тях новой войны. Их военные приготовления и сама война принесли но-
вые тяготы и бедствия корейскому народу.
После оккупации в 1931 г. Северо-Восточного Китая (Маньчжурии)
японские империалисты стремились создать так называемый корейско-
маньчжурский плацдарм для расширения агрессии на Дальнем Во-
стоке. За 10 лет после 1931 г. японские капиталовложения в Корее
выросли в 2,5 раза. Беспощадно эксплуатируя корейских трудящихся,
японские империалистические монополии построили в Корее много
предприятий металлургической, химической и энергетической промыш-
ленности, которые в период второй мировой войны давали до 7з всех
необходимых Японии военных'материалов и изделий.

98
 Но эти экономические изменения вовсе не означали ни «индустриа-
лизации», ни «промышленной революции» в Корее, о чем демагоги-
чески трубила японская пропаганда. Изменение направления в ограб-
лении страны нисколько не меняло колониального характера корейской
экономики: 94% оплаченного капитала в Корее принадлежало японцам;
корейская промышленность служила придатком промышленности
метрополии, была приспособлена только для производства изделий,
необходимых японской военной промышленности, и полностью зависела
от Японии, ибо не имела своих материалов, оборудования (в Корее
совершенно не было машиностроения). Размещена была эта промыш-
ленность вблизи портовых городов, чтобы удобно было вывозить всю
ее продукцию в Японию. Колониальный характер промышленности
Кореи проявлялся и в отсутствии квалифицированных корейских ин-
женерно-технических кадров.
Тем не менее изменения в экономике объективно способствовали
росту самого революционного класса корейского общества — пролета-
риата. К 1945 г. насчитывался 1 млн. промышленных, строительных и
транспортных рабочих, а общее число наемных рабочих доходило до
2 млн. Намного возросла и концентрация рабочих на крупных пред-
приятиях, насчитывавших тысячи, а иногда и десятки тысяч рабочих.
Численный рост пролетариата сопровождался и качественным измене-
нием его роли в национально-освободительном движении. Рабочий
класс стоял в авангарде патриотических сил, боровшихся против япон-
ского империализма.
Возросшая роль рабочего класса, руководимого коммунистами,
обеспечила развитие различных форм национально-освободительного
движения. Рабочие, крестьяне и передовая интеллигенция под руковод-
ством коммунистов еще в начале 30-х годов перешли к вооруженной
партизанской борьбе против японского империализма. Главные базы
вооруженной борьбы корейских патриотов были созданы в Северо-
Восточном Китае (в котором проживало до 1 млн. корейского населе-
ния), где существовали благоприятные условия для развертывания пар-
тизанской войны против японских империалистов. В этом районе в
1931—1933 гг. были созданы партизанские отряды корейских патриотов,-
основаны в горах опорные базы (в уездах Вакцин, Янцзи и др.), с
арсеналами, лазаретами, информационными пунктами и школами
боевой и политической подготовки. В результате объединения отдельных
партизанских отрядов в марте 1934 г. была создана корейская на-
родно-революционная армия, которая совместно с другими партизан-
скими силами Северо-Восточного Китая, руководимыми Коммуни-
стической партией Китая, проводила боевые операции против япон-
ских войск.
Партизанская борьба, опиравшаяся на растущее рабочее и кресть-
янское движение, вместе с тем стимулировала дальнейший рост рево-
люционной активности корейского народа, ибо одновременно корейские
коммунисты развернули активную массово-политическую работу по мо-
билизации народных сил на борьбу за свержение ненавистного господ-
ства японских империалистов. В промышленных центрах страны (осо-
бенно в Хыннаме) в эти годы укрепляются коммунистические группы,
которые, установив тесные связи с массами, руководят их выступле-
ниями.
Д л я объединения всех патриотических сил народа, боровшихся за
освобождение страны, корейские коммунисты в мае 1935 г. создали
на территории Северо-Восточного Китая «Общество возрождения
отечества», являвшееся прообразом организаций единого националь-
7* 99
ного фронта. В программе общества, содержавшей определение- пер-
спектив национально-освободительного движения в Корее, ставилась
задача ликвидации японского колониального режима в стране и созда-
ния демократического правительства Кореи на основе сплочения ко-
рейского народа в едином национальном фронте борьбы против
японского империализма. Чтобы возродить Корею как подлинно
независимое демократическое государство, программа предусматривала
осуществление политических, социально-экономических и культурных
преобразований в интересах народных масс. Намечалась конфискация
принадлежавших японским империалистам промышленных предприя-
тий, банков, железных дорог, кораблей, плантаций и всех земельных
угодий, а равно и всего имущества предателей корейского народа.
Одновременно с осуществлением всех демократических свобод програм-
ма предусматривала установление 8-часового рабочего дня и социаль-
ное страхование для рабочих, повышение их заработной платы, а также
меры по улучшению положения крестьянства.
Наряду с рабочими, крестьянами и интеллигенцией «Общество
возрождения отечества» объединило представителей других слоев насе-
ления — торговцев, промышленников, служителей культов и т. д.,
которые выступали за освобождение Кореи. Общество имело филиалы
и ячейки в самой Корее, помогало партизанским отрядам. В 1935 —
1937 гг. Народно-революционная армия предприняла ряд военных опе-
раций в пределах Кореи. Партизаны распространяли среди населения
программу «Общества возрождения отечества» и прокламации, призы-
вающие народ к борьбе против японских империалистов.
Действия партизан, усиливая революционные настроения в корей-
ском народе, создавали неустойчивость в тылу японских агрессоров и
затрудняли использование японской военщиной ресурсов Кореи для
ведения грабительской войны. Партизаны, руководимые корейскими
коммунистами, находились в первых рядах борцов за национальную
независимость страны и боролись за гегемонию рабочего класса в
национально-освободительном движении. В 1937—1940 гг. корейские
партизаны провели ряд операций против японских войск в Северной
Корее и в пограничных с Кореей районах Северо-Восточного Китая.
В 1940—1941 гг. партизанам пришлось вести очень тяжелые бои по
отражению карательных экспедиций японской Квантунской армии.
В дальнейшем обстановка потребовала от партизан изменения тактики
и перехода к борьбе мелкими рассредоточенными группами, которые
занимались политической работой среди населения. Основными фор-
мами борьбы в этот период являлись срыв японских военных меро-
приятий по мобилизации корейцев в японскую армию и на работы в
японской военной промышленности, саботаж и диверсии на японских
предприятиях, уничтожение японских военных объектов. В своей
тяжелой и неравной борьбе корейские патриоты воодушевлялись
победами Советского Союза в Отечественной войне против германского
фашизма.
Как и в других странах Азии, в Корее в годы войны выросли демо-
кратические национально-освободительные силы, во главе которых
стоял корейский пролетариат.
С ухудшением своего положения к концу войны японские импе-
риалисты стали прибегать к мошенническим обещаниям о реформах
и предоставлении самоуправления Корее. Одновременно оживилась
деятельность реакционной эмиграции в США и гоминьдановских райо-
нах Китая, которая, действуя в угоду американским империалистам,
надеялась установить свое господство в Корее.

100
 БОРЬБА КОРЕЙСКОГО НАРОДА ЗА СОЗДАНИЕ
И УПРОЧЕНИЕ КОРЕЙСКОЙ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
(1945—1950 годы)
Превращение Северной Кореи в оплот национальной независи-
мости и демократического развития корейского народа. Разгром импе-
риалистической Японии Вооруженными Силами Советского Союза
принес корейскому народу долгожданное освобождение от колониаль-
ного ига. День освобождения Кореи Советской Армией—15 августа
1945 г. — стал поворотным моментом в истории страны, открыл новую
эру борьбы за национальную независимость и социальное раскрепо-
щение корейского народа.
Непосредственным результатом разгрома Японии и крушения
ее колониального режима в Корее был огромный подъем политической
активности рабочего класса, крестьянства, интеллигенции и других
патриотических, демократических сил, вставших на борьбу за возрож-
дение национальной государственности и за демократическое обновле-
ние страны. В процессе революционного творчества масс возникли
народные комитеты как органы новой государственной власти. Если
Советская Армия всемерно поддерживала эти органы народной власти
и борьбу корейского народа за демократизацию страны, то американ-
ские войска с первых дней высадки в Южной Корее (к югу от 38-й па-
раллели 1 приступили к подавлению демократического движения и
при поддержке реакционеров (помещиков, компрадорской буржуазии
и других коллаборационистов) стремились возродить в новой форме
колониальный режим, превратить Корею в базу агрессивных действий
США на Дальнем Востоке. Уже тогда стало ясно, что нельзя будет
возродить Корею как независимое демократическое государство без
решительной борьбы против колонизаторской политики американских
империалистов.
Возродившаяся после освобождения страны Коммунистическая
партия возглавила антиимпериалистическую борьбу корейского народа,
сплачивая в единый фронт все патриотические и демократические силы,
выступающие за независимое и демократическое развитие страны, и
практически осуществляла гегемонию рабочего класса в развернув-
шейся национально-освободительной демократической революции.
В качестве основной политической задачи Коммунистическая партия
выдвинула задачу построения народно-демократической республики и
призывала к немедленной ликвидации всех остатков колониального
режима.
В феврале 1946 г. под руководством Коммунистической партии
демократические силы Северной Кореи создали Временный народный
комитет Северной Кореи, революционную власть, которая была осно-
вана на союзе рабочих и крестьян при руководящей роли рабочего
класса, опиралась на единый национальный фронт и выполняла
функции диктатуры народной демократии. Временный народный
комитет приступил к осуществлению разработанной Коммунистической
партией программы демократических преобразований, означавших
революционную ломку старых общественных и экономических отноше-
ний колониального периода и утверждение народной демократии во
1
По соглашению союзных держав 38-я параллель была намечена в качестве вре-
менной демаркационной линии между зонами военной ответственности Советского
Союза и США, войска которых должны были принять капитуляцию японских воору-
женных сил в Корее.

101
всех областях политической, экономической и культурной жизни
страны.
Первостепенное значение имело проведение (в марте 1946 г.)
земельной реформы, ликвидировавшей земельную собственность япон-
ских империалистов и корейских помещиков вместе с арендной
системой. В итоге реформы было конфисковано около 1 млн. чонбо
обрабатываемой земли, принадлежавших японским империалистам,
предателям, корейским помещикам или церковным учреждениям, а
также всем тем, кто полностью или систематически сдавал свою землю
в аренду. Большая часть конфискованной земли была безвозмездно
передана в собственность батракам, безземельным и малоземельным
крестьянам. Крестьяне были избавлены от долгов, от многочисленных
налогов и поборов. После уплаты единого натурального налога кре-
стьяне свободно распоряжались всем урожаем. Реформа ликвидиро-
вала базу реакции и укрепила союз рабочего класса и крестьянства,
создала предпосылки для подъема производительных сил.
10 августа 1946 г. Временный народный комитет опубликовал
закон о национализации всех промышленных предприятий, шахт и
рудников, железнодорожного и водного транспорта, средств связи,
банков, торговых предприятий и культурных учреждений, принадле-
жавших японским империалистам или предателям корейского народа.
В результате этого акта не только было ликвидировано экономическое
господство империалистов и их агентуры, но и утвердилось преобла-
дающее положение государственного, социалистического сектора в
народном хозяйстве Северной Кореи.
Новое законодательство о труде рабочих и служащих покончило
с системой колониальной эксплуатации трудящихся и коренным обра-
зом изменило положение рабочего класса и трудовой интеллигенции.
Развернулась борьба за ликвидацию колониального наследия в обще-
ственном быту и культурной жизни. Был принят закон о равноправии
женщин. С помощью Советского Союза была развернута борьба против
эпидемий, создана новая система народного здравоохранения с сетью
учреждений для бесплатного лечения трудящихся. Ликвидация япон-
ской системы духовного порабощения народа и создание новой, демо-
кратической системы народного образования обеспечили условия для
всестороннего развития национальной культуры.
В борьбе за осуществление демократических преобразований
окрепла народная власть, упрочился союз рабочего класса и крестьян-
ства. Организационно оформился Единый демократический националь-
ный фронт, объединявший все демократические партии и организации
под руководством рабочего класса. В результате стало возможным
объединение компартии с Новой народной партией и создание на
основе этого объединения в августе 1946 г. Трудовой партии Северной
Кореи — марксистско-ленинской партии корейских трудящихся, которая
выдвинула задачу создания народно-демократической республики и
передачи власти по всей стране народным комитетам.
В конце 1946 —начале 1947 г. были проведены демократические
выборы в народные комитеты провинций, городов, уездов, волостей и
сел Северной Кореи, а на съезде народных комитетов было избрано
Народное собрание Северной Кореи в качестве органа законодатель-
ной власти. Первая сессия Народного собрания избрала Народный
комитет Северной Кореи как высший орган исполнительной власти.
Таким образом, к 1947 г. в Северной Корее с осуществлением
революционных преобразований утвердился народно-демократический
1
Ч о н б о — м е р а земли, равная 0,99 гектара.

102
 строй, который обеспечивал возможность строительства социалистиче-
ского общества и представлял оплот в дальнейшей борьбе за создание
единого демократического корейского государства.
Чтобы закрепить революционные завоевания корейского народа,
прежде всего необходимо было восстановить народное хозяйство, раз-
рушенное японскими империалистами, поднять жизненный уровень
народа, заложить фундамент экономической независимости страны.
С первого дня освобождения страны Советский Союз оказывал корей-
скому народу бескорыстную помощь в решении этих трудных задач.
В начале 1947 г. был принят первый годичный план восстановления и
развития народного хозяйства, исходивший из основной задачи пост-
роения фундамента национальной экономики и повышения материаль-
ного и культурного уровня жизни народных масс.
Борьба за восстановление и развитие народного хозяйства Север-
ной Кореи происходила в крайне сложной и напряженной обстановке,
когда силы международной и внутренней реакции стремились помешать
созданию единого демократического государства. Борьба за укрепле-
ние народно-демократического строя в Северной Корее была важней-
шей частью борьбы всего корейского народа против планов раскола
Кореи и превращения ее южной части в фактическую колонию и воен-
но-стратегическую базу американского империализма.
Борьба корейского народа против агрессивной политики амери-
канского империализма. В подходе к решению корейского вопроса,
равно как и других международных проблем после второй мировой
войны, выявились две противоположные линии. Если Советский Союз
отстаивал право корейского народа самому решать вопрос о судьбах
своей страны, о создании единого независимого демократического
государства, то США стремились превратить Корею в свою колонию.
Эти две линии проявились уже во время Московского совещания
министров иностранных дел СССР, США и Англии (декабрь 1945 г.),
когда американская делегация выступила с предложением установить
в Корее на длительный срок (до 10 лет) иностранную администрацию
по опеке. Только по настоянию Советского Союза было принято согла-
сованное решение, которое предусматривало восстановление Кореи как
независимого демократического государства и создание Временного
демократического правительства Кореи, формированию которого
должна была содействовать совместная советско-американская комис-
сия. Последней поручалось при участии Временного правительства,
демократических партий и общественных организаций Кореи содейст-
вовать политическому, экономическому и социальному прогрессу
корейского народа, развитию демократического самоуправления и
установлению государственной независимости Кореи.
Это решение, открывавшее реальный путь восстановления Кореи
как единого независимого демократического государства, не устраивало
американских империалистов, которые издавна помышляли об уста-
новлении своего господства в Корее, о разграблении ее богатств и
превращении ее территории в базу для агрессии на азиатском мате-
рике. Поэтому американское военное командование, всячески поддер-
живавшее реакционные силы с первых дней оккупации Южной Кореи,
повело борьбу против согласованных решений Московского совещания,
распространяя клевету на Советский Союз и демократические силы
Кореи.
Одновременно командование оккупационных войск спешило пере-
дать под контроль крупнейших монополий США бывшие в японской
собственности фабрики, заводы, горнорудные предприятия, банки и пр.

103
 Американские империалисты стремились в первую очередь захватить
месторождения -вольфрама, золота, графита. Чтобы использовать
Южную Корею как колониальный рынок сбыта, они сознательно
подрывали южнокорейскую фабрично-заводскую промышленность,
что вело к росту безработицы.
В южнокорейской деревне сохранилось полновластие помещиков.
Собственность японских земельных компаний попала под контроль
американских капиталистов. Крестьяне по-прежнему страдали от не-
выносимых поборов и реквизиций.
Колонизаторская политика империалистов США вызывала возму-
щение народных масс Южной Кореи. Отдельные забастовки и демон-
страции переросли в октябре 1946 г. в массовую борьбу против
американской оккупационной политики. В конце сентября начали
забастовку железнодорожники, требуя повышения заработной платы,
прекращения увольнений и введения демократического трудового
законодательства. За железнодорожниками в стачечную борьбу всту-
пили металлисты, химики, печатники, связисты, пищевики, электрики
и докеры. Стачку поддержали служащие административных, банков-
ских и почтовых учреждений и учащиеся. Активно помогали бастующим
крестьяне. Борьба приобрела характер всеобщей политической стачки.
В ряде мест трудящиеся оказывали вооруженное сопротивление поли-
ции и террористическим бандам.
Это выступление народных масс было жестоко подавлено амери-
канскими оккупантами. Но борьба народа продолжалась. В марте
1947 г. произошла новая всеобщая забастовка, участники которой
требовали прекращения террора, обеспечения демократических свобод
и возобновления работы совместной советско-американской комиссии
для скорейшего решения вопроса о создании общекорейского Времен-
ного демократического правительства.
Лишь под давлением корейского народа и мировой демократиче-
ской общественности американская сторона в мае 1947 г. согласилась
возобновить прерванную ею год назад работу совместной комиссии.
Однако и теперь американская делегация пыталась устранить от уча-
стия в будущем общекорейском правительстве демократические силы
корейского народа и создать послушный империалистам США реак-
ционный режим во всей Корее. Эти попытки, а затем и американский
план раскола Кореи путем создания отдельных законодательных
собраний в обеих частях Кореи встретили отпор со стороны Советского
Союза, последовательно защищавшего интересы корейского народа и
его право на создание своего самостоятельного правительства. Тогда
американская сторона решила окончательно сорвать осуществление
Московского соглашения и вынести корейский вопрос на рассмотрение
Генеральной Ассамблеи ООН, рассчитывая с помощью зависимых от
США государств добиться угодного для себя решения, хотя корейский
вопрос, относящийся к числу вопросов послевоенного урегулирования,
по Уставу ООН не может быть предметом ее компетенции. Американ-
ское правительство отвергло предложение СССР об одновременном
выводе из Кореи всех советских и американских войск к началу
1948 г. с тем, чтобы предоставить самим корейцам возможность решить
вопрос о создании единого общекорейского правительства.
Несмотря на протесты Советского Союза, Генеральная Ассамблея
ООН под давлением правительства США приняла решение о посылке
так называемой Временной комиссии ООН по Корее для подготовки
выборов в условиях иностранной оккупации страны. Вмешательство
ООН во внутренние дела корейского народа (для прикрытия агрессив-

104
 ной политики США) создавало прямую угрозу национальной незави-
симости корейского народа и вызвало возмущение с его стороны.
Прибытие так называемой «комиссии ООН» (в начале 1948 г.) было
встречено волной забастовок и демонстраций населения всей Южной
Кореи.
Д л я сплочения патриотических сил корейского народа решающее
значение имело прогрессивное развитие Северной Кореи, которую
демократические силы корейского народа во главе с Трудовой партией
превратили в оплот национально-освободительной революции. Трудовая
партия Северной Кореи, неустанно разоблачая агрессивную сущность
политики американских оккупантов в Южной Корее, возглавила обще-
национальный фронт борьбы против американского империализма и
его агентуры. На международной арене борьба демократических сил
корейского народа пользовалась неизменной поддержкой со стороны
Советского Союза и других социалистических стран.
Усилиями Трудовой партии Северной Кореи, сплачивавшей все
патриотические силы страны, в апреле 1948 г. в Пхеньяне было созвано
объединенное совещание представителей 56 политических партий и
общественных организаций Северной и Южной Кореи. Совещание
высказалось за организованную борьбу против сепаратных выборов в
Южной Корее, призвало США и СССР одновременно вывести свои
войска из Кореи.
Создание Корейской Народно-Демократической Республики и
борьба за мирное объединение страны. В обстановке чрезвычайного
военного положения, грубо попирая волю корейского народа, амери-
канские империалисты 10 мая 1948 г. разыграли в Южной Корее
комедию «свободных выборов», во время которых полиция и террори-
стические банды силой сгоняли народ на избирательные пункты и
заставляли голосовать за реакционеров. Несмотря на это, громадная
часть населения не участвовала в выборах или активно боролась про-
тив них. На острове Чечжудо, например, восставший народ полностью
сорвал выборы. И тем не менее «комиссия ООН» санкционировала
подтасованные данные, на основе которых было сформировано «нацио-
нальное собрание Корейской республики» и создано марионеточное
проамериканское правительство клики Ли Сын Мана, объявленного
президентом
Представители патриотических партий и общественных организа-
ций севера и юга Кореи, активно боровшихся против агрессивной
политики американского империализма, признали незаконными сепа-
ратные выборы на юге страны и по воле 10 млн. членов представляе-
мых ими политических партий и общественных организаций единодушно
приняли предложение Трудовой партии Северной Кореи о проведении
выборов в Северной и Южной Корее для создания общекорейского
законодательного органа и правительства, выражающих суверенные
права корейского народа.
25 августа 1948 г. при огромной политической активности избира-
телей (участвовало 99,97%) были проведены демократические выборы
в Верховное народное собрание Кореи. Пропорционально населению
от Северной Кореи было избрано 212 депутатов. В Южной Корее, где
из-за военно-полицейского террора оккупантов и лисынмановских

1
В южнокорейское национальное собрание вошли 84 помещика, 32 крупных ка-
питалиста, 23 прояпонских чиновника и прочие прислужники иностранных империалис-
тов. Так называемая «конституция», провозгласившая громкие фразы о демократии,
на деле предоставляла диктаторские права президенту.

105
властей не было условий для свободных выборов, патриотические пар-
тии организовали сбор подписей в поддержку народных представителей,
направляемых на конференцию выборщиков, которые затем избрали
иЬ своей среды 360 депутатов, представляющих Южную Корею в Вер-
ховном народном собрании. В Верховное народное собрание Кореи
были избраны представители народа (рабочие и крестьяне составляли
более половины депутатов), борцы за национальную независимость.
Первая сессия Верховного народного собрания Кореи 9 сентября
1948 г. провозгласила создание Корейской Народно-Демократической
Республики и приняла конституцию, в которой были отражены вековые
чаяния корейского народа. Конституция К Н Д Р законодательно закреп-
ляла исторические завоевания в демократическом строительстве Се-
верной Кореи и открывала перед всем корейским народом перспективу
объединения в единое демократическое государство. Конституция,
утвердившая народно-демократический характер общественного и го-
сударственного строя К Н Д Р , отвечала коренным интересам народных
масс Кореи.
На первой сессии Верховного народного собрания было сформи-
ровано правительство — Кабинет министров Корейской Народно-Демо-
кратической Республики под председательством Ким Ир Сена. В пра-
вительство вошли представители демократических партий и обществен-
ных организаций Северной и Южной Кореи. Правительственная
программа предусматривала дальнейшее укрепление народно-демокра-
тического строя в северной части республики и скорейшее достижение
национального единства страны путем мирного объединения обеих ее
частей.
С возникновением К Н Д Р на международную арену выступило
суверенное государство трудового народа Кореи, равноправный член
содружества государств мирового социалистического лагеря. Согласно
просьбе Верховного народного собрания Кореи Советский Союз к концу
1948 г. осуществил вывод всех своих войск из Северной Кореи, несмотря
на то что в Южной Корее оставались американские войска.
Создание Корейской Народно-Демократической Республики яви-
лось крупной победой демократических сил и важной вехой в развитии
национально-освободительной революции корейского народа. В даль-
нейшем под ее знаменем развернулась борьба корейского народа за
освобождение Южной Кореи от американской оккупации, за нацио-
нальную независимость и мирное объединение страны. Д л я дальней-
шего сплочения всех демократических сил важное значение имело
создание единой Трудовой партии Кореи.
Для осуществления задач мирного объединения страны и для
судеб национально-освободительной революции в целом большое зна-
чение имело укрепление экономики северной части республики, являю-
щейся базой революции, поэтому усилия Трудовой партии Кореи и
народных масс были направлены на дальнейший экономический подъем
республики. После успешного выполнения годичных народнохозяйст-
венных планов 1947 и 1948 гг. Корейская Народно-Демократическая
Республика приступила к осуществлению двухлетнего плана восста-
новления и развития народного хозяйства (1949—1950 гг.), который
предусматривал увеличение (по сравнению с 1948 г.) вдвое объема
промышленной продукции с тем, чтобы превзойти по всем отраслям
уровень 1944 г. Быстрое развитие государственной социалистической
промышленности, ликвидация уродливых черт колониальной экономики
должны были обеспечить прогресс в сельском хозяйстве и серьезное
повышение уровня материальной жизни ц культуры народа.
106
 Д л я выполнения задач экономического и культурного строитель-
ства К Н Д Р исключительное значение по-прежнему имела бескорыст-
ная помощь Советского Союза. 17 марта 1949 г. во время посещения
Москвы корейской правительственной делегацией было подписано
Соглашение об экономическом и культурном сотрудничестве между
Корейской Народно-Демократической Республикой и Советским Сою-
зом, которое наряду с большой программой торгового обмена преду-
сматривало оказание Советским Союзом финансово-экономической
помощи Корее. По соглашению Корея получила из Советского Союза
необходимые для экономического строительства дефицитные материалы
и сырье, основное машинное оборудование и квалифицированную тех-
ническую помощь. Существенную поддержку оказывал Советский Союз
и в культурном строительстве К Н Д Р .
Благодаря этой поддержке и огромному трудовому энтузиазму
народных масс, руководимых Трудовой партией, Корейская Народно-
Демократическая Республика успешно разрешила задачи двухлетнего
плана. Уже в 1949 г. К Н Д Р в области электротехники, горнорудной и
легкой промышленности, по производству стройматериалов, а также
по урожайности зерновых превзошла уровень 1944 г. — последнего
года господства колонизаторов, и подготовила основу дальнейшего
быстрого экономического и культурного подъема. В промышленности
социалистический сектор занимал господствующее положение (более
90%); появились первые социалистические предприятия и в сельском
хозяйстве — государственные земледельческие хозяйства и машинно-
прокатные станции. В Северной Корее, где до 1945 г. не было ни одного
вуза, уже насчитывалось 15 высших учебных заведений.
В то время как Корейская Народно-Демократическая Республика
прочно встала на путь самостоятельного развития и закладывала
основу независимого демократического развития всей страны, южная
часть Кореи превратилась в колониальный придаток США и в военно-
стратегическую базу для авантюр американских агрессоров на Дальнем
Востоке. После установления марионеточного режима господство аме-
риканских империалистов в Южной Корее было закреплено в различ-
ных кабальных соглашениях между лисынмановским правительством и
США. Военные соглашения «узаконивали» американскую оккупацию
территории Южной Кореи и отдавали под американский контроль все
военные формирования лисынмановского правительства. Экономические
соглашения обеспечивали американским монополиям возможности гра-
бежа естественных богатств страны и использования ее в качестве
выгодного рынка сбыта. Так называемая американская «помощь» была
предназначена на милитаризацию южнокорейского марионеточного
государства и превращение его в военного сателлита США.
Колониальное порабощение Южной Кореи американскими импе-
риалистами и предательская политика лисынмановского правительства
вызывали возмущение в народных массах и даже в армии. Об этом
ярко свидетельствовало восстание 14 полка в г. Ecy (октябрь 1948 г.),
который отказался выступить против восставшего населения острова
Чечжудо. С этого времени началась партизанская борьба в Южной
Корее. Народное движение, возглавляемое рабочим классом, развер-
нулось под лозунгом поддержки программы мирного объединения
страны, разработанной Единым демократическим отечественным фрон-
том (создан в 1949 г.) и предусматривавшей общекорейские свободные
выборы после вывода из страны американских войск и пресловутой
«комиссии ООН по Корее».
Ж е л а я спасти от народного гнева реакционный лисынмановский

107
режим, а также расширить сферу своего господства на Дальнем Во-
стоке, американские империалисты толкали лисынмановскую клику на
прямые военные авантюры против К Н Д Р , чтобы под видом «объеди-
нения» страны распространить лисынмановский режим на всю Корею.
Военные приготовления против Корейской Народно-Демократической
Республики сопровождались кровавым террором американских импе-
риалистов и лисынмановцев против народных масс Южной Кореи,
против всех патриотических сил.
Отвергнув предложения Корейской Народно-Демократической
Республики о мирном объединении страны, американские империа-
листы и лисынмановская клика перешли к прямой агрессии против
К Н Д Р , преследуя цель уничтожить плоды революционных завоеваний
корейского народа и превратить всю Корею в военный плацдарм про-
тив ее соседей — Советского Союза и Китайской Народной Республики.

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ОСВОБОДИТЕЛЬНАЯ ВОЙНА

КОРЕЙСКОГО НАРОДА
(1950—1953 годы)
Подготовка и развязывание американской агрессии в Корее. На-
чало отечественной войны корейского народа. Сразу же после создания
южнокорейского марионеточного режима американские империалисты
стали готовить его к развязыванию гражданской войны против Север-
ной Кореи.
По указанию официальных лиц США, наезжавших в Южную Ко-
рею, производилась чистка лисынмановской армии и гражданской
администрации от «неблагонадежных», составлялись планы «молние-
носного» захвата важнейших центров Северной Кореи и уничтожения
народно-демократического строя. Команда о начале войны в Корее
была подана представителем наиболее агрессивных сил США Д ж . Д а л -
лесом, посетившим район 38-й параллели. После его визита 25 июня
1950 г. на корейской земле вспыхнуло пламя войны. Чтобы скрыть свои
подлинные цели и обмануть мировое общественное мнение, американ-
ские империалисты решили прикрыться флагом Организации Объеди-
ненных Наций и представить затеянную ими агрессивную войну как
«полицейские действия» против «агрессии», якобы совершенной из
Северной Кореи. В этом духе они протащили через Совет Безопасно-
сти резолюции 27 июня и 7 июля 1950 г., которые были приняты
незаконно при отсутствии представителей Советского Союза и Китай-
ской Народной Республики, а также представителей корейского на-
рода.
Но агрессия, предпринятая американскими империалистами под
прикрытием ООН, не оправдала их надежд, ибо они недооценили
прочность народно-демократического строя, опирающегося на под-
держку всего трудового народа страны и на солидарность мирового
социалистического лагеря.
Когда лисынмановские войска перешли 38-ю параллель и вторг-
лись в пределы Северной Кореи, Трудовая партия и правительство
К Н Д Р призвали корейский народ и его вооруженные силы на отечест-
венную войну против угрозы колониального порабощения, за свободу,
независимость и единство страны.
Воодушевленная справедливыми целями войны, поддерживаемая
всем народом, молодая Народная армия Корейской Народно-Демокра-
тической Республики отбила наступление лисынмановских войск и,

108
перейдя в стремительное контрнаступление, освободила многочислен-
ные города (в том числе Сеул) и селения Южной Кореи из-под ига
американских империалистов и лисынмановской диктатуры. Были сор-
ваны планы американских империалистов, рассчитывавших использо-
вать лисынмановскую армию в качестве основной силы в осуществле-
нии своих агрессивных целей. Д л я спасения лисынмановского режима
им пришлось начать прямую интервенцию собственными вооруженны-
ми силами. Однако и американские войска вынуждены были отступать
под ударами Народной армии К Н Д Р . К середине августа 1950 г.
американские и лисынмановские войска были отброшены до района
Тэгу и Пусана; Народная армия освободила более 90% территории и
населения Южной Кореи. На освобожденной территории были созданы
органы народной власти (народные комитеты), проведены земельная
реформа и другие демократические преобразования, которые усили-
вали активность народных масс южной части страны в борьбе против
американских оккупантов и их приспешников.
Провал американской агрессии. Укрепление народно-демократи-
ческого строя в период войны. Военно-политические события развива-
лись таким образом, что возникла реальная угроза для господства
клики Ли Сын Мана. Американским империалистам пришлось прило-
жить новые усилия для спасения лисынмановского режима. Чтобы раз-
дуть очаг войны в Корее, США, мобилизовав все свои наличные воору-
женные силы на Тихом океане, а также побудив к участию в
интервенции ряд других капиталистических государств, в середине
сентября 1950 г. предприняли решительное наступление в Корее, рас-
считывая на быструю победу. Воспользовавшись слабой обороной в
тылу корейской Народной армии, интервенты высадили в районе
Инчхона крупные военные силы, которые должны были отрезать и
окружить войска Народной армии. Огромное численное и техническое
преимущество сил противника создавало серьезную опасность для
К Н Д Р . В начале октября войска интервентов перешли 38-ю параллель,
а затем заняли Пхеньян и ряд других городов и в некоторых пунктах
стали подходить к китайско-корейской границе.
На временно оккупированной территории интервенты совершали
чудовищные злодеяния, рассчитывая запугать корейский народ. В од-
ной лишь провинции Хванхэдо было убито более 120 тыс. человек.
В это трудное время корейский народ, сплотившись вокруг Трудо-
вой партии, проявил стойкость и решимость в борьбе против захват-
чиков и верность народно-демократическому строю. В справедливой
войне против империалистических захватчиков корейский народ опи-
рался на морально-политическую и материальную поддержку Совет-
ского Союза и других социалистических стран. Занятие американскими
войсками острова Тайвань и вторжение американских самолетов в
воздушное пространство Северо-Восточного Китая свидетельствовали
о том, что развязанная американскими империалистами война была
направлена не только против К Н Д Р , но и против Китайской Народной
Республики, поэтому китайский народ не мог равнодушно смотреть на
приближение войск интервентов к границам КНР.
25 октября 1950 г., когда войска захватчиков подходили к корей-
ско-китайской границе, в бой на стороне корейской Народной армии
вступили отряды китайских народных добровольцев. Вскоре в ходе
войны произошел поворот — этап временного отступления корейской
Народной армии сменился этапом нового контрнаступления ее сов-
местно с частями китайских народных добровольцев. В короткие сроки
были освобождены районы Пхеньяна, Хамхына и Вонсана. К концу

109
декабря была очищена от интервентов вся территория к северу от
38-й параллели. После ряда наступательных и оборонйтельных боев
с июня 1951 г. линия фронта стабилизировалась в районе 38-й парал-
л е л и — несколько южнее ее у западного побережья и несколько север-
нее ее на востоке.
В ходе войны выявилась прочность народно-демократического
строя, утвердившегося в северной части Кореи. Как и в годы мирного
строительства, Трудовая партия стояла во главе корейского народа и
вдохновляла его на справедливую войну против американских захват-
чиков и их сателлитов. Она руководила боевыми операциями на фрон-
те и направляла всю многообразную политическую и хозяйственную
деятельность в тылу. В сложных условиях вражеских бомбардировок
была организована эвакуация городских предприятий в горные районы,
где заново налаживалось производство вооружения, военных мате-
риалов и предметов потребления. Больших усилий требовало техниче-
ское оснащение Народной армии, особенно авиацией, чтобы успешно
противостоять действиям американских воздушных пиратов. С изгна-
нием врага за 38-ю параллель надо было ликвидировать последствия
хозяйничанья интервентов и корейских реакционеров на освобожденной
от захватчиков территории.
Боевые действия Народной армии на фронте подкреплялись герои-
ческим трудом рабочего класса, крестьянства и трудовой интеллиген-
ции в тылу. В условиях, близких к фронтовым, рабочий класс
налаживал производство необходимых для фронта изделий, восстанав-
ливал разрушенные бомбардировками промышленные предприятия,
железнодорожные линии и мосты. Крестьяне, преодолевая военные
трудности, снабжали армию и тыл продовольствием.
Происходило восстановление разрушенных в начале войны школ,
вузов, культурно-просветительных учреждений. Крупным событием
в культурной жизни корейского народа явилось учреждение в период
войны (1952 г.) Академии наук К Н Д Р .
В ходе войны Трудовая партия крепила связи с народными масса-
ми, исправляла допущенные ошибки. Ее ряды пополнялись сотнями
тысяч новых членов из среды передовых рабочих, крестьян, интелли-
генции, бойцов и командиров Народной армии. Трудовая партия стала
массовой партией.
Заключение перемирия в Корее — победа сил мира, демократии и
социализма. Война в Корее, затеянная американскими империалистами,
таила серьезную опасность для всеобщего мира, поэтому все миролю-
бивые силы решительно выступили против американских агрессоров в
защиту корейского народа. Советское правительство уже в самом
начале этой войны подчеркивало, что в Корее происходит гражданская
война, а вмешательство в нее США представляет прямой акт агрессии,
и призывало к мирному урегулированию корейского конфликта путем
немедленного прекращения американской интервенции и вывода всех
иностранных войск из Кореи. Борьба против американской агрессии в
Корее опиралась на могучие силы социалистического лагеря и на под-
держку всех миролюбивых народов. Американскую агрессию в Корее
осудили крупнейшие международные прогрессивные организации —
Всемирная федерация профсоюзов, Международная демократическая
федерация женщин, Всемирная федерация демократической молодежи
и др. В защиту корейского народа выступило Всемирное движение сто-
ронников мира. Американские агрессоры, пытавшиеся прикрыть свои
захватнические действия флагом ООН, понесли тяжелое морально-по-
литическое поражение. ч

110
 Растущее возмущение мировой общественности, падение престижа
США в результате нанесенных военных поражений, а также разброд
среди их союзников вынудили правительство США согласиться с мир-
ной инициативой Советского Союза, который в качестве первого шага
к мирному урегулированию корейского вопроса призвал (23 июня
1951 г.) воюющие стороны начать переговоры о прекращении ог-
ня и заключении перемирия с взаимным отводом войск от 38-й
параллели.
Однако, начав переговоры с корейско-китайской стороной, пред-
ставители американского военного командования (именовавшего себя
командованием «войск ООН») под различными предлогами создавали
препятствия к быстрому достижению соглашения, стремясь продлить
состояние войны и усилить международную напряженность. Империа-
листы США неоднократно прерывали переговоры и предпринимали
попытки давления на корейско-китайскую сторону посредством наступ-
лений на фронте и усиленных бомбардировок мирного населения.
Но все эти попцтки разбивались контрударами частей корейской На-
родной армии и китайских добровольцев. В результате США были
вынуждены согласиться на перемирие.
27 июля 1953 г. в Панмыньчжоне (недалеко от г. Кэсона) было
подписано соглашение о прекращении огня в Корее с взаимным отво-
дом войск обеих сторон за нейтральную полосу, образованную вдоль
линии фронта, чтобы затем на международной конференции урегули-
ровать вопрос об объединении Кореи мирным путем.
Заключение перемирия в Корее означало провал агрессивных пла-
нов американского империализма. За период войны войска интервентов
потеряли убитыми, ранеными и пленными более миллиона человек, в
том числе более 390 тыс. американцев.
Победа корейского народа над американскими агрессорами стала
возможной благодаря могучей поддержке Советского Союза, Китай-
ской Народной Республики, всех социалистических стран и солидарно-
сти прогрессивных сил всего мира.

СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛИЗМА В КНДР.

БОРЬБА КОРЕЙСКОГО НАРОДА ЗА ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРАНЫ
НА МИРНОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ

Успехи КНДР в послевоенном восстановлении народного хозяйства

и в строительстве социализма. С заключением перемирия перед Трудо-
вой партией и всем народом К Н Д Р встали задачи восстановления
народного хозяйства, которому был нанесен колоссальный ущерб в
годы войны. По сравнению с 1949 г. валовая продукция государствен-
ной и кооперативной промышленности в 1953 г. сократилась на 40%,
причем особенно серьезно пострадали отрасли тяжелой промышленно-
сти. В сельском хозяйстве производство зерна составило в 1953 г.
только 88% от уровня 1949 г., еще сильнее сократилось производство
технических культур. Большие потери понесло животноводство. Огром-
ные разрушения были причинены транспорту и связи, городам и насе-
ленным пунктам. Население остро нуждалось в жилье, одежде, продо-
вольствии. В августе 1953 г. пленум Ц К Трудовой партии определил
перспективы восстановления и дальнейшего развития народного хозяй-
ства на основе долгосрочных экономических планов, предусматривавших
быстрое восстановление и подъем экономики страны и утверждение во

111
 .Чончжин
Нанам

Канге
*7Кимчан

^gbI йчжу
Синыйчн-

'Х&мхьж
-В О\С ТО-Ч H-O-

:з[ал:и:в
ПХЕНЬЯН Вонсан*
JHaMnxo

Хэчжу JV Кесон

- залив— •— _инчон- СЕУЛ

канхвамащ Чемульпо)'

-Тэчжонб:

залив-
KlLH С AHM AHl Кунсан7"^
X ^Чончжу

Чинчжу
'Кванчжу
Т1усан
MQKnxi ,очжедо-

:о.Намхэдо-

о.Чиндо^
всем народном хозяйстве социалистических производственных отноше-
ний. Намеченная Трудовой партией генеральная линия послевоенного
экономического строительства предусматривала преимущественное
развитие тяжелой промышленности (ведущего звена в решении всех
экономических задач) при одновременном обеспечении роста легкой
промышленности и сельского хозяйства. Разрабатывая программу эко*
номического подъема страны, Трудовая партия Кореи рассчитывала
не только на свои внутренние ресурсы, но и на помощь социалисти-
ческих стран. Уже в 1953 г. Советский Союз выделил безвозмездно
1 млрд. рублей (в ценах того времени) на восстановление народного
хозяйства К Н Д Р , отсрочил все платежи по ранее предоставлен-
ным кредитам и предоставил еще более льготные условия их по-
гашения. Экономическую помощь К Н Д Р оказывали все социали-
стические страны.
В 1954 г. К Н Д Р приступила к выполнению трехлетнего плана
восстановления и развития народного хозяйства, предусматривавшего
не только восстановление хозяйства до довоенного уровня, но и созда-
ние основ для последующей социалистической индустриализации
страны.
Трудовой героизм рабочего класса, крестьянства и интеллигенции,
руководимых Трудовой партией, помощь братских социалистических
стран обеспечили успешное выполнение трехлетнего плана. До конца
1956 г. было восстановлено 240 предприятий, пострадавших во время
войны, и заново построено 80 предприятий. Значительного подъема до-
стигло и сельскохозяйственное производство. Посевные площади и
валовой сбор зерновых культур превысили довоенный уровень. Успешно
развивались шелководство и животноводство.
Подъем сельского хозяйства сопровождался победой социалисти-
ческих производственных отношений. Крестьяне горячо поддержали
политику Трудовой партии по созданию сельскохозяйственных коопе-
ративов. Если в 1953 г. в кооперативах состояло только 1,2% крестьян-
ских хозяйств, то в конце 1956 г. кооперативы объединяли почти 81%
всех крестьянских хозяйств К Н Д Р . Доля социалистического сектора в
национальном доходе достигла в 1956 г. 82%. В ходе выполнения трех-
летнего плана быстрыми темпами налаживались транспорт и связь,
возрождались из руин города.
Выполнение трехлетнего плана подготовило условия для развер-
нутого социалистического строительства по пятилетнему плану 1957—
1961 гг. Состоявшийся в апреле 1956 г. III съезд Трудовой партии опре-
делил основное направление этого плана, заключающееся в том, чтобы
заложить прочный фундамент социалистической индустриализации
страны и осуществить социалистическую коллективизацию сельского
хозяйства.
В годы пятилетки были завершены социалистические преобразова-
ния, приведшие к победе социалистического строя в экономике К Н Д Р .
В течение всего довоенного времени велась лишь подготовительная
работа по социалистическому преобразованию миллионов единоличных
мелкотоварных крестьянских хозяйств, а также частнокапиталистиче-
ских предприятий, принадлежавших национальной буржуазии (про-
мышленникам и торговцам в городе и кулакам в деревне).
Трудовой партии Кореи удалось разрешить одну из труднейших
задач социалистической революции — задачу социалистического коопе-
рирования единоличных крестьянских хозяйств и утверждения социали-
стических производственных отношений в сельском хозяйстве. К августу
1958 г. почти одновременно были завершены кооперирование крестьян-
8 Зак. 55 ИЗ
 ских хозяйств и социалистические преобразования кустарных промы-
слов, капиталистической промышленности и торговли. Таким образом,
были ликвидированы все источники, порождающие эксплуатацию чело-
века человеком, и утверждено безраздельное господство социалистиче-
ских производственных отношений и в городе, и в деревне.
Социалистический строй открыл простор для развития производи-
тельных сил, поднял на небывалую высоту творческую активность на-
родных масс, которая получила свое яркое выражение во всенародном
движении за ускоренные темпы и новаторство в строительстве
социализма, за ликвидацию экономической и культурной отсталости
страны.
Героические усилия трудящихся К Н Д Р и братская помощь социа-
листических стран обеспечили досрочное выполнение задач пятилетнего
плана. В 1960 г. по всем основным показателям был достигнут или
превзойден уровень, намеченный на 1961 г. По сравнению с 1944 г.
объем промышленной продукции в 1960 г. вырос в 7,6 раза. Такие тем-
пы оказались возможными только в условиях социалистической систе-
мы. За пятилетку из прежде отсталой аграрной страны К Н Д Р превра-
тилась в индустриально-аграрную, где в общей валовой продукции
народного хозяйства доля промышленности составляет более трех чет-
вертей. Налажено производство современных станков, тракторов, авто-
мобилей и разнообразного машинного оборудования. Одновременно
развивались и отрасли легкой промышленности.
С социалистическим преобразованием сельского хозяйства стал
возможным подъем его на базе технической реконструкции, главными
элементами которого являются ирригация, электрификация и механи-
зация. Первостепенное значение имела ирригация. В итоге всенародной
борьбы и огромных государственных капиталовложений и материаль-
ного снабжения (моторами, насосами и т. д.) площадь орошаемых зе-
мель к концу пятилетки возросла в 7 раз. Положено начало механиза-
ции сельского хозяйства. Все это привело к значительному увеличению
продукции сельского хозяйства.
Успешное выполнение пятилетки способствовало подъему мате-
риального благосостояния и культуры корейского народа. По сравнению
с 1956 г. национальный доход в 1960 г. вырос в два с лишним раза,
причем три четверти его шло на удовлетворение потребностей трудя-
щихся. З а это время возросла реальная заработная плата рабочих и слу-
жащих, положение основной массы крестьян улучшилось. Государст-
венные ассигнования на социально-культурные нужды в 1960 г.
выросли почти в 4 раза по сравнению с 1956 г. Во всех школах отменена
плата за обучение, а подавляющее большинство студентов высших и
средних специальных учебных заведений обеспечивается стипендией и
общежитием. В стране введено всеобщее бесплатное медицинское об-
служивание, а с 1958 г. — всеобщее обязательное семилетнее обучение.
Начато обучение всего взрослого населения в объеме семи классов обще-
образовательной школы и определенным специальностям. Научные ис-
следования ученых оказывают ощутительное влияние на развитие про-
мышленности и сельского хозяйства.
Успехи пятилетнего плана в построении основ социалистического
общества позволили Корейской Народно-Демократической Республике
наметить дальнейшие перспективы социалистического строительства,
которые определяются семилетним планом, принятым на IV съезде
Трудовой партии Кореи (сентябрь 1961 г.). Исходя из основной задачи
осуществления всесторонней технической реконструкции народного
хозяйства и культурной революции и обеспечения на этой основе кру-

114
 того подъема благосостояния народа, семилетний план развития народ--
ного хозяйства (на 1961—1967 гг.) предусматривает превращение К Н Д Р
в социалистическую индустриальную страну с современной про-
мышленностью и развитым сельским хозяйством. Д л я достиже-
ния этой цели намечается быстрое развитие и качественный рост
промышленности, а также техническая реконструкция всего народ-
ного хозяйства.
Борьба корейского народа за мирное объединение страны. Поло-
1
жение в Южной Корее. Успехи в социалистическом строительстве
К Н Д Р , достигнутые героической борьбой народных масс под руковод-
ством Трудовой партии, а также поддержка, оказываемая корейскому
народу странами социалистической системы и всеми миролюбивыми
силами, создают благоприятные предпосылки для объединения Кореи
на мирной демократической основе.
В течение всего послевоенного времени Корейская Народно-Демо-
кратическая Республика последовательно борется за превращение
достигнутого перемирия в прочный мир, за разрешение корейского
вопроса в интересах корейского народа и всеобщего мира, за то, чтобы
сам корейский народ без вмешательства внешних империалистических
сил смог решить вопрос об объединении и будущих судьбах
своей страны. Эту линию твердо отстаивала Корейская Народно-Демо-
кратическая Республика на Женевском совещании министров иностран-
ных дел в 1954 г. и во всей последующей борьбе за мирное урегулиро-
вание корейского вопроса.
В соответствии с этой линией III и IV съезды Трудовой партии
Кореи в своих заявлениях о мирном объединении страны провозгла-
сили, что окончательное разрешение корейского вопроса должно быть
достигнуто самим корейским народом, который на общекорейских
демократических выборах изберет единое правительство, что для дости-
жения мирного объединения необходимо перемирие превратить в
прочный мир, ликвидировать все существующие ныне искусственные
барьеры между Севером и Югом, обеспечить возможность широкого
контакта и общения между населением обеих частей страны, укреплять
единство и сплоченность всего народа в борьбе против агрессивных
поползновений иностранных империалистов и других врагов мирного
объединения, добиться международного соглашения, гарантирующего
мир в Корее и мирное решение корейского вопроса.
Основным препятствием к осуществлению мирного объединения
Кореи до сих пор служит агрессивная политика американских импе-
риалистов, войска которых продолжают оккупацию Южной Кореи,
стремясь сохранить ее в качестве своей военной базы на Дальнем
Востоке.
Уже в 1953 г. они заключили с лисынмановским правительством
пресловутый договор «о взаимной безопасности», чтобы узаконить и
увековечить оккупацию Южной Кореи американскими вооруженными
силами. Вслед за этим американские империалисты приступили к уве-
личению южнокорейской армии. Односторонне прекратив деятельность
инспекционных групп комиссии по наблюдению за перемирием, амери-
канские империалисты завезли в Южную Корею различные виды
новейшего вооружения, включая ядерное и ракетное оружие. Амери-
канские войска, оставшиеся в Южной Корее и после эвакуации в
1958 г. из Северной Кореи частей китайских народных добровольцев,
проводят маневры в районе 38-й параллели, организуют всевозможные
провокации в целях усиления напряженности.

8* 115
 Милитаризация Южной Кореи сопровождается усиленным ограб-
лением ее народа американскими монополиями. Особенно благоприят-
ные условия для американских капиталовложений создал заключенный
в 1956 г. «договор о дружбе, торговле и мореплавании», и последую-
щие соглашения между южнокорейским и американским прави-
тельствами.
Колониальное господство американских империалистов и бремя
военных расходов довели экономику Южной Кореи до бедственного
состояния. Из-за конкуренции американских товаров количество заводов
в Южной Корее и вся их промышленная продукция сократились более
чем вдвое даже по сравнению с периодом господства японских импе-
риалистов. Упадок сельского хозяйства и разорение крестьян продол-
жались и после проведения лисынмановцами так называемой земельной
реформы (1951 г.). По сравнению с периодом японского господства
значительно сократились посевные площади Южной Кореи и сбор зер-
новых. В стране—миллионы безработных, а заработная плата работаю-
щих не составляет и трети прожиточного минимума. У крестьян боль-
шая часть урожая отбирается в виде налогов, поэтому ежегодно в
деревнях голодают сотни тысяч семей.
Народ Южной Кореи боролся против политики голода и войны,
проводившейся американскими марионетками из либеральной партии
Ли Сын Мана. Отдельные забастовочные выступления и демонстрации
переросли наконец в народное восстание против террористической дик-
татуры Ли Сын Мана. Толчком для взрыва народного возмущения
послужила грубая фальсификация президентских выборов 15 марта
1960 г., которые были проведены с одобрения американских империа-
листов и так называемой «комиссии ООН по объединению и восстано-
влению Кореи». Подтасовка избирательных бюллетеней, подкуп и поли-
цейский террор, к которым прибегали лисынмановцы, вызвали взрыв
недовольства у различных слоев населения. Начавшись в г. Масане,
восстание быстро перекинулось во все крупные города Южной Кореи.
В Сеуле демонстранты, впереди которых шла студенческая молодежь,
отбросили кордоны вооруженных полицейских и войск, располагавших
танками, осадили президентский дворец и принудили уйти в отставку
Ли Сын Мана и правительство либеральной партии. Однако вследствие
неорганизованности рабочего класса, отсутствия настоящего револю-
ционного руководства движением, а особенно вследствие оккупации
страны американскими войсками, народное восстание не привело к
свержению господства реакционной буржуазии и помещиков. После
новых фальсифицированных выборов в середине 1960 г. к власти приш-
ло правительство буржуазно-помещичьей демократической партии.
Однако в обстановке нарастающего народного недовольства это прави-
тельство продержалось недолго. Весной 1961 г. оно было свергнуто в
результате военного переворота, организованного кликой генерала Пак
Чжон Хи.
Установление откровенно террористической власти военщи-
ны свидетельствует о глубоком кризисе, охватившем южнокорей-
ский колониальный режим, о банкротстве диктатуры помещиков
и реакционной (компрадорской) буржуазии, опирающейся на аме-
риканский империализм. Этот политический кризис тесно связан
с экономическим.
Углублению кризиса южнокорейского колониального режима спо-
собствуют успехи К Н Д Р в социалистическом строительстве и борьбе
за мирное объединение, рост ее международного авторитета и воздей-
ствия на народные массы Южной Кореи. Народ Южной Кореи,

116
восставший против диктатуры Ли Сын Мана, провоцировавшего «по-
ход на Север», с большим сочувствием воспринял идею мирного
объединения, в частности предложения правительства К Н Д Р , сделан-
ные накануне празднования 15-й годовщины освобождения страны в
августе 1960 г.
Учитывая существующее различие в общественном строе обеих
частей страны, К Н Д Р предложила в качестве переходной меры создать
Конфедерацию Северной и Южной Кореи. При этом наряду с рохра-
нением отдельных правительств для обеих частей страны из их
представителей должен быть создан Верховный национальный комитет,
который координировал бы экономическое и культурное развитие всей
Кореи. Правительство К Н Д Р предложило развивать торговлю и осу-
ществлять широкий обмен в области науки, культуры, искусства, спорта,
обеспечить свободное передвижение населения. Правительство К Н Д Р
также предложило вывести американские войска из Южной Кореи,
сократить численность армий в Южной и Северной Корее до 100 тыс.
человек для каждой стороны и принять взаимные обязательства не
применять друг против друга вооруженных сил.
Откликом на эти предложения была развернувшаяся в Южной
Корее борьба за мирное объединение страны. После выступления
Студенческой лиги борьбы за национальное воссоединение, призвавшей
к переговорам между Севером и Югом, эти требования нашли широ-
кую поддержку в Южной Корее. Именно потому, что правительство
демократической партии не в состоянии было справиться с развернув-
шимся народным движением, американские империалисты и южноко-
рейская реакция пошли на установление диктатуры военной клики
Пак Чжон Хи, чтобы кровавыми репрессиями подавить борьбу народа,
выступающего против колониального режима, за достижение .нацио-
нального единства Кореи мирным, демократическим путем.
Стремясь приостановить дальнейший рост народного движения в
Южной Корее, военно-фашистская клика широко применяет методы
социальной демагогии, поднимая шум о «реформах», о создании «само-
обеспечивающейся экономики», о «налаживании жизни народа» и т. п.
Так, был провозглашен «пятилетний план» экономического развития,
проведена денежная реформа, делаются попытки государственного
регулирования экономической жизни страны. Но народные массы на
собственном опыте знают, что положение их не может быть улучшено
до тех пор, пока Южная Корея оккупирована американскими войсками
и находится на положении колонии и военно-стратегической базы
иностранных империалистов, а власть в стране принадлежит помещик
кам и реакционной буржуазии.
Факты свидетельствуют о том, что правящая клика генерала Пак
Чжон Хи идет по стопам прежних правителей Южной Кореи, служив-
ших орудием агрессивной политики американского империализма. Под
лживым предлогом выдуманной американскими империалистами
«угрозы коммунистической агрессии» эта клика не только оправдывает
оккупацию страны американскими войсками, но и вовлекает Южную
Корею в новые авантюры американского империализма, идя, в част-
ности, на сближение с японскими империалистами, которых США
мечтают видеть во главе нового агрессивного блока в Восточной Азии
(HEATO). О возмущении населения Южной Кореи такой политикой
свидетельствуют бурные многотысячные демонстрации протеста против
переговоров между Южной Кореей и Японией, организуемые патриоти-
ческими силами, особенно студенчеством.
Правители Южной Кореи и американские империалисты не отка-

117
зались от планов установления реакционных порядков на территории
Северной Кореи. Безумные планы уничтожения К Н Д Р , социалистиче-
ские завоевания которой охраняются всей мощью мирового содруже-
ства социалистических государств, обречены на провал. Мирный труд
и социалистическое строительство в К Н Д Р надежно обеспечиваются
договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, который под-
писала К Н Д Р с Советским Союзом в июле 1961 г. в ответ на происки
агрессивных сил в районе Дальнего Востока.
Добиваясь мирного урегулирования корейского вопроса, Верховное
народное собрание Кореи iB июне 1962 г. обратилось к южнокорейским
властям, к политическим и общественным деятелям, ко всему народу
Южной Кореи с призывом добиться вывода американских войск,
подписания Северной и Южной Кореей конвенции о ненападении,
о сокращении вооруженных сил обеих частей Кореи. Эта инициатива
К Н Д Р получила широкую поддержку со стороны Советского Союза и
других миролюбивых государств.
Проблема национального объединения Кореи может быть разре-
шена только на мирной и демократической основе, в интересах всего
корейского народа.
 В Ь Е Т Н А М

Вьетнам после первой мировой войны. Влияние Октябрьской ре-

волюции на национально-освободительное движение во Вьетнаме. Об-
разование Коммунистической партии Индокитая. Завоеванный Фран-
цией во второй половине XIX столетия Вьетнам к концу первой миро-
вой войны входил (наряду с Камбоджей и Лаосом) в состав колони-
ального владения Франции — Индокитайского Союза. Вьетнам был
разделен на три «страны» с различными политико-административными
статусами: в Центральном Вьетнаме (Аннам) и Северном Вьетнаме
(Тонкин) действовали соответственно режимы протектората и полу-
протектората во главе с французскими верховными резидентами; Юж-
ный Вьетнам (Кохинхина) считался колонией и управлялся французским
губернатором. Резиденты и губернатор, в свою очередь, подчинялись
французскому генерал-губернатору Индокитая. Раскол Вьетнама пре-
следовал целью ослабление освободительного движения вьетнамского
народа и укрепление французского колониального режима. Француз-
ским колонизаторам принадлежала вся власть в стране. Вьетнамская
монархия, представленная династией Нгюенов, которая номинально
сохраняла свою власть в Центральном и частично в Северном Вьетнаме,
к этому времени фактически играла роль послушной марионетки в ру-
ках французских колонизаторов, которые использовали ее в своих инте-
ресах. Класс феодалов в целом превратился в социальную опору фран-
цузских колонизаторов.
Колониальный режим ставил вьетнамское население в исключи-
тельно бесправное положение. Вьетнамцы не могли свободно передви-
гаться по стране, были лишены права неприкосновенности своего
жилища, могли быть подвергнуты тюремному заключению и штрафу
по малейшему подозрению. Выборные «представительные» органы,
созданные французскими колонизаторами во Вьетнаме (колониальный
совет Кохинхины, провинциальные советы и туземная консультативная
палата в Тонкине), существовали при колониальной администрации и
носили сугубо совещательный характер. Однако к выборам д а ж е в эти
органы допускалась лишь небольшая имущая прослойка вьетнамского
населения.
После первой мировой войны французские колонизаторы присту-
пили к расширенной и интенсивной эксплуатации людских сил и при-
родных богатств Вьетнама. По сравнению с довоенным периодом резко

119
возросла сумма французских инвестиций, особенно в горную промыш-
ленность (добыча угля, цинка, олова, вольфрама) и в плантационное
хозяйство (каучук, кофе, чай). Французский капитал захватил моно-
польные позиции в промышленности, торговле, транспорте, банковском
деле и подчинил себе экономическое развитие Вьетнама. В 20-е
годы экономика Вьетнама окончательно приняла характер аграрно-
сырьевого придатка Франции.
Расширение колониальной эксплуатации Вьетнама французским
капиталом сопровождалось ростом в послевоенный период рабочего
класса. Процесс формирования вьетнамского пролетариата, начавшийся
с конца XIX в., в основном завершился в 20-х годах XX в. Если к
началу первой мировой войны численность рабочего класса Индокитая
не превышала 50 тыс. человек, то к 1929 г. на французских предприя-
тиях было занято уже 221 тыс. рабочих, подвергавшихся тяжелой
колониальной и классовой эксплуатации. Вьетнамская буржуазия,
формировавшаяся в класс в период монопольного господства в стране
французской буржуазии, в значительной части была представлена
компрадорами, тесно связанными с феодальным землевладением и
французским капиталом. Национальная буржуазия Вьетнама, испыты-
вавшая постоянную конкуренцию со стороны французского капитала,
росла медленно, была очень немногочисленной и экономически слабой.
Она смогла обосноваться только в ряде второстепенных отраслей эко-
номики (маслобойни, мыловарни, рисорушки, производство рыбного
соуса, изделий из лака, типографское дело, внутренние автомобильные
и речные перевозки, внутренняя, в основном розничная, торговля), соз-
дав там несколько десятков мелких и средних предприятий.
Несмотря на некоторое развитие капитализма в 20-е годы, свыше
94% населения Вьетнама по-прежнему было занято в сельском хозяй-
стве, где господствующими оставались феодальные и полуфеодальные
отношения, консервировавшиеся французскими колонизаторами. Вьет-
намские помещики, французские колонизаторы и католическая церковь
концентрировали в своих руках до 60% всех рисовых полей, тогда как
крестьянское население страны, составлявшее 90% всего населения
Вьетнама, владело только 30% рисовых полей (10% формально счи-
талось общинным фондом, фактически же им распоряжались помещики
и деревенская верхушка). Крестьянское население Вьетнама в своей
массе было малоземельным или безземельным. Наиболее распростра-
ненной формой землепользования являлась кабальная аренда, отни-
мавшая у крестьян до 70% урожая.
Социально-экономические изменения, происходившие во Вьетнаме
в результате эксплуатации его французским капиталом, и особенно
формирование вьетнамского рабочего класса подготовили объективные
условия для распространения во Вьетнаме идей Великого Октября.
Влияние Октябрьской социалистической революции сказалось прежде
всего в том, что она донесла до далекого Вьетнама, находящегося за
много тысяч километров от России, великое марксистско-ленинское
учение, которое идейно вооружило вьетнамский пролетариат и осветило
всему вьетнамскому народу путь к национальному освобождению.
Идеи Октября стали проникать • во Вьетнам прежде всего через рево-
люционное движение Франции, вступившее в качественно новый этап
под прямым воздействием Октябрьской революции.
В годы первой мировой войны французские колонизаторы, стремясь
покрыть недостаток рабочих рук в метрополии, вывезли из Вьетнама
около 100 тыс. человек, которых использовали в качестве рабочей
силы на предприятиях или в качестве солдат во французской армии.

120
 Эта часть вьетнамского пролетариата и солдат, а также эмигрантские
круги мелкобуржуазной интеллигенции, соприкасаясь с революционным
французским рабочим классом, первыми ощутили на себе влияние Ок-
тября. Коммунистическая партия Франции с первых лет своего сущест-
вования уделяла большое внимание работе среди народов французских
колоний, в частности она вела активную политическую работу среди
рабочих и других революционно настроенных слоев вьетнамцев, прожи-
вавших в метрополии, сумев вовлечь наиболее передовую их часть в
КПФ. Среди них был и Xo Ши Мин. Через КПФ некоторое число вьет-
намских революционеров было направлено на учебу в Москву в Комму-
нистический университет трудящихся Востока (КУТВ). : КПФ начала
осуществлять также пересылку во Вьетнам марксистской и другой рево-
люционной литературы.
В июне 1925 г. была создана первая вьетнамская революционная
организация коммунистического направления — Революционное товари-
щество вьетнамской молодежи, которая приступила к систематической
работе среди вьетнамского пролетариата внутри страны, а также к
распространению учения марксизма-ленинизма во Вьетнаме. Под влия-
нием деятельности Товарищества вьетнамской молодежи к пропаганде
марксизма и к работе среди рабочего класса постепенно перешла
также мелкобуржуазная революционная организация — Революцион-
ная партия нового Вьетнама, возникшая во Вьетнаме в январе 1925 г.
Политическая обстановка во Вьетнаме в первые годы после Октя-
брьской революции характеризовалась подъемом национально-освобо-
дительного движения, которое развертывалось вокруг требования
предоставления демократических свобод. Активную роль в этом
движении играла мелкая буржуазия. Под влиянием антиимпериали-
стических выступлений вьетнамского народа в годы мировой войны
французская колониальная администрация была вынуждена после
войны обещать осуществление политических реформ. Эти реформы
носили ограниченный характер. Несколько было увеличено число вьет-
намцев из имущей верхушки, занимающих второстепенные должности
в колониальном аппарате; созданы в 1920 г. в Центральном Вьетнаме
туземная консультативная палата и провинциальные советы, аналогич-
ные уже существовавшим в Северном Вьетнаме, а также так называе-
мый Большой совет экономических и финансовых интересов Индокитая
(1928 г.). Эти реформы не удовлетворяли растущую вьетнамскую бур-
жуазию, требовавшую расширения своих политических и экономических
прав. Верхушка вьетнамской буржуазии, интересы которой выражала
созданная в 1925 г. конституционалистская партия, стояла в этом дви-
жении на позициях реформизма и франко-вьетнамского сотрудничества.
Городская мелкая и национальная буржуазия занимала более левые
позиции.
Рабочее движение в 1919—1925 гг. носило стихийный характер.
Однако уже с 1925 г. во Вьетнаме в результате деятельности Товари-
щества вьетнамской молодежи и находившейся под ее идейным
воздействием Революционной партии нового Вьетнама начинается про-
цесс соединения марксизма с рабочим движением. С 1926 г. количество
рабочих выступлений быстро росло. Рабочее движение во Вьетнаме
начало переходить в стадию организованной борьбы и превращаться
в самостоятельную политическую силу.
Во второй половине 20-х годов во вьетнамском революционном
движении наметились два течения — течение коммунистического на-
правления, представленное Товариществом вьетнамской молодежи
и Партией нового Вьетнама, и течение буржуазного направления.

121
Последнее в конце 20-х годов наиболее полно представляла Националь-
ная партия Вьетнама, созданная в 1927 г. и выражавшая интересы
мелкой и национальной буржуазии Вьетнама. Деятельность и про-
грамма этой партии отражали слабость и непоследовательность вьет-
намской национальной буржуазии. Пытаясь выступать с позиций
буржуазной демократии, выдвигая лозунг национальной революции,
Национальная партия Вьетнама в то же время оказалась неспособной
создать какую-либо социальную программу. Ее основной опорой были
мелкобуржуазные слои, она придерживалась политики индивидуаль-
ного террора и военных мятежей. Оба течения боролись за руковод-
ство в национально-освободительном движении. По мере роста в стране
рабочего движения и распространения марксизма политическое влияние
Национальной партии падало.
В 1928—1929 гг. во Вьетнаме произошло более 30 забастовок, в
которых приняли участие свыше 6 тыс. рабочих. Развитие вьетнамского
рабочего движения поставило на повестку дня вопрос о создании во
Вьетнаме подлинной Коммунистической партии. Однако разногласия,
имевшиеся по этому вопросу в рядах Товарищества вьетнамской
молодежи, привели к его расколу и к созданию в 1929 г. на основе
Товарищества вьетнамской молодежи и Партии нового Вьетнама
трех коммунистических организаций, каждая из которых считала себя
единственно настоящей партией рабочего класса.
В начале 1930 г. при помощи Коминтерна коммунистическим орга-
низациям удалось преодолеть фракционизм в своих рядах. В феврале
1930 г. в Гонконге состоялась объединительная конференция, на кото-
рой была создана Коммунистическая партия Вьетнама (с конца 1930 г.
партия стала именоваться Коммунистической партией Индокитая).
С образованием Коммунистической партии во Вьетнаме были заложены
предпосылки для завоевания вьетнамским пролетариатом руководящей
роли в национально-освободительном движении.
Завоевание вьетнамским рабочим классом руководства в нацио-
нально-освободительном движении. 1930—1931 гг. были годами мощ-
ного подъема национально-освободительного движения во Вьетнаме,
вызванного значительным ухудшением положения широких народных
масс в результате мирового экономического кризиса 30-х годов, кото-
рый глубоко поразил экономику Вьетнама. Вместе с тем эти годы
открывают новый рубеж в национально-освободительном движении
Вьетнама, который характеризуется переходом руководящей роли к
рабочему классу и его Коммунистической партии.
Началом революционного подъема 30-х годов явилось антифран-
цузское восстание вьетнамских солдат Иенбайского гарнизона (Север-
ный Вьетнам), а также ряд вооруженных выступлений в нижней дельте
Красной реки (в провинциях Фу-тхо, Хай-зыонг, Тхай-бинь) и в Ханое,
организованные в феврале 1930 г. Национальной партией. Однако эти
выступления, не имевшие массовой базы, в течение нескольких дней
были разгромлены французскими колонизаторами. Иенбайское восста-
ние, выявившее полную неспособность вьетнамской национальной бур-
жуазии повести за собой широкие народные массы, привело к разгрому
Национальной партии.
Уже с февраля 1930 г. во главе нараставшего революционного дви-
жения в стране уверенно встала Коммунистическая партия, сумевшая
соединить в единый революционный поток антиимпериалистическое и
антифеодальное движение. Принятая компартией в период подъема
национально-освободительного движения 30-х годов ее первая поли-
тическая программа выдвигала в качестве первоочередных задач рево-

122
люционного движения в стране ликвидацию феодальных пережитков,
наделение крестьян землей, свержение колониального режима фран-
цузских империалистов и завоевание полной независимости.
В 1930 г. во Вьетнаме произошло около 100 забастовок рабочих
и 400 выступлений крестьян. Большинство рабочих забастовок перера-
стало в политические выступления. Крестьянские волнения, начав-
шиеся в Северном Вьетнаме, затем перебросились в южные районы
страны, а в августе они особенно усилились в Центральном Вьетнаме,
в основном в провинциях Нге-ан и Ха-тинь. В ходе борьбы стал скла-
дываться союз рабочего класса и крестьянства.
В сентябре 1930 г. в нескольких уездах провинций Нге-ан и Ха-тинь
была ликвидирована колониальная администрация и созданы народные
Советы, явившиеся формой революционной власти рабочих и крестьян.
Образование Советов в Нге-ане и Ха-тине было наивысшей точ-
кой революционного подъема 30-х годов. Только к концу 1931 г.
французским колонизаторам путем жестокого террора удалось пода-
вить революционное движение во Вьетнаме и нанести тяжелый
урон Коммунистической партии Индокитая, арестовав почти весь
состав ее ЦК.
После подавления революционной борьбы 1930—1931 гг. в нацио-
нально-освободительном движении Вьетнама наблюдался некоторый
спад. Однако уже с середины 1932 г. оно начало постепенно ожив-
ляться. К 1935 г. КП Индокитая восстановила свои ряды и в марте
1935 г. провела в Макао (Аомынь) первый съезд, который избрал новый
состав Ц К и принял р я д важных решений по вопросам укрепления и
развития партии и борьбы против угрозы новой империалистической
войны.
На политическую обстановку во Вьетнаме накануне второй миро-
вой войны большое влияние оказала победа Народного фронта во
Франции. Во Вьетнаме в результате амнистии политзаключенных были
освобождены многие видные коммунисты и КП Индокитая получила
возможность перейти на полулегальное положение.
В 1936—1939 гг. компартия в соответствии с резолюцией VII кон-
гресса Коминтерна, призывавшей к созданию широкого фронта против
войны и фашизма, и исходя из факта 'победы Народного фронта во
Франции, временно не выдвигала лозунга борьбы за независимость,
проводя политику поддержки Народного фронта. В то же время партия
осуществляла линию на создание внутри страны единого демократиче-
ского фронта, требовала проведения правительством Народного фронта
широких демократических реформ во Вьетнаме и организации обороны
Индокитая от японского милитаризма.
В 1936 г. КП Индокитая возглавила массовое народное движение
за созыв Индокитайского конгресса для выработки программы требо-
ваний народов Индокитая к правительству Народного фронта Франции.
Несмотря на то что проведение Индокитайского конгресса было запре-
щено, борьба за его созыв дала толчок новому подъему народного
движения во Вьетнаме. В период 1936—1939 гг. произошло более 2 тыс.
народных выступлений, в которых участвовало свыше 1 млн. человек.
Большой размах получило рабочее движение, происходили сотни заба-
стовок, из которых наиболее крупными были длившаяся полмесяца
забастовка 20 тыс. шахтеров хонгайских угольных копей, а также
забастовка рабочих сайгонского арсенала.
В 1937 г. Компартия Индокитая оформила создание Демократиче-
ского фронта, который объединил легальные коммунистические группы,
индокитайскую секцию социалистической партии Франции, группу мел-

123
кобуржуазных реформистов, а также легальные массовые общества
рабочих, интеллигенции, мелких торговцев и т. д. Таким образом, впер-
вые во Вьетнаме получила осуществление идея единого национального
фронта.
В результате общего народного подъема как во Вьетнаме, так и
зо Франции вьетнамскому народу удалось в эти годы добиться неко-
торых успехов. В 1936 г. были изданы декреты, несколько улучшавшие
условия труда рабочих, в частности было предусмотрено постепенное
сокращение к 1938 г. рабочего дня до 8 часов, установление еженедель-
ного дня отдыха, запрещение ночного труда для женщин и детей.
В 1937 г. Демократический фронт смог провести сворх представителей
в выборные консультативные органы Северного и Центрального Вьет-
нама и д а ж е всего Индокитая.
Однако после поражения Народного фронта Франции и вступле-
ния ее во вторую мировую войну (сентябрь 1939 г.) французская реак-
ция ликвидировала завоевания вьетнамского народа периода 1936—
1939 гг., усилила его эксплуатацию и обрушила на демократическое
движение и компартию новые репрессии.
Вьетнам в годы второй мировой войны. В годы второй мировой
войны французская колониальная администрация, поставленная перед
угрозой японской агрессии в Индокитай, стремилась любым путем
сохранить там колониальные интересы крупнейших французских моно-
полий. В период с сентября 1940 г. по июль 1941 г. она заключила с
Японией ряд соглашений, которые еще до начала войны на Тихом
океане привели к фактической оккупации Вьетнама японскими войска-
ми. Эта политика французской колониальной администрации, позво-
лившая милитаристской Японии «мирно» оккупировать Вьетнам, явля-
лась последовательным проявлением общей коллаборационистской
политики профашистского правительства Виши по отношению к герман-
скому фашизму и его союзнику — японскому милитаризму. Добровольной
капитуляцией перед агрессором французские колонизаторы добились
того, что в противоположность другим странам Юго-Восточной Азии
японская оккупация Вьетнама до марта 1945 г. осуществлялась при
сохранении французской администрации, формально подчинявшейся
французскому правительству Виши, а на деле полностью зависевшей от
японских оккупантов и активно с ними сотрудничавшей.
Разрыв экономических связей с метрополией в результате войны,
а также японская оккупация и двойной японо-французский гнет при-
вели к концу войны к полной дезорганизации экономики Вьетнама и к
резкому ухудшению положения широких народных масс. Весной
1945 г. в Северном Вьетнаме от голода погибли сотни тысяч
человек.
Несмотря на огромные потери, которые понесли вьетнамские ком-
мунисты и другие демократические силы в результате репрессий,
обрушенных на них после 1939 г., во Вьетнаме с первых лет войны под
руководством Коммунистической партии вновь начался подъем на-
ционально-освободительного движения. Острие его было направлено
против японских оккупантов и французских колонизаторов, ставших на
позиции сотрудничества с германским и японским фашизмом. Оно яви-
лось составной частью мощного антифашистского движения, охватив-
шего в годы второй мировой войны все страны Европы и Азии, оккупи-
рованные фашистской Германией и милитаристской Японией.
Уже с сентября 1940 по январь 1941 г., в то время как виший-
ская колониальная администрация шаг за шагом капитулировала
перед японскими агрессорами, в различных частях Вьетнама вспыхнули

124
три народных восстания: в одном из уездов Северного Вьетнама
(сентябрь — октябрь 1940 г.), в ряде районов Южного Вьетнама
(ноябрь—декабрь 1940 г.), в Центральном Вьетнаме (январь 1941 г.).
Однако эти восстания, слабо подготовленные и организованные, были
подавлены.
Новой вехой в развитии вьетнамского национально-освободитель-
ного движения в годы второй мировой войны был VIII пленум Ц К
Компартии Индокитая, состоявшийся в мае 1941 г. Пленум принял
решение о создании широкого национально-освободительного фронта—
Лиги независимости Вьетнама (Вьет-Минь) для борьбы против фран-
цузских колонизаторов и японских оккупантов, за независимость Вьет-
нама. Первоначально во Вьет-Мине объединились компартия и ряд
патриотических народных организаций, создававшихся по инициативе
коммунистов,.— так называемых Обществ спасения родины. К концу
войны Вьет-Минь превратился в массовую организацию, в которой
участвовали самые различные по своему социальному, политическому,
имущественному положению слои населения, вплоть до патриотически
настроенных представителей феодального класса. С 1944 г. к Вьет-
Миню присоединилась созданная в том же году Демократическая
партия, отражавшая интересы мелкой и национальной вьетнамской
буржуазии.
Центром деятельности Вьет-Миня с 1941 г. стал горно-лесистый
район на северо-востоке Северного Вьетнама. В этом районе была
развернута большая работа по организации партизанских отрядов и
укреплению фронта. В декабре 1944 г. партизанские силы Вьет-Миня
совершили несколько первых налетов на французские посты. Эти
налеты сыграли большую политическую роль в мобилизации широких
народных масс для участия в национально-освободительном движении.
С конца 1944 г. в Северном Вьетнаме на базе партизанских отрядов
начали складываться регулярные части, явившиеся ядром будущей
Народной армии Вьетнама.
Коренной перелом во второй мировой войне в пользу антифашист-
ской коалиции и рост национально-освободительного-движения во Вьет-
наме заставили японских оккупантов изменить свою тактику сотруд-
ничества с французской колониальной администрацией. В марте
1945 г. японские оккупанты совершили государственный переворот.
Они ликвидировали сотрудничавшую с ними французскую колониальную
администрацию и провозгласили фиктивную независимость Вьетнама
во главе с «императором» Бао Даем. В действительности ж е после
переворота вся власть перешла в руки японских оккупационных вла-
стей. Совершая переворот и провозглашая «независимость» Вьетнама,
японские оккупанты рассчитывали подорвать национально-освободи-
тельное движение вьетнамского народа и укрепить свои позиции в этой
стране.^ Однако их расчеты не оправдались.
После переворота национально-освободительное движение во Вьет-
наме начало быстро нарастать. Расширились масштабы вооруженной
борьбы. Состоявшееся 9—12 мар'ьа 1945 г. в Северном Вьетнаме
расширенное заседание постоянного бюро Ц К Компартии Индокитая
дало правильную оценку перевороту, охарактеризовав его как прояв-
ление слабости японских оккупантов, и определило новую тактику пар-
тии, взяв курс на развертывание во Вьетнаме широкого антияпонского
движения и на подготовку ко всеобщему вооруженному восстанию в
стране.
С апреля 1945 г. в районах, освобождаемых партизанами и регу-
лярными частями Вьет-Миня, начали возникать народные органы вла-

125
сти. В июне 1945 г. освобожденная территория шести провинций Север-
ного Вьетнама была объединена в один Освобожденный район.
Движение распространилось на Центральный Вьетнам, где также воз-
ник Освобожденный район, и на Южный Вьетнам.
Августовская революция 1945 года и провозглашение ДРВ. После
вступления СССР в войну против империалистической Японии конфе-
ренция компартии Индокитая, состоявшаяся 13—15 августа 1945 г.,
единогласно приняла решение о начале всеобщего восстания во Вьет-
наме для завоевания полной независимости и установления народной
власти во всей стране. Решение конференции было одобрено общена-
циональным конгрессом Вьет-Миня, открывшимся 16 августа 1945 г.
Был создан Национальный комитет освобождения Вьетнама во главе
с Xo Ши Мином, выполнявший функции временного правительства
Вьетнама.
19 августа произошло народное восстание в Ханое, в результате
которого власть в столице Вьетнама перешла в руки революционного
народа. 23 августа восстание вспыхнуло также в императорской сто-
лице Хюэ, 24 августа по требованию Лиги Вьет-Минь император
Бао Д а й отрекся от престола. 25 августа в Сайгоне власть т а к ж е
перешла в руки Вьет-Миня. Таким образом, в течение 10 дней револю-
ция победила на территории всей страны. Разгром Советской Армией
основных сил милитаристской Японии и последовавшая затем ее быст-
рая капитуляция неизмеримо облегчили вьетнамскому народу завоева-
ние власти. Деморализованные известием о капитуляции, японские
войска во Вьетнаме не оказали серьезного сопротивления вьетнамской
революции, а всенародный характер движения парализовал на время
и силы внутренней реакции.
2 сентября 1945 г. созданное в ходе революции Временное прави-
тельство Вьетнама провозгласило Декларацию независимости Вьетнама
и образование Демократической Республики Вьетнам. Августовская
революция осуществлялась под руководством вьетнамского рабочего
класса и его Коммунистической партии. Она носила характер националь-
ной, народно-демократической революции. Победа Августовской
революции во Вьетнаме открыла вьетнамскому народу путь некапитали-
стического развития, и в этом ее огромное историческое значение.

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЬЕТНАМ

Борьба Д Р В за укрепление народно-демократической власти и

предотвращение империалистической агрессии (1945—1946 годы).
Рост международного влияния Советского Союза в результате разгрома
германского фашизма и империалистической Японии, а также развер-
нувшаяся на втором этапе общего кризиса капитализма новая волна
революций в Европе и национально-освободительных движений в Азии
создали благоприятные условия для утверждения народной демокра-
тии в Д Р В . Однако процесс становления народно-демократической
власти в Д Р В осуществлялся в исключительно сложной международной
и внутренней обстановке. Сразу же после своего образования Д Р В
столкнулась с международной и внутренней реакцией, пытавшейся
ликвидировать революционные завоевания вьетнамского народа.
В начале сентября 1945 г. в соответствии с решением Потсдамской
конференции на территорию Д Р В с целью разоружения японских войск
вступили к югу от 16-й параллели английские войска, а к северу —
войска гоминьдановского Китая, за спиной которого стояли американ-

126
 ские империалисты. Английское правительство оказало открытую под-
держку притязаниям Франции на восстановление колониального
режима во Вьетнаме. Командующий английскими войсками с одобре-
ния лейбористского правительства Великобритании предоставил ору-
жие французским частям, разоруженным и интернированным японцами
после мартовского переворота. 22—23 сентября эти части при прямой
поддержке английских войск захватили Сайгон и начали оккупацию
Южного Вьетнама. В течение нескольких следующих месяцев на смену
английским пришли срочно переброшенные туда французские войска.
К началу 1946 г. французским колонизаторам удалось оккупировать
все крупные города и коммуникации юга страны, а также южные райо-
ны Центрального Вьетнама. В ответ на эти действия по призыву Вьет-
Миня в Южном Вьетнаме развернулось партизанское движение, полу-
чившее всенародную поддержку по всей стране. В феврале французское
правительство достигло соглашения с чанкайшистскими властями о
замене гоминьдановских войск в Северном Вьетнаме французскими.
Американский империализм также пытался укрепиться во Вьетнаме,
воспользовавшись ослаблением здесь экономических позиций Франции.
Внутри страны в это время, опираясь на поддержку гоминьданов-
цев (на севере) и французских колонизаторов (на юге), активизирова-
лись и развернули подрывную деятельность против Д Р В различные
реакционные буржуазно-помещичьи группировки. В Северном Вьетнаме
они захватили контроль над рядом провинций, а на юге начали кампа-
нию за автономию Южного Вьетнама. Обстановка усугублялась тяже-
лым экономическим положением Д Р В . Политика Демократической
Республики Вьетнам в 1945—1946 гг. была подчинена задаче укрепле-
ния народно-демократического строя, предотвращения империалисти-
ческой агрессии, нависшей над страной, и сохранения революционных
завоеваний вьетнамского народа. Несмотря на всю сложность обста-
новки, в которой Д Р В пришлось начинать свое существование, уже в
период с сентября 1945 по декабрь 1946 г. компартия Индокитая и
правительство Д Р В провели в жизнь политические и экономические
мероприятия, заложившие фундамент нового, народно-демократиче-
ского режима и способствовавшие сплочению самых широких нацио-
нальных сил.
Одной из первых таких мер была отмена грабительских коло-
ниальных налогов. Постановлением правительства помещики обязыва-
лись снизить арендную плату на 25%, одновременно предусматрива-
лось проведение раздела общинных земель. Министерство труда издало
постановления, защищавшие интересы рабочего класса. Успешно
решалась продовольственная проблема. Большой размах получило
также движение за ликвидацию неграмотности.
В сентябре 1945 г. был издан декрет о введении всеобщего изби-
рательного права для всех граждан Д Р В и о проведении всеобщих
выборов в Национальное собрание. Вместо ликвидированного рево-
люцией феодально-колониального административного аппарата на
местах были избраны демократические органы власти — народные и
исполнительные комитеты. 6 января 1946 г. по всей стране состоялись
выборы в Национальное собрание, в которых участвовало от 80 до
95% избирателей, причем свыше 95% всех принявших участие в выбо-
рах голосовало за кандидатов Вьет-Миня. 8 ноября 1946 г. в Д Р В
была обнародована первая в истории Вьетнама демократическая кон-
ституция.
В то же время, чтобы сорвать замыслы империалистической и внут-
ренней реакции, предотвратить развязывание колониальной и граждан-

127
ской войны, ставившей под угрозу независимость страны, компартия
Индокитая предприняла ряд важных в тактическом отношении шагов.
В ноябре 1945 г. партия объявила о своем формальном самороспуске.
Почти одновременно была сделана попытка установления временной
коалиции с правыми буржуазно-помещичьими националистами в Север-
ном Вьетнаме. Им были предоставлены места в Национальном собрании
(70 из 350), а также ряд портфелей в правительстве. В мае 1946 г.
в целях консолидации всех национальных сил наряду с сохранением и
дальнейшим укреплением фронта Вьет-Минь была создана новая, более
широкая организация национального фронта — Лига Льен-Вьет (На-
циональная лига Вьетнама). Она объединила в своих рядах Вьет-Минь,
который стал ядром нового фронта, а также те слои населения, которые
не входили во Вьет-Минь, считая его слишком левой организацией, но
выступали в защиту национальной независимости. С мая по июль 1946 г.
в Льен-Вьет входили также правые буржуазно-помещичьи национали-
стические партии Северного Вьетнама. Однако период соглашения с
правыми буржуазно-помещичьими националистами оказался кратко-
временным. В июле 1946 г. после ряда неудачных контрреволюционных
мятежей, разоблачив и изолировав себя от широких народных масс,
буржуазно-помещичьи националисты бежали в гоминьдановский Китай,
откуда развернули впоследствии активную контрреволюционную дея-
тельность против Д Р В .
В своей внешней политике в этот период Д Р В прилагала все
усилия к мирному урегулированию своих взаимоотношений с империа-
листическими государствами и прежде всего с Францией, которая уже
с сентября 1945 г. находилась фактически в состоянии войны против
Д Р В . Не располагая достаточными силами для немедленного развязы-
вания агрессивной войны в масштабе всего Вьетнама, французские
колонизаторы пошли на переговоры с Д Р В . Но, как показали после-
дующие события, эти переговоры рассматривались ими только как
средство для того, чтобы облегчить ввод французских войск в Север-
ный Вьетнам и выиграть время для подготовки к большой колониаль-
ной войне.
6 марта 1946 г. между Д Р В и Францией было подписано соглаше-
ние (прелиминарная конвенция), по условиям которого Д Р В соглаша-
лась войти в состав Французского союза и принять французские войска,
которые вступят в Северный Вьетнам в соответствии с франко-гоминь-
дановским соглашением. Однако специальным соглашением были
регламентированы срок пребывания французских войск на территории
Д Р В (5 лет) и их численность (не свыше 15 тыс. человек). Франция
признавала Д Р В «свободным государством, имеющим свое правитель-
ство, парламент, армию и финансы». Вопрос о судьбе частично окку-
пированного Францией Южного Вьетнама подлежал решению путем
народного референдума в Южном Вьетнаме, итоги которого Франция
обязывалась признать. Несмотря на известные уступки Франции со
стороны Д Р В (в частности, согласие на вхождение во Французский
союз), мартовское соглашение 1946 г. имело важное политическое
значение для Д Р В , поскольку оно содержало фактическое признание
Францией независимости Д Р В .
В ходе дальнейших франко-вьетнамских переговоров, которые
должны были конкретизировать вопросы будущих франко-вьетнамских
отношений в рамках Французского Союза (экономические и культур-
ные интересы Франции в Д Р В , дипломатические отношения Д Р В с
другими странами), Д Р В последовательно осуществляла линию на
мирное решение всех спорных вопросов, твердо отстаивая в то же время

128
свою политическую и экономическую независимость. Что же касается
Франции, то последняя, ведя, с одной стороны, переговоры с Д Р В , с
другой — продолжала деятельность, которая была прямо направлена
к срыву этих переговоров. Нарушая мартовское соглашение 1946 г.,
французские колонизаторы не прекращали военных действий в Южном
Вьетнаме, тормозили проведение референдума и продолжали поощрять
сепаратистское движение южновьетнамских буржуазно-помещичьих
националистических кругов.
Летом 1946 г. в Южном Вьетнаме была провозглашена «автоном-
ная республика», а также автономия горных народностей. В начале
августа, во время вьетнамо-французских переговоров в Фонтенебло
(Франция), французские колонизаторы демонстративно созвали в
Д а л а т е (Южный Вьетнам) конференцию с участием представителей
созданных ими марионеточных властей Южного Вьетнама.
Провокационные действия французских империалистов привели
к срыву переговоров в Фонтенебло. Чтобы не допустить оконча-
тельного разрыва и сохранить возможность дальнейших поисков
мирного разрешения спорных вопросов, делегация Д Р В подписала
14 сентября 1946 г. с правительством Франции временное соглашение,
которое, подтверждая достигнутую договоренность от 6 марта, преду-
сматривало прекращение военных действий в Южном Вьетнаме и
возобновление переговоров между двумя правительствами для заклю-
чения окончательного соглашения не позднее января 1947 г.
Но уже 19 декабря 1946 г. французские империалисты, вероломно
нарушив соглашение, подписанное с Д Р В , развязали захватническую
войну в масштабе всей страны с целью ликвидировать революционные
завоевания вьетнамского народа и восстановить во Вьетнаме коло-
ниальное господство французского империализма.
Война Сопротивления вьетнамского народа (1-946—1954 годы).
Провал колониальной политики Франции во Вьетнаме. День 19 де-
кабря 1946 г. стал началом всенародной войны Сопротивления с фран-
цузскими колонизаторами. 20 декабря президент Д Р В обратился
ко всему вьетнамскому народу с призывом подняться на защиту неза-
висимости своей страны. С первых дней войны вьетнамский народ
оказал мужественное сопротивление захватчикам. Оборона столицы
Д Р В Ханоя и многих других городов Северного Вьетнама продолжа-
лась более месяца. Однако французские колонизаторы, используя свое
численное и военное превосходство, а также то обстоятельство, что к
началу войны их вооруженные силы имелись уже на всей территории
Д Р В , смогли в течение первых десяти месяцев оккупировать большую
часть городов, прибрежных и равнинных районов и коммуникационных
линий.
Армия Д Р В отступила, но не сдалась. В горных районах и в джунг-
лях Северного и Центрального Вьетнама под руководством правитель-
ства Д Р В были созданы свободные районы, которые вместе со свобод-
ными районами, образованными ранее в Южном Вьетнаме, стали
опорными базами сопротивления французским колонизаторам. Герои-
ческими усилиями вьетнамского народа и особенно рабочего класса в
исключительно трудных условиях были произведены демонтаж и эва-
куация в эти районы жизненно важных промышленных предприятий.
В Северном Вьетнаме было демонтировано и перевезено на свободные
территории приблизительно 2/з оборудования всех промышленных пред-
приятий. В интересах обороны была произведена также временная (на
период войны) реорганизация политико-административного устройства
страны. Вся территория, включая и Южный Вьетнам, была разделена
9 Зак. 55 129
 на военные зоны, которым ввиду трудностей связи с центральным
правительством был предоставлен максимум автономии. До лета
1947 г. регулярные части вьетнамской Народной армии вели тяжелые
оборонительные бои, сочетавшиеся с широкой партизанской войной,
развернувшейся на всей оккупированной врагом территории. Но летом
1947 г. общее наступление французских войск замедлилось. В отдельных
районах французы были вынуждены перейти к обороне. Осенью 1947 г.
Народная армия, которая росла и крепла в боях с французскими коло-
низаторами, смогла отбить наступление французских войск, предприня-
тое ими на район главной опорной базы Д Р В в Северном Вьетнаме.
Уже первые месяцы войны показали сплоченность и твердую решимость
вьетнамского народа до конца бороться за независимость.
Встретив упорное сопротивление вьетнамского народа, французские
колонизаторы во второй половине 1947 г. вступили в переговоры с быв-
шим вьетнамским императором Бао Даем, свергнутым Августовской
революцией и бежавшим в апреле 1946 г. из Д Р В в Сянган (Гонконг).
Они рассчитывали с помощью буржуазно-феодальной реакции, силы
которой концентрировались в южных районах гоминьдановского Китая
и в городах на оккупированной территории, сформировать марионеточ-
ное правительство. Оно понадобилось французским колонизаторам, во-
первых, для того, чтобы противопоставить его законному правительству
Д Р В , расколоть и ослабить национальные силы сопротивления, а во-
вторых, для того, чтобы прикрыть действиями марионеточного прави-
тельства грязную колониальную авантюру Франции.
Торг между буржуазно-феодальными реакционными кругами,
возглавлявшимися Бао Даем, и французскими империалистами про-
должался в течение 1947—1949 гг. Активное участие в сколачивании
марионеточного режима во Вьетнаме принимали также американские
империалисты, уже тогда рассчитывавшие постепенно прибрать прави-
тельство Бао Д а я к рукам и использовать его в качестве орудия для
вытеснения Франции из Вьетнама и упрочения там американского влия-
ния. В результате длительных переговоров в мае 1948 г. на оккупиро-
ванной территории Вьетнама было создано «временное центральное
правительство». Оно явилось переходным этапом к провозглашению в
марте 1949 г. так называемого «государства Вьетнам» во главе с Бао
Даем и его «независимости» в рамках Французского союза. Однако о
марионеточном характере новоявленного режима говорил уже тот факт,
что Франция сохраняла свой полный контроль над дипломатической,
военной и экономической деятельностью «государства Вьетнам». Фран-
ции разрешалось иметь на его территории свои военные базы и гарни-
зоны. «Государство Вьетнам» должно было совместно с другими «при-
соединившимися (к Французскому союзу) государствами» Индокитая
(Камбоджей и Лаосом) составить единый таможенный и валютный
союз под контролем Франции. Вьетнам объявлялся привилегированной
сферой приложения для французских капиталов.
Вслед за Францией баодаевский режим был признан (февраль
1950 г.) Великобританией, а также США. Начиная с этого времени,
Соединенные Штаты перешли к открытому вмешательству в войну во
Вьетнаме. Юридической основой для этого вмешательства послужили
соглашения, подписанные между Францией и баодаевским Вьетнамом,
с одной стороны, и США — с другой, о предоставлении баодаевскому
Вьетнаму американской экономической и военной «помощи» (1950—
1951 гг.). Доля американской «помощи» в общей сумме французских
военных расходов во Вьетнаме непрерывно росла, отражая как усиле-
ние американского вмешательства во Вьетнам, так и все возраставшую

130
зависимость Франции от США. В начале 1954 г. американская «помощь»
составляла 80% всех военных расходов Франции.
Однако несмотря на образование «государства Вьетнам» и амери-
канское вмешательство в войну во Вьетнаме, военное, политическое и
экономическое положение Д Р В с каждым годом все более укреплялось.
В 1950 г. Народная армия начала широкое наступление в районе
вьетнамо-китайской границы, освободив почти весь пограничный с
Китаем район от Ланг-шона до Лао-кая, в том числе ряд крупных
городов. Таким образом была прорвана вражеская блокада Демокра-
тической Республики Вьетнам.
С начала 1951 г. все чаще инициатива в военных операциях при-
надлежала Народной армии. Французские войска стали терпеть пора-
жения то в одном, то в другом районе. Началось общее контрнаступле-
ние Народной армии. В 1952 г. Народная армия осуществила успешные
наступательные операции в северо-западной части Северного Вьетнама.
Наступление Народной армии развивалось также в Южном и Цент-
ральном Вьетнаме. Территория освобожденных и контролируемых сила-
ми Д Р В районов расширялась.
В начале 1950 г. Д Р В была признана СССР, К Н Р и другими
социалистическими странами, что привело к упрочению международ-
ных позиций Д Р В . В феврале 1951 г. на II съезде Коммунистической
партии Индокитая было принято решение о переходе партии на легаль-
ное положение и ее переименовании в Партию трудящихся Вьетнама.
В марте 1951 г. было осуществлено слияние двух национальных фрон-
тов — Вьет-Миня и Льен-Вьета — в единый национальный фронт под
общим названием Льен-Вьет. Этот факт ознаменовал новый этап в
укреплении и расширении единого национального фронта во Вьетнаме.
С 1951 г. начали осуществляться координация и совместные действия
против французских колонизаторов вьетнамского народа с народами
Лаоса и Камбоджи, на территории которых в это время также возникло
антифранцузское движение Сопротивления. Был основан единый фронт
этих народов.
Значительных успехов достигла Д Р В также в области экономики.
В свободных районах постепенно было налажено военное произ-
водство и производство товаров широкого потребления, удовлетворяв-
шие первостепенные нужды Народной армии и населения. На базе
конфискованных и демонтированных в начале войны французских
предприятий на свободной территории начал формироваться государ-
ственный сектор экономики, ставший зародышем будущей социалисти-
ческой экономики. Уже к 1949 г. в свободных районах действовало
130 государственных оружейных предприятий (на которых было занято
29 тыс. рабочих), 21 предприятие по производству боеприпасов и др.
Получили развитие добыча угля, свинца, олова, а также ряд обраба-
тывающих отраслей (ткацкое производство, производство бумаги, ме-
дикаментов). Наряду с государственными предприятиями поощрялось
развитие также частнокапиталистических и кустарных предприятий.
Несмотря на огромные трудности, в свободных районах наблюдался не-
который рост промышленного и сельскохозяйственного производства.
В 1951 г. был создан Национальный банк Д Р В , укреплена налогово-
финансовая система.
В 1949—1950 гг. правительство Д Р В провело ряд мероприятий,
направленных на ограничение феодальной и полуфеодальной эксплуа-
тации крестьянства, а в 1953 г. началось проведение на свободной
территории аграрной реформы. В июле 1949 г. был подписан декрет
о передаче во временное пользование трудовому крестьянству земель,
9* 131
 конфискованных у французских колонизаторов и вьетнамских преда-
телей. За период после Августовской революции до апреля 1953 г. в
результате аграрных мероприятий во временное пользование трудовому
крестьянству было передано 58% всех земель, принадлежавших коло-
низаторам и помещикам, и общинные земли. Был еще раз подтверж-
ден декрет 1945 г. о сокращении арендной платы на 25%, поскольку
он саботировался помещиками. В мае 1950 г. правительство Д Р В
издало декрет о снижении ссудного процента и постановление о
порядке аренды. В декабре 1953 г. третья сессия Национального собра-
ния Д Р В приняла закон об аграрной реформе, целью которой были
ликвидация помещичьего и колониального землевладения, осуществле-
ние лозунга' «земля тем, кто ее обрабатывает». Проведение аграр-
ной политики Д Р В способствовало дальнейшему укреплению союза
рабочего класса и крестьянства. Таким образом, в ходе войны
Сопротивления в Д Р В решались основные задачи демократического
этапа революции.
Героическая борьба вьетнамского народа, отстаивавшего свою
независимость, встретила горячее сочувствие всех миролюбивых наро-
дов. Прогрессивные силы Франции возглавили широкое народное
движение за прекращение во Вьетнаме «грязной войны», как заклеймил
эту авантюру колониальных кругов французский народ.
В 1953 г. французские колонизаторы, опираясь на помощь США,
сделали еще одну попытку изменить ход войны во Вьетнаме в свою
пользу. Объединенными франко-американскими усилиями был разра-
ботан план полного разгрома всех сил Д Р В в течение 18 месяцев.
Осуществление этого плана финансировалось американскими империа-
листами. Французские колонизаторы сконцентрировали в Северном
Вьетнаме и особенно в районе Дьен-бьен-фу для его реализации почти
половину всех своих вооруженных сил, находившихся в Индоки-
тае. Развернувшаяся с марта 1954 г. битва за Дьен-бьен-фу стала
решающей для исхода войны Сопротивления. 7 мая после 55 дней
героических боев Дьен-бьен-фу был взят частями Народной ар-
мии. Это была крупнейшая победа вьетнамского народа над коло-
низаторами.
Баодаевский режим к концу войны также переживал тяжелый кри-
зис. Он не получил поддержки со стороны народа и держался только
на штыках французских войск. В самом правящем лагере усилились
оппозиционные настроения по отношению к Франции и Бао Даю. Зна-
чительная часть правых буржуазно-националистических группировок
начала отходить от Франции и ориентироваться на США.
Полный военный, политический и моральный крах французской
политики во Вьетнаме, героическое сопротивление вьетнамского народа,
определившее провал французских колонизаторов, а также усилия всех
миролюбивых народов, прежде всего народов Советского Союза и дру-
гих социалистических стран, заставили французское правительство
пойти на переговоры с Д Р В . 26 апреля 1954 г. в Женеве открылось
совещание министров иностранных дел СССР, КНР, Франции, Вели-
кобритании, США, на повестке дня которого стоял вопрос о восстанов-
лении мира в Индокитае. 20—21 июля 1954 г., несмотря на все попытки
делегации США сорвать совещание и не допустить восстановления
мира, были подписаны Женевские соглашения, которые положили конец
военным действиям во Вьетнаме. Подписание Женевских соглашений
явилось большой победой вьетнамского народа, успехом миролюбивых
сил всего мира, крупным вкладом в дело укрепления мира в Юго-Во-
сточной Азии и во всем мире.

132
 По Женевским соглашениям территория Вьетнама была разделена
приблизительно по 17-й параллели временной демаркационной линией,
которая, как указывалось, ни в коем случае не могла быть рассматри-
ваема как граница в политическом или в территориальном отношении.
Район к северу от демаркационной линии являлся зоной расположения
и перегруппировки вооруженных сил Д Р В , к югу от нее — зоной
вооруженных сил Французского союза и баодаевского режима. Согла-
шения запрещали ввод во Вьетнам войск, ввоз оружия и военных мате-
риалов, строительство военных баз, расположение на территории Вьет-
нама иностранных войск. Женевские соглашения предусматривали, что
Вьетнам будет находиться вне каких-либо военных блоков. Обе стороны
обязывались не преследовать лиц, участвовавших в войне на стороне ее
противника. Объединение Вьетнама должно было быть осуществлено
шутем проведения по всей стране в июле 1956 г. всеобщих свободных
выборов. Для подготовки этих выборов с лета 1955 г. намечались кон-
сультативные совещания компетентных властей севера и -юга страны.
Таким образом, Женевские соглашения содержали условия, необ-
ходимые для мирного объединения страны и создания единого неза-
висимого Вьетнама. Они означали международное признание нацио-
нально-освободительной борьбы вьетнамского народа, а также
национальной независимости Вьетнама на основе его единства и тер-
риториальной целостности.
Д Р В на пути строительства социализма. После восстановления
мира и полного освобождения северной части страны на очередь дня
в Д Р В встали задачи построения социализма и борьбы за мирное объ-
единение страны. Переход Северного Вьетнама к решению задач социа-
листической революции был подготовлен всем предшествующим перио-
дом революции, глубокими социально-экономическими и политическими
изменениями, происходившими в стране после победы Августовской ре-
волюции в течение девяти лет войны Сопротивления и в особенности
в ходе осуществления аграрной реформы. Руководящей и направляю-
щей силой в развитии Д Р В по пути к социализму является Партия
трудящихся Вьетнама (ПТВ), значительно выросшая за период после
Августовской революции. Если в период Августовской революции в ря-
дах компартии Индокитая было всего 5 тыс. человек, то к сентябрю
1960 г. количество членов ПТВ возросло уже до 500 тыс. человек. На-
родно-демократическая власть в Д Р В опирается на широкий единый
национальный фронт. В 1955 г. в связи с новыми задачами революции
на базе фронта Льен-Вьет был создан Отечественный фронт Вьетнама,
объединяющий в своих рядах все политические партии, массовые орга-
низации, религиозные общества, а именно: ПТВ, Социалистическую
партию (основана в 1946 г., объединяет часть интеллигенции), Демо-
кратическую партию (основана в 1944 г., объединяет представителей
мелкой и национальной буржуазии), Всевьетнамскую конфедерацию
труда Вьетнама, Союз трудящейся молодежи Вьетнама, Федерацию
вьетнамских женщин, Федерацию вьетнамской молодежи, Объединен-
ное общество буддистов Вьетнама, Общество католиков всей страны
и др.
Важнейшей задачей первых лет социалистического этапа револю-
ции стало восстановление разрушенной войной экономики до довоенно-
го уровня. К моменту восстановления мира в Д Р В огромные площади
пахотной земли находились в заброшенном состоянии, было уничто-
жено несколько десятков тысяч голов скота. Большинство промышлен-
ных предприятий не работало, в соетояние полной разрухи пришел
транспорт. В стране было свыше полумиллиона безработных.

133
 Задачи восстановительного периода были [решены в основном в
период 1955—1957 гг. К концу этого периода сельское хозяйство по
посевным площадям и основным показателям производства превысило
уже довоенный уровень. Было восстановлено большинство старых про-
мышленных предприятий и построено 50 новых промышленных и ком--
мунальных объектов. В восстановительный период было завершено
также осуществление аграрной реформы, которая привела к оконча-
тельной ликвидации в Д Р В феодального землевладения и класса
помещиков. В результате реформы 2 104 тыс. (72%) крестьянских
дворов получили 810 тыс. гектаров земли и 74 тыс. голов скота. Про-
изошел процесс осереднячивания северовьетнамской деревни.
Уже в восстановительный период вьетнамский народ, руководимый
Партией трудящихся Вьетнама, приступил к социалистическому пере-
устройству общества. Государственный сектор, зародившийся во Вьет-
наме еще в ходе решения задач народно-демократического этапа
революции, за три года восстановительного периода неизмеримо окреп
как за счет строительства новых предприятий, так и за счет присоеди-
нения к нему путем выкупа и реквизиций ряда бывших французских
предприятий (в том числе таких крупных предприятий, как хонгайские
угольные копи, намдиньский текстильный комбинат, хайфонгский
цементный завод и др.). К 1958 г. государственный сектор занял уже
в ряде отраслей (внешняя торговля, железнодорожный транспорт,
связь, банковское дело) господствующие позиции и начал осуществлять
руководящую роль во всем народном хозяйстве. В промышленности и
торговле начали появляться госкапиталистические предприятия.
Были сделаны также первые шаги по пути кооперирования крестьян-
ских хозяйств и кустарного производства. Однако в целом экономика
Д Р В в восстановительный период носила многоукладный характер,
причем в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле и частично
в промышленности и на транспорте значительные позиции занимали
мелкотоварный и частнокапиталистический уклады.
Успешное осуществление в Д Р В задач восстановительного периода
явилось основой для более решительного проведения начиная с 1958 г.
социалистических преобразований в стране. Курс на усиление темпов
социалистических преобразований в Д Р В был принят на 14-м пленуме
ЦК ПТВ и нашел свое отражение в трехлетнем плане развития и пре-
образования экономики и развития культуры (1958—1960 гг.), одоб-
ренном 9-й сессией Национального собрания первого созыва (декабрь
1958 г.). В соответствии с директивами Ц К ПТВ в плане выдвигалась
задача к концу трехлетки завершить в основном социалистические
преобразования в Д Р В .
В 1958—1960 гг. партия и правительство Д Р В провели большую
работу по кооперированию крестьянства, кустарей и мелких торговцев.
К концу 1960 г. свыше 85% семей трудового крестьянства вступило
уже в сельскохозяйственные кооперативы. К этому же времени было
кооперировано 87% кустарей. Что касается частнокапиталистического
уклада, то ПТВ, исходя из конкретно-исторических особенностей вьет-
намской национальной буржуазии (ее экономическая и политическая
слабость, нейтральная позиция или участие в национально-освободи-
тельном движении), использовала мирные формы его преобразования.
Частнокапиталистические предприятия были постепенно преобразованы
(в 1960 г.— 98%) в смешанные государственно-частные предприятия,
которые носили уже полусоциалистический характер. Социалистиче-
ские преобразования сопровождались большой идеологической рабо-
той среди крестьянства, кустарей и перевоспитанием национальной

134
буржуазии. Таким образом, к концу 1960 г. социалистические произ-
водственные отношения в Д Р В в основном победили. Установление
социалистических производственных отношений явилось великим за-
воеванием вьетнамского рабочего класса и его авангарда — Партии
трудящихся Вьетнама, победой всего вьетнамского народа.
Проводя социалистические преобразования, ПТВ и правительство
Д Р В уделяли в то же время серьезное внимание экономическому раз-
витию страны и в особенности ее промышленной базы. За пять первых
послевоенных лет стоимость валовой продукции промышленности воз-
росла в 5 раз, сельского хозяйства в 1,7 раза. Выросли целые промыш-
ленные районы, созданы новые отрасли промышленности — металлур-
гия, машиностроение, химическая и др. В 1960 г. стоимость валовой
продукции промышленности превысила 38% общей стоимости валовой
продукции народного хозяйства.
Огромные изменения, происшедшие в Д Р В за годы народно-демокра-
тического строя и особенно за послевоенный период, были закреплены
в новой конституции Д Р В , утвержденной 31 декабря 1959 г. 2-й сессией
Национального собрания. В мае 1960 г. в обстановке всеобщего подъ-
ема и высокой активности населения прошли выборы в Национальное
собрание второго созыва.
В сентябре 1960 г. состоялся III съезд ПТВ, явившийся важным
событием в жизни всего вьетнамского народа и ознаменовавший на-
чало нового этапа в социалистическом строительстве Д Р В . Съезд при-
нял директивы по первому пятилетнему плану Д Р В (1961—1965 гг.),
который предусматривает превращение Д Р В в аграрно-промышленную
страну.
Одновременно с социальными преобразованиями и экономическим
строительством в ДРВ развертывается культурная революция.
Если к периоду победы Августовской революции в результате политики
обскурантизма, проводившейся в течение ряда десятилетий француз-
скими колонизаторами, более 90% населения страны было неграмот-
ным, то к 1961 г. в Д Р В среди большинства населения (за исключением
отдельных горных районов) неграмотность в основном ликвидирована.
Быстро растет сеть общеобразовательных школ. По сравнению с коло-
ниальным периодом число учащихся общеобразовательной школы
выросло более чем в 4 раза, а число учащихся средней школы — почти
в 40 раз. Массовым движением в Д Р В стало движение за повышение
общеобразовательного уровня. Всюду на предприятиях, в кооперати-
вах, госхозах созданы вечерние общеобразовательные курсы для взрос-
лого населения страны. В 1960 г. на этих курсах без отрыва от произ-
водства занималось свыше 1,5 млн. человек.
Успешно решается в Д Р В проблема кадров, в том числе проблема
технической интеллигенции, совершенно отсутствовавшей в колониаль-
ный период. За прошедшие годы в Д Р В подготовлены тысячи специа-
листов с высшим образованием, характерной чертой которых является
тесная связь с народом и преданность делу социалистического строи-
тельства. Значительных успехов добилась Д Р В в развитии науки,
литературы, искусства.
Большую бескорыстную помощь вьетнамскому народу в социали-
стическом строительстве оказывают СССР и другие социалистические
страны. С помощью СССР в Д Р В построены и строятся промышленные
предприятия, электростанции, ведется геологоразведка, развивается
производство тропических культур, готовятся кадры.
В то время как при братской помощи и всесторонней поддержке
стран социализма народ Северного Вьетнама строит социалистическое

135
 общество, народные массы на юге страны продолжают борьбу за неза-
висимость.
Реакционный проамериканский режим в Южном Вьетнаме. Нацио-
нально-освободительная борьба южно-вьетнамского населения. В Юж-
ном Вьетнаме после восстановления мира резко возросло американское
влияние. Уже на завершающем этапе Женевского совещания Соеди-
ненным Штатам удалось, оказав нажим на Францию, поставить во главе
марионеточного баодаевского правительства своего ставленника — ре-
акционного лидера католиков Hro Динь Дьема. После подписания
Женевских соглашений США, используя реакционные феодально-ком-
прадорские круги проамериканской ориентации во главе с Hro Динь
Дьемом, начали открыто вытеснять Францию из Южного Вьетнама.
К 1956 г. Франция полностью утратила в Южном Вьетнаме свое влия-
ние в политической и военной сферах, а также частично в экономике.
Серьезный удар был нанесен силам, представлявшим социальную опо-
ру Франции в Южном Вьетнаме. В октябре 1955 г. нгодиньдьемовские
власти при прямой поддержке США фальсифицировали в Южном Вьет-
наме «народный референдум», в результате которого французский
ставленник Бао Д а й был смещен с поста «главы государства Вьетнам»,
а Южный Вьетнам был провозглашен «республикой» во главе с «прези-
дентом» Hro Динь Дьемом.
Сразу же после подписания Женевских соглашений США в своей
политике в Южном Вьетнаме взяли открытый курс на их срыв, на
увековечение раскола страны и не превращение Южного Вьетнама в
военную базу США в Юго-Восточной Азии. В марте 1956 г. в осущест-
вление этого курса нгодиньдьемовская клика провела в Южном Вьет-
наме сепаратные выборы в Национальное собрание. Таким путем
американо-дьемовской кликой были сорваны предусмотренные Женев-
скими соглашениями на 1956 г. всеобщие выборы, которые должны
были преследовать цель мирного объединения страны, и в Южном
Вьетнаме вместо профранцузского «государства Вьетнам» был сколочен
еще более реакционный проамериканский марионеточный режим Hro
Динь Дьема. Военная диктатура Hro Динь Дьема и его семейства опи-
ралась на американскую «помощь» и самые оголтелые феодально-ком-
прадорские силы Южного Вьетнама, тесно связанные с США. Нгодинь-
дьемовская клика, поощряемая американскими империалистами, во
всеуслышание заявила о том, что не считает себя связанной Женевскими
соглашениями, и встала на путь их открытого попрания. Она возвела
антикоммунизм в ранг своей государственной политики и установила в
Южном Вьетнаме зверский фашистский террор. В течение 1954—1956 гг,
в стране были ликвидированы все завоевания, которых вьетнамский
народ добился в годы войны Сопротивления под руководством комму-
нистов. В частности у крестьян бывших свободных районов Южного
Вьетнама была отобрана полученная ими земля. Под предлогом борьбы
с коммунизмом уже с осени 1954 г. было начато преследование всех
бывших участников войны Сопротивления, всех патриотов, выступаю-
щих за мир и соблюдение Женевских соглашений, за мирное объединение
Вьетнама на принципах независимости и демократии. В 1954—1955 гг.
были осуществлены массовые убийства вьетнамских патриотов в ряде
провинций Южного Вьетнама.
С середины 1955 г. террор и репрессии, проводимые нгодиньдье-
мовскими властями против патриотических сил, приняли систематиче-
ский и планомерный характер. Существенной частью нгодиньдьемов-
ской политики стали массовые карательные операции, именуемые
«операциями прочесывания», которые организовывались в различных

136
 районах страны и в первую очередь в бывших свободных и пар-
тизанских зонах периода войны Сопротивления. Эти операции, как
правило, проводились с использованием артиллерии, самолетов и со-
провождались массовыми репрессиями против мирного населения.
В стране был введен ряд фашистских законов, «легализовавших»
расправу нгодиньдьемовских властей над южновьетнамскими патрио-
тами, многие тысячи которых погибли или томятся в тюрьмах и кон-
центрационных лагерях.
Сорвав Женевские соглашения, американские империалисты и их
южновьетнамские марионетки встали на путь милитаризации Южного
Вьетнама. З а восемь лет (1955—1962 гг.) США истратили в виде
«помощи» Южному Вьетнаму около 2,5 млрд. американских долларов,
из которых свыше 80% было использовано на военные цели. На так
называемую американскую «помощь» заново созданы южновьетнам-
ские вооруженные силы. Если к моменту подписания Женевских согла-
шений баодаевская армия состояла только из небольших войсковых
соединений, то к середине 1962 г. вооруженные силы Южного Вьетнама
достигли 400 тыс. человек. Восстановлены и вновь построены десятки
аэродромов, военных портов и стратегических дорог. В нарушение
статьи 17 Женевских соглашений в Южный Вьетнам непрерывным
потоком поступают американское вооружение и военные материалы.
Уже с 1954 г. Южный Вьетнам был поставлен под «защиту» агрессив-
ного блока СЕАТО.
Антинациональная экономическая политика нгодиньдьемовских
властей в сочетании с милитаризацией крайне тяжело отразилась на
положении самых широких слоев населения Южного Вьетнама. Навод-
нение страны американскими товарами, поступающими под видом
«помощи», приводит к свертыванию национальной промышленности,
разорению мелкой и национальной буржуазии. В стране прогресси-
рующе растут налоги, безработица. В южновьетнамской экономике
по-прежнему господствует иностранный капитал, причем за годы «рес-
публиканского» режима зависимость от иностранного капитала не
только не уменьшилась, но, напротив, все возрастает. В соответствии
с законом 1957 г., изданным нгодиньдьемовскими властями, иностран-
ным инвестициям в Южном Вьетнаме был гарантирован целый ряд
привилегий. На 1960 г. иностранцам принадлежало больше половины
всех капиталовложений в южновьетнамскую промышленность. Преоб-
ладающая доля этих капиталовложений по-прежнему находится в ру-
ках Франции, которой принадлежат также господствующие позиции в
производстве каучука, представляющем одну из важнейших отраслей
южновьетнамской экономики. Помимо французского капитала в Юж-
ном Вьетнаме имеются капиталовложения Японии, ФРГ, Италии
и др. Наблюдается известная тенденция к увеличению частных амери-
канских капиталовложений, хотя сейчас размеры их еще невелики, так
как в настоящее время США видят основную свою цель в укреплении
в Южном Вьетнаме своих военно-политических позиций.
Аграрная реформа, к которой власти Южного Вьетнама вынуж-
дены были приступить с октября 1956 г. под давлением нараставшего
крестьянского движения, не ликвидировала помещичье землевладение
и не принесла никакого облегчения трудовому крестьянству. Сог-
ласно земельному декрету, помещичье землевладение в Южном
Вьетнаме ограничивается площадью в 100 гектаров. Излишки поме-
щичьей земли подлежали изъятию правительством за определенный
выкуп, выплачиваемый помещикам в течение 10 лет. Эти излишки пере-
продаются крестьянству в рассрочку на 6 лет. Однако и это крайне

137
ограниченное аграрное законодательство осуществлялось медленными
темпами и в итоге не было претворено в жизнь.
Антинациональная политика нгодиньдьемовских властей затронула
различные слои населения и привела к росту в Южном Вьетнаме мас-
сового патриотического движения, направленного против американских
империалистов и марионеточной клики. Национально-освободительное
движение в Южном Вьетнаме на данном этапе призвано решить задачи
национальной, народно-демократической революции, которая не полу-
чила завершения в Южном Вьетнаме в связи с установлением там про-
американского марионеточного режима!. Наряду с экономической и по-
литической борьбой, которая до 1959 г. являлась основной, с середины
1959 г. в движении появились вооруженные формы борьбы, возникшие
как средство самозащиты населения от террора властей. К концу 1960 г.
во многих сельских местностях движение носило уже характер парти-
занской борьбы патриотических сил против марионеточного режима, в
результате которой на части территории Южного Вьетнама власть нго-
динъдьемовской администрации была уничтожена или парализована.
В декабре 1960 г. патриотами был создан Национальный фронт осво-
бождения Южного Вьетнама, объединяющий в своих рядах широкие
слои южновьетнамского населения, различные по своему социальному
составу, политическим и религиозным убеждениям. Национальный
фронт ставит своей задачей свержение в Южном Вьетнаме неоколо-
ниального режима американских империалистов и диктатуры внутрен-
ней реакции и создание коалиционного национального правительства,
стоящего на позициях мира, нейтралитета и мирного объединения
страны.
Напуганные мощным подъемом национально-освободительного
движения, угрожающим существованию проамериканской клики и аме-
риканскому господству, империалистические круги США в 1961 г.
усилили свое вмешательство в дела Южного Вьетнама, а с декабря
1961 г. фактически встали на путь ведения необъявленной войнга против
его 14-миллионного населения. В феврале 1962 г. в Южном Вьетнаме
было создано «специальное военное командование США». С участием
американских войск, насчитывавших к концу 1964 г. 23 тыс. солдат,
сотни самолетов и вертолетов, часть кораблей 7-го американского фло-
та, проводятся крупные военные операции. Чтобы сломить сопротивле-
ние патриотических сил и подорвать национально-освободительное дви-
жение, южновьетнамские власти, опираясь на помощь США, приступили
к осуществлению планов принудительного переселения всего населения
в так называемые «стратегические» или «защищенные» деревни, на де-
ле являющиеся концлагерями. К участию в удушении южновьет-
намского национально-освободительного движения США стремятся
привлечь своих союзников по военным блокам — Англию, Японию,
Южную Корею, Малайю, Австралию, Филиппины, Таиланд. Некоторые
из этих стран уже оказались в той или иной степени втянутыми в не-
объявленную войну, которую ведут США в Южном Вьетнаме.
Однако несмотря на открытое вмешательство США, южновьет-
намское национально-освободительное движение продолжало нарастать.
В конце 1963 г. под контролем Фронта освобождения было три четверти
территории Южного Вьетнама, на которой проживает половина южно-
вьетнамского населения. На этой территории проводятся демократиче-
ские преобразования. Свыше 1,5 млн. га пахотной земли передано в
результате аграрной реформы в руки крестьян. Популярность нацио-
нального фронта растет не только внутри страны, но и за рубежом.
Делегации Национального фронта освобождения Южного Вьетнама

138
принимали участие в работе ряда международных форумов, посетили с
дружескими визитами многие страны Европы, Азии, Африки и Латин-
ской Америки. Несколько организаций, входящих в Национальный
фронт освобождения Южного Вьетнама, приняты в состав прогрессив-
ных международных организаций. Фронт имеет свои представительства
в ряде стран.
В 1963 г. выявилась полная неспособность клики Hro Динь Дьема
укрепить свой режим и обеспечить прочность господства американского
империализма в Южном Вьетнаме. Возмущение реакционным террори-
стическим режимом охватывало, наряду с трудящимися, все более
широкие слои населения. Преследования нгодиньдьемовскими властями
(Нго Динь Дьем был католиком) буддистов вызвали их решительные
протесты, последовали демонстрации и даже публичные самосожжения
буддийских монахов.
Студенческие волнения происходили в различных городах. Обста-
новка в районах, контролировавшихся кликой Hro Динь Дьема, нака-
лилась до предела.
В этих условиях империалисты США решили сменить правитель-
ство Южного Вьетнама. 1 ноября 1963 г. в Сайгоне произошел военный
переворот и к власти пришла военная хунта. Hro Динь Дьем, восемь лет
правивший Южным Вьетнамом, был убит. Однако новые правители не-
долго продержались у власти. В 1964—1965 гг. в Сайгоне произошла
серия государственных переворотов. Меняя своих ставленников, амери-
канские империалисты стремятся во что бы то ни стало удержаться в
Южном Вьетнаме, не останавливаясь перед актами агрессии про-
тив Д Р В .
Д Р В в борьбе за мирное объединение страны. Поддержка борьбы
вьетнамского народа со стороны прогрессивных сил всего мира. На
протяжении всех лет, прошедших со времени Женевского совещания,
правительство Д Р В твердо стоит на позициях строгого соблюдения
Женевских соглашений и ведет борьбу за мирное объединение Вьетна-
ма на условиях, определенных этими соглашениями.
В 1955—1957 гг. Д Р В неоднократно обращалась к южновьетнам-
ским властям с предложениями о созыве консультативного совещания
для подготовки и проведения предусмотренных Женевскими соглаше-
ниями всеобщих выборов с целью мирного объединения страны. В по-
следующие годы правительство Д Р В много раз выступало с предложе-
нием об установлении между двумя частями страны нормальных
культурных, торговых, почтовых и других связей, что не только пред-
ставляет насущную национальную необходимость, но и способствовало
бы сближению двух сторон и созданию условий для мирного объедине-
ния страны. Наиболее полно эти предложения были сформулированы
в ноте премьер-министра Д Р В Фам Ван Донга, направленной южно-
вьетнамским властям в декабре 1958 г. В этой ноте правительство
Д Р В предлагало в качестве первого шага к объединению осуществить
взаимное сокращение вооруженных сил и военного бюджета, прекра-
тить политику расширения на территории Южного Вьетнама военных
баз и восстановить нормальные взаимоотношения между обеими
частями страны. С предложениями об установлении нормальных вза-
имоотношений обращались к соответствующим южновьетнамским
ведомствам также министерство культуры, министерство торговли, ми-
нистерство связи и другие органы Д Р В .
Политическая линия, направленная на уважение и соблюдение
Женевских соглашений и мирное объединение Вьетнама на их основе,
неуклонно проводимая Д Р В , нашла также свое отражение в целом

139
ряде партийных и государственных документов разного периода, а
также в выступлениях видных государственных деятелей Д Р В . III съезд
ПТВ, состоявшийся в сентябре 1960 г., вновь подтвердил твердую
решимость Д Р В добиться мирного объединения Вьетнама на основе
Женевских соглашений. В резолюции III съезда ПТВ подчеркивается:
«Правительство и наш народ решительно проводят линию на мирное
объединение страны, на соблюдение Женевских соглашений».
Вина за срыв Женевских соглашений, за продолжающийся раскол
страны лежит на американских империалистах, открыто вмешиваю-
щихся в дела Южного Вьетнама, и на их южновьетнамских ставленни-
ках. Ввиду этого борьба южновьетнамских патриотических сил за
изгнание американских интервентов и свержение их марионеток
является неразрывной частью общей борьбы всего вьетнамского народа
за мирное объединение страны на основе Женевских соглашений. Эта
справедливая борьба отвечает всем нормам международного права.
Освободительная борьба населения Южного Вьетнама получает
самый широкий отклик в Д Р В , население которой организует много-
тысячные митинги и демонстрации в поддержку борьбы своих братьев
на юге. На предприятиях, заводах и фабриках, в кооперативах и гос-
хозах рабочие, крестьяне и служащие проводят трудовые вахты под
лозунгом борьбы за мирное объединение Вьетнама.
Борьба вьетнамского народа за мирное объединение всей страны
против американского вмешательства пользуется горячей симпатией и
поддержкой советского народа, народов всех социалистических стран,
всего прогрессивного человечества.
 я п OHи я

ПОДЪЕМ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ В ЯПОНИИ

ПОСЛЕ ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕВОЛЮЦИИ
(1918—1923 годы)

Японский капитализм после первой мировой войны. Рабочее и

крестьянское движение в Японии. Победа Великой Октябрьской социа-
листической революции в России оказала огромное, влияние на разви-
тие рабочего, крестьянского и демократического движения в Японии.
Годы войны были «золотым веком» для японских монополистов и
магнатов финансового капитала. Япония, фактически почти не ведя
военных действий, захватила в свои руки рынки Дальнего Востока,
вытеснив европейские империалистические державы, вынужденные
отступить в связи с войной. Это повлекло за собой рост промышленно-
сти и принесло гигантские прибыли монополистическим компаниям
(дзайбацу), в особенности концернам Мицуи, Мицубиси, Сумитомо и
Ясуда. В то же время капиталисты использовали военную обстановку
для усиления эксплуатации рабочего класса, что вело к обострению
классовой борьбы. В ходе стачек, число которых с 1917—1918 гг.
начало расти, рабочий класс Японии, подвергавшийся усиливавшимся
правительственным репрессиям, все больше сознавал необходимость
организации профсоюзов. К 1918 г. насчитывалось уже свыше 60 проф-
союзов общей численностью в 70 тыс. членов. В этот период в Япо-
нии еще не было Коммунистической партии и борьба рабочего класса
носила стихийный характер, но активность масс под влиянием идей
Великой Октябрьской социалистической революции неуклонно возра-
стала, вызывая тревогу господствующих классов.
Сильно ухудшилось и положение японского крестьянства. Про-
должался процесс обезземеливания крестьян-собственников, росло
число арендаторов и полуарендаторов. Усилилась пролетаризация
беднейшего крестьянства,' что проявлялось в увеличении численности
сельскохозяйственных рабочих. Полуфеодальный гнет помещиков,
грабительская натуральная арендная плата, составлявшая 60—70%
урожая риса, монопольные цены на удобрения, чрезвычайно высокие
цены на рис, выгодные кулаку, но разорительные для пролетарских и
полупролетарских слоев деревни, гигантская задолженность ростов-
щикам и монополистическим компаниям — все это обрекало крестьян
на хроническую нищету, голод и деградацию. Рис, производимый кре-
• стьянами-арендаторами, почти целиком у них отнимался, а помещики

141
 и капиталисты, удерживая в своих руках большие запасы риса, нажи-
вали на его продаже огромные прибыли.
V В этой обстановке передовые участники рабочего и крестьянского
движения в Японии с величайшим вниманием следили за событиями
в России, где рабочий класс вел под руководством большевистской
партии борьбу за победу пролетарской революции.
«Рисовые бунты» 1918 года. Наиболее ярким проявлением глубо-
кого влияния Октябрьской социалистической революции на рабочее и
крестьянское движение в Японии явились «рисовые бунты», вспыхнув--
шие в августе 1918 г. Как писал выдающийся руководитель рабочего
движения Японии Катаяма Сэн, они явились «первым боевым массо-
вым выступлением японского пролетариата», поддержанного крестьян-
ством, хотя движение в целом носило стихийный характер. Массовое вы-
ступление японских рабочих и крестьян вспыхнуло как стихийный про-
тест против капиталистического гнета и полуфеодальной эксплуатации.
Поводом для «рисовых бунтов» послужили повышение цен на рис
и сокращение продажи риса в префектуре Тояма. 12 августа начались
выступления в Кобэ и Нагоя, распространившиеся затем на Токио и
всю Японию. Участники выступлений нападали на склады риса, на
правительственные учреждения. В результате повсеместных кровавых
столкновений с войсками было множество убитых и раненых и тысячи
арестованных. По всей Японии для подавления народных выступлений
были брошены войска, полиция и жандармерия. Народное движение
распространилось на все шахты и рудники острова Кюсю. Как сред-
ство защиты против войск горняки применяли динамит. С угольных
шахт выступления рабочих перекинулись на заводы и фабрики. Стало
резко увеличиваться количество забастовок.
Общая численность участников «рисовых бунтов» превысила
10 млн. Только число преданных суду составило около 8 тыс. Мно-
гие были приговорены к смертной казни и пожизненному заключе-
нию. Всякие публикации о «рисовых бунтах» были запрещены, а
материалы судебного следствия по этим делам не опубликованы и до
сих пор.
Массовые выступления, демонстрации и вооруженные столкнове-
ния продолжались более двух месяцев. Основной движущей силой их
были рабочие, крестьяне и городская беднота. «Рисовые бунты» 1918 г.,
подрывая силу японского империализма, ускорили взрыв начавшегося
в марте 1919 г. массового народного восстания в Корее против коло-
ниального гнета японских империалистов.
Укрепление власти монополий. Движение в Японии против интер-
венции на советском Дальнем Востоке. С сентября 1918 г. к власти
пришел кабинет лидера буржуазной партии сэйюкай Хара, сменивший
правительство Тэраути, сметенное мощной волной «рисовых бунтов».
В кабинет Xapa вошла группа прямых представителей финансовой
олигархии, а это означало укрепление позиций монополистического
капитала в правящих кругах страны. Таков был один из важнейших
итогов первой мировой войны. Сам Xapa с давних пор являлся предста-
вителем реакционной правительственной бюрократии — политической
агентуры японских монополий.
Одной из главных задач, поставленных финансовым капиталом
Японии перед правительством Хара, было подавление национально-
освободительного движения корейского народа и усилившегося рабо-
чего движения. В 1919 г. классовая борьба японского пролетариата
достигла высокого уровня. В трудовых конфликтах в этом году участ-
вовало 335 тыс. рабочих.

142
 Правительство потопило в крови народное восстание в Корее и
подавляло вооруженной силой крупные стачки и выступления рабочих
в Японии. Оно вело ожесточенную борьбу против движения за всеоб-
щие выборы и добилось отклонения в парламенте законопроекта о
всеобщем избирательном праве. Сочетая террор с демагогией, кабинет
провел некоторое снижение имущественного ценза на выборах в
целях сохранения парламентских иллюзий в народе.
Кабинет Xapa активно продолжал политику интервенции на совет-
ском Дальнем Востоке, начатую японским империализмом в апреле
1918 г. Советское правительство, руководимое В. И. Лениным, разобла-
чило агрессивные замыслы Японии и призвало советский народ дать
отпор агрессорам. Рабочие и крестьяне советского Дальнего Востока
и Сибири под руководством большевиков создавали партизанские
отряды и части Красной Армии, которые вели героическую борьбу как
против белогвардейцев, так и против японских, а также американских
и прочих интервентов.
В Японии развернулось движение против интервенции в Советской
России, тесно связанное с подъемом классовой борьбы японских рабочих
и крестьян против усиления капиталистической эксплуатации. Видней-
шим деятелем этого движения был Катаяма Сэн. Идеи солидарности
с трудящимися Советской республики начали проникать в сознание
передовой части японских солдат.
Вашингтонская конференция 1921 — 1922 годов. В ноябре 1921 —
феврале 1922 г. в Вашингтоне состоялась конференция по ограничению
морских вооружений и по тихоокеанским и дальневосточным вопросам.
Договор девяти держав о Китае и другие документы, принятые
Вашингтонской конференцией, отражали усиление после первой миро-
вой войны американского империализма. США добились замены англо-
японского союза, заключенного еще в 1902 г. и затем неоднократно
продлевавшегося, соглашением четырех держав (США, Англия, Япо-
ния, Франция) о взаимной гарантии неприкосновенности их островных
владений в Тихом океане. Япония была также вынуждена согласиться
на ограничение тоннажа своего военно-морского флота тремя пятыми
тоннажа флотов США и Англии: согласно договору пяти держав об
ограничении морских вооружений для флотов США, Англии, Японии,
Франции и Италии устанавливалось соотношение 5 : 5 : 3 : 1, 75 : 1, 75.
Под воздействием национально-освободительного движения китай-
ского народа японские империалисты согласились возвратить Китаю
арендованную территорию в провинции Шаньдун, однако они в значи-
тельной степени сохранили экономические позиции и политическое
влияние в этом районе Китая.
В целом итоги работы Вашингтонской конференции свидетельст-
вовали о попытках разрешить межимпериалистические противоречия
путем сговора и против Советского государства, и против национально-
освободительного движения народов. Этот сговор был непрочен, ибо
борьба империалистических держав за преобладание подрывала его,
а сопротивление китайского, корейского и других народов росло, на-
ходя опору в росте силы и могущества Советского Союза.
Подъем демократического движения и создание Коммунистической
партии Японии. Подъем рабочего и демократического движения был
завершен созданием Коммунистической партии Японии. Еще до созда-
ния КПЯ, в начале декабря 1920 г., была образована Социалистическая
лига. Лига представляла собой искусственное объединение идеологи-
чески различных групп и организаций (социалисты, анархисты, комму-
нисты). Разлагающее влияние синдикализма и анархизма с самого

143
начала обрекало Социалистическую лигу на неудачу, хотя правитель-
ство видело в ней опасную организацию. В мае 1921 г. лига была
распущена, после чего возникло много социалистических групп и об-
ществ.
Рост революционных настроений и классового самосознания среди
рабочих масс Японии и великие уроки победившей социалистической
революции в России приводили к все большему осознанию необходи-
мости организации по примеру русского рабочего класса боевой рево-
люционной партии пролетариата.
В начале 1922 г. в Москве состоялся съезд народов Дальнего
Востока. На этом съезде присутствовали Катаяма Сэн, Токуда Кюити
и другие японские революционеры.
15 июля 1922 г., в Токио несколько отдельных социалистических
групп, существовавших в то время в Японии, по инициативе Катаяма,
Токуда, Итикава и Ватанабэ объединились в Коммунистическую партию
Японии. Эта дата явилась днем рождения компартии Японии и нача-
лом новой эпохи в истории японского рабочего движения. В декабре
1922 г. был создан и японский комсомол.
На основе разъяснительной работы Коммунистической партии
Японии, действовавшей в условиях подполья, летом 1922 г. была обра-
зована Лига против интервенции в России, развернувшая кампанию
за немедленный и полный вывод японских войск, установление торго-
вых отношений и признание Советской России.
Таким образом, подъем общественного движения в самой Японии,
все более громко требовавшего эвакуации японских войск из Сибири
и Приморья, и, главное, сокрушительные удары героической Красной
Армии и партизан привели (осенью 1922 г.) японскую интервенцию на
советском Дальнем Востоке к позорному провалу.
Напуганные усилением демократического движения правители
Японии стремились разгромить КПЯ. Они воспользовались обстанов-
кой всеобщего замешательства, вызванного сильным землетрясением,
поразившим 1 сентября 1923 г. Японию (главным образом район Иоко-
гама и Токио). Землетрясение повлекло за собой десятки тысяч челове-
ческих жертв и материальный ущерб в размере 5,5 млрд. иен. По при-
казу японского правительства полиция учинила в эти дни массовые
убийства коммунистов, социалистов, революционных рабочих и корей-
цев. Зверски были убиты 10 рабочих-революционеров во главе с Каваи,
руководителем японского комсомола.
После землетрясения и усиления реакции раскольники и ликвида-
торы начали кампанию за роспуск КПЯ. В марте 1924 г. оппортунисты
добились роспуска партии вопреки протестам ее рядовых членов.
Несмотря на объявленный роспуск КПЯ, революционная группа пар-
тии создала Малый комитет, который по сути дела продолжал про-
водить политику Коммунистической партии.
Токуда, Ватанабэ и их соратники по выходе в 1924 г. из тюрьмы,
несмотря на жестокие репрессии и полицейский террор, продолжали
борьбу за воссоздание партии.

ЯПОНИЯ в ПЕРИОД ВРЕМЕННОЙ, ЧАСТИЧНОЙ

СТАБИЛИЗАЦИИ КАПИТАЛИЗМА
(1924—1928 годы)
Внутреннее положение Японии в период временной, частичной
стабилизации. Обострение противоречий японского капитализма.
В 1924 г. Япония вместе со всем капиталистическим миром вступила в

144
стадию частичной, временной и неустойчивой стабилизации капита-
лизма.
Экономическое и внутриполитическое положение Японии в период
временной стабилизации оставалось напряженным. Трудности усугуб-
лялись катастрофическими последствиями землетрясения 1 сентября
1923 г. Одним из показателей этих трудностей был крупный пассив
внешней торговли Японии в 1923/24 бюджетном, году. Капиталисты
усиливали эксплуатацию рабочего класса, чтобы'таким путем изба-
виться от трудностей, связанных со слабостью финансовой базы, и по-
высить свои прибыли.
Пролетариат ответил на это ростом стачечного движения в 1925—
1926 гг., причем стачки этого периода характеризовались упорством
и многочисленностью участников. Например, в длительной стачке
токийских трамвайщиков 1926 г. участвовало свыше 10 тыс. человек.
Господство монополистического капитала и полуфеодальных поме-
щиков в деревне вело к дальнейшему обнищанию крестьянства и
гигантскому росту крестьянской задолженности ростовщикам и дзай-
бацу. Ухудшение положения крестьянства привело к активизации кре-
стьянских союзов и росту числа конфликтов в деревне.
В целях сохранения и продления частичной и временной стабили-
зации Япония в этот период вместе со своими соперниками и партне-
рами — США и Великобританией — усилила империалистический нажим
на Китай. Однако развертывание революционных событий 1924—1927 гг.
в Китае и борьба других народов Востока были одним из факторов,
подрывавших капиталистическую стабилизацию.
Установление дипломатических отношений между Японией и СССР.
После провала японской интервенции на Дальнем Востоке Советское
правительство неоднократно предлагало установить нормальные отно-
шения с Японией, но японское правительство не шло навстречу этим
предложениям. Однако рост экономического и военного могущества
СССР, укрепление его международного положения, проявившееся в
установлении в 1924 г. дипломатических отношений с рядом капитали-
стических стран, рост популярности Советского Союза среди народов
всего мира, в том числе японского народа, вынудили японское прави-
тельство изменить свою политику. В результате японо-советских пере-
говоров 20 января 1925 г. в Пекине была подписана советско-японская
конвенция об основных принципах взаимоотношений между обоими
государствами. Конвенция предусматривала оставление в силе дого-
вора между Россией и Японией, заключенного в Портсмуте 5 сентября
1905 г., но в специальной советской декларации, приложенной к кон-
венции, подчеркивалось, что это «никоим образом не означает, что
правительство Союза разделяет с бывшим царским правительством
политическую ответственность за заключение указанного договора».
Поскольку Портсмутский договор специально оговаривал, что маньч-
журские железные дороги могут быть использованы лишь в коммер-
ческих целях, подтверждение этого договора могло служить делу мира
на Дальнем Востоке.
В советско-японской конвенции уделялось немало внимания и
экономическим вопросам. В частности, было решено приступить к
пересмотру русско-японской рыболовной конвенции 1907 г., и на этом
основании была впоследствии подписана советско-японская рыболов-
ная конвенция 1928 г. Были заключены контракты на предоставление
японским предпринимателям угольной и нефтяной концессий на Север-
ном Сахалине. Однако по вине японской стороны предусмотренный
конвенцией советско-японский торговый договор не был заключен.
10 Зак. 55 145
 Нормализация советско-японских отношений обеспечила на Даль-
нем Востоке мирную передышку. Вместе с тем Япония, подписав
советско-японскую конвенцию, не отказалась от своей антисоветской
политики и систематически нарушала конвенцию и другие соглашения,
провоцируя конфликты с Советским Союзом.
Закон о «всеобщих выборах». Борьба за воссоздание КПЯ. Япон-
ское правительство, проводя политику усиления эксплуатации трудя-
щихся и подавления рабочего и крестьянского движения, пыталось в то
же время маскировать свою реакционную политику распространением
парламентских иллюзий среди широких народных масс города и де-
ревни. Правящие круги не могли также не учитывать рост демократиче-
ских сил в стране. В результате в 1925 г. был принят закон о «всеобщих
выборах». Этот закон, шумно разрекламированный японской буржуаз-
ной прессой как якобы проявление доброй воли правительства и его
стремления приобщить японский народ к благам «демократии», на
самом деле преследовал совершенно иные цели.
Предусматривая некоторое расширение контингента избирателей,
закон о «всеобщих выборах» предоставлял избирательное право только
мужчинам, причем он содержал ряд таких ограничений (ценз оседло-
сти, возрастной ценз, внесение крупной суммы в качестве залога за
каждого выдвигаемого кандидата и т. д.), которые весьма ограничивали
возможность для рабочего класса и трудящихся Японии посылать
своих представителей в японский парламент. Все же закон о «всеоб-
щих выборах» улучшал условия дальнейшей борьбы рабочего класса
за демократию.
Одновременно с ограниченной избирательной реформой в том же
1925 г. был принят закон об «опасных мыслях», направленный своим
острием против Коммунистической партии Японии, против революцион-
ных и прогрессивных элементов рабочего и крестьянского движения.
Принятие этого закона, предусматривавшего суровые наказания
не только за антиправительственную деятельность, но и за устные
выступления против господствующих классов, означало, что правящий
лагерь Японии готовился к новому наступлению против рабочего
класса и его революционного авангарда — Коммунистической партии.
Но японские коммунисты не прекращали борьбы за воссоздание
кпя.
4 декабря 1926 г. состоялся нелегальный съезд воссоздания ком-
партии Японии. На нем были обсуждены и приняты манифест (декла-
рация), программа, устав и тезисы. Были проведены выборы в
руководящие органы партии. Основную работу на этом съезде КПЯ
провел Ватанабэ, действовавший с огромной энергией и неиссякаемым
энтузиазмом. Таким образом, в ожесточенной борьбе усилиями лучших,
наиболее последовательных деятелей коммунистического движения
Японии компартия была воссоздана. Однако положение КПЯ
оставалось, крайне тяжелым. Хотя в середине 20-х годов происходили
стачки в промышленных центрах и острые арендные конфликты в
деревне, но в компартии в тот момент большое влияние имела сектант-
ская группировка, мешавшая партии сделаться массовой органи-
зацией.
Агрессивная политика кабинета Танака. Экономическое и внутри-
политическое положение Японии в условиях неустойчивой и временной
стабилизации продолжало оставаться напряженным. Глубокая депрес-
сия, царившая в экономике и финансах Японии в течение продолжи-
тельного времени, переросла в финансовый кризис, разразившийся в
1927 г. Кризис повлек за собой смену кабинета. К власти в апреле

146
 1 £>27 г. пришло правительство, возглавляемое председателем партии
сэйюкай генералом Танака.
Финансовый кризис 1927 г. привел к новому наступлению капита-
листов на жизненный уровень рабочего класса и крестьянства, а это,
естественно, повлекло за собой рбст противодействия трудящихся реак-
ционной и эксплуататорской политике правительства. Подъем классо-
вой борьбы происходил в новой для Японии форме — организации
делегатских собраний рабочих на заводах и фабриках.
С приходом кабинета Танака полиция и другие правительствен-
ные органы стали действовать все более ожесточенно против
японских рабочих и крестьян, в борьбе отстаивавших свое право на
жизнь.
Создание кабинета Танака означало усиление политики антисо-
ветских провокаций и агрессии против китайского народа. Это прояви-
лось, в частности, в секретном меморандуме, представленном премье-
ром Танака японскому императору в июле 1927 г. «Меморандум
Танака» представлял собой программу захвата ряда районов Китая,,
а затем всего Китая, после чего японский империализм должен был
напасть на Советский Союз и распространить свою агрессию на дру-
гие страны.
Осуществляя захватнические планы, существо которых было
изложено в «меморандуме Танака», японские империалисты весной
1928 г. вновь (после участия в подавлении китайской революции 1924—
1927 гг.) предприняли вооруженную интервенцию в Китае. Японские
войска вторглись в Цзинань (столица китайской провинции Шаньдун).
Советское правительство осудило японскую интервенцию, что на-
ряду с решительным сопротивлением китайского народа сыграло-
важную роль в срыве попыток Японии захватить Шаньдун. В августе
1928 г. начался отвод японских войск с территории Шаньдуна.
Во время пребывания у власти кабинета Танака, в феврале 1928 г.,
произошли первые парламентские выборы на основе избирательного
закона 1925 г. Выборы проходили в обстановке открытой коррупции и
скупки голосов буржуазными партиями сэйюкай и минсэйто, невидан-
ного полицейского террора и прямых репрессий в отношении прогрес-
сивных элементов и групп, участвовавших в избирательной кампании.
Несмотря на это, рабоче-крестьянские организации получили около
500 тыс. голосов, в том числе 200 тыс. голосов получила действовавшая
в контакте с КПЯ рабоче-крестьянская партия (роното). В парламент
от роното были избраны два кандидата, в том числе Ямамото Сэндзи,
первый революционный депутат японского парламента. Вскоре он был
убит наемным убийцей.
Активизация КПЯ в избирательной кампании 1928 г. и ее героиче-
ская борьба против японской интервенции в Китае ускорили наступле-
ние событий, именуемых в японской литературе «бурей 15 марта», т. е.
массовых, одновременно проведенных на рассвете 15 марта 1928 г.
арестов коммунистов и сочувствующих им по всей Японии. Различные
японские источники расходятся в определении численности арестован-
ных, но, по-видимому, они составляли несколько тысяч человек.
Не ограничиваясь массовыми репрессиями непосредственно против,
коммунистов, японское правительство в апреле 1928 г. запретило три
революционные организации: левое профсоюзное объединение хёгикай,
входившее в Профинтерн, лигу пролетарской молодежи и партию
роното.

10* 147
 ЯПОНИЯ в ПЕРИОД МИРОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
И СОЗДАНИЯ ОЧАГА ВОЙНЫ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
(1929—1937 годы)
Влияние кризиса на экономику Японии. Мировой экономический
кризис 1929—1933 гг. с особенной силой проявился в Японии. Это
определялось экономической слабостью Японии по сравнению с дру-
гими империалистическими д е р ж а в а м и о с л а б л е н и е м экономики тяже-
лыми последствиями землетрясения 1923 г. и финансового кризиса
1927 г., переплетением кризиса в промышленности с аграрным кризи-
сом, хотя это последнее обстоятельство характерно не только для одной
Японии.
Сельское хозяйство в Японии играло большую роль, чем в других
капиталистических странах. Особенно тяжело кризис отразился на
шелководстве, в котором было занято около половины всех крестьян-
ских хозяйств. Шелк-сырец экспортировался преимущественно в США,
а в результате кризиса в Америке его вывоз резко сократился и цены
на него катастрофически упали. Число крестьянских хозяйств, занимав-
шихся шелководством как подсобным промыслом, значительно сокра-
тилось. От последствий этого кризиса японское крестьянство не
оправилось и в последующие годы.
Сужение внутреннего рынка наряду с сокращением экспорта (на
внешние рынки шло около четверти всего производства страны) при-
вело к накоплению больших запасов товаров и к снижению производ-
ства, особенно в угольной, металлургической, хлопчатобумажной
промышленности и в судостроении.
Стремясь переложить всю тяжесть кризиса на рабочих, капита-
листы стали проводить массовые увольнения, резко усилили капитали-
стическую рационализацию труда и снизили заработную плату.
Безработица достигла огромных размеров — 3 млн. человек. Усилилась
концентрация производства и централизация капитала, что привело к
разорению значительной части мелкой и средней буржуазии.
Подъем рабочего и крестьянского движения в 1929—1931 годах.
Отчаянное положение трудящихся масс города и деревни вызвало
резкое обострение классовой борьбы. Несмотря на двурушничество
профсоюзных боссов из числа правых, социал-реформистских лидеров,
прилагавших все усилия для предотвращения стачек, несмотря на.
жесточайший полицейский террор, рабочие проявляли большое упор-
ство в борьбе, классовую солидарность.
В этот период отличительной особенностью рабочего движения, в
руководстве которым КПЯ играла все большую роль, являлось выдви-
жение политических, антивоенных требований.
Антивоенное движение среди рабочих и городской трудовой интел-
лигенции стало нарастать в 1931 г., когда КПЯ, еще за три месяца
до оккупации Северо-Восточного Китая, правильно оценила мероприя-
тия правительства как подготовку к войне и прйзвала трудящиеся
массы к решительной борьбе за мир.
В антивоенный день 1 августа 1931 г. в главных городах страны
произошли демонстрации под лозунгами: «Против империалистиче-
ской войны!», «За полную независимость колоний!», «На защиту
СССР!».
Обострилась классовая борьба и в деревне, выражением чего был
рост числа арендных конфликтов. Крестьяне требовали уменьшения
1
См. В. И. Л е н и н . Соч., т. 31, стр. 202, 414.

148
 арендной платы, снижения долговых обязательств, решительно высту-
пали против сгона арендаторов с земли. Участились случаи поджогов
имущества и усадеб помещиков, разгрома судебных и полицейских
учреждений.
Господствующие классы на пути фашизма и агрессии (1929—
1931 годы). Экономический кризис и обострение классовой борьбы
вызвали серьезные изменения в политике и тактике правящего лагеря.
Главная тенденция этой политики заключалась в фашизации режима
и развязывании войны. В эти годы усилилась фашистская пропаганда,
были созданы многочисленные фашистские организации, пытавшиеся
захватить власть.
Главной направляющей силой агрессии и фашизма была финансо-
вая олигархия, использовавшая военщину в качестве орудия для реа-
лизации своих преступных целей. Для укрепления своего влияния
военщина опиралась на так называемые новые концерны, соперничав-
шие с основной группой финансовой олигархии (Мицуи, Мицубиси,
Ясуда и Сумитомо). Новые концерны имели капиталовложения глав-
ным образом в военных отраслях (цветная металлургия, самолето-
строение и т. п.) и поэтому были теснее связаны с милитаристскими
кругами и особенно заинтересованы в военной конъюнктуре. Однако
их финансовая база была слабой, что определяло их зависимость от
основной группы финансовой олигархии. «Новые», или «молодые»,
концерны, как и старые, возникали и развивались в процессе конку-
рентной борьбы между различными группами финансового капитала,
усилившейся в годы мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.
и в процессе подготовки и осуществления агрессивной политики. Те и
другие концерны, то есть финансовая олигархия в целом, являлись
главной движущей силой японского фашизма и агрессии во внутрен-
ней и внешней политике Японии в новейшее время.
Поддерживаемая главным образом «новыми» концернами воен-
щина открыла демагогическую «антикапиталистическую» кампанию
против основной четверки концернов, против парламента, буржуазно-
помещичьих партий, устраивая заговоры, совершая террористические
акты против деятелей этих концернов и их политических представите-
лей в парламенте и правительстве.
Правительство, сформированное из представителей буржуазно-
помещичьей партии минсэйто, находившейся у власти с 1929 г. по де-
кабрь 1931 г., в основном проводило ту же реакционную политику, что
и предшествовавший кабинет партии сэйюкай, однако кабинеты минсэй-
то прибегли к маскировке этой реакционной политики, внося законо-
проекты куцых реформ, которые так и застряли на стадии обсуждения
в парламенте.
Одновременно правительство партии минсэйто, готовясь к развя-
зыванию войны, усилило репрессии. Продолжались массовые аресты,
начатые 15 марта 1928 г., особенно в феврале и июне 1930 г. и нака-
нуне оккупации Северо-Восточного Китая. Общее число арестованных
по обвинению в коммунистической деятельности в эти годы превысило
10 тыс. человек. В разных городах происходили закрытые судебные
процессы над японскими коммунистами. В 1931 г. Итикава, Токуда и
другие члены ЦК КПЯ были приговорены к пожизненному тюремному
заключению.
Захват Северо-Восточного Китая. Северо-Восточный Китай рас-
сматривался японским империализмом как важнейший плацдарм для
агрессии против других районов Китая, а также против Советского
Союза и МНР. Мировой экономический кризис, обостривший противо-
149
речия между империалистическими государствами, усилил тенденции
к разрешению этих противоречий за счет СССР. В этих условиях япон-
ские монополисты были уверены, что империалистические державы не
помешают им осуществить агрессию против Китая. И они не ошиблись.
В сентябре 1931 г. Япония начала оккупацию северо-восточных про-
винций Китая.
Захвату Северо-Восточного Китая предшествовали клеветнические
кампании в японской буржуазной прессе против СССР и Китая, а
также ряд провокационных инцидентов.
Японское правительство, разработав в 1931 г. оперативный план
войны против СССР, стремилось спровоцировать повод для начала
военных действий: еще 16 марта 1931 г. террористы тяжело ранили
торгпреда СССР в Японии, после оккупации Северо-Восточного Китая
резко усилилась антисоветская пропаганда. Советское правительство
разгадало замыслы японских империалистов и в декабре 1931 г. на-
ряду с принятием мер по усилению обороноспособности на Дальнем
Востоке официально предложило Японии заключить пакт о ненападе-
нии. Японское правительство отклонило это и повторное (в ноябре
1932 г.) предложения СССР о заключении пакта о ненападении, разоб-
лачив тем самым еще раз свои агрессивные замыслы.
Военно-инфляционная конъюнктура. В декабре 1931 г. правитель-
ство партии минсэйто в связи с внутренними разногласиями вышло в
отставку. В новом кабинете партии сэйюкай влияние военно-фашист-
ских кругов значительно возросло.
Новый кабинет взял курс на развертывание военно-инфляционной
конъюнктуры. Правительство увеличило выпуск бумажных денег и
наводнило рынок государственными займами, что дало возможность
за счет этих «доходов» резко увеличить военные ассигнования.
Инфляция перекладывала бремя растущих военных расходов
на плечи трудящихся масс. Она привела к сокращению реальной
заработной платы, повышению налогов и цен на предметы первой
необходимости. Усилилось не только относительное, но и абсолютное
обнищание пролетариата.
Резко усилилось обнищание деревни: огромный рост задолженно-
сти ростовщикам, голод, массовая продажа детей в город — характер-
ные явления в деревне в годы военно-инфляционной конъюнктуры.
Обострение классовой борьбы. Оккупация Северо-Восточного Китая
вызвала значительное обострение классовой борьбы в городе и де-
ревне. Усилились массовые антивоенные выступления, руководимые
КПЯ. Антивоенные митинги и конференции проходили в сентябре
1931 г. в деревнях префектур Тояма, Аомори и других районов страны.
В октябре 1931 г. при отправке солдат на фронт КПЯ организовала
демонстрации. Рабочие требовали полной выплаты заработной платы
мобилизованным, приема их на работу при возвращении из армии на
прежних условиях. Под этим лозунгом прошел ряд стачек, в том числе
крупная забастовка рабочих токийского метрополитена в марте 1932г.
Результаты работы КПЯ в армии и флоте сказались во время напа-
дения японских агрессоров на Шанхай в январе — марте 1932 г., когда
200 японских солдат в конце января отказались выехать на позиции;
в феврале под Шанхаем в японских войсках распространялись ли-
стовки с антивоенными лозунгами; части, оказавшиеся наиболее
неблагонадежными в политическом отношении, снимались с фронта
и отправлялись назад в метрополию. По данным буржуазной печати,
аресты революционно настроенных солдат были произведены в 20 раз-
личных полках.

150
 Голод з деревне вызвал массовые выступления. Под руководством
КПЯ борьба за продажу правительством дешевого риса переходила
в массовую борьбу за насильственную экспроприацию риса у помещи-
ков. В движение под лозунгом «Дайте рис!» вовлекались все более
широкие слои рабочих, безработных, трудящейся бедноты города и
деревни.
Рост фашистских тенденций. Путч 15 мая 1932 года. Деятельность
КПЯ наталкивалась на все большие трудности. Правящий лагерь,
стремясь подавить выступления трудящихся масс и готовя тыл к новым
войнам, из года в год усиливал полицейские репрессии. Согласно офи-
циальным, явно преуменьшенным данным, с 1929 по 1937 г. по полити-
ческим мотивам было_ арестовано свыше 60 тыс. человек. Без суда и
следствия полицией были убиты лидеры демократического движения и
видные деятели КПЯ — Ивата, известный пролетарский писатель
Кобаяси, погиб в тюрьме историк Hopo и др. Полиция усиленно засы-
лала в КПЯ шпионов и провокаторов. Соглашательская политика ли-
деров правых социал-демократов, которые пользовались влиянием на
значительную часть рабочего класса, являлась также одним из пре-
пятствий на пути деятельности КПЯ, ибо на деле правые поддержи-
вали политику правящего лагеря.
В связи с обострением классовой борьбы усиливались противоре-
чия и в правящем лагере. Эти противоречия разрешались таким обра-
зом, что влияние наиболее реакционных сил росло.
15 мая 1932 г. офицеры армии и флота организовали фашистский
путч; был смертельно ранен премьер-министр, совершены нападения
на министерство внутренних дел и ряд банков. Путч был подавлен,
но по настоянию фашистских элементов был создан так называемый
надпартийный кабинет, то есть с этого времени и до капитуляции
Японии в 1945 г. больше не было кабинетов, сформированных партией,
имевшей большинство в парламенте. Это был новый шаг по пути
фашизации политического строя страны.
Кабинеты Сайто (май 1932 г.—июль 1934 г.) и Окада (июль
1934 г.— февраль 1936 г.) возглавлялись адмиралами, не принадлежав-
шими к какой-либо парламентской партии. Хотя в кабинеты входили
представители как сэйюкай, так и минсэйто, но они не имели решаю-
щего влияния. Главной ф-игурой в правительствах, находившихся у
власти в 1932—1936 гг., был министр финансов Такахаси, представ-
лявший основную группу финансовой олигархии, связанную с партией
сэйюкай — политической агентурой концерна Мицуи. Военный министр
Араки возглавлял армейских фашистов — так называемое «молодое
офицерство». Однако в январе 1934 г. Араки под предлогом болезни
вышел в отставку, что означало ослабление политических позиций
«молодого офицерства» и поддерживавших их новых концернов. В по-
следующем генерал Араки был назначен министром просвещения и
использовал этот пост для фашизации идеологической жизни Японии.
Наступление фашизма показывало, что монополистическая бур-
жуазия была главной движущей силой агрессии и политической реак-
ции. Фашизация проявлялась не только в массовых репрессиях, но и
в издании многочисленных законов, отражавших рост государственно-
монополистических тенденций японского капитализма. В 1931 г. пар-
ламент принял, а в 1936 г. продлил на новый пятилетний срок закон
о контроле над главными отраслями промышленности, который обес-
печил монополиям государственную поддержку в их стремлении
добиться полного господства в экономике страны. В 1933 г. был принят
закон о создании полугосударственного объединения металлургических
151
 заводов «Нихон сэйтэцу» («Японская металлургия»), в которое вошли
государственные металлургические предприятия и крупные частные
заводы. Трест «Нихон сэйтэцу» подчинил своему контролю почти все
производство чугуна и около 50% производства стали. Выиграли от
создания объединения в первую очередь крупные концерны, получив-
шие дополнительные государственные дотации, которые раньше доста-
вались государственным заводам.
Рост государственно-монополистических тенденций означал даль-
нейшее подчинение государственного аппарата монополистическим
концернам.
Внешняя политика (1932—1936 годы). После захвата Северо-Во-
сточного Китая правящие круги Японии усилили реализацию агрессив-
ного внешнеполитического курса. Пользуясь попустительством запад-
ных держав и капитулянтством Чан Кай-ши, японские империалисты
в конце января 1932 г. предприняли наступление на Шанхай, но на-
толкнулись на героическое сопротивление китайских рабочих и 19-й
армии. После месячных безуспешных боев японские власти начали
переговоры о прекращении военных действий. Переговоры были закон-
чены в мае 1932 г. подписанием соглашения с гоминьдановским прави-
тельством.
В 1932—1936 гг. японские империалисты продолжали свою агрес-
сию против Китая, создав марионеточное государство «Маньчжоу-го»,
а затем вторгшись в Северный Китай. В 1933—1934 гг. начались напа-
дения войск Японии и «Маньчжоу-го» совместно с белогвардейскими
бандами на пограничные районы СССР и МНР. Провокации на гра-
ницах продолжались и в последующие годы.
Военно-инфляционная конъюнктура усилила конкурентоспособ-
ность японских товаров на внешних рынках, которая и ранее была
высокой вследс+вие чрезвычайно сильной эксплуатации японских рабо-
чих. Демпинг (продажа товаров по цене <ниже себестоимости) исполь-
зовался для завоевания внешних рынков, а полученная валюта — д л я
закупок за границей стратегического сырья для тяжелой и военной
промышленности. Особенно быстро рос экспорт хлопчатобумажных
тканей, по размерам вывоза которых Япония в 1935 г. обогнала
Англию.
Демпинг вызвал политические осложнения между Японией и
целым рядом капиталистических стран.
Наиболее важной причиной обострения межимпериалистических
противоречий на Дальнем Востоке явилась борьба за господство в
Китае. В апреле 1934 г. представитель японского министерства ино-
странных дел Amo заявил, что Япония будет противодействовать лю-
бому коллективному действию держав по оказанию Китаю финансовой
или технической помощи, а также всякому снабжению Китая оружием
и военной техникой. Хотя Англия и США воздержались от решитель-
ного протеста против заявления Амо, но претензии Японии на моно-
польное господство в Китае усилили ее противоречия с Англией и
США. В конце декабря 1934 г. японское правительство официально
известило США об отказе от Вашингтонского договора об ограничении
морских вооружений с момента истечения его срока 31 декабря 1936 г.
Продолжая развивать агрессию в Китае, японское правительство
в октябре 1935 г. передало китайскому послу в Токио проект урегули-
рования японо-китайских отношений на основе следующих «трех прин-
ципов»: прекращение Китаем всякой антияпонской деятельности; при-
знание Китаем Маньчжоу-го; «совместное подавление коммунизма» в
Китае, Японии и других странах Восточной Азии. Вместе с тем япон-

152
 ское командование организовало путем подкупа и угроз автономист-
ское движение за отделение пяти северных провинций Китая с целью
превращения их в марионеточное государство наподобие Маньчжоу-го.
Наглая агрессивная политика японского империализма натолкнулась
на сопротивление китайского народа, руководимого КПК. В Северо-
Восточном Китае возникали партизанские отряды, во всем Китае уси-
лился бойкот японских товаров. Ставка японской дипломатии на авто-
номию пяти северных провинций провалилась. Это послужило одной
из причин нового фашистского путча в конце февраля 1936 г.
Подъем антивоенного и антифашистского движения. Реакционная
внутренняя и агрессивная внешняя политика японского монополистиче-
ского капитала встретила растущее сопротивление народных масс.
•fiC"5i" л^^лопхЮу^чгрть^Эй'Д'ПУ! чцлллмялида "HiW^pwrwhiHiyiw-"л«лиЛ MEi1O?
под лозунгом единого фронта борьбы с фашизмом. На местах созда^
вались временные органы единого фронта — рабоче-крестьянские
комитеты. За партии, выступавшие с антифашистскими лозунгами,
голосовало в общей сложности более 5 млн. избирателей.
Фашистский путч 1936 года. Представители новых концернов и
чадрндз^а'тастгашл^едхш'чпхепр/жогел^пух.^ л, ^ псщмщ,uз
фашизма и войны. В г. Нагоя при участии профсоюзов был создан
городской комитет антифашистской борьбы.
В результате поднятого КПЯ в низовых профорганизациях и среди
широких рабочих масс движения за объединение пролетариата, за
создание единого профсоюзного центра, в январе 1936 г. по настоянию
низовых рабочих организаций Осака и Токио произошло слияние двух
крупных профобъединений в единую Всеяпонскую федерацию труда,
насчитывавшую около 100 тыс. членов.
Усиление борьбы против фашизма нашло отражение на префектур-
ных выборах осенью 1935 г. и на парламентских выборах в феврале
1936 г. Д л я этих избирательных кампаний характерно, что отдельные
лица, организации и партии, выступавшие противниками фашизма,
пользовались неизменной поддержкой избирателей, а фашистские
организации терпели поражение. В 1935 г. в ряде районов страны по
инициативе коммунистов многие профсоюзы и крестьянские организа-
ции впервые выступили единым фронтом против подготовки к войне
и усиления фашизма. В результате этого количество мандатов, полу-
ченных представителями демократических организаций, увеличилось
в два раза по сравнению с 1931 г.
На парламентских выборах 1936 г. многие левые легальные рабо-
чие и крестьянские организации проводили избирательную кампанию
под лозунгом единого фронта борьбы с фашизмом. На местах созда^
вались временные органы единого фронта — рабоче-крестьянские
комитеты. За партии, выступавшие с антифашистскими лозунгами,
голосовало в общей сложности более 5 млн. избирателей.
Фашистский путч 1936 года. Представители новых концернов и
военно-фашистских кругов, потерпев неудачу в попытке захватить
власть парламентским путем и видя рост антифашистских настроений
в стране, попытались осуществить свои замыслы путем фашистского
путча 26—29 февраля 1936 г.
Отдельные части столичного гарнизона (около 1500 человек) за-
хватили 26 февраля некоторые правительственные здания (парламент,
военное министерство, главное полицейское управление). Были убиты
премьер Сайто, министр финансов Такахаси и др. Правительство проя-
вило полную растерянность и бездеятельность. Однако путчисты, не
получив поддержки других частей гарнизона и встретив явно враждеб-

153
ное отношение населения столицы, 29 февраля сложили оружие.
Господствующие классы были напуганы тем, что в мятеже участ-
вовали рядовые солдаты. При обострении классовой борьбы ib стране,
особенно в деревне, такое нарушение дисциплины в армии, подавляю-
щая часть рядового состава которой состояла из крестьян, могло стать
опасным для всего правящего лагеря.
Япония накануне войны в Китае. Кабинет, сформированный после
провала путча, провел ряд антирабочих мероприятий: запретил пер-
вомайские демонстрации, распустил профсоюзы рабочих военных
заводов, подготовил законопроекты об ограничении прав парламента,
об отмене всеобщего избирательного права для мужчин и т. д. Наряду
с этим были значительно увеличены военные ассигнования, усилены
к.войне. R ронпе ноябоя 1936 г. был
тиях тяжелой промышленности носили антивоенный характер.
Созданные в период выборов в парламент в 1936 г. местные рабо-
че-крестьянские комитеты, несмотря на полицейский террор и противо-
США, Англии и Франции. По существу оформился военный союз
фашистских агрессоров, стремившихся под демагогическими лозунгами
«борьбы с коммунизмом» развязать вторую мировую войну.
Значительно усилилась японская агрессия на границах СССР,
М Н Р и в Китае. В октябре 1936 г. японо-маньчжурские войска повели
наступление на провинцию Суйюань, однако встретили отпор со стороны
китайских войск, что способствовало дальнейшему подъему антияпон-
ского движения в Китае.
И в самой Японии политика правительства наталкивалась на все
большее сопротивление народных масс, на рост антивоенного и антифа-
шистского движения. Под давлением общественного мнения даже руко-
водство буржуазно-помещичьих партий вынуждено было маневриро-
вать.
Резкое ухудшение материального положения рабочего класса в ре-
зультате роста цен и увеличения налогов привело к значительному
росту стачечного движения. В первой половине 1937 г. в трудовых кон-
фликтах участвовало вдвое больше рабочих, чем за весь предшеству-
ющий 1936 год. Наиболее активно и организованно выступали рабочие
городского транспорта, применяя тактику «тихого хода» — автобусы и
трамваи едва двигались; рабочие добились таким путем небольшого
увеличения заработной платы. Широкое участие в стачечном движении
принимали и рабочие тяжелой промышленности, количество которых
увеличилось в связи с изменением структуры промышленности, обус-
ловленным военно-инфляционной конъюнктурой. Стачки на предприя-
тиях тяжелой промышленности носили антивоенный характер.
Созданные в период выборов в парламент в 1936 г. местные рабо-
че-крестьянские комитеты, несмотря на полицейский террор и противо-
действие правых социал-демократических лидеров, объединились в мае
1936 г. в общеяпонскую политическую рабоче-крестьянскую ассоциацию.
Главной целью этой организации было создание широкого антифаши-
стского и антивоенного фронта. В феврале 1937 г. было решено преоб-
разовать ассоциацию в Японскую пролетарскую партию («Нихон му-
санто»), которая выступила с антивоенными лозунгами, направленными
против реакционного правительства.
Опасаясь потерять голоса избирателей, обе буржуазно-помещичьи
партии—сэйюкай и минсэйто — на парламентских выборах в апреле
1937 г. выдвинули своим основным лозунгом свержение находившегося
у власти кабинета, что обеспечило им успех на выборах (они получили
75% мест). Но особенно знаменательным был успех социал-демократи-

154
ческой партии (сякай тайсюто), руководство которой под нажимом масс
выступило с лозунгом борьбы против фашизма. Партия получила более
миллиона голосов и провела в парламент 36 депутатов (в два раза
больше, чем в 1936 г.). Фашистские организации потерпели еще одно
поражение. Народ голосовал против фашизма и войны.
Сформированный в июне 1937 г. новый кабинет князя Коноэ при-
бегнул к тактике, всегда применявшейся реакционными правительства-
ми, когда обстановка в стране накалялась до предела: к попытке за-
душить нарастающее народное движение войной, в данном случае— (
войной за захват всего Китая.

ЯПОНИЯ В ПЕРИОД АГРЕССИВНОЙ ВОЙНЫ В КИТАЕ

(до начала военных действий на Тихом океане)
(1937—1941 годы)
Экономическое положение Японии в 1937—1941 годах. Новое ухуд-
шение материальных условий трудящихся. Экономическое положение
Японии в 1937—1941 гг. было крайне тяжелым.
Деформация экономики, то есть все большее приспособление ее к
нуждам агрессивной войны, металлический голод, упадок легкой про-
мышленности, разорение средней и мелкой буржуазии— вот характер-
ные черты экономической ситуации в этот период. Кризис в сельском
хозяйстве обострился в связи с войной (мобилизация крестьян в ар-
мию, резкое сокращение производства промышленных товаров для
нужд сельского хозяйства, рост налогов и т. д.). В связи со сгоном по-
мещиками крестьян-арендаторов с обрабатываемых ими клочков земли
значительно возросло количество арендных конфликтов.
Разбухание военной промышленности, мобилизация в армию при-
вели к некоторому сокращению безработицы, но основную массу рабо-
чей силы составляли временные рабочие, поставленные в наиболее
тяжелые условия труда при угрозе увольнения в любой момент. Огром-
ная, постоянно возрастающая масса временных рабочих оказывала
отрицательное влияние на положение постоянных рабочих.
Мюнхенская политика США и Англии и дальнейшие этапы агрес-
сии Японии. Агрессивная война Японии против китайского народа, в
крупных масштабах начатая в июле 1937 г., могла развертываться толь-
ко благодаря политике «невмешательства» США и Англии в отношении
агрессии Японии против Китая и Советского Союза, против мира и без-
опасности народов.
В конце июля 1938 г. Япония совершила серьезный акт агрессии
против СССР, предпринятый по плану, заранее утвержденному япон-
ским правительством. Японские войска, вооруженные артиллерией, тан-
ками и авиацией, вторглись на советскую территорию в районе озера
Хасан на подступах к Владивостоку. Эти агрессивные действия сопро-
вождались прямыми угрозами и предъявлением от имени японского
правительства претензии на участок советской территории.
В июле—августе 1938 г. реакционная пресса США, Англии и дру-
гих стран была заполнена многочисленными комментариями с едва
скрываемым ликованием по поводу событий у озера Хасан. Однако на-
деждам реакционеров не суждено было сбыться: Красная Армия раз-
била японские части и изгнала их за пределы советской границы.
Мюнхенский сговор Англии и Франции, за спиной которых стояли
США, с гитлеровской Германией и фашистской Италией (сентябрь
1938 г.) воодушевил японских милитаристов на дальнейшее расшире-

155
ние агрессии на Дальнем Востоке. В период развертывания Японией в
крупных масштабах захватнической войны в Китае английское прави-
тельство Чемберлена в апреле 1938 г. заключило с Японией соглашение,
по которому Японии передавались таможни на оккупированной терри-
тории Китая, до этого контролировавшиеся Англией. Это было прояв-
лением «мюнхенской политики» британского империализма, который,
таким образом, не остановился перед своеобразным финансированием
японского агрессора в антисоветских целях.
Еще большее значение имела для Японии благоприятная в отноше-
нии ее агрессии политика американских монополий. Основным постав-
щиком металлического лома^ без которого не могла работать японская
металлургия, были США. Американский бензин обеспечивал варвар-
ские бомбардировки китайских городов японской авиацией.
В то же время сохранялись и межимпериалистические японо-аме-
риканские противоречия. США пытались оказывать давление на Япо-
нию, чтобы сохранить свои позиции в Китае. Одной из мер, предприня-
тых в этом направлении, было денонсирование правительством США
в июне 1939 г. японо-американского торгового договора. Однако снаб-
жение Японии важнейшими военными материалами не прекратилось и
после этого.
Крах японских планов быстрого захвата Китая и необъявленная
война Японии против МНР и СССР. К началу 1939 г. стало ясным, что
японские планы быстрого захвата и покорения Китая потерпели про-
вал. Затяжной характер войны, героическая борьба китайского народа
против японских агрессоров, крупные потери японской армии и рост
антивоенных настроений в самой Японии повлекли за собой разногла-
сия и грызню в токийских правящих кругах, и, как и всегда при подоб-
ной ситуации, произошла смена кабинета. Правительство возглавил
барон Хиранума — один из главарей японского фашизма. Кабинет Хи-
ранума пытался развязать войну против Советского Союза, не ослабляя
военного нажима против Китая. Японское правительство и генштаб
вдохновлялись при этом мюнхенской политикой пособничества и попу-
стительства агрессорам. Забыв уроки Хасана, они приступили к подго-
товке нового, еще более крупного «инцидента» — на этот раз на терри-
тории Монгольской Народной Республики, в районе реки Халхин-Гол.
Японские милитаристы заранее знали, что нападение на М Н Р неизбеж-
но повлечет за собой военное столкновение с Советским Союзом, свя-
занным с М Н Р договором о взаимопомощи.
Брошенные в бой японские дивизии действовали при поддержке
крупных сил авиации, артиллерии и танков. Начатая Японией необъяв-
ленная война против М Н Р и СССР продолжалась свыше четырех ме-
сяцев (май—сентябрь 1939 г.) и закончилась сокрушительным и пол-
ным разгромом японских вооруженных сил, участвовавших в военных
операциях у Халхин-Гола.
Разгром японских полчищ на реке Халхин-Гол получил большой
резонанс и в Китае, вдохновляя вооруженные силы китайского народа
и окрыляя их надеждой и уверенностью в конечной победе над япон-
скими империалистами.
Подписание 23 августа 1939 г. советско-германского пакта о нена-
падении явилось новым ударом по кабинету Хиранума, который вел
переговоры о военном союзе с гитлеровской Германией главным обра-
зом в целях немедленного совместного нападения на СССР. Кабинет
Хиранума в конце августа 1939 г. ушел в отставку.
Тройственный пакт агрессоров. Дальнейшее усиление фашистского
курса во внутренней политике Японии. В июле 1940 г. было сформиро-

156
вано второе правительство Коноэ, которое еще более активно продол-
ж а л о проводить фашистский курс как во внешней, так и во внутренней
политике.
27 сентября 1940 г. в Берлине состоялось подписание тройственно-
го пакта агрессоров — Японии, Германии и Италии. Тройственный пакт
наряду с его главным, антисоветским, назначением был направлен и
против империалистических соперников Германии и Японии, то есть
против США, Англии и Франции.
Усиление фашистского курса во внутренней политике нашло свое
выражение прежде всего в создании фашистской «ассоциации помощи
трону», являвшейся организационным оформлением «новой политиче-
ской структуры», декларированной премьер-министром Коноэ.
Образованию «ассоциаций» предшествовала ликвидация буржуаз-
ных партий сэйюкай, минсэйто и социал-демократической партии путем
их «самороспуска» в июле и августе 19410 г. Одновременно были раз-
громлены остатки профсоюзов и других общественных организаций, за-
мененных правительственными, казенными «профсоюзами».
Японо-американские переговоры. Советско-японский пакт о нейтра-
литете. В конце 1940 г. правительство Коноэ приняло решение начать
переговоры с Соединенными Штатами Америки об «урегулировании от-
ношений между обеими странами».
Дипломатические переговоры с Соединенными Штатами, судя по
последующим событиям, мыслились правящей верхушкой Японии как
дымовая завеса для прикрытия ее дальнейшего агрессивного устремле-
ния на юг, к овладению базами и ресурсами, обеспечивающими воз-
можность ведения войны против США.
Под прикрытием дипломатических переговоров, продолжавшихся
девять месяцев, японский генеральный штаб развернул активную и не-
посредственную подготовку к военным операциям крупного масштаба.
В апреле 1941 г. между Японией и СССР был заключен пакт о ней-
тралитете. Советский Союз подписал этот пакт, руководствуясь неиз-
менной политикой мира и добрососедских отношений. Что же касается
милитаристского правительства Японии, то, как это было документаль-
но установлено, оно не собиралось ни в малейшей степени соблюдать
пакт о нейтралитете и нарушило его сразу же после вероломного напа-
дения гитлеровской Германии на СССР.
21 июня 1941 г., то есть накануне вторжения немецко-фашистских
войск на территорию СССР, правительство США представило японско-
му послу свой проект урегулирования отношений между обеими стра-
нами, проливающий свет на подлинные замыслы США в их перегово-
рах с Японией. Американский проект являлся продуктом далеко идущей
политики «умиротворения» японского агрессора. Его цель заключалась
в том, чтобы поощрить те круги правящего лагеря Японии, которые
настаивали на немедленной агрессии против СССР. Такова была поли-
тика Мюнхена на Дальнем Востоке, связанная с теснейшим перепле-
тением интересов монополий различных империалистических стран.
Нападение фашистской Германии на СССР и начавшаяся Великая
Отечественная война советского народа против немецких захватчиков
чрезвычайно обострили разногласия в правящем лагере Японии, свя-
занные с определением очередности агрессивных акций против различ-
ных стран. В июле 1941 г. произошли изменения в составе правитель-
ства Коноэ (в том числе был сменен министр иностранных дел), а в
октябре 1941 г. кабинет Коноэ ушел в отставку. Новое правительство
возглавил генерал Тодзё.
Приход к власти кабинета Тодзё не повлек за собой прекращения

157
японо-американских переговоров. В ноябре 1941 г. японские предста-
вители передали правительству США свой проект урегулирования
японо-американских разногласий, содержавший требование признания
за Японией права на господство в Китае и Индокитае. В ответ амери-
канское правительство потребовало вывода японских вооруженных сил
из Китая и Индокитая.
7 декабря 1941 г., еще до того, как представители Японии вручили
государственному секретарю США Хэллу меморандум японского пра-
вительства об отклонении американских предложений, военно-воздуш-
ные и военно-морские силы Японии произвели внезапное нападение на
Пирл-Харбор — военно-морскую базу США на Гавайских островах в
Тихом океане.
На просторах Тихого океана началась война между Японией и
США. Предвидение В. И. Ленина о неизбежности вооруженного столк-
новения между этими империалистическими государствами подтверди-
лось.

ЯПОНИЯ в ПЕРИОД ВОЙНЫ НА ТИХОМ ОКЕАНЕ

(1941—1945 годы)
Война на Тихом океане и дальнейшее усиление господства финан-
совой олигархии в Японии. Первый этап войны на Тихом океане (де-
кабрь 1941 г. — ноябрь 1942 г.) развертывался благоприятно для япон-
ских империалистов. З а короткий срок Япония захватила Филиппины,
Малайю, Сингапур, Индонезию, Бирму, Гонконг (Сянган), острова Гу-
ам, Уэйк, Новая Британия, Соломоновы острова.
Военные операции в первые месяцы войны развертывались под зна-
ком сохранения инициативы в руках японских вооруженных сил. Но в
середине 1942 г. появились симптомы замедления и ослабления насту-
пательных операций японских вооруженных сил на Тихом океане. Пер-
вое поражение японскому флоту было нанесено в мае 1942 г. в районе
острова Мидуэй.
На рубеже 1942—1943 гг. были намечены и осуществлены значи-
тельные изменения как в «новой экономической структуре», так и в «но-
вой политической структуре», действовавшей в основном в той форме,
в какой она была создана в 1940 г. при втором кабинете Коноэ. Те и
другие изменения были обусловлены ухудшением положения японских
вооруженных сил на Тихом океане к исходу 1942 и в 1943 г., а также
общим поворотом в ходе второй мировой войны. После сокрушитель-
ного разгрома немецко-фашистских армий в сражении на Волге для
правящих кругов Японии стала ясной неизбежность длительной, затяж-
ной войны и обозначилась перспектива поражения всей фашистской
коалиции. В связи с этим выявились разногласия в правящем лагере:
военщина требовала дальнейшей централизации экономического кон-
троля под руководством правительственных органов. Дзайбацу же
хотели непосредственно руководить военным производством, и доби-
лись полного успеха: в 1943 г. была проведена реформа, которая пред-
усматривала значительное усиление прав монополистических концернов
по руководству военной промышленностью и усиление прямого контро-
ля дзайбацу над правительственным аппаратом.
Фашистская так называемая «новая политическая структура» скла-
дывалась параллельно с «новой экономической структурой» и на ее
основе. Провозглашение еще в 1940 г. «новой политической структуры»
явилось последним шагом в установлении служащего целям дзайбацу

158

•
фашистского режима, первые признаки которого проявились уже в
30-х годах. Кабинет Тодзё в середине 1942 г. вынужден был создать
помимо «ассоциации помощи трону» параллельную ей новую организа-
цию— «политическую ассоциацию помощи трону», на которую,
согласно официальной декларации, возлагалось «доведение до пра-
вительства мнения народа», а главное — обеспечение бесперебойного
штампования парламентом бесконечных «чрезвычайных» законопроек-
тов, поскольку эта организация охватывала большинство депутатов
парламента.
Враждебная политика Японии в отношении СССР. Ситуация на
тихоокеанском театре военных действий определялась положением дел
на советско-германском, главном, решающем фронте второй мировой
войны, к которому было приковано пристальное внимание правящих
кругов Токио, рассчитывавших (во всяком случае до победы Советской
Армии на Волге) на успех фашистской Германии.
Вопреки советско-японскому пакту о нейтралитете Япония прово-
дила враждебную политику в отношении Советского Союза, выжидая
наиболее благоприятного с ее точки зрения момента, чтобы обрушить
свою миллионную Квантунскую армию, сосредоточенную у границ
СССР, для нанесения удара по советскому Дальнему Востоку.
После нападения гитлеровской Германии на Советский Союз Япо-
ния усилила подготовку к вступлению в агрессивную войну против
СССР, рассчитывая, что наступил исключительно благоприятный мо-
мент для реализации ее планов. Угроза нападения Японии вынуждала
Советский Союз в течение 1941—1945 гг. держать на границе с Северо-
Восточным Китаем до 40 дивизий.
Япония снабжала гитлеровскую Германию разведывательными
данными экономического, политического и военного характера о Совет-
ском Союзе, полученными от японских военных и дипломатических
органов. Японские власти чинили препятствия советскому судоходству
на Дальнем Востоке, оказывая тем самым прямую помощь гитлеров-
ской Германии.
Перелом на Тихоокеанском театре военных действий. Крах фаши-
стского нового порядка в Восточной Азии. Осенью 1942 г. началась
великая битва на Волге, окончившаяся в начале февраля 1943 г. раз-
громом немецко-фашистских армий и оказавшая решающее влияние на
дальнейший ход второй мировой войны и ее исход. Гитлеровская Гер-
мания уже не могла более оправиться после этого удара. Поражение
немецких войск означало полный крах стратегических планов японских
милитаристов, рассчитанных на наступление «наиболее благоприятного
момента» для нападения на дальневосточные рубежи СССР.
Когда к концу 1943 г. Советские Вооруженные Силы освободили
почти 2/з советской территории, временно оккупированной врагом,
англо-американские политики и стратеги активизировались перед лицом
наметившейся перспективы близкого разгрома гитлеровской Германии
победоносной Советской Армией.
В конце 1943 г. вооруженные силы США и Англии начали насту-
пательные операции на Тихом океане.
Демагогическая пропаганда японских империалистов, распростра-
нявшихся об «исторической миссии» Японии по созданию «равноправ-
ного союза» азиатских народов в «сфере сопроцветания», не могла
обмануть ни народные массы стран Юго-Восточной Азии, ставших
жертвами японских агрессоров, ни прогрессивные слои японского наро-
да. Только паразитическая феодальная верхушка и компрадорская
буржуазия стран «сферы сопроцветания» проявили готовность к со-

159
трудничеству с японскими оккупантами. Народы этих стран вели са-
моотверженную борьбу с колонизаторами, не прекращавшуюся, несмот-
ря на террор и зверства японских оккупационных властей.
1 декабря 1943 г. была опубликована Каирская декларация США,
Англии и Китая, в которой говорилось о намерении союзников лишить
Японию всех островов на Тихом океане, которые она захватила или
оккупировала с начала первой мировой войны, а также возвратить
Китаю острова Тайвань, Пэнхуледао и северо-восточные провинции.
Новые крупные победы Советской Армии над немецко-фашистски-
ми войсками в 1944 г. приближали окончание второй мировой войны,
вызывая подъем освободительного движения порабощенных народов и
стимулируя более активные действия вооруженных сил США и Англии.
Вытеснив японские войска в течение первой половины 1944 г. из
некоторых стратегически важных пунктов на островах Тихого океана,
американские вооруженные силы вели бои за остров Сайпан (группа
Марианских островов), являвшийся крупным опорным пунктом. Заня-
тие американцами острова Сайпан в июле 1944 г. в значительной сте-
пени ухудшило военные позиции Японии и повлекло за собой падение
кабинета Тодзё, начавшего войну на Тихом океане.
Экономический крах. Борьба против фашистского режима и агрес-
сивной войны. Экономическое положение Японии в годы: войны на Ти-
хом океане неуклонно ухудшалось. Стремительно развивался процесс
крайней деформации экономики, непомерного разбухания военного про-
изводства и все более углублялся кризис легкой промышленности.
Несмотря на все чрезвычайные меры «военного регулирования» и
установление военно-каторжного режима для рабочих, уровень произ-
водства д а ж е в важнейших, решающих отраслях в 1943—1944 гг. начал
падать. В отраслях легкой промышленности в период 1941 —1945 гг.
падение производства приняло катастрофический характер.
В апреле 1941 г. была введена карточная система на рис в шести
крупнейших городах страны— Токио, Осака, Кобэ, Иокогама, Киото,
Нагоя. После начала войны на Тихом океане нормы снабжения продо-
вольственными и промышленными товарами несколько раз уменьша-
лись, пока снабжение по нормам не прекратилось вовсе, что повлекло
за собой массовый голод.
Японский рабочий класс и после начала войны на Тихом океане
продолжал борьбу против фашизма и агрессии. В частности, упорные
забастовки происходили в 1941 г. Положение широких народных масс
Японии в 1941 —1945 гг. было исключительно тяжелым. Их уделом была
безудержная эксплуатация при отсутствии элементарных человеческих
прав. Проявление антивоенных настроений, недовольства или малейшая
попытка критики существующих порядков грозили каторгой или смерт-
ной казнью. И в этот период, несмотря на драконовские меры фашист-
ского режима, в Японии не прекращались антивоенные выступления и
забастовки.
Столкновение рабочих с хозяевами и защищавшими интересы по-
следних правительственными властями, конфликты крестьян с помещи-
ками в 1941 —1945 гг. свидетельствовали о широком недовольстве тру-
дящихся масс внутренней и внешней политикой правящих кругов.
В авангарде трудящихся шли коммунисты, действовавшие в глубоком
подполье.
Ялтинская и Потсдамская декларации. Вступление СССР в войну
против Японии. Разгром японского империализма. 11 февраля 1945 г.
на Ялтинской конференции руководителями Советского Союза, Соеди-
ненных Штатов Америки и Великобритании было подписано соглаше-

160
 ние по вопросам Дальнего Востока. Соглашение предусматривало
вступление СССР в войну на стороне союзников через два-три месяца
после капитуляции Германии и окончания войны в Европе.
В апреле 1945 г. Советское правительство в соответствии со стать-
ей 3 советско-японского пакта о нейтралитете заявило о денонсации
этого пакта. Несколько ранее, весной 1944 г., учитывая, что Япония про-
водит явно враждебную Советскому Союзу политику, были ликвидиро-
ваны японские концессии на Северном Сахалине. Через несколько дней
после денонсации советско-японского пакта, в связи с дальнейшим
ухудшением внутреннего и внешнего положения Японии, произошла
новая смена японского правительства.
Поражение и безоговорочная капитуляция гитлеровской Германии
означали одновременно позорный крах и пресловутой «оси» Берлин—
Токио. Однако и после этого японские империалисты все еще не хотели
сложить оружия и признать провал своих агрессивных замыслов.
26 июля 1945 г. была опубликована Потсдамская декларация США,
Англии и Китая, требовавшая от Японии безоговорочной капитуляции.
К Потсдамской декларации присоединился Советский Союз. Однако
японское правительство отказалось капитулировать.
8 августа 1945 г. Советское правительство заявило, что Советский
Союз, верный своему союзническому долгу и движимый желанием все-
мерно ускорить окончание второй мировой войны, с 9 августа будет счи-
тать себя в состоянии войны с Японией. К заявлению Советского прави-
тельства от 8 августа 1945 г. присоединилась Монгольская Народная
Республика.
6 и 9 августа 1945 г. американские самолеты сбросили на японские
города Хиросима и Нагасаки атомные бомбы, явившиеся средством
массового уничтожения мирного населения. Атомные бомбардировки
японских городов были предприняты правящими кругами США также
с целью шантажирования Советского Союза и запугивания народов.
США надеялись с помощью атомной бомбы проложить себе дорогу к
мировому господству. Таковы были подлинные цели этого варварского
преступления, унесшего сотни тысяч человеческих жизней. Не атомные
бомбардировки мирных городов, а вступление СССР в войну против
империалистической Японии явилось решающим в деле разгрома япон-
ского империализма и ускорения окончания второй мировой войны.
9 августа 1945 г. советские войска, расположенные на Дальнем
Востоке, а также советские корабли Тихоокеанского флота совместно
с Монгольской Народно-революционной армией выступили против
вооруженных сил японских агрессоров. Вооруженные силы китайского
народа, взаимодействуя с наступающими сухопутными, морскими и
воздушными силами СССР, перешли в общее наступление в Северном
и Центральном Китае. По японским оккупантам наносили удары и ко-
рейские партизаны. Во всех оккупированных Японией странах развер-
нулась открытая массовая вооруженная борьба с захватчиками, кото-
рая привела к провозглашению независимости Индонезии и Вьетнама.
14 августа 1945 г. японский император заявил о безоговорочной
капитуляции, но тем не менее японская Квантунская армия продолжа-
ла военные действия против советских войск, сорвавших попытку япон-
цев перейти в контрнаступление.
Советская Армия, разгромив войска японских империалистов, осво-
бодила Северо-Восточный Китай и Корею от японского колониального
порабощения. Милитаристская Япония была вынуждена признать себя
побежденной и сложить оружие. 28 августа 1945 г. американские воору-
женные силы приступили к высадке на территории Японии.

11 Зак. 55 161
 2 сентября 1945 г. в Токийском заливе на американском линкоре
«Миссури» был подписан акт о безоговорочной капитуляции Японии.
Разгром японского империализма означал конец второй мировой войны.

ЯПОНИЯ в ПЕРИОД АМЕРИКАНСКОЙ ОККУПАЦИИ

(1945—1951 годы)
Безоговорочная капитуляция Японии и основные цели США. Раз-
гром японского империализма и безоговорочная капитуляция Японии
привели к огромному подъему демократического и национально-освобо-
дительного движения в Азии. -Народные массы колониальных и зависи-
мых стран, внесшие свой вклад в дело разгрома японского империализ-
ма, не хотели мириться с восстановлением господства колонизаторов и
развернули решительную борьбу за свое полное освобождение. «Раз-
гром германского фашизма и японского милитаризма во второй миро-
вой войне при решающей роли Советского Союза создал благоприят-
ные условия для свержения народами ряда стран Европы и Азии власти
капиталистов и п о м е щ и к о в » В то же время создались благоприятные
условия и предпосылки для подъема демократического движения в
Японии.
Цель политического курса США и их практической деятельности в
Японии в первый период оккупации (1945—1947 гг.) заключалась в том,
чтобы реализовать победу над своим главным империалистическим
соперником на Тихом океане, то есть в максимальной степени ослабить
японский империализм, лишив его военной силы, экономической и по-
литической самостоятельности, и превратить Японию из независимой
державы в страну, подчиненную интересам США. Но в намерения США
отнюдь не входило освобождение Японии, как и Германии, от господ-
ства реакционных сил. Наоборот, Соединенные Штаты стремились к
тому, чтобы не допустить подлинной демократизации Японии, предот-
вратить революционный взрыв в этой стране, где правящие круги были
дискредитированы в глазах народных масс, испытавших величайшие
невзгоды и лишения.
Первые же мероприятия американских оккупационных властей
показали, что правящие круги США решили сохранить в неприкосно-
венности старую реакционную клику, управлявшую Японией и до ее
капитуляции. Именно в результате такой политики Соединенных Шта-
тов Америки во главе первого (после капитуляции) кабинета оказался
барон Сидэхара, один из прямых представителей японских монополий,
в частности концерна Мицубиси, одновременно многими нитями свя-
занный с финансовой олигархией англосаксонских держав.
В декабре 1945 г. на происходившем в Москве совещании минист-
ров иностранных дел СССР, США и Англии были приняты важные
решения по дальневосточным вопросам. По инициативе Советского
Союза было решено создать два органа — Дальневосточную комиссию
и Союзный Совет для Японии, предназначенные для контроля над вы-
полнением Японией условий капитуляции: демилитаризации и демокра-
тизации страны, наказания военных преступников, ликвидации власти
дзайбацу. Однако американские империалисты нарушали свои союзни-
ческие обязательства, хотя и не смогли в первый период после капиту-
ляции не допустить деятельности демократических организаций.

1
XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический
отчет, т. III, стр. 241.

162
 Подъем демократического движения в Японии. Штаб главнокоман-
дующего оккупационными войсками Макартура и японское правитель-
ство были вынуждены легализировать Коммунистическую партию Япо-
нии и освободить в октябре 1945 г. из тюрьмы Токуда и других руково-
дителей КПЯ. Компартия, общая численность которой в конце 1945 г.
составляла свыше 1000 человек, впервые в своей истории получила
возможность открыто развернуть работу среди трудящихся масс.
С каждым днем, по мере роста сил КПЯ, расширялась ее борьба
за сплочение сил демократического лагеря. Быстро развивалось проф-
союзное движение. В феврале 1946 г. было создано крупное прогрес-
сивное профсоюзное объединение — Конгресс производственных проф-
союзов. В ходе развернувшейся в 1946 г. стачечной борьбы компартия
не только успешно руководила стачками, но и призвала к осуществле-
нию рабочего контроля над производством для борьбы с саботажем
капиталистов, свертывавших работу предприятий.
Поражение японских империалистов послужило мощным толчком
и к подъему крестьянского движения, росту численности и активизации
крестьянских союзов.
Лидеры старых буржуазных партий минсэйто и сэйюкай, объявив-
ших летом 1940 г. о «самороспуске», фактически сохранили влияние в
парламенте. Аппарат этих партий остался нетронутым, и старые лидеры
их после капитуляции организовали «новые» партии: прогрессивную
во главе с Сидэхара и либеральную, во главе которой через некоторое
время стал Ёсида, бывший в кабинете Сидэхара министром иностран-
ных дел.
В начале ноября 1945 г. была организована социалистическая пар-
тия. Она была создана представителями руководства довоенных социал-
демократов. Социалистическая партия опиралась главным образом на
верхушку рабочего класса и на мелкую буржуазию, а ее правое крыло
почти ничем не отличалось от буржуазных партий.
На парламентских выборах 1946 г. победу одержали буржуазные
партии, которые пользовались прямой поддержкой американского окку-
пационного штаба и контролировали государственный аппарат, в том
числе избирательные органы.
Американские империалисты, вынужденные по настоянию Совет-
ского Союза и под давлением демократической общественности всего
мира согласиться на создание Международного военного трибунала для
наказания японских военных преступников в соответствии с Потсдам-
ской декларацией, сделали все от них зависящее, чтобы правосудие
народов не коснулось главных организаторов и вдохновителей японской
агрессии — японских дзайбацу, представителей которых не оказалось
в списке подсудимых.
Лидер либеральной партии Ёсида возглавил новое правительство.
Новая конституция. !Земельная реформа. В 1946—1947 гг. в Японии
был принят ряд законов. Наибольшее значение имели новая японская
конституция, вступившая в силу 3 мая 1947 г., и закон о земельной
реформе, который начал действовать с декабря 1946 г.
Конституция 1947 г. декларирует, что император остается символом
единства нации. Однако права его были значительно ограничены упо-
минанием о суверенитете народа и расширением компетенции парла-
мента. Избирательные права получили женщины. В целом конституция
1947 г., несмотря на ряд ограничений, была шагом вперед по сравнению
с конституцией 1889 г. Это объясняется тем, что в 1946—1947 гг. напор
демократических сил Японии на реакционные классы и американское
командование был необычайно велик. В то же время США в эти годы
11* 163
рассчитывали превратить гомииьдаиовский Китай, а не Японию в свой
главный плацдарм на Дальнем Востоке. Поэтому они включили в кон-
ституцию Японии статью об отказе от войны и от создания вооружен-
ных сил. В дальнейшем американские империалисты и японские реак-
ционеры фактически нарушили эту статью, осуществляя ремилитариза-
цию Японии.
Что касается земельной реформы, осуществленной в 1946—1949 гг.,
то предельное обострение противоречий, порождавшихся полуфеодаль-
ной системой землевладения, в обстановке, создавшейся после разгро-
ма японского империализма и дискредитации политического курса пра-
вящих кругов, было чревато самыми серьезными последствиями для
господствующих классов, не исключая аграрной революции.
Оставленная американцами у власти реакционная правящая вер-
хушка, опирающаяся на штаб оккупационных войск, была вынуждена
приступить к подготовке земельной реформы. Два закона, принятых
японским парламентом в октябре 1946 г., в основном предусматривали
выкуп правительством земли, сдаваемой помещиками в аренду, и про-
дажу ее крестьянству; выкуп излишков земли сверх 3 тё 1 (на острове
Хоккайдо — свыше 12 тё), выплату помещикам крупной компенсации,
продажу правительством земли крестьянам.
Земельная реформа повлекла за собой перераспределение земли
в пользу более зажиточной части крестьян за счет помещиков. Основ-
ной формой ренты вместо натуральной стала денежная. В результате
аграрной реформы господствующим классам Японии удалось на время
ослабить остроту классовой борьбы в деревне. Развитие капитализма
в сельском хозяйстве пошло более быстрыми темпами.
Обострение классовой борьбы. К моменту капитуляции в Японии
остались нетронутыми значительные промышленные мощности, но по-
литика американских оккупационных властей привела к тому, что про-
мышленное производство в Японии в 1946 и в 1947 гг. оставалось на
крайне низком уровне.
Зимой 1946/47 г. под руководством компартии Японии разверну-
лось мощное движение за всеобщую забастовку, проходившее под ло-
зунгом «Долой кабинет Ёсида!». На 1 февраля 1947 г. была намечена
всеобщая забастовка 2,6 млн. рабочих разных отраслей промышлен-
ности. Правительство оказалось в безвыходном положении, но амери-
канские власти 31 января издали приказ о запрещении всеобщей заба-
стовки.
Демократические силы японского народа во главе с рабочим клас-
сом переживали период небывалого подъема политической активности:
массовые митинги в городах, крестьянские выступления в деревнях про-
тив помещиков потрясли Японию.
Хотя штаб Макартура сорвал всеобщую забастовку, он не смог
продлить существование кабинета Ёсида. В июне 1947 г. новый кабинет
сформировал Катаяма Тэцу — лидер социалистической партии, которая
получила наибольшее количество мандатов на выборах в парламент в
1947 г. Однако уже в начале марта 1948 г. с санкции Макартура был
сформирован новый кабинет во главе с Асида. Рабочий класс Японии
ответил на приход к власти реакционного правительства Асида новым
подъемом забастовочной волны.
Американские оккупационные власти и японское правительство,
стремясь подавить забастовочное движение, пошли на грубое наруше-

1
1 т ё = 0 , 9 9 гектара.

164
 ние Потсдамской декларации. Игнорируя протесты Советского Союза,
по инициативе штаба Макартура правительство Асида издало в июле
1948 г. специальный указ о запрещении заключения коллективных до-
говоров и забастовок рабочих и служащих государственных и общест-
венных учреждений и предприятий. Этим же указом были аннулирова-
ны ранее заключенные коллективные договоры.
Изменение курса США в Японии. Большое влияние на политику
США в Японии оказывали успехи национально-освободительного дви-
жения в странах Дальнего Востока. В связи с этим американский
империализм делает ставку на превращение Японии в свою главную
базу на Дальнем Востоке. С этим связаны выводы двух комиссий аме-
риканского военного ведомства, опубликованные в первые месяцы
1948 г. Они высказывались за резкое сокращение японских репараций
и восстановление военно-промышленного потенциала Японии. Амери-
канские монополии рассчитывали при этом сохранить свое господство
над японской экономикой, одновременно обеспечив ремилитаризацию
Японии.
Проведение этой политики было возложено на Ёсида, который
вновь возглавил правительство в октябре 1948 г. и оставался премьер-
министром до конца 1954 г.
Советский Союз, неизменно проявляя глубокое сочувствие корен-
ным интересам японского народа, вел последовательную борьбу против
мероприятий американского оккупационного штаба, направленных к
обеспечению условий для ремилитаризации Японии. Американские вла-
сти не могли полностью игнорировать позицию Советского Союза, кото-
рую поддерживала демократическая общественность всего мира. Одна-
ко существо политики США заключалось в поощрении самых реакцион-
ных сил Японии.
Хотя Международный военный трибунал в Токио после двух с по-
ловиной лет, истекших со времени начала его работы, в ноябре 1948 г.
приговорил главных военных преступников к смертной казни, а неко-
торых к тюремному заключению, правящие круги США поощряли акти-
визацию легализованной фашистской прессы и едва замаскированных
милитаристских организаций, творивших свое черное дело распростра-
нения фашистской пропаганды и травли демократических сил.
Рост влияния КПЯ. Усиление правительственных репрессий против
коммунистов. В условиях усиления борьбы японского народа за демо-
кратию росло влияние КПЯ. В январе 1949 г. состоялись парламентские
выборы, в ходе которых компартия одержала значительную победу,
приведшую в смятение штаб Макартура и правящие круги японской
реакции. Несмотря на полицейские меры, КПЯ провела в парламент
35 депутатов вместо 4 в предыдущем составе парламента. Что касается
социалистической партии, то она получила 49 мест вместо 111 в преж-
нем составе парламента. В этом факте отразилось разочарование зна-
чительной части трудящихся политикой правого руководства социали-
стической партии.
Вторая половина 1949 г. была ознаменована крупной провокацией
японской полиции, направленной против японского профсоюзного дви-
жения, проявлявшего большую активность в борьбе с американской
политикой ремилитаризации Японии. Поводом для этой полицейской
провокации, известной как «дело Мацукава», послужило крушение
поезда у станции Мацукава 17 августа 1949 г. В связи с этим была аре-
стована и предана суду группа ни в чем неповинных рабочих-железно-
дорожников. В целях расправы с активистами рабочего движения про-
тив них было сфабриковано провокационное обвинение в преднамерен-
165
ной организации крушения поезда. Суд первой инстанции приговорил
пятерых обвиняемых к смертной казни, пятерых — к пожизненному
заключению и остальных — на различные сроки каторжных работ.
«Дело Мацукава» вызвало бурю негодования и протестов по всей Япо-
нии. Различные круги японской общественности развернули широ-
кую кампанию борьбы за реабилитацию и освобождение узников по
«делу Мацукава». Руководящей силой этой борьбы была компартия
Японии.
Борьба вокруг «дела Мацукава» продолжалась 12 лет. В августе
1961 г. японская демократическая общественность одержала большую
победу над реакцией, когда провокационный процесс по «делу Мацу-
кава» завершился полным оправданием всех 17 обвиняемых, в боль-
шинстве коммунистов. Черный заговор реакции потерпел позорный
провал.
6 июня 1950 г. японская компартия оказалась перед лицом новых
тяжелых испытаний. В этот день Макартур отдал приказ японскому
правительству отстранить от общественных постов всех членов ЦК ком-
партии. В этой новой незаконной директиве Макартура, направленной
против японского народа в целом, перечислялись 24 члена Ц К КПЯ и
среди них генеральный секретарь Токуда Кюити. Японскому правитель-
ству предписывалось принять административные меры с тем, чтобы
устранить членов Ц К КПЯ со службы в государственных и обществен-
ных предприятиях. 7 июня последовала новая директива Макартура
об отстранении от политической деятельности еще и 17 работников га-
зеты «Акахата» — центрального органа Японской компартии, а также
ряда коммунистов — депутатов парламента и об арестах японских ком-
мунистов и патриотов в различных районах страны.
Правительство Ёсида ревностно выполняло директивы американ-
ского штаба. Компартия Японии после 6 июня 1950 г. оказалась на по-
лулегальном положении.
Эти террористические меры, как показали события в Корее, были
частью подготовки к американской агрессии на Дальнем Востоке, на-
правленной против корейского и китайского народов. Полицейские
репрессии, а также имевшиеся в то время в КПЯ внутренние разногла-
сия и активизация сектантских элементов привели к некоторому ослаб-
лению ее позиций в парламенте, в профсоюзах и к сокращению числен-
ности партии. Но воля коммунистов к борьбе за независимую демокра-
тическую миролюбивую Японию не была сломлена. В августе 1951 г.
состоялась 5-я конференция КПЯ, принявшая новую программу Комму-
нистической партии Японии, в которой были выдвинуты требования
защиты интересов рабочих, крестьян, интеллигенции, а также мелкой и
средней буржуазии. Новая программа КПЯ не была свободной от неко-
торых недостатков (отсутствие правильной оценки изменений, проис-
шедших в японской деревне).
Подготовив и развязав в июне 1950 г. агрессивную войну в Корее,
американские монополии усилили меры по ремилитаризации экономики
Японии.
Агрессивная линия американского империализма повлекла за со-
бой обострение борьбы двух направлений в международной политике
вокруг вопроса о заключении мирного договора с Японией.
Советский Союз отстаивал такой мирный договор, который бы
обеспечил условия для развития Японии как независимого миролюби-
вого демократического государства. Однако американское правитель-
ство, нарушив свои союзнические обязательства, игнорируя важнейшие
международные документы, в том числе Ялтинское соглашение и Пот-

166
сдамскую декларацию, стремилось во что бы то ни стало навязать свой
проект мирного договора, закреплявший зависимость Японии от амери-
канского империализма. В сентябре 1951 г. под нажимом США откры-
лась конференция в Сан-Франциско, на которой обсуждался вопрос
о мирном договоре с Японией.
Против американского проекта договора еще до открытия конфе-
ренции в Сан-Франциско высказались Советский Союз, КНР, К Н Д Р ,
МНР, Индия, Бирма. Голоса недовольства этим проектом раздавались
в Индонезии, на Филиппинах. В самой Японии развернулось массовое
движение за заключение всестороннего мирного договора и против пе-
ревооружения Японии.
Организаторы конференции в Сан-Франциско, отклонив предложе-
ния Советского Союза, провели 8 сентября 1951 г. церемонию подписа-
ния сепаратного мирного договора и американо-японского военного
соглашения — так называемого «пакта безопасности», направленного
против СССР и других социалистических стран, а также против демо-
кратических сил Японии. Советский Союз и ряд других стран отказа-
лись подписать Сан-Францисский договор.
По сепаратному мирному договору из суверенитета Японии были
изъяты острова Рюкю (Окинава), Бонин, Розарио, Волкано, Парес
Вела, Маркус и Дайто, фактически переданные Соединенным
Штатам Америки под видом мандата от Организации Объединен-
ных Наций.
Обсуждение договора и пакта в японском парламенте происходило
в чрезвычайно бурной обстановке, и ратификация их прошла не столь
гладко, как это планировали американский оккупационный штаб и пра-
вительство Ёсида. Против сепаратного мирного договора в обеих пала-
тах голосовали 92 депутата; против агрессивного «пакта безопасно-
сти»— 151 депутат.
Обсуждение сепаратного мирного договора и «пакта безопасности»
в парламенте сопровождалось массовыми демонстрациями и митинга-
ми протеста по всей стране, отразившими глубокое недовольство япон-
ского народа предательством национальных интересов Японии, совер-
шенных правительством Ёсида.

ЯПОНИЯ ПОСЛЕ САН-ФРАНЦИССКОГО ДОГОВОРА

Усиление борьбы народа против внутренней реакции и американ-

ского империализма. В конце февраля 1952 г. в Токио было подписано
японо-американское «административное соглашение», которое должно
было придать видимость «законности» любым действиям органов и
войск США в Японии, связанным с военной подготовкой в районе Ти-
хого океана и в Юго-Восточной Азии. В «административном соглаше-
нии» были предусмотрены порядок размещения и передвижения амери-
канских сухопутных, морских и воздушных сил на территории Японии,
использование японских портов, аэродромов, средств связи, действия
американской полиции и судебных властей, меры по сохранению воен-
ной тайны, то есть все то, что фактически означало сохранение особых
прав США в Японии. Наконец, в этом кабальном соглашении
предусмотрен порядок выступления американских вооруженных сил
для «защиты» Японии, для «поддержания мира на Дальнем Востоке»,
для подавления «восстаний» и «беспорядков».
Через два месяца было объявлено о вступлении в силу сепаратно-
го мирного договора с Японией, в связи с чем правительство США со-

167
 вершило новый незаконный акт, заявив вопреки протесту СССР о рос-
пуске Союзного Совета для Японии и Дальневосточной комиссии.
Так начался новый период в истории Японии после второй мировой
войны — период полуоккупационного режима. Основной целью поли-
тики США в Японии в этот период являлась ремилитаризация Японии,
включение ее в военные группировки, создаваемые США на Дальнем
Востоке. Однако методы осуществления политики изменились: США на-
вязали Японии серию неравноправных договоров и соглашений; амери-
канские войска остались в стране для «обороны» Японии.
Японский народ не хотел примириться с неравноправным положе-
нием своей страны.
Правительство приступило к срочной разработке законов, направ-
ленных на подавление народного движения за независимость Японии.
По всей Японии рабочий класс ответил мощной волной стачек на зако-
нопроект о так называемом «предотвращении подрывной деятельности»
и на пересмотр в худшую сторону законов о труде. В марте 1952 г. в
политических стачках участвовало 10 млн. человек.
Массовое недовольство и накаленная атмосфера, создавшаяся в
стране в результате реакционной политики правящих кругов Японии,
нашли яркое выражение в первомайских событиях в Токио. 1 мая
1952 г. на улицах и площадях Токио была пролита кровь людей, един-
ственная «вина» которых состояла в том, что они требовали националь-
ной независимости и мира.
Японская полиция при активном участии американских полицей-
ских сил повторила кровавую расправу над простыми людьми Японии
30 мая 1952 г., когда тысячи рабочих, служащих, студентов вышли на
улицы, чтобы отметить таким образом память погибших товарищей.
И снова крупные соединения полиции были брошены на безоружных
людей.
Против произвола американской военщины выступило японское
крестьянство. Наиболее крупным было выступление крестьян деревни
Утинада (префектура Исикава) летом 1953 г. против передачи японским
властям их земель под артиллерийский полигон для американских
войск. Оно нашло широкий отклик по всей стране и развернулось в
мощное общенациональное движение японского народа против амери-
канских баз.
Переход к открытому воссозданию японских вооруженных сил.
Падение кабинета Ёсида. После введения в действие сепаратного мир-
ного договора и связанных с ним кабальных соглашений правящие
круги США и реакционная группа Ёсида приступили к прямому
воссозданию японских вооруженных сил армии, флота и авиа-
ции. 15 октября 1952 г. японское правительство официально объявило
о переименовании «Резервного полицейского корпуса» в «Корпус нацио-
нальной безопасности», насчитывавший около 200 тыс. человек и соз-
данный по образцу американской армии. Корпус оснащен современны-
ми видами вооружения, вплоть до самолетов, танков и тяжелой
артиллерии.
Конец 1952 г. был ознаменован новыми массовыми арестами членов
и сторонников КПЯ по всей Японии. Арестованные в 40 пунктах стра-
ны коммунисты были брошены в тюрьмы по обвинению в нарушении
террористического закона о «предотвращении подрывной деятельности».
Массовые репрессии и постоянные преследования демократических
элементов не улучшили, однако, позиции японского правительства в
парламенте. В марте 1953 г. нижняя палата приняла вотум недоверия
правительству Ёсида. Премьер-министр Ёсида, не пожелав уйти в от-

168
 ставку, объявил о роспуске нижней палаты и проведении новых выбо-
ров. Хотя в результате выборов либеральная партия Ёсида лишилась
более 40 мест, он сформировал в мае 1953 г. новый (пятый по счету)
кабинет, продолжавший политику ремилитаризации Японии.
В октябре 1953 г. в Вашингтон прибыла японская миссия для веде-
ния переговоров о дальнейших планах перевооружения Японии. В ком-
мюнике об итогах этих переговоров упоминалось, что Япония получит
в качестве «помощи» 50 млн. долларов из фонда «взаимного обеспече-
ния безопасности», но эти средства должны быть использованы глав-
ным образом на вооружение.
Не прошло и трех недель после окончания переговоров в Вашин-
гтоне, как в Токио в середине ноября 1953 г. прибыл вице-президент
США Никсон, отправившийся в Японию под флагом «миссии доброй
воли» с целью новой активизации ее агрессивных сил и ускорения пере-
вооружения.
В начале 1954 г. премьер-министр Ёсида, выполняя волю империа-
листов США и реакционных сил Японии, открыто провозгласил в пар-
ламенте программу дальнейшего увеличения японских вооруженных
сил; в марте того же года в Токио между США и Японией было подпи-
сано так называемое «соглашение о помощи в обеспечении взаимной
обороны», предусматривавшее американскую военную «помощь» Япо-
нии в целях ее быстрого перевооружения.
Заключение военного союза с США вызвало в Японии бурю него-
дования. Демократическая общественность Японии решительно осудила
этот шаг правительства Ёсида, квалифицируя его как приобщение Япо-
нии к опасной политике военных авантюр. В декабре 1954 г. оппозици-
онные партии внесли совместную резолюцию недоверия кабинету Ёси-
да, поддержанную 252 депутатами нижней палаты. Правительство
Ёсида вынуждено было подать в отставку, не дожидаясь голосования
этой резолюции.
9 декабря 1954 г. новым премьер-министром был выдвинут лидер
демократической партии 1 Хатояма Итиро, политическая платформа
которого включала столь важные для Японии пункты, как борьба за
запрещение атомного оружия и нормализация отношений с Советским
Союзом.
Восстановление дипломатических отношений с Советским Союзом.
Через несколько дней после сформирования правительства Хатояма оно
выразило готовность восстановить нормальные отношения с Советским
Союзом на взаимно приемлемых условиях. 16 декабря 1954 г. последо-
вало заявление министра иностранных дел СССР о том, что Советское
правительство относится положительно к заявлению Хатояма и готово
обсудить вопрос о практических мерах по нормализации отношений
между СССР и Японией.
Заявления Хатояма относительно нормализации отношений с Со-
ветским Союзом были результатом развернувшегося по всей Японии
движения за восстановление дипломатических отношений с СССР.
Между тем в феврале 1955 г. состоялись выборы в нижнюю палату
японского парламента, где первое место заняла демократическая пар-
тия Хатояма. Серьезное поражение постигло на выборах либеральную
партию. Успех демократической партии на парламентских выборах
объяснялся намерением этой партии после прихода к власти урегули-
ровать отношения с СССР и развивать торговлю с ним. Вместе с тем
1
Демократическая партия была образована в ноябре 1954 г. в результате объ-
единения прогрессивной партии и группы бывших членов либеральной партии во главе
с Хатояма, отколовшейся от либералов из-за фракционных разногласий.

169
парламентские выборы показали рост влияния левых партий, предста-
вители которых составили более одной трети всего состава нижней
палаты.
1 июня 1955 г. в Лондоне начались переговоры между представи-
телями СССР и Японии о нормализации советско-японских отношений,
а в октябре 1956 г. Хатояма в качестве главы кабинета либерально-
демократической п а р т и и в м е с т е с другими политическими деятелями
Японии, прибыл в Москву. После успешного завершения советско-япон-
ских переговоров 19 октября 1956 г. в Москве была подписана совмест-
ная декларация о прекращении состояния войны и восстановлении
дипломатических отношений между Советским Союзом и Японией.

МАССОВЫЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ В ЯПОНИИ

ПРОТИВ ВОЕННОГО СОЮЗА С США И ВНУТРЕННЕЙ РЕАКЦИИ

В конце февраля 1957 г. кабинет министров Японии во главе

с Исибаси, преемником Хатояма, подал в отставку. Премьер-министром
стал один из лидеров либерально-демократической партии Киси. Пра-
вительство Киси ориентировалось на превращение Японии в участника
«антикоммунистического блока», сколачиваемого под эгидой США.
Такая позиция влекла за собой усиление реакционных тенденций во
внешней и внутренней политике.
Наступление реакции выразилось, в частности, в попытках кабине-
та Киси в 1958 г. навязать стране закон о расширении полномочий
полиции. Против этого законопроекта поднялись трудящиеся массы,
прежде всего рабочий класс. 4,5 млн. рабочих провели политическую
забастовку протеста против полицейского закона, в результате чего
правительство Киси было вынуждено снять его с обсуждения парла-
ментом.
Правительство Киси вступило в переговоры с США о пересмотре
«пакта безопасности». Целью этих переговоров было под видом пере-
смотра «пакта безопасности», вызывавшего негодование японского
народа, продлить его действие. Реакционные силы Японии стремились
во что бы то ни стало «узаконить» дальнейшее пребывание американ-
ских войск в стране, видя в них опору для сохранения своей власти и
для возрождения японского милитаризма.
Против нового сговора японского монополистического капитала
с американским империализмом выступили народные массы Японии,
прежде всего — коммунистическая партия. Активное участие в движе-
нии против «пакта безопасности» приняли профсоюзы, его поддержали
социалистическая партия и ряд общественных организаций. Миллионы
трудящихся участвовали в стачках, демонстрациях, митингах.
Чтобы заставить парламент утвердить пересмотренный «пакт без-
опасности», правительство Киси прибегло к прямому насилию. В мае
1960 г. оно учинило настоящий погром в парламенте, куда по сигналу
руководства правящей партии ворвалось 500 полицейских, изгнавших
из зала заседаний депутатов оппозиции. После этого кабальное согла-
шение было утверждено депутатами правящей партии.
Вопиющее беззаконие властей вызвало в Японии настоящую поли-
тическую бурю. Правительство Киси, оказавшись перед лицом массо-
вого возмущения народа, попыталось укрепить свои позиции организа-
цией визита в Японию президента США Эйзенхауэра, несмотря на то
1
В ноябре 1955 г. в результате объединения либеральной и демократической
партий была создана либерально-демократическая партия.

170
что против этого визита выступили все массовые организации страны,
включая профсоюзные объединения, все оппозиционные партии и даже
ряд группировок внутри самой либерально-демократической партии.
В июне 1960 г. в Токио прибыл секретарь Белого дома по вопросам
печати Хэгерти, чтобы выяснить обстановку и настроения в Японии в
связи с предстоящим визитом Эйзенхауэра. Десятки тысяч студентов,
рабочих, служащих собрались на токийском аэродроме, чтобы заявить
Хэгерти протест против визита в Японию президента США. В результа-
те правительство Киси отменило визит Эйзенхауэра в Японию. Вскоре
Киси был вынужден уйти в отставку. Новое правительство сформиро-
вал другой лидер либерально-демократической партии — Икэда.
Стремясь запугать демократов, фашиствующие реакционеры орга-
низовали в октябре 1960 г. убийство председателя социалистической
партии Японии Асанума, выступавшего за политику нейтралитета Япо-
нии, за добрососедские отношения с СССР.
Однако и такие методы не могли остановить борьбу японского на-
рода за независимость и демократию. Об этом свидетельствует усиле-
ние движения за ликвидацию американских военных баз. Ярким собы-
тием движения стали походы к военным базам США в октябре 1962 г.,
когда в общенациональных совместных действиях, предпринятых по
призыву Всеяпонского совета мира, участвовало около миллиона че-
ловек.
Рост демократических сил Японии привел в 1955 г. к легализации
компартии. На парламентских выборах 1958 г. за ее кандидатов голосо-
вало около 1 млн. избирателей.
В конце июля — начале августа 1958 г. в Токио состоялся VII съезд
КПЯ. Съезд утвердил доклад о Совещании коммунистических и рабо-
чих партий, проходившем в Москве в ноябре 1957 г. На съезде была
принята программа действий, в которой определялись ближайшие за-
дачи партии. Одновременно съезд поручил ЦК КПЯ продолжать рабо-
ту по составлению новой программы партии.
В июле 1961 г. в Токио состоялся VIII съезд Коммунистической
партии Японии, который подвел итоги деятельности партии за три года.
В принятой VIII съездом программе партии указывается, что в на-
стоящее время перед японским народом стоит задача осуществления
национально-освободительной демократической революции.
В ноябре 1963 г. произошли выборы в нижнюю палату японско-
го парламента. Либерально-демократическая партия стремилась за-
воевать на этих выборах более двух третей депутатских мест, что
дало бы ей возможность устранить из конституции статьи, за-
трудняющие открытую и форсированную милитаризацию страны и
установление прямой реакционной диктатуры господствующих клас-
сов. Д л я достижения этой цели правящая партия использовала
административный аппарат в центре и на местах, миллиарды иен, по-
лученные от крупного капитала, радио, телевидение, прессу монополий,
шантаж и запугивание населения. Но либерал-демократы не добились
своей цели. Хотя им и удалось сохранить значительное большинство в
парламенте, количество мандатов, полученных либерально-демократи-
ческой партией, даже сократилось, тогда как оппозиционные партии
увеличили число завоеванных депутатских мест, составляющих вместе
более одной трети всех членов нижней палаты парламента.
Выборы показали популярность лозунгов оппозиции — против раз-
мещения американских атомных подводных лодок в японских портах,
за нейтральный курс развития Японии, за укрепление добрососедских
отношений с СССР и развитие японо-советской торговли.
 Ф И Л И П П И Н Ы

После вторжения на Филиппины в 1898 г. американским колониза-

торам пришлось 3 года вести войну против армии Филиппинской рес-
публики, затем более 10 лет понадобилось им, чтобы подавить послед-
ние очаги народного сопротивления. Лишь в годы первой мировой
войны США смогли развернуть интенсивную эксплуатацию своей коло-
нии. З а 1913—1920 гг. в 5 раз вырос вывоз в США ценного филиппин-
ского сырья — копры, кокосового масла, манильской пеньки, сахара-
сырца, табачных изделий. В связи с этим филиппинские помещики рез-
ко усилили эксплуатацию крестьянства. В их руках находилось около
половины обрабатываемой земли. Они сдавали ее в издольную аренду
безземельным и держали крестьян в ростовщической кабале.
Освободительная борьба трудящихся после Октября. После пер-
вой мировой войны и Октябрьской социалистической революции уча-
стились массовые выступления крестьян против помещиков и покрови-
тельствовавших им американских империалистов. Руководили движе-
нием преимущественно различные тайные общества и христианские
секты. На острове Минданао и архипелаге Сулу не утихали восстания
мусульманских племен. Здесь антиимпериалистическое движение шло
под руководством мелких феодалов и сохраняло религиозную идеоло-
гическую окраску. Однако в крестьянском движении этих лет прояви-
лись признаки освобождения от мистических наслоений. В 1922 г. в Ма-
ниле собрались представители нескольких передовых крестьянских
организаций острова Лусона, прямо ставивших своей целью борьбу
против помещичьей эксплуатации и колониальной зависимости. Они
создали Национальную конфедерацию крестьян. Под ее руководством
было организовано несколько крупных забастовок арендаторов. Но мно-
гие крестьянские выступления происходили все еще вне связи с конфе-
дерацией. В 1927 г. вспыхнуло стихийное восстание на острове Негрос.
Его руководитель объявил себя «императором» и обещал своим сторон-
никам (их было около 10 тыс.) отмену налогов и раздел помещичьих
земель. Вскоре, однако, «император» был схвачен, а восстание жестоко
подавлено жандармами.
В период после Октябрьской социалистической революции в поли-
тической борьбе на Филиппинах выступила новая сила — молодой ра-
бочий класс. Развернулось невиданное дотоле по своим масштабам
забастовочное движение. Выдающееся значение имела политическая
забастовка типографских рабочих в 1920 г., вызванная тем, что в при-

172
надлежащих американцам манильских газетах были помещены оскор-
бительные для филиппинцев статьи.
В 1924 г. на Филиппинах возникла Рабочая партия, возглавленная
рабочим-наборщиком Крисанто Эванхелиста. Программа ее отражала
влияние коммунистической идеологии, но отличалась еще нечеткостью.
Рабочая партия поставила перед собой цель нести революционное
сознание в рабочее движение, вырвать это движение из-под влияния
буржуазных реформистов, которые с момента создания первых проф-
союзов (1902 г.) занимали в них руководящее положение. К 1927 г. в
недрах Рабочего конгресса — наиболее крупного профсоюзного объеди-
нения страны — сложилось революционное ядро во главе с К. Эванхе-
листа, который был избран секретарем конгресса. В 1928 г. Рабочий
конгресс возглавил ряд крупных выступлений филиппинского пролета-
риата— забастовку на 14 сигарных фабриках, демонстрацию в Мани-
ле с требованием снизить цены на рис и др. Реформистские профсоюз-
ные лидеры, стремясь парализовать влияние революционного крыла,
спровоцировали раскол в конгрессе. В результате 1 мая 1929 г. 27 про-,
грессивных профсоюзов образовали новый центр —Союз пролетариев.
К нему примкнули Национальная конфедерация крестьян и Ассоциа-
ция китайских рабочих, проживающих на Филиппинах.
Развитие массового движения в годы мирового экономического
кризиса. Введение автономии Филиппин. Усиление империалистической
эксплуатации в годы экономического кризиса 1929—1933 гг. вызвало
новый подъем освободительной борьбы филиппинских трудящихся.
В 1930 г. произошли массовые забастовки лесорубов, портовых рабо-
чих, рабочих сахарных заводов. В этот период пролетариат Филиппин
делает первые попытки объединить свою борьбу с борьбой крестьян
против феодально-помещичьего гнета — организуются совместные ра-
боче-крестьянские демонстрации. Крестьянские выступления в годы
кризиса стали еще более массовыми и бурными. Некоторые из них пере-
росли в стихийные вооруженные восстания. В январе 1931 г. около
тысячи крестьян, предводительствуемых сектантами-«кулорумами»,
захватили на короткое время г. Тайюг (в центре Лусона). Их целью
было, по словам одного из повстанцев, «равное распределение земли
среди крестьян и освобождение страны от американцев».
Более активными в патриотическом движении стали также прогрес-
сивные слои национальной буржуазии и интеллигенции. Большой
отклик в стране имела вспыхнувшая в 1929 г. политическая забастовка
студентов, протестовавших против расистских выступлений некоторых
преподавателей-американцев.
В обстановке национального подъема и роста классового самосоз-
нания филиппинских рабочих 7 ноября 1930 г. было провозглашено
создание Коммунистической партии Филиппинских островов. Генераль-
ным секретарем ее Центрального комитета стал Крисанто Эванхелиста.
Империалистические хозяева Филиппин сразу же обрушили на компар-
тию полицейские репрессии. Она была объявлена вне закона, начались
массовые аресты активистов рабочих и крестьянских организаций.
Однако забастовочное движение не утихало. Всеобщая стачка
табачников в 1934 г. охватила около 12 тыс. рабочих и продолжалась
более семи недель.
В условиях кризиса обострились противоречия между американ-
ским империализмом и местной буржуазией, а также частью помещи-
ков, понесших убыток от падения цен на сырье. Эти круги постарались
использовать рост народного антиимпериалистического движения в сво-
их целях — чтобы вырвать у колонизаторов политические уступки,

173
а заодно укрепить свое влияние на массы. Партия националистов —
основная буржуазно-помещичья партия Филиппин — усилила пропаган-
ду в пользу независимости (хотя по-прежнему твердила о возможности
получить независимость путем мирного соглашения с США). Американ-
ским колонизаторам стало ясно, что их хозяйничанье на Филиппинах
поставлено под серьезную угрозу. Чтобы отвлечь народ от революцион-
ной борьбы за независимость и посеять среди него реформистские ил-
люзии, а также чтобы крепче привязать к себе соглашательские бур-
жуазно-помещичьи элементы, империалистам пришлось пойти на
уступки. В марте 1934 г. конгресс США принял так называемый закон
Тайдингса — Макдаффи. Он предусматривал предоставление Филиппи-
нам независимости по истечении 10-летнего переходного периода, на
время которого должно быть учреждено автономное правительство
Филиппин с полным сохранением, однако, всей фактической власти в
руках верховного комиссара США (так стал именоваться теперь гене-
рал-губернатор) .
Режим автономии не нарушил позиций американского капитала в
экономике страны, но он ускорил складывание местной крупной бур-
жуазии. Последняя была тесно связана с классом помещиков и извлека-
ла основную массу доходов из посреднических услуг американским
монополиям. Буржуазно-помещичьи круги активно использовали для
своего обогащения административный аппарат автономного правитель-
ства, переданный в их руки.
Первым президентом автономных Филиппин стал лидер партии
националистов Мануэль Кэсон. Буржуазия добилась включения в при-
нятую в 1935 г. конституцию статьи, по которой после провозглашения
независимости право эксплуатации природных ресурсов и коммуналь-
ных предприятий должно было предоставляться только гражданам Фи-
липпин.
Национально-освободительное движение накануне войны на Тихом
океане. Провозглашение автономии и обещание независимости лишь на
короткое время приостановили подъем национально-освободительной
борьбы филиппинского народа. 1935 год был отмечен новым крупным
крестьянским восстанием, развернувшимся в ряде провинций Лусона
под лозунгом полной независимости. Руководила восстанием партия
«Сакдал» («Протест»), Ее возглавляли несколько буржуазных интел-
лигентов, питавших наивную надежду на помощь со стороны японских
империалистов для освобождения от господства США. Семь тысяч пов-
станцев захватили на время три города, но в конечном счете войска
подавили выступление.
После поражения восстания влияние сакдалистов среди крестьян
сошло на нет. Упало к этому времени и влияние религиозных сект.
В деревне с каждым годом стал расти авторитет возглавляемой комму-
нистами Национальной конфедерации крестьян, которая к 1940 г. стала
признанным руководителем крестьянского движения в центральных
районах Лусона.
Немалые успехи за годы автономии сделало и рабочее движение.
Коммунистическая партия сначала в подполье, а с 1937 г. на легальном
положении вела активную работу в профсоюзах. В итоге в 1938 г. было
создано революционное объединение 76 профсоюзов — «Коллективное
рабочее движение», охватившее своим влиянием большинство организо-
ванного рабочего класса страны. В 1938 г. компартия значительно
укрепилась в результате присоединения к ней социалистической партии,
существовавшей легально с 1933 г. и имевшей значительное влияние
среди крестьянства.

174
 На политическую жизнь Филиппин конца 30-х годов существенное
влияние оказывало развертывание империалистической экспансии Япо-
нии, в планы которой входил также и захват Филиппин. Компартия
выступила с призывом создать единый национальный фронт борьбы
против японской агрессии, за демократизацию Филиппин, за насущные
нужды трудящихся. В конце 1939 г. был создан Народный фронт — коа-
лиция, в которую вошли компартия, большинство профсоюзов, основ-
ных крестьянских организаций и ряд мелкобуржуазных групп. Высту-
пая под лозунгом защиты независимости и демократии, Народный
фронт в ходе местных выборов в декабре 1940 г. одержал победу в
центральных провинциях Лусона, где мэрами ряда муниципалитетов
стали коммунисты.
Филиппины в период войны на Тихом океане. 10 декабря 1941 г. на
Филиппины вторглись японские войска. Они быстро заняли Манилу,
которую американское командование сдало без боя. К середине мая
1942 г. американские войска прекратили сопротивление на всем архи-
пелаге.
Японская военщина установила на Филиппинах террористический
оккупационный режим. Десятки тысяч мирных жителей были расстре-
ляны, замучены в концлагерях и умерли с голоду. Японские монополии
при содействии местных спекулянтов и помещиков беспощадно граби-
ли страну. Большинство чиновников автономного правительства окку-
панты оставили на местах, организовав марионеточные органы адми-
нистрации.
Филиппинская компартия, верная своему патриотическому долгу,
выступила организатором и руководителем антияпонского движения
сопротивления. В марте 1942 г. была организована Народная антияпон-
ская армия — Хукбалахап. Основную массу ее бойцов составили кре-
стьяне, а командные посты заняли виднейшие коммунисты. К концу
1942 г. партизаны Хукбалахап очистили от оккупантов значительную
территорию в Центральном Лусоне. В деревнях этих освобожденных
районов были созданы демократические органы самоуправления — на-
родные комитеты обороны. Земли помещиков, сотрудничавших с окку-
пантами, раздавались крестьянам.
В союзе с армией Хукбалахап и под ее влиянием действовал ряд
более мелких антияпонских подпольных организаций, находившихся
под руководством представителей патриотически настроенной бур-
жуазии.
Американское верховное командование, узнав, что руководителями
партизан являются коммунисты, отказалось предоставить Хукбалахап
какую-либо помощь вооружением. Тем не менее за годы войны отряды
Хукбалахап нанесли оккупантам тяжелые потери и сыграли выдаю-
щуюся роль в разгроме японской армии на Филиппинах. К моменту
высадки первых американских десантов на Лусоне (январь 1945 г.)
Хукбалахап перерезала основные коммуникации японских войск и от-
била несколько городов. Однако оказалось, что американские войска
имели приказ — использовав помощь Хукбалахап в операциях против
японцев, разоружать партизан и арестовывать их командиров. Получив
этот предательский удар в спину, отряды Хукбалахап, чтобы спастись
от разгрома, стали отходить в глубь Лусона. Американское командова-
ние установило на Филиппинах свою диктатуру.
Филиппины после второй мировой войны. Японская оккупация и
военные действия на территории страны причинили огромный ущерб
филиппинскому народному хозяйству. Были разрушены две трети са-
харных и маслобойных заводов. Тяжело пострадало крестьянство. Boc-

175
пользовавшись бедственным положением населения, американские
дельцы взвинтили цены на предметы первой необходимости. В ряде
районов страны начался голод.
Американская контрразведка поспешно объявила о «реабилитации»
одного за другим коллаборационистов — помещиков и крупных дельцов.
Эти паразитические элементы заняли свое прежнее место главной со-
циальной опоры колонизаторов. Но в сознании народа за годы войны
произошли глубокие сдвиги. Выступление буржуазно-помещичьей вер-
хушки в роли прислужника японских захватчиков, а с другой стороны,
выступление компартии в роли беззаветного борца за всенародные
интересы, за независимость родины — все это оказало сильнейшее воз-
действие на идеологию рабочего класса, крестьянства и мелкобуржуаз-
ных масс. Коммунисты завоевали большое влияние в рядах Нацио-
нального крестьянского союза (имевшего около 300 тыс. членов) и
Конгресса рабочих организаций (объединение профсоюзов, насчитывав-
шее около 100 тыс. членов), созданных в начале 1945 г. Народ чувство-
вал себя увереннее, зная, что у него есть своя вооруженная сила: в сен-
тябре 1945 г. в связи с капитуляцией Японии Народная армия объявила
о самороспуске, но ее бойцы, сохранив оружие, объединились в Лигу
ветеранов Хукбалахап.
Антиимпериалистические силы выступали сплоченным единым
фронтом. В июле 1945 г. был создан Демократический альянс, в кото-
рый вошли Коммунистическая партия, Хукбалахап, Национальный кре-
стьянский союз, Конгресс рабочих организаций и ряд патриотических
организаций национальной буржуазии. Альянс выдвинул следующие
программные требования: полная политическая и экономическая неза-
висимость, индустриализация страны, проведение аграрной реформы,
обеспечение гражданских свобод, наказание коллаборационистов. Прог-
рамму Альянса поддержали многие члены партии националистов, в
результате чего наиболее консервативные элементы этой партии отко-
лолись, образовав либеральную партию.
Американские колонизаторы первоначально вынашивали планы
отказа от предоставления Филиппинам обещанной в 1934 г. независи-
мости. Эти планы вызвали взрыв возмущения среди населения. Состоя-
лись многочисленные митинги с требованием немедленной независимо-
сти. Наиболее внушительной была демонстрация в Маниле 23 сентября
1945 г., в которой участвовало 60 тыс. человек, в том числе крестьяне
из близлежащих районов. Под напором народных сил колонизаторам
пришлось отступить и согласиться передать власть филиппинскому
правительству после выборов, назначенных на апрель 1946 г.
Провозглашение формальной независимости Филиппин. Американ-
ские власти, пустив в ход все средства, от беззастенчивой демагогии до
грубого насилия, добились избрания президентом лидера либеральной
партии Poxaca — одного из бывших главарей созданной японцами ма-
рионеточной администрации. Депутаты конгресса, избранные по списку
Демократического альянса, были лишены мандатов. После этого 4 июля
1946 г. было объявлено о прекращении суверенитета США над Филип-
пинами. Однако свое согласие на провозглашение независимости прави-
тельство США обусловило рядом требований, которые существенно
изменяли условия закона 1934 г. США потребовали, во-первых, заклю-
чить договор, освобождающий ввозимые американские товары от та-
моженного обложения и передающий в руки США контроль над филип-
пинской валютой; во-вторых, внести в конституцию поправку, предо-
ставляющую гражданам США «равенство» с филиппинцами в правах
на эксплуатацию природных ресурсов и коммунальных предприятий;

176
в-третьих, заключить договоры, предоставляющие США на 99 лет
военные базы на архипелаге и ставящие под контроль американ-
ских «советников» филиппинские вооруженные силы. Все эти ка-
бальные условия были приняты филиппинской буржуазно-помещичь-
ей верхушкой.
Чувствуя за сво^й спиной американскую поддержку, Poxac начал
осуществлять свой план подавления прогрессивных сил. В те районы
Лусона, среди населения которых имелось особенно много бывших бой-
цов Хукбалахап, были брошены правительственные войска. Под пред-
логом изъятия оружия войска начали среди крестьян повальные аресты,
избиения и расстрелы без суда. Сжигались дотла «подозрительные» де-
ревни.
Стремясь предотвратить гражданскую войну, Лига ветеранов Хук-
балахап и Национальный крестьянский союз немедленно вступили в
переговоры с правительством, предлагая решить вопрос о добровольной
сдаче оружия бывшими партизанами при условии, если правительство
примет меры для облегчения положения крестьян и обеспечения демо-
кратических гражданских свобод. Эти мирные предложения были не-
сколько раз повторены на протяжении 1946—1948 гг., но правительство
неизменно отвергало их.
Освободительная вооруженная борьба. В августе 1948 г. компартия,
Лига ветеранов Хукбалахап и Национальный крестьянский союз, а
позднее также Конгресс рабочих организаций были объявлены вне за-
кона. Прогрессивные органы печати были закрыты. После этого Хукба-
лахап объявила, что она вынуждена.стать на путь вооруженной борьбы
с целью свержения реакционного правительства, завоевания демокра-
тии и подлинной независимости, осуществления аграрной реформы в
интересах крестьян. Те элементы национальной буржуазии, которые
шли до сих пор в союзе с трудящимися массами против империализма
и его агентуры, теперь, после перехода борьбы в форму вооруженного
конфликта, отошли в своем большинстве от единого национального
фронта, ограничившись робкой парламентской оппозицией режи-
му правящей партии. Демократический альянс прекратил свое су-
ществование.
Отряды Хукбалахап, вскоре принявшие новое название — Армия
освобождения страны (AOC), опирались прежде всего на поддержку
обездоленного крестьянства самых густонаселенных провинций Лусона.
В 1950 г. АОС, выросшая до 20 тыс. бойцов, вела бои уже в 15 провин-
циях. Партизаны стали совершать нападения на пункты, расположенные
всего в 10—15 км от столицы. Филиппинские правящие круги охватила
растерянность. Американское правительство забило тревогу. В июне
1950 г. Трумэн отдал приказ о «расширении американской военной по-
мощи филиппинскому правительству». На архипелаг срочно была
направлена специальная американская правительственная миссия для
разработки мер по спасению позиций империалистов. Были ускорены
поставки на Филиппины оружия. Под наблюдением американских со-
ветников была переоснащена и брошена в бой 50-тысячная филиппин-
ская армия. В карательных операциях стали широко применяться авиа-
ция, танки, артиллерия. На протяжении 1951—1952 гг. на Лусоне шли
ожесточенные бои. Одновременно начался террор против всех подозре-
ваемых в демократических взглядах. Проводились облавы и обыски в
городах, деревнях, на дорогах. Несколько раз инсценировались «анти-
коммунистические» судебные процессы, в результате которых много
честных патриотов было приговорено к смертной казни или длительно-
му заключению.

12 Зак. 55 177
 В январе 1953 г. командование AOC вновь попыталось добиться
прекращения гражданской войны путем переговоров, но правительство
снова ответило отказом. Плохо вооруженные отряды АОС, проявляя
чудеса героизма в неравных боях, понесли тяжелые потери и были вы-
нуждены в течение 1953 г. оставить центральные районы страны, рас-
средоточиться, отойти в горы и джунгли.
Антиимпериалистическое движение на современном этапе. Но ни-
какие успехи карателей не смогли свести на нет национально-освободи-
тельное движение филиппинского народа, поскольку сохранялись при-
чины, породившие его: зависимость страны от империализма, гнет по-
мещичьей эксплуатации, нищета и бесправие населения. В последую-
щие годы в политической жизни Филиппин на первый план выступили
такие легальные формы классовой борьбы и антиимпериалистического
движения, которые были сравнительно менее развиты в период, про-
шедший под знаком вооруженной борьбы АОС. Активизировалось ста-
чечное движение. Стали быстро расти ряды профсоюзов. Патриотиче-
ская интеллигенция начала смелее поднимать голос в защиту нацио-
нальной культуры. Решительнее стала заявлять о своих требованиях
национальная буржуазия, значительно выросшая в послевоенные годы;
она стремилась освободить экономику страны от гнета американских
монополий, расширить внутренний рынок, и поэтому выступала против
правящей реакционной клики помещиков и крупных капиталистов,
сохранявших свою власть и свои доходы только по милости американ-
ского империализма.
В результате очередных выборов в ноябре 1953 г. к власти пришла
партия националистов. Правда, к этому времени в значительной мере
стушевались различия между платформами и классовой базой либе-
ральной и националистической партий. Однако поражение либералов
не было случайным. Пренебрежением к национальным интересам стра-
ны, коррупцией и казнокрадством либералы вызвали недовольство д а ж е
среди значительной части буржуазии, чиновничества и офицерства, не
говоря уже о более широких слоях населения. Кандидат партии нацио-
налистов Рамон Магсайсай привлек симпатии многих избирателей,
пообещав вести более независимую внешнюю политику, осуществить
аграрную реформу и искоренить коррупцию. С другой стороны, Mar-
сайсая поддержали американские империалистические круги, которые
сочли, что либеральная партия более не в силах обеспечить надежность
позиций США на Филиппинах. Избранный в результате поддержки
столь различных сил, Магсайсай был вынужден в первое время лави-
ровать между ними. Он завязал переговоры в Вашингтоне о пересмот-
ре филиппино-американского торгового договора 1946 г., предоставляв-
шего широкие таможенные привилегии американцам, но США согла-
сились лишь на незначительные изменения договора, сохранившего свой
неравноправный характер.
Магсайсай рекламировал на все лады свои «социальные реформы».
Был принят ряд законов по рабочему вопросу, содержавших некоторые
уступки рабочему классу (о социальном страховании, о порядке орга-
низаций профсоюзов). Но на деле эти законы были нацелены на борь-
бу с забастовками, на насаждение реформизма в профсоюзном дви-
жении.
Обещанная Магсайсаем «аграрная реформа» нашла свое выраже-
ние в законах о колонизации свободных земель, о выкупе некоторых
земель у помещиков для перепродажи арендаторам, об упорядочении
арендных соглашений. Эти законы не были рассчитаны на удовлетво-
рение коренных нужд крестьянства, а были призваны лишь ускорить

178
развитие капитализма в сельском хозяйстве, при сохранении основной
массы земли и доходов в руках класса помещиков. Однако и эти зако-
ны по сути дела не смогли быть проведены в жизнь ввиду саботажа
наиболее реакционной части помещиков при попустительстве со сторо-
ны правительства. Филиппинский крестьянин по-прежнему бедствует,
страна не обеспечивает себя продовольствием, внутренний рынок для
национальной промышленности крайне узок. Относительное аграрное
перенаселение при слабом развитии промышленности поддерживает на
необычайно высоком уровне безработицу (1500—1800 тыс. человек).
Поэтому жизненный уровень рабочего класса остается нищенским.
Не только трудящиеся массы, но и многие представители буржуа-
зии, голосовавшие за партию националистов в надежде на коренные
перемены в положении страны, испытали полное разочарование. Прави-
тельственный курс по-прежнему определяется интересами паразитиче-
ской кучки помещиков и крупных предпринимателей. Американский
капитал сохранил свое господствующее положение во внешней торговле
Филиппин, в большинстве отраслей промышленности, в банковском
деле. Американские потребительские товары, как и раньше, душат ме-
стную промышленность. Утечка прибылей за границу лишает Филиппи-
ны источников капиталовложений для развития своей экономики. В об-
ласти внешней политики правительству Магсайсая пришлось ,плестись
в фарватере Соединенных Штатов. Все более изолируя себя от незави-
симых стран Востока, Филиппины в сентябре 1954 г. присоединились к
подписанному в Маниле пакту о создании агрессивного военного блока
СЕАТО, прямо направленного на поддержку колониализма.
В 1954—1955 гг. группа представителей патриотических буржуаз-
ных кругов начала в печати и в конгрессе кампанию против привилеги-
рованного положения американцев в экономической жизни страны, про-
тив участия Филиппин в СЕАТО, за ориентацию внешней политики на
дружбу со странами Азии.
В этот период возникло общественное движение, провозгласившее
лозунг «Филиппинцы прежде всего». Оно проявило себя сначала в борь-
бе местных предпринимателей за предоставление в первую очередь
филиппинцам долларовых квот на оплату импорта. Но очень скоро
движение охватило все те сферы экономики, политики и культуры, где
филиппинцы чувствуют ущемление своих суверенных прав, своего на-
ционального достоинства.
Участниками движения была выдвинута обширная программа
мероприятий, которые могли бы обеспечить независимое поступатель-
ное движение национальной экономики: вести курс на индустриализа-
цию страны силами национального капитала как частного, так и госу-
дарственного, предоставить налоговые льготы филиппинским предпри-
нимателям, ввести протекционистские тарифы, изыскать новые внешние
рынки, порвать неравноправный торговый договор с США, направить
внешнюю политику страны по пути Бандунга.
Лозунг «Филиппинцы прежде всего» нашел живой отклик среди
деятелей культуры. Началась широкая кампания за внедрение во всех
областях жизни национального (тагалогского) языка, за развитие на-
циональной литературы и искусства.
Зародившись среди передовых слоев национальной буржуазии,
движение «Филиппинцы прежде всего» стало, по мере своего роста, все
шире отражать назревшие потребности общественного развития Филип-
пин и выражать в значительной мере общенациональные интересы.
В ходе этого движения национальной буржуазии удалось укрепить свое
идеологическое влияние в массах. Она взяла курс на оттеснение правя-

12* 179
 щей клики от власти. Правительство (с 1957 г. после смерти Магсайсая
его возглавил Карлос Гарсия) попыталось парализовать эту опасность,
заявив на словах о своей поддержке движения «Филиппинцы прежде
всего». Более того, правительство уступило некоторым требованиям
национальной буржуазии — ввело ограничение вывоза прибылей за гра-
ницу, предоставило привилегии предприятиям, использующим местное
сырье. В 1959 г. было получено согласие США на сокращение числа
американских баз на Филиппинах с 22 до 4, а срока их аренды —
с 99 до 25 лет.
Но дальше этих ограниченных мероприятий дело не пошло. На
международной арене дипломатия Филиппин продолжала выступать в
роли подголоска, а подчас и прямого подставного лица государственно-
го департамента США. Так, стремясь вовлечь нейтральные страны в
орбиту своих агрессивных блоков, Вашингтон при посредничестве
Филиппин сколотил в 1961 г. «Ассоциацию Юго-Восточной Азии», свое-
образный филиал СЕАТО, в который удалось привлечь Малайю.
Во внутренней политике правительство Гарсия упорно отказыва-
лось от восстановления гражданских свобод, от действенных мер по
облегчению участи рабочих и крестьян, по освобождению экономики
страны от пут американского капитала. Валютно-финансовые мероприя-
тия в защиту национальной промышленности в 1959—1960 гг. стали по-
степенно свертываться.
Когда, однако, в 1961 г. подошел срок очередных президентских
выборов, Гарсия решил, что единственный способ добиться переизбра-
ния — это снова выступить под популярным лозунгом «Филиппинцы
прежде всего». Но маневрировать так ловко, как это сделал в свое вре-
мя Магсайсай, Гарсия не сумел: разочаровавшиеся избирателе не под-
держали его, а правители Соединенных Штатов предпочли сделать
ставку на кандидата либеральной партии Макапагала, который отрек-
ся от политики «Филиппинцы прежде всего» и заявил, что будет содей-
ствовать притоку иностранных капиталовложений и отменит все меры
валютного контроля. Выступая под знаменем воинствующего антиком-
мунизма, Макапагал получил щедрую поддержку и от заокеанских
денежных тузов, и от верхушки католической иерархии, и от наиболее
консервативных местных помещиков и капиталистов. В результате
с 1 января 1962 г. Макапагал стал главой государства. Либеральное
правительство начало с отмены импортных и валютных ограничений.
Это принесло выгоды иностранным дельцам и филиппинским планта-
торам, производящим экспортные культуры, но сказалось отрицательно
на многих отраслях местного промышленного производства и вызвало
удорожание жизни для трудящихся. Был принят новый закон о земель-
ной реформе, обещающий, по сравнению с прежним, ряд преимуществ
зажиточным крестьянам. Деревенские массы, наученные опытом, встре-
тили новый закон с большим недоверием.
Макапагал попытался поднять свой авторитет в стране, заявив о
претензиях Филиппин на британское Северное Борнео, и даже пошел
в связи с этим на разрыв с Малайзией (сентябрь 1963 г.). Но все эти
акции не смогли сдержать роста народного недовольства и усиление
' оппозиции в буржуазных кругах.
Демократические патриотические силы в крайне трудных условиях
продолжают борьбу за национальное и социальное освобождение фи-
липпинского народа.
:TV; (
 И Н Д О Н Е З И Я

ПЕРИОД ГОЛЛАНДСКОГО ГОСПОДСТВА

Великая Октябрьская революция и подъем национально-освободи-

тельного движения в Индонезии. После первой мировой войны голланд-
ская буржуазия удержала свое господствующее привилегированное
положение в колонии, но она уже вынуждена была признавать не толь-
ко ставшие традиционными сильные позиции Великобритании, но и
претензии США и Японии на участие в эксплуатации Индонезии.
После войны спрос на колониальную продукцию возрастал на евро-
пейском и американском рынках, цены росли, увеличивались прибыли
империалистических монополий. Расширялось производство каучука,
сахара, чая, кофе, копры, табака, олова, нефти, угля. Быстро стали
разрабатываться новые месторождения угля на Суматре и Калиманта-
не и нефти на Суматре, но по-прежнему центром капиталистического
хозяйства колонии была Ява. Именно здесь находились самые большие
плантации и большая часть промышленных предприятий. В послевоен-
ные годы увеличивались голландские и английские капиталовложения
в плантационное хозяйство, в разработку недр, в торговлю и транспорт-
ные предприятия. Американские капиталовложения в каучуковые план-
тации на восточном побережье Суматры к 1924 г. увеличились вдвое
по сравнению с довоенными годами. Значительно выросли японские
капиталовложения. Проникновение Японии в Индонезию особенно тре-
вожило колониальных политиков Голландии. Японские дешевые ткани
вытесняли на индонезийском рынке даже голландские. К тому же пос-
ле войны Япония получила мандат на Маршальские, Марианские и Ка-
ролинские острова, что приближало ее к Индонезии.
Там, где голландцы были монополистами, например в добыче оло-
вянной руды, они получали огромные прибыли: условия труда закон-
трактованных рабочих обеспечивали капиталистам дивиденды до 25%.
Однако капиталистическое развитие страны было неравномерным:
наряду с высокоразвитой Явой, отдельными промышленными районами
Суматры и Калимантана было много таких островов, где сохранялись
очень сильные феодальные пережитки и д а ж е пережитки первобытно-
общинного строя. Колонизаторы задерживали развитие производитель-
ных сил страны: в то в р е м я ^ к а к переработка сельскохозяйственной]
продукции и добыча полезных ископаемых расширялись, в стране не*
было ни одного металлургического завода, не-существовало тяжелой
индустрии. Но и многие другие отрасли промышленности не развива-
лись: в стране, богатой разнообразными породами деревьев, не было

181
ни одной спичечной фабрики. Ряд продуктов, которые вполне можно
было производить в Индонезии, голландцы предпочитали ввозить из
метрополии, обеспечивая себе высокие прибыли и в сфере производст-
ва, и в сфере торговли.
Высокие доходы капиталистов как в промышленности, так и в сель-
ском хозяйстве достигались за счет чудовищной эксплуатации трудя-
щихся. Нищета, полуголодное существование — таков был удел индо-
незийского рабочего. Рабочий класс Индонезии вырос в основном на
иностранных предприятиях. Приблизительные подсчеты определяют
количество рабочего класса в Индонезии к 1927 г. в 2,5 млн. человек.
В его составе наиболее многочисленной частью был сельскохозяйствен-
ный пролетариат. Законтрактованных рабочих, бесправных почти как
рабы, было не менее 1,5 млн. В массе своей индонезийские рабочие
были неграмотны. В стране уже существовали профсоюзы, но в них
состояли главным образом служащие и люди умственного труда; рабо-
чих— членов профсоюза было мало.
Национальная буржуазия была слаба и немногочисленна. Сфера
приложения национального капитала была ограничена производством
батика (набивная ткань), шляп, циновок и тому подобных изделий.
О характере предприятий национальной буржуазии говорит тот факт,
что к 1924 г. только 9 из них применяли механический двигатель. Д а ж е
посредническая деятельность находилась главным образом в руках
китайских и арабских компрадоров. Остро ощущая свое неравноправ-
ное положение, основная масса индонезийской национальной буржуа-
зии выступала вместе с народом за освобождение от колониального
гнета.
В Индонезии влияние Великой Октябрьской социалистической ре-
волюции проявилось с большой силой. Промышленные рабочие городов,
железнодорожники, моряки торгового флота были наиболее восприим-
чивы к новым формам организации и борьбы.
Стачки рабочих в 1918—1919 гг. в большинстве случаев заканчива-
лись успехом^рабочим удавалось вырвать уступки у капиталистов и
плантаторов не только потому, что предпринимателям в условиях после-
военного подъема было крайне невыгодно прекращение или частичное
свертывание производства, но и благодаря возросшей организованно-
сти и сознательности рабочего классаГВлияние идей Октябрьской рево-
люции выразилось прежде всего выросте классовой солидарности-
В 1918 г. возникло много новых профсоюзов. Старые профсоюзы приоб-
ретали революционную направленность, быстро росло количество их
членов. Стремление рабочих к объединению привело к созданию в конце
1919 г. е дш1шю.4троф союз но г о д е нтра. В забастовках начинают участво-
вать индонезийские и "китайские рабочие. Забастовочное движение с
Явы перекинулось на другие острова; д а ж е такие неорганизованные
рабочие, как законтрактованные кули, включаются в стачечную борьбу.
В 1919 г. в Индонезии бастовало 66 тыс. человек.
Все более активно стало выступать крестьянство. На Яве большая
часть крестьян превратилась в арендаторов и батраков. Карликовый
земельный надел, феодальные повинности, в том числе государственная
барщина (50—70 дней в году), которую крестьяне должны были нести,
непосильные налоги, гнет помещика и ростовщика — все это поднимало
крестьян на борьбу. В 1918—1919 гг. в ряде провинций на Яве крестья-
не перестали платить налоги, выполнять принудительные повинности,
поджигали сахарный тростник на плантациях. В конце 1919 г. на За-
падной Яве восстало не менее 40 тыс. крестьян, которыми, по сведе-
ниям голландских властей, руководила тайная организация, стремив-

182
 шаяся к ликвидации голландского господства. В середине 1919 г. в се-
лении Толи-Толи, на Сулавеси, восставшими крестьянами были убиты
контролер и ряд ненавистных крестьянам голландских чиновников и
феодалов. Индонезийские революционеры стремились направить сти-
хийное движение крестьянства в русло организованной борьбы. Так, в
1918 г. в районе Сурабаи, где в непосредственной близости находились
сахарные плантации и сахарные заводы, было создано Объединение
рабочих и крестьян.
В этой революционной обстановке выявилось стремление к совме-
стным действиям разных национальных партий. В ноябре 1918 г. была
создана «Радикальная концентрация» — объединение партий для борь-
бы за конституцию и создание индонезийского парламента. В то же
время в партиях и политических организациях Индонезии быстро шло
размежевание революционеров и реформистов. Старейшая националь-
ная организация Индонезии — «Буди Утомо» («Высокая цель») — впер-
вые заявила, что ее целью является независимость Индонезии. Револю-
ционный подъем отразился на наиболее массовой национальной орга-
низации «Сарекат ислам» («Союз ислама»), где образовалось левое
крыло. Однако многие деятели «Сарекат ислама» были сторонниками
порочной теории «грешного» капитализма; они считали, что плох толь-
ко иностранный капитализм. «Сарекат ислам» в послевоенные годы
стремился подчинить своему руководству все формы общественного
движения. На очередном конгрессе «Сарекат ислама», в октябре 1919 г.,
была создана комиссия по рабочему движению.
Индийское социал-демократическое объединение, образованное в
Индонезии в 1914 г. голландскими социал-демократами, в конце 1917 г.
раскололось; реформистская часть вышла из объединения и образова-
ла Индонезийскую социал-демократическую партию. После ухода
реформистов Индийское социал-демократическое объединение система-
тически освещало события в России, и правда о Великом Октябре про-
бивалась через рогатки цензуры, через искажения, замалчивания и
прямую клевету буржуазной прессы. Руководители объединения разъяс-
няли на митингах в крупнейших городах значение событий в России.
Центрами революционного движения становятся Семаранг и Сурабая.
Первая политическая демонстрация с требованиями демократических
свобод была организована объединением в Семаранге. Работа рево-
люционных социал-демократов среди солдат и матросов имела своим
результатом возникновение в Сурабае, этом самом промышленном го-
роде Явы и главной морской базе архипелага, первого солдатского
союза и профсоюза моряков-индонезийцев. Матросский клуб «Очаг
матроса» распространял идеи социализма и за пределы Явы. Он явил-
ся инициатором первого празднования в Индонезии Первого мая.
В обстановке революционного подъема в мае 1918 г. состоял-
с я съезд Социал-демократического объединения в Семаранге. Своей
ближайшей задачей объединение считало организацию пролетариата и
крестьянства в Индонезии. Но непосредственная цель определялась не-
правильно: руководители организации полагали, что перед колонией
стоит та же задача, что и перед пролетариатом свободной России, имен-
но: построение социалистического общества, тогда как в действительно-
сти сначала надо было добиться независимости и ликвидации пережит-
ков феодализма. Социал-демократическое объединение, организованное
голландскими социалистами, расширялось, принимая в свои ряды индо-
незийцев. Революционные социал-демократы работали в профсоюзах, в
молодежных организациях, были членами «Сарекат ислама», вели аги-
тацию в армии и флоте и д а ж е в полиции, организовывали народные

183
 школы в деревне. Они изучали основы марксистско-ленинского учения,
знакомились с опытом Октябрьской революции, называли себя комму-
нистами.
Создание Коммунистической партии Индонезии и борьба против
правительственного террора. Важнейшим событием послеоктябрьского
периода было создание компартии Индонезии на основе развития рабо-
чего движения и распространения идей марксизма. 23 мая 1920 г. на
съезде Социал-демократического объединения в Семаранге было при-
нято решение о переименовании организации в Коммунистическую пар-
тию Индонезии.
Образование Коммунистической партии Индонезии было законо-
мерным результатом развития в стране рабочего движения, роста проф-
союзов, полевения социал-демократического объединения в обстановке,
когда в России победила социалистическая революция. Влияние Октяб-
ря на Индонезию проявилось с большой силой в создании там коммуни-
стической партии.
Председателем партии был избран Семаун. В крупных городах
Явы были созданы местные организации компартии. Центральным орга-
ном партии была газета «Искра»; кроме того, местные партийные орга-
низации издавали свои органы печати. В невероятно трудных условиях,
несмотря на репрессии, КПИ через свою прессу доводила до сознания
трудящихся масс понимание необходимости борьбы за национальную
независимость страны. Защите непосредственных интересов, борьбе за
повышение их жизненного уровня и предоставление прав для эксплуа-
тируемых слоев населения коммунистическая печать уделяла повсе-
дневное внимание.
Влияние коммунистов особенно возросло во время первого после-
военного кризиса 1920—1922 гг., который резко ухудшил положение
трудящихся в Индонезии. «Режим экономии», проводимый в годы кри-
зиса правительством, пополнял ряды безработных служащими произ-
водственного и административного аппарата. Росли налоги, основная
тяжесть которых падала на плечи индонезийцев.
Коммунисты возглавляли забастовочное движение, последователь-
но боролись за единство в рабочем и антиколониальном движении.
Самороспуск в 1923 г. Национальной индонезийской партии сопровож-
дался призывом ,к ее членам вступать в компартию. В 1923 г. компар-
тия становится всеиндонезийской организацией: ее отделения возникают
на Калимантане, Западной Суматре, Сулавеси, Тернате.
Буржуазно-помещичье руководство «Сарекат ислама» стремилось
исключить коммунистов из организации под предлогом укрепления «дис-
циплины». Окончательный раскол произошел на конгрессе в Мадиуне
в феврале 1923 г. Раскол произошел и в отделениях «Сарекат ислама»:
всюду образовывались отделения «Красного Сарекат ислама», шедшего
за коммунистами. Количество членов партии «Сарекат ислам» быстро
сокращалось, она теряла массовую базу. Революционная часть «Саре-
кат ислама» образовала в 1923 г. «Сарекат ракьят» (Народный союз).
Политика колониальных властей. Голландские власти отвечали на
революционный подъем репрессиями, высылками из Индонезии, слеж-
кой за деятельностью прогрессивных организаций, запрещением солда-
там и матросам читать прогрессивные издания. В то же время, стремясь
отвлечь национальную буржуазию, интеллигенцию от участия в осво-
бодительном движении, голландское правительство вынуждено было
заявить о реформе в управлении колонией. В мае 1918 г. в Д ж а к а р т е
был создан фольксраад (народный совет), обещанный еще в 1916 г.,
он состоял из членов выборных и назначенных генерал-губернатором.

184
 Большинство в фольксрааде составляли голландцы. Фольксраад обсуж-
дал только те вопросы, которые предлагались колониальными властя-
ми, причем генерал-губернатор не был обязан считаться с его мнением.
Однако голландские власти были вынуждены включить наиболее попу-
лярных лидеров национального движения в состав фольксраада, кото-
рый использовался ими как трибуна для критики правительства и об-
личения империализма.
В 1922 г. была пересмотрена нидерландская конституция, из нее
были исключены такие одиозные слова, как «колонии» и «наши замор-
ские владения». Отныне Нидерландское королевство рассматривалось
состоящим из четырех «равноправных» частей: Нидерландов, Нидер-
ландской Ост-Индии, Суринама и Кюрасао. Индонезия была разделена
на 36 дистриктов, причем индонезийцы в качестве назначаемых членов
допускались к участию в местных органах власти — советах резиден-
ций и дистриктов. Эти маневры колонизаторов не могли привести к
прекращению национально-освободительной и классовой борьбы.
1923 год был ознаменован крупными стачками, из которых выдаю-
щееся значение имела стачка железнодорожников Семаранга, требо-
вавших восстановления заработной платы, сниженной во время кризи-
са, и 10% надбавки на дороговизну. Забастовка была подавлена,
10 тыс. ее участников были уволены, руководители союза железнодо-
рожников арестованы. Правительство приняло закон, каравший заба-
стовщиков тюрьмой и высоким денежным штрафом, ограничило право
собраний. Борьба между индонезийскими рабочими и голландскими
капиталистами и плантаторами обострялась.
В этой обстановке быстро растет компартия: в ее рядах в 1926 г.
было уже свыше 10 тыс. человек: «Сарекат ракъят» насчитывал около
100 тыс. членов. Компартия издавала 38 газет.
Широкая агитационная кампания стала захватывать такие столпы
колониального режима, как армия и полиция: в 1925 г. забастовали
полицейские, правительству стали известны факты революционного
брожения в армии. Колониальное правительство предприняло ряд мер,
чтобы подавить освободительное движение: в сельских местностях за-
крывались народные школы, была создана черносотенная организация
для борьбы с патриотами. В августе — ноябре 1925 г. были изданы
правительственные постановления, запрещавшие собрания компартии.
Активные деятели близких к компартии профсоюзов, крестьянских
объединений, молодежных организаций арестовывались. Затем террор
обрушился непосредственно на компартию: в мае 1926 г. разгрому под-
верглись издательства КПИ. Отсутствие конспирации (с самого возник-
новения КПИ была легальной) повело к тому, что в руках полиции ока-
зались довольно полные списки коммунистов. Начались аресты.
Восстание 1926—1927 годов. В этой обстановке на Яве вспыхнуло
восстание, в котором ведущую роль играла компартия, несмотря на
потери, которые она понесла в результате правительственного террора.
Вечером 12 ноября 1926 г., когда высшие должностные лица веселились
на балу у генерал-губернатора, вооруженные группы революционеров
захватили центральную телефонную станцию в Д ж а к а р т е о д н а к о
другими правительственными учреждениями им овладеть не удалось.
Провинции Бантам и Преангер были охвачены восстанием. Группы кре-

1
При голландском господстве столица Индонезии Д ж а к а р т а именовалась Ба-
тавией.

185
 •стьян, вооруженные самым примитивным образом, разрушали связь,
громили жилища местных властей, поджигали сахарные плантации,
-склады табака и т. п. Активное участие в восстании приняли рабочие.
17 ноября восстание перекинулось в центральную часть Явы. Однако
колонизаторы сумели быстро подавить восстание в столице, после чего
карательные экспедиции начали расправу с повстанцами в других ме-
стах Явы. В ночь с 1 на 2 января 1927 г. началось восстание на Запад-
ной Суматре. К этому времени голландские колонизаторы подавили вос-
стание на Яве и бросили все силы против повстанцев на Суматре.
Сообщения о зверствах голландских колонизаторов разнеслись по
всему миру. Прогрессивные общественные деятели Европы и Америки
во главе с Анри Барбюсом обратились к министру иностранных дел
Голландии с протестом против жестоких расправ, которые чинили чрез-
вычайные и военно-полевые суды на Суматре и Яве. Двести повстанцев
было казнено, свыше пяти тысяч арестовано и отправлено в ссылку в
концлагерь, созданный в болотистой местности на Западном Ириане.
w Восстание окончилось поражением. Его движущими силами были
рабочий класс и крестьянство. Компартия стремилась придать восста-
нию организованный характер, но выработанные ею требования не
отвечали в полной мере интересам крестьянства, что объясняется недо-
оценкой коммунистами его революционных возможностей. Отсутствие
единого руководства, разновременность восстания на Яве и на Суматре,
разногласия в Ц К компартии отрицательно сказались на ходе восста-
ния. В разгар вооруженной борьбы от КПИ откололась группировка,
создавшая новую партию. В то же время арестами и репрессиями вла-
стям удалось предотвратить выступления в ряде других районов.
После поражения восстания в Индонезии усилилась реакция. Гол-
ландские империалисты, вынужденные несколько расширить состав и
права фольксраада, одновременно свирепо преследовали не только
компартию, но и профсоюзы и даже культурно-просветительные орга-
низации. Только так называемые «исследовательские клубы», целью
которых провозглашалось расширение кругозора своих членов, остава-
лись пока вне подозрения голландских властей. Все большее значение в
общественной жизни страны приобретал «Всеобщий исследовательский
клуб», основанный в Бандунге в 1926 г. Им руководил инженер Сукар-
но, будущий президент Республики Индонезии. Клуб издавал журнал
«Молодая Индонезия», в котором помещались статьи и по политиче-
ским вопросам.
JV В IggJ^i s Ha базе бандунгского клуба возникла Национальная пар-
тия Индонезии, которая ставила своей целью независимость страны.
Идеологией партии провозглашался национализм. Партия стремилась
к достижению независимости Индонезии путем объединения народа во
имя этой цели. Главную революционную силу общества руководители
партии видели в мархаэне (простом человеке) — крестьянине, ремеслен-
нике, мелком предпринимателе. Наряду с буржуазными и мелкобур-
жуазными элементами в Национальную партию входили и рабочие. По-
сле разгрома компартии оставшиеся на свободе коммунисты вступали в
Национальную партию, которая была тогда самой левой среди других
легальных партий.
Стремясь объединить все организации, которые добивались незави-
симости Индонезии, Национальная партия в 1928 г. создала Союз поли-
тических объединений индонезийского народа.
Индонезия в годы мирового экономического кризиса. Экономика
Индонезии развивалась в интересах голландских и других империали-
стов. Сельское хозяйство колонии было монокультурным, а в добыва-

186
 тощей промышленности развивались только те отрасли, продукция ко-
торых имела спрос на мировом рынке. Полная зависимость экономики
Индонезии от мирового рынка обусловила особенно тяжелые удары
кризиса. Прежде всего их ощутила сахарная промышленность, производ-
ство сахара резко сократилось. Ввиду кризиса в американской авто-
мобильной и авиационной промышленности сильно уменьшился спрос
на индонезийский каучук. Кризис поразил добывающую промышлен-
ность: падали цены на олово, нефть. В целом экспорт Индонезии в цен-
ностном выражении за годы кризиса сократился на 59%.
Сильно возросла безработица. Капиталисты увольняли рабочих
•с предприятий, плантаторы во Внешних провинциях сокращали кули до
истечения контракта. С первых ударов кризиса образовался излишек
рабочих рук, и голландские плантаторы больше не нуждались в системе
контрактного труда — этом почти не прикрытом рабстве. В начале
1931 г. голландское правительство утвердило новый законопроект о ку-
ли, предусматривавший постепенное сокращение кули на плантациях.
Усиливая эксплуатацию рабочих, владельцы предприятий и план-
таций увеличивали рабочий день, снизили заработную плату на
15—35%. На некоторых предприятиях Суматры и Калимантана рабо-
чие получали только скудное питание.
Сокращение спроса на сельскохозяйственную продукцию сильно
ударило по положению крестьян, многие из которых остались в годы
кризиса без земли. Индонезийская и китайская буржуазия также чув-
ствовала ухудшение своего положения. Усилилась конкуренция япон-
ских товаров, особенно текстильных. В то же время голландское .пра-
вительство приняло ряд мер, призванных оградить грабительские инте-
ресы акционеров англо-голландской нефтяной компании, оловянных,
каучуковых и других империалистических монополий. В годы кризиса
усилилось проникновение в Индонезию американского капитала, доля
•которого в добыче нефти заметно выросла.
Экономический кризис привел к обострению противоречий между
голландским империализмом и индонезийским народом. В условиях;
когда компартия Индонезии еще не оправилась от ударов, обрушивших-
ся на нее после поражения восстания 1926—1927 гг., особенно заметна
была работа Национальной партии в массах. На националистов обру-
шились репрессии голландских властей: вначале они разгромили левые
профсоюзы, затем последовало запрещение государственным служа-
щим, членам их семей и д а ж е их слугам состоять в Национальной пар-
тии. В конце 1929 г. четыре лидера партии были арестованы по обви-
нению в подготовке вооруженного восстания. В защитительной речи на
суде Сукарно показал, что господство Голландии над Индонезией при-
несло неисчислимые бедствия индонезийскому народу и вызвало с его
стороны законный протест в форме национально-освободительного дви-
жения. В конце 1930 г. суд приговорил обвиняемых к тюремному заклю-
чению. В 1931 г. Национальная партия под ударами колонизаторов объ-
явила о самороспуске. Однако через несколько дней была создана
новая национальная организаци " э» («Партия Индонезия»),
«Партиндо» отражала взгляды части индонезийской бур-
жуазии. Она пользовалась известным влиянием в массах, насчитывала
в своих рядах 20 тыс. членов, имела свыше 50 отделений не только на
Яве, но и на других островах. Вскоре после того как Сукарно был до-
срочно, в декабре 1931 г., освобожден из тюрьмы, он возглавил «Пар-
тиндо».
Большое значение для национально-освободительного движения
Индонезии имел конгресс Голландской компартии, состоявшийся в де-

187:
кабре 1932 г. Решения конгресса были направлены на создание единого
фронта голландских и индонезийских трудящихся. Уничтожение коло-
ниального режима в Индонезии, ни одного цента на закабаление индо-
незийского народа — таково было основное направление программы в
разделе, относящемся к Индонезии. После конгресса работа голланд-
ских коммунистов, направленная на укрепление связи с индонезий-
скими коммунистами, усилилась; при помощи Голландской компартии
многим индонезийским коммунистам удалось вернуться на родину.
В 30-х годах начинает воссоздаваться в нелегальных условиях Комму-
нистическая партия Индонезии.
В начале 1933 г. в Индонезии произошло событие, свидетельство-
вавшее о том, что брожение все сильнее проникает в вооруженные силы,
которые призваны были охранять господство голландских империали-
стов.
В ответ на решение властей снизить жалованье войскам, полиции,
матросам 5 февраля 1933 г. вспыхнуло восстание на броненосце «Де зе-
вен провинсиен» («Семь провинций»). Матросы взяли управление ко-
раблем в свои руки и направились в Сурабаю, чтобы выразить свой
протест властям. Совместное выступление матросов-голландцев и ин-
донезийцев сильно напугало правительство. После суда над участника-
ми выступления голландские власти усилили репрессии по отношению к
деятелям национального движения — многие из них, в том числе Cy-
карно, были снова арестованы.
Индонезия накануне второй мировой войны. Подготовка империа-
листических стран к войне вызвала рост цен на стратегическое сырье.
В Индонезии быстро увеличивалось производство каучука, олова и неф-
ти. Главными покупателями были Англия и США: в эти страны в 1935 г,
направлялось-более 80% индонезийского экспорта. Американские моно-
полисты, не ограничиваясь выкачкой из Индонезии ценного сырья, уве-
личили вывоз капитала в эту страну. В 1935 г. в Индонезии начали
действовать завод резиновых шин и автосборочный завод, принадле-
жавшие американским компаниям. Американские фирмы строили пред-
приятия по переработке сельскохозяйственного сырья. В Д ж а к а р т е
открылось отделение американского банка. Однако самыми большими
капиталовложениями были все же голландские, и львиная доля дрхода
от эксплуатации Индонезии принадлежала Голландии. Но активность
японских монополий, стремившихся завоевать прочные позиции в Индо-
незии и других странах Юго-Восточной Азии, беспокоила голландских
хозяев Индонезии. (
\ \ В предвоенные годы возросла роль рабочего класса в национально-
освободительном движении. Новые его отряды, возникшие после кризи-
са 1929—1933 гг. во Внешних провинциях (то есть на других островах,
помимо Явы), формировались за счет разорившихся крестьян, а также
кули, ставших после отмены системы контрактации безработными.
!Зддсэнезийские коммунисты создали в 1935 г. новый ЦК партии и
вели в нелегальных условиях работу по созданию единого фронта
с прогрессивными слоями национальной буржуазии против войны и
угрозы фашизма. Совцест^о^с левыми националистами коммунисты
в 1937 г. создали легальную организацию — Движение индонезийского
народа («Гериндо») для борьбы за демократические права. Отказ
пШГЗндского правительства удовлетворить притязания индонезийской
буржуазии на участие в управлении страной усилил ее оппозицию ко-
лонизаторам и заставил пойти на союз с «Гериндо». Эта организация в
мае 1939 г. создала Индонезийский политический союз («Гапи»), куда
вошли важнейшие политические партии страны. В декабре 1939 г.

188 \
/
 «Гапи» организовал Первый Народный конгресс Индонезии в Д ж а к а р -
те, который решил добиваться учреждения парламента. Д л я руковод-
ства движением за парламент был создан постоянно действующий
орган — Индонезийская народная ассамблея, куда вошли наряду с чле-
нами «Гапи» представители от других объединений и организаций.
Таким образом, накануне второй мировой войны в Индонезии по ини-
циативе коммунистов и при поддержке прогрессивного крыла нацио-
нальной буржуазии был создан единый фронт для борьбы против фа-
шизма, против надвигавшейся японской агрессии, за независимость
индонезийского народа.
Индонезия в годы второй мировой войны. Колониальные власти
Индонезии, сознавая военную слабость колонии, сделали попытку ис-
пользовать индонезийцев для отпора японской агрессии: они объявили
добровольную мобилизацию в местную милицию. На этот призыв от-
кликнулось 100 тыс. добровольцев. Перепуганные голландские колони-
заторы зачислили только 6 тыс., боясь вооружить индонезийцев. В мае
1940 г. Голландия была оккупирована немецко-фашистскими войсками,
голландское правительство эвакуировалось в Лондон.
Японские милитаристы стремились использовать благоприятную
для них ситуацию и стали добиваться установления своего фактического
господства в Индонезии. Они требовали неограниченного права япон-
ской иммиграции во Внешние провинции и права беспрепятственно раз-
рабатывать естественные ресурсы страны. Колониальное правительство
отказалось вести переговоры с Японией и прекратило всякую торговлю
с ней. Готовя благоприятную почву для вооруженного захвата Индоне-
зии, японская разведка через своих агентов развернула прояпонскую
пропаганду среди индонезийцев, проповедуя, что именно Японии пред-
назначена миссия быть освободительницей народов Азии от европей-
ского гнета.
В сентябре 1941 ,г. Второй конгресс «Гапи» предложил правитель-
ству свою помощь для совместной борьбы с японской агрессией при
условии, что будут также совместно выработаны положения, допуска-
ющие индонезийцев к управлению страной, однако голландские власти
отказались принять это предложение.
декабря 1941 г. Япония, напав на военно-морскую базу США
Пирл-Харбор, развязала войну на Тихом океане. На следующий день
нидерландское правительство в Лондоне объявило о состоянии войны
с Японией. В декабре 1941 г. японские десанты заняли подступы к ар-
хипелагу, а в январе 1942 г. уже начали операции на Калимантане и
Сулавеси. В морских сражениях, происходивших в феврале 1942 г., гол-
ландцы потерпели поражение, японские десанты высадились на Сумат-
ре и Яве. В марте 1.942 г. японские войска захватили Д ж а к а р т у (Бата-
вию), и голландские власти Индонезии подписали акт о капитуляции.
Японцами были взяты в плен генерал-губернатор, несколько десятков
тысяч солдат и офицеров. Некоторым частям голландской армии, а так-
же чиновникам колониальной администрации удалось переправиться в
Австралию. В Индонезии был установлен японский оккупационный
режим.
Только Коммунистическая партия Индонезии понимала, какую
угрозу несет стране японский милитаризм. Не подчинившись требова-
нию новых властей о роспуске партийных организаций, КП Индонезии
продолжала подпольную работу. Часть национальной буржуазии пита-
л а известные иллюзии, надеясь оккупацию Японией использовать для
достижения независимости.
Очень скоро японские оккупанты сбросили личину «освободителей».

189:
Индонезия была разделена на военные зоны. Все представительные-
учреждения были ликвидированы, все политические партии, все органи-
зации вплоть до потребительских кооперативов были распущены, все
высшие учебные заведения закрыты.^Промышленные предприятия и
плантации, ранее принадлежавшие европейцам, перешли в руки япон-
ских монополий. Главное внимание оккупационных властей было на-
правлено-на выкачивание из Индонезии нужного для ведения войны
стратегического сырья и продовольствия, но полностью восстановить-
разрушенные голландцами при отступлении нефтепромыслы не удалось,
и добыча нефти в годы оккупации никогда не достигала довоенного
уровня. Япония не могла заменить традиционные рынки Индонезии,
связь с которыми была прервана, что привело к застою и кризису в эко-
номике. Кокосовые, перечные, сахарные плантации были запущены и
частично уничтожены. Японцы выпустили огромное количество бумаж-
ных денег. Началась инфляция. Хозяйственная жизнь страны быстро
расшатывалась и приходила в упадок. Оккупационные власти в широ-
ких размерах производили реквизиции у населения продуктов для ар-
мии, проводили принудительную мобилизацию в так называемые «тру-
довые батальоны», которые должны были восстанавливать предприя-
тия, строить укрепления, железные дороги. Японцы использовали индо-
незийцев для подобных работ в соседних захваченных ими странах.
В результате каторжных условий труда за годы оккупации погибло не
менее 4 млн. индонезийцев. Любая попытка сопротивления жестоко
подавлялась оккупантами. ^ »
Однако несмотря на свирепый террор, в Индонезии существовало-
подпольное антияпонское движение, организатором которого была ком-
партия Индонезии. Амир Шарифуддин, один из руководителей «Герин-
до» накануне войны, возглавил крупную подпольную организацию, но
в 1943 г. она была разгромлена японцами. Большую роль в освободи-
тельном движении сыграли такие организации, как Движение свобод-
ной Индонезии и-Ацтифашистское движение. Революционные профсою-
зы и подпольные антифашистские группы, созданные компартией еще
до войны, срывали мероприятия японской военщины, организуя саботаж
и диверсии на предприятиях. Оккупанты понимали, что в лице комму-
нистов они имеют наиболее последовательных и непримиримых врагов,
поэтому против компартии японские власти применяли наиболее жесто-
кий террор.
Борьба индонезийского народа против японских захватчиков про-
являлась и в стихийных крестьянских выступлениях, в волнениях во
вспомогательных частях армии, укомплектованных индонезийцами.
Сокрушительные удары, которые испытывал союзник Японии — гит-
леровская Германия — на территории Советского Союза, определили
общее развитие второй мировой войны и делали неизбежной победу
антифашистской коалиции не только в Европе, но и в Азии. Стремясь,
закрепиться в Индонезии, японские оккупанты пытались найти опору
в лице национальной буржуазии. Чем больше они испытывали затруд-
нений, тем щедрее были в обещаниях. Весной 1943 г. японские власти
создали политическую организацию — Центр народных сил. Никаких
прав эта организация не имела, но она, по мысли японцев, должна
была демонстрировать их стремление дать Индонезии независимость.
Лидеры национальной буржуазии, привлеченные японцами к руковод-
ству этой организацией, не теряя надежду использовать_3_понию для
завоевания независимости, были вместе с тем связаны с подпольным,
антияпонским движением. Иногда им удавалось предотвратить распра-
вы японцев над участниками национально-освободительной борьбы.

190:
В начале 1945 г. японские власти предприняли новый маневр, создав.
Исследовательский комитет по подготовке независимости Индонезии,
выработавший проект конституции будущего государства, опубликовать,
который, однако, японцы не разрешили.
1 июня 1945 г. на первой конференции Комитета по подготовке не-
зависимости Сукарно выдвинул пять принципов, которые получили
широкую известность среди участников национально-освободительного
движения: национализм, интернационализм, демократия, социальная
справедливость, вера в бога. Национализм понимался как единство
всех людей, обитающих на Малайском архипелаге, и содержал требо-
вание создания национального государства; интернационализм означал
экономическое, политическое и культурное сосуществование и сотрудни-
чество со всеми народами мира; демократия понималась как система
представительного правления и свободных дискуссий по вопросам поли-
тики. Принцип социальной справедливости содержал общие пожелания,
выдержанные в духе учения Сунь Ят-сена о народном благоденствии.
Религиозный принцип о т р а ж а л влияние мусульманства в массах.
Основная направленность пяти принципов заключалась в требовании
создания независимого национального государства, в котором утверди-
лась бы политическая и экономическая демократия.

ИНДОНЕЗИЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Провозглашение независимости Индонезии и организация респуб-

ликанской власти. Международная обстановка в середине августа
1945 г. чрезвычайно благоприятствовала индонезийской революции.
Советский Союз одержал всемирно-историческую Победу в Великой
Отечественной войне. Японские вооруженные силы потерпедИ-ЙЯфуши-
тельное поражение, поставившее Японию перед необходимостью капи-
тулировать. Ко времени капитуляции Японии в Индонезии не было
голландских солдат или органов голландской администрации.
В этой обстановке 17 августа 1945 г. была провозглашена незави-
симая Индонезийская республика ч Комитет по подготовке независимо-
сти утвердил временную конституцию и избрал Сукарно президентом
республики. З е м л я ^ воды, все богатства недр объявлялись собственно-
стью государства. Предполагалось установление государственного кон-
троля над наиболее важными отраслями промышленности. 29 августа
комитет принял решение о создании Центрального национального ко-
митета Индонезии из представителей различных партий и организаций,
назначаемых президентом. После его образования Комитет по подготов-
ке независимости прекратил свое существование, а Центральный нацио-
нальный комитет Индонезии стал фактически парламентом. В переры-
вах между его сессиями действовал Рабочий комитет, созданный в
октябре 1945 г. 4 сентября было сформировано первое правительство во
главе с президентом. В районы страны были посланы эмиссары прави-
тельства д л я организации власти на местах. Повсеместно в обстановке
небывалого подъема признавалась власть республики.
Образование республики усилило политическую активность наро-
да. Возрождались старые партии, возникали новые. Одной и з ^ е р в ы х , .
в сентябре 1945 г., восстановила свою легальную организацик|/Комму-
нистическая партия Индонезии. Близки компартии были ' Р а б о ч а я и
Социалистическая партии. Возобновилась деятельность Национальной
партии. Новой партией, возникшей в сентябре 1945 г., б ы л а Ш а ш у м и
(Консультативный совет мусульман Индонезии). Эта партия о т р а ж а л а

191:
интересы реакционных слоев: помещиков, компрадорской буржуазии,
духовенства. Религиозная идеология давала Машуми возможность
влиять на часть крестьянства.^} 1945—1946 гг. под руководством ком-
мунистов возникли Союз индонезийской молодежи (Песиндо), а также
крупное профсоюзное "объединение-^ Всеиндонезийская центральная
организация рабочих (СОБСИ). .
Значение событий, происшедших в августе 1945 г. в бывшей гол-
ландской колонии, огромно; после второй мировой войны на месте дав-
ней колонии возникло одно из первых независимых государств Юго-
Восточной Азии. В цепи колониальной системы империализма образо-
вался новый прорыв. В цндонезиЁшж революции участвовали широкие
массы народа, по существу своему она была народной и националь-
ной. Но возглавила ее буржуазия. Коммундсшч. е . с к а я партия Индоне-
зии быЛа Ослаблена репрессиями голландского правительства в годы,
предшествовавшие второй мировой войне, более чем какая-нибудь дру-
гая партия она испытала террор японских оккупантов. Организации
КПИ в момент провозглашения независимости только что вышли из
подполья, были малочисленны и слабы организационно. Многим комму-
нистам не хватало политического опыта и идеологической подготовки.
Все это обусловило то обстоятельство, что руководство револю-
цией оказалось в руках национальной буржуазии, окрепшей за годы
оккупации.
Период колониальной войны в Индонезии. Почти все империали-
стические державы имели до войны капиталовложения в Индонезии и
не желали расстаться с доходами от эксплуатации голландской коло-
нии. Но не только экономические причины определили их заинтересо-
ванность в восстановлении голландского господства в Индонезии: обра-
зование независимой Индонезийской республики могло стать нежела-
тельным примером для Индии и других стран Юго-Восточной Азии, где
у колонизаторов горела земля под ногами. Американские империалисты
добивались восстановления колониального господства Голландии таким
образом, чтобы обеспечить при этом получение наибольших экономи-
ческих преимуществ для США.
В конце сентября 1945 г. на Яве высадились первые части англо-
индийских войск под предлогом разоружения японских войск и осво-
бождения военнопленных и интернированных европейцев. Вслед за
английскими войсками прибыла из Австралии голландская колониаль-
ная администрация. В октябре 1945 г. стали прибывать на Яву и гол-
ландские войска. Сразу же начались столкновения с населением и пер-
выми отрядами национальной армии. Англо-голландские войска с боя-
ми стали овладевать крупными городами Явы. Большого ожесточения
достигла битва за Сурабаю, она началась 10 ноября и продолжалась
15 дней. Защитники города проявили чудеса самопожертвования и ге-
роизма. День 10 ноября отмечается в республике как день героев.
Сурабая колонизаторами была взята, но стойкость патриотов не была
сломлена.
В поддержку народа Индонезии выступили прогрессивные силы во
всем мире. В конце сентября 1945 г. в Австралии вспыхнула стачка пор-
товых рабочих, отказавшихся обслуживать суда, перевозившие оружие
и боеприпасы в Индонезию. Солидарность с австралийскими рабочими
выразили докеры Новой Зеландии. В Англии образовался комитет
«Руки прочь от Индонезии!».
Особенно важное значение имела последовательная позиция Совет-
ского Союза, отстаивавшего права индонезийского народа, как и всех
народов мира, на свободное независимое существование и развитие.

192:
В январе 1946 г. делегация Украинской CCP в Совете Безопасности
выступила в защиту Индонезии, превратив трибуну ООН в суд над
колонизаторами. Это выступление представителей советского народа
было большой морально-политической поддержкой индонезийского
народа.
Подъем освободительного движения в Индии делал ненадежными
англо-индийские войска в Индонезии и заставил англичан рекомендо-
вать голландскому правительству согласиться на переговоры. В ноябре
1946 г. английские войска покинули страну.
В результате переговоров между представителями голландского'
правительства и представителями Республики Индонезии 25 мартау
1947 г. было заключено соглашение в местечке Лингаджати, по которо- •
му Голландия признавала де-факто власть республики на Яве, Мадуре
и Суматре. Соглашение предусматривало образование суверенного
федеративного государства — Соединенных Штатов Индонезии, которые
в будущем должны были вместе с Голландией образовать Голландско-
Индонезийский союз, возглавляемый голландской короной. По замыслу
колонизаторов, Соединенные Штаты Индонезии должны были состоять
из многих небольших «государств», управляемых марионеточными пра-
вительствами. Одним из самых тяжелых для Индонезии пунктов согла-
шения было признание республикой прав и собственности иностранцев.
Заключив перемирие, Индонезия получила передышку, которая бы-
ла использована для укрепления республики. Были выданы кредиты
крестьянским хозяйствам и мелким предприятиям; стал разрабатывать-
ся 10-летний план развития хозяйства страны, увеличилось число школ.
Военное положение не помешало коалиционному кабинету Амира
Шарифуддина 1 провести ряд важных законов для народа: оно устано-
вило 8-часовой рабочий день, крестьянам передавались брошенные
плантаторами земли, государственный аппарат демократизировался.
Но успехи республики тормозились голландской блокадой. Подпи-
сав соглашение, правители Голландии и не думали его выполнять. Гол-
ландские империалисты проводили политику, направленную на ослаб-
ление и расчленение Индонезии, спешно образовывая в архипелаге
марионеточные «государства». Так, в декабре 1946 г. было создано
государство Восточная Индонезия с центром в Макассаре; оно включа-
ло острова Сулавеси, Бали, Тимор, Сумбаву, Малые Зондские и др.
Тогда же на Калимантане была образована область «Большой Даяк».
В 1947 г. голландцы быстро сфабриковали еще ряд !«государств» —
Западное Борнео, Восточную Суматру, «государство Мадура». Созда-
вая марионеточные «государства», голландцы опирались на феодаль-
ные круги, которые издавна строили свое благополучие на прочных
связях с колонизаторами. Главами этих «государств» голландцы назна-
чали своих верных агентов; так, например, султан Гамид II, офицер
голландской армии, возглавил Западное Борнео. Все это ослабляло рес-
публику; одновременно голландцы накапливали силы для нового напа-
дения.
К середине 1947 г. численность голландских войск на Яве достига-
л а 100—120 тыс. человек, хорошо оснащенных современной военной тех-
никой, преимущественно американской. И тогда голландцы пошли на
открытый конфликт с Индонезийской республикой, предъявив ей уль-
тимативные требования: создание в переходный период, то есть в пери-
од организации Соединенных "Штатов Индонезии, временного прави-
1
В то время А. Шарифуддин был левым социалистом, а вскоре в результате
объединения трех рабочих партий стал одним из деятелей КПИ.

13 Зак. 55 193
тельства с сохранением суверенитета голландской короны; поддержа-
ние во всей Индонезии совместными усилиями закона и порядка. Таким
образом, голландская жандармерия претендовала на то, чтобы «наво-
дить порядок» на территории республики. Готовя агрессию против рес-
публики, голландцы не постеснялись включить также и требование,
чтобы Индонезийская республика снабжала рисом районы, оккупиро-
ванные голландцами. Индонезийское правительство решило удовлетво-
рить почти все голландские требования, за исключением учреждения
совместной жандармерии. Оно держалось твердого мнения, что только
республиканская полиция должна следить за безопасностью и поряд-
ком на территории республики. Так как Голландия настаивала на этом
требовании, правительство А. Шарифуддина отвергло ее ультиматум.

1 20 июля 1947 г. голландцы начали наступление на Индонезийскую

республику. Плохо вооруженная индонезийская армия была, однако,
полна решимости отстоять независимость своей родины. Голландские
войска вели войну с необыкновенной жестокостью, разрушая города и
деревни, убивая мирных жителей.
При обсуждении индонезийского вопроса в Совете Безопасности
голландский представитель, чувствуя поддержку других империалисти-
ческих стран, утверждал, что голландские войска осуществляют на тер-
ритории Индонезии «полицейские акции». 1 августа 1947 г. Совет Безо-
пасности принял резолюцию о прекращении военных действий в Индо-
незии, но без отвода голландских частей на прежние позиции, что
оставляло в руках голландцев крупнейшие города Явы и ряд экономи-
чески важных районов. В Индонезию была направлена «Комиссия доб-
рых услуг» из представителей Бельгии, Австралии, США.
После переговоров, проходивших на американском военном, кораб-
ле «Ренвил», 17 января 1948 г. было подписано соглашение, подтвер-
дившее основные положения Лингаджатского соглашения, но усилившее
позиции Голландии. Власть Индонезийской республики по Ренвилскому
соглашению распространялась только на центральную часть Явы и на
некоторые районы Суматры.
Индонезийская реакция использовала заключение соглашения
с Голландией для организации кампании за отстранение правительства
Шарифуддина, которое в январе 1948 г. подало в отставку. Впослед-
ствии КПИ отметила, что отставка кабинета Шарифуддина была ошиб-
кой, так как означала добровольную передачу власти реакции. Прави-
тельство возглавил лидер компрадорской буржуазии Хатта, видные-
посты в правительстве получили члены партии МашумиЛТбвое прави-
тельство запретило в стране забастовки и демонстрации. Ориентируясь
на помощь США, оно следовало советам американских дипломатов.
В стране нарастало недовольство политикой кабинета Хатты.
В августе 1948 г. компартия Индонезии выработала программный
документ «Новый путь для Республики Индонезии». Это был путь ре-
шительной борьбы с империализмом, путь последовательного осуще-
ствления буржуазно-демократической революции. С к о м п а н и е й объеди-
нились на основе марксизма-ленинизма Рабочая и Социалистическая
партии. —
Деятельность коммунистов, направленная на укрепление единого
национального фронта, страшила реакцию. Правительство Хатты орга-
низовало ряд провокаций, направленных против коммунистов. В сере-
дине сентября 1948 г. в г. Мадиуне (Восточная Ява) между военными
частями правительства и частями, среди которых было сильно влияние
коммунистов, произошли столкновения, которые были охарактеризова-
ны реакцией как попытка захвата власти коммунистами. Немедленно

194:
правительство Хатты обрушило свирепые репрессии на компартию.
Погибли генеральный секретарь Ц К компартии Индонезии Муссо, Ша-
рифуддйнТ руководитель СОБСИ Харьоно и ряд других руководителей
партИигТысячи коммунистов были арестованы и расстреляны. В мади-
унских событиях проявилась двойственность буржуазии, которая, стре-
мясь к независимости, в то же время страшилась роста сил трудящихся
и направляла свой главный удар против авангарда рабочего класса.
Голландское правительство, используя ослабление республики пос-
ле мадиунских событий, 18 декабря 1948 г. возобновило военные дей-
ствия. 1 9 п е к д б р я голландские войска захватили столицу тн>спцблики
Джокья1?ар1!у7 взяли в плрнпр^зипентя и часть правительства. Накану-
не ареста Сукарно -обр?пТОбяпорадио к НйрВДу, призывая его вести
борьбу за независимость. Весь индонезийский народ поднялся на защи-
ту республики. Коммунисты, уцелевшие от расправ и бежавшие из
тюрем, а также революционно настроенные националисты организовы-
вали партизанские отряды. Самоотверженное поведение коммунистов
увеличило их популярность в народе. У молодой Индонезийской респуб-
лики было много друзей: в ее защиту выступили Советский Союз, стра-
ны народной демократии. Все прогрессивные силы в странах Запада и
Востока были на стороне Индонезии, в неравной борьбе отстаивавшей
свою независимость. В самой Голландии трудящиеся выступали против
колониальной войны: участились случаи дезертирства и неповиновения
голландских солдат. Стойкое, героическое сопротивление индонезийско-
го народа вынудило империалистов отказаться от попытки вооружен-
ным путем восстановить свое колониальное господство. Голландским
колонизаторам пришлось согласиться на переговоры.
В августе 1949 г. в Гааге открылась конференция «круглого стола»,
на которой были представлены Голландия, Индонезийская республика
и марионеточные «государства», созданные колонизаторами. В резуль-
тате переговоров, в которых участвовала «Комиссия добрых услуг»,
2 ноября 1949 г. были подписаны соглашения, признававшие образова-
ние суверенного государства— Соединенных Штатов Индонезии в со-
ставе семи государств, включая Индонезийскую республику. Суверени-
тет нового государства сильно ограничивался решением о создании
возглавляемого голландской короной Голландско-Индонезийского
союза, в ведении которого целиком находилась внешняя политика Индо-
незии; экономическое соглашение возвращало иностранцам их пред-
приятия и плантации и гарантировало в будущем их широкое участие
в экономике страны; Индонезия обязана была выплатить «долг» Гол-
ландии в 4,3 млрд. гульденов. Таким образом, индонезийский народ
оплачивал расходы Голландии на уничтожение людей и материальных
ценностей Индонезии в колониальной войне. Военное соглашение уста-
навливало контроль Голландии в вопросах обороны страны: в Индоне^
зии учреждалась голландская военная миссия для «помощи» в органи-
зации вооруженных сил, военно-морская база Сурабая продолжала
оставаться в руках голландцев. Голландия отказалась немедленно сог-
ласиться на суверенитет Индонезии в Западном Ириане, статут которого
было решено определить через год.
Коммунистическая партия Индонезии подвергла решения «кругло-
го стола» резкой критике и возглавила борьбу народа за подлинную
независимость.
Правительство Соединенных Штатов Индонезии во главе с Хатта
проводило политику, выгодную иностранному капиталу. Голландские
капиталисты, сохранив свои позиции, начали образовывать компании
с привлечением индонезийской буржуазии. Американский капитал внед-

13* 195
 . рился в добычу и импорт нефти и каучука. Эмбарго на торговлю с со-
циалистическими странами, которое правительство Хатты ввело по
указке американской дипломатии в угоду американскому капиталу,
наносило значительный урон индонезийскому бюджету. Политика каби-
нета Хатты и федеративная форма государства, способствовавшая росту
происков империалистов и сепаратистских замыслов, вызывали возму-
щение народа.
Существование федеративной системы означало не только сохране-
ние господства империалистов в замаскированной форме, но и таило
в себе угрозу для Индонезии полной потери ею независимости. Респуб-
лика кишела голландскими агентами. Голландские офицеры исподволь
готовили заговоры, используя внутреннюю реакцию. В январе 1950 г.
к отряд голландских солдат под командованием капитана Вестерлинга,
«прославившегося» зверствами на Сулавеси, захватил Бандунг и дви-
нулся к Джакарте. Правительственные войска быстро покончили с этим
выступлением, и главарю отряда пришлось спасаться бегством в Синга-
пур на голландском военном самолете. Индонезийская республика вела
борьбу и против других реакционных мятежей. В схране-стало ширить-
ся движение за единую Республику Индонезии, которая была провоз-
\ С л а щ е н а в 1945 г. Создание единого индонезийского государства явилось
^ !^результатом д л и те л ь н о йл_ у. до р и о й борьбы широких народных масс.
\ ^ у М о л о д е ж н ы е организации, профессиональные союзы, крестьянские
" объединения решительно выступали за воссоединение всех «государств»,
входивших в Соединенные Штаты Индонезии, с Индонезийской респуб-
ликой. В авангарде этого движения шли коммунисты. В результате
борьбы народа правительства марионеточных государств, одно за дру-
гим, были вынуждены передать свои полномочия правительству рес-
публики. 17 августа 1950j\ была провозглашена унитарная Республика
Индонезии.
Политика Машуми и правых социалистов. Первый кабинет унитар-
ной Республики Индонезии был сформирован лидером партии Машуми
Натсыром. Национальная партия в правительство не вошла. Главные
посты в правительстве заняли члены партии Машуми и правые социа-
листы. Это было правительство компрадорской буржуазии и феодаль-
ных помещиков, которое старалось восстановить политику кабинета
Хатты, ориентируясь на «помощь» со стороны США. Внешние займы,
новые налоги, выпуск бумажных денег — все это приводило к пониже-
нию жизненного уровня народа. Забастовочное движение ширилось.
В августе — сентябре 1950 г. на Яве и Суматре бастовало 700 тыс. сель-
скохозяйственных рабочих. Активную борьбу против реакции вели ком-
партия и руководимые ею профсоюзы, молодежные, женские, кресть-
янские организации.
Надежды индонезийцев на справедливое решение вопроса о За-
падном Ириане на конференции в декабре 1950 г. не сбылись. Открытая
поддержка Голландии американской дипломатией во время всего хода
переговоров привела к их срыву. Многолюдные демонстрации на Яве,
Суматре, Сулавеси были ответом на провал конференции. В народе
росло требование отмены союза между Индонезией и Голландией.
В марте 1951 г. правительство Натсыра ушло в отставку. Ему на смену
пришло не менее реакционное правительство Сукимана.
В этой сложной обстановке компартия Индонезии, восстановив
/свои организации после разгула реакции в 1948 г., выступила за неза-
висимую республику, требуя ликвидации соглашений конференции
«круглого стола» и воссоединения Западного Ириана с Индонезией.
КПИ обратилась ко всем партиям с призывом выработать единую на-

196:
 циональную программу. Такая программа была принята на конферен-
ции нескольких партий, состоявшейся по инициативе коммунистов в
марте 1951 г. Так наметилась известная консолидация партий и полити-
ческих организаций на основе борьбы за подлинную независимость
страны.
Правительство блока партии Машуми и правых социалистов стре-
милось разгромить демократические силы. Оно запретило празднование
1 Мая; в августе 1951 г. правительство развернуло террористические
преследования компартии и прогрессивных организаций.
Внешнеполитические мероприятия партии Машуми и правых социа-
листов носили антинациональный характер и осуждались не только
трудящимися, но и национальной буржуазией. Решение правительства
заключить с США соглашение «о взаимном обеспечении безопасности»
вызвало всенародное возмущение. Соглашение не было одобрено пар-
ламентом, и правительство ушло в отставку.
В партии Машуми, разнородной по составу, усилились разногласия,
приведшие к отделению той ее части, которая выступала против про-
империалистической политики руководства Машуми. Так образовалась,
в 1952 г. мусульманская партия Нахдатул Улама («Союз мусульман-'
ских богословов»).
Новый кабинет возглавил деятель правого крыла Национальной
партии Вилопо, но машумисты и правые социалисты все еще'занимали
в нем видные посты. Новое правительство под давлением феодальных
помещиков и компрадоров проводило непоследовательную, колеблю-
щуюся политику. Оно не решалось посягнуть на иностранную собствен-
ность, так как широко привлекало иностранный капитал и иностранную
«помощь». Возвращая плантаторам земли, занятые крестьянами во вре-
мя японской оккупации и колониальной войны и долгие годы ими обра-
батываемые, правительство не избежало острых конфликтов; в ряде
случаев на усмирение крестьян направлялись войска. Одно из таких
столкновений вынудило правительство уйти летом 1953 г. в отставку.
К власти пришел кабинет во главе с одним из лидеров Национальной
партии Али Састроамиджойо.
Борьба за упрочение национальной независимости и демократиче-
ское развитие Индонезии. Правительство Састроамиджойо, в которое
не вошли представители реакционных партий, изменило внешнеполи-
тический курс, установив связи со странами народной демократии. Оно
заявило о пересмотре соглашений конференции «круглого стола». 10 ав-
густа 1954 г. был подписан протокол о ликвидации Голландско-Индоне-
зийского союза, еще раньше было расторгнуто соглашение с голланд-
ской военной миссией, срок пребывания которой был ограничен декаб-
рем 1953 г. На попытки вовлечения Индонезии в CEATO правительство
отвечало отказом. С Советским Союзом были установлены дипломати-
ческие отношения, в 1954 г. был произведен обмен послами. Правитель-
ство Састроамиджойо явилось одним из инициаторов конференции
стран Азии и Африки, состоявшейся в Бандунге в 1955 г. Индонезий-.
екая республика получила поддержку конференции в вопросе о Запад-
ном Ириане; который Голландия продолжала удерживать в своих
руках.
Внутренняя политика правительства Али Састроамиджойо в значи-
тельной степени отвечала требованиям народа. В июне 1954 г. был при-
нят закон «Об использовании народом земель латифундий», согласно
которому за крестьянами оставались земли плантаций, занятые ими
ранее. Правительство стало выкупать у иностранцев плантации, органи-
зовывало опытные сельскохозяйственные машинные станции с целью

197:
улучшения агротехники крестьянских хозяйств. Были национализиро-
ваны средства связи, транспорт, предприятия коммунального хозяйства,
электростанции, создана национальная компания по добыче нефти.
Правительство ограничило импорт промышленных товаров, повысило
налоги на доходы иностранных предприятий, предоставило льготы
индонезийским предприятиям. В строительстве промышленных объектов
Индонезия получала помощь социалистических стран.
Внутренняя и внешняя реакция сопротивлялась прогрессивной поли-
тике правительства и добилась отставки кабинета Састроамиджойо.
Однако пребывание у власти нового правительства, которое придержи-
валось антидемократического курса, было недолгим. Первые в истории
Индонезии выборы в парламент в сентябре 1955 г., а вслед за ними
выборы Учредительного собрания показали, что народ выступает про-
тив сил реакции.
В выборах участвовали 63 партии и политические группы, но наи-
большее "число голосов собрали четыре^Шациональная партия,ХМашу-
ми, п а р т а ф Н а х д а т у л Улама.ЧКоммунистическая партия. З а КПИ голо-
совало более 6 млн. избирателей, она получила 39 мандатов. Хотя пар-
тия Машуми, используя политическую отсталость значительной части
населения, опираясь на финансовую поддержку компрадорско-поме-
щичьей реакции, а в ряде районов прибегая и к прямому запугиванию
населения, вышла на второе место (после Национальной партии) по
числу собранных голосов, в целом итоги выборов означали серьезное
поражение реакции, в том числе и партии Машуми, которая до того
претендовала на роль «единственной выразительницы интересов на-
рода».
В марте 1956 г. открылся первый выборный парламент страны.
Тогда же был сформирован второй кабинет Али Састроамиджойо; по
существу это было коалиционное правительство. Коммунисты в негоне
вошли, но поддерживали его. Так как за компартией шли трудящиеся
массы, то Национальная партия, стоявшая у власти, могла, опираясь
на народ, проводить мероприятия, укреплявшие независимость Индоне-
зии. Так, в мае 1956 г. были расторгнуты соглашения с Голландией,
заключенные на конференции «круглого стола» в 1949 г.; был аннули-
рован индонезийский «долг» Голландии; нефтяные промыслы на Север-
ной Суматре были национализированы. В своей внешней политике
правительство руководствовалось решениями Бандунгской конферен-
ции. В 1956 г. президент Сукарно посетил Советский Союз и другие
социалистические страны, а также некоторые капиталистические стра-
ны, в том числе США. В результате этой поездки были заключены
новые торговые соглашения и договоры о технической помощи с социа-
листическими странами и генеральное соглашение с СССР об экономи-
ческом сотрудничестве, по которому Индонезии предоставлялся заем
в 100 млн. долларов.
Империалисты и феодально-компрадорские силы не хотели прими-
риться с успехами Индонезии в ее борьбе за независимость. В ноябре
1956 г. реакционные офицеры попытались совершить переворот, однако
солдаты не поддержали заговорщиков. В декабре 1956 г. вспыхнул
мятеж на Северной Суматре, который был быстро подавлен, но в янва-
ре 1957 г. вспыхнули мятежи на Сулавеси, на Центральной и Южной
Суматре; они возглавлялись военными — выходцами из феодальных
кругов. Программные заявления главарей мятежников свидетельствова-
ли об их связях с иностранными монополиями, с международной реак-
цией: один из них обещал передать иностранцам все нефтепромыслы
Суматры, впредь продавать олово и каучук только англичанам, пере-

198:
дать для военной базы СЕАТО остров у северного берега Суматры,
запретить компартию и другие прогрессивные организации. Мятежи
нарушали нормальную жизнь страны, «автономные» правительства, соз-
данные реакционерами, расправлялись с патриотами.
В конце 1956 — начале 1957 г. министры — члены партии Машуми
и партий, сотрудничавших с ней, стали выходить из правительства, вы-
р а ж а я тем самым свою солидарность с мятежниками. В этой напряжен-
ной обстановке Сукарно выдвинул в феврале 1957 г. программу реорга-
низации государственного управления, которая стала называться
«концепцией президента». Указав, что парламентская демократия за-
падного образца непригодна для Индонезии, ибо она способствует сепа-
ратистским мятежам и раскольнической деятельности в правительстве,
Сукарно выдвинул курс на осуществление «направляемой демократии».
Он предложил сформировать правительственный кабинет «готонг-
ройонг» («взаимного сотрудничества») из представителей всех крупных
партий, а также Национальный совет из представителей всех слоев
общества. Все партии, кроме реакционных, поддержали «концепцию
президента».
В марте 1957 г. в стране было введено чрезвычайное положение,
в апреле был сформирован внепарламентский кабинет во главе с Джу-
андой, не являвшимся членом какой-либо партии. Основной задачей
нового правительства была нормализация положения в стране. В июне
был создан Национальный совет — консультативный орган парламента
и правительства, который возглавил Руслан Абдулгани, бывший ми-
нистр иностранных дел в правительстве Састроамиджойо.
Состоявшиеся в июне 1957 г. выборы в провинциальные и муници-
пальные советы выявили растущее влияние КПИ. Компартия добива-
лась активизации усилий правительства, направленных на подавление
реакционных мятежей.
Стремясь навязать народу свое господство, империалисты и реак-
ционеры организовали в ноябре 1957 г. в Д ж а к а р т е покушение на
Сукарно. Террористы бросили гранаты также в здание ЦК компартии
Индонезии. Следствие показало, что лидеры партии Машуми, связан-
ные с иностранными монополиями, направляли руку террористов. Один
из них руководил мятежом на Центральной Суматре. В обстановке
обострившейся борьбы между демократическими силами и реакционе-
рами народные массы требовали решительного подавления мятежей.
Трудящиеся оказывали разностороннюю поддержку правительственным
войскам. Правительство предприняло в марте 1958 г. военные операции
по ликвидации мятежа на Суматре, в мае был взят центр мятежников.
Огромное количество трофейного оружия неопровержимо указывало на
связь мятежников с американским империализмом. В конце июня
1958 г. был ликвидирован мятеж на Сулавеси. Помощь в это трудное
д л я Республики Индонезии время пришла со стороны социалистических
государств, направивших в Индонезию продовольствие, товары широко-
го потребления, благодаря чему была сорвана экономическая блокада
капиталистических государств. Правительства СССР и других социали-
стических стран решительно потребовали невмешательства США во
внутренние дела Индонезии.
В ходе борьбы с открытой реакцией правительство предприняло
р я д мер, направленных против ее империалистических покровителей:
были национализированы голландские предприятия и плантации, за-
крыты все голландские консульства и высланы из страны все голланд-
цы, не ведущие трудовой деятельности. В 1959 г. национализация ино-
странных предприятий расширилась, были отменены иностранные
199:
 концессии на разработку недр; английские каучуковые плантации,срок
аренды которых истек, были национализированы.
Основным лозунгом революционного движения индонезийского на-
, I \ рода являлась полная реализация требований Августовской революции
I "1945 г. В июле 1959 г. было распущено Учредительное собрание и вве-
дена в действие конституция 1945 г. В новое правительство, сформиро-
ванное в июле 1959 г., не вошли члены Машуми. Главой правительства
стал президент Сукарно, который назначил первым министром Джу-
анду.
Были образованы новые правительственные органы: Высший сове-
щательный совет (вместо Национального совета), Национальный пла-
новый совет, в январе 1960 г. — Народный консультативный конгресс,
куда вошли все члены парламента, представители от провинций и от
различных слоев населения. Программой правительства стала речь пре-
зидента, произнесенная им 17 августа 1959 г. по случаю 14-й годовщины
провозглашения независимости. Она стала называться «Политическим
манифестом Республики Индонезии» («Манипол»). Обеспечение народа
продовольствием и одеждой, восстановление безопасности народа и го-
сударства и продолжение борьбы против империализма в экономике и
политике — таковы ближайшие, конкретные пункты программы. В ка-
честве более отдаленной проблемы выдвигалось построение справедли-
вого и процветающего общества. VI съезд КПИ, состоявшийся в сен-
тябре 1959 г., одобрил Политический манифест, считая, что благодаря
«концепции президента» можно достигнуть национального единства,
направленного против колониализма.
В 1960 г. был образован новый парламент. В нем Национальная
партия получила 44 места, Нахдатул Улама — 36, Коммунистическая
партия — 30 и мелкие политические партии — 20 мест. Кроме политиче-
ских партий в парламенте представлены вооруженные силы и функцио-
нальные группы — профсоюзы, крестьянские, женские, молодежные
организации, мусульманские ученые и т. п. Партия Машуми и правые?1, 1
социалисты в парламенте не были представлены вследствие их связи
с империалистами, реакционными мятежниками и заговорщиками.
Реакционные партии пользовались любым поводом, чтобы вести под-'
рывную деятельность против республики.
В стране стали быстро расти силы единения. В 1960 г. оформился
Национальный фронт. Его возглавил Сукарно. В правление, состоявшее
из 61 человека, вошли лидеры крупных политических партий. Програм-
мой Национального фронта стали Политический манифест и его прин-
ципы — УС Д Е К (сокращение от индонезийских слов — конституция
1945 г., индонезийский социализм, направляемая демократия, направ-
ляемая экономика, самобытность Индонезии). Решительные меры пра-
вительства против внешней и внутренней реакции были одобрены наро-
дом: в августе 1960 г. правительство запретило партию Машуми и со-
циалистическую партию, разорвало дипломатические отношения с
Голландией.
В конце 1960 г. были намечены! основные задачи восьмилетнего
плана экономического строительства на 1961—1969 гг. В первые три
года упор делался на разрешение самых насущных проблем, чтобы
обеспечить население продуктами питания, одеждой и другими предме-
тами первой необходимости. В последующие годы намечено заложить
основы индустриализации страны. Перестройка колониальной экономи-
ки в национальную сопряжена с огромными трудностями: в стране мало
квалифицированных, обученных кадров, не хватает опыта, капиталов.
Правительство неоднократно заявляло, что готово принять помощь от
200:
любого государства, если только условия предоставления помощи не
будут наносить ущерба суверенитету республики. Такую помощь ока-
зывают Индонезии страны социалистического лагеря.
Первые шаги сделаны правительством в борьбе против господства
феодальных сил в деревне. С 1959 г. основной формой крестьянского
движения стала борьба за снижение арендной платы. По требованию
крестьян, решительно поддержанному компартией, в январе 1960 г.
был введен в действие «Закон о разделе урожая», ограничивающий

С Т Р А Н Ы юго-восточной
<р XaHOim АЗИИ

Рангунч
/ТАИЛАНД^
\ I Бангкок,. - J t
У * КАМБОДЖА j Л
Sb /
IOM- Г1ень(в) С * *

•Минданас

ФЕДЕРАЦИ^.
ОРНЕ(
Kyfya-JlyMnyp.

НОВАЯ
:
В ИНЕЯ
^о?£улавеси~
J Целебес! И Р И А Н ! I
у о . Новая i

размеры арендной платы, а затем правительство объявило о принятии

«Основного аграрного закона», который хотя и не ликвидирует полно-
стью феодальные отношения, но значительно ограничивает феодальную
эксплуатацию и дает возможность безземельным крестьянам приобре-
сти землю по сравнительно низкой цене. С января 1961 г. началась под-
готовка к проведению аграрной реформы: вся страна разделена на
210 районов, каждый из них имеет определенную норму землевладения.
Во избежание фиктивных сделок землю сверх нормы, находящуюся в
частной собственности, запрещено продавать и дарить.
Освобождение Западного Ириана. К I960 г. обострилась борьба
индонезийского народа за воссоединение с Республикой Индонезией ее
исконной территории — Западного Ириана. Голландия, увеличившая
свои вооруженные силы на Западном Ириане, в то ж е время предоста-
вила американским монополиям право на разведку и добычу нефти,
урановых и железных руд, никеля, кобальта, олова, золота, серебра,
меди. Американцы усиленно строили на Западном Ириане военные
базы, стремясь превратить эту территорию в плацдарм агрессии против
Республики Индонезии. Голландские колонизаторы жестоко расправ-
лялись с патриотами Западного Ириана, выступавшими за воссоедине-
ние с Республикой. Предложение о переговорах с Индонезией по вопро-

201:
 су о Западном Ириане голландское правительство отклонило. В декаб-
ре 1961 г. стало известно, что Голландия готовит провозглашение
«государства Папуа», чтобы закрепить отрыв Западного Ириана от
Индонезии. После того как голландские корабли и самолеты совершили
нападение на индонезийские торговые катера, несшие патрульную
службу в районе островов Ару, положение на Малайском архипелаге
стало напряженным. Во всем мире началось движение солидарности
с индонезийским народом под лозунгом «Руки прочь от Западного
Ириана!».
Советское правительство в феврале 1962 г. заявило, что оно
поддерживает законные требования индонезийского народа и индоне-
зийского правительства о безотлагательном воссоединении Западного
Ириана с Индонезией и о ликвидации голландского колониального
господства на этой части индонезийской территории. Индонезийские
политические деятели с благодарностью отмечали большую экономиче-
скую поддержку и помощь военными материалами, которую оказал
Советский Союз индонезийскому народу в его борьбе за решение задач
хозяйственного строительства и за возвращение Западного Ириана под
суверенитет Индонезийской республики.
Убедившись в том, что Голландия упорно не желает вести пере-
говоры об освобождении Западного Ириана, правительство Индонезии
предприняло решительные меры: около 2 тыс. индонезийских добро-
вольцев высадилось на территорию Западного Ириана, что содейство-
вало огромному подъему партизанского движения. Город за городом
переходил в руки партизан. Теперь, когда стало ясно, что Голландия не
в силах удержать Западный Ириан, она согласилась на переговоры.
15 августа 1962 г. в Нью-Йорке было подписано соглашение между
Голландией и Индонезией, по которому-с 1 октября 1962 г. Западный
Ириан передавался под управление ООН, а с 1 мая 1963 г. эта терри-
тория была воссоединена с Индонезийской республикой.
Политика компартии Индонезии. Коммунистическая партия Индо-
незии играет важную роль в политической жизни Индонезийской рес-
публики. В марте 1954 г. состоялся V съезд КПИ, принявший програм-
му партии. В программе указывалось, что главным врагом индоне-
зийского народа остается голландский империализм. Партия выдвига-
ла в качестве основных задач индонезийской революции ликвидацию
засилья иностранного капитала в экономике страны и уничтожение
феодального гнета.
. Д Сотрудничество Коммунистической партии с Национальной партией
V ' и мусульманской партией Нахдатул Улама позволило отразить наско-
ки империализма и внутренней реакции.
Состоявшийся в сентябре 1959 г. VI съезд компартии Индонезии
обобщил опыт работы партийных организаций. Съезд продемонстриро-
вал большой рост влияния партии в народных массах. Численность Ком-
мунистической партии Индонезии к VI съезду намного увеличилась по
сравнению с началом 50-х годов. К П И руководит рядом массовых орга-

ь.
низаций.
В апреле 1962 г. был созван VII чрезвычайный съезд КПИ, чтобы
определить линию партии по важнейшим проблемам экономики и по-
,. литики государства. VII съезд КПИ высказался за поддержку антиим-
К; * периалистической и антифеодальной программы правительства, его
K x внешней политики борьбы за мир, политики неприсоединения к воен-
ным блокам. На съезде были названы реакционные силы, сопротивляю-
щиеся демократической революции: империалисты, помещики, компра-
доры и развивающийся за последние годы бюрократический капитал.

202:
 Дружба народов СССР и Индонезии. Дружественные отношения
между Советским Союзом и Индонезией постоянно укрепляются и раз-
виваются. СССР решительно поддерживал единодушное требование
индонезийского народа о возвращении Республике Индонезии Запад-
ного Ириана. Во многих международных вопросах, прежде всего в во-
просах борьбы против колониализма, за укрепление мира и мирное
сосуществование, позиции СССР и Индонезии совпадают или близки
друг к другу.
Советский Союз оказывает Индонезии бескорыстную братскую по-
мощь в развитии ее экономики и культуры.
В 1960 г. было подписано соглашение, предусматривающее помощь
СССР в сооружении в Индонезии предприятий черной и цветной метал-
лургии, химической промышленности, в использовании атомной энергии
в мирных целях, в строительстве текстильных предприятий и сельскохо-
зяйственных объектов. Советский Союз предоставил Индонезии долго-
срочный кредит на сумму 250 млн. американских долларов на льготных
условиях. Советское правительство решило построить в Д ж а к а р т е в
качестве дара Республике Индонезии госпиталь и поликлинику. Была
оказана помощь в сооружении стадиона, строится технологический
институт, прокладываются дороги. Советский Союз оказывает Индоне-
зии содействие в подготовке национальных кадров.
Советско-индонезийская дружба развивается в интересах народов
обеих государств, в интересах мира и борьбы против империализма.
 М А Л А Й Я 1

Английское колониальное господство в Малайе. До второй миро-

вой войны Англия применяла способ косвенного управления Малайей.
Лишь одна часть Малайи, состоявшая из острова Сингапур, острова
Пенанг, г. Малакки с прилегающей к нему территорией, являлась ко-
ронной английской колонией, известной под названием «Стрейтс Сеттл-
ментс» (Поселения у проливов). Другую часть Малайи, состоявшую из
девяти малайских султанатов, Англия сохранила на положении колони-
ального протектората, причем четыре султаната были объединены в
федерацию. Различие между федерированными и нефедерированными
султанатами состояло лишь во второстепенных вопросах администра-
тивного устройства. Хотя малайские султаны и сохранили свои феодаль-
ные привилегии, но практически всю политику определяли английские
резиденты и советники, правившие «от имени» султанов.
Как в «Стрейтс Сеттлментс», так и в малайских султанатах англий-
ские колониальные власти распоряжались всей землей и взимали с ма-
лайских крестьян земельный и другие налоги. Д л я привлечения на свою
сторону малайских феодалов английские колонизаторы оставили в их
распоряжении часть земель, выдавали им за счет налогов, собираемых
с малайских крестьян, пенсии и назначали их на выгодные места в ко-
лониальной администрации. Ко времени окончания первой мировой
войны полностью выявилось значение Малайи для британского импе-
риализма как крупнейшего в мире производителя каучука и олова. Для
вывоза этих ценных и стратегически важных товаров в западной части
страны были построены железные и шоссейные дороги.
Д л я работы на каучуковых плантациях, оловянных рудниках,
транспорте английские колониальные власти с конца XIX — начала
XX в. организовали массовый ввоз контрактовых рабочих из Китая и
Индии. Малайское население вплоть до мирового экономического кри-
зиса 1929—1933 гг. почти не использовалось в качестве рабочей силы,
так как малайское крестьянство в то время было еще привязано к зем-
ле. Со времени кризиса 1929—1933 гг. резко усилился процесс обеззе-
меливания и расслоения в малайской деревне. В годы кризиса малай-
ские крестьяне, не имея возможности выплачивать английским колони-
альным властям земельный налог, были вынуждены закладывать свои
земли помещикам, торговцам, ростовщикам и нарождавшимся в ма-
1
В 1963 г. Малайя вошла в состав Федерации Малайзия.

204:
лайской деревне кулакам, которые превращались в собственников кре-
стьянской земли. Обезземеленные крестьяне частично становились арен-
даторами-издольщиками, частично рабочими. В 30-х годах малайцы
составили уже заметную часть рабочего класса Малайи.
В хозяйстве Малайи господствовал английский капитал. Однако
одна из особенностей экономики Малайи заключалась в том, что в до-
быче олова предприниматели китайской национальности занимали важ-
ные позиции. Хотя после первой мировой войны английские монополии
захватили большую часть месторождений, все же еще в 1935 г. китай-
ская буржуазия Малайи владела третьей частью всей добычи олова в
стране. Заметную роль китайские и индийские промышленники и куп-
цы играли также в производстве каучука, в некоторых других отрас-
л я х промышленности и в торговле.
Хотя вплоть до начала войны на Тихом океане английские моно-
полии преобладали во всех важнейших отраслях экономики Малайи,
другие империалистические страны пытались также захватить свою
долю в эксплуатации богатств страны. Наиболее настойчивое стремле-
ние проникнуть в Малайю проявляли монополии США и Японии. Аме-
риканские империалисты стремились в первую очередь овладеть про-
изводством каучука и олова, главными покупателями которых они и
были. Одновременно американские монополии пытались путем расши-
рения производства каучука и олова в подвластных капиталу США
странах снизить цены на каучук и олово. В ответ на это английские
монополии организовали в 20-х и 30-х годах картели производителей
каучука и олова ряда стран.
Японская экспансия была особенно заметна в области торговли.
В начале 30-х годов японские текстильные изделия заметно потеснили
английский импорт в Малайе. Лишь с помощью запрещения ввоза в
Малайю ряда японских изделий английские монополии восстановили
свое преобладающее положение в импорте текстиля в Малайю. Япон-
ское проникновение в Малайю было особенно опасным для Англии,
поскольку оно сопровождалось угрозой захвата Малайи, как и других
стран Юго-Восточной Азии. Именно против Японии было направлено
строительство крупнейшей военно-морской базы на острове Сингапур,
начатое Англией в 20-х годах и завершенное в 1938 г.
Национально-освободительное движение в Малайе до второй ми-
ровой войны. Беспощадная эксплуатация народов Малайи английскими
империалистами еще со времени завоевания Малайи Англией в XIX в.
вызывала сопротивление народов Малайи. Однако вплоть до 20-х годов
это сопротивление было неорганизованным и стихийным. Лишь под
влиянием Великой Октябрьской социалистической революции начался
новый этап национально-освободительного движения в стране. Учение
марксизма-ленинизма получало все большее распространение. В 20-х го-
дах в Малайе возникли марксистские кружки, участники которых орга-
низовали первые в истории рабочего движения страны демократические
профсоюзы. Наибольшим влиянием пользовалась Федерация труда,
образованная в 1926 г. В этом же году участники марксистских круж-
ков создали Коммунистический союз молодежи.
В 20-х годах возник гоминьдан Малайи (по аналогии с гоминьда-
ном Китая), в рядах которого происходила борьба между левыми и
правыми силами. В результате этой борьбы из гоминьдана Малайи
выделилась антиимпериалистическая революционная организация —
Революционный комитет гоминьдана Малайи, который поддерживали
марксисты Малайи.
Годы мирового экономического кризиса (1929—1933 гг.) ознамено-

205:
 вались резким усилением антиимпериалистического движения в стране.
В это время произошло событие, имевшее огромное значение для даль-
нейшего развития национально-освободительного движения в Малайе—
в июле 1931 г. на общемалайском собрании марксистских кружков была
создана Коммунистическая партия Малайи. На своем учредительном
съезде Коммунистическая партия выработала программу борьбы за
освобождение Малайи от империалистического гнета. Коммунистиче-
ская партия возглавила антиимпериалистическое движение, развернув-
шееся в Малайе в годы кризиса и в предвоенные годы.
Коммунисты руководили большинством забастовок, участники ко-
торых выдвигали не только экономические требования (повышение за-
работной платы, сокращение рабочего дня и др.), но и политические:
прекращение преследований колониальными властями участников
рабочего движения, расширение политических прав народов Малайи.
Среди массовых забастовок, показавших силу и организованность рабо-
чего класса Малайи, а также влияние компартии, особое место занима-
ет происходившая в апреле — мае 1934 г. всеобщая забастовка в знак
протеста против увольнения английской администрацией нескольких
рабочих-железнодорожников. Стачки не утихали до конца 30-х годов.
В 1937 г. рабочие угольных копей в Бату Аранге д а ж е взяли власть в
свои руки. Только с помощью крупных отрядов войск и полиции англий-
ские колониальные власти подавили восстание.
Коммунистическая партия принимала деятельное участие и в анти-
японском движении, развернувшемся в Малайе в 30-х годах, работая в
таких антияпонских организациях китайского населения Малайи, как
Китайская антияпонская ассоциация национального спасения и Обще-
ство взаимопомощи против врага.
Влияние Коммунистической партии Малайи далеко превосходило
влияние политических объединений местной буржуазии, таких, как
гоминьдан Малайи (организация местной китайской буржуазии), Цент-
ральная индийская ассоциация Малайи (организация местной индий-
ской буржуазии, возникшая в 30-х годах) и первые организации лишь
зарождавшейся в 30-х годах малайской буржуазии — Союз молодой
Малайи и Малайское движение.
Малайя в годы второй мировой войны. Начало второй мировой вой-
ны вызвало невиданный дотоле спрос на каучук и олово. Увеличение
объема экспорта и рост цен на каучук и олово принесли Англии гро-
мадные валютные поступления, и за Малайей укрепилось название анг-
лийского «долларового арсенала».
Однако, несмотря на огромные прибыли, которые получали англий-
ские монополии, они отказывались улучшить условия жизни трудящих-
ся Малайи, что вызвало несколько крупных забастовок рабочих различ-
ных отраслей хозяйства. Вызывало недовольство народных масс и то,
что английские колониальные власти вместо борьбы с японской агенту-
рой преследовали участников антиимпериалистического и рабочего
движения. Первого мая 1940 г. состоялась массовая демонстрация про-
тив политики английских колонизаторов, организованная Коммунисти-
ческой партией Малайи.
7 декабря 1941 г. японские войска вторглись в Малайю и уже
15 февраля 1942 г. с капитуляцией Сингапура вся Малайя оказалась в
руках японских оккупантов. Быстрота поражения английских войск
объяснялась прежде всего боязнью английских властей вооружить на-
роды Малайи для отпора японским агрессорам.
Политика японских милитаристов в Малайе в основном была сходна
с политикой английских колонизаторов. Японские милитаристы беспо-

206:
 щадно грабили народы Малайи, пытались посеять рознь между малай-
цами, индийцами и китайцами, преследовали передовых участников
антиимпериалистического движения. Они беспощадно расправлялись со
всеми китайцами, участвовавшими в довоенных антияпонских организа-
циях. Японские военные власти обложили тяжелыми поборами китай-
скую буржуазию. Делались попытки создать среди малайцев и индий-
ского населения Малайи прояпонские организации. При этом японские
милитаристы выставляли себя «защитниками» азиатских народов от
белых угнетателей. Однако не только китайцы, но и малайцы и индий-
цы скоро убедились на своем опыте в лживости этих утверждений.
При японском господстве экономика Малайи замерла, поскольку Япо-
ния не нуждалась в таком количестве каучука и олова, какое произво-
дила Малайя до войны. В стране начались массовая безработица и
голод.
Д л я того чтобы не умереть с голоду, рабочие оловянных рудников
и городских предприятий переселялись на окраины джунглей и там вы-
ращивали различные сельскохозяйственные культуры, разводили до-
машний скот и птицу. Рабочие каучуковых плантаций занимались сель-
ским хозяйством в окрестностях плантаций. Таким путем в годы второй
мировой войны в Малайе образовалось скваттерское (скваттеры— лю-
ди, занимающие землю без официального разрешения властей) населе-
ние, превысившее полмиллиона человек.
Японская политика массовых расправ и грабежей встречала с каж-
дым днем все более сильное сопротивление со стороны народов Малайи.
Еще во время японского вторжения в Малайю в стране под руковод-
ством коммунистов стали возникать первые партизанские отряды, ока-
завшие мужественное сопротивление японским войскам. С каждым
месяцем число партизанских отрядов росло. В 1943 г. все партизанские
отряды страны объединились в Антияпонскую армию народов Малайи,
которой руководила Коммунистическая партия. Эта армия была регу-
лярным воинским формированием и наряду с многочисленными напа-
дениями на мелкие японские части осуществляла крупные боевые опе-
рации. Так, в 1944 г. 4-й полк Антияпонской армии разгромил в ходе
двухнедельных боев 15-тысячную японскую армию в султанате Джо-
хоре.
Антияпонской армии народов Малайи помогала гражданская пат-
риотическая организация Антияпонский союз, насчитывающая несколь-
ко сотен тысяч членов. Антияпонский союз, также руководимый компар-
тией, помогал Антияпонской армии сбором продовольствия, денежных
средств, предоставлением разведывательных данных.
Характерным для Антияпонской армии и Антияпонского союза
было то, что в них участвовали все национальные группы Малайи —
малайцы, китайцы и индийцы. Именно поэтому символом Антияпон-
ской армии были три звезды, обозначавшие участие в ней этих трех
национальностей.
В августе 1945 г. после капитуляции Японии Антияпонская армия
народов Малайи разоружила японские части в Малайе, отказывавшие-
ся сложить оружие. По всей стране под руководством коммунистов
начали возникать демократические органы власти — народные комите-
ты. Однако уже в начале сентября 1945 г. в Малайе высадилась большая
английская армия.
Период от окончания мировой войны до начала вооруженной борь-
бы против английских империалистов (сентябрь 1945 — июнь 1948).
В годы антияпонской войны влияние Коммунистической партии среди
народов Малайи выросло. Коммунистическая партия показала себя

207:
 мужественным борцом за интересы народов Малайи. Большое значение
для дальнейшего развития антиимпериалистического движения имело
то, что за годы антияпонской войны трудящиеся Малайи приобрели опыт
боевых действий против захватчиков.
В первые годы после окончания второй мировой войны английские
империалисты были вынуждены, учитывая настроения народных масс,
разрешить легальное существование компартии и ряда других демокра-
тических организаций. Большое значение для развития рабочего и анти-
империалистического движения в стране имело объединение почти все-
го рабочего класса страны во Всемалайской федерации профсоюзов,
которой руководила Коммунистическая партия Малайи. Под руковод-
ством компартии действовали молодежные и женские организации. В это
время в Малайе существовали и другие организации, выступавшие про-
тив колониального режима. Значительным влиянием среди малайского
крестьянства пользовалась возникшая в октябре 1945 г. Малайская на-
циональная партия. По ряду вопросов улучшения положения крестьян и
расширения политических прав народов Малайи она солидаризирова-
лась с компартией. С критикой колониального режима выступал создан-
ный в декабре 1945 г. в Сингапуре Демократический союз Малайи,
основную массу членов которого составляла китайская и индийская мел-
кая буржуазия.
Народные массы Малайи требовали расширения политических прав
и улучшения условий жизни, которые в первые годы после войны были
столь же тяжелы, как и при японской оккупации. В стране ощущался
острый недостаток продовольствия. Голод был не только в городах, но и
в деревнях. Английские же монополии с каждым годом усиливали экс-
плуатацию трудящихся Малайи, стремясь возместить потерянные за го-
ды японского господства барыши, К 1948 г. производство каучука и
частично производство олова были восстановлены, что имело громадное
значение для британского империализма, получившего, например, в
1947 г. за счет малайского экспорта в США больше долларов, чем за
счет экспорта из Англии.
Учитывая особую экономическую и стратегическую ценность Ма-
лайи, английские империалисты всеми силами стремились задушить
национально-освободительное движение, развернувшееся в стране.
Не решаясь сразу же прибегнуть к вооруженному подавлению народных
сил, колонизаторы в первые годы после войны стремились расколоть
национально-освободительное движение изнутри. В противовес Всема-
лайской федерации профсоюзов они пробовали насаждать желтые
профсоюзы. С целью подрыва влияния Коммунистической партии
Малайи английские империалисты затеяли ряд процессов над комму-
н и с т а м и — участниками антияпонской войны, выдвинув против них
клеветнические обвинения. Эту же цель преследовал первый проект
конституционной реформы, разработанной английским правительством
в январе 194(6 г. По этому проекту Сингапур отделялся от остальной
Малайи и становился отдельной коронной колонией. Это делалось
с целью отрыва передового сингапурского пролетариата от националь-
но-освободительного движения всей Малайи. В то же время таким пу-
тем английское правительство рассчитывало заранее исключить этот
важный в стратегическом отношении остров из всяких «конституцион-
ных» комбинаций с остальной частью страны, которая объединялась в
одну административную единицу — Малайский Союз. Конституционная
реформа предусматривала введение единого гражданства Малайского
Союза, которое могли получить не только малайцы, но и китайская и
индийская буржуазия. Таким путем английское правительство рассчи-

208:
тывало привлечь на свою сторону китайскую и индийскую буржуа-
зию.
Однако планы английских колонизаторов потерпели провал. Наро-
ды Малайи не были обмануты этими политическими маневрами. Не бы-
ла удовлетворена конституционной реформой и китайская и индийская
буржуазия, для которой некоторые преимущества, связанные с приоб-
ретением гражданства Малайского Союза, отнюдь не уравновешивали
экономической невыгодности отделения Сингапура. Оттолкнул проект
конституционной реформы и прежних главных союзников английских
колонизаторов — малайских феодалов, которые были недовольны
предоставлением гражданских прав китайской и индийской буржуазии.
Тогда английские империалисты вновь пошли на открытый союз с ма-
лайскими феодалами и разработали совместно с ними еще более реак-
ционный проект, чем выдвинутый в январе 1946 г.
По новому проекту, вступившему в действие в феврале 1948 г.,
Малайский Союз переименовывался в Малайскую Федерацию, сохраня-
лось отделение Сингапура. Главное изменение заключалось в том, что
китайское и индийское население лишалось д а ж е ограниченных воз-
можностей приобретения гражданства, которые ему предоставлял пер-
вый проект. Введение вопреки сопротивлению народных масс новой
конституции показывало, что английские империалисты, потерпев про-
вал в планах раскола сил освободительного движения, решили пода-
вить его вооруженной рукой.
В 1946 и 1947 гг. не утихали массовые боевые выступления наро-
дов Малайи против тяжелых условий жизни, преследований передовых
деятелей и организаций, против «конституционных» маневров англий-
ских колонизаторов. Уже в январе 1946 г. в знак протеста против аре-
ста профсоюзных деятелей состоялась всеобщая забастовка. В феврале
1946 г. английские колонизаторы убили 20 участников антиимпериали-
стической демонстрации в султанате Джохор и Сингапуре, что вызвало
возмущение широчайших кругов населения.
В забастовках, состоявшихся в 1946—1947 гг., участвовали рабо-
чие каучуковых плантаций, оловянных рудников, оловоплавильных за-
водов, портовые рабочие, железнодорожники и рабочие других профес-
сий. Только в 1947 г. в Малайской Федерации (без Сингапура) произо-
шло 360 забастовок. Наряду с экономическими требованиями рабочие
выдвигали и требования демократизации государственного устройства,
прекращения преследований участников рабочего движения. 20 октяб-
ря 1947 г. по призыву крупнейшего объединения антиимпериалистиче-
ских организаций — Объединенного народного фронта, созданного по
инициативе Коммунистической партии Малайи, состоялась однодневная
всеобщая забастовка против реакционного проекта конституции, в кото-
рой приняло участие несколько сотен тысяч человек.
После введения в феврале 1948 г. новой конституции обстановка в
Малайи еще больше обострилась. Английские власти начали массо-
вые аресты активных участников антиимпериалистических выступлений
и налеты на помещения демократических организаций.
Вооруженная борьба против английских империалистов. 12 июня
1948 г. запретом Всемалайской федерации профсоюзов и ряда других
антиимпериалистических организаций английские империалисты нача-
ли вооруженное подавление освободительного движения в Малайе.
18 июня 1948 г. колониальные власти ввели в действие чрезвычайное
положение, в соответствии с которым они получили право предавать
смертной казни каждого, у кого будет найдено оружие, производить
массовые аресты, конфисковывать газеты, здания, транспортные сред-

14 Зак. 55 209
 ства, запрещать печатание любого документа, разгонять собрания.
23 июля 1948 г. английское правительство запретило деятельность в
Малайе Коммунистической партии.
Английские колонизаторы, начиная террористическое подавление
сил освободительного движения, рассчитывали расправиться с Комму-
нистической партией и другими антиимпериалистическими организа-
циями в несколько дней. Однако их планы потерпели провал. В ответ
на вооруженное нападение империалистов народы Малайи взялись за
оружие. Уже в июне — августе 1948 г. под руководством Коммунисти-
ческой партии по всей Малайе были созданы партизанские отряды,
бойцы которых в значительной части состояли из ветеранов Антияпон-
ской армии народов Малайи. Партизанские отряды сразу же перешли
к активным действиям, захватив ряд английских военных арсеналов.
В феврале 1949 г. из отдельных партизанских отрядов была созда-
на Освободительная армия народов Малайи, которая контролировала
многие районы. Сила Освободительной армии была в поддержке, кото-
рую ей оказывала большая часть населения страны. В Освободитель-
ную армию народов Малайи и в созданную в поддержку ей массовую
гражданскую организацию входили рабочие и крестьяне всех нацио-
нальностей. ^
Пытаясь во что бы то ни стало удержать в своих руках эту бога-
тейшую колонию, английские империалисты применяли в борьбе про-
тив освободительного движения тактику тотального террора. К 1952 г.
против народов Малайи было брошено 40 тыс. солдат регулярных
войск, 20 тыс. полицейских, большие силы авиации и военно-морского
флота. Английские империалисты уничтожали целые селения. Чтобы
лишить Освободительную армию продовольствия, английская авиация
уничтожала крестьянские посевы с помощью химических бомб. Англий-
ские колонизаторы согнали значительную часть населения в концентра-
ционные лагери с целью изоляции Освободительной армии от народа.
К весне 1952 г. за колючую проволоку так называемых «новых дере-
вень» были загнаны почти все скваттеры. Такую же меру английские
колонизаторы провели и в отношении части малайских деревень. Все
поселения плантационных рабочих и горняков были обнесены
колючей проволокой. С 1952 г. английские колонизаторы применяли в
борьбе против освободительного движения такую варварскую меру,
как массовые репрессии против населения целых городов и посе-
лений.
Вместе с тем, ввиду провала попыток разгромить вооруженной ру-
кой освободительное движение в стране, английские империалисты
вновь прибегли к широкому политическому маневрированию и путем
уступок местной буржуазии попытались привлечь ее на свою сторону.
Еще весной 1946 г. возникла партия малайской буржуазии, связанная
также с феодалами — Объединенная малайская национальная органи-
зация. В 1949 г. при покровительстве английских колониальных властей
крупная китайская буржуазия образовала свою партию — Китайское
общество Малайи. В 1952 г. на выборах в муниципальные советы эти
две партии, а также партия крупной индийской буржуазии — Индий-
ский конгресс Малайи, заключили между собой союз, и создали коали-
ционную партию, получившую название Союзной партии.
С целью раскола рабочего класса английские колонизаторы раз-
решили в 50-х годах создать в Малайской Федерации так называемые
рабочие партии, которые в июне 1952 г. объединились во Всемалай-
скую рабочую партию. В начале 50-х годов при покровительстве коло-
ниальных властей в Сингапуре и в Малайской Федерации возник ряд

210:

\
 профсоюзов, которые объединились в Профсоюзный совет Малайи и
Конгресс профсоюзов Сингапура. Первоначально как рабочие партии,
так и легальные профсоюзы действовали по подсказке колониальных
властей. Однако под влиянием рядовых членов эти организации начали
переходить на антиимпериалистическую позицию. Размах освободитель-
ного движения вынуждал английских колонизаторов идти на уступки.
Росло сопротивление английским колонизаторам на контролируемой
ими территории, в частности усилилась стачечная борьба рабочего
класса. Например, в Малайской -Федерации в 1956 г. бастовало около
50 тыс. рабочих, а в Сингапуре в 1955 г. — 57 тыс.
Провозглашение независимости Малайской Федерации. В августе
1957 г. под давлением сил освободительного движения английское пра^
вительство пошло на провозглашение независимости Малайской Феде-
рации. По новой конституции Малайская Федерация стала конституци-
онной монархией во главе с верховным правителем, избираемым каж-
дые пять лет из султанов девяти малайских султанатов. Верховным
законодательным органом страны являлось Законодательное собрание,
избираемое каждые пять лет.
Во время провозглашения независимости у власти в Малайской
Федерации стало правительство Союзной партии во главе с Абдул
Рахманом, являющимся главой Объединенной малайской националь-
ной организации. В августе 1959 г. происходили выборы в Законода-
тельное собрание — формально всеобщие, но на самом деле значитель-
ная часть населения, особенно китайского, была лишена права голоса.
На этих выборах Союзная партия получила большинство и сформиро-
вала новое правительство во главе с Абдул Рахманом. Правительство
Абдул Рахмана проводило реакционную внешнюю и внутреннюю поли-
тику. Уже осенью 1957 г. правительство Абдул Рахмана заключило
договор о так называемой «обороне» и «взаимной помощи» с Англией,
в соответствии с которым в Малайской Федерации остались английские
войска, ведущие борьбу против Освободительной армии народов
Малайи. Более того, в 1957—1962 гг. Англия построила в Малайской
Федерации новые военные и военно-воздушные базы. Крупнейшая анг-
лийская военная база была создана вблизи г. Малакки.
Правящие круги Малайской Федерации непрерывно увеличивали
военные расходы и расширяли вооруженные силы. На командных по-
стах в армии, военно-воздушных силах и военно-морском флоте Малай-
ской Федерации стояли в основном английские, австралийские и ново-
зеландские офицеры.
Правительство Абдул Рахмана принимало активное участие в по-
давлении освободительного движения в других странах Юго-Восточной
Азии, в частности оно оказывало помощь южновьетнамскому диктато-
ру Hro Динь Дьему. Несмотря на то что формально Малайская Феде-
рация не вступила в агрессивную группировку СЕАТО, фактически пра-
вительство Абдул Рахмана участвовало в действиях этого руководимо-
го империалистами военного союза. \ ,
В 1961 г. было провозглашено создание Ассоциации Юго-Восточ-
ной Азии (АСА), в которую вошли два члена СЕАТО — Таиланд и Фи-
липпины, а также Малайская Федерация. Официальной целью АСА
было экономическое и культурное сотрудничество стран — участниц этой
организации. Однако поскольку за спиной организаторов АСА стояли
империалистические державы, Индонезия и другие нейтральные госу-
дарства Юго-Восточной Азии отказались войти в нее.
Весной 1961 г. Абдул Рахман, за спиной которого стояла Англия,
выдвинул план создания Федерации Малайзии, в составе Малайи, Син-
14* 211
 гапура и британских владений на острове Калимантане (Борнео) —'
Саравака, Брунея и Сабаха (Северное Борнео).
В 1957—1962 гг. правительство Абдул Рахмана проводило и реак-
ционную внутреннюю политику. Оно предоставило безграничные воз-
можности для проникновения иностранного капитала в экономику
Малайской Федерации. Используя это, монополии США, Западной Гер-
мании, Японии и ряда других империалистических стран значительно
расширили свои позиции в экономике страны, хотя по-прежнему сохра-
нилось преобладание английского капитала. Правящие круги Малай-
ской Федерации подавляли всякое демократическое движение. Они
отказывались пойти на предоставление Коммунистической партии Ма-
лайи права заниматься политической деятельностью. Власти Малай-
ской Федерации подвергали арестам и всевозможным преследованиям
и членов легальных оппозиционных партий Малайской Федерации —
Рабочей партии, Народной партии, Народно-прогрессивньй партии.
Однако несмотря на жестокие преследования демократических
партий и организаций и социальную демагогию, положение правящих
кругов Малайской Федерации было неустойчивым. Движение народных
масс Малайской Федерации за установление мира в стране и предо-
ставление Коммунистической партии Малайской Федерации всех поли-
тических прав, за прекращение преследования других демократических
партий и организаций нарастало с каждым днем. Демократические
силы Малайской Федерации боролись против засилия иностранного
капитала в экономике Малайской Федерации, за проведение демокра-
тических преобразований, в том числе за аграрную реформу. Широ-
кие круги населения Малайской Федерации выступали за растор-
жение договора об обороне и взаимной помощи с Англией, за ликвида-
цию английских военных баз и за вывод империалистических войск из
страны, за нейтралитет во внешней политике и установление дружеских
отношений с Советским Союзом и другими социалистическими стра-
нами.
В Малайской Федерации росло движение против плана создания
Федерации Малайзии. В этом движении участвуют основные оппози-
ционные партии Малайской Федерации — Рабочая партия, Народная
,партия и Народно-прогрессивная партия. Упорную борьбу вел рабочий
класс Малайской Федерации против наступления иностранных моно-
полий и крупной буржуазии Малайи на жизненный уровень трудя-
щихся.
Столь же мужественную борьбу против империалистов и их мест--
ных союзников вело в 1958—1962 гг. и население Сингапура. В мае
1959 г. Сингапур был провозглашен самоуправляющимся членом Бри-
танского содружества — Государством Сингапур. Однако это мало что
изменило в положении Сингапура. Оборона и внешние сношения оста-
лись полностью в руках Англии. Через Совет внутренней безопасности
она могла в любое время приостановить действие сингапурской кон-
ституции. В июне 1959 г. состоялись выборы в Законодательный совет
Сингапура. На этих выборах победу одержала Партия народного дей-
ствия, руководители которой во время предвыборной кампании выдви-
нули антиимпериалистические лозунги, чем и объяснялась ее победа.
В июне 1959 г. Партия народного действия сформировала совет мини-
стров Сингапура, а ее глава Ли Гуан-яо стал премьер-министром. Одна-
ко руководители Партии народного действия не выполнили своих пред-
выборных обещаний бороться против империализма. Подобно правящим
кругам Малайской Федерации, они начали проводить политику сотруд-
ничества с британским империализмом, всячески покровительствовали

212:
 английским монополиям и капиталу других империалистических дер-
жав, что привело к заметному росту проникновения в экономику Син-
гапура капитала монополий США, Западной Германии, Японии. Прави-
тельство Сингапура поддержало план создания Федерации Малайзии.
В то же время оно провело новые рабочие законы, которые урезали и
без того ничтожные политические и экономические права рабочих Син-
гапура. В июле 1961 г. была запрещена деятельность Сингапурского
конгресса профсоюзов.
Но проимпериалистическая, антинародная политика верхушки
Партии народного действия лишила ее народной поддержки. На допол-
нительных выборах в Законодательный совет Сингапура, состоявшихся
весной и летом 1961 г., сторонники Ли Гуан-яо потерпели поражение от
кандидатов, выдвинувших антиимпериалистическую программу. В ав-
густе 1961 г. антиимпериалистические деятели откололись от Партии
народного действия и образовали Социалистический фронт. В поддерж-
ку Социалистического фронта выступили широкие массы трудящихся
Сингапура. Социалистический фронт повел мужественную борьбу за
улучшение положения трудящихся и за избавление Сингапура от импе-
риалистического порабощения. В 1958—1962 гг. в Сингапуре произо-
шло много антиимпериалистических выступлений и забастовок, направ-
ленных на расширение политических прав рабочих и улучшение их
материального положения. Только в 1961 г. в Сингапуре произошло
113 забастовок, в которых участвовало 43 764 рабочих.
Стремясь подавить освободительное движение народов Малайи,
Сингапура и северных районов Калимантана, английские империали-
сты, опираясь на местные реакционные силы, навязали населению,
вопреки его воле, Федерацию Малайзию. Образование Малайзии было
провозглашено 16 сентября 1963 г. в составе Малайской Федерации,
Сингапура, Саравака и Сабаха (Бруней не вошел в новое государ-
ство). На Сингапур, Саравак и Сабах распространен договор об обо-
роне и взаимной помощи, заключенный в 1957 г. между Малайской
федерацией и Англией. Это дает возможность Англии, несмотря на
формальное прекращение ее колониального правления в Сингапуре,
Сараваке и Сабахе, сохранить там свои войска и военные базы. Особое
значение имеет для английского империализма сохранение крупней-
шей в Юго-Восточной Азии военной базы в Сингапуре.
Создав Федерацию Малайзию, английские империалисты стремят-
ся укрепить свое господство в этой части Юго-Восточной Азии и со-
здать сильный реакционный Противовес Индонезии и другим нейтра-
листским странам этого района. Однако никакие маневры и ухищрения
колонизаторов не могут привести к прекращению борьбы народных
масс за подлинную независимость.
 Т А И Л А Н Д

Таиланд 1 на протяжении своего существования формально не был

колонией. Тем не менее антиимпериалистическая (а также антифео-
дальная) борьба его народа составляла основное содержание полити-
ческой истории страны в новейшее время.
Неравноправные договоры, навязанные Сиаму в середине XIX в.
капиталистическими державами Запада, превратили его в полуколо-
нию. Экономика Сиама вынуждена была приспособиться к требовани-
ям мирового капиталистического рынка на аграрно-сырьевой основе:
страна стала вывозить рис и ценные породы дерева (преимущественно
тик). С началом эпохи империализма иностранный финансовый капитал
приступил к эксплуатации природных ресурсов Сиама. Значительные
английские капиталовложения были направлены в начале XX в. на до-
бычу олова. В 1918 г. в южных районах были заложены первые каучу-
ковые плантации.
Основным потребителем сиамских продуктов были страны Британ-
ской империи, куда направлялось более 90% экспорта. Импорт в Сиам
(текстиль, металлоизделия, горючее, продовольственные товары) на
70—80% шел из стран стерлинговой зоны. Финансировали внешнюю
торговлю Сиама английские колониальные банки, они же подчинили
интересам английского капитала эксплуатацию источников сырья.
Полуколониальное положение страны сдерживало развитие в Сиа-
ме буржуазных отношений. В общественном строе господствовали полу-
феодальные отношения. Земельный фонд страны был сосредоточен в
руках небольшой кучки крупнейших помещиков. Земельные магнаты не
вели своего хозяйства, а сдавали землю в аренду ростовщикам и тор-
говцам-посредникам, которые, в свою очередь, пересдавали ее в суб-
аренду крестьянам. В деревне наряду с арендаторами существовала
значительная прослойка мелких земельных собственников.
Основой внеэкономического принуждения были сохранившиеся со
времени средневековья феодальные пережитки, прикреплявшие кресть-
янина к помещику, и долговая кабала. В земледелии господствовали
рутинная техника и самые отсталые методы ведения хозяйства, особен-
но в окраинных северных и северо-восточных районах, где продолжала
преобладать переложная система в земледелии. Подготовка земли под
рис в основном земледельческом районе страны — на Менамской низ-
1
Д о 1939 г. страна называлась Сиам.

214:
 менности — включала полив поля за счет разлива реки Менам и пахоту.
Пахали поле на буйволах, которых впрягали в деревянную соху. В под-
готовленную почву высаживали рисовую рассаду. В районах подсечно-
огневой системы ведения хозяйства сохранялся еще более примитивный
способ высева риса.
В результате сохранения Сиамом своей государственности земле-
владельческая аристократия удерживала господствующие позиции в
стране. В 20-е годы политическая власть в Сиамском королевстве не-
раздельно принадлежала классу землевладельцев, стремившихся сохра-
нить и укрепить монархический строй. Ради этого феодально-монархи-
ческие круги Сиама с начала XX в. вели борьбу за отмену неравно-
правных договоров, ограничивавших суверенитет государства в судеб-
ной и таможенной политике. В условиях гигантского подъема
революционной борьбы и национально-освободительного движения на
Востоке после Великой Октябрьской социалистической революции
монархические националисты Сиама сумели добиться от империалисти-
ческих держав отмены в 1921—1927 гг. неравноправных договоров. Это
был первый шаг к завоеванию независимости страны. Однако нацио-
нальные интересы требовали дальнейшего развития этой борьбы. Идей-
ным знаменем ее становится буржуазный национализм.
Буржуазия, появление которой в Сиаме следует отнести к концу
XIX в., была многочисленна, но исключительно слаба экономически.
По преимуществу буржуазия была занята в торговле, в рисоочисти-
тельной и горнодобывающей промышленности, в производстве каучука,
а также товаров, идущих на внутренний рынок (сахар, растительные
масла, красители, древесный уголь, лаки, смолы). Очень многочислен-
ной была мелкая буржуазия (кустари, ремесленники, мелкие торгов-
цы), тесно смыкавшаяся с многомиллионной крестьянской массой.
В условиях полуколониального положения страны представители
местной буржуазии практически были лишены возможности скопить
капиталы и стать крупными дельцами. Крупная буржуазия формирова-
лась на базе компрадорского капитала. Отдельные крупные торговцы
и банкиры вышли из среды помещиков и чиновников. Развитие товар-
но-денежных отношений дало возможность помещикам скопить боль-
шие средства, которые они охотно вкладывали в промышленные пред-
приятия и строительство железных дорог, что сближало эту часть
помещичьего класса с верхушкой буржуазии. Недовольство политиче-
ским господством помещиков временно объединило представителей
крупной и мелкой буржуазии в рядах одной политической партии —
Народной партии, возникшей в 1928 г.
Переворот 1932 года. Мировой экономический кризис 1929—1933 гг.
привел к сокращению экспорта риса, леса, олова, каучука. Ухудшилось
положение широких масс народа — крестьянства, рабочих и городской
мелкой буржуазии. Д а ж е крупная буржуазия ощущала тяжелые по-
следствия кризиса. В этой обстановке Народная партия, «используя
армию, выступила 24 июня 1932 г. против неограниченной власти
короля. Королевский дворец был занят войсками и в нем разместилась
Ассамблея народных представителей — законодательный орган государ-
ства. Власть короля была ограничена конституцией, установившей бур-
жуазный принцип в управлении государством. Законодательная власть
была отделена от исполнительной и судебной. Король и, следовательно,
все помещичье сословие были вынуждены согласиться на изменение
структуры политической власти в государстве.
Но с этого момента пути двух буржуазных групп, составлявших
Народную партию, резко разошлись. Если верхушка сиамской буржуа-

215:
 зии считала революцию законченной, то демократически настроенные
представители мелкой буржуазии, напротив, считали необходимым про-
ведение дальнейших политических и экономических преобразований.
Виднейший идеолог мелкобуржуазных демократов Приди Пано-
мионг разработал и предложил на утверждение Ассамблеи народных
представителей план преодоления экономической отсталости Сиама,
преобразования его в государство, которое заботилось бы прежде всего
о благе народа. При всей утопичности социальной концепции Приди
Паномионга, мечтавшего избежать и мучительного для народа капита-
листического пути развития, и классовой борьбы, его план был проник-
нут стремлением добиться счастливой жизни для крестьянства, от лица
которого и выступала мелкобуржуазная демократия.
В 20—30-х годах, до выхода пролетариата на арену политической
борьбы, мелкая буржуазия не только численно преобладала в нацио-
нальном демократическом движении, но и была его наиболее радикаль-
но настроенным участником. Однако на ее поведении в ходе революции
все время сказывалась ее двойственность; с одной стороны, она высту-
пала против засилия класса феодалов, а с другой стороны, сама стре-
милась к укреплению своих позиций в буржуазном обществе. Мелкая
буржуазия, не руководимая пролетариатом, в ходе революции не смог-
ла устоять против правых кругов буржуазии и поступилась своими пла-
нами демократических преобразований.
Буржуазная революция в Сиаме осталась верхушечным политиче-
ским переворотом, не затронувшим ни помещичьего землевладения, ни
основ господства империалистических держав в экономике страны.
Задачи антиимпериалистической и антифеодальной борьбы были по-
ставлены, но не решены. После революции 1932 г. у власти в Сиаме
встал блок либеральных помещиков и верхушки местной буржуазии.
Рабочее движение. К концу 30-х годов относится зарождение в
Сиаме организованного рабочего движения. Рабочий класс Сиама к
этому времени численно вырос. Иностранные компании усиленно вво-
зили в страну китайских рабочих. Ряды пролетариата пополнялись
разорявшимися крестьянами и представителями городской мелкой бур-
жуазии.
Эксплуатация рабочего предпринимателем не была ограничена
законодательством. Владелец предприятия по своему усмотрению уста-
навливал продолжительность рабочего дня и размер заработной платы.
Рабочие протестовали против произвола; экономическая борьба сиам-
ского пролетариата знала периоды значительного подъема. Правда,
перевес всегда оставался на стороне господствующего класса. Однако
рабочее движение становилось все организованнее. Появились первые
профсоюзные организации, а в среде китайских рабочих начали рабо-
ту первые кружки, занимавшиеся пропагандой марксистских идей.
Политическая борьба в стране в начале 30-х годов способствовала
дальнейшей активизации рабочего движения. Рабочий класс постепен-
но преодолевал национальную разобщенность в своей среде. Экономи-
ческие стачки начали охватывать целые отрасли производства (напри-
мер, забастовка рабочих рисорушек в Бангкоке в 1934 г., стачка рабо-
чих-железнодорожников в том же году).
В 1937-т. во время выборов в Ассамблею народных представителей
рабочие выдвинули 13 своих кандидатов и создали организацию для
руководства предвыборной кампанией. Это было первое из известных
нам политических выступлений рабочего класса Сиама.
Буржуазно-помещичьи правящие круги Сиама перед лицом значи-
тельно усилившегося рабочего движения начали проводить политику

216:
 раскола, стремясь оторвать рабочих-сиамцев от китайских рабочих.
Наем китайских рабочих на предприятия был ограничен, а квота для
китайской иммиграции в Сиам сокращена. Д л я рабочих-сиамцев были
созданы несколько лучшие условия найма. Правительство пыталось,
используя религию, подчинить рабочий класс идейному влиянию бур-
жуазии. Широкий размах в конце 30-х годов получила шовинистическая
пропаганда, которая должна была отвлечь массы трудящихся от клас-
совой борьбы и использовать их для достижения целей, нужных экс-
плуататорским классам.
Рост национализма. В 30-е годы заметно окрепли позиции местной
буржуазии в области промышленного производства, в земледелии и
особенно в торговле. Большое внимание государство стало уделять со-
зданию национальных предприятий легкой промышленности (сахарора-
финадный завод, бумажные фабрики, шелкомотальная фабрика и др.).
Были сокращены сроки и несколько изменены условия сдачи в концес-
сию иностранному капиталу оловоносных земель и лесоразработок.
Правительство оказывало помощь и покровительство развитию произ-
водства каучука. Большим притеснением начала подвергаться местная
буржуазия китайской национальности, имевшая значительные капита-
ловложения в торговле и обрабатывающей промышленности. Один з а
другим следовали призывы правительства бойкотировать импортные
товары и пользоваться только товарами отечественного производства.
К концу 30-х годов в Сиаме усиливается и берет верх в политике-
резко националистически настроенная часть буржуазии. Ее идеалом
было создание сильного буржуазного государства, которое должно было
включить в свой состав все народы этнической группы таи, общей
численностью около 30 млн. человек. Идея «пантаизма» нашла свое вы-
ражение в переименовании страны 24 июня 1939 г. в Мыанг Таи (Стра-
на Таи).
Обострение обстановки на Дальнем Востоке, подготовка фашист-
ских государств к войне за новый передел мира были восприняты пра-
вящими кругами Таиланда как возможность использования военных
методов для претворения в жизнь своих планов. В конце 1940 г. на
границе с французским Индокитаем правящими кругами Таиланда был
спровоцирован военный конфликт. Война с Индокитаем закончилась в
марте 1941 г. По условиям мирного договора, заключенного 9 мая при
посредничестве Японии, к Таиланду отошли территории, входившие до
этого в состав Лаоса и Камбоджи.
Большое влияние на военную группировку Таиланда, захватившую
политическую власть в конце 1938 г., оказывала Япония. 21 декабря
1941 г. таиландское правительство заключило военный союз с Японией,
а 25 января 1942 г. объявило войну Англии и США.
Участие Таиланда во второй мировой войне. Участие во второй ми-
ровой войне на стороне фашистских государств оторвало Таиланд от
традиционных внешних рынков. Япония была не в состоянии погло-
тить таиландский экспорт. Стало сокращаться производство риса, оло-
ва, каучука, а вследствие этого уменьшились доходы и заработки
населения.
Годы второй мировой войны знаменовали начало нового этапа в
национальном демократическом движении. Рабочий класс вышел на
арену политической борьбы, создав свою Коммунистическую партию
Таиланда. Первый съезд партии состоялся в 1942 г. в подполье.
КП Таиланда повела активную работу п о организации борьбы против
японского империализма, по подготовке вооруженного антияпонского
восстания таиландского народа. Однако компартия в тяжелых условиях

217:
подполья не смогла привлечь на свою сторону широкие крестьянские
массы, создать единый фронт борьбы, основой которого был бы союз
рабочего класса и крестьянства. Трудящиеся таиландской деревни про-
должали следовать за мелкобуржуазными демократами, которые тоже
активно включались в антияпонскую борьбу. Эта часть антияпонского
движения известна в истории под названием Свободное Таи. Вождем
его был Приди Паномионг. По мере нарастания экономических и поли-
тических трудностей к движению Свободное Таи примкнула часть по-
мещиков и верхушки буржуазии.
Отсутствием единого фронта объясняется слабость антиимпериали-
стического демократического движения в Таиланде в годы второй миро-
вой войны. Этим сумела воспользоваться американская разведка, уста-
новившая контакт с буржуазно-помещичьим крылом движения, которое
пошло на сговор с империализмом из страха перед народной антифео-
дальной борьбой. Проводя в соответствии с желанием американской
разведки курс на затягивание начала восстания, эти круги сорвали
вооруженное антияпонское выступление народа.
В июле 1945 г. союзные державы предъявили милитаристской
Японии ультиматум о капитуляции. Не дожидаясь ответа японского
правительства, Приди Паномионг, являвшийся регентом несовершенно-
летнего таиландского короля, выступил с ^прокламацией мира», в ко-
торой он возложил на военную группировку вину за вступление Таи-
ланда в войну на стороне фашистских государств и отметил, что таи-
ландский народ был несогласен с этим курсом, проявив свою волю в
антияпонском движении Свободное Таи.
Подъем демократического движения после второй мировой войны.
После окончания войны Таиланд оказался в центре района, где нацио-
нально-освободительная борьба приняла исключительный размах.
Народы Вьетнама, Лаоса, Камбоджи, Индонезии, Бирмы, Малайи,
Филиппин поднялись на борьбу против империализма. Усилил свою
борьбу за демократическое переустройство общества и таиландский
народ.
Коммунистическая партия, которая смогла выйти из подполья,
объявила своей целью демократизацию общественного строя. Были вы-
двинуты конкретные лозунги экономической борьбы рабочего класса и
крестьянского движения, которые могли мобилизовать на борьбу широ-
кие массы народа.
Новых значительных успехов добилось рабочее движение. Продол-
ж а л а развиваться экономическая борьба рабочих. Прошли первые
рабочие политические митинги. В 1946 г. таиландский пролетариат
впервые в своей истории отметил День международной солидарности
трудящихся—1 Мая. Экономические стачки все чаще перерастали в
политические забастовки. Созданная в военные годы Ассоциация проф-
союзов Бангкока включила в свой состав профсоюзы китайских и тай-
ских рабочих.
В деревне в послевоенные годы разрасталась борьба крестьянства
против помещиков и ростовщиков за землю и снижение налогов. Замет- (
но активизировали свою деятельность мелкобуржуазные демократы.
В марте 1946 г. у власти встало правительство Приди Паномионга, ли-
дера мелкобуржуазной демократии. Новое правительство провело
некоторую демократизацию политического строя. В мае 1946 г. была
принята новая, более демократическая конституция. Несколько улуч-
шилось экономическое положение народа. В декабре 1946 г. Таиланд
был принят в Организацию Объединенных Наций, затем были восста-
новлены дипломатические отношения с Советским Союзом.

218:
 Наступление реакции. Закабаление Таиланда американским импе-
риализмом. Однако и в послевоенные годы демократическое движение
в Таиланде не сумело добиться подлинного единства, что обусловило
его слабость. Реакционным же силам перед лицом подъема народных
масс удалось перегруппироваться и к концу 1947 г. создать политический
блок, который пользовался поддержкой империалистических сил. В но-
ябре 1947 г. в Таиланде произошел реакционный государственный
переворот, у власти встал опиравшийся на армию буржуазно-помещи-
чий блок. Возглавил правительство Пибунсонграм.
Правительство Пибунсонграма разгромило демократическое движе-
ние й стране. Коммунистическая партия Таиланда ушла в подполье.
Рабочее движение вступило в полосу раскола: правительство создало
желтый Рабочий союз, который противопоставил себя созданному в
апреле 1947 г. Всетаиландскому объединению профсоюзов.
Во внешнеполитических вопросах буржуазно-помещичий блок под-
держивал империалистические державы и их курс на подавление рево-
люционного движения в странах Юго-Восточной Азии.
Реакционный проимпериалистический курс правительства Пибун-
сонграма после победы народной революции в Китае перерос в военно-
политический союз с империализмом. Вместе с империалистическими
державами правящие круги Таиланда приняли участие в вооруженной
интервенции против Корейской Народно-Демократической Республики.
В сентябре — октябре 1950 г. правительство Таиланда заключило
с США соглашения об экономической и военной помощи. Таиланд стал
превращаться в стратегический плацдарм для американской интервен-
ции против свободолюбивых народов соседних стран.
Заключая с США соглашение об экономической помощи, правящие
круги Таиланда рассчитывали получить значительные ассигнования
д л я подъема экономики (железнодорожного строительства, восстанов-
ления горнодобывающей промышленности, строительства предприятий
легкой промышленности, развития ирригации и т. п.). Однако амери-
канская помощь в 1951 —1954 гг. составляла всего 6—8 млн. долларов
в год, которые шли на финансирование американских технических мис-
сий, обследовавших состояние таиландской экономики. В то же время
военно-политический союз с США крайне отрицательно сказался на
экономическом положении Таиланда. Летом 1951 г. правительство этой
страны вынуждено было ввести эмбарго на торговлю стратегическими
товарами со странами социалистического лагеря. Цены на каучук и
•олово резко снизились. В платежном балансе страны появился значи-
тельный дефицит. Сильно ухудшилось положение трудящихся масс.
Сократились прибыли основной части местной буржуазии. Политиче-
с к а я активность народа заметно усилилась. В 1951 г. в Таиланде широ-
ко развернулась деятельность сторонников мира. В рядах движения в
защиту мира объединились представители прогрессивной интеллиген-
ции, буддийские монахи, студенты, представители национальной бур-
жуазии, демократических женских и молодежных организаций. Актив-
ное участие в движении принял рабочий класс. В апреле 1951 г. был
создан Всетаиландский комитет защиты мира.
Буржуазно-помещичий блок, опасаясь перевеса в парламенте и
правительстве демократически настроенных групп, организовал в нояб-
ре 1951 г. государственный переворот. Новое правительство Пибунсон-
грама представляло узкую коалицию крупной буржуазии и помещиков.
Правительство обрушило репрессии на участников движения в защиту
мира и запретило его. Ассамблея народных представителей была рас-
пущена, демократически настроенные представители были подвергну-

219:
ты аресту. В ноябре 1952 г. правительство приняло «антикоммунистиче-
ский закон». Последний был направлен не столько против Коммунисти-
ческой партии, которая находилась в подполье, сколько против всего
демократического движения.
Сужение социальной основы политического господства после пере-
ворота 1951 г., нарастание экономических и политических трудностей
толкнули правящие круги Таиланда на участие в военно-политическом
блоке СЕАТО. Договор о создании блока был подписан в Маниле в.
сентябре 1954 г.
1953—1954 гг. были исключительно трудными для Таиланда: США
выбросили на мировой рынок большие партии сельскохозяйственной
продукции, что вызвало сокращение закупок таиландского риса Инди-
ей, Индонезией, Малайей. Вывоз риса из Таиланда в 1954 г. значитель-
но сократился, а это повлекло за собой весьма заметное уменьшение
поступлений в государственную казну от внешнеторговых операций, так
как рис давал более 50% поступлений от экспорта.
Вступление в агрессивный блок СЕАТО повело к увеличению рас-
ходов на «оборону», следовательно, к новому росту дефицита в госу-
дарственном бюджете. В то же время Международный банк реконст-
рукции и развития отказал Таиланду в предоставлении займа.
Недовольство народных масс Таиланда проамериканским курсом
правительства не смог-подавить даже политический террор. К тому же
в самом правящем блоке начались расхождения по вопросу о выборе
дальнейшего пути. Это проявилось как в решении правительства на-
править делегацию для участия в Бандунгской конференции, состояв-
шейся в апреле 1955 г., так и в некотором смягчении политики полити-
ческих преследований. Была легализована деятельность политических
партий (однако «антикоммунистический закон» остался в силе), снята
гласная цензура с печати и общественное мнение получило возможность
выразить хотя бы отчасти свое возмущение той политикой, которую
проводил в Таиланде американский империализм.
Обострение политической борьбы. В 1955—1957 гг. демократиче-
ское антиимпериалистическое движение таиландского народа заметно
усилилось. Сильнейшее воздействие на него стала оказывать миролю-
бивая политика социалистических государств, политика бескорыстной
экономической помощи странам Востока. Коренное изменение сил на
международной арене в пользу лагеря социалистических государств
оказало большое влияние на расстановку классовых сил в Таиланде,
ускорив консолидацию демократических элементов в противовес внеш-
ней и внутренней реакции.
Созданная трудящимися Рабочая партия, партии мелкой и средней
буржуазии, объединившиеся в январе 1957 г. в Социалистический
фронт, потребовали изменения внешнеполитического курса, установле-
ния дружественных отношений со всеми странами, выхода из СЕАТО,
отказа от кабальных соглашений с империалистическими государст-
вами.
В 1957 г. политическая борьба в Таиланде достигла исключитель-
ной остроты в связи с выборами в Ассамблею народных представите-
лей. Правящий блок пустил в ход фальшивые бюллетени, что вызвало
возмущение народа. В правящей партии произошел раскол: часть пред-
ставителей верхушки местной буржуазии, которая считала, что прави-
тельство должно отстаивать и еще более активно проводить курс на
союз с американским империализмом, вышла из нее и создала новую
партию, возглавленную маршалом Саритом Танаратом.
В 1957 г. политическая обстановка в Таиланде обострилась. Курсом

220:
Правительства были недовольны все социальные слои страны, имелись
'объективные условия для создания широкого народного антиимпериа-
листического фронта. С этим вынуждена была считаться новая партия.
Юна прежде всего покончила со своими политическими противниками —
Пибунсонграмом и поддерживавшими его представителями верхушки
Местного буржуазного класса. В сентябре 1957 г. был совершен госу-
дарственный переворот. Премьер-министр Пибунсонграм бежал из
страны. Новое правительство было сформировано на широкой партий-
ной основе. Было обещано проведение смешанной политики «социализ-
ма и национализма». Но практически дело свелось к продолжению
прежнего проимпериалистического курса. Это вызвало новый подъем
антиимпериалистического движения в 1958 г. Буржуазно-помещичий
блок поддерживал Сарита Танарата, как «сильную личность», которая
способна подавить сопротивление народных масс. В октябре 1958 г.
новый государственный переворот поставил у власти правительство
Сарита Танарата 1 . Деятельность политических партий была запреще-
на. Ассамблея народных представителей распущена, действие консти-
туции приостановлено. Особенно сильным репрессиям подверглась
жомпартия. Без суда был убит известный деятель Компартии Таиланда
Руам Вонгиан, расстрелянный в бангкокской тюрьме в апреле 1962 г.
Были арестованы и преданы военному суду демократически настроен-
ные представители интеллигенции. Реакционная политика таиландского
правительства нашла свое выражение в участии Таиланда в американ-
ской интервенции против народа Лаоса, в поддержке правителей Юж-
ного Вьетнама, в провокациях против Камбоджи.
Реакционные силы одержали временную победу над демократиче-
ским движением таиландского народа. Но правящий блок чувствует
себя очень непрочно, ибо таиландский народ и впредь будет отстаивать
необходимость выбора другого политического пути, ведущего к подлин-
ной свободе и независимости.
1
Сарит Танарат возглавлял правительство Таиланда до своей смерти в 1963 г.
 Л А О С

Борьба народа Лаоса против колонизаторов в период между двумя

войнами. Королевство Лаос, захваченное французскими колонизатора-
ми в конце XIX в., отличалось слабым социально-экономическим разви-
тием. В 20-х годах XX в. в Лаосе продолжали господствовать феодаль-
ные отношения, причем развитыми они были только в долинных райо-
нах, занимающих Vs территории страны.
Характерным представителем класса феодалов был феодал-чинов-
ник— тассенг, практически бесконтрольно правивший соответствующим
районом. В центральных областях имелись крупные земельные владе-
ния членов правящей династии, из которых по преимуществу комплек-
товался центральный государственный аппарат. Их земли обрабатыва-
ли зависимые крестьяне.
Города были немногочисленны, ремесленники и мелкая буржуазия
были в основном представлены вьетнамцами и китайцами. Большим
влиянием б Лаосе, в отличие от Вьетнама, пользовалось буддийское
духовенство.
Лаос характеризовался сложностью национального состава; боль-
шая часть горных районов была занята национальными меньшинства-
ми, у которых еще шел процесс развития или разложения родо-племен-
ных отношений.
Еще одной особенностью Лаоса было меньшее, чем в соседних
Вьетнаме и Камбодже, проникновение французских колонизаторов в
экономическую, политическую и культурную жизнь страны. Несколько
рудников и плантаций, несколько шоссе и ни одного километра желез-
ных дорог, посты колониальных войск, подчиненный генерал-губернато-
ру Индокитая французский верховный резидент и его чиновники в
Луаи-Прабанге, французские резиденты в Южном Лаосе — в этом
внешне выражалось присутствие колонизаторов. Французские колони-
заторы сохранили феодальную и племенную структуру лаосского обще-
ства, поставив его под свой политический и экономический контроль.
Колониальная эксплуатация выразилась в росте налогов, повинностей,
введении монополий на производство и продажу ряда важнейших то-
варов, в использовании Лаоса как рынка сбыта французских товаров.
Увеличение налогового гнета было в Лаосе особенно чувствительно,
так как в большинстве районов до прихода колонизаторов не про-
водился систематический сбор налогов. Противоречия между населе-
нием Лаоса и колониальным режимом обострялись еще и потому, что

222:
 увеличение налогового бремени сочеталось с бесчисленными поборами
со стороны тассенгов.
Борьба народа Лаоса против колонизаторов вылилась в послеок-
тябрьский период в ряд крестьянских восстаний в различных местах
Лаоса.
Одним из наиболее крупных было восстание крестьян народности
мео в Северном Лаосе, длившееся с 1919 по 1921 г. Оно было направ-
лено против короля Луан-Прабанга и поддерживавших его француз-
ских колонизаторов. Французские гарнизоны были изгнаны из их постов
в горном районе. Только получив подкрепление из Ханоя и Сайгона,
войска колонизаторов смогли в ходе крупных боев в январе — мае
1920 г. вытеснить восставших из долин. Попытка заставить повстанцев
капитулировать не увенчалась успехом, чрезвычайно упорная партизан-
ская борьба длилась до марта 1921 г. В горных районах, отрезанных от
внешнего мира, колонизаторы развернули массовый террор, опустошая
целые области. Одновременно они вынуждены были пойти на уступки,
предоставив крестьянам народности мео общинную автономию.
Восстания против французского господства происходили в 1928 и
1937 гг. В Южном Лаосе многие годы крестьяне вели вооруженную
борьбу против невыносимого налогового гнета.
В период между двумя мировыми войнами в городах и горнодобы-
вающих районах Лаоса зарождаются местный пролетариат и буржуа-
зия, основную массу которых в это время представляли вьетнамцы и
китайцы. В 30-х годах национально-освободительное движение и эконо-
мическая борьба в городах и на рудниках выражались в забастовках,
митингах и демонстрациях, в распространении прокламаций.
Созданная в 1930 г. Коммунистическая партия Индокитая вела
борьбу за сплочение антиимпериалистических сил Вьетнама, Лаоса и
Камбоджи. V
Лаос в годы второй мировой войны. В 1941 г. вишийское прави-
тельство фактически передало Лаос Японии, а часть его территории
«уступило» Таиланду. Неспособность Франции защитить Лаос от внеш-
него вторжения и расчленения резко ослабила позиции французской
колониальной администрации, сотрудничавшей в Лаосе с японскими
милитаристами. Это создавало благоприятные условия для роста пат-
риотического движения в стране. Одновременно активизируются эле-
менты, поверившие в демагогические обещания Японии освободить
Азию от европейцев. Часть националистов выступает в эти годы про-
тив французской администрации и вьетнамцев, приехавших в Лаос в
годы французского господства. Однако ни политика «разделяй и власт-
вуй», ни демагогические лозунги типа: «Азия для азиатов», ни «пере-
ворот» марта 1945 г. (разоружение французских войск японцами) не
могли скрыть грабительский характер японской оккупации. В Лаосе
ширилось антиимпериалистическое движение.
Борьба за независимость после второй мировой войны. После капи-
туляции Японии французские империалисты попытались восстановить
в Лаосе свой колониальный режим. В ответ на это во Вьентьяне был
создан Комитет защиты, организовавший восстание. 12 октября 1945 г.
было сформировано временное правительство, в состав которого вошли
принцы Суфанувонг (главнокомандующий и министр обороны) и Су-
ванна Фума. Было созвано временное собрание представителей народа,
принята временная конституция, организована лаосская армия — вой-
ска Патет Л а о Б ы л а провозглашена независимость Лаоса. Король
Сисаванг Вонг отрекся от престола в пользу нового правительства.
1
Патет Л а о означает «Страна Лао».

223:
 Однако французским колонизаторам удалось в марте — апреле
1946 г. нанести поражение армии Лаоса и захватить Вьентьян. Времен-
ное правительство эмигрировало из страны, король был восстановлен
•на престоле. Но лаосский народ ответил на вторжение массовой пар-
тизанской борьбой. Принц Суфанувонг призвал к объединению патрио-
тических сил. В эти годы освободительное движение в Лаосе все более
смыкается с борьбой вьетнамского народа.
Французские власти предприняли ряд маневров с целью укрепле-
ния позиций своего союзника — королевской власти — и добиться рас-
кола национально-освободительного движения. В 1947 г. была утверж-
дена конституция Лаоса, но страна по-прежнему была оккупирована
французскими войсками и не могла проводить самостоятельной внеш-
ней политики.
Изменения в государственном положении Лаоса. 19 июля 1949 г.
Л а о с был признан «независимым» государством, присоединившимся к
Французскому союзу. Маневры французского правительства, вызван-
ные борьбой лаосского народа, удовлетворили часть членов временного
правительства. В то же время Суфанувонг и левое крыло временного
правительства не присоединились к соглашению, требуя подлинной не-
зависимости для Лаоса.
В августе 1950 г. в горном районе Северного Лаоса был созван
1-й конгресс представителей различных групп лаосского сопротивления
и созданы Объединенный национальный фронт (Нео Л а о Иссара) и
правительство национального единства и сопротивления во главе с Cy-
фанувонгом. Были возрождены вооруженные силы Патет Лао.
В марте 1951 г. представители патриотических сил Вьетнама, Лаоса
и Камбоджи создали Единый фронт, что позволило координи-
ровать борьбу лаосских и вьетнамских партизан против империа-
листов.
В ходе военных операций 1953—1954 гг. вооруженные силы Патет
Л а о установили народную власть на половине территории Лаоса, где
были начаты мероприятия по демократизации управления, ограничен
произвол тассенгов, уменьшены налоги.
Лаос после Женевского совещания 1954 года. Борьба против реак-
ции и американских империалистов. Военные и политические успехи
Национально-освободительного движения в Лаосе и вся обстановка в
Индокитае в целом, сложившаяся неблагоприятно для Франции, выну-
дили ее пойти на переговоры в рамках международного совещания.
Французские империалисты признали Лаос независимым. Женевское
совещание 1954 г. положило конец военным действиям в Лаосе. Фран-
цузские войска и вьетнамские добровольцы были выведены из страны,
силы Патет Л а о отведены в северо-восточные провинции Сам Hea и
Фонг Сали вплоть до окончательного политического урегулирования.
Королевское правительство отказалось от создания новых иностранных
военных баз на территории Лаоса и от вступления в военные союзы.
Д л я контроля за соблюдением Женевского соглашения по Лаосу была
создана международная комиссия.
Дипломатия США стремилась сорвать и подписание Женевских
соглашений, и их выполнение. Используя экономические трудности Лао-
са и организовав политическое и экономическое давление, США вместе
с лаосскими реакционерами удалось вызвать отставку правительства
Суванна Фумы, стремившегося к переговорам с силами Патет Лао.
В ноябре 1954 г. к власти пришел проамериканский кабинет, нарушив-
ший Женевские соглашения о статусе сил Патет Л а о и развязавший
гражданскую войну. Но военные действия 1954—1955 гг. не дали успе-

224:
ха реакционным силам, а выборы, происходившие в декабре 1955 г., не
расширили базы проамериканского правительства, которое вскоре
вынуждено было уйти в отставку. В феврале 1956 г. Суванна Фума
сформировал кабинет и возобновил переговоры с Патет Лао, закончив-
шиеся соглашением о создании правительства национального единства
с участием представителей Патет Лао. Объединенный национальный
фронт был в 1956 г. реорганизован в партию Heo Л а о Хак Сат. Вмеша-
тельство США и блокада со стороны Таиланда привели к очередному
правительственному кризису и оттяжке выполнения соглашения, но в
августе 1957 г. к власти вновь приходит кабинет Суванна Фумы. В ок-
тябре 1957 г. по Вьентьянскому соглашению коалиционное правитель-
ство было создано, провинции Сам Hea и Фонг Сали перешли
под управление королевского правительства Суванна Фумы. На
выборах в Национальное собрание Heo Лао Хак Сат получила 9 ман-
датов.
Но американские империалисты не прекратили попыток установить
свое господство в Лаосе. Инспирируемые ими реакционные силы консо-
лидировались вокруг так называемого Комитета защиты националь-
ных интересов, организовали арест Суфанувонга и нападение на части
Патет Лао, включенные в королевскую армию. Одновременно резко
усилилось проникновение США в экономику и армию Лаоса. В начале
1960 г., после антинародной избирательной реформы, Национальное
собрание подпало под влияние проамериканской группировки. Реакци-
онные элементы армии и контролируемые ими правительства тратили
огромные средства на вооружение, толкали Лаос на путь военных
авантюр против Демократической Республики Вьетнам.
В этих условиях 9 августа 1960 г. началось восстание в войсках
Лаоса. Руководивший восстанием Революционный комитет потребовал
последовательного проведения политики нейтралитета, прекращения
братоубийственной войны и демократизации внутренней жизни. Король
утвердил новый кабинет Суванна Фумы, поддержанный Революцион-
ным комитетом. Реакционные элементы бежали в Южный Лаос и от-
туда повели военные действия против правительства и сил Патет Лао.
Мятежники, поддержанные США, Южным Вьетнамом и Таиландом,
начали наступление и захватили Вьентьян в декабре 1960 г. Но в ходе
дальнейших военных действий выяснилась полная бесперспективность
попыток реакционных сил военным путем установить свое господство
в стране.
В этой обстановке в мае 1961 г. было созвано Женевское совеща-
ние по Лаосу, в котором наряду с Лаосом приняли участие СССР, КНР,
Д Р В , Польша, США, Англия, Франция, Канада, Индия, Бирма, Кам-
боджа, Таиланд и Южный Вьетнам. Совещание длилось с перерывами
более года, и 23 июля 1962 г. его участниками была подписана Декла-
рация о нейтралитете Лаоса. Незадолго до этого, 9 июля 1962 г., пра-
вительство Лаоса сделало заявление о нейтралитете, которое вошло в
Декларацию в качестве ее составной части.
Признание нейтралитета Лаоса и образование коалиционного пра-
вительства. В ходе дальнейших переговоров в Лаосе формирование
коалиционного правительства было вновь поручено принцу Суван-
на Фума. В состав правительства вошли наряду со сторонниками
Суванна Фумы представители Heo Л а о Хак Сат во главе с принцом
Суфанувонгом и члены правой группировки.
В своей справедливой борьбе за независимый мирный нейтраль-
ный демократический Лаос патриотические силы страны пользуются
поддержкой народов социалистических стран. В октябре 1960 года
15 Зак. 55 225
 правительство Лаоса и правительство СССР установили дипломатиче-
ские отношения между обоими государствами.
Однако правящие круги США продолжают добиваться уста-
новления своего господства в Лаосе. Для этого они используют
местных реакционеров, снабжая их вооружением и направляя к ним
своих военнослужащих. Американские империалисты добивались возоб-
новления военных действий между существующими в стране полити-
ческими силами. В 1963 г. реакционерами был убит министр иностран-
ных дел коалиционного правительства Лаоса К. Фолсена. В апреле
1964 г. реакционные военные захватили власть во Вьентьяне и члены
правительства от партии Heo Лао Хак Сат были вынуждены покинуть
столицу, где их безопасность оказалась под угрозой.
В 1964 г. американские самолеты систематически совершали по-
леты над территорией Лаоса, а в 1965 г. авиация США подвергла
бомбардировке мирное население районов, контролируемых силами
Патет Лао.
Подрывная деятельность американских империалистов вызывает
возмущение народа Лаоса и мировой общественности. Советский Союз
выступает за прекращение империалистического вмешательства в дела
Лаоса, за обеспечение мира, независимости, нейтралитета и единства
Лаоса.

I
 К А М Б О Д Ж А

Камбоджа в период между двумя мировыми войнами. К началу

первой мировой войны кхмерское королевство Камбоджа было аграр-
ной страной, где колониальная эксплуатация французских захватчиков
сочеталась с феодальным гнетом камбоджийской бюрократии.
Французские империалисты заняли командные высоты в экономике
и владели плантациями каучука и других культур, осуществляли лесо-
разработки. Колонизаторы стремились, как и в Лаосе, использовать
уже существовавшие формы эксплуатации, выкачивая из страны огром-
ные ценности. В XX в. были увеличены налоги, осуществлялась моно-
полия государства на производство и продажу ряда важных товаров,
значительно расширились масштабы трудовой повинности. Камбоджа
была надежным рынком сбыта для французских товаров, на который
не допускались другие страны.
Аграрные отношения в Камбодже отличались от вьетнамских; об-
щая слабость развития капиталистических отношений в городах соче-
талась с относительно высоким процентом мелкого крестьянского зем-
левладения. Наличие свободных земель, слабое развитие поместного
землевладения привели к тому, что в Камбодже не возникло такого
аграрного перенаселения, как во Вьетнаме. Аренда была развита слабо.
Деревня почти не давала свободных рабочих рук, даже для плантаци-
онного хозяйства рабочих ввозили из Вьетнама. Города, промышлен-
ность и торговля были развиты чрезвычайно слабо, основную роль в
них играли китайцы и вьетнамцы. Кхмерская буржуазия и пролетариат
в период между двумя мировыми войнами еще только зарождались.
Класс феодалов в основном составляли феодальная бюрократия, пред-
ставители династии, а также мелкие помещики, относительно малочи-
сленные. В горных районах, населенных родственными кхмерам мень-
шинствами, еще сильна была власть феодализирующейся родовой знати,
сохранялись пережитки долгового рабства.
Номинально Камбоджа была королевством под французским про-
текторатом, но уже с XIX в. вся власть принадлежала верховному ре-
зиденту, подчиненному генерал-губернатору Французского Индокитая.
В 1924 г. был образован выборный совещательный орган — Туземная
консультативная палата, в основном из кхмерских феодалов.
Политические организации в Камбодже появились в годы второй
мировой войны, но уже задолго до этого кхмерский народ вел упорную
борьбу против эксплуататоров.
15* 22T
 В 1926 г. в Компонг-Тянге вспыхнуло крестьянское восстание, на-
чавшееся с протеста против высоких налогов и переросшее в вооружен-
ную борьбу с французскими войсками. Рабочее движение развивалось
первоначально в рамках экономической борьбы. Мировой экономиче-
ский кризис 1929—1933 гг. не имел в Камбодже столь разрушительных
последствий, как во Вьетнаме, так как Камбоджа была гораздо слабее
связана с мировым рынком, но тем не менее в предкризисные и кризис-
ные годы в Камбодже происходят выступления рабочих: забастовка
транспортных рабочих, рабочих винокуренного завода в Пном-Пене
и т. д. Активизируется в эти годы и камбоджийская буржуазия, но в
гораздо меньшей степени, чем вьетнамская.
В 30-х годах отрасли сельского хозяйства, производящие экспорт-
ные культуры: кукурузу, рис, перец — переживают известный подъем,
растет производство каучука. Камбоджа все более становится аграрно-
сырьевым придатком империалистической Франции. Промышленность,
несмотря на некоторый рост, не удовлетворяла потребностей страны.
Слабость местной буржуазии обусловила ее сравнительную лояльность
по отношению к колонизаторам в 30-х годах.
Камбоджа в годы второй мировой войны. В июле 1941 г. японские
войска по соглашению с вишистами заняли ряд городов в Камбодже и
приступили к систематическому ограблению страны. Д л я нужд япон-
ской армии производились многочисленные реквизиции, росли налоги,
принудительно вводились технические культуры. В 1941 г. вишисты от-
дали три богатые провинции страны Таиланду.
Разорение страны в условиях двойного гнета (французских и япон-
ских колонизаторов) вызвало усиление национально-освободительного
движения. В годы войны в эмиграции противники колонизаторов груп-
пируются вокруг организации Свободный Кхмер («Кхмер Иссара»),
Позиции японских империалистов и прояпонских элементов в Камбод-
же слабели с каждым днем, так как за годы японской оккупации эко-
номика страны пришла в упадок, лишившись традиционных рынков
сбыта и большинства предметов импорта.
В этих условиях Япония в марте 1945 г. пошла на устранение
французской администрации и предоставила Камбодже фиктивную
«независимость». Фактически страна стала колонией Японии, хотя были
сохранены королевская власть и камбоджийское правительство.
Борьба народа Камбоджи за независимость после второй мировой
войны. После капитуляции Японии и кратковременной английской
оккупации в Камбодже вновь появились французские чиновники и вой-
ска. Члены камбоджийского правительства были арестованы. В усло-
виях подъема освободительного движения, охватившего после капиту-
ляции Японии народы Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии,
невозможно было восстановить в прежнем виде колониальную империю.
В 1946 г. Камбоджа получила «автономию» в рамках Французского
союза. Практическое же отличие от прежнего режима было незначи-
тельным, так как вся реальная власть концентрировалась в руках вер-
ховного комиссара Франции.
В мае 1947 г. в Камбодже была опубликована конституция, верхов-
ным главой государства (при сохранении французского протектората)
был объявлен король, создавались Национальное собрание и совет
королевства; члены совета частично назначались, частично избирались
крайне незначительным числом представителей верхних слоев населе-
ния. Эти куцые реформы не устраняли господства французских колони-
заторов в экономической и политической жизни Камбоджи.
Но народ Камбоджи не прекращал борьбы за подлинную независи-

228:
 мость. С 1946 г. в юго-восточных районах под руководством Комитета
Свободного Кхмера развернулась борьба против французского господ-
ства. Одновременно кхмерские эмигранты в Таиланде создают Свобод-
ное камбоджийское правительство, которое в 1947 г. возглавило осво-
бодительную борьбу в Камбодже. К 1948 г. вооруженная борьба
охватила многие районы Западной и Восточной Камбоджи. Там были
созданы партизанские зоны, но успеху движения препятствовало отсут-
ствие единства у западных и восточных групп повстанцев.
В центральных районах страны обострилась политическая борьба,
возникли партии, крупнейшая из которых, Демократическая, представ-
ляла интересы национальной буржуазии, части помещиков и интелли-
генции. На выборах 1947 г. Демократическая партия получила абсо-
лютное большинство в Национальном собрании. В этой обстановке
правительство Франции было вынуждено пойти на дальнейшие уступки.
По договору от 8 ноября 1949 г. Камбоджа получила статус «присоеди-
нившегося государства» в рамках Французского союза с правом само-
стоятельных внешних сношений. Но экономика и вооруженные силы
оставались под контролем Франции.
Соглашение 1949 г. удовлетворило представителей правого крыла
движения Свободный Кхмер, и они пошли на соглашение с властями.
Но большая часть участников движения сопротивления продолжала
борьбу, усилившуюся после ухода правых. На состоявшемся в апреле
1950 г. национальном конгрессе движения Свободный Кхмер был
создан Комитет национального освобождения, опубликовавший декла-
рацию Свободного Кхмера. В мае того же года все патриотические силы
создали Фронт национального освобождения (ФНО), который с марта
1951 г. начал действовать совместно с силами национально-освободи-
тельного движения в Лаосе и Вьетнаме. Силы ФНО к 1952 г. освобо-
дили значительную часть территории страны. Наметился контакт ФНО
с частью Демократической партии.
В этой обстановке король Нородом Сианук в июне 1952 г. потребо-
вал чрезвычайных полномочий сроком на три года для завершения
борьбы за полную независимость страны. Борьба за независимость
Камбоджи приобрела общенациональный характер, в ней участвовали
(с разной степенью последовательности) народные массы, королевская
власть, буржуазия и близкие к ней слои помещиков.
Независимая Камбоджа. Франция была вынуждена пойти на пере-
говоры с королем Нородомом Сиануком, в результате которых 9 ноября
1953 г. была провозглашена независимость Камбоджи. Многолетняя
борьба камбоджийского народа принесла большую победу.
В результате дополнительных соглашений, заключенных в марте
1954 г., был признан суверенитет Камбоджи в экономической, военной
и юридической областях.
В 1955 г. Нородом Сианук отрекся от престола в пользу своего
отца, Нородома Сурамарита, и основал политическую партию — Народ-
но-социалистическое сообщество (Сангкум). Помимо этой партии в раз-
вернувшейся в этом же году кампании по выборам в Национальное
собрание приняли участие Демократическая партия и созданная быв-
шими участниками ФНО Народная партия (Пратеатьон), представля-
ющая интересы рабочего класса, крестьянства, прогрессивной интелли-
генции и патриотических слоев мелкой буржуазии. Победу на выборах
одержало Народно-социалистическое сообщество, и его лидер Нородом
Сианук возглавил правительство.
После выборов 1955 г. Народно-социалистическое сообщество вы-
двинуло программу развития Камбоджи, предусматривающую ликви-

229:
дацию пережитков феодализма, изменение экономической структуры
страны, поощрение сельскохозяйственной кооперации, расширение
использования природных богатств. Намечалось ввести систему выбо-
ров членов провинциальных советов, усилить борьбу с коррупцией,
улучшить работу государственного аппарата, упростить доступ к главе
государства и высшим чиновникам («народные аудиенции»).
Американские империалисты пытались добиться изменения поли-
тического курса Камбоджи путем отстранения от руководства прави-
тельством Нородома Сианука и его сторонников. Проамериканским
элементам в Национальном собрании и правому крылу Демократиче-
ской партии удалось в 1955—1957 гг. вызвать несколько правительст-
венных кризисов. В интересах стабилизации обстановки в 1957 г. было
принято решение о том, что определять общую политику будет Нацио-
нальный конгресс Народно-социалистического сообщества. В 1958 г.
Национальное собрание было распущено. Нападки правого крыла Де-
мократической партии на политику Народно-социалистического сооб-
щества вызвали недовольство значительной части членов Демократи-
ческой партии, которые вышли из нее и присоединились к Народно-
социалистическому сообществу и к Народной партии. В результате
Демократическая партия практически распалась. Народная партия
является второй по величине партией в стране. Критикуя по ряду воп-
росов внутренней политики Народно-социалистическое сообщество, она
в то же время поддерживает борьбу Сангкума и его лидера Нородома
Сианука за нейтралитет и упрочение независимости Камбоджи.
Определяющими факторами внешней политики Камбоджи являют-
ся позитивный нейтралитет и борьба против колониализма. Принцип
нейтралитета включен в 1957 г. в конституцию страны. Камбоджа отка-
залась присоединиться к агрессивному плану СЕАТО, хотя американ-
ские империалисты применяют всевозможные средства давления и
шантажа, включая экономическую блокаду, организацию провокаций
и конфликтов на границах Камбоджи с Таиландом и Южным Вьетна-
мом, кампанию клеветы в прессе, использование продажных реакцион-
ных политиканов. Роль Камбоджи в борьбе за мир выразилась, в част-
ности, в активном участии камбоджийского правительства в созыве в
1961 г. Женевской конференции по вопросу о Лаосе.
Народ и правительство Камбоджи видят в Советском Союзе своего
надежного друга. Как писал в ноябре 1962 г. Нородом Сианук, «пони-
мание и действенная дружба Советского Союза имеют неоценимое зна-
чение в условиях трудностей и опасностей, переживаемых нашей не-
большой миролюбивой страной».
Последовательная политика защиты мира и безопасности народов,
которую проводит Советский Союз, проявилась в вопросе о междуна-
родном признании нейтралитета Камбоджи. Учитывая серьезную угро-
зу, которой подвергается Камбоджа со стороны реакционных сил
Таиланда и Южного Вьетнама, Нородом Сианук выдвинул в августе
1962 г. предложение, чтобы 14 стран, участвовавших в Женевском сове-
щании 1961—1962 гг. и подписавших Декларацию о нейтралитете
Лаоса, признали и официально гарантировали нейтралитет и террито-
риальную целостность Камбоджи. Советский Союз и другие социали-
стические страны выразили готовность принять участие в междуна-
родном совещании для выработки гарантий нейтралитета и террито-
риальной целостности Камбоджи. Однако США и Англия по существу
отвергли предложение камбоджийского правительства.
 Б И Р М А

КОЛОНИАЛЬНЫЙ ПЕРИОД НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ БИРМЫ

(1918—1947 годы)

Общая характеристика кануна новейшего периода истории страны.

Общий кризис капитализма нашел свое выражение в Бирме в подъеме
антиколониальной национально-освободительной борьбы, которая и
стала основным содержанием исторического развития этой страны в
новейший период.
Захватив Бирму, англичане присоединили ее к Индии и преврати-
л и в один из своих аграрно-сырьевых придатков, поставлявший рис,
древесину, нефть, руду, в выгодный рынок сбыта своей продукции.
Связь Бирмы (хотя и насильственная) с мировым капиталистиче-
ским рынком вела к подрыву устоев старого, феодального общества в
Бирме. В колониальный период наряду с «пересаженными» из метро-
полии капиталистическими предприятиями объективно все больше
вызывался к жизни капитализм отечественный. Однако в условиях ино-
странного господства и эксплуатации развитие национального капита-
лизма шло уродливо, этот процесс был крайне неравномерным, однобо-
ким. Некоторое развитие капитализма сочеталось с сознательной коло-
ниальной политикой сохранения, феодальных отношений и форм
эксплуатации, особенно в земледелии. Социально-экономическое разви-
тие страны в целом было заторможено.
Развитие капитализма означало появление новых классов — нацио-
нальной буржуазии и пролетариата.
Национальный подъем после первой мировой войны и социалисти-
ческой революции в России. Под влиянием Великой Октябрьской социа-
листической революции в Бирме, как и в других странах, активизиро-
валась не прекращавшаяся никогда борьба с колонизаторами.
Воздействие на Бирму мирового революционного движения шло в ос-
новном через Индию, где национально-освободительное движение было
более развитым и куда быстрее доходили раскаты мировых револю-
ционных событий.
Выразителем антиимпериалистических настроений, усилившихся к
концу первой мировой войны, стала передовая часть Буддистской ассо-
циации молодежи, которая была создана еще в 1906 г. как общебирман-
ская, формально культурно-просветительная организация. В 1920 г.
•было решено превратить Буддистскую ассоциацию молодежи в полити-
ческую организацию, получившую название Генерального совета бир-
манских ассоциаций (ГСБА).

231:
 ГСБА представлял интересы национальной буржуазии и интелли-
генции, крестьянства, ремесленников, патриотических слоев буддийско-
го монашества и бирманских помещиков, в меньшей мере — бирман-
ского рабочего класса. ГСБА был по своему характеру прежде всего
антиимпериалистической организацией, возглавлявшейся националисти-
ческими буржазно-помещичьими лидерами, которые стояли за легаль-
ные ненасильственные методы борьбы с иностранными угнетателями,
хотя иногда и уходили от этой борьбы. Наличие в составе ГСБА кре-
стьянства делало его по существу (и обычно вопреки верхушке руко-
водства) также и антифеодальной организацией. Расхождение в вопро-
сах идеологии и методах борьбы между руководством и рядовыми
членами ГСБА отчетливо проявлялось на протяжении всей его истории.
Несмотря на острые внутренние противоречия, на умеренные позиции
руководства, ГСБА сыграл заметную роль в развитии национально-
освободительной борьбы бирманского народа в 20-х — начале 30-х го-
дов XX в. Деятельность ГСБА отражала тот период борьбы, когда
широкие массы колонии уже поднялись против иностранных угнетате-
лей, но еще находились под общим идейным и организационным руко-
водством умеренно-националистических буржуазно-помещичьих сил.
Серьезным толчком к подъему политической борьбы бирманского
народа был отказ английского правительства распространить на Бир-
му в 1918—1921 гг. даже те куцые реформы, которые оно собиралось
ввести в Индии. Эта дискриминация вызвала широкое движение про-
теста. В Бирме впервые произошли массовые политические митинги.
В Индию и в Англию были направлены делегации. В Рангуне в 1918 г.
и в последующие годы произошли первые в истории Бирмы забастовки
рабочих. Повсеместно создавались ячейки ГСБА, объединяемые общим
названием национальных ассоциаций. Наиболее распространены они
были среди крестьянства, эксплуатация которого во время войны и в
послевоенные годы особенно усилилась. По инициативе национальной
буржуазии начался бойкот иностранных товаров. В патриотическое дви-
жение активно включались демократические по своему происхождению
и положению слои буддийского монашества.
Особый размах антиимпериалистическое движение получило с кон-
ца 1920 г., когда начался знаменитый «университетский бойкот». Прохо-
дивший под руководством ГСБА бойкот всколыхнул страну, вызвал
симпатии всех национальных слоев и перерос в движение за националь-
ную культуру, за освобождение бирманцев от духовного порабощения
империализмом. Одним из результатов университетского бойкота в
культурном отношении было создание по всей стране независимых ог
властей национальных школ и национального колледжа. Общенацио-
нальное значение университетского бойкота состояло в том, что он
наряду с другими антиколониальными выступлениями вынудил импе-
риалистов ввести в Бирме начиная с 1923 г. некоторые реформы управ-
ления по индийскому образцу.
Однако еще ранее, увидев на практике, что означали мизерные анг-
лийские реформы для собственно Индии, ГСБА решил при поддержке
большинства бирманцев бойкотировать эти реформы. В 1921 г. на кон-
ференции ГСБА в Мандалае была принята резолюция с требованием)
предоставления Бирме статуса доминиона вне Британской империи.
Это было фактически равносильно требованию независимости. Лишь
группа соглашателей из ГСБА приняла английские реформы и вошла
после выборов 1922 г. в Законодательный совет при губернаторе.
После введения реформ антиимпериалистическое движение продол-
жало развиваться вглубь и вширь. Политическая борьба сочеталась

232:
с экономической борьбой, с движением за национальную культуру..
Формы борьбы были разнообразны: от политических митингов и бойко-
та иностранной продукции до забастовок рабочего класса и деятельно-
сти тайных крестьянских обществ.
В 1923 и 1926 гг. произошли первые массовые забастовки нефтяни-
ков под руководством нелегального рабочего союза, созданного при.
участии левых деятелей ГСБА. В них приняли участие тысячи рабочих.
В деревнях в 20-е годы создавались многочисленные тайные кре-
стьянские общества для борьбы с властями, с помещиками и ростовщи-
ками. Нередко их руководителями были буддийские монахи. Эти обще-
ства призывали крестьян не платить налогов, применяли вооруженные
методы борьбы. Колонизаторы были вынуждены неоднократно посы-
лать в сельские районы полицию и войска, чтобы взимать налоги силой.
О значении антиналоговой борьбы крестьянства хорошо говорит тот
факт, что в 1924 г. на очередной конференции ГСБА, в руководстве-
которого, как уже говорилось, в целом преобладали умеренные, нерево-
люционные элементы, была принята резолюция, которая санкциониро-
вала борьбу крестьян против налогов.
Огромное недовольство в стране вызывало монопольное хозяйни-
чанье колонизаторов в экономической жизни. Национальная б у р ж у а -
зия не выдерживала конкуренции и разорялась. Особенно жестоко-
страдали крестьяне от грабежа английских монополий, которые искус-
ственно снижали закупочные цены на бирманский рис. В Бирме, стране-
монокультуры риса, конъюнктура на рисовом рынке часто определяла
развитие политических событий.
Мировой экономический кризис 1929—1933 годов и Бирма. Это-
ярко проявилось в годы мирового экономического кризиса. З а годы
кризиса закупочные цены на рис в Бирме упали вдвое и даже втрое.
И без того скудные доходы сотен тысяч земледельцев резко сократи-
лись. Поскольку подавляющее большинство крестьян было в долгу у
ростовщиков, началось массовое отчуждение крестьянских земель,,
насильственное лишение крестьян средств производства и имущества.
За период кризиса крестьянское землевладение резко сократилось, к.
помещикам, особенно к крупным индийским ростовщикам-четтьярам,
перешло несколько миллионов акров богатейших рисовых земель. Про-
цесс первоначального накопления, начавшийся еще в конце XIX в., ши-
роко развернулся именно в 30-е годы. Пролетаризация и пауперизация
деревни зашли чрезвычайно глубоко. В этих условиях участились слу-
чаи отказа крестьян платить налоги. Брожение среди крестьян повсе-
местно усиливалось.
Кризис резко ухудшил положение рабочего класса. Увеличилась-
постоянная и сезонная безработица. Империалисты снизили заработную-
плату рабочим.,
В тяжелейшем положении оказались многочисленные бирманские-
кустари и ремесленники. Их продукция совершенно обесценилась и по-
теряла спрос.
Многие национальные предприниматели обанкротились. Империа-
листический пресс стал давить на национальную буржуазию еше силь-
нее, чем прежде.
Стремясь ослабить национально-освободительное движение в Бир-
ме и сыграть на экономических противоречиях, существовавших между
бирманской буржуазией и крестьянством, с одной стороны, и индий-
ским торгово-ростовщическим капиталом — с другой, английские импе-
риалисты приняли в 1930 г. решение выделить Бирму из Индии (без
гарантии первой определенных реформ) в отдельную колонию, управ-
233:
 .ляемую непосредственно из Лондона. Это решение фарисейски препод-
носилось империалистами как проявление заботы о «самоопределении»
бирманцев. Реакционные соглашательские, главным образом поме-
адичье-компрадорские, бирманские круги поддержали план подобного
отделения. Но прогрессивные демократические силы, группировавшиеся
вокр'уг ГСБА, решительно выступили против плана колонизаторов. Они
•справедливо опасались, что борьба за независимость Бирмы, отделен-
ной от Индии и ее освободительного движения, будет ослаблена. ГСБА
-требовал предоставить Бирме прежде всего статус доминиона, согла-
шаясь на последующее отделение Бирмы от Индии. Позиция ГСБА
пользовалась поддержкой большинства народа. В конце концов под
давлением масс империалисты были вынуждены сопроводить отделение
Бирмы определенными политическими реформами.
Народное восстание 1930—1932 годов. Колонизаторская политика
английских империалистов, подавлявших национальные интересы Бир-
мы, вызвала народное вооруженное восстание. Оно началось в декабре
1930 г. в округах Нижней Бирмы и через несколько месяцев охватило
•огромную территорию, перекинувшись и в Верхнюю Бирму. Восстание
возглавляла тайная организация талонов 1 . Ею руководил Сая Сан,
являвшийся в 20-е годы одним из лидеров радикальной фракции ГСБА.
Талоны создали разветвленную революционную организацию, опирав-
шуюся прежде всего на крестьян, но имевшую также известные связи
с городом. В ее составе были как бирманцы, так и другие коренные
жители Бирмы и индийцы. Важную роль в руководстве восстанием
талонов сыграли патриотически настроенные буддийские монахи.
Восставшие создали ряд «армий», базировавшихся в тех или иных
районах и действовавших, во всяком случае вначале, под руководством
единого военного центра. Но единой армии им создать не удалось.
Отряды повстанцев первоначально придерживались открытой тактики.
Это привело к тяжелым потерям. С середины 1931 г. талоны перешли
к партизанской войне. Повстанцы освобождали деревни из-под власти
ставленников колонизаторов, жгли податные списки, уничтожали лесные
станции — пункты контроля колониальных властей над лесными
угодьями, разрушали мосты и линии связи врага. Талоны нападали на
богатеев, уничтожали их имущество, аннулировали долги ростовщикам.
Политической целью повстанцев было уничтожение иноземного
господства. В соответствии со стародавними традициями лидер восста-
ния Сая Сан основал новую бирманскую столицу на горе Алаун и про-
возгласил себя королем, правителем Бирмы. Повстанцы выступили
против отделения Бирмы от Индии. Ближайшими экономическими
-требованиями талонов были отмена насильственного взимания налогов,
предоставление бирманцам прав пользования лесами.
Колониальные власти в Бирме оказались не в состоянии справиться
с восстанием собственными силами. В 1931 г. из Индии были вызваны
в помощь регулярные части, которые совместно с полицией начали
карательные экспедиции. В стране было фактически введено чрезвычай-
ное положение. Специальные трибуналы жестоко расправлялись с «мя-
тежниками». Многие лидеры талонов, в том числе Сая Сан, были схва-
чены и казнены. В 1932 г. восстание пошло на убыль, но эхо его еще
долгие месяцы прокатывалось по джунглям и горным районам страны.
Несмотря на то что крестьянство составило основную силу талонов
и аграрная подоплека их революционного движения была несомненна,
восстание 1930—1932 гг. в Бирме не может считаться только крестьян-
1
Галон — в буддийской мифологии — птица, убивающая в поединке дракона.

•234
 ским. Это было именно народное восстание против колониализма, поль-
зовавшееся поддержкой и сочувствием всех патриотических сил Бирмы.
Однако движение носило стихийный характер, национальное единство
в стране еще не было достигнуто, связи повстанцев с городом были
слабыми, рабочий класс Бирмы был молодым, малоопытным и раз-
общенным, идеология повстанцев и их методы борьбы были в основе
-своей крестьянски ограниченными. Эти причины наряду с перевесом
военных сил на стороне карателей обусловили поражение восстания.
•Однако восстание имело большое значение — оно явилось одним из эта-
пов освободительного движения бирманцев. На его уроках учились
.патриоты Бирмы, не прекратившие борьбы против английских колони-
заторов.
Решение «проблемы отделения». Поражение восстания 1930—
1932 гг. повело к временному спаду национально-освободительного дви-
жения. Общенациональные политические организации фактически рас^
пались или были разгромлены властями, но колонизаторы не могли не
понимать, что этот спад — лишь временное явление.
В 1935 г. английский парламент принял новый колониальный «За-
кон об управлении Индией». Частью его был «Закон об управлении
Бирмой». Согласно ему, в Бирме, отделявшейся от Индии, несколько
расширилось избирательное право, создавался двухпалатный колони-
альный парламент, образовывался колониальный кабинет министров.
Этой уступкой английский империализм рассчитывал упрочить свое
положение в стране, придать колониальному правлению «националь-
ную» окраску, привязать к себе соглашательскую помещичье-буржуаз-
ную верхушку Бирмы. Вместе с тем империализм в лице английского
губернатора Бирмы сохранял все прерогативы власти и в любой момент
мог приостановить и отменить действие новой конституции. Английский
капитал сохранил в стране полновластный экономический и политиче-
ский контроль. Отделение колониальной Бирмы от колониальной Индии
и введение закона 1935 г. были осуществлены с 1 апреля 1937 г.
Движение такинов. В самом начале 30-х годов группа патриотиче-
ски настроенных молодых бирманцев создала новое политическое обще-
ство «Добама асиайон» (Ассоциация «Наша Бирма»). Члены его стали
добавлять к своему имени слово «такин» (по-бирмански — господин,
хозяин). Называя себя такинами, члены нового общества тем самым
подчеркивали, что подлинными господами, хозяевами Бирмы являются
•бирманцы, а не иностранцы. Лозунгом такинов стало достижение неза-
висимости.
В полной мере движение такинов развернулось со второй полови-
ны 30-х годов, когда «Добама асиайон» из небольшого политического
общества, фактически интеллигентского кружка, превратилась в мас-
совую организацию, а на ее идеологию и политическую линию стали
оказывать большое влияние идеи марксизма. Большую роль в станов-
лении ц развитии такинского движения сыграл видный писатель, пат-
риот, демократический общественный деятель Бирмы Кодо Хмайн,
который также стал такином. В 1937 г. левые члены «Добама» создали
Книжный клуб Красного дракона, где изучалась теория и практика
мирового революционного движения. При клубе были созданы «комму-
нистические классы». Марксизм все более завоевывал умы бирманских
патриотов, в особенности молодежи.
Общественное влияние такинов, несмотря на репрессии империали-
стов, росло. Оно проявилось уже во втором «университетском бойкоте»
{1936 г.), когда учащаяся молодежь Бирмы, возглавленная студентами
Рангунского университета (среди них было много приверженцев таки-
235:
 нов), дала бой империалистическим порядкам, которые продолжали
царить в системе колониального просвещения. Это была еще более
крупная стачка учащихся, чем в 1920 г. Ее поддержала вся страна.
В результате колониальные власти должны были пойти на известные
уступки студентам. Осенью 1936 г. такины приняли участие в выборах
в новый колониальный парламент, в котором получили три места. Они
намеревались наряду с массовыми и нелегальными средствами борьбы-
v использовать колониальный парламент в качестве трибуны для разоб-
лачений империализма и национал-соглашателей. Такины были наибо-
лее решительными противниками колониальной конституции 1935 г. и
вели борьбу за ее отмену, за независимость Бирмы.
Особое внимание такины уделяли работе в массах. В течение
1935—1938 гг. такины развили большую политико-организационную-
деятельность среди рабочего класса и крестьянства Бирмы. Был создан
ряд важнейших профсоюзов рабочих, в том числе профсоюз нефтяни-
ков—самого крупного и концентрированного отряда рабочего класса
страны, и ряд местных крестьянских союзов. Сама организация такинов
в процессе этой работы все более крепла, становясь блоком революци-
онно-демократических и пролетарских сил, сплачивавшим вокруг себя
рабочий класс, крестьянство, мелкую городскую буржуазию и отчасти
революционные элементы национальной буржуазии.
Антиимпериалистическое движение 1938—1939 годов. Создание
компартии Бирмы. Под руководством «Добама асиайон» развернулось
движение 1938—1939 гг. или, как его называют в Бирме, «революция
1938 г.». Это движение началось крупнейшей забастовкой нефтяников-
Центральной Бирмы. Они мужественно в течение многих месяцев боро-
лись против английских монополистов, совершили «голодный поход»
в Рангун. В отличие от предшествовавшей политической борьбы в Бир-
ме, в движении 1938 г. важную роль зачинателя и борца играл рабочий
класс страны. Он поднял другие антиимпериалистические социальные-
силы. В борьбу активно включились крестьянство (особенно Нижней
Бирмы, где процесс пролетаризации деревни шел интенсивнее, чем в
других районах страны), городская беднота и ремесленники, националь-
ная буржуазия, студенчество, монахи. В течение 1938—1939'гг. вся Бир-
ма бурлила, в различных местах неоднократно происходили экономи-
ческие и политические забастовки, бойкоты, митинги, демонстрации.
В декабре 1938 г. политической стачкой был парализован Рангун.
В феврале 1939 г. крупнейшая политическая демонстрация произошла-
в Мандалае. Участники движения требовали отмены колониальной
конституции, отставки «национального правительства» (руками кото-
рого империалисты подавляли движение народных масс), зе-
мельной реформы в интересах крестьянства, прогрессивных рабочих
законов.
Колониальные власти предприняли жестокие репрессии, направив
свой основной удар против такинов. На улицах городов и деревень
Бирмы происходили кровавые столкновения патриотов Бирмы с по-
лицией и войсками. Сотни людей были брошены в тюрьмы.
Пытаясь отвлечь народные массы от антиколониальной борьбы,
агенты империализма спровоцировали летом 1938 г. индийско-бирман-
ские столкновения в Бирме (в стране находилось до миллиона выход-
цев из Индии). Однако провокация не достигла цели, антиимпериали-
стическое движение развивалось. В январе 1939 г. в Рангуне под руко-
водством «Добама асиайон» была создана Всебирманская крестьян-
ская организация. Примерно тогда же левые такины начали работу по
созданию Всебирманского конгресса профсоюзов, который был образо-

236:
стви в воине, !колонизаторы ответили резким усилением репрессий
против патриотов, особенно с лета 1940 г. Были арестованы основные
руководящие кадры «Добама асиайон», Блока свободы и нелегальной
компартии Бирмы. Ведущие политические партии и организации, а сле-
довательно, и национально-освободительное движение оказались ослаб-
ленными. Репрессии еще более осложнили политическую обстановку в
Бирме.
Этим воспользовались японские милитаристы, готовившие свое
вторжение в страны Юго-Восточной Азии. Они установили тайные кон-
т а к т ы с националистическими деятелями Бирмы и стали склонять их
'VWBbTJr иргсита.таlOim:"-точки "aifeqnsf основлы.х".и.ел(?.и
t
AJUU j -TToS' *1 iTnmYUpiffcjIU' БеуДЭЧу.
Бирма в начале второй мировой войны (1939—1941 годы). Бирма
была вовлечена во вторую мировую войну сразу ж е после нападения
•фашистской Германии на Польшу. Война усложнила политическое по-
ложение в стране. Бирманский народ был искренне на стороне жертв
•фашистской агрессии, но его непосредственным угнетателем оставался
английский империализм. Вскоре после начала войны был создан Блок
•свободы Бирмы с участием «Добама асиайон», массовых организаций,
а т а к ж е некоторых правонационалистических партий. Это было шагом
вперед по пути создания единого национального фронта. Главной
заслугой Блока свободы было то, что он выдвинул в качестве ближай-
шего общенационального требования предоставление Бирме независи-
мости. «Добама асиайон» и Блок свободы потребовали от английского
правительства признания права Бирмы на свободу с гарантией предо-
ставления ее хотя бы после окончания войны. Только при этом условии
национальные организации страны обещали властям свое сотрудниче-
ство в войне. Колонизаторы ответили резким усилением репрессий
против патриотов, особенно с лета 1940 г. Были арестованы основные
руководящие кадры «Добама асиайон», Блока свободы и нелегальной
компартии Бирмы. Ведущие политические партии и организации, а сле-
довательно, и национально-освободительное движение оказались ослаб-
ленными. Репрессии еще более осложнили политическую обстановку в
Бирме.
Этим воспользовались японские милитаристы, готовившие свое
вторжение в страны Юго-Восточной Азии. Они установили тайные кон-
т а к т ы с националистическими деятелями Бирмы и стали склонять их
принять японскую «помощь» в борьбе с английскими колонизаторами.
Таким путем японские империалисты пытались направить бирманское
национально-освободительное движение в нужное им русло. Японская
дипломатия обещала предоставить Бирме независимость после пора-
жения Англии в будущей войне с Японией на территории Бирмы. Д а ж е
некоторые прогрессивные круги национального движения Бирмы стали
склоняться к принятию японской «помощи» в борьбе за свободу.
В Бирме в 1939—1940 гг. была создана нелегальная Народная
революционная партия ( Н Р П ) , которая приняла решение о сотрудни-
честве с Японией и заключила с ней тайное «джентльменское» согла-
шение. Японская сторона обещала помочь в создании национальных
вооруженных сил Бирмы, а после освобождения Бирмы от английского
господства — признать независимость Бирмы. Н Р П обязалась поднять
.антианглийское восстание после начала японского вторжения в Бирму,
рассматривая это восстание как непосредственную подготовку завое-
вания национальной свободы. Н Р П ' имела приверженцев в массовых
•организациях и по ряду вопросов тесно сотрудничала с коммунистами.
Бирма в годы японской оккупации. Японское вторжение в Бирму
началось в декабре 1941 г. Японские милитаристы за четыре месяца

237:
 ской политики японских колонизаторов были вынуждены заорасьшать.
свое хозяйство, работать в «трудовых армиях» оккупантов. Националь-
ная буржуазия, избавившаяся от конкуренции английского капитала,
терпела различные ограничения со стороны японских оккупантов.
Создание Антифашистской лиги народной свободы. Военно-колони-
альный режим японского империализма вызвал в Бирме широчайшее-
недовольство. Иллюзии, которые питали некоторые национальные кру-
. / I C l U M I T O ... _ . г т ..... „

p d u ^ c n a * uUjuu;,.^,,..., ^' ™™а пбпппны

Бирмы, численность которой была сокращена, а деятельность поставле-
на под строгий контроль японских советников. Верховную власть в.
стране узурпировало командование японской армии, и лишь для види-
мости в августе 1942 г. была создана бирманская гражданская админи-
страция во главе с Ба Mo, прояпонским лидером правого крыла нацио-
налистов. В августе 1943 г. японские власти, стремясь укрепить свое-
положение в Бирме, пошли на провозглашение независимости Бирмы,,
но это была фиктивная независимость.
Японские власти осуществляли в Бирме военно-колониальный ре-
жим. В страну устремились японские монополии, которые вместе с
армией установили полновластный контроль над Бирмой. В течение-
трех лет японской оккупации бирманский народ подвергался жестоко-
му угнетению, страна стала объектом беззастенчивого грабежа.
На смену потерпевшему крах английскому колониальному режиму
пришло засилье японских империалистов. Уделом рабочих стали раб-
ский труд на оккупантов, голод, безработица. Крестьяне, приступившие-
после бегства английских колонизаторов и крупных индийских поме-
щиков к явочному переделу помещичьих земель, в условиях грабитель-
ской политики японских колонизаторов были вынуждены забрасывать
свое хозяйство, работать в «трудовых армиях» оккупантов. Националь-
ная буржуазия, избавившаяся от конкуренции английского капитала,,
терпела различные ограничения со стороны японских оккупантов.
Создание Антифашистской лиги народной свободы. Военно-колони-
альный режим японского империализма вызвал в Бирме широчайшее-
недовольство. Иллюзии, которые питали некоторые национальные кру-
ги относительно «освободительной» миссии Японии в Бирме, рассеялись-
Создались условия для сплочения всех патриотических сил.
Коммунисты Бирмы, бежавшие из тюрем во время японского втор-
жения, первыми подняли знамя вооруженного сопротивления. Оно на-
чалось уже осенью 1942 г. Это было движение сопротивления «снизу»,,
оно росло и крепло из месяца в месяц, из года в год. В то же время ,
возник и другой центр движения сопротивления — «сверху»: бывшие
левые такины, коммунисты и члены Народной революционной партии
вошли в «независимое» правительство, остались в Армии обороны Бир-
мы (она с 1943 г. стала называться Национальной армией Бирмы)
с целью мобилизации масс на борьбу с японскими оккупантами.
В 1944 г. эти два центра сопротивления слились воедино, и на основе-
союза Коммунистической партии Бирмы, Народной революционной
партии, Национальной армии Бирмы впервые в истории страны была
создана организация единого национального фронта — Антифашистская
лига народной свободы (AJlHC). Это был единый фронт рабочего-
класса, крестьянства, городской мелкой буржуазии, революционных
кругов бирманской национальной буржуазии, демократических сил на-
циональных меньшинств. AJlHC приняла программу борьбы с японским
фашизмом, освобождения Бирмы и осуществления в ней демократиче-
ских реформ. Руководство бирманским движением сопротивления уста-

238:
 новило контакт с союзным командованием в Индии, получив от него,,
однако, лишь небольшую помощь оружием.
28 марта 1945 г. AJlHC подняла массы на всеобщее вооруженное
восстание. Костяком этого восстания были Национальная армия Бир-
мы, руководимая Аун Саном, Не Вином и другими лидерами АЛНС,
и многочисленные партизанские отряды. Большим влиянием в армии
и партизанских отрядах пользовались коммунисты, ставшие душой
движения сопротивления. Вооруженные бирманские силы внесли круп-
ный вклад в поражение японской военной группировки в Бирме.
Решающую роль в деле освобождения всех народов Азии от японских
оккупантов сыграл разгром Советской Армией японского милитаризма..
В ходе вооруженной борьбы АЛНС значительно увеличилась, и к
концу второй мировой войны она пользовалась поддержкой миллионов
бирманцев. Важнейшую роль в национальном фронте играли коммуни-
стическая партия и революционно-демократические силы страны.
Председателем АЛНС был генерал Аун Сан, лидер революционной де-
мократии, генеральным секретарем — коммунист Такин Тан Тун.
Это символизировало единство всех национально-революционных клас-
сов и слоев. АЛНС после освобождения Бирмы от японских оккупантов
располагала значительной реальной властью в стране. Компартия ..
Бирмы летом 1945 г. впервые вышла из подполья. По ее инициативе и
под ее руководством сразу же начали воссоздаваться массовые органи-
зации рабочих и крестьян, которые становились мощным резервом
компартии и Лиги в целом. Опубликованные в мае, а затем в августе
1945 г. новые программные документы АЛНС требовали создания в
стране подлинного национального правительства, созыва Учредитель-
ного собрания, провозглашения независимости. Эти требования поддер-
жал весь бирманский народ.
Решающий этап борьбы за свободу (1945—1947 годы). Однако вер-
нувшиеся в Бирму английские колониальные власти отказались при-
знать АЛНС, игнорировали ее национальные требования, стремились
дискредитировать АЛНС и ее руководство, приблизив к себе реакцион-
ные соглашательские политические группы бирманцев, скомпрометиро-
ванные связью с империализмом еще до войны. Исполнительный совет
при английском губернаторе в конце 1945 г. был даже создан без уча-
стия АЛНС. Колонизаторы готовились к разгрому АЛНС и компартии.
Однако подавить освободительное движение организованных народных
масс оказалось им не под силу. Объединенный вокруг Лиги и компар-
тии бирманский народ дал отпор угнетателям.
Вынужденная вначале согласиться на роспуск Национальной армии
Бирмы и партизанских отрядов, АЛНС в конце 1945 г. создала вместо
них массовую военизированную Народную добровольческую организа-
цию 1 , которая стала важным боевым резервом АЛНС и компартии.
В январе 1946 г. на первом съезде АЛНС была подтверждена програм-
ма достижения Бирмой независимости и проведения в стране демокра-
тических реформ.
Под руководством АЛНС и компартии в стране происходили мас-
совые политические митинги и демонстрации, каких ранее не знала
колониальная Бирма. Лидеры ведущих политических организаций,
включая Аун Сана, заявили о решимости добиться освобождения, если
потребуется, путем применения силы. Начавшиеся с весны 1946 г. мас-

1
Установившееся для того времени название на английском языке; по-бирман-
ски— Организация народных товарищей (в дальнейшем — Партия народных товари-
щей).

239:
еовые репрессии против бирманских патриотов (прежде всего против
народных добровольцев) лишь накалили обстановку.
В сентябре 1946 г. общественное движение в стране переросло во
всеобщую политическую стачку. В ней приняли участие все антиимпе-
риалистические силы. Д а ж е гражданская полиция страны перешла на
сторону бастующих. Английское правительство было вынуждено
предоставить в сентябре 1946 г. большинство мест в Исполнительном
совете членам AJ1HC, включив, однако, в его состав и некоторых бир-
манских реакционеров. Руководство компартии сначала ввело своего
представителя в Исполнительный совет, затем вывело его. Не считая
этот совет национальным правительством, коммунисты выступили с
резкой критикой Аун Сана и руководства Лиги в целом за компромисс.
Это создало острое напряжение в Лиге и вызвало ответную критику.
В этих условиях Исполком АЛНС исключил компартию из состава
единого фронта. Последующая взаимная критика еще более разоб-
щила революционно-демократическое и коммунистическое крыло
национально-освободительного движения. Это было на руку врагам не-
зависимости Бирмы, империалистам, феодалам, это было также выгод-
но буржуазным силам страны.
АЛНС вскоре потребовала решить вопрос о независимости Бирмы
до конца января 1947 г. В этот момент английские правящие круги
были вынуждены пойти на реальные уступки. В январе 1947 г. в Лондо-
не состоялась конференция английского правительства и бирманских
лидеров во главе с Аун Саном. Английская сторона согласилась на
проведение в апреле 1947 г. выборов в Учредительное собрание, которое
должно было само решить вопрос о будущем статусе Бирмы. Это была
главная уступка империализма, вырванная у него народным движением.
В феврале 1947 г. на конференции делегации Исполнительного со-
вета и представителей национальных меньшинств (шанов, качинов,
чинов, части каренов) был признан принцип государственной целост-
ности будущего независимого бирманского государства.
Ход событий упрочивал положение и авторитет АЛНС в стране
после происшедшего в октябре 1946 г. раскола, хотя для того, чтобы
вновь стать единым национальным фронтом, ей нужно было восстано-
вить единство с коммунистами. Компартия Бирмы оказалась ослаблен-
ной в результате раскола Лиги. С начала 1947 г. коммунисты стали
стремиться к восстановлению единства с Лигой, во всяком случае —
единства действий. Еще в марте 1946 г. в ходе острой внутрипартийной
борьбы в компартии произошел раскол, и из нее вышла группа, высту-
павшая против сотрудничества с АЛНС. Это осложняло положе-
ние КПБ.
Выборы 1947 г., в которых приняла участие и компартия Бирмы,
принесли победу АЛНС, выступавшей под лозунгом достижения Бир-
мой полной независимости. Коммунисты также получили ряд мест в
Учредительном собрании. Между АЛНС и компартией наметилось
сближение. Учредительное собрание приняло в июне 1947 г. проект кон-
ституции Бирманского Союза как независимого суверенного государ-
ства. Однако империализм продолжал оказывать давление на АЛНС
с тем, чтобы по крайней мере оставить Бирму в системе Британской
империи.
В этой обстановке бирманские реакционеры, связанные с империа-
лизмом, совершили 19 июля 1947 г. злодейское убийство членов Испол-
нительного совета во главе с Аун Саном. Убийство Аун Сана, выдаю-
щегося патриота и революционного демократа, неоднократно высказы-
вавшегося против капиталистического пути развития, было большой

240:
 \

потерей для Бирмы. В результате этого события революционно-демокра-

тические силы в AJlHC были ослаблены, а буржуазные укрепились.
Однако расчеты врагов национально-освободительного движения на то,
что их действия дезорганизуют ряды бирманских патриотов, провали-
лись. В стране усилилось движение за восстановление единого нацио-
нального фронта, за скорейшее предоставление Бирме независимости.
Учредительное собрание Бирмы утвердило конституцию независимого
Бирманского Союза, а в октябре 1947 г. в Лондоне бирманской делега-
цией во главе с У Ну, премьером бирманского временного правительст-
ва (и новым президентом AJIHC), и английским правительством был
подписан договор о независимости Бирмы. При этом был зафиксирован
ряд условий передачи власти, ущемлявших суверенитет и интересы
Бирмы.
4 января 1948 г. была торжественно провозглашена государствен-
ная независимость Бирманского Союза. Многолетняя борьба бирман-
ского народа против колонизаторов увенчалась победой.

БИРМА ПОСЛЕ ЗАВОЕВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ

НЕЗАВИСИМОСТИ

Общая характеристика нового этапа в истории Бирмы. Завоевание

независимости положило начало новому этапу истории Бирмы. Перед
бирманским народом открылись возможности развития по пути про-
гресса. Закономерности и противоречия этого развития были в своей
основе такими же, как и у большинства других стран, которые в после-
военный период разорвали политические узы, связывавшие их с импе-
риалистическими метрополиями, и обрели свободу. Главным внутренним
условием этого развития была дальнейшая борьба народных масс
против остатков и пережитков империализма и феодализма, их усили-
вающееся движение против капитализма как общественного строя.
Главным внешним условием этого развития стала мировая социалисти-
ческая система, влияние и мощь которой непрерывно нарастают.
В соответствии с внутренними факторами в истории Бирманского
Союза можно выделить три главных этапа: этап правления Антифаши-
стской лиги народной свободы (1948—1958 гг.); переходный этап после
раскола АЛНС (конец 1958 — начало 1962 г.); этап, открывшийся при-
ходом к власти Революционного совета Бирмы (со 2 марта 1962 г.).
В 1948 г. у власти в Бирме встал блок национальной и мелкой бур-
жуазии, который зависел справа от феодально-помещичьих сил, а сле-
ва — от трудящихся и мелкобуржуазных масс. Большое влияние на
положение дел в Бирме сохранял империализм. В этом состояла внут-
ренняя и внешняя специфика государственной власти в Бирме после
достижения ею независимости. Эта специфика объясняет характер и
формы развития страны после 1948 г., колебания в политике правящих
сил вправо или влево, неоднократно возникавшую неустойчивость по-
ложения в стране. Характер государственной власти, в свою очередь,
определялся тем, что в силу невысокого уровня социально-экономиче-
ского развития Бирмы ни один класс или слой не был в состоянии еди-
нолично править страной. Классовая разнохарактерность правящего
блока, его подверженность давлению правых и левых сил всегда лихо-
радили его, были причиной его непоследовательности, внутренних кон-
фликтов.
Развитие Бирмы после 1948 г. шло в рамках капитализма, маски-
руемого националистическими и псевдосоциалистическими лозунгами и
16 Зак. 55 241
 программами. На пути капитализма правящие круги Бирмы рассчиты-
вали решить свои классовые и национальные проблемы. В русло капи-
тализма Бирму тянули и ее тесные связи с мировым капиталистическим
хозяйством, вся ее экономическая структура, оставшаяся в наследство
от колониального прошлого. Однако капиталистический путь развития
не имел в слаборазвитой Бирме надежных экономических, социальных
или политических основ. Национальный капитализм был в стране весь-
ма слаб, он объективно тормозился зависимостью от иностранного ка-
питала и феодализма, находился в тисках старой экономической
структуры. С другой стороны, неуклонно росли силы, выступающие
против капитализма, который на практике не мог решить задач эконо-
мического и социального подъема страны, отстававшей от развитых
государств на многие десятилетия, не вел к повышению колониально-
низкого жизненного уровня народа, создавал новые острые противоре-
чия, заводившие страну в тупик. Антикапиталистическая оппозиция
росла среди трудящихся и мелкобуржуазных масс.
Стержнем классово-политической борьбы в Бирме после 1948 г.
был так или иначе вопрос о пути, перспективе общественного развития.
В марте 1948 г. началась вооруженная борьба между правительством
AJIHC и компартией. Эта борьба не смогла дать решения главного
для Бирмы вопроса, но была одним из выражений основных социаль-
ных противоречий, развивавшихся в стране. Силы, выступающие про-
тив капиталистического пути, по которому стремились вести Бирму
буржуазные правящие круги после 1948 г., зрели и развивались не толь-
ко в подполье. Они росли и в легальной сфере. Это было легальное
рабоче-крестьянское движение, частично находившееся под влиянием
правящих организаций, частично под влиянием легальных левых и мар-
ксистских партий и организаций (таких, как Рабочая партия Бирмы,
Партия народных товарищей, Фронт национального единства — объеди-
нение левых легальных сил). Против капитализма все активнее высту-
пала мелкая городская буржуазия. Протест против проводившегося
правительством общего курса все более нарастал и в армии, руковод-
ство которой позже перешло к решительным действиям.
Период 1948—1958 годов. Правящие круги в лице АЛНС и Соци-
алистической партии (которая с течением времени добилась в АЛНС
преобладающего положения) первоначально пользовалась значитель-
ным влиянием в массах. Это объяснялось руководящей ролью АЛНС в
достижении независимости, обещаниями провести антиимпериалисти-
ческие и антифеодальные реформы, нейтралистской внешней полити-
кой, важными моментами которой были борьба за мир и ликвидацию
колониализма, сотрудничество с социалистическими странами. Руко-
водство АЛНС и Социалистической партии преподносило свою внутри-
политическую программу как «государственный социализм» или просто
«социализм», но фактически выступало за развитие Бирмы по капита-
листическому пути (хотя и признавалась возросшая роль государст-
венного сектора) и даже сдерживало проведение антифеодальных пре-
образований.
Одной из первоначальных забот бирманского народа было упроче-
ние достигнутой политической независимости. Английский империализм
в значительной мере сохранял прежние позиции, фактически навязав
Бирме военный контроль и взвалив на нее непосильные финансовые
обязательства. Английский капитал преобладал и в экономике страны.
С первых же месяцев независимости подняли восстание подстрекаемые
английскими реакционными кругами сепаратисты из каренского нацио-
нального меньшинства. Колонизаторы пытались играть на стремлении

242:
 каренского народа к самоопределению и добивались расчленения Бир-
мы. С конца 1949 г. в Бирму вторглись гоминьдановские банды,
изгнанные Народно-освободительной армией из Китая. С начала
50-х годов Бирма начинает привлекать все большее внимание империа-
листических кругов США, стремящихся установить над ней свой поли-
тический и экономический контроль.
Бирманскому народу в значительной мере удалось отбить явное и
скрытое контрнаступление империализма, укрепить свою политическую
и государственную независимость. Бирма добилась ликвидации контро-
ля английской военной миссии, значительного сокращения навязанных
ей «долгов». Некоторые успехи были достигнуты в подавлении реакци-
онных мятежей. Решалась проблема подавления гоминьдановских
банд, бесчинствующих в Восточной Бирме при тайном покровительстве
США и подстрекающих местных сепаратистов к отделению от Бирмы.
Бирма вошла в семью суверенных наций мира экономически слабо-
развитой страной. Из всех причин, исторически обусловивших это поло-
жение, первостепенной была империалистическая грабительская поли-
тика колонизаторов. Огромные разрушения нанесла Бирме вторая
мировая война. В этих условиях проблема экономического восстановле-
ния и развития приобрела особую остроту.
В 1948—1958 гг. в Бирме по существу не проводилась политика
индустриализации. Развитие шло в основном по пути восстановления
хозяйства до довоенного уровня и создания отдельных новых предприя-
тий. В 50-е годы в Бирме в значительной мере были восстановлены
рисоочистительная и лесопильная промышленность, в меньшей мере
нефтяная и горнорудная, построены прядильно-ткацкая фабрика, це-
ментные заводы, первый сталеплавильный завод небольшой мощности,
фармацевтическая фабрика и некоторые другие предприятия. В Бирме,
как и в ряде других освободившихся стран, большую роль в экономи-
ческом восстановлении и дальнейшем развитии стал играть государ-
ственный сектор. Он возник за счет собственности бывшего колониаль-
ного государства, национализации некоторых иностранных активов (за
компенсацию), нового строительства.
В Бирме в течение ряда лет в соответствии с законом 1953 г.
пытались проводить национализацию крупных земельных владений и
распределение земли среди безземельных и малоземельных крестьян.
Однако фактически аграрная реформа была сорвана помещиками.
Главным препятствием в решении социальных экономических и по-
литических проблем Бирмы было давление империализма и сопротив-
ление местных феодально-помещичьих сил. При этом правящие круги
Бирмы проявляли колебание и непоследовательность в осуществлении
объявленных программ.
Жизнь убедительно показывала, что, идя по пути капитализма,
Бирма не может ликвидировать в кратчайшие сроки вековую экономи-
ческую отсталость, поднять жизненный уровень трудящихся масс. Авто-
ритет и влияние АЛНС со второй половины 50-х годов стали заметно
падать. Левая легальная оппозиция (Фронт национального единства)
смогла на парламентских выборах 1956 г. добиться нескольких десят-
ков мандатов. Подспудно борьба сил, выступавших за капитализм и
против него, неуклонно нарастала, не всегда проявляясь открыто. Эта
борьба в 1958 г. нашла выражение в расколе правившей АЛНС, в ре-
зультате которого образовались Союзная партия во главе с У Ну и
новая АЛНС, руководимая Социалистической партией. Раскол прежней
АЛНС был свидетельством глубокого кризиса буржуазно-помещичьего
лагеря, его неспособности руководить страной. Правительство У Ну,
16* 243
стоявшее у власти с 1948 г. с небольшим перерывом (в 1956—1957 гг.),
было вынуждено осенью 1958 г. передать власть армии.
1958 — начало 1962 года. Этап развития Бирмы с конца 1958 г. по
начало 1962 г. являлся по своему существу переходным. Историческое
перепутье, на котором оказалась Бирма, обозначалось еще резче. В этот
период еще более углубились все внутренние противоречия.
Военное правительство во главе с генералом Не Вином, находив-
шееся у власти с конца 1958 по начало 1960 г., было временным по свое-
му характеру и не принимало решений о проведении коренных полити-
ческих и экономических преобразований. Это правительство, однако,
имело достаточно времени, чтобы вскрыть неудачи в осуществлении
принятых ранее программ и реформ. Так, в 1959 г. было официально
объявлено об имевшихся извращениях в проведении аграрной реформы
и о прекращении ее проведения впредь до расследования. В начале
1960 г. в стране были проведены всеобщие выборы, принесшие победу
Союзной партии, a AJIHC и Социалистическая партия — более откро-
венный глашатай развития Бирмы по «западному» пути — потерпели
поражение.
Союзная партия, придя к власти, возвестила о целой системе поли-
тических и экономических мероприятий, в основном в духе прежнего
правительства АЛНС. В целом Союзная партия была несколько левее
прежней АЛНС, однако она сохранила союз с классом феодалов.
Союзная партия не долго пробыла у власти. Основные противоречия
политической борьбы вскоре и ее разделили на враждебные друг дру-
гу фракции — левую, считавшуюся с массами, выступающими против
капиталистического пути развития, и правую, ратовавшую за капита-
лизм и идейно сомкнувшуюся с новой АЛНС. Эта внутрипартийная
борьба, не говоря уже о борьбе с оппозицией, нарастала в течение
1961 и особенно в начале 1962 г.
Государственное руководство со стороны Союзной партии в этих
условиях стало фактически утрачиваться. Правящие круги колебались
то вправо, то влево, вызывая новые противоречия и борьбу и подтвер-
ждая несостоятельность !политики следования старому курсу. В Бирме
обострились экономические трудности, возросли цены, население бед-
ствовало. Резко возросла активность различных сепаратистских сил,
связанных с гоминьдановцами, СЕАТО и американским империализ-
мом. Это относилось особенно к феодальным князьям Шанского госу-
дарства Бирманского Союза. Государственная целостность Бирмы
фактически оказалась под угрозой. В январе 1962 г. У Ну, оставаясь
премьер-министром, вЫшел из руководства Союзной партии, что, по
всей вероятности, было признанием своего бессилия примирить враж-
дующие фракции и справиться с обстановкой. Правительство, несмотря
на сигналы из армии о подготовке новых серьезных мятежей сепара-
тистов, не приняло против последних каких-либо решительных мер.
Приход к власти Революционного совета. В этой обстановке 2 мар-
та 1962 г. в стране произошел государственный переворот. К власти
пришел Революционный совет из высших армейских офицеров во гла-
ве с главнокомандующим бирманской армией генералом Не Вином,
соратником Аун Сана по борьбе против японских оккупантов. Было
создано правительство Революционного совета во главе с Не Вином.
Большинство членов прежнего правительства, включая премьера, а так-
же президент были арестованы. Действие конституции 1947 г. было
приостановлено. Были приняты немедленные меры по пресечению, дея-
тельности сепаратистов (в национальных окраинах было сменено руко-

244:
 водство), а также осуществлены экономические мероприятия, способ-
ствующие стабилизации цен.
30 апреля 1962 г. Революционный совет обнародовал политическую
декларацию «Бирманский путь к социализму». Этот важный документ
с очевидностью вскрывает подоплеку внутриполитической борьбы после
1948 г. — борьбы вокруг вопроса о пути развития Бирмы. Политическая
декларация отвергает систему эксплуатации человека человеком, от-
рицает путь капиталистического развития для Бирмы и ставит задачу
создания социалистического демократического государства с целью
построения социалистической экономики. Буржуазная демократия при
этом отвергается. Программа предусматривает национализацию основ-
ных средств производства в промышленности и земледелии, транспор-
та, торговли и т. д. Экономика страны, согласно декларации, будет ба-
зироваться на государственной и кооперативной собственности при
ведущей роли государственной собственности. Частная собственность
будет ограничена. Революционный совет заявил, что в осуществлении
своей программы он будет опираться на крестьян и рабочих.
Бирманские прогрессивные силы, народные массы поддержали
программу Революционного совета, поскольку она выражает стремле-
ние строить новую жизнь.
В целях осуществления руководства претворением в жизнь приня-
той программы Революционный совет в мае 1962 г. приступил к созда-
нию Партии бирманского пути к социализму.
Жизнь показывает, что новый этап развития Бирмы характери-
зуется прогрессивным изменением природы власти в стране, социально-
экономическим углублением и расширением революционного процесса,
созданием условий для разрыва Бирмы с капитализмом. Программные
заявления Революционного совета подкрепляются реальными делами.
Деятельность новой революционной власти, исходящей из признания ин-
тересов широких масс, характеризуется целым комплексом социально-
экономических, политических, организационно-административных, юри-
дических и иных мероприятий, которые направлены на преобразование
Бирмы и уже привели на практике к серьезным переменам антиимпериа-
листического, антифеодального и антикапиталистического порядка.
Старая социально-экономическая структура ломается. За прошедшие
два с лишним года практически вытеснен из страны иностранный моно-
полистический капитал, были национализированы английские активы
в «Бирма ойл компани», все частные банки, внешняя и оптовая внут-
ренняя торговля и т. д. Допуск в страну частному капиталу из-за гра-
ницы закрыт. Феодальные силы были отстранены от власти, права по-
мещичье-ростовщических элементов серьезно ограничены. С 1963 г.
настойчиво проводятся мероприятия по ограничению и вытеснению
крупного и среднего национального и инонационального (индийского,
пакистанского, китайского) капитала. Существующее частное производ-
ство и торговля контролируются государством при !помощи централи-
зованных поставок сырья по твердым ценам, установления цен на то-
вары, государственных кредитов, крутой шкалы нового подоходного
налога. Частнокапиталистическое накопление уже серьезно подорвано.
В результате проведенных мероприятий в Бирме создан государствен-
ный сектор в промышленности и торговле, который направляет хозяйст-
венную деятельность в стране. В качестве эксперимента государство
приступило к созданию кооперативных деревень. Организованы госу-
дарственные и кооперативные тракторные станции, на которых рабо-
тают тысячи тракторов, закупленных в СССР и Чехословакии. Прави-
тельство приняло меры по оказанию помощи крестьянству в вопросе

245:
кредитов, аренды земли и т. д., разрабатывается проект аграрной ре-
формы. Принимаются меры и по улучшению положения рабочего класса.
С целью преодоления национального раскола Революционное пра-
вительство согласилось на проведение мирных переговоров со всеми
подпольными вооруженными организациями, включая компартию.
Однако предварительные переговоры в 1963 г. к успеху не привели.
Соглашение было пока достигнуто лишь с частью повстанческих сил
из каренского национального меньшинства. Проблема достижения на-
ционального единства, объединения всех прогрессивных сил против
внешней и внутренней реакции все еще сохраняется. В конце марта
1964 г. Революционный совет принял «Закон о защите национального
единства». Согласно закону, программа бирманского пути к социализму
будет осуществляться при помощи однопартийной системы, руководству
других партий предложено присоединиться и следовать политике Пар-
тии бирманского пути к социализму в деле создания эффективной одно-
партийной системы. Руководство легальной Объединенной рабочей
партии приняло решение присоединиться к Партии бирманского пути
к социализму. Как заявил генерал Не Вин, решение о создании одно-
партийной системы было принято в связи с тем, что существующие по-
литические партии пытались противодействовать мероприятиям прави-
тельства, направленным на построение социалистической экономики.
Внешняя политика Бирмы. Бирма принадлежит к нейтралистским
странам, рассматривающим обеспечение международного мира как не-
обходимое условие своего собственного прогресса. Бирма выступает за
мирное сосуществование государств с различным социально-экономи-
ческим строем. Она была одним из организаторов и активных участ-
ников проведенной в 1955 г. Бандунгской конференции. Бирма проводит
политику неучастия в военных блоках, отвергая попытки империали-
стических сил втянуть ее в СЕАТО. Бирма приветствовала Женевские
соглашения по Индокитаю, поддержала предложение о мирном урегули-
ровании положения в Лаосе. В ООН и вне ее Бирма поддерживает
борьбу колониальных народов за свою свободу. Правительство Бирмы
выступает также за всеобщее и полное разоружение, справедливо рас-
сматривая его как главное средство предотвращения новой мировой
войны. ,
Правительство Революционного совета Бирмы подтвердило привер-
женность Бирмы к миру и политике позитивного нейтралитета. Миро-
любивая и самостоятельная политика снискала Бирме международный
авторитет.
В международных отношениях Бирмы растущую роль играют со-
циалистические страны. Они помогают Бирме в реализации риса на
внешних рынках. Социалистические страны участвуют в строительстве
некоторых объектов, оказывают Бирме техническую помощь. С по-
мощью Советского Союза в Рангуне построен Технологический инсти-
тут, единственный пока в стране центр подготовки технических кадров,
открыт госпиталь в Таунджи. Между двумя странами развивается
экономическое, техническое, культурное сотрудничество.
 Ц Е Й Л О Н

Рост антиимпериалистического движения после Октября. Начало

общего кризиса капитализма ознаменовалось на Цейлоне ростом
антиимпериалистического движения, которое велось в форме борьбы
за демократические реформы под лозунгом создания ответственного
правительства. «Начало нового национального движения на Цейлоне,—
отмечал генеральный секретарь Коммунистической партии Цейлона
П. Кейнеман, — совпало по времени с Октябрьской революцией. Пер-
вая конференция, созванная на Цейлоне для пересмотра конституции,
открылась 15 декабря 1917 г., через пять недель после Октябрьской
революции». В декабре 1919 г. была создана первая крупная полити-
ческая партия — Цейлонский национальный конгресс, лидеры которого
стремились сплотить различные слои цейлонской буржуазии в борьбе
за конституционные реформы. Они потребовали расширения избира-
тельного права, полного контроля над бюджетом и создания на Цей-
лоне ответственного правительства.
Руководители Цейлонского национального конгресса особенно рез-
ко выступали против принципа общинного представительства, который
давал английским колонизаторам возможность путем предоставления
привилегий отдельным группам населения раздувать национально-
религиозную рознь и препятствовать единству участников освободи-
тельного движения на Цейлоне.
В 1920 и 1924 гг. английские колониальные власти провели ре-
формы системы управления Цейлона. Среди членов Законодательного
совета впервые создавалось выборное большинство. Но ни одно реше-
ние, неугодное английским колонизаторам, не могло быть принято, так
как за губернатором сохранялось право вето. Не был также ликвиди-
рован принцип общинного представительства.
Борясь за проведение демократических преобразований, лидеры
Цейлонского национального конгресса сумели распространить свое
влияние на представителей буржуазии, крестьянства и некоторые
группы рабочего класса. Об укреплении позиций конгресса свидетель-
ствовала широкая сеть местных отделений, возникших в различных
районах страны. Хотя Цейлонский национальный конгресс был весьма
умеренной политической организацией, его деятельность помогла ро-
сту национального самосознания и пробуждению политической актив-
ности цейлонского народа.

247:
 С 20-х годов рабочий класс Цейлона стал втягиваться в антиимпе-
риалистическое движение. На Цейлоне появились первые профсоюзы,
началась стачечная борьба рабочих. Первой организацией рабочего
класса был возникший в октябре 1922 г. Цейлонский рабочий союз.
В эту организацию вошли различные отряды рабочего класса Колом-
бо, но основной костяк ее составляли транспортные и портовые рабо-
чие, а также рабочие коммунальных учреждений.
Под руководством Цейлонского рабочего союза в феврале 1923 г.
началась стачка железнодорожников, к которым вскоре присоедини-
лись портовые рабочие, рабочие ряда механических фирм и крупной
текстильной фабрики. Основными требованиями 15 тыс. стачечников
были повышение заработной платы и улучшение материального поло-
жения рабочих. Это было первое значительное выступление цейлон-
ских трудящихся. Оно помогло вовлечению многих групп рабочих в
активную политическую борьбу.
В первые годы после создания Цейлонский рабочий союз выдви-
нул требование сплочения трудящихся различных национальностей
в единые профсоюзы, основным методом борьбы трудящихся он считал
стачечную борьбу в противовес появившимся в те годы реформистским
профсоюзам. Под руководством Цейлонского рабочего союза произош-
ли успешные выступления текстильщиков и портовых рабочих.
В 1926—1927 гг. Цейлонский рабочий союз объединял в своих рядах
40 тыс. человек. Рабочий класс Цейлона вел борьбу за введение ми-
нимума заработной платы, за ограничение продолжительности рабоче-
го дня, 3ia предоставление пенсий и улучшение медицинского обслужи-
вания, важнейшим требованием трудящихся было предоставление им
права объединяться в профсоюзы.
Рост антиимпериалистических настроений различных слоев цей-
лонского общества — особенно начавшиеся выступления рабочего
класса — заставил английских колонизаторов назначить в 1927 г.
специальную комиссию, получившую название «комиссии Дономора»,
для изучения положения на Цейлоне. В июле 1928 г. она опубликовала
отчет, легший в основу новой конституции острова. Согласно предло-
жениям этого отчета ликвидировался Законодательный совет, вместо
него создавался Государственный совет, члены которого должны были
избираться по территориальному признаку на основе всеобщего изби-
рательного права. Д л я управления внутренними делами страны созда-
вались семь исполнительных комитетов, руководители которых вместе
с губернатором Цейлона и тремя высшими чиновниками должны были
составить совет министров. В действительности вся фактическая власть
оставалась в руках английского губернатора. Предложения «комиссии
Дономора» подвергались резким нападкам со стороны различных групп
национальной буржуазии и других классов. Общее недовольство поли-
тикой английских колонизаторов усиливалось по мере ухудшения эко-
номического положения страны.
Развитие массового движения в годы мирового экономического
кризиса. Разразившийся в 1929 г. мировой экономический кризис губи-
тельно отразился на сельском хозяйстве Цейлона. В несколько раз
понизились цены на чай, копру, кокосовое масло, цены на каучук упа-
ли более чем вдвое. Мелкие производители разорялись и теряли
землю, переходившую в руки крупных !плантаторов, помещиков и рос-
товщиков. Усилился процесс расслоения крестьянства, который привел
к образованию большой группы безземельных арендаторов и сельско-
хозяйственных рабочих. Не сумела противостоять ударам кризиса и
часть мелкой и средней цейлонской буржуазии; за счет разорения ряда

248:
 цейлонских фирм укрепили свои ,позиции влиятельные английские
монополии.
Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. вызвал обострение
классовых противоречий и способствовал подъему освободительного
движения. Изменение политической обстановки на Цейлоне в этот
период характеризуется двумя обстоятельствами. «Часть радикальной
интеллигенции, — как отмечал впоследствии генеральный секретарь
Коммунистической партии Цейлона П. Кейнеман,— разочаровавшаяся
в таких буржуазных лидерах национального движения, как Д. Б. Д ж а я -
тиллеке и Д . С. Сенанаяке, проводивших соглашательскую политику,
начала изучать опыт Советского Союза и достижения социализма.
В то же время право голосования, которого рабочий класс добил-
ся по «конституции Дономора», положило конец монополии, которой
до тех пор пользовалась буржуазия, и впервые позволило народным
массам выйти на политическую арену в качестве крупной силы».
На протяжении 1929—(1931 гг. произошло несколько выступлений
портовых рабочих, забастовка трамвайщиков и печатников. Цейлонская
буржуазия, обеспокоенная ростом рабочего движения, стремилась по-
мешать сплочению различных отрядов трудящихся, отвлечь их от
активной стачечной борьбы и придать движению характер конститу-
ционной борьбы, борьбы за реформы.
В 1930—1931 гг. развернулась борьба за места в Государственном
совете — цейлонском парламенте. Выборы по территориальному призна-
ку обеспечивали представителям сингальской буржуазии преобладание
в Государственном совете. Однако буржуазные элементы других на-
циональных и этических групп страны не желали мириться с подобным
положением. Английские империалисты, занимавшие ключевые пози-
ции в экономической и политической жизни Цейлона, сочли возможным
предоставить верхушке местной буржуазии весьма ограниченные воз-
можности участия в управлении страной. Хотя в результате победы
на выборах 1931 г. абсолютное большинство мест в Государственном
совете досталось крупной сингальской буржуазии, фактическая власть
осталась в руках английского губернатора и трех высших государст-
венных чиновников. Подобным положением не были удовлетворены не
только народные массы, но и представители подавляющей части на-
циональной буржуазии, которые продолжали борьбу за создание от-
ветственного правительства, то есть стояли за передачу цейлонцам
права самим решать важнейшие вопросы внутренней жизни своей
страны.
Цейлон накануне второй мировой войны. Годы, предшествовавшие
второй мировой войне, характеризуются обострением борьбы за руко-
водство национально-освободительным движением между правым кры-
лом, представленным крупной цейлонской буржуазией, плантаторами
и феодально-клерикальными элементами, и левым крылом, в которое
входили рабочий класс, крестьянство, мелкая буржуазия, патриотиче-
ски настроенные представители национальной буржуазии и интелли-
генции. В начале 30-х годов на Цейлоне появились первые марксист-
ские кружки, наладившие связь с рабочими. Многие участники этих
кружков помогли организации прогрессивных профсоюзов. Наиболее
революционно настроенная часть молодой интеллигенции организовала
в Коломбо и других городах лиги молодежи, члены которых изучали
марксистскую литературу и опыт строительства социализма в СССР.
В 1935 г. представители левого крыла национально-освободительного
движения сумели объединить свои действия, создав партию «Ланка
сама самадж» (Социалистическая партия Цейлона), что привело к

249:
сплочению прогрессивных сил цейлонского народа в их борьбе против
английских колонизаторов. Вместе с тем коммунисты и левые социа-
листы повели борьбу за высвобождение части рабочего класса из-под
влияния реформистских элементов. Под руководством партии «Ланка
сама самадж» активизировалась стачечная борьба рабочего класса,
более широкие слои цейлонского народа стали принимать участие в
национально-освободительном движении. Большим успехом партии
следует признать втягивание части плантационных рабочих в борьбу
против английских колонизаторов, что также наносило удар попыткам
усилить национальную рознь. Хотя по вине умеренных членов партии
«Ланка сама самадж» произошел раскол левого крыла национально-
освободительного движения, коммунисты и левые социалисты продол-
жали борьбу за сплочение цейлонского народа, за освобождение страны
от колониального гнета.
Цейлон в годы второй мировой войны. Когда в сентябре 1939 г.
Англия вступила во вторую мировую войну, Цейлон оказался втянутым
в эту войну, как и другие английские колонии. Вторая мировая война
принесла новые тяготы цейлонскому народу. Сокращение ввоза продо-
вольствия (в особенности риса) привело к быстрому росту цен. Стои-
мость жизни за годы войны возросла более чем вдвое. В результате
второй мировой войны усилился процесс разорения крестьянства, что
привело к еще большему аграрному перенаселению. Наличие постоян-
ной резервной армии пагубно отражалось на материальном положении
рабочего класса. Трудящиеся массы Цейлона остро ощущали нехватку
предметов первой необходимости, многие товары можно было достать
только на черном рынке.
В годы второй мировой войны выросла организованность и спло-
ченность рабочего класса. Коммунистические и левосоциалистические
элементы продолжали бороться за создание революционных профсою-
зов, число которых росло из года в год. В декабре 1940 г. в Коломбо
собрался съезд представителей революционных профсоюзов, на кото-
ром была основана Цейлонская федерация профсоюзов. Появление
единого центра революционных профсоюзов помогло рабочему движе-
нию одержать ряд побед.
В годы войны часть лидеров Цейлонского национального конгрес-
са потребовала ликвидации английского колониального режима. На
сессии конгресса в декабре 1942 г. была принята резолюция, провоз-
гласившая целью освободительного движения борьбу за подлинную
независимость страны. Широкие народные массы приветствовали это
решение и стали активно участвовать в мероприятиях Цейлонского
национального конгресса. Многие коммунисты и левые социалисты
присоединились к деятельности организаций конгресса, войдя в. их со-
став. Участие коммунистов в работе Цейлонского национального
конгресса помогло мобилизации и сплочению народных масс. Важней-
шей вехой на пути развития национально-освободительной борьбы
цейлонского народа было создание в июле 1943 г. Коммунистической
партии Цейлона. В ее ряды вошли лучшие представители рабочего
класса, крестьянства и прогрессивно настроенной интеллигенции.
Цейлон после второй мировой войны. После окончания второй ми-
ровой войны цейлонский народ продолжал борьбу за освобождение
страны от английского колониального гнета. Массовое антиимпериали-
стическое движение достигло наивысшего подъема в 1946—1947 гг.
Чтобы подавить нараставшее освободительное движение, английские
империалисты попытались опереться на реакционный блок крупной
буржуазии и плантаторов. Именно из этих элементов состояло правое

250:
крыло Цейлонского национального конгресса, выступавшее за сотруд-
ничество с английским капиталом. Реакционные элементы вошли в
созданную в 1946 г. Объединенную национальную партию, ядро кото-
рой составляла крупная сингальская буржуазия. Но рядовые члены
Цейлонского национального конгресса продолжали активно выступать
против союза с английскими империалистами, за создание независимо-
го цейлонского государства. Решительную борьбу за улучшение эконо-
мического и политического положения трудящихся вел рабочий класс.
В эти годы окрепли многие прогрессивные профсоюзы. В национально-
освободительном движении стали участвовать плантационные рабочие,
некоторые группы крестьянства, государственные служащие. Крупней-
шей в истории борьбы рабочего класса Цейлона была всеобщая стач-
ка, происходившая в мае—июне 1947 г.
Образование доминиона. Большое влияние на освободительную
борьбу на Цейлоне оказал мощный подъем антиимпериалистического
движения в Индии и других странах Азии. Под напором национально-
освободительного движения народов Цейлона английское правительст-
во в феврале 1948 г. пошло на предоставление Цейлону права незави-
симого и самоуправляющегося доминиона в рамках Британского со-
дружества наций. Вместе с тем, по условиям так называемого догово-
ра об обороне, на острове оставались английские войска, сохранялись
военные базы, английское правительство продолжало осуществлять
контроль над внешней политикой страны. В руках английского капи-
тала оставались командные высоты цейлонской экономики. Политиче-
ская власть в стране перешла к правительству Д. С. Сенанаяке.. По
своему классовому характеру это было правительство крупной сингаль-
ской буржуазии, тесно связанной с крупными плантаторами и фео-
дально-клерикальными элементами. Возглавляемая Д. С. Сенанаяке
и Д ж . Коталавалой Объединенная национальная партия располагала
большинством мест в правительстве Цейлона. Объединенная нацио-
нальная партия выступала за сохранение союза с английским монопо-
листическим капиталом. Экономическая программа правительства
Объединенной национальной партии сводилась к развитию тех отрас-
лей хозяйства, где господствовал иностранный или крупный цейлон-
ский капитал (плантационный сектор, отдельные предприятия, принад-
лежащие цейлонской буржуазии). Д л я строительства новых промыш-
ленных предприятий предполагалось привлечь частный цейлонский
капитал, но основные инвестиции должны были быть предоставлены
иностранными, главным образом английскими, фирмами. Таким обра-
зом, крупная цейлонская буржуазия сохраняла тесные экономические
связи с английским капиталом и поэтому не стремилась к решитель-
ной ликвидации тяжелого наследия колониализма.
Реакционная политика цейлонского правительства встретила рез-
кий отпор со стороны рабочего класса, прогрессивно настроенной
интеллигенции, части крестьянства, служащих и многих представите-
лей национальной буржуазии, которые выступили за укрепление поли-
тической и экономической независимости Цейлона, за ликвидацию
колониального наследия, за проведение демократических реформ.
Борьба цейлонского народа за укрепление независимости. Актив-
ную борьбу за экономические и политические права рабочего класса
вела Цейлонская федерация профсоюзов. Ей удалось вовлечь в эту
борьбу значительную часть плантационных рабочих и других групп
трудящихся. Члены Цейлонской федерации профсоюзов принимали
участие в движении сторонников мира, в борьбе против втягивания
Цейлона в военные блоки. Критика правительства Д. С. Сенанаяке

251:
 велась также со стороны различных кругов буржуазии. Свидетельст-
вом роста внутрипартийных противоречий явился выход прогрессивных
деятелей во главе с Соломоном Бандаранаике из Объединенной нацио-
нальной партии и создание ими Цейлонской партии свободы, в кото-
рую вошли представители средней и мелкой буржуазии, буддийское
^духовенство, государственные служащие, мелкие землевладельцы, син-
гальская интеллигенция.
Широкое недовольство антинародной политикой правительств,
возглавлявшихся лидерами Объединенной национальной партии Дадли
Сенанаяке и Д ж . Коталавалой, вынуждало их давать демагогические
обещания. Но в действительности политика правительства Объеди-
ненной национальной партии оставалась реакционной и вызвала широ-
кую оппозицию различных слоев цейлонского народа. В конце 1955 г.
значительная группа оппозиционных элементов консолидировалась в
Объединенный народный фронт, ядро которого составляла Цейлонская
партия свободы. В Объединенный народный фронт вошли также орга-
низации мелкой буржуазии, буддийские монахи, представители цейлон-
ской интеллигенции. На парламентских выборах в апреле 1956 г.
Коммунистическая партия Цейлона поддержала Объединенный народ-
ный фронт, и прогрессивным силам страны удалось нанести поражение
Объединенной национальной партии, то есть крупной цейлонской бур-
жуазии и феодально-клерикальным элементам, которые тормозили ликви-
дацию остатков колониализма и укрепление независимости Цейлона.
Новое цейлонское правительство возглавил лидер Цейлонской
партии свободы Соломон Бандаранаике. По своему классовому харак-
теру это было правительство средней национальной буржуазии, кото-
рую поддерживали средние и мелкие землевладельцы, буддийское
духовенство, представители сингальской интеллигенции, а также неко-
торая часть рабочего класса. Правительство Объединенного народного
фронта разработало программу укрепления политической независимо-
сти Цейлона и развития экономики страны. Цейлонскому правительст-
ву удалось добиться ликвидации на острове английских военных баз.
Внешняя политика Цейлона была направлена на осуществление прин-
ципов Бандунгской конференции, на укрепление афро-азиатской соли-
дарности. Цейлонское правительство установило дипломатические,
экономические и культурные отношения с Советским Союзом и други-
ми странами социалистического лагеря. Экономическая программа
Объединенного народного фронта включала пункты программы Цей-
лонской партии свободы (постепенная национализация иностранных
плантаций, транспорта, банков и страховых компаний, осуществление
аграрных реформ; развитие промышленности при помощи укрепления
' государственного сектора и привлечения частных цейлонских капита-
лов; введение демократического трудового законодательства).
Проведение правительством Объединенного народного фронта ря-
да прогрессивных мероприятий встретило острую оппозицию внутрен-
ней реакции. Под нажимом этих элементов цейлонское правительство
отказалось от осуществления некоторых прогрессивных преобразова-
ний в области экономики. Реакционным силам удалось привлечь на
свою сторону правое крыло внутри цейлонского правительства и вы-
звать политический кризис. Из состава правительства вышли сторон-
ники решительной ликвидации остатков колониализма. Таким образом,
внутри правительства усилилась позиция правого крыла. Реакционные
элементы на Цейлоне получали поддержку извне. Они не остановились
даже перед убийством главы правительства и популярного лидера
Соломона Бандаранаике.

252:
 На короткий срок к власти в стране вернулась группа крупной
цейлонской буржуазии, опиравшаяся на католическое духовенство,
феодально-помещичьи круги и шовинистические элементы. Однако
прогрессивные силы Цейлона сумели одержать победу на парламент-
ских выборах в июле 1960 г. Новое цейлонское правительство возгла-
вила Сиримаво Бандаранаике (вдова Соломона Бандаранаике), в него
вошли члены Цейлонской партии свободы. Внешняя политика цейлон-
ского правительства направлена на неучастие в военных блоках,
укрепление афро-азиатской солидарности, развитие дружеских связей
со странами социализма. Экономическая программа цейлонского пра-
вительства предполагает перестройку сельского хозяйства с тем, чтобы
обеспечить разрешение продовольственной проблемы и снабжение
сырьем ряда отраслей легкой промышленности, введение плановых
начал в экономику Цейлона, увеличение темпов промышленного произ-
водства и укрепление государственного сектора, а также создание
ряда промышленных предприятий в новых для Цейлона отраслях.
Проводимая правительством Сиримаво Бандаранаике экономическая
политика направлена на создание многоотраслевого хозяйства и лик-
видацию колониального наследия.
Внешняя политика цейлонского правительства направлена на
неучастие в военных блоках, укрепление афро-азиатской солидарности,
развитие дружеских связей со странами социализма. Подписанное в
1958 г. советско-цейлонское соглашение об экономическом и техниче-
ском сотрудничестве способствовало развитию экономики Цейлона.
Посещение в октябре 1963 г. премьер-министром Цейлона Сиримаво
Бандаранаике Советского Союза знаменовало дальнейшее укрепление
дружбы между народами СССР и Цейлона. Как отмечалось в Сов-
местном советско-цейлонском коммюнике, «на Цейлоне высоко ценят
дружественную помощь Советского Союза в развитии независимой
экономики страны и в подготовке национальных кадров».
 Н Е П А Л

Демократическое движение в Непале после Октября. После пер-

вой мировой войны Непал продолжал оставаться одной из самых
отсталых в экономическом отношении стран мира. Феодальный способ
производства являлся господствующим. Отсталость Непала была ре-
зультатом политики английских империалистов и ориентировавшегося
на них феодального семейства Рана, управлявшего страной с 1846 г.
В первой половине XIX в. Англия установила свой контроль над
внешней политикой Непала, превратила его в полуколонию и постав-
щика людских ресурсов для английской колониальной армии. В годы
первой мировой войны, хотя Непал формально не являлся воюющей
стороной, на фронте было 200 тыс. непальских солдат, примерно пятая
часть всех мужчин от 18 до 50 лет. 20 тыс. из них погибли.
Первая мировая война, мощный подъем освободительной борьбы
в Индии в 1918—1922 гг., развернувшийся под воздействием Великой
Октябрьской социалистической революции в России, оказали большое-
влияние на развитие общественной мысли и формирование непальско-
го демократического движения. Во главе его встала прослойка нацио-
нальной интеллигенции, вышедшая по преимуществу из аристократиче-
ских слоев, терпевших притеснения от семейства Рана, а также из
рядов чиновников, торговцев и землевладельцев. Основную причину
невероятной отсталости страны непальские интеллигенты усматривали
в господстве Рана; они выступали за ликвидацию его монопольного
правления и установление конституционной монархии.
Большинство непальских националистов получило образование в
Индии, их мировоззрение формировалось под непосредственным влия-
нием идей индийского национально-освободительного движения. Мно-
гие из них считали себя последователями Ганди. В 1921 г. в Индии
была создана первая организация непальских эмигрантов, получившая
название «Лига гуркхов».
Англо-непальский «договор о дружбе». Революционные события в
Индии и зарождение национального движения в самом Непале побуж-
дали английских колонизаторов искать новые пути для расширения
своих позиций в стране и укрепления союза с реакционными феодаль-
ными элементами. В 1923 г. между Англией и Непалом был заключен
«договор о дружбе», который хотя и предусматривал, что Англия долж-
на уважать независимость Непала как во внутренней, так и во внеш-
ней политике, однако в положении Непала существенных изменений

254:
не произошло. Тот ж е договор подтвердил все предыдущие неравно-
правные соглашения. В обстановке общего подъема национально-осво-
бодительного движения народов Востока, происходившего под влия-
нием Великого Октября, правящие круги Англии и Непала обязались
оказывать друг другу помощь (в борьбе против освободительного дви-
жения).
Дальнейший рост освободительного движения. Борьба против ти-
рании Рана продолжала нарастать. Влияние индийского национально-
освободительного движения на демократическое движение в Непале
не ограничивалось заимствованием конгрессистских методов. Такие
формы борьбы индийского народа за независимость, как вооруженные
столкновения с войсками, всеобщие забастовки, играли все большую
роль в радикализации непальской мелкобуржуазной интеллигенции и
учащейся молодежи.
В 1930 г. непальской студенческой молодежью была создана орга-
низация «Прачанд горкха» (Крайние гуркхи), поставившая своей
целью свержение диктатуры Рана насильственным путем и провоз-
глашение конституционной монархии. Вскоре эта организация была
разгромлена властями.
Важную роль в освободительном движении непальского народа в
годы, предшествовавшие второй мировой войне, сыграла возникшая
в 1937 г. политическая организация «Непал праджа паришад» (Не-
пальское народное собрание), находившаяся под влиянием Индийского
национального конгресса. Эта организация поставила своей целью
установление конституционной монархии. Члены ее считали, что они
могут добиться этого путем постепенных реформ. Организация нахо-
дилась в Непале на нелегальном положении. В 1940 г. она активизи-
ровала свою деятельность. В непальской столице г. Катманду появи-
лись листовки, разоблачающие правление семейства Рана. Одновре-
менно усилилась пропаганда в индийской прессе, направленная против
Рана.
В конце 1940 г. непальской полиции удалось обнаружить список,
содержавший имена членов Непальского народного собрания. Аресто-
ванные подверглись жестоким пыткам. Одновременно в Индии были
произведены аресты среди непальских эмигрантов. Так непальская
реакция и английские колониальные власти в Индии организовали
совместное выступление против освободительных сил непальского на-
рода. По делу «Непал праджа паришад» семь человек были пригово-
рены к смертной казни, многие ее члены были приговорены к различ-
ным срокам тюремного заключения. Однако эта партия успела пробу-
дить к активной политической деятельности многих непальских
патриотов.
Разгром Непальского народного собрания нанес демократическому
движению значительный урон. На протяжении последующих семи лет
в Непале не существовало ни одной политической организации.
Непальское освободительное движение до второй мировой войны
развивалось в тяжелых условиях консервируемой английскими колони-
заторами изоляции Непала от внешнего мира, общей социально-эконо-
мической и политической отсталости страны и реакционного союза
английских властей с зависящей от них феодальной верхушкой. Демо-
кратически настроенные интеллигенты не опирались на широкие массы.
Они не связывали борьбу против тирании семейства Рана с необходи-
мостью осуществления важных социально-экономических преобразо-
ваний.
Участники движения против автократического режима возлагали

255:
надежды прежде всего на союз с королем и его окружением. Основная
масса населения •— крестьянство — была задавлена экономическим и
политическим гнетом, сохраняла инертность и не побуждалась к актив-
ным действиям.
Решающую роль в судьбах антифеодальной и антиимпериалистиче-
ской борьбы непальского народа сыграли события, развернувшиеся на
колониальном Востоке после второй мировой войны.
Экономические и политические сдвиги после второй мировой войны.
Вторая мировая война оказала воздействие на многие стороны жизни
Непала. Немало непальцев, сражавшихся против фашистских агрессо-
ров, возвращалось на родину, обогащенными новыми мыслями и идея-
ми, с верой в необходимость осуществления демократических преобра-
зований.
В годы войны в южных районах Непала появились первые про-
мышленные предприятия, связанные преимущественно с переработкой
местного сельскохозяйственного сырья. Были введены в строй две
джутовые фабрики, построены сахарный завод и табачная фабрика.
В первые послевоенные годы вошли в строй две прядильные и две
ткацкие фабрики, а также две спичечные фабрики, фанерный завод,
рисоочистительные и маслобойные предприятия, авторемонтные и
железнодорожные мастерские. Почти все перечисленные предприятия
концентрировались в городах Биргандж и Биратнагар, расположенных
на индо-непальской границе.
Рост промышленности способствовал процессу формирования про-
мышленного пролетариата и национальной буржуазии, что усиливало
социально-экономические противоречия. Феодально-патриархальные
отношения душили производительные силы, обрекали миллионы людей
на нищенское существование. Сельское хозяйство, в котором было за-
нято более 90% самодеятельного населения, переживало застой и де-
градировало. В руках феодалов к концу второй мировой войны были
сосредоточены две трети всех обрабатываемых земель. Основной фор-
мой эксплуатации крестьян оставалась сдача земли в аренду, причем
арендаторы отдавали помещикам около половины урожая пшеницы и
часто до четырех шестых урожая риса.
Вопрос о ликвидации правления Рана стал в послевоенный период
главной общенациональной задачей, поставленной перед страной всем
ходом ее исторического развития. Борьба против тирании Рана явля-
лась по существу антифеодальной. Вместе с тем она носила и анти-
империалистический характер, поскольку была направлена против тех
сил, которые выступали в качестве основной опоры английских коло-
низаторов в стране.
Росту антифеодального и антиимпериалистического движения не-
пальского народа в огромной степени способствовали изменения, про-
исшедшие в мире после второй мировой войны. С победой китайской
революции и достижением Индией политической независимости рухну-
ла та основа, на которой держалась изоляция Непала от внешнего
мира, создались благоприятные возможности для дальнейшего разви-
тия, освободительной борьбы непальского народа.
В первые послевоенные годы рост непальского антифеодального
и антиимпериалистического движения проявился прежде всего в акти-
визации деятельности непальской политической эмиграции, положение
которой коренным образом изменилось в связи с достижением Индией
национальной независимости. Это, в свою очередь, несмотря на террор
и репрессии, стимулировало развитие освободительной борьбы в самом
Непале.

256:
 В начале 1947 г. непальские политические эмигранты в Индии
создали новую организацию — Непальский национальный конгресс
(HHK). Его костяк составили представители непальской буржуазной и
мелкобуржуазной интеллигенции. Создание конгресса явилось первой
серьезной попыткой соединить движение непальских эмигрантов в
Индии с освободительной борьбой непальского народа.
На территории Непала появились подпольные группы ННК. Наи-
более активно они действовали в Биратнагаре и некоторых других
граничащих с Индией населенных пунктах. 4 марта 1947 г. на пред-
приятиях Биратнагара произошла первая забастовка рабочих, выдви-
нувших в качестве основных требований повышение заработной платы,
предоставление права объединяться в профсоюзы. Одновременно HHK
начал кампанию гражданского неповиновения в Катманду, в которой
приняло участие около 30 тыс. человек.
В июле 1948 г. было опубликовано Заявление ННК, в котором
подчеркивалось, что целью партии является освобождение Непала от
автократического правления семейства Рана и создание ответственного
правительства под эгидой короля. Рассматривая короля как жертву
тиранического правления Рана, руководство HHK видело в нем силу,
оперевшись на которую можно было осуществлять политические и
социально-экономические преобразования. Оно стало на путь установ-
ления тесных контактов не только с окружением короля, но и с менее
привилегированными представителями правящего феодального семей-
ства Рана. Последнее обстоятельство вызвало недовольство среди ряда
конгрессистов, которые вышли из партии и образовали новую партию,
сохранившую за собой название. Непальский национальный конгресс.
Партия, ранее носившая это название, была переименована в Непаль-
ский конгресс.
В 1950 г. наиболее революционные представители левого крыла
Непальского конгресса образовали Коммунистическую партию Непала.
Ей не удалось возглавить демократическое движение. В специфических
условиях Непала, при малочисленности рабочего класса и исключи-
тельной слабости национальной буржуазии, демократическое движение
проходило под лозунгом возвращения королю его прерогатив. Однако
социально-экономическая основа движения была шире. Непальские
коммунисты, выступая за ликвидацию правления Рана, усматривали
в этом лишь предпосылку и необходимое условие дальнейшего разви-
тия массового движения за разрешение задач национально-демократи-
ческой революции.
Свержение тирании Рана. Непальский премьер-министр Мохан
Шамшер Д ж а н г Бахадур Рана, полагаясь на помощь международной
реакции и в первую очередь на помощь правящих кругов Англии,
предпринял репрессивные меры против оппозиции и решил свер-
гнуть короля Трибхубану, который установил связь с конгрессиста-
ми. Однако демократическое движение в стране приняло такие разме-
ры, что конфликт между премьером и королем не мог уже быть решен
без учета мнения народа. В конце 1950 — начале 1951 г. выступления
масс стали перерастать в ряде районов юга Непала в вооруженную
борьбу.
В этих условиях в январе 1951 г. премьер Мохан Шамшер обещал
провести выборы в Законодательную ассамблею, после чего было до-
стигнуто соглашение о сформировании коалиционного правительства,
в котором министерские портфели были поделены между семейством
Рана и лидерами Непальского конгресса. Пост премьер-министра со-
хранился за Мохан Шамшером.
17 Зак. 55 257
 В противовес этому соглашению партии и организации, выступав-
шие против компромисса Непальского конгресса с Рана, объединялись
в едином демократическом фронте. Против семейства Рана выступали
не только трудящиеся массы и зарождавшаяся национальная буржуа-
зия; в оппозиции к нему была и менее привилегированная часть поме-
щичьего класса.
Усилиями демократического фронта был положен конец более
чем столетнему господству одного феодального семейства: 13 ноября
1951 г. Мохан Шамшер Д ж а н г Бахадур Рана подал в отставку. В стра-
не была провозглашена конституционная монархия.
Борьба за социально-экономические преобразования и демократи-
зацию. Свержение тирании Рана привело к выходу Непала на между-
народную арену. Непал, заявивший о своей политике нейтралитета и
неприсоединения к военным блокам, стал членом ООН и ряда других
международных организаций, установил дипломатические отношения
со многими государствами. В июле 1956 г. были установлены дипло-
матические отношения между Непалом и СССР.
Со свержением тирании Рана на первое место выдвинулись задачи
осуществления социально-экономических преобразований и демократи-
зации непальского государства. В этом состоит характерная черта
второго этапа, в который вступила антифеодальная и антиимпериали-
стическая борьба непальского народа после свержения тирании Рана.
В новой политической обстановке, в условиях укрепления королевской
власти, входившие в объединенный фронт буржуазно-помещичьи пар-
тии уклонились от совместных действий с Коммунистической партией
Непала и другими организациями трудящихся, что привело к расколу
объединенного фронта. Сформированное после свержения тирании Ра-
на конгрессистское правительство явно склонялось к компромиссу с
феодально-помещичьим классом.
При отсутствии единства в рядах демократических сил и при воз-
росшей оппозиции феодального класса, экономические позиции которо-
го не были поколеблены, ни правительство Непальского конгресса, ни
сменявшие друг друга с калейдоскопической быстротой правительства
менее популярных буржуазно-помещичьих партий не смогли осущест-
вить важные мероприятия по подъему экономики, реорганизации адми-
нистративного аппарата и системы судопроизводства. Не был проведен
в жизнь закон об обложении земельным налогом биртавалов 1.
В стране несколько раз устанавливался режим так называемого
прямого правления. Эта мера санкционировалась законом о чрезвычай-
ных полномочиях, дающих право королю распускать правительство и
сосредоточивать в своих руках всю полноту законодательной и испол-
нительной власти в государстве.
Лишь в феврале 1959 г., через восемь лет после свержения тира-
нии Рана, благодаря решительным требованиям широких кругов не-
пальской общественности состоялись первые в истории Непала выборы
в парламент, которые принесли победу Непальскому конгрессу. Во
время выборов тактика компартии Непала (КПН) заключалась в том,
чтобы создавать предвыборные союзы, могущие нанести поражение
кандидатам от крайне правых партий, выражавших интересы крупных
феодалов и ранистов. Большинство кандидатов от этих партий потер-
пело поражение. Вот почему КПН констатировала, что победу конгрес-
систов на выборах следует рассматривать как прогрессивное явление.

1
Биртавалы — помещики, которые за особые заслуги перед троном были осво
бождены от уплаты земельного налога государству.

258:
В ходе предвыборной кампании руководство конгресса обещало прове-
сти аграрную реформу, принять решительные меры против сгона арен-
даторов с земли, . поощрять деятельность национального капитала
и т. д.
Выборы в парламент были проведены в соответствии с конститу-
цией, которая была обнародована королевской прокламацией 12 фев-
раля 1959 г. Конституция установила в качестве формы правления
конституционную монархию, наделяя при этом короля широкими пол-
номочиями в сфере как исполнительной, так и законодательной власти.
Вместе с тем содержащиеся в конституции положения, закрепляя
законодательным путем изменения, происшедшие в государственном
строе страны после свержения тирании Рана, отменяли исключитель-
ные права и привилегии одной группы лиц и декларировали равенство
всех граждан Непала перед законом. Правительство было сформиро-
вано Б. П. Коиралой, лидером Непальского конгресса.
Однако экономическое положение Непала оставалось тяжелым.
Невыносимый помещичий гнет в деревне, большие трудности в разви-
тии промышленности и ремесла (в частности, конкуренция индийских
текстильных товаров) приводили к тому, что, не имея возможности
найти себе работу, многие непальские труженики эмигрировали из
страны или рекрутировались в английскую армию. Англия продолжала
сохранять на территории Непала центры по вербовке непальцев.
Широкие круги непальской ,.общественности, возлагавшие большие
надежды на выборы, полагали, что образование парламента откроет
новые возможности и, наконец, декларации и обещания, в которых не
было недостатка, будут претворены в жизнь. Принятие неотложных
мер диктовалось создавшейся обстановкой.
Однако правительство Коиралы не выполнило предвыборных обя-
зательств. Вместо наступления на феодалов, ограничения крупного
помещичьего землевладения и обложения поземельным налогом бирта-
валов оно ввело дополнительные налоги, ударившие прежде всего по
крестьянам — мелким собственникам, и ущемлявшие интересы мелких
и средних помещиков. Это привело к недовольству в деревне полити-
кой Непальского конгресса. От него отвернулись также значительная
часть чиновников и представители свободных профессий, материальное
благополучие которых в большой степени зависело от земельных дохо-
дов. Росло недовольство и среди непальской торговой буржуазии,
положение которой в связи с усилившейся конкуренцией иностранных
товаров ухудшалось. Конгресс терял свою социальную опору; из партии
вышли многие активные деятели и рядовые члены.
Одновременно в стране активизировались силы крайне правой
реакции, стремившейся полностью дискредитировать демократические
институты. Видя, что налоговая политика правительства не пользуется
популярностью и вызывает растущую оппозицию, агентура крупных
феодалов стремилась использовать недовольство масс с явной для се-
бя выгодой.
В октябре 1960 г. всю страну облетела весть о кровавых событиях
в Горкха. В этом дистрикте распространялись различные версии о том,
что правительство намеревается в ближайшее время ввести налоги на
женские косы и украшение, а также на домашнюю птицу. Когда мир-
ная демонстрация протеста направлялась к резиденции губернатора,
агентура реакции распустила провокационные слухи, что демонстранты
стремятся захватить арсенал и расправиться с правительственными
чиновниками. По демонстрантам был открыт огонь. События в Горкха
вызвали волну протеста по всей стране.

17* 259
 Многие дистрикты Западного Непала охватило движение против
сгона арендаторов с земли. Сюда были направлены войска и произве-
дены массовые аресты.
Важным проявлением роста рабочего движения в Непале явилась
всеобщая забастовка в знак протеста против незаконного увольнения
72 рабочих, охватившая в 1960 г. весь фабричный район Биратнагара.
Забастовка закончилась только после того, как на работу была вос-
становлена часть уволенных.
Выступления трудящихся совпали с муниципальными выборами
в ряде районов страны. В Биратнагаре коммунисты и конгрессисты
получили одинаковое количество голосов; в Дхаране коммунисты одер-
жали внушительную победу; в Джанакпуре большинство голосов полу-
чили коммунисты и независимые.
Все эти факты свидетельствовали о возросшей активности масс.
Стержнем политической жизни страны становилась борьба за демо-
кратические преобразования, в ходе которой все отчетливей выявлялись
различия классовых интересов, определявшие в конечном итоге сте-
пень накала социальных противоречий. Широкие слои трудящихся, а
также часть буржуазии, заинтересованная в решении основных задач
национальной антифеодальной революции, стремились идти дальше по
пути социально-экономических преобразований. Им противостояли
крупные феодалы, экономические позиции которых не были поколеб-
лены.
По мере усиления недовольства в массах и обострения внутрипо-
литической обстановки усиливались противоречия не только в Непаль-
ском конгрессе, но и между правительством Коиралы и королевской
властью, что нашло свое убедительное выражение в так называемой
политике конгрессизации государственного аппарата. Была сделана
попытка внедриться в непальскую армию —эту монополию королев-
ской власти. Коирала произвел также частичную реорганизацию воен-
ной полиции и выдвинул на ряд важных постов своих ставленников.
Все это встретило резкую оппозицию среди высшего офицерства,
комплектовавшегося за счет верхушки непальского феодального
класса.
Обращала на себя внимание возросшая внешнеполитическая ак-
тивность правительства, стремившегося ценой политических и экономи-
ческих уступок заручиться поддержкой западных держав.
Установление режима прямого правления. Конгрессизация госу-
дарственного аппарата, меры по усилению позиции конгресса в армии,
внешнеполитические мероприятия правительства Коиралы осуществ-
лялись в условиях падения авторитета Непальского конгресса и роста
влияния компартии, с одной стороны, и активизации сил открытой
реакции — с другой. Все эти факторы ослабляли королевскую власть
и были чреваты для нее серьезными последствиями.
В создавшейся обстановке король Махендра для укрепления своих
собственных позиций и института королевской власти в целом провоз-
гласил в декабре 1960 г. режим прямого правления. Это стало воз-
можным в силу того, что конгрессистское руководство дискредитиро-
вало себя в глазах общественного мнения.
Установление режима прямого правления явилось прежде всего
ответной мерой на растущее демократическое движение. Со времени
свержения тирании Рана режим прямого правления устанавливался
несколько раз. И всегда он провозглашался в период подъема движе-
ния масс. Однако никогда еще королевская власть не шла так далеко,
как на этот раз, что являлось показателем возросших классовых и со-

260:
 циально-экономических противоречий. За решеткой оказались не только
министры-конгрессисты, многие члены распущенного парламента, но и
лидеры крайне правых партий. Производились аресты среди офицерско-
го состава армии и полиции, что подтверждало сообщение ряда газет
о существовавшем заговоре сторонников реставрации режима Рана.
Была произведена чистка всех звеньев государственного аппарата. На-
значенные Коиралой лица подлежали увольнению, была запрещена дея-
тельность всех без исключения партий и организаций.
Конституция 1962 г. Происшедшие в стране изменения были зафик-
сированы в новой конституции, обнародованной королем 16 декабря
1962 года. «Вся власть в государстве — исполнительная, законодатель-
ная, судебная, — говорится в конституции, — исходит от короля и осу-
ществляется королем через созданные им органы». Учреждался совет
министров под председательством короля. В соответствии с конститу-
цией был сформирован всенепальский Национальный панчаят, венчаю-
щий целую систему панчаятов — исполнительных органов деревенского,
городского, окружного и зонального масштаба.
Конституция 1962 г. декларировала те же права граждан, что и
конституция 1959 г., с тем, однако, существенным отличием, что на этот
раз в ней не содержится права на создание партий и профсоюзов.
В течение 1962 г. в стране проходило формирование панчаятов всех
ступеней. По мнению прогрессивных сил Непала, система панчаятов
лишь в том случае оправдает себя, докажет свою жизнеспособность,
если она сможет удовлетворить коренные интересы и нужды непаль-
ского народа, если будут проведены назревшие социально-экономиче-
ские преобразования, которые покончат с феодальными отношениями в
деревне, откроют путь для высвобождения крестьян из-под экономиче-
ского, политического и идеологического господства помещика. Большое
значение общественное мнение страны придаёт демократизации обще-
ственного строя.
• Самой логикой событий Непал подведен к тому историческому ру-
бежу, когда расчистка пути от средневековых завалов, сковывающих
развитие производительных сил, стала насущной необходимостью.
В этом направлении делаются лишь первые шаги. Был принят трехлет-
ний план развития экономики, выполнение которого должно быть за-
вершено в 1964 году. Основное внимание в плане уделяется развитию
средств связи и транспорта, сельского хозяйства и образования. На 2-й
сессии Национального панчаята, проходившей в июне — июле 1963 года,
был принят новый свод законов, который устраняет некоторые пережит-
ки феодализма в сфере общественных отношений, — запрещены ранние
браки, различные трудовые повинности и формы принудительного тру-
да, отменяется кастовая система. Предусматриваются также аграрные
преобразования, которые должны облегчить положение арендаторов и
крестьян — бедняков.
Благоприятные внешнеполитические условия для преодоления от-
сталости и укрепления независимости страны создает миролюбивый
курс непальского правительства на международной арене. Крепнут и
развиваются дружественные отношения между Советским Союзом и
Непалом. В 1963 г. в Катманду начал функционировать госпиталь —
дар Советского Союза народу Непала. Успешно претворяется в жизнь
советско-непальское экономическое соглашение. С помощью СССР идет
строительство гидроэлектростанции в Панаути, сигаретной фабрики в
Джогбани, сахарного завода в Биргандже. Развитию советско-непаль-
ской дружбы способствовал приезд в нашу страну в октябре 1963 г.
непальской правительственной делегации.

261:
 и н д и я

ПОДЪЕМ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО
ДВИЖЕНИЯ в ИНДИИ
(1918—1922 годы)

В годы первой мировой империалистической войны Англия широ-

ко использовала людские и материальные ресурсы Индии. В армию
было призвано свыше миллиона солдат, отправленных воевать во
Францию, на Ближний Восток, в Африку. Не менее полумиллиона
индийцев было завербовано за пределы Индии для выполнения раз-
личных работ, связанных с ведением войны. Английское правительство
выпустило военный заем и принудительно распределяло его среди
индийского населения.
Англия забирала в Индии зерно, рельсы, джутовые и хлопчато-
бумажные ткани, патроны, холодное оружие. В связи с военными за-
купками и выкачиванием товаров из Индии цены • на многие товары,
особенно на продовольствие, сильно выросли, а выпускавшиеся прави-
тельством бумажные деньги быстро обесценивались.
В годы войны создались более благоприятные, чем в предшествую-
щий 'период, условия для развития индийской промышленности, осо-
бенно хлопчатобумажной. Английская текстильная промышленность
была в значительной мере отвлечена от индийского рынка потребно-
стями в снабжении армии. В то же время английское правительство,
опасаясь захвата индийского рынка Японией и США, повысило пошли-
ны на ввоз иностранных товаров в Индию. В результате импорт в
Индию тканей из Англии и других стран сократился за период войны
более чем вдвое, а объем производства текстильной промышленности
Индии увеличился на 40%.
Рост фабричного производства означал увеличение кадров рабоче-
го класса. Жизненный уровень рабочих к концу войны сцизился по
сравнению с довоенным временем, так как увеличение заработной
платы намного отставало от роста цен на продовольствие и предметы
первой необходимости и платы за жилье.
В 1918 г. Индию постиг неурожай, в стране начался голод. В том
же году в Индии была эпидемия испанки, от которой умерло около
12 млн. человек.
В годы войны индийская буржуазия, поверив обещанию англий-
ского правительства, данному в 1917 г., о том, что Индии после войны
будет предоставлено самоуправление, поддерживала английское пра-
вительство в его военных усилиях. Лидеры ведущей буржуазной

262:
 партии Индийский национальный конгресс помогали правительству
вербовать солдат в армию и распространять военные зай^ы.
В 1918 г. Законодательное собрание Индии «за военную защиту»
Индии со стороны Англии согласилось не требовать с последней воз-
врата военных займов и оплаты забранных в годы войны товаров.
Влияние Октябрьской революции на Индию. В 1918 г. в Индию
начали возвращаться солдаты, воевавшие на фронтах во Франции, в
Турции, Египте. Некоторые индийские части участвовали в антисовет-
ской интервенции в Закавказье и Туркмении. Они многое видели
своими глазами и слышали от воевавших с ними солдат об Октябрь-
ской революции и крушении царизма _в России. Это оказало на них
огромное воздействие. Победа революционного народа в России вдох-
нула в индийцев надежду на то, что и они смогут покончить с анг-
лийским господством в Индии.
Влияние Великой Октябрьской социалистической революции на
Индию проявилось прежде всего в бурном развитии освободительной
борьбы индийского народа в 1918—1922 гг., в развитии рабочего дви-
жения в этот период, в образовании первых коммунистических групп.
Подъем антиимпериалистического движения начался с рабочих
забастовок 1918 г. Поводом к стачкам было уменьшение заработной
платы и увольнение рабочих в связи с сокращением военного производ-
ства в конце войны. Наиболее крупным выступлением индийских рабо-
чих в этот период была стачка 125 тыс. бомбейских текстильщиков в
конце 1918 — начале 1919 г. Бастующие добились повышения заработ-
ной платы. Забастовки произошли в 1918—1919 гг. также в Ахмедаба-
де, Мадрасе, Калькутте. В ходе стачек образовались профсоюзы, пер-
вый из которых был создан в 1918 г. в Мадрасе.
Начало массовой антиимпериалистической борьбы. Стремясь заду-
шить всякое проявление освободительных тенденций среди индийского
народа, английские империалисты издали в марте 1919 г. драконов-
ский закон (так называемый закон Роулетта), который предоставлял
колониальным властям и полиции чрезвычайные полномочия. Любой
индиец мог быть арестован и отдан под суд по подозрению в антипра-
вительственных настроениях. Дела в судах могли слушаться без адво-
ката.
Принятие закона Роулетта вызвало решительный протест широких
народных масс Индии. По призыву лидера Национального конгресса
Ганди в начале апреля 1919 г. в Пенджабе, Соединенных провинциях,
Бихаре, Калькутте, Мадрасе были проведены харталы (прекращение
работы, торговли, учебы), массовые митинги, демонстрации. В движе-
нии участвовали рабочие, служащие, студенты, мелкие лавочники и
ремесленники, представители всех религий Индии — индусы, мусуль-
мане, сикхи и христиане.
Серьезное значение для вовлечения широких слоев мусульман в
антиимпериалистическое движение имело поражение в войне Турции и
попытки английских и других империалистов расчленить и полностью
подчинить себе эту страну. Турецкий султан считался главой (хали-
фом) мусульман-суннитов, и индийская мусульманская интеллигенция
выступила с призывом защитить его интересы. Но массы трудящихся
мусульман восприняли лозунги халифатистского движения как призыв
к борьбе против английского господства. К этому следует добавить,
что в 1919 г. Афганистан вынужден был вести против Англии войну,
отстаивая свою независимость. Индийцы и особенно мусульмане-пуш-
туны Северо-Западной пограничной провинции, а также пенджабские
мусульмане поддерживали Афганистан в его справедливой борьбе.

263:
 События в Амритсаре. 10 апреля 1919 г. начались события в Ам-
ритсаре (провинция Пенджаб). Власти Амритсара в этот день выслали
из города популярных деятелей национального движения — доктора
Китчлу и доктора Сатьяпала, которых обвинили в антиправительствен-
ной агитации. Когда весть об этом распространилась в городе, там
начались волнения. 13 апреля на площади Джалианвала-Баг собрал-
ся большой митинг, на котором присутствовало около 20 тыс. чело-
век. Английские войска открыли огонь по безоружной толпе: на пло-
щади осталось около тысячи убитых и вдвое больше раненых.
В Амритсаре был введен комендантский час, жители города под
угрозой расстрела не могли выйти из своих домов, чтобы оказать по-
мощь пострадавшим. На следующий день на многих перекрестках в
городе были установлены специальные посты, которые пороли показы-
вавшихся на улице жителей и всячески издевались над ними.
В столице Пенджаба, г. Лахоре, еще 11 апреля начались антианг-
лийские демонстрации, в ходе которых создались отряды, состоявшие
в основном из сикхов, прошедших службу в армии. Бойцы этих отря-
дов были вооружены палками. Они призывали индусов, мусульман и
сикхов объединяться для борьбы против английских властей. Волне-
ния в Лахоре продолжались до 18 апреля. 14 апреля начались демон-
страции и в других городах Пенджаба.
В антианглийских волнениях активное участие принимали рабочие
городов, железнодорожники, крестьяне окрестных сел и деревень. Во
многих местах останавливали или пускали под откос поезда. Волне-
ния в Пенджабе продолжались до августа 1919 г.
Национальный конгресс и Ганди. Движением руководила партия
Индийский национальный конгресс, созданная в 1885 г. и возглавлен-
ная в этот период М. К Ганди. Ганди начал свою политическую дея-
тельность в Южной Африке, где он выступал за признание граждан-
ских прав индийцев.
В 1915 г. Ганди вернулся в Индию. Как и все лидеры конгресса,
он поддерживал английские власти и помогал им вербовать солдат и
распределять военные займы, так как считал, что, проявив лояль-
ность к британскому правительству, индийцы скорее добьются само-
управления.
В отличие от прежних руководителей конгресса, «умеренных»,
которые избегали апелляции к массам, Ганди понимал, что без опоры
на массы индийская буржуазия и буржуазная" интеллигенция не могут
получить существенных уступок от английских властей. Но, с другой
стороны, Ганди отрицал насильственные методы борьбы и допускал
только мирные, ненасильственные ее формы. Эти формы борьбы он
назвал сатияграха — упорство в истине.
Политическая тактика Ганди соответствовала интересам индий-
ской буржуазии, которая стремилась добиться от англичан независи-
мости или по крайней мере самоуправления и вместе с тем боялась
развития классовой борьбы рабочих и крестьян.
С 1918 г. Национальный конгресс из узкой организации буржуа-
зии стал превращаться в массовую партию. Призыв Ганди к участию
масс в демонстрациях и мирных харталах способствовал вовлечению
их в организованное национально-освободительное движение. Объек-
тивная обстановка, сложившаяся в 1918—1919 гг., поднимала массы на
борьбу против колонизаторов.
Реформа 1919 года. В 1919 г. английский парламент утвердил
новый закон об управлении Индией. Этот закон несколько расширял
число избираемых членов Государственного совета и Законодательного

264:
 собрания. В провинциях предполагалось создать министерства, ответст-
венные перед провинциальными законодательными собраниями, но
основные департаменты — финансов, полиции и др. — были оставлены
в ведении губернатора.
Лишь один процент населения мог участвовать в избрании цент-
ральных законодательных органов и три процента — в избрании про-
винциальных органов. Избирательные права были обусловлены высо-
кими имущественным, образовательным, возрастным и другими цен-
зами.
Национальный конгресс выступил против этой реформы. Ганди,
который в это время был избран не только руководителем Националь-
ного конгресса, но и председателем халифатистского комитета, объя-
вил о начале кампании несотрудничества с английскими властями.
В декабре 1920 г. в г. Нагпуре была созвана очередная сессия Нацио-
нального конгресса, утвердившая программу несотрудничества. Целью
борьбы было определено достижение свараджа, т. е. самоуправления
или независимости.
Нагпурская сессия Национального конгресса решила перестроить
местные организации конгресса по лингвистическому принципу, т. е.
по районам преобладания какого-нибудь одного языка. Это позволило
вести пропаганду и издавать прессу конгресса на местных языках и
способствовало расширению влияния конгресса в массах.
Рабочее движение в 1920—1921 годах. Послевоенный экономиче-
ский кризис, охвативший капиталистические страны, ударил и по
Индии. В этих условиях классовая борьба в стране обострилась.
Фабриканты добивались сокращения заработной платы, рабочие отве-
чали забастовками. В январе 1920 г. происходила стачка 200 тыс. тек-
стильщиков Бомбея. Рабочим удалось добиться увеличения надбавки
к заработной плате и права на компенсацию при несчастных случаях;
рабочий день был несколько сокращен.
Вскоре произошла крупная забастовка на металлургических заво-
дах в Джамшедпуре, окончившаяся частичной победой рабочих. Басто-
вали также железнодорожники Бенгалии, рабочие Ахмедабада.
30 октября 1920 г. в Бомбее состоялся первый профсоюзный съезд,
на котором был создан Всеиндийский конгресс профсоюзов.
Образование первых коммунистических групп. Важным событием
в развитии рабочего движения Индии было создание первых коммуни-
стических групп. Победа Октябрьской революции в России неизмеримо
усилила влияние идей марксизма-ленинизма во всем мире. Коммуни-
стические идеи проникли и в Индию, где до Октября вообще не было
организованного социалистического движения. Под непосредственным
влиянием Октябрьской революции передовые представители индийской
интеллигенции начали проявлять интерес к идеям научного социализма
и к рабочему движению. В результате в 1920—1921 гг. в Бомбее,
Калькутте, Лахоре были образованы первые коммунистические группы.
В 1922 г. деятель рабочего движения Данге начал издавать первый
коммунистический еженедельник «Социалист». Коммунисты начали ра-
ботать в профсоюзах.
Крестьянское движение. В 1920—1921 гг. в различных районах
происходили волнения крестьян, которые были важной составной ча-
стью революционного подъема в Индии. В Пенджабе борьба крестьян
приняла форму движения акали. Еще в конце 1920 г. среди сикхов
Пенджаба возродилась секта акали, которая выступила с требованием,
чтобы доходы от храмовых земель употреблялись на нужды сикхской
общины, а не присваивались настоятелями.

265:
 Акали создали свой комитет, который находился под руководст-
вом Национального конгресса, создали отряды, устраивали походы к
храмам, предъявляя настоятелям свои требования. Н о вмешательство
английской полиции, избивавшей акали, придало движению ,антиимпе-
риалистический характер. В нем стали участвовать члены пенджабской
революционной партии «Гадар», призывавшей сикхов выступить против
английских властей. Однако движение акали охватывало только кре-
стьян-сикхов и не выдвигало общих антифеодальных требований, в
этом выражались его коренная слабость, отсталость и изолированность.
Другим очагом крестьянского движения был Малабарский округ
Мадрасской провинции. Часть населения этого округа с давних пор
была обращена в мусульманство. Малабарские мусульмане получили
название мопла, большинство их принадлежит к низшим кастам, зани-
мающимся главным образом батрачеством. Тяжелое положение мопла,
ухудшившееся вследствие роста цен на продукты питания, создавало
благоприятные условия для распространения антианглийской халифа-
тистской пропаганды.
В августе 1921 г. английская полиция напала на мечеть в Тирун-
ангаДе, где собралось много молящихся мопла. Это нападение было
воспринято как осквернение святого места, и пять тысяч мопла вступи-
ли в столкновение с полицейскими, которые открыли огонь по крестья-
нам. В ответ началось восстание мопла, лозунгом которых было соз-
дание «халифатской республики».
Мопла были вооружены только ножами и копьями. Против них
были брошены английские войска, вооруженные современным оружием.
Несмотря на отчаянное сопротивление мопла, восстание в конце 1921 г.
было подавлено. Свыше 30 тыс. повстанцев были захвачены в плен, их
руководители расстреляны. 100 арестованных мопла были отправлены
в запечатанном вагоне, из них 70 умерли в пути. Эта расправа вызва-
ла большое возмущение во всей Индии.
Восстание мопла носило более четко выраженный классовый ха-
рактер, чем восстание акали, но оно также было ограничено религиоз-
ной общиной, поэтому большинство населения Малабарского округа,
исповедующее индуизм, не поддержало повстанцев.
Крупным очагом крестьянского движения в 1921 г. были восточ-
ные округа Соединенных провинций. В этих округах земля принадле-
жала крупным помещикам и большинство крестьян составляли бес-
правные арендаторы. Отдельные выступления крестьян происходили
там уже несколько лет. Но в 1922 г. в связи с развертыванием кампа-
нии гражданского несотрудничества крестьянское движение начало
принимать более организованный характер.
В результате борьбы крестьян был создан союз земледельцев,
названный «Эка» («Единство») и возглавленный крестьянами из низ-
ших каст. Этот союз организовывал арендаторов и предъявлял требо-
вания к помещикам об улучшении условий аренды земли. Помещики
не хотели идти на уступки, в результате чего движение вылилось в
острую крестьянскую борьбу. В некоторых местах крестьяне сжигали
помещичьи усадьбы и избивали стражников, нанимавшихся помещика-
ми. Движение «Эка» не имело прямой связи с Национальным конгрес-
сом .и большинство лидеров конгресса относилось к нему отрицательно.
В конце концов это движение было подавлено.
Волнения крестьян происходили и в других районах Индии. Но
в целом в этот период крестьянское движение носило стихийный, узко-
локальный и неорганизованный характер, часто в нем принимали уча-
стие крестьяне определенной религиозной общины.

266:
 В 1921—1922 гг. в Индии нарастала революционная ситуация.
Развертывание рабочего движения в городах и начало крестьянского
движения в деревне создавали опасное положение для колониальных
властей, но оно беспокоило и имущие классы Индии, которые не хоте-
ли дальнейшего обострения борьбы.
4 февраля 1922 г. произошли события в Чаури-Чаура, которые
явились поводом к отмене кампании гражданского неповиновения.
В этом городке Соединенных провинций полиция напала на демонст-
рантов-конгрессистов. Тогда толпа окружила и подожгла здание поли-
цейского участка, избив нескольких полицейских.
По этому поводу в г. Бардоли было созвано экстренное заседание
Рабочего комитета конгресса. Комитет принял решение о прекращении
кампании гражданского неповиновения. Было выпущено воззвание,
предлагающее всем участникам этой кампании прекратить всякое со-
противление правительству, платить ренту и налоги помещикам и вы-
полнять все приказы властей. Эта резолюция вызвала возмущение
видных деятелей конгресса, которые находились в тюрьме.
Призыв конгресса не мог сразу прекратить антиимпериалистиче-
скую борьбу, но устранение организаций конгресса от руководства
движением повело к его ослаблению. Стачечное движение рабочих
пошло на убыль, были подавлены крестьянские выступления.
Так закончился подъем антиимпериалистического движения в Ин-
дии в 1918—1922 гг.

ИНДИЯ В 1923—1927 годах

Реакция и ослабление национально-освободительного движения.

В 1923 г. массовое антиимпериалистическое движение в Индии ослаб-
ло. Английские власти арестовали большое число его участников.
Организации Национального конгресса были разгромлены, отряды во-
лонтеров распущены. Массы разочаровались в политике Национально-
го конгресса, и численность этой партии, достигшая в годы подъема
почти 10 млн. человек, в 1923 г. упала до нескольких сотен тысяч.
Усиление религиозно-общинной розни. После спада массового дви-
жения колониальным властям снова удалось осуществить их коварную
политику противопоставления мусульман индусам. В 1923 г. начались
столкновения между индусами и мусульманами, спровоцированные
англо-индийскими властями. Мусульманская лига развернула кампа-
нию обращения индусов в ислам. В то же время реакционная индус-
ская организация Хинду Махасабха проповедовала необходимость
обращения в индуизм всего населения Индии.
Многие мусульмане в этот период вышли из Национального конг-
ресса, так как среди воинствующих индуистов Хинду Махасабхи было
много деятелей конгресса. Усиление религиозной розни и столкновения
между мусульманами и индусами были ярким признаком спада обще-
индийского национально-освободительного движения.
Развитие капитализма в 1923—1927 годах. В 1923—1927 гг. про-
должалось развитие капитализма в Индии. Количество фабрик вырос-
ло в полтора раза, а число занятых на них рабочих превысило в
1927 г. полтора миллиона.
Усилилось влияние управляющих агентств. Это были компании,
связанные с английскими монополиями и контролировавшие как индий-
ские, так и английские фирмы в Индии. Без их согласия промышленни-
ки не могли получать из Англии ни кредиты, ни оборудование.

267:
 Индийскому капиталу приходилось вести ожесточенную борьбу
за возможность получать прибыль. Особенно ожесточенной была борь-
ба на текстильном рынке. В годы войны импорт тканей в Индию сни-
зился и увеличилось потребление местных тканей. Но после подавле-
ния движения 1918—1922 гг. снова увеличились ввоз и потребление
импортных тканей.
После экономического кризиса 1921 г. условия труда промышлен-
ных рабочих и батраков ухудшились. Понизилась заработная плата,
увеличилось число безработных. Капиталисты под лозунгом «увеличе-
ния производственной нагрузки» проводили рационализацию. Колони-
альные власти начали сокращать число рабочих на железных дорогах,
в железнодорожных мастерских.
Стремясь создать более выгодные условия для английских капита-
листов, торгующих с Индией, английское правительство искусственно
повысило курс рупии до 1 шиллинга 6 пенсов, а требования индийских
капиталистов о повышении пошлин на ввозимые товары были отверг-
нуты. Так английские монополии укрепляли свои позиции, несколько
ослабленные в период войны.
Стачечная борьба в годы реакции. В 1923—1927 гг. число стачек
значительно сократилось по сравнению с предшествующим периодом,
но наметилась тенденция к более упорному и организованному прове-
дению стачек.
В 1923 г. происходила крупная стачка рабочих хлопчатобумажных
фабрик Ахмедабада; в 1924 г. бастовали 160 тыс. бомбейских текстиль-
щиков, боровшихся против попыток снижения заработной платы рабо-
чим; в 1925 г. 152 тыс. рабочих Бомбея вновь бастовали в течение
трех месяцев, сопротивляясь снижению заработной платы, и добились
победы. Крупные стачки происходили также на железных дорогах
Индии.
Начали организовываться рабочие индийских княжеств. В княжест-
вах Майсур и Индор происходили забастовки. Начали появляться
профсоюзы. К концу 1926 г. в Индии насчитывалось уже 200 профсою-
зов, в которых было более 300 тыс. членов. В работе профсоюзов
активно участвовали коммунисты.
В 1924 г. несколько видных коммунистов, в том числе Муззафар
Ахмад и Данге, были арестованы и привлечены к судебной ответствен-
ности по обвинению в заговоре против английской власти в Индии.
Никаких данных о заговорщической деятельности коммунистов не бы-
ло. Их арестовали только за распространение марксистских взглядов
и попытку создания в Индии коммунистических организаций. Суд при-
говорил каждого из обвиняемых к четырем годам строгого тюремного
заключения.
Но этот процесс имел совсем не то последствие, к которому стре-
мились английские власти. Он усилил интерес в Индии к социализму,
к результатам победы Октябрьской революции в России.
Рабоче-крестьянские партии. В 1925 г. коммунисты и революционно
настроенные националисты создали в Бенгалии рабоче-крестьянскую
партию. В 1927 г. была создана рабоче-крестьянская партия в Бомбее.
В этой партии гораздо !большую роль, чем в бенгальской, играли ком-
мунисты. Она активно работала в профсоюзах и содействовала вовле-
чению в них рабочих, участвовала в создании новых революционных
профсоюзов, в том числе сыгравшего большую роль в развитии проф-
союзного движения в Индии революционного профсоюза бомбейских
текстильщиков «Гирни Камгар» («Фабричные рабочие»). Орган партии
назывался «Кранти» («Революция»),

268:
 Рабоче-крестьянская партия образовалась и IB Пенджабе. Она
издавала два журнала на пенджаби и урду. В ее создании кроме ком-
мунистов участвовали члены партии «Гадар».
Рабоче-крестьянские партии находились под руководством не толь-
ко коммунистов, но и мелкобуржуазных революционеров-национали-
стов. Это отражалось и в их программных документах, и на их дея-
тельности. Все же они сыграли !положительную роль в развитии рабо-
чего и крестьянского движения в Индии.

НОВЫЙ ПОДЪЕМ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО

ДВИЖЕНИЯ
(1928—1933 годы)
Движение протеста против комиссии Саймона. В ноябре 1927 г.
английское правительство создало специальную комиссию якобы для
дальнейшего развития самоуправления Индии. В состав комиссии вхо-
дили представители консервативной, либеральной и лейбористской пар-
тий, а ее главой был назначен либерал Саймон. Ни один представитель
Индии в комиссию не был включен, и это вызвало большое возмущение
индийского народа. В феврале 1928 г. комиссия Саймона прибыла в
Бомбей. Ее прибытие было встречено массовыми демонстрациями про-
теста.
По инициативе конгресса в 1928 г. была созвана Всеиндийсюая
конференция всех партий, которая должна была разработать свой про-
ект конституции, для чего был создан комитет во главе с Мотилалом
Н е р у К о н с т и т у ц и я , разработанная этой конференцией, исходила из
предоставления Индии прав доминиона. Предполагалось, что индий-
ские княжества будут также подчинены правительству доминиона.
В проекте конституции предполагалось ликвидировать выборы по ре-
лигиозным куриям и ввести всеобщее избирательное право, ограничен-
ное цензами. Комиссия высказалась за реорганизацию административ-
ного деления в Индии на основе создания так называемых лингвисти-
ческих, т. е. национальных провинций.
Забастовка текстильщиков Бомбея. В 1928 г. произошло одно из
крупнейших выступлений индийского пролетариата: всеобщая стачка
бомбейских текстильщиков. 150 тыс. рабочих текстильных фабрик Бом-
бея 26 апреля 1928 г. прекратили работу. Большую роль в организации
этой стачки сыграл профсоюз «Гирни Камгар». Забастовщики требова-
ли прекратить снижение заработной платы, повысить заработную пла-
ту тем рабочим, у которых она была менее 30 рупий в месяц, прекра-
тить рационализацию и увольнения рабочих, запретить дискримина-
цию низших каст.
Забастовка в Бомбее продолжалась 6 месяцев. В результате ее бы-
ло потеряно 21 млн. рабочих дней. Она закончилась только в октябре
1928 г., когда предприниматели вынуждены были согласиться создать
комиссию для изучения вопроса о повышения заработной платы ра-
бочим.
Бомбейская забастовка 1928 г. вызвала международные отклики.
Бастующим рабочим помогали рабочие Ланкашира (Англия), других
промышленных городов капиталистических стран, ia также советские
текстильщики.
Крестьянские волнения в Гуджерате. В том же 1928 г. в Гуджера-
1
Отец Д ж а в а х а р л а л а Неру.

269:
те развернулась борьба крестьян против предпринятого колониальными
властями повышения поземельного налога на 20—25%. Национальный
конгресс возглавил движение, призвав крестьян не платить налоги, не
предоставлять чиновникам средств передвижения и не снабжать их
продовольствием. При этом конгресс убеждал крестьян отказаться от
методов насилия. Власти конфисковывали у крестьян землю, домашние
вещи и арестовывали участников движения. Кампания была прекра-
щена в июле 1928 г. Правительство было вынуждено уменьшить нало-
говые ставки и дало обещание освободить арестованных и возвратить
им конфискованную землю и имущество. Но выполнить свои обещания
правительство не торопилось, и многие из крестьян долгое время оста-
вались в тюрьмах, а земля им так и не была возвращена.
Усиление левых в конгрессе. В это время в Национальном кон-
грессе росло недовольство политикой руководства конгресса и многие
его члены требовали усиления борьбы за независимость.
В ряде провинций, например в Керале, были созданы лиги незави-
симости. В ноябре 1928 г. была создана Всеиндийская лига независи-
мости во главе с Джавахарлалом Неру и С. Ч. Босом.
Организации конгресса начали расти главным образом за счет сту-
дентов и мелкой буржуазии города. В декабре 1928 г. очередная сессия
Национального конгресса утвердила проект конституции, предложен-
ный комитетом, возглавлявшимся М. Неру, хотя она исходила из
предоставления Индии прав до1миниона. Это было отступлением от ре-
шения мадрасской сессии конгресса 1927 г. о борьбе за полную незави-
симость Индии, и вызвало недовольство значительного количества
рядовых членов конгресса.
В 1928 г. усилилась'активность рабочих Бомбея и других промыш-
ленных центров Индии. Возросло влияние профсоюза «Гирни Камгар»-
среди рабочих Бомбея и Шолапура. Классовые профсоюзы были соз-
даны в Лахоре, на джутовых фабриках Бенгалии и на железных до-
рогах Южной Индии. В профсоюзах укреплялся авторитет коммуни-
стов. Стачки начали приобретать политический характер; нередко
проводились забастовки солидарности.
В декабре 1928 г. состоялась конференция рабоче-®рестьянских
партий Индии. Конференция в своей главной резолюции заявила о не-
обходимости завоевать гегемонию пролетариата в борьбе за полную
независимость Индии. Она критиковала проект конституции М. Неру
и требовала уничтожения крупного помещичьего землевладения без
компенсации.
Обеспокоенные ростом рабочего движения и усилением влияния
коммунистов, английские колониальные власти усилили репрессии про-
тив рабочих лидеров. 20 марта 1929 г. но приказу колониальных вла-
стей были арестованы 33 наиболее видных лидера профсоюзного дви-
жения, в том числе 14 коммунистов. Все арестованные были увезены
в г. Мирут, где велось следствие и должен был происходить суд.
Начались аресты активных профсоюзных работников во всех горо-
дах Индии. Но, несмотря на эти аресты, как отмечалось в правитель-
ственном докладе за 1929—1930 гг., коммунистическое влияние среди
рабочих продолжало расти и коммунистические идеи все больше рас-
пространялись в Индии. Повысился интерес к Советскому Союзу. В ян-
варе 1929 г. в крупнейших городах Индии отмечался день памяти
В. И. Ленина.
Экономический кризис в Индии. В 1929 г. Индия, как и другие
страны капиталистического мира, была охвачена экономическим кри-
зисом. Кризис поразил не только промышленность, но и сельское хозяй--

270:
 ство. Цены на сельскохозяйственные продукты резко упали. Стремясь
переложить тяготы кризиса на свои колонии, английские монополисты
поддерживали высокие цены на промышленные товары Англии. В го-
ды кризиса, который продолжался до 1933 г., сбор важнейших продо-
вольственных культур в Индии сократился. Множество крестьян, разо-
ряясь, превращалось в сельскохозяйственных рабочих. Помещики и
правительство в годы кризиса продолжали взимать с крестьян ренту
и налоги в прежних размерах. Поэтому крестьяне вынуждены были
продавать все, вплоть до золотых украшений женщин, которые в ин-
дийских семьях передаются по наследству от матери к дочери. Д а ж е
английская печать называла это золото, вывозившееся в большом коли-
честве в Англию, «золотом несчастья».
В годы кризиса в индийской промышленности происходили слож-
ные процессы. Разорение мелких предприятий сопровождалось кон-
центрацией капиталов в руках крупных капиталистов, которые расши-
ряли производство, пользуясь разницей цен на сельскохозяйственное
сырье и фабричные товары. Укрепили свои позиции индийские моно-
полистические концерны Тага и Бирла, выросли новые монополии.
Положение рабочих резко ухудшилось. Наплыв в города разоряю-
щихся крестьян создал большую безработицу в городах. Пользуясь
этим, капиталисты начали снижать заработную плату.
Несмотря на ухудшение положения ремесленников, число ткацких
предприятий в годы кризиса росло. Не имея возможности заняться
сельским хозяйством или поступить на фабрику, ткачи-кустари вынуж-
дены были независимо от падения цен продолжать свое производ-
ство.
Таким образом, в годы кризиса усилилось развитие местного ин-
дийского капитализма, хотя господство английских колонизаторов про-
должало тормозить это развитие.
Рост профсоюзов и раскол Всёиндийского конгресса профсоюзов.
К началу экономического кризиса профсоюзные организации значи-
тельно выросли. В это время особенно резко обозначились расхожде-
ния между различными течениями в профдвижении. Часть профсоюз-
ных лидеров выступала за то, чтобы профсоюзы ограничились только
борьбой за улучшение экономического положения рабочих и не прини-
мали участия в политической борьбе. Эти лидеры находились под
влиянием английских лейбористов. Другая группа профсоюзных дея-
телей выступала за участие рабочих в национально-освободительном
движении под руководством Национального конгресса, но стремилась
ослабить борьбу рабочих против индийских предпринимателей. И, нако-
нец, революционные профсоюзные деятели и в особенности коммуни-
сты требовали сочетания борьбы за независимость с борьбой за клас-
совые требования рабочих.
Эти разногласия привели к образованию трех самостоятельных
профобъединений. Связанные с лейбористами лидеры профсоюзов вы-
ступили за сотрудничество с английскими властями и против участия
в Лиге борьбы против империализма. Они добились выхода ряда проф-
союзов из Всёиндийского конгресса профсоюзов и образования в 1929 г.
нового профсоюзного объединения — Всеиндийской национальной фе-
дерации профсоюзов.
С другой стороны, профсоюзы, руководимые коммунистами, соз-
дали в июле 1931 г. Красный конгресс профсоюзов.
Профсоюзы, находившиеся под влиянием Национального конгрес-
са, оставались во Всеиндийском конгрессе профсоюзов.
Сессия Национального конгресса в Лахоре. Кампания неповино-

271:
вения. В течение 1929 г. в обстановке экономического кризиса число
членов Национального конгресса значительно выросло, окрепли его
местные организации. В декабре 1929 г. состоялась очередная сессия
Национального конгресса в Лахоре. Сессия постановила, что основной
задачей конгресса является достижение полной независимости и что
ради этой цели нужно организовать ненасильственную борьбу.
В конце января 1930 г. в газете «Янг Индия» («Молодая Индия»)
были напечатаны 11 пунктов Ганди, которые выражали требования ин-
дийской буржуазии, а частично — соответствовали интересам широких
слоев населения. Основными из них были: снижение курса рупии по
сравнению с фунтом стерлингов, что улучшило бы конкурентные воз-
можности индийских капиталистов; снижение поземельного налога; со-
кращение наполовину военных расходов; введение протекционистских та-
рифов; ликвидация департамента уголовного расследования; отмена
соляной монополии.
Английское правительство отказалось выполнить эти требова-
ния. Тогда руководство конгресса решило начать под руководством Ган-
ди кампанию гражданского неповиновения.
12 марта Ганди с небольшим числом своих последователей отпра-
вился из Ахмедабада к селению Даяди, находящемуся на берегу Ара-
вийского моря, чтобы там выпаривать воду и добывать соль, как сим-
вол нарушения английской соляной монополии.
З а отрядом Ганди шло огромное количество сочувствующих, среди
которых было много крестьян-гуджератцев. В середине апреля, когда
было официально объявлено о начале кампании гражданского непови-
новения, в большистве городов и сел Индии произошли харталы и де-
монстрации. Были созданы отряды волонтеров, которые пикетировали
магазины, торгующие английскими товарами, публично сжигали на
площадях одежды из английских тканей. Индийские торговцы участ-
вовали в этой кампании и добровольно несли связанные с ней убытки.
Английские империалисты решили террором подавить кампанию
гражданского неповиновения. В мае 1930 г. Национальный конгресс
был объявлен вне закона; Ганди, М. Неру, Д ж . Неру и другие руково-
дители конгресса, а также свыше 60 тыс. участников движения были
брошены в тюрьмы. Среди арестованных было много коммунистов.
Восстания в Пешаваре и Шолапуре. Волнения в других городах.
20 апреля 1930 г. в Северо-Западной пограничной провинции было
назначено начало кампании гражданского неповиновения. В это время
в связи с мусульманским праздником и весенней ярмаркой в Пеша-
варе собралось много окрестных крестьян. Власти арестовали конгрес-
систов, выделенных для руководства кампанией. В результате в городе
начались столкновения между горожанами и крестьянами, с одной
стороны, и полицией — с другой. Вызванные на помощь полиции войска
отказались стрелять в восставших. Власть в Пешаваре перешла в руки
повстанцев. Волнения перекинулись в округа Пограничной провинции.
На помощь повстанцам направились отряды из Амритсара, но пра-
вительственные войска остановили их. Лишь через две недели власть
правительства в Пешаваре была восстановлена.
После пешаварского восстания началось восстание пуштунских
племен. Связанная с конгрессом организация пуштунов создала отря-
ды добровольцев, которые назывались краснорубашечниками, так как
носили одежду красного цвета. Во главе краснорубашечников стоял
Абдул Гафар Хан. Ополчение пуштунов больше месяца блокировало
Пешавар. Английские власти бросили против пуштунских племен воен-
ную авиацию и в конце концов подавили движение,

272:

/
 В важном промышленном центре Бомбейской провинции Шола-
пуре 8 мая 1930 г. конгрессисты организовали демонстрацию, которая
была расстреляна полицией. В ответ в городе поднялось восстание.
Была создана революционная власть. В течение нескольких дней UIo-
лапур находился в руках повстанцев.
Правительство направило против Шолапура !английские воинские
части. Повстанцы оказали им ожесточенное сопротивление, и только
в результате упорных боев Шолапур был занят английскими войсками.
Руководители шолапурского восстания были арестованы и осуждены.
В других городах Индии рабочие активно участвовали в борьбе
против колонизаторов. В мае 1930 г. во многих промышленных цент-
рах Индии были проведены политические забастовки под лозунгом
бойкота !английских властей. Несмотря на аресты руководителей заба-
стовок, рабочие не прекращали борьбу. В начале июля в Бомбее был
объявлен хартал в знак протеста против репрессий колониальных вла-
стей, в котором участвовало свыше 50 тыс. человек. В городе созыва-
лись многочисленные митинги, в столкновениях с полицией было убито
около 500 человек. Схватки трудящихся с полицией происходили так-
же в Калькутте. Летом 1930 г. в Пешаваре, Шолапуре, Читтагонге,
Бомбее, Калькутте, Мадрасе и некоторых других городах было объ-
явлено военное положение.
Крестьянское движение в 1930 году. Большое значение в борьбе
против английских империалистов имело участие крестьян в кампании
гражданского неповиновения.
Движение за снижение арендной платы развернулось в Ауде (Сое-
диненные провинции). В связи с падением цен на сельскохозяйствен-
ные продукты крестьяне не могли уплачивать арендную плату поме-
щикам, последние начали сгонять арендаторов с земли. Крестьяне
организовывали демонстрации протеста. Их движение !было поддержа-
но местным комитетом Национального конгресса, который призывал
бороться за снижение поземельного налога на 50% и соответствен-
ное уменьшение денежной ренты.
В Аллахабадском округе началась кампания неуплаты налогов.
Движение за уменьшение поземельного налога и арендной платы про-
исходило и в провинции Бихар, и в Бенгалии, где оно было вызвано
падением цен на джут. В одном из округов Бенгалии кампания непла-
тежа арендной платы приобрела такой размах, что колониальные вла-
сти отправили туда войска.
В Бераре— хлопководческом районе Центральных провинций —
батраки и сезонные рабочие выступили против помещиков и ростов-
щиков. В связи с падением цен на хлопок ростовщики за долги отби-
рали у крестьян землю. В Бераре возник крестьянский союз, который
возглавил кампанию неплатежа налогов, арендной платы и долгов ро-
стовщикам. Дело дошло до создания крестьянских отрядов. Против
крестьян были брошены отряды полиции. Но крестьянские волнения
в этом районе были усмирены только после присылки войск и ареста
большинства руководителей крестьянского движения.
Делийский пакт и сессия конгресса в Карачи. В результате жесто-
ких правительственных репрессий в первые месяцы 1931 г. массовое
антиимпериалистическое движение начало несколько спадать.
В этих условиях в марте 1931 г. происходили переговоры между
вице-королем Индии лордом Ирвином и руководителем кампании граж-
данского неповиновения Ганди, в результате' которых был подписан
так называемый Делийский пакт. В соответствии с этим пактом Ганди
обязался прекратить кампанию гражданского неповиновения. Правитель-
18 Зак. 55 273
 ство обязалось прекратить репрессии, отменить указы о военном поло-
жении и освободить большинство арестованных, причем освобождение
профсоюзных лидеров, находившихся в заключении в Мируте, не пред-
усматривалось. Ганди согласился принять участие в конференции
«круглого стола».
Большинство рядовых членов конгресса и многие его руководители
выражали недовольство заключенным соглашением. В промышленных
центрах происходили демонстрации протеста против него. Некоторые
провинциальные комитеты конгресса также отказались его одобрить.
В декабре 1931 г. в Карачи была созвана очередная сессия Нацио-
нального конгресса. После !бурных прений руководству конгресса уда-
лось добиться одобрения Делийского пакта. Вместе с тем руководство
конгресса провело на сессии резолюцию, содержащую ряд важных тре-
бований, в том числе: предоставление жителям Индии гражданских
свобод; отмена кастовых и религиозных ограничений; создание про-
винций на лингвистической основе и развитие национальных языков;
защита местной промышленности и введение протекционистских тари-
фов; снижение налогов; отмена феодальных поборов; отмена соляной
монополии; установление минимума заработной платы, выдача посо-
бий по безработице, введение весьмичасового рабочего дня и оплачи-
ваемых отпусков для рабочих.
Однако в резолюции не упоминалось о необходимости ликвидации
помещичьего землевладения.
Съезды рабоче-крестьянских партий. Одновременно с сессией На-
ционального конгресса созвали свои съезды рабоче-крестьянские пар-
тии. Эти съезды также приняли резолюции о политических задачах, но
выдвигаемые ими требования шли гораздо дальше, чем требования На-
ционального конгресса. Так, например, по рабочему вопросу выдвига-
лось требование (кроме восьмичасового рабочего дня и оплачиваемых
отпусков) предоставить рабочим право создания профсоюзов и орга-
низации забастовок. По крестьянскому вопросу выдвигались требова-
ния ликвидации помещичьего землевладения и введения подоходного
налога, а в качестве немедленных мероприятий — отмена принудитель-
ного труда, снижение ренты и налогов, отсрочка уплаты долгов ростов-
щикам и отмена кастовых ограничений.
В специальной резолюции выдвигались задачи революционной
борьбы за полную независимость Индии и завоевания пролетариатом
гегемонии в национально-освободительном движении.
Рабоче-крестьянские партии оценили Делийский пакт и согласие
участвовать в конференции «круглого стола» как уступки империа-
листам.
Конференция «круглого стола». Вторая кампания гражданского
неповиновения. Летом 1931 г. в Лондоне открылась конференция «круг-
лого стола» с участием различных партий и групп Индии. Представите-
лем Национального конгресса на конференции был Ганди. Английские
империалисты стремились на этой конференции усилить рознь между
индусскими и мусульманскими партиями, а также обеспечить себе
поддержку верхушки низших, неприкасаемых каст. Попытки Ганди
добиться единства взглядов индийцев не могли привести ни к каким
результатам, так как состав конференции был сугубо реакционным.
Английское правительство, заявив, что индийские партии не смогли
принять согласованное решение, в 1931 г. опубликовало так называемое
«Общинное решение», по которому все избиратели делились на курии,
составленные главным образом по религиозному признаку.
В декабре 1931 г. Ганди, увидев полную бесполезность дальней-

274:
 шего участия в конференции «круглого стола», возвратился в Индию.
По возвращении Ганди в Индию Рабочий комитет конгресса постано-
вил начать вторую кампанию гражданского неповиновения. Тогда Ган-
ди и все участники очередной сессии конгресса были арестованы.
Находясь в тюрьме, Ганди в сентябре 1932 г. объявил голодовку
протеста против предусмотренного «Общинным решением» создания
отдельной курии неприкасаемых, видя в этом новую попытку раско-
лоть национально-освободительное движение, на этот раз по кастовой
линии. Он предлагал увеличить число мест для представителей непри-
касаемых.
Голодовка Ганди вызвала волнения в ряде городов Индии. Но но-
вая кампания гражданского неповиновения не приняла такого боль-
шого размаха, как первая. Причиной этого являлись, с одной стороны,
жестокие репрессии властей, а с другой—стремление руководства кон-
гресса ограничить ее индивидуальными выступлениями против англий-
ских властей.
Рабочее и крестьянское движение в 1931—1932 годах. Стачечное
движение рабочих в 1931—1932 гг. было значительно слабее, чем в
предшествующие годы. Это объясняется, во-первых, общим спадом ан-
тиимпериалистического движения, во-вторьих, арестом наиболее влия-
тельных левых лидеров профсоюзов.
Однако в 1931—1932 гг. создавались новые революционные проф-
союзы и шла борьба между конгрессом и коммунистами за влияние в
профсоюзах. Конгресс стремился ослабить борьбу рабочих против ин-
дийских предпринимателей, коммунисты же выступали за то, чтобы
профсоюзы не только участвовали в национально-освободительном
движении, но и отстаивали классовые интересы рабочих.
В результате этой борьбы в июле 1931 г. на съезде ВсеиндийСкого
конгресса профсоюзов произошел раскол, и профсоюзы, руководимые
коммунистами, создали Красный конгресс профсоюзов.
Организационное оформление Коммунистической партии Индии.
Несмотря на то что коммунисты в период подъема национально-осво-
бодительного движения укрепили свои позиции, особенно в профсою-
зах ряда крупных промышленных городов, отсутствие единой и спло-
ченной партии отрицательно сказывалось на дальнейших судьбах ком-
мунистического движения в Индии, на общем росте классового созна-
ния трудящихся маСс страны. Необходимость создания единой компар-
тии была осознана передовой частью индийского пролетариата в
1929—1930 гг. Именно тогда была опубликована платформа действий
Коммунистической партии. Однако ряд объективных причин продол-
ж а л задерживать организационное оформление компартии. Значитель-
ную роль в ее создании сыграл Мирутский процесс, который аресто-
ванные коммунисты превратили в трибуну разоблачения колониаль-
ного режима. В своих выступлениях на процессе узники изложили
основные марксистские взгляды на развитие национально-освободи-
тельного движения в Индии, определили место и роль рабочего класса
в этом движении. Публичные выступления коммунистов с трибуны Ми-
рутского процесса в обстановке широкой антиимпериалистической борь-
бы помогли им получить признание передовой части индийского про-
летариата, крестьянства и интеллигенции.
В январе 1933 г. был оглашен приговор по делу мирутских узни-
ков. Муззафар Ахмад был приговорен к смертной казни, остальные под-
судимые—к различным срокам каторжных работ. Этот приговор вы-
звал движение протеста в Индия, а также в Англии и в ряде других
стран. х

18* 275
 С протестом выступил также и специальный комитет по защите
мирутских узников, во главе которого стоял Д ж а в а х а р л а л Неру. Дви-
жение протеста вынудило английские власти освободить досрочно всех
мирутских узников. Был освобожден и Муззафар Ахмад.
После их освобождения в 1933 г. был избран временный Централь-
ный комитет Коммунистической партии Индии. На временный Ц К воз-
лагалась ответственная задача объединения разрозненных коммунисти-
ческих групп в единую партию. Эта задача была успешно выполнена.
В 1933 г. молодая Коммунистическая партия Индии насчитывала
200 членов. В том же году компартия Индии была принята в Коммуни-
стический Интернационал.
Однако условия колониального режима и репрессий не позволили
коммунистам собрать свой съезд. Вскоре компартия была запрещена
колониальным правительством, а первый съезд партии состоялся лишь
в 1943 г.
Крестьянское движение в 1931—1933 годах. В 1931—1933 гг. про-
явились некоторые новые черты в крестьянском движении: оно охва-
тило провинции, где раньше борьба крестьян развивалась слабо, на-
пример Мадрас, Андхра, Бихар. Крестьянское движение началось так-
же в некоторых княжествах.
Хотя первые крестьянские союзы (например, «Кисан сабха») нахо-
дились под влиянием Национального конгресса, в них росло влияние
левых элементов, в частности коммунистов. Рабоче-крестьянские пар-
тии призывали крестьян бороться за снижение налогов и собирать
продовольствие для бастующих рабочих.
В Северо-Западной пограничной провинции проводились кампании
неуплаты налогов. Борьбу за облегчение условий аренды и снижение
налогов вели крестьяне Соединенных провинций. Там также стали соз-
даваться крестьянские союзы.
Национальный конгресс поддерживал борьбу крестьян за облегче-
ние их положения, но выступил против попыток некоторых крестьян-
ских союзов бороться против помещиков за передачу земли крестья-
нам.
В 1931 —1933 гг. наиболее широкий размах крестьянское движение
приняло в провинции Андхра. Здесь крестьянское движение сочеталось
с антиимпериалистическим. В этот период национальная организация
телугу «Андхра Махасабха» начала участвовать в крестьянском дви-
жении. Летом 1931 г. в этой провинции был создан крестьянский союз
и проведена крестьянская конференция. Крестьянский союз в знак про-
теста против повышения налоговых ставок объявил кампанию неплате-
жа налогов. Волнения в Андхра продолжались до конца 1922 г.
Восстания в княжествах. В 1931—1932 гг. в ряде княжеств развер-
нулись антифеодальные движения. В княжествах Джамму и Кашмир
в 1931 г. началось движение, направленное против махараджи и
феодалов, которые притесняли население Кашмирской долины, захва-
тив лучшие земли. Трудящиеся Кашмира подвергались националь-
ной и религиозной дискриминации. Запрещалось преподавание в шко-
лах на кашмирском языке, кашмирским мусульманам создавались вся-
кие затруднения в исполнении их религиозных обрядов. Кашмирцы,
составляющие большинство населения, не допускались к ответствен-
ным постам в органах управления.
Кашмирская национальная буржуазия, главным образом мусуль-
манская, выступила против этой дискриминации и создала свою орга-
низацию— Мусульманскую конференцию Кашмира. Первоначально
Всеиндийская мусульманская лига пыталась подчинить своему влия-

276:
нию эту организацию. Однако она не считала возможным поддержи-
вать борьбу против власти махараджи. Национальный конгресс, наобо-
рот, поддержал требования кашмирцев.
В движение втянулись не только мусульмане, но и индусы, кото-
рые составляли значительную часть городского населения. Из Каш-
мирской долины движение перебросилось в Д ж а м м у . Мусульманская
конференция Кашмира была переименована в Национальную конфе-
ренцию и повела работу не только среди мусульман, но и среди инду-
сов. Крестьяне проводили под ее руководством кампанию неуплаты
налогов. Хотя м а х а р а д ж е Кашмира с помощью англичан удалось пода-
вить волнения, он был вынужден созвать в 1934 г. законодательное
собрание княжества. Это была уступка кашмирской национальной бур-
жуазии.
В середине 1932 г. поднялось восстание в княжестве Альвар. Рад-
ж а княжества Альвар был по религии индус, а значительную часть
населения северных районов княжества составляли мусульмане. Му-
сульмане угнетались князем и именно в мусульманских районах под-
нялось восстание. В конце 1933 г. восстание в Альваре было подавлено.
Антифеодальные восстания происходили в небольших пуштунских кня-
жествах. Они также были подавлены.

индия НАКАНУНЕ ВТОРОЙ М И Р О В О Й ВОЙНЫ

(1934—1939 годы)
Экономическое развитие Индии в 1934—1939 годах. Индия, несмот-
ря на свою общую промышленную отсталость, была одной из наиболее
развитых в индустриальном отношении колоний. В годы, предшествую-
щие второй мировой войне, увеличилось число текстильных фабрик,
возросла продукция металлообрабатывающих и металлургических
заводов, среди которых главная роль принадлежала заводам Тата.
Некоторое развитие промышленности привело к росту численности про-
летариата.
Н а р я д у с крупной капиталистической промышленностью в Индии
значительное место занимало мелкое производство, в котором развива-
лись капиталистические отношения, означавшие массовое разорение
самостоятельных ремесленников и превращение их в наемных рабочих,
зависящих от капиталиста и ростовщика.
Развитие капитализма в индийской экономике вело к концентрации
промышленного производства, а т а к ж е к слиянию банковского и про-
мышленного капиталов. Это привело к укреплению ряда ранее суще-
ствовавших монополистических объединений и образованию новых. Раз-
виваясь в колониальной стране, где господствовал иностранный капи-
тал и были сильные феодальные пережитки, индийские монополии
были теснейшим образом связаны с капиталом метрополии, а т а к ж е с
местным крупным землевладением и с князьями. Тем не менее у
индийских монополистов существовали противоречия с империалистиче-
ской буржуазией на почве борьбы за наибольшую долю прибыли.
Развитие капитализма и усиление монополий обостряли т а к ж е про-
тиворечия между различными группами индийской буржуазии, а так-
ж е между всей буржуазией и пролетариатом.
Рост национального капитализма приводил к обострению конку-
рентной борьбы за внутренний рынок страны между индийской буржуа-
зией и империалистами. Чтобы усилить в этой борьбе позиции англий-
ских монополистов, колониальные власти издали в 1936 г. закон об

277:
управляющих агентствах, который обеспечивал английским управляю-
щим агентствам и монополиям крупные прибыли за счет сокращения
прибылей индийских капиталистов. В целях усиления контроля над
индийским капиталом в 1935 г. был создан Резервный банк Индии. Ис-
пользуя индийские капиталы, Резервный банк не кредитовал индийскую
промышленность и по существу являлся одним из рычагов торможения
промышленного развития страны.
Несмотря на эти «заградительные» меры колониальных властей,
индийской буржуазии удалось все же в какой-то мере ослабить пози-
ции иностранного капитала. Так, к началу второй мировой войны доля
продукции национальной хлопчатобумажной промышленности на ин-
дийском рынке возросла до 65%. Английский капитал сдал часть сво-
их позиций ра индийском текстильном рынке также Японии, которая
к этому времени стала одним из сильнейших конкурентов английских
предпринимателей. Индийский капитал начал проникать в джутовую
промышленность, являвшуюся ранее английской монополией.
К 1938 г. ряд копей и шахт перешел в руки индийских предпринимате-
лей. Однако английские монополии сохраняли преобладающие пози-
ции в индийской экономике.
Наряду с развитием рационального капитализма усиливался про-
цесс относительного и абсолютного обнищания индийского пролетариа-
та. В наследство от экономического кризиса осталась значительная
армия безработных, снижавшая жизненный уровень рабочего класса.
В период с 1933 по 1938 г. заработная ,плата пролетариата сократилась
на 20—30%. В то ж е время в ряде крупных промышленных центров,
1
TaKHx, как Бомбей, Калькутта, Канпур и т. д., стоимость жизни неук-
лонно возрастала. В связи с этим катастрофически росла задолжен-
ность рабочих ростовщикам. Размеры долга нередко составляли мно-
гомесячную заработную плату. Все это обостряло антагонизм между
рабочим классом и английским империализмом, а также между рабо-
чим классом и индийской буржуазией.
В целом усилившийся в предвоенный период процесс капиталисти-
ческого развития Индии привел к дальнейшему обострению основного
противоречия, между индийским народом и английским империализ-
мом. Тенденция к самостоятельному экономическому и политическому
развитию страны все более и более приходила в непримиримое проти-
воречие с господством иностранного империализма в Индии, а также
с господством феодальных пережитков, поддерживаемых колонизато-
рами. На основе этого противоречия с особой силой развернулась на-
ционально-освободительная борьба народов Индии за свою независи-
мость.
Национально-освободительное движение в 1934—1936 годах и «раб-
ская конституция» 1935 года. Сумев справиться с национально-освобо-
дительным движением 1928—1933 г., английский империализм усилил
репрессии против борцов за независимость Индии. Были запрещены
демократические национальные организации, в пгрвую очередь—•Ком-
мунистическая партия Индии. Многие активные деятели освободитель-
ной борьбы были арестованы.
В 1935 г. английские империалисты опубликовали закон об управ-
лении Индией. Этот закон, прозванный индийским народом «рабской
конституцией», преследовал следующие цели: расширить социальную
опору английских империалистов путем предоставления уступок иму-
щим классам; укрепить позиции старой опоры —помещиков и князей;
углубить раскол между индусами и мусульманами; укрепить общие ос-
новы колониального режима.

278:
 В провинциях Британской Индии создавались законодательные ор-
ганы, подчинявшиеся центральным властям. Главой исполнительной
власти в провинциях по-прежнему оставались английские губернаторы.
Идя на некоторые уступки имущим классам, английские империалис-
ты увеличили число избирателей до 35 млн. человек, в основном за счет
богатой верхушки крестьянства, а также предусмотрели создание про-
винциальных министерств, ответственных перед законодательными ор-
ганами. Тем не менее по существу провинциальные органы были без-
властны, ибо основные вопросы политической и экономической жизни
страны оставались вне их компетенции, а английский губернатор мог
наложить вето на любой изданный ими закон.
В отношении управления всей страной предусматривалось созда-
ние федерации из провинций Британской Индии и княжеств, причем
князьям выделялось непропорционально большое представительство в
Центральном законодательном собрании. Основные религиозные груп-
пы противопоставлялись друг другу при формировании центральных
органов. При этом вся полнота власти оставалась в руках английско-
го генерал-губернатора.
Решительно протестовали против «рабской конституции» рабочие,
крестьянские и мелкобуржуазные организации. Национальный конг-
ресс также высказался против нее. Партии, связанные с помещиками
и князьями, поддержали «рабскую конституцию». Мусульманская ли-
га призвала использовать новую конституцию для проведения реформ
в стране. Индийские либералы приняли конституцию с некоторыми ого-
ворками, а реакционная индусская партия Хинду Махаеабха полностью
одобрила конституцию.
Движением протеста против «рабской конституции» руководил
Национальный конгресс, который получил в этой борьбе поддержку ин-
дийских коммунистов, конгресс-социалистической партии, образовав-
шейся в 1934 г., рабочих и крестьянских организаций, молодежных де-
мократических лиг. В результате массовых протестов часть конститу-
ции 1935 г., относящаяся к общеиндийюким органам власти, не была
проведена в жизнь.
Борьба против «рабской конституции» и движение в защиту граж-
данских свобод объединили основные силы национально-освободитель-
ного лагеря. В Индии создались объективные условия для организации
единого антиимпериалистического фронта.
В это время в Национальном конгрессе сформировалось довольно
сильное левое крыло, значительную роль в котором играл Д ж . Неру.
Левые настаивали на расширении массового состава конгресса, на пре-
вращении его в базу единого фронта. Значительная часть индийских
коммунистов входила в этот период в конгресс и вместе с деятелями
крестьянского и рабочего движения составляла его крайне левое кры-
ло. В то же время ряд лидеров Национального конгресса занимал
правые позиции, старался препятствовать общей демократизации
конгресса, стремясь превратить массовое движение в мирную консти-
туционную оппозицию. Борьба правого и левого направлений в Нацио-
нальном конгрессе влияла на результаты и характер национально-осво-
бодительного движения в Индии в предвоенные годы.
Под влиянием левых в Национальном конгрессе наметилась тен-
денция к сближению конгресса с массовыми рабочими и крестьянскими
организациями. Две сессии Национального конгресса, состоявшиеся
в 1936 г., выдвинули в качестве основных задач превращение конгресса
в орган единого антиимпериалистического фронта, борьбу против
«рабской конституции», за созыв на основе всеобщих выборов Учреди-

279:
 тельного собрания. Национальный конгресс принял„пред1варитель«ые
требования по аграрному вопросу: снижение ренты и налогов, списание
недоимок, запрещение принудительного труда крестьян и незаконных
поборов и т. д. Это были минимальные требования, не подрывавшие
систему феодального землевладения.
Стачечное движение и борьба за единый рабочий фронт в 1934—
1936 годах. Стачечная борьба в 1934—1936 гг. протекала в очень слож-
ных условиях. Несмотря на существование революционного направле-
ния в рабочем движении во главе с коммунистами, господствующим
течением в профсоюзах оставалось реформистское. Раскол профсоюз-
ного движения отрицательно сказался на борьбе рабочего класса. По-
этому стачки 1934—1936 гг. сочетались с борьбой за единство рабочего
класса. Забастовщики требовали увеличения заработной платы, пре-
кращения увольнений, признания профсоюзов.
Наиболее крупной стачкой этого периода была всеиндийская за-
бастовка текстильщиков 1934 г. В ней приняли участие текстильщики
Шолапура, Бомбея, Дели, Курла, Ахмедабада — в общей сложности
127 тыс. человек. Забастовка отличалась высокой организованностью и
стремлением ее участников к установлению единства действий. В ста-
чечный комитет вошли представители как революционных, так и ре-
формистских профсоюзов. Рабочие добились частичной победы. Стачка
текстильщиков 1934 г. положила начало ряду боевых выступлений про-
летариата и активизировала борьбу за единый рабочий фронт.
Коммунисты и революционные лидеры, возглавившие Красный кон-
гресс профсоюзов, учитывая стремление рабочих масс к единству, об-
ратились к руководству Всёиндийского конгресса профсоюзов с пред-
ложением объединиться. Последний принял это предложение. На кон-
ференции обоих центров, происходившей в апреле 1925 г. в Калькутте,
было заключено соглашение об объединении. Обе профорганизации по
настоянию коммунистов признали принцип классовой борьбы в качестве
основы действия объединенного Всёиндийского конгресса профсоюзов.
К 1936 г. было закончено объединение параллельных профсоюзов. Из
300 существовавших в Индии профсоюзов 165 входили во Всеиндийский
конгресс профсоюзов. Первые успехи по установлению единства проф-
союзов положительным образом сказались на результатах стачеч-
ной борьбы 1936 г. Рабочими было выиграно около половины стачек.
В стачечной борьбе 1934—1936 гг. выявились рост классовой соли-
дарности индийского пролетариата и стремление его к единству, общее
усиление классовой борьбы пролетариата и рост влияния коммунистов,
а также тесное переплетение экономических и политических требова-
ний в стачечной борьбе.
Крестьянское движение и создание Всёиндийского крестьянского
союза. Наиболее широкий размах борьба крестьян в 1934—1935 гг.
приняла в Соединенных провинциях, Бихаре, Мадрасе, Пенджабе.
Крестьяне нападали на ростовщиков и помещиков-заминдаров, отка-
зывались платить налоги. В связи с общим развитием массовой борьбы,,
а также участием крестьянства в антиимпериалистическом движении в
его среде усилилось стремление к организованности. В 1934 г. и позд-
нее возникли крестьянские союзы в Синде, Бомбее, Бенгале. Коммуни-
сты, а также конгресс-социалисты и радикально настроенные конгрес-
систы принимали участие в организации этих союзов. Появилась ре-
альная возможность организаций Всёиндийского крестьянского союза.
Такой союз был создан на первой Всеиндийской крестьянской конфе-
ренции в Лакнау в апреле 1936 г. Вскоре после конференции комитет
Всёиндийского крестьянского союза опубликовал «хартию крестьянских

280:
 прав». Основным требованием хартии была ликвидация помещичьего
землевладения и передача земли тем, кто на ней трудится. Хартия со-
держала также ближайшие требования крестьянства. Всёиндийский
крестьянский союз заявил о поддержке Национального конгресса в его
антиимпериалистической борьбе. Хартия крестьянских прав сыграла
большую роль в укреплении организованности крестьянства, а также в
усилении его политической активности. С возникновением Всеиндий-
ского крестьянского союза появились новые формы крестьянского дви-
жения— крестьянские походы. Участники одного из первых крестьян-
ских походов, который состоялся накануне II съезда Всеиндийского
крестьянского союза, побывали в значительном числе деревень, разъяс-
няя смысл хартии и призывая вступать в крестьянские союзы.
Создание Всеиндийского крестьянского союза усилило антиимпе-
риалистический лагерь. Укреплению сил, боровшихся против империа-
лизма, способствовало налаживание прочного контакта между проле-
тариатом и крестьянством.
Выборы 1937 года. Подъем антиимпериалистического движения в
1937—1939 годах. В соответствии с положением о привинциальной авто-
номии в начале 1937 г. в Индии были объявлены выборы в провинциаль-
ные законодательные собрания. Национальный конгресс принял участие
в выборах и выступил с предвыборным манифестом, в котором требо-
вал отмены «рабской конституции» и предоставления Индии неза-
висимости.
Антиимпериалистическая программа конгресса способствовала
сплочению вокруг него на выборах основных сил национально-освобо-
дительного движения и обеспечила его победу. После выборов в семи
из одиннадцати провинций Индии были образованы министерства, ру-
ководимые конгрессом. Победа конгресса на выборах способствовала
активизации антиимпериалистического движения.
Новый подъем антиимпериалистического движения, начавшийся в
1937 г., в значительной мере был обусловлен наступлением экономиче-
ского кризиса, борьбой против «рабской конституции», а также побе-
дой антиимпериалистических сил на выборах 1937 г. Немалую роль в
этом сыграла и антифашистская борьба, развернувшаяся в ряде стран
Европы и Азии.
Приход к власти в ряде провинций конгрессовских министерств не
решил проблем, стоявших перед народами Индии. В министерствах было
представлено в основном умеренное крыло конгресса, лидеры которого
проводили робкую политику, боясь опереться на широкое массовое
движение против империализма. На политику конгрессовских мини-
стерств оказывали влияние крупные капиталисты и помещики. Нельзя
забывать и о том, что реальная власть по-прежнему принадлежала не
конгрессовским министрам, а английским империалистам.
В результате давления всех этих факторов политика конгрессовских
министерств была противоречивой. С одной стороны, они содейство-
вали росту национально-освободительного движения, проводя меры по
защите гражданских свобод и некоторому облегчению положения тру-
дящихся масс. Но, с другой стороны, конгрессовские министерства, вы-
ступая против классовой борьбы трудящихся и стремясь навязать анти-
империалистическому движению реформистские методы, затрудняли
развитие массовой и последовательной национально-освободительной
борьбы.
Однако народные массы оказывали сильное давление на руководи-
телей Национального конгресса, требуя антиимпериалистического со-
трудничества между различными массовыми организациями. Значи-

281:
тельным событием антиимпериалистической борьбы была общенацио-
нальная стачка протеста против новой конституции, проведенная в ап-
реле 1937 г-, в которой участвовали все основные антиимпериалисти-
ческие силы. В' сентябре 1938 г. была успешно проведена объединенная
кампания против проекта организации центральной власти, содержа-
вшегося в «рабской конституции». В ней совместно выступили органи-
зации конгресса, коммунисты, конгресс-социалисты, крестьянские и мо-
лодежные союзы, профсоюзы. Широкое участие пролетариата в этой
кампании придало ей значительную остроту.
В 1937—1939 гг. с большой силой развернулась борьба за освобож-
дение политзаключенных. Это всенародное движение, объединившее
Национальный конгресс, коммунистов, рабочие и крестьянские органи-
зации, помогло добиться освобождения из тюрем ряда участников ан-
тиимпериалистической борьбы. Выступая за освобождение политзаклю-
ченных, рабочие организовывали политические забастовки, которые
сопровождались общегородскими харталами.
Символом борьбы за гражданские свободы стала кампания в за-
щиту Коммунистической партии. Коммунисты, активно участвуя в объ-
единенных антиимпериалистических выступлениях, завоевали поддерж-
ку и симпатии широких слоев индийского народа. Поэтому борьба за
легализацию компартии охватила самые различные политические груп-
пы. Особую силу это движение приобрело в 1938 и 1939 гг. Кампания
в защиту компартии проходила под лозунгом объединения всех анти-
империалистических сил, сплачивавшихся в общем антивоенном и ан-
тифашистском движении. Широкие массы трудящихся выступали про-
тив агрессии Италии в Абиссинии, против фашистского мятежа в Ис-
пании. Повсеместное сочувствие в Индии вызвала борьба китайского
народа против японских захватчиков.
В 1938 г. в Индии прошла объединенная кампания протеста про-
тив военных приготовлений англо-индийского правительства, выразив-
шаяся в массовых митингах и демонстрациях, в организации объеди-
ненных антивоенных конференций.
Рабочее движение в 1937—1939 годах. Под воздействием нового
экономического кризиса и широкого размаха антиимпериалистической
борьбы в 1937 г. начался подъем стачечного движения, который про-
должался вплоть до 1939 г. Крупные экономические стачки происходили
в джутовой, хлопчатобумажной промышленности и на железных доро-
гах. В 1937 г. бастовало 225 тыс., а в 1938 г.— 291 тыс. рабочих джу-
товой промышленности Бенгалии. В борьбу за свои экономические пра-
ва включились рабочие мелкой промышленности, а также рабочие кня-
жеств. Большое распространение в этот период получили стачки соли-
дарности.
Наиболее крупным политическим выступлением пролетариата бы-
ла бомбейская забастовка против законопроекта о промышленных кон-
фликтах, изданного конгрессовским министерством и ограничивавшего
право рабочих на стачки. Забастовка состоялась 7 ноября 1938 г. и
охватила все промышленные города Бомбейского президентства. Толь-
ко в одном Бомбее бастовало 200 тыс. В стачке, которой руководили
коммунисты и другие революционные элементы, приняли участие ра-
бочие, принадлежавшие к различным политическим и профсоюзным
группировкам, в том числе и неприкасаемые. Забастовка 7 ноября про-
демонстрировала единый рабочий фронт в действии.
Подъем стачечной борьбы способствовал значительному росту
профсоюзов, особенно Всёиндийского конгресса профсоюзов. Число
членов профсоюзов выросло в этот период до 600 тыс. Наиболее бы-

282:
 стро росли профсоюзы, в руководстве которых преобладали революци-
онные элементы: бомбейский «Гирни Камгар», союз текстильщиков
Канпура.
С ростом профсоюзов ширилось и движение за единый рабочий
фронт, за объединение центральных профорганизаций. Национальная
федерация профсоюзов, руководимая правыми реформистами, саботи-
ровала предложения Всеиндийского конгресса профсоюзов об объеди-
нении. В результате она растеряла значительную часть своего состава
и в 1938 г. оказалась вынужденной согласиться на объединение со
Всеиндийским конгрессом профсоюзов. Хотя реформистское руковод-
ство федерации добилось ряда уступок, возникновение единого проф-
союзного центра было крупным шагом вперед по пути установления
единого рабочего фронта. На базе достигнутого профсоюзного единст-
ва создалась возможность объединения сил рабочего класса в преде-
лах целых отраслей промышленности. В стране стали возникать от-
раслевые федерации и объединения. Укрепление единства рядов индий-
ского пролетариата позволило последнему повысить эффективность
стачечной борьбы и добиться ряда уступок у предпринимателей.
Крестьянское движение в 1937—1939 годах. Накануне второй ми-
ровой войны крестьянское движение достигло большой силы и остроты.
Участники крестьянских походов предъявляли провинциальным вла-
стям требования ликвидации помещичьего землевладения без какой-
либо компенсации, ликвидации задолженности, уменьшения налогов и
ренты. Массовые походы, объединявшие зачастую десятки тысяч кре-
стьян, имели большое революционизирующее значение для всего кре-
стьянства. Наиболее крупные походы прошли в Андхре, Мадрасе, Со-
единенных провинциях.
Помимо походов в Бенгале и других провинциях проходила
кампания неплатежа налогов. В 1939 г. в ряде районов Бихара нача-
лись крестьянские волнения. Крестьяне выдвинули лозунг: «Землю
всем крестьянам» — и потребовали немедленного возвращения земель,
отобранных у них помещиками за недоимки во время экономического
кризиса. В некоторых провинциях вспыхивали забастовки арендаторов.
Наиболее крупная из них произошла в Пенджабе в 1938 г. В ней уча-
ствовало 40 тыс. арендаторов.
На местных и всеиндийских крестьянских конференциях наряду
с экономическими выдвигались и антиимпериалистические требования:
предоставление Индии независимости, отмена «рабской конституции»,
создание единого антиимпериалистического фронта, освобождение
политзаключенных. Крестьянские организации активно участвовали в
объединенных антиимпериалистических выступлениях. В 1938 г. Bce-
индийский крестьянский союз на одной из своих очередных конферен-
ций объявил основной целью борьбы крестьян осуществление аграрной
революции. Постановка такого рода задачи перед крестьянскими орга-
низациями означала большой шаг в общем революционном развитии
крестьянского движения. К 1939 г. Всеиндийский крестьянский союз
насчитывал 800 тыс. членов.
Политическая активизация крестьянства, рост его революционных
настроений значительно усиливали позиции левого, революционного
крыла во Всеиндийском крестьянском союзе. А это вело к укреплению
рабоче-крестьянского союза в общей антиимпериалистической борьбе.
В этот период крестьянские и рабочие организации начинают
взаимно поддерживать требования друг друга. Рабочие союзы нередко
принимали участие в крестьянских походах, а крестьянские союзы уча-
ствовали в рабочих митингах. Так, в общей борьбе укреплялся союз

283:
рабочего класса и крестьянства, усиливший антиимпериалистический
лагерь накануне второй мировой войны.
Подъем движения народов княжеств в 1937—1939 годах. Под воз-
действием общего антиимпериалистического подъема значительный
размах получила борьба народов княжеств. Эта борьба, направленная
против феодализма, сильнейшего союзника империализма, явилась
неотъемлемой частью общего национально-освободительного движения.
Антифеодальной борьбой были охвачены такие крупные княжества,
как Майсур, Хайдарабад, Барода, Кашмир, Траванкур, а также ряд
мелких княжеств Раджпутаны и Центральной Индии. Демократическим
движением народов княжеств руководили организации, связанные с
Национальным конгрессом.
Основными лозунгами движения в княжествах были: создание вы-
борных законодательных органов и ответственных правительств, уста-
новление гражданских свобод, освобождение политических заключен-
ных, улучшение экономического положения трудящихся масс.
В ряде княжеств развернулась борьба крестьян, требовавших сни-
жения ренты и земельного налога. Они вступали в вооруженные стыч-
ки с полицией, расправлялись с помещиками и ростовщиками. Участие
рабочего класса княжеств в антифеодальной борьбе значительно повы-
шало революционный характер демократического движения.
Массовые организации Британской Индии выступили с активной
поддержкой борьбы народов княжеств. По всей стране прошло не-
сколько кампаний солидарности. В то же время правая часть руко-
водства Национального конгресса, стремясь ограничить революционный
размах освободительного движения, старалась не допустить смыкания
антифеодального движения в княжествах с освободительной борьбой
в Британской Индии. Правые добились на сессии конгресса в 1938 г.
утверждения резолюции, запретившей организациям конгресса участ-
вовать в движении народов княжеств. Однако под нажимом массовой
кампании солидарности в 1939 г. эта резолюция была отменена. Вско-
ре после этого состоялась Всеиндийская конференция народов кня-
жеств, обсудившая их задачи в общем антиимпериалистическом дви-
жении.
Империалистический террор, свирепствовавший в княжествах, при-
вел к ослаблению в них революционной борьбы. Но, несмотря на это,
канун второй мировой войны явился важным этапом в истории наро-
дов княжеств, который знаменовал конец их политической пассивности.
Народы княжеств были вовлечены в общее русло освободительной
борьбы трудящихся Индии. Предвоенный массовый подъем заронил в
почву княжеств революционные семена, которые дали в послевоенный
период бурные всходы.
Попытки создания блока левых организаций. Развитие массового
антиимпериалистического движения на базе единого фронта, а также
рост классовой борьбы пролетариата и крестьянства привели к измене-
нию в расстановке политических сил. С одной стороны, укрепились
позиции левого крыла в Национальном конгрессе, в которое входили
коммунисты, левые конгресс-социалисты, руководители рабочих и кре-
стьянских организаций, радикально настроенные конгрессисты. С дру-
гой стороны, правое крыло по мере развития массового движения,
сопровождавшегося крупными классовыми боями трудящихся, стреми-
лось его свернуть. От того, какое крыло возьмет верх, зависел харак-
тер дальнейшей борьбы против империализма. Если за левыми стояло
массовое движение, то правые были сильны в руководящих органах
конгресса. Вне Национального конгресса левые часто выступали вместе

284:
по ряду вопросов освободительной борьбы. В самом же конгрессе
силы левых были раздроблены. Возникла настоятельная необходимость
их консолидации. В 1938 г. по инициативе коммунистов было достиг-
нуто единство действий Коммунистической и конгресс-социалистиче-
ской партий.
В начале 1939 г. в Калькутте состоялась первая конференция ле-
вых, в ней участвовали коммунисты, конгресс-социалисты, левые конг-
рессисты. На конференции был одобрен «План действий», который
предполагал предъявление английскому правительству ультиматив-
ного требования о предоставлении Индии независимости. В случае
отклонения этого предложения предусматривалось начать массовую
кампанию гражданского неповиновения. «План действий» был поддер-
жан массовыми антиимпериалистическими организациями. На сессии
конгресса в 1939 г. левым удалось провести резолюцию о «националь-
ных требованиях», являвшуюся частью «Плана действий». Однако, не
сумев сохранить единства в своих рядах до конца, левые лишились
возможности закрепить свои первые победы. Это привело к переходу
инициативы в руки правых.
В результате на состоявшемся в июне заседании Всеиндийского
комитета конгресса правые добились принятия решения, согласно ко-
торому конгрессистам запрещалось организовывать кампанию граж-
данского неповиновения или участвовать в ней без предварительной
санкции провинциального комитета конгресса. Усилиями правых была
также проведена резолюция, по которой контроль над деятельностью
конгрессовских министерств переходил от провинциальных комитетов
конгресса к парламентскому комитету Национального конгресса. Резо-
люция запрещала подвергать общественному обсуждению работу кон-
грессовских министерств. Эти решения означали победу правого крыла
в острой борьбе с левыми силами.
Между тем в конгрессе возникла новая левая партия — «Форвард
блок» под руководством С. Ч. Боса. «Форвард блок» не выдвинул ни-
какой определенной программы, но его создание было явным призна-
ком растущего недовольства политикой правого руководства со сторо-
ны радикально настроенных конгрессистов.
В результате объединенных усилий левых летом 1939 г. был создан
Левый консолидационный комитет, куда вошли представители компар-
тии, конгресс-социалистической партии и «Форвард блока». Вскоре к
комитету присоединились и представители Крестьянского союза. Левый
консолидационный комитет выступил против нерешительной политики
правой части руководства конгресса и против ограничения демократи-
ческих прав рядовых членов конгресса. Массы трудящихся и крупней-
шие антиимпериалистические организации поддержали Левый консоли-
дационный комитет, и его популярность значительно выросла к началу
второй мировой войны. Стали организовываться провинциальные ко-
митеты левого объединения.
Вовлечение Индии в сентябре 1939 г. в войну коренным образом
изменило политическую обстановку в стране и выдвинуло перед ее
освободительным движением ряд новых задач.
Революционный подъем 1937—1939 гг. имел ряд новых характер-
ных черт: 1) значительно выросла роль пролетариата и крестьянства
в общей антиимпериалистической борьбе; 2) широкое демократическое
движение, охватившее княжества, превратило трудящееся население
княжеств в сильного участника национально-освободительного движе-
ния всего народа Индии; 3) успехи массового движения укрепили
левое крыло Национального конгресса, сыгравшее большую роль в де-

285:
ле превращения конгресса в массовую антиимпериалистическую орга-
низацию; 4) экономические и политические условия, сложившиеся в
стране, создали реальную возможность организации единого антиимпе-
риалистического фронта. Об этом свидетельствовали крупные объеди-
ненные выступления индийского народа против империализма.
Таким образом, предвоенный подъем в значительной мере сплотил
антиимпериалистические силы и заложил фундамент для дальнейшего
развития национально-освободительной борьбы в Индии.

ИНДИЯ в ПЕРИОД ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

(1939—1945 годы)

Экономика Индии в годы второй мировой войны. В сентябре

1939 г. Индия без ее согласия была объявлена английским вице-коро-
лем воюющей стороной.
Вторая мировая война возложила огромные тяготы на сотни мил-
лионов простых людей Индии и усилила ненависть народа к колониза-
торам. В то же время она ускорила развитие национального капита-
лизма и обострила противоречия между национальной буржуазией и
господством чужеземных империалистов. Как никогда раньше, обна-
жились угнетательская и паразитическая сущность колониального ре-
жима, его полная неспособность преодолеть трудности, вставшие в эти
годы перед страной.
В период второй мировой войны с большой остротой выявились
кризис и деградация сельского хозяйства. Еще до войны Индии при-
ходилось ввозить продовольствие, в частности рис. В годы войны в
связи с японским господством в Индокитае, Бирме, Таиланде, являв-
шихся крупнейшими поставщиками риса, ввоз риса из этих стран в
Индию прекратился. В то же время вследствие сокращения поставок
риса из стран Юго-Восточной Азии на внешнем рынке весьма вырос
спрос на индийский рис. А первые военные годы отличались низким
урожаем риса. Помимо этого, Индия вынуждена была снабжать про-
довольственным зерном индийские и английские войска, находившиеся
на североафриканском театре военных действий. В результате на
внутреннем рынке страны ощущалась острая нехватка продовольствия.
Цены на рис и пшеницу выросли в 3—5 раз. В Индии начался голод,
охвативший Бомбейскую провинцию, Мадрас, Бенгал, Бихар, Ориссу
'и Ассам. Особенно острые формы принял голод в Бенгале в 1943 г.
Здесь сильный ураган уничтожил значительные посевы риса. От голо-
да и вспыхнувших эпидемий в Бенгале погибло несколько миллионов
человек. Дороги Бенгала были завалены трупами и умирающими
людьми. Масса разоренных и голодающих крестьян наводнила Каль-
кутту. Помещики, спекулянты, крупные дельцы наживались на бедст-
виях миллионов людей. Английские власти спекулировали зерном в го-
лодающих районах Бенгала и получали высокие барыши. Никаких
эффективных мер по борьбе с голодом и болезнями колонизаторы не
предприняли.
Тяжело отразился на положении индийского крестьянства разрыв
мировых хозяйственных связей, в результате чего резко сократился
экспорт джута и хлопка, снизились цены на эти культуры. Большинст-
во крестьян в районах, специализировавшихся на хлопке и джуте, бы-
ло разорено. Сократились посевные площади под техническими куль-
турами. Освободившиеся земли в небольшой степени использовались.

286:
 под продовольственные культуры, ибо у крестьян не было ни средств,
ни семенного зерна для перестройки своего хозяйства.
Во многих районах была повышена арендная плата. В стране рос-
ли различные военные налоги. В результате усиливалась ростовщиче-
ская эксплуатация, почти 70% крестьян были должниками. Это при-
вело к обнищанию -и обезземеливанию крестьянства, с одной стороны,
и к усилению концентрации земли в руках помещиков и ростовщиков—
с другой. Все это усиливало антифеодальную и антиимпериалистиче-
скую борьбу крестьян в период второй мировой войны.
Война внесла ряд изменений в промышленное развитие страны.
Несмотря на рост спроса на промышленные товары, английский импе-
риализм продолжал свою старую политику торможения развития
национальной промышленности Индии, стремясь не допустить расши-
рения или возникновения таких отраслей индустрии, которые могли бы
стать базой ее самостоятельного развития, прежде всего машино-
строения. Вследствие этого рост промышленности, имевший место в
начале войны, значительно замедлился уже к 1943 г.
Крупная индийская буржуазия во время войны намного увеличила
свой капитал. Индийским капиталистам удалось скупить акции неко-
торых английских предприятий, в частности в джутовой, угольной и
чайной промышленности. Тем не менее английский капитал все еще
продолжал сохранять господствующее положение в этих отраслях
промышленности, а английский империализм сковывал предпринима-
тельскую деятельность индийской буржуазии.
В гс(ды войны значительно повысилась централизация индийского
капитала. Крупнейшие индийские монополии стали создавать собст-
венные банки. В свою очередь, крупные индийские банки, занимавшие-
ся до этого торгово-ростовщическими операциями, стали приобретать
акции индийских промышленных предприятий.
Некоторое распространение во время войны получили англо-
индийские смешанные компании. Эти компании были более замаски-
рованной формой контроля английского капитала над индийской про-
мышленностью. В то же время создание таких компаний свидетельст-
вовало, что времена безраздельного господства английских монополий
миновали, и последним приходится идти на уступки своим индийским
соперникам. Смешанные компании становились ареной конкурентной
борьбы между индийским и английским капиталом. Усиление позиций
индийского капитала в условиях господства иностранного империализ-
ма привело к дальнейшему обострению противоречий между нацио-
нальной буржуазией и английским империализмом.
В ходе второй мировой войны английский империализм широко
использовал материальные и людские ресурсы Индии. Число индийцев,
служивших в армии и флоте, превысило 2 млн. человек. На Индию
было возложено содержание сосредоточенных в стране английских и
американских войск общей численностью в 500 тыс. человек. Долг
Англии Индии к концу войны составлял 1 млрд. фунтов стерлингов.
В счет погашения этого долга были списаны стерлинговые займы, в
свое время заключенные колониальным правительством в Англии. Что
же касается расплаты по оставшейся сумме долга, то Индия так и не
получила возможности свободно распоряжаться этими средствами.
Некоторый рост промышленности, имевший место во время войны,
привел к увеличению численности рабочего класса до 6 млн. человек.
Предприниматели, стараясь повысить свои прибыли, усилили эксплуа-
тацию пролетариата. Рабочий день был удлинен до 12 часов. Специ-
альным законом были запрещены забастовки. Расширилось примене-

287:
ние детского и женского труда в промышленности. Сокращение произ-
водства в некоторых отраслях промышленности привело к увеличению
безработицы, особенно в джутовой промышленности. Положение
рабочего класса ухудшалось и тем, что рост стоимости жизни
намного опережал незначительное повышение заработной платы в годы
войны.
Все это заставляло индийский пролетариат усиливать свою эконо-
мическую борьбу и принимать активное участие в антиимпериалисти-
ческом движении.
Англо-американские противоречия во время войны. В период войны
усилились экономические связи между Индией и США. Этому во мно-
гом способствовали резкое сокращение внешней торговли Англии и
ликвидация внешнеторговых связей с Японией. К 1944—1945 гг. доля
США в экспорте Индии превышала 25,7%, а в импорте достигала
21,2%. Проникновение США в Индию усилилось также в результате
поставок по ленд-лизу. Англия вынуждена была предоставить США
возможность некоторого участия в контроле над индийской экономи-
кой. Был создан ряд объединенных англо-американских комиссий по
скупке слюды, по судоходству и стали. Авиационный завод в Банга-
лоре был сдан в аренду США. Были заключены договоры с заводами
Форда и «Дженерал моторе» на сборку автомашин в Индии.
Экономическое проникновение американского империализма в
Индию сопровождалось и политической активизацией США в этой
стране. Стремясь укрепить свои позиции в Индии, правящие круги
США пытались изобразить себя поборниками индийской независимо-
сти. Вокруг «индийского вопроса» была развернута широкая пропа-
ганда.
Американская политика вмешательства в индийские дела вызывала
отпор со стороны английских империалистов. На почве экономических
и политических интересов обеих держав в Индии росли и обострялись
англо-американские противоречия в ходе второй мировой войны.
Политическое положение Индии в первые годы войны. Вскоре после
объявления Индии воюющей стороной был введен закон «о защите
Индии». По этому закону полиции предоставлялось право запрещать
митинги, собрания, распускать политические организации и произво-
дить аресты. Английским парламентом были приняты дополнения к
конституции 1935 г., которые предусматривали дальнейшие ограниче-
ния в деятельности провинциальных правительств. Но, несмотря на
режим репрессий, антиимпериалистическая борьба не прекращалась, а
антивоенное движение приобрело большой размах и силу. Осенью
1939 г. в ряде городов состоялись антивоенные митинги, демонстрации
и стачки протеста. Их участники выступали под лозунгом «Долой
войну!». Подавляющее большинство борцов за независимость Индии
рассматривало войну как империалистическую и со стороны Англии и
со стороны ее противников. Английские империалисты продолжали
борьбу за сохранение своего господства над Индией и во время войны
значительно усилили репрессии и террор против национально-освобо-
дительного движения.
14 сентября 1939 г. Рабочий комитет Национального конгресса
принял резолюцию об отношении к войне. В ней Национальный конг-
ресс осуждал фашизм и требовал от английского правительства разъ-
яснения целей войны и уточнения вопроса о будущих политических
отношениях между Индией и метрополией. Руководство Национального
конгресса в своей резолюции извещало колониальные власти о том,
что оно начнет кампанию гражданского неповиновения, если не будет

288:
немедленно создано ответственное национальное правительство. В от-
вет английское правительство ограничилось неопределенными обеща-
ниями. В знак протеста конгрессовские министерства восьми провин-
ций подали в отставку.
Под напором антиимпериалистического и антивоенного движения
вице-король в январе 1940 г. выступил с обещанием предоставить
Индии права доминиона после войны, причем с сохранением в течение
30 лет «ответственности» Англии за «оборону» Индии.
Отношение индийской национальной буржуазии к войне было
двойственным. С одной стороны, буржуазия и особенно ее монополи-
стическая часть стремилась использовать конъюнктуру, сложившуюся
в стране, для повышения своих прибылей. При этом индийские пред-
приниматели охотно сотрудничали с английскими. Однако индийскую
буржуазию уже не удовлетворяло ее положение младшего партнера
чужеземных империалистов. Индийская буржуазия стремилась к гос-
подству в экономике страны. Именно в период второй мировой войны
усилилось стремление индийской буржуазии к власти. В то же время
индийская буржуазия подвергалась и национальному гнету, поэтому
она участвовала в общенациональном движении против английского
владычества.
Рабочий класс, активно участвуя в антиимпериалистическом и
антивоенном движении, вел непрекращавшуюся борьбу за свои эконо-
мические права. По всей стране в 1939 и 1940 гг. прошли рабочие
стачки против дороговизны и спекуляции. Бастовали текстильщики
Бомбея и Канпура, джутовики Калькутты, моряки индийского торгово-
го флота, железнодорожники, шахтеры, рабочие сахарных заводов.
Большой размах в это время получила также и борьба крестьянства.
В Пенджабе, Андхре, Бенгале, Соединенных провинциях выступления
крестьян приобрели характер организованного движения против поме-
щиков и ростовщиков.
Индийские коммунисты принимали активное участие в рабочем и
крестьянском движении. В начале войны Коммунистическая партия
оставалась на нелегальном положении. В заявлении КПИ в ноябре
1939 г. германские фашисты назывались главными поджигателями
войны, а политика британского империализма характеризовалась как
поощрение фашистской агрессии с целью направить ее против Совет-
ского Союза. Компартия высказывалась за использование военного
кризиса для достижения национальной независимости. Коммунистиче-
ская партия развернула пропаганду против войны и приняла участие
в широких антивоенных выступлениях.
В 1940 г. Рабочий комитет Национального конгресса еще раз по-
требовал от английских властей предоставить Индии независимость.
Когда со стороны колониальных властей не последовало никаких опре-
деленных действий, Ганди было предложено начать кампанию граж-
данского неповиновения. Кампания проходила в форме индивидуаль-
ной сатиаграхи. Ганди по заранее составленному списку назначал
отдельных конгрессистов для антивоенных выступлений. В результате
кампании 25—30 тыс, конгрессистов были брошены в тюрьмы. Среди
них были руководители исполкома конгресса, члены комитетов конг-
ресса, депутаты провинциальных законодательных собраний.
Совершенно по-иному отнеслись помещики, князья, купцы-компра-
доры и реакционные партии к вовлечению Индии в войну. Эти слои,
являясь надежной опорой английских империалистов, заявили о своей
поддержке военных действий Англии. Мусульманская лига оговорила
свою поддержку требованием расширить представительство мусульман
19 Зак. 55 289
в законодательных собраниях. Через руководство Мусульманской лиги
колониальные власти проводили традиционную политику «разделяй и
властвуй», противопоставляя мусульман индусам и разбивая единство
страны. В этот период Мусульманская лига начала пропаганду за
создание на территории Индии отдельного мусульманского государст-
ва Пакистан («страна чистых»), В основу положения, оправдывающего
расчленение Индии, была положена ложная «теория» о том, что му-
сульмане и индусы составляют две разные нации. Английские правя-
щие круги поощряли это требование.
Индия после вероломного нападения фашистской Германии на
СССР. Нападение гитлеровской Германии на СССР резко изменило
политическую ситуацию в Индии. Вступление СССР в войну усилило
ее освободительный, антифашистский характер.
Коммунистическая партия Индии, сознавая всю опасность наступ-
ления фашизма, призвала к народной войне. Наряду с этим компартия
продолжала вести борьбу за независимость страны, за создание на-
ционального правительства. Антифашистские настроения усилились в
Национальном конгрессе, а также среди рядовых членов Мусульман-
ской лиги. Подавляющее большинство членов этих организаций выра-
зило свое сочувствие борьбе Советского Союза против германского
фашизма.
В декабре 1941 г. Япония начала войну на Тихом океане, напав
на владения США и Англии. Японские войска быстро продвигались по
территории Юго-Восточной Азии, захватив ряд стран этого района.
Угроза вторжения нависла над Индией. В этих условиях англий-
ское правительство стало заигрывать с руководством Национального
конгресса. В декабре 1941 г. были освобождены арестованные конг-
рессисты. Появилась возможность созвать сессию Рабочего комитета
конгресса. На сессии руководство конгресса подтвердило свою преж-
нюю позицию в отношении войны и отказалось поддерживать военные
усилия Англии, если последняя не провозгласит после войны полную
независимость Индии. Вместе с этим руководство конгресса заявило,
что оно сочувствует делу союзников и выражает симпатии СССР.
Миссия Криппса и ее последствия. Обстановка на тихоокеанском
театре военных действий становилась все более угрожающей. К 1942 г.
Япония оккупировала большую часть Юго-Восточной Азии. Английские
части отступили из Бирмы в Индию. В Бирме японские власти созда-
ли так называемое индийское правительство во главе с Субхас Чандра
Босом. Это правительство объявило войну Англии. Из индийских сол-
дат, взятых японцами в плен при сдаче Сингапура, и из индийцев,
живших на территории Бирмы и Малайи, была организована Индий-
ская национальная армия. Бос и его последователи считали, что в
борьбе против английского господства допустимы все средства, и по-
шли на сотрудничество с японскими милитаристами. Таким образом,
японские вооруженные силы оказались в непосредственной близости
от границ Индии.
В этих условиях английское правительство, стремясь обеспечить
себе поддержку имущих классов Индии, предприняло ряд шагов, что-
бы договориться с основными политическими партиями Индии и в
первую очередь с Национальным конгрессом.
В марте 1942 г. в Индию прибыл один из лидеров лейбористской
партии Стаффорд Криппс, привезший предложения английского прави-
тельства. На время войны Англия сохраняла статус-кво и обещала
после войны предоставить Индии права доминиона. Провинции и кня-
жества, которые не пожелают остаться в составе Индии, смогут обра-

290:
зовать отдельные доминионы. Национальный конгресс отверг эти пред-
ложения, так как они поощряли сепаратистские тенденции Мусульман-
ской лиги и не удовлетворяли основного требования индийского наро-
да о создании национального правительства. Несмотря на то что эти
предложения были поддержаны Мусульманской лигой, Хинду Maxa-
сабхой, индийскими либералами, миссия Криппса закончилась про-
валом.
Между тем напряженность военной обстановки усиливалась. Анг-
лийская администрация приготовилась к эвакуации из районов, приле-
гавших к местам военных действий. Колониальные власти даже под
угрозой потери Индии не хотели предоставить возможность индийско-
му народу самому защищать свою страну, игнорируя рост антианг-
лийских настроений.
В августе 1942 г. Национальный конгресс заявил о намерении
начать массовую кампанию гражданского неповиновения, после чего
его руководители вновь были арестованы. Английские империалисты
пытались репрессиями укрепить свое положение в Индии, но они не
достигли цели. Драконовские меры колонизаторов привели к еще боль-
шему подъему освободительного движения масс.
Массовое антиимпериалистическое движение в 1942—1945 годах.
Сразу же после ареста лидеров Национального конгресса начались
массовые антианглийские выступления. Повсюду возникали стихийные
демонстрации протеста. Толпы безоружных людей нападали на поли-
цейские участки, почтовые конторы, железнодорожные станции, пере-
резали телеграфные и телефонные провода. Индийский пролетариат
находился в первых рядах борцов за национальную независимость.
В городах проходили харталы и забастовки. Рабочие требовали осво-
бождения арестованных лидеров и создания ответственного националь-
ного правительства. Особенно массовыми были забастовки в Д ж а м -
шедпуре, Ахмедабаде, Канпуре, на железных дорогах Пенджаба.
Серьезные волнения произошли среди крестьян Северо-Западной
пограничной провинции.
Активное участие в движении приняло и студенчество, в резуль-
тате многие университеты были закрыты.
В некоторых районах страны антианглийские волнения достигли
такого размаха, что колониальные власти фактически перестали функ-
ционировать. Британский империализм начал терять почву под ногами.
Стараясь удержаться, колониальные власти обрушили на участников
движения свирепые репрессии. Демонстрантов-патриотов расстрелива-
ли и травили слезоточивыми газами. Число убитых, по неофициальным
данным, достигло 25 тыс. человек. Были созданы специальные отряды
вооруженной полиции для подавления волнений. Десятки тысяч людей
были приговорены к смертной казни и каторге. Население целых дере-
вень запарывали до смерти. Огромное число учащейся молодежи бы-
ло подвергнуто различным наказаниям.
Но террор империалистов не остановил трудящихся, боровшихся
за свои экономические и политические права. Продолжалось забасто-
вочное движение, в ходе которого укреплялись профсоюзы. Всеиндий-
ский конгресс профсоюзов, который насчитывал к 1945 г. свыше
500 тыс. членов, решительно выступал за освобождение политзаклю-
ченных, за создание ответственного национального правительства, за
организацию эффективной обороны Индии, за установление дружест-
венных связей с СССР и Китаем.
Летом 1942 г. англо-индийское правительство было вынуждено
легализовать компартию. Легальное положение партии позволило ком-
19* 291
мунистам расширить и укрепить свои связи с массами. Вновь стала
издаваться коммунистическая пресса. Летом 1943 г. собрался I съезд
Коммунистической партии Индии. На съезде присутствовало 139 деле-
гатов от 16 тыс. членов партии. Съезд призвал мобилизовать все силы
страны на борьбу с фашистскими агрессорами и превратить войну в
народную. В то же время съезд отметил настоятельную необходимость
продолжения борьбы народов Индии за независимость, за создание
национального правительства, за освобождение всех политических за-
ключенных, в том числе и лидеров Национального конгресса.
На съезде был принят ряд резолюций, содержавших требования
улучшения положения широких масс трудящихся страны. После
I съезда продолжался рост рядов партии, и к 1944 г. число коммуни-
стов в стране достигло 30 тыс. В период войны коммунисты значи-
тельно укрепили свои позиции в профсоюзном движении. Коммунист
С. А. Данге с 1944 г. стал во главе Всёиндийского конгресса проф-
союзов.
Резкое ухудшение экономического положения крестьянства приве-
ло к обострению крестьянского движения в конце войны. Руководя-
щим центром движения по-прежнему был Всеиндийский крестьянский
союз. Одной из главных задач, стоящих перед крестьянским движе-
нием, была борьба с голодом. Во многих районах Индии крестьянские
союзы отбирали у помещиков и ростовщиков хлеб и делили его меж-
ду голодающими.
В Бенгале крестьянские союзы организовали комитеты помощи го-
лодным районам. В целях борьбы с голодом крестьяне Бенгала и
Андхры самовольно производили запашку пустующих земель. Всеин-
дийский крестьянский союз принял активное участие в антианглийских
выступлениях и поддержал антиимпериалистические требования На-
ционального конгресса. В ходе борьбы за экономические и политиче-
ские интересы индийского крестьянства значительно выросло влияние
Всёиндийского крестьянского союза. К 1945 г. в его рядах насчитыва-
лось 830 тыс. членов. Влияние коммунистов было особенно сильным в
крестьянских союзах Южной Индии и Восточного Бенгала.
Попытки сближения между конгрессом и лигой. Под давлением
массового антиимпериалистического движения английские власти были
вынуждены освободить из тюрем Ганди и других лидеров Националь-
ного конгресса. Немаловажную роль в этом сыграла и обстановка,
сложившаяся на индо-бирманской границе. Весной 1944 г. японские
части перешли индийскую границу и вторглись в Ассам. Это обстоя-
тельство заставило английское правительство вновь заигрывать с руко-
водителями национально-освободительного движения.
В то же время среди демократической части Мусульманской лиги
выявилось стремление к установлению единства с Национальным конг-
рессом. Этого требовали интересы борьбы против английского импе-
риализма. Осенью 1944 г. начались переговоры между Ганди и лиде-
ром лиги Джинной. Однако Джинна в качестве условия совместных
действий потребовал, чтобы Национальный конгресс поддержал идею
расчленения Индии. Конгресс не принял это условие, и переговоры
были прерваны. Но весной 1945 г. Национальному конгрессу и Му-
сульманской лиге удалось договориться об основных принципах фор-
мирования будущего национального правительства. В Законодатель-
ном собрании Индии представители конгресса и лиги выступили
совместно по ряду важных вопросов. Они протестовали против дискри-
минации индийцев в Южно-Африканском Союзе. Совместными усилия-
ми был провален ряд законопроектов, внесенных вице-королем на об-

292:
суждение Законодательного собрания. Эта общая оппозиция отражала
рост антианглийских настроений в стране в годы войны.
Вторая мировая война значительно углубила и расширила кризис
английской колониальной системы в Индии. Усилилось основное проти-
воречие между господством английского империализма и стремлением
народов Индии к самостоятельному развитию. ,
Углубление кризиса английского колониального господства в
Индии выразилось: 1) в усилении национально-освободительного дви-
жения; 2) в деградации сельского хозяйства страны, что привело к го-
лодной смерти миллионов индийских трудящихся; 3) в усилении про-
тиворечия между империалистической политикой торможения промыш-
ленного развития страны и ростом национальной промышленности;
4) в подрыве колониальной монополии Англии в Индии (усиление
индийской буржуазии, проникновение американского капитала в эко-
номику Индии).
Совокупность всех этих факторов в значительной степени расша-
тала и ослабила устои английского господства в Индии.

БОРЬБА ИНДИЙСКОГО НАРОДА ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ

ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
(1945—1947 годы)

Вторая мировая война привела к коренным изменениям как в меж-

дународной обстановке, так и во внутреннем политическом положении
Индии. Победа Советского Союза и всех свободолюбивых народов над
фашистской Германией и империалистической Японией, мощное разви-
тие национально-освободительного движения в Китае и странах Юго-
Восточной Азии оказали огромное воздействие на Индию. В свою оче-
редь, борьба индийского народа против колонизаторов имела большое
международное значение.
Война крайне обострила противоречие между огромным боль-
шинством населения Индии и английским империализмом. Обострение
этого противоречия происходило в условиях общего ослабления пози-
ций английских империалистов в Индии.
Экономическое положение Индии в 1945—1947 годах. Сельское хо-
зяйство, претерпевшее в годы войны острый кризис, переживало к кон-
цу войны упадок. Сократился сбор важнейших зерновых и технических
культур. Голод вновь охватил Бомбейскую, Мадрасскую провинции,
княжества Хайдарабад и Майсур, Центральную Индию и Бенгал. Ра-
зорение постигло новые отряды индийского крестьянства. Нехватка
продовольствия и промышленных товаров привела к значительному
росту цен и дальнейшему ухудшению положения трудящихся масс.
В результате снижения общего уровня производства, а также закры-
тия предприятий военного значения десятки тысяч рабочих были вы-
брошены на улицу. Во время войны свыше 2 млн. индийских солдат
находились в действующей армии. Солдаты, демобилизованные после
войны, не могли найти работу и увеличили армию безработных.
Длительный колониальный гнет привел к нищете и разорению
широкие массы трудящихся Индии. Основное противоречие между тен-
денцией к самостоятельному развитию Индии и колониальным господ-
ством Англии настолько обострилось, что английские империалисты
уже не могли управлять Индией по-старому, а народы Индии не хоте-
ли по-старому жить. Поэтому развившееся после второй мировой вой-

293:
ны антиимпериалистическое движение со всей решительностью поста-
вило вопрос об изгнании английских империалистов из Индии.
Расстановка классовых сил после войны. В движении против импе-
риализма были объединены основные слои индийского населения.
Индийская национальная буржуазия, интересы которой представлял
Национальный конгресс, стояла во главе антиимпериалистической
борьбы. Она была заинтересована в освобождении страны от колони-
ального гнета, так как английский империализм чрезвычайно стеснял
ее предпринимательскую деятельность, отнимал у нее часть прибылей,
сужал для нее внутренний рынок. Политический и экономический гнет
английских империалистов вызывал оппозицию и сопротивление основ-
ной части индийской национальной буржуазии.
Ведя борьбу против империализма, индийская буржуазия в то же
время имела классовые противоречия с пролетариатом и крестьянст-
вом и выступала против классовой борьбы последних. Поэтому, вовле-
кая трудящиеся массы в антиимпериалистическое движение, индийская
буржуазия боялась усиления их политической активности и старалась
придать движению «ненасильственный» характер. Именно эта двойст-
венность и определила политическую позицию национальной буржуа-
зии в послевоенном подъеме национально-освободительного движения.
Рабочий класс и крестьянство, страдавшие от экономического и
политического гнета, были главными движущими силами послевоенной
антиимпериалистической борьбы. Под руководством компартии проле-
тариат Индии наиболее последовательно выступал против империализ-
ма, нередко придавая этой борьбе боевой и открытый характер. Тем
не менее индийская буржуазия оказывала значительное политическое
влияние на рабочий класс. Совместные действия буржуазии и проле-
тариата в борьбе за независимость помогали буржуазии влиять на ра-
бочий класс. Еще большим было влияние буржуазии на крестьянство,
которое, как и рабочий класс, стремилось к ликвидации колониального
режима в стране. Феодально-ростовщический гнет в индийской дерев-
не, от которого страдали широкие массы крестьянства, поддерживал-
ся и оберегался колониальными властями. Поэтому антифеодальная
борьба крестьянства теснейшим образом переплеталась с антиимпериа-
листическим движением.
Активное участие в антиимпериалистическом движении принимали
интеллигенция и мелкая городская буржуазия.
Все эти классы и группы (пролетариат, крестьянство, городская
мелкая буржуазия, буржуазная интеллигенция, национальная буржуа-
зия) составляли лагерь индийского освободительного движения.
В своей борьбе за сохранение колониального господства в Индии
английский империализм опирался на большую часть помещиков, кня-
зей и другие реакционные социальные прослойки.
Антиимпериалистическое движение в Индии в 1945—1947 годах.
Подъем антиимпериалистической борьбы начался летом 1945 г. В это
время вспыхнули крупные антианглийские волнения в Бенаресе, Каль-
кутте, Бомбее и ряде других городов.
Но наиболее организованный и широкий характер приобрело
антиимпериалистическое движение в ноябре 1945 г. Этому способство-
вала кампания протеста против использования индийских войск для
подавления освободительного движения в странах Юго-Восточной
Азии. Движение протеста против посылки войск в Индокитай и Индо-
незию охватило широкие слои индийского населения. Докеры Бомбея
и Калькутты отказывались грузить оружие и продовольствие на суда,
отправлявшиеся в Индокитай и Индонезию. По стране прошел ряд

294:
мощных демонстраций и митингов протеста. Эту кампанию против
колониализма возглавлял Национальный конгресс и ее поддерживала
Мусульманская лига. В своих выступлениях лидеры конгресса требо-
вали прекратить интервенцию в странах Юго-Восточной Азии.
Другим событием, приведшим к усилению антиимпериалистическо-
го движения, был суд над Индийской национальной армией (ИНА).
Эта армия была сформирована в Бирме в период японской оккупации
д л я борьбы против англичан. Процесс над ИНА вызвал в стране волну
протеста. В Калькутте начались .боевые выступления, сопровождав-
шиеся стычками горожан с полицией и войсками; забастовали рабочие
транспорта и предприятий муниципалитета. Волнения охватили Бом-
бей, Мадуру и другие города Индии.
Движение в защиту ИНА происходило в городах и не захватило
деревню. Основными участниками этих выступлений были рабочие,
студенты, мелкая буржуазия.
Национальный конгресс стремился ограничить выступления рамка-
ми «ненасильственной борьбы». Но волна возмущения колониальным
господством была слишком сильна. Движение протеста против посылки
войск в Индокитай и Индонезию и кампания защиты ИНА переросли в
боевую революционную борьбу против английского империализма.
Восстание моряков 1946 года. Антиимпериалистическое движение
было настолько широким, что захватило армию и флот. В конце
1945 — начале 1946 г. была задержана демобилизация некоторых ро-
дов войск. Положение индийских солдат и матросов было очень тяже-
лым. В армии и флоте процветала национальная дискриминация.
Английские солдаты и офицеры обеспечивались в материальном отно-
шении лучше индийцев. Все это, естественно, вызывало недовольство
индийских военнослужащих. Начались волнения в войсках.
Кульминационным пунктом в развитии послевоенного антиимпе-
риалистического движения было восстание моряков военного флота.
Королевский индийский флот насчитывал свыше десятка стороже-
вых судов и несколько катеров. Военные моряки находились в таком
ж е тяжелом положении, как и все индийцы, служившие в армии. Не-
однократно личный состав судов подавал петиции начальству с требо-
ванием прекратить расовую дискриминацию, улучшить питание, ввести
пособия, ускорить демобилизацию. Командование флота не реагиро-
вало на эти требования. В феврале 1946 г. начались волнения в Бом-
бее на корабле «Тальвар», матросам которого был выдан рис с пес-
ком. 19 февраля к «Тальвару» присоединились все суда, стоявшие на
Бомбейском рейде, и 12 береговых баз. Началось восстание моряков.
Английские власти вызвали войска, но* солдаты-индийцы отказались
стрелять в восставших. Моряки захватили военные казармы, а англий-
ские войска начали их обстрел. Адмирал Годфри предложил восстав-
шим сдаться и угрожал их уничтожением. Комитет военных моряков
предъявил командованию ряд требований, в том числе освобождение
политзаключенных и вывод индийских войск из Индонезии, и продол-
ж а л военные действия против английских частей. Через два дня во
всех главных портах Индии вспыхнули забастовки и демонстрации
солидарности. Моряки Калькутты, Карачи, Визагапатама, Мадраса
присоединились к восстанию. В Бомбее восставших поддержали воен-
ные летчики, в городе началась общая стачка рабочих и хартал. На
улицах Бомбея закипели баррикадные бои. Демонстрации солидарно-
сти с восставшими шли под тремя флагами: Коммунистической пар-
тии, Национального конгресса, Мусульманской лиги. Руководители
Национального конгресса и Мусульманской лиги, напуганные таким

295:
оборотом событий, призвали восставших сложить оружие. 23 февраля
комитет восставших моряков решил прекратить сопротивление. В этот
же день был сдан основной опорный пункт восставших — военные
казармы. Сдача моряков послужила сигналом к кровавой расправе
с бастующими в Бомбее. Уличные бои и столкновения с полицией и
войсками происходили в Бомбее, Калькутте, Карачи, Мадрасе. Восста-
ние продолжалось 5 дней. Только в Бомбее за эти дни было 300 уби-
тых и 15 тыс. раненых. Несмотря на то что колониальные власти обе-
щали Национальному конгрессу не расправляться со сдавшимися
участниками восстания, уже в первые дни после восстания начались
аресты среди моряков, сотни участников восстания были отправлены
в концлагеря.
Значение восстания моряков чрезвычайно велико. Оно свидетельст-
вовало о глубоком кризисе британского господства в Индии. Восста-
ние моряков было примером сплочения армии с народом и в первую
очередь с рабочим классом. Оно продемонстрировало единство различ-
ных религиозных общин, национальностей и людей различных полити-
ческих убеждений в общей борьбе против империализма. Поражение
восстания моряков еще раз показало двойственность национальной
буржуазии, ее враждебность классовой борьбе трудящихся. Восстание
моряков было тем грозным событием, которое во взаимодействии с
общим подъемом антиимпериалистического движения вынудило анг-
лийских империалистов пойти на ряд существенных уступок, а в даль-
нейшем и на предоставление Индии независимости.
Рабочее движение в 1945—1947 годах. Индийский пролетариат, идя
в авангарде антиимпериалистического движения, вел непрерывную
борьбу за улучшение своего экономического положения. Число стачек
в 1947 г. превысило 1800. Рабочий класс выдвигал в забастовках
политические требования: предоставление Индии полной независимо-
сти, ликвидация княжеских режимов, самоопределение для языковых
провинций, всеобщее избирательное право, выработка демократической
конституции. Выставлялись также общеклассовые экономические тре-
бования: заработная плата, обеспечивающая нормальный прожиточный
уровень, восьмичасовой рабочий день, отмена массовых увольнений.
Ведущую роль в стачечном движении играл пролетариат Бомбея и
Калькутты. Активно участвовали в нем и рабочие крупных княжеств.
Зачастую в стачках принимали участие десятки и сотни тысяч человек.
Бастовали железнодорожники, шахтеры, плантационные кули, рабочие
всех отраслей индийской промышленности. Стачки носили боевой на-
ступательный характер и нередко сопровождались вооруженными
столкновениями с войсками ш полицией. Неизмеримо вырос удельный
вес политических забастовок пролетариата в общем стачечном движе-
нии. Наиболее крупными из них были забастовки рабочих Бомбея и
Калькутты в поддержку восставших моряков в 1946 г. Нередко к по-
литическим стачкам и демонстрациям рабочего класса примыкали
служащие, мелкая буржуазия, студенты. Это свидетельствовало о по-
вышении роли пролетариата в общем антиимпериалистическом движе-
нии в стране.
В послевоенный период интенсивно росли профсоюзы. К 1947 г.
Всеиндийский конгресс профсоюзов насчитывал в своих рядах 730 тыс.
человек. В то же время обострилась борьба между реформистским и
революционным направлениями в этой организации. В результате
часть профсоюзов, находившихся под влиянием Национального конг-
ресса, вышла из Конгресса профсоюзов в 1947 г. и создала новый
профцентр — Индийский национальный конгресс профсоюзов, руко-
296:
 водство которого осудило стачки как метод борьбы против предприни-
мателей и главной своей задачей считало установление мира в про-
мышленности.
Крестьянское движение в период антиимпериалистического подъе-
ма. В послевоенный период 'борьба !крестьянства против помещичье-
ростовщического гнета и английского империализма приобрела широ-
кий размах и острые боевые формы.
Крестьяне требовали сокращения арендной платы, снижения рос-
товщических процентов, упразднения задолженности, уничтожения
феодальных повинностей. Все решительнее в крестьянских выступле-
ниях звучало требование ликвидации помещичьего землевладения-
Преобладающую роль в руководстве крестьянским движением играл
Всеиндийский крестьянский союз, во главе которого стояли представи-
тели революционного направления в крестьянском движении и ряд.
деятелей умеренного крыла.
Крестьянское движение охватило все основные провинции Индии..
B 1946 г. в Бенгале началось движение крестьян-издольщиков, требо-
вавших снижения арендной платы с '/г урожая до '/з- В общей борьбе
объединилось около 5 млн. мусульман и индусов. Издольщикам уда-
лось добиться в ряде случаев удовлетворения своих требований-
Несмотря на мирный характер движения, в деревни Бенгала были по-
сланы карательные отряды. Крестьяне смело выступили против поли-
цейского террора. В некоторых районах вспыхнули восстания против
помещичьего произвола. Крестьяне Пенджаба требовали снизить налог
на воду. В Соединенных провинциях в Бихаре развернулось движение
против сгона арендаторов с земли. В Бомбейской провинции крестьяне
добивались отмены арендной платы за неурожайный 1946 г. и общего
сокращения арендной платы. В северной Махараштре батраки и издоль-
щики народа варли вели решительную борьбу против ростовщиков и
помещиков, за отмену принудительных феодальных повинностей. Орга-
низованный во время движения крестьянский союз возглавил борьбу,
и участники движения добились существенных уступок со стороны
помещиков. Почти во всех крупных княжествах возникли крестьянские
союзы, которые возглавили борьбу против феодальной системы поме-
щичьего землевладения.
Таким образом, 1946—1947 гг. были периодом мощного размаха
крестьянского движения. В ходе его усилилась политическая созна-
тельность индийского крестьянства, его роль в антиимпериалистиче-
ской борьбе и организованность крестьянского движения. Наиболее
активной, боевой частью крестьянства были бесправные арендаторы.
Сила и размах крестьянского движения вынуждали помещиков
идти на некоторые уступки. Борьба индийского крестьянства против
пережитков феодальных отношений в деревне ставила в порядок дня
необходимость коренных изменений в аграрной системе Индии.
Борьба народов княжеств в 1945—1947 годах. В послевоенный пе-
риод антифеодальная борьба в княжествах приняла широкий размах.
Эта борьба, являясь неотъемлемой частью национально-освободитель-
ного движения, усиливала антиимпериалистический фронт народов
Индии. В антифеодальном движении в княжествах в рассматриваемый
период сформировалось два направления: умеренное, представленное
буржуазными кругами, связанными с Национальным конгрессом, и
радикальное, возникшее на базе развернувшегося рабочего и кресть-
янского движения. Основную массу борцов против княжеской деспотии
по-прежнему составляло крестьянство. Рабочий класс княжеств являл-
ся наиболее боевым отрядом движения.

297:
 В ходе антифеодальной борьбы был выдвинут ряд общих требо-
ваний: создание ответственных правительств в княжествах, предостав-
ление народам княжеств политических прав, уничтожение феодального
землевладения, ликвидация привилегий князей и феодалов, улучшение
экономического положения трудящихся.
Наиболее сильной была -антифеодальная борьба в крупных, про-
мышленно развитых княжествах, таких, как Кашмир, Хайдарабад,
Траванкур. В Кашмире борьбой руководила буржуазная организация—
Национальная конференция. Национальная конференция выдвинула
следующие требования: право национальностей Кашмира на само-
определение вплоть до отделения, превращение княжества в демокра-
тическую республику, ликвидация помещичьего землевладения. Эти
требования нашли отклик среди широких масс трудящихся Кашмира.
Н а борьбу с махараджей поднялись основные слои населения княже-
ства. Колониальные власти и махараджа организовывали расстрелы и
избиения участников движения. Лидеры Национальной конференции
"были арестованы, а ее деятельность запрещена. Однако радикальная
часть конференции, в том числе коммунисты, продолжала действовать
в подполье. В сентябре 1946 г. арестованные лидеры Национальной
конференции были приговорены к тюремному заключению. В княжест-
ве поднялась волна протеста. В городах происходили забастовки и
харталы. Деревню охватила кампания неплатежа налогов. В начале
1947 г. Национальная конференция бойкотировала выборы, назначен-
ные махараджей с целью привлечения на свою сторону части кашмир-
ской буржуазии.
Несмотря на широкий размах антифеодального движения в Каш-
мире, на его характере в значительной степени сказывалась ограни-
ченность буржуазного руководства. Умеренные лидеры Националь-
ной конференции стара!лись удержать антифеодальные выступления
в мирных рамках и не допустить широкого развития боевых форм
борьбы.
В 1946 г. в Хайдарабаде, в районе Телинганы, вспыхнуло кресть-
янское восстание. Поводом к нему послужил указ низама (властителя
Хайдарабада) об изъятии у крестьян излишков хлеба. Восстанием
руководила Конференция Андхра, куда входили и коммунисты. Эта
организация требовала изъять излишки хлеба у ростовщиков и поме-
щиков.
Власти княжества установили в Телйнгане режим зверского тер-
рора, что вызвало волну протеста во всем Хайдарабаде. Низам пытал-
ся вести переговоры с хайдарабадской организацией Национального
конгресса и Конференцией Андхра, но они окончились провалом.
В конце 1946 г. все демократические организации бойкотировали вы-
боры в законодательное собрание. После выборов низам объявил вне
закона компартию и Конференцию Андхра. Тем не менее они продол-
жали руководить крестьянским движением, которое продолжало уси-
ливаться в районе Телинганы и ставило под угрозу существование по-
мещичьего землевладения.
Боевые формы приняла антифеодальная борьба и в Траванкуре,
где рабочие г. Алеппи организовали в ответ на репрессии князя поли-
тическую стачку. Демонстрация забастовщиков и примкнувших к ним
горожан была расстреляна полицией. Тогда рабочие напали на поли-
цейский лагерь, и Алеппи оказался в их руках. В соседнем сельском
районе возникли крестьянские отряды самообороны. Рабочие и кресть-
яне создали укрепленный лагерь, который войска князя смогли взять
лишь после трехдневной борьбы.

298:
 В течение 1946—1947 гг. продолжалась борьба народных масс
против феодальной деспотии и в других княжествах.
В ходе движения окончательно выявилось политическое лицо уме-
ренного и радикального направлений. Умеренное течение во главе с
буржуазией стремилось к мирному реформированию политического
-строя княжеств. Радикальное же течение вело борьбу за решительное
уничтожение феодальных пережитков в княжествах, за ликвидацию
последних как политических институтов.
В целом движение в княжествах носило прогрессивный и демокра-
тический характер и сорвало план английских империалистов — сохра-
нить княжества как свою опору в Индии.
Выборы в законодательные собрания. Таким образом, в период
1945—1947 гг. возмущение против господства английских империали-
стов охватило все основные слои населения. Оно проникло д а ж е в
армию и государственный аппарат.
Подъем антиимпериалистического движения в 1945—1947 гг. вы-
бил почву из-под ног английских империалистов в Индии. Старые ме-
тоды господства уже не могли удержать Индию в повиновении. По-
этому колониальные власти предприняли в 1946—1947 гг. ряд полити-
ческих маневров, которыми надеялись ослабить массовое антиимпериа-
листическое движение.
С этой целью на конец 1945 — начало 1946 г. были назначены
выборы в Центральное и провинциальные законодательные собрания.
Колониальные власти пытались во время выборов разжечь конфликт
между Национальным конгрессом и Мусульманской лигой и сде-
лать этот конфликт центральной проблемой политической жизни
страны. Играя на индо-мусульманских разногласиях в период выбо-
ров, английские империалисты предполагали укрепить свои весьма
пошатнувшиеся политические позиции. Однако их расчет не оправ-
дался.
В выборах приняли участие все основные политические партии.
Национальный конгресс шел на выборы под лозунгом борьбы за пол-
ную независимость. Мусульманская лига — под лозунгом борьбы за
Пакистан. В выборах в Центральное законодательное собрание соглас-
но акту об управлении Индией 1919 г. участвовало всего лишь 2%
населения. В результате выборов Национальный конгресс и Мусуль-
манская лига получили большинство по своим куриям. Выборы в зако-
нодательные провинциальные собрания проходили на более широкой
основе, имущественный ценз здесь не был таким высоким и 13% насе-
ления смогли принять в них участие. В результате Национальный кон-
гресс получил абсолютное большинство в провинциях, где индусы
составили основную массу населения. В Бомбее, Мадрасе, Соединен-
ных провинциях, Центральных провинциях, Бихаре, Ориссе и Ассаме
были сформированы конгрессовские министерства. В провинциях, где
преобладающим населением были мусульмане, Мусульманской лиге не
удалось получить абсолютного большинства. Выборы 1946 г. показали,
что демократические слои мусульман в ряде провинций выступили
против создания Пакистана и поддержали Национальный конгресс,
выступавший за независимость страны.
15 марта 1946 г. премьер-министр лейбористского правительства
Эттли выступил с заявлением о готовности Англии предоставить
Индии права доминиона. В Индию была направлена специальная мис-
сия, которая выработала проект конституционных реформ. Согласно
этому проекту Индии предоставлялись права доминиона. Но авторы
проекта пытались создать группы провинций Индии по религиозному

299:
признаку и предоставить княжествам широкую автономию. Проект
реформы свидетельствовал о стремлении английских империалистов
продолжать свою традиционную политику противопоставления религи-
озных общин друг другу и о нежелании предоставить Индии полную,
независимость.
Одновременно с этим вице-король Уэйвелл выступил с предложе-
нием сформировать временное правительство Индии. В нем предпола-
галось предоставить 40% мест индусам, 40% —мусульманам и 20% —
остальным группам. Английские империалисты превратили вопрос о
временном правительстве в фактор, приведший к чрезвычайному обо-
стрению индо-мусульманских отношений. Мусульманская лига согла-
силась участвовать во временном правительстве, а Национальный
конгресс отказался, так как не был удовлетворен принципом его комп-
лектования.
Колониальные власти были вынуждены пойти на некоторые-
уступки Национальному конгрессу. Председателю конгресса было пре-
доставлено право выдвигать кандидатуры на посты министров, и вице-
король обязывался их не отводить. Национальный конгресс согласился
сформировать правительство. Однако Мусульманская лига отказалась
войти в его состав и объявила начало «прямой борьбы» за Пакистан.
Таким образом, индо-мусульманские отношения обострились.
Провокация резни между индусами и мусульманами. 16 августа
1946 г. в Калькутте начались погромы в индусских кварталах, спро-
воцированные империалистическими агентами. В ответ запылали му-
сульманские районы города. Однако индо-мусульманские столкновения
не затронули рабочие кварталы, где были созданы сильные отряды,
самообороны.
Из Калькутты волнение перебросилось в Восточный Бенгал, затем
в Бихар. Ганди и другие руководители конгресса пытались предотвра-
4
тить индо-мусульманские столкновения.
В октябре 1946 г. Мусульманская лига согласилась войти во вре-
менное правительство, но политику «прямых действий» в борьбе з а
Пакистан продолжала. Столкновения между индусами и мусульманами
продолжали вспыхивать в различных районах. Особенно широкий
размах они приняли весной 1947 г. в Пенджабе. Нередко погромщики
и банды хулиганов были вооружены английским оружием. Империа-
листы готовили соответствующую обстановку для проведения раздела
Индии.
План Маунтбэттена. 20 февраля 1947 г. премьер-министр Эттли
выступил с новой декларацией об Индии. В ней он заявил о желании
английского правительства передать власть в «индийские руки». Эттли
заявил, что если к этому времени в Индии не будет всеми признавае-
мого временного правительства, то власть будет передана правительст-
вам отдельных зон или провинций. Декларация содержала основные
положения будущего плана расчленения Индии. Весной 1947 г. в Ин-
дию прибыл новый вице-король лорд Маунтбэттен. Вице-король опуб-
ликовал в июне 1947 г. акт «о передаче власти Индии». По акту
Индия расчленялась на индусское государство — Хиндустан и мусуль-
манское—Пакистан. Вновь образованные государства получали права
доминионов. Княжествам предоставлялось право решать, в какой из
доминионов они вступают. Национальный конгресс принял план Ма-
унтбэттена. С некоторыми оговорками приняла его и Мусульманская
лига. Коммунистическая партия выступила с заявлением по поводу
плана Маунтбэттена. Она правильно оценивала его как уступку индий-
скому народу и вместе с тем как шаг, направленный против нацио-

300:
нально-освободительного движения, против единства и целостности
Индии.
Предварительная процедура раздела страны сопровождалась ря-
дом политических конфликтов и индусско-мусульманских погромов,
•особенно в Бенгалии и Пенджабе. Огромное число беженцев ушло из
пакистанских частей Пенджаба и Бенгала в индийские районы, и на-
оборот. По неполным данным, только в Пенджабе число жертв погро-
мов и резни достигало полумиллиона человек. В результате погромов
и Пенджаб и Бенгал понесли тяжелый экономический урон. Вследствие
массового бегства из провинций поля остались незасеянными, промыш-
ленные предприятия не работали. Бездомные и безработные беженцы
наполняли города Хиндустана и Пакистана.
15 августа 1947 г. процедура расчленения страны на два доминио-
на была закончена. Была провозглашена независимость Индии. Это
означало крах системы политического господства английских колони-
заторов в Индии. Грандиозное развитие национально-освободительного
движения привело к тому, что английские империалисты вынуждены
£>ыли уйти из Индии, однако предварительно расчленив ее. С августа
1947 г. начался новый период истории Индии, период борьбы ее наро-
дов за укрепление только что добытой в тяжелой многолетней борьбе
политической самостоятельности, за утверждение экономической неза-
висимости страны.

ИНДИЯ В ПЕРВЫЙ ПЕРИОД ПОСЛЕ ЗАВОЕВАНИЯ

НЕЗАВИСИМОСТИ
(1947—1949 годы)
Последствия расчленения и маневры империалистов. Завоевание
Индией права на самостоятельное государственное существование,
ликвидация английского колониального господства были историческим
завоеванием индийского народа. Однако колонизаторы постарались
создать для нового индийского государства такие трудности — эконо-
мические и политические, которые позволили бы Англии сохранить
•свои основные позиции в Индии, хотя бы и за счет некоторых уступок.
Этот коварный план был сорван индийским народом, но в период су-
ществования доминиона Индия (15 августа 1947 г. — 26 января 1950 г.)
•самостоятельное развитие страны сильно тормозилось из-за последст-
вий расчленения, произведенного Англией.
Раздел территории произошел по религиозному признаку, при
этом не учитывались ни экономические связи между различными райо-
"нами, ни национальный состав, ни географические рубежи.
На Индию приходилось девять десятых всех разведанных запасов
полезных ископаемых, 90% текстильной и сахарной промышленности,
•около 80% производства цемента, большая часть чайных плантаций.
"Но большая часть районов производства длинноволокнистого хлопка
и джута отошло к Пакистану. Индии не хватало своего хлеба. Вы-
росли цены на продовольствие и другие предметы широкого потребле-
ния, еще больше понизился жизненный уровень трудящихся.
Англия и США пытались использовать экономические затруднения
Индии для того, чтобы под предлогом оказания «помощи» сохранить
или навязать вновь свое экономическое, политическое и идеологическое
влияние. Значительные группы индийских капиталистов настаивали на
укреплении связей с Англией и США и проведении мероприятий, на-
правленных против компартии, рабочего и крестьянского движения.

301:
 Все это обусловило непоследовательность и двойственность во
внутренней и внешней политике Индии в первые годы независимого
существования, в том числе преследования демократических органи-
заций.
Наряду с экономическими трудностями империалисты хотели из-
влечь выгоду из борьбы между Индией и Пакистаном в вопросе о
статусе ряда княжеств. При этом империалисты поддерживали реак-
ционные круги княжеств, выступавшие против присоединения к Индии.
Например, английские колонизаторы инспирировали попытку правите-
ля княжества Джунагад (на полуострове Катьявар), мусульманина по
религии, присоединиться к Пакистану вопреки воле индусского боль-
шинства населения, требовавшего присоединения к Индии. Однако эта
попытка не удалась, так как в Джунагад вступили индийские войска,
поддержанные населением, которое путем референдума выразило свое
стремление присоединиться к Индии.
Английские правящие круги оказывали давление на махараджу
княжества Джамму и Кашмир, чтобы заставить его включить это
княжество в Пакистан. Осенью 1947 г. пакистанские войска вторглись
в Кашмир. Махараджа заявил о присоединении к Индии и освободил
из тюрьмы руководителей Национальной конференции Кашмира,
которые организовали народное ополчение для защиты столицы кня-
жества — города Сринагара от наступавших войск Пакистана.
В Кашмир по просьбе махараджи вступили индийские войска. Но за-
падная часть княжества осталась оккупированной пакистанскими вой-
сками. В декабре 1947 г. индийское правительство обратилось в.
Совет Безопасности ООН с просьбой рассмотреть кашмирский воп-
рос. Однако вследствие тактики США и Англии, стремящихся ис-
пользовать противоречия между Индией и Пакистаном в своих импе-
риалистических интересах, вопрос о Кашмире еще не получил полного
разрешения.
Острая борьба происходила и в княжестве Хайдарабад, низам
которого при поддержке реакционных - организаций хотел присоеди-
ниться к Пакистану. Он установил связь с Англией, США и Пакиста-
ном, чтобы с их помощью подавить крестьянское восстание в Телин-
гане. Однако в сентябре 1948 г. индийские войска вступили в Хайдар-
абад, сорвав осуществление планов низама.
Религиозно-общинные конфликты и убийство Ганди. В течение все-
го 1947 г. и начала 1948 г. как в Индии, так и в Пакистане происхо-
дили кровавые столкновения между индусами и мусульманами. Поток
беженцев непрерывно направлялся из Индии в Пакистан и из Паки-
стана в Индию. Провоцировали погромы реакционные мусульманские
и индусские организации.
Ганди решительно выступил против разжигания розни между ре-
лигиозными общинами. Он требовал создания нормальных условий
для мусульман Индии. Эта позиция Ганди вызвала нападки на него
со стороны реакционных элементов индусских помещиков и буржуа-
зии. Лидеры шовинистических организаций (Хинду Махасабха и Рашт-
рия Севак Санг) обвиняли Ганди в предательстве интересов индусов и
в переходе на сторону мусульман. Английские империалисты т а к ж е
были заинтересованы в сохранении обостренных отношений между
Индией и Пакистаном.
30 января 1948 г. 79-летний Ганди в городе Пуна пал от руки
убийцы — редактора газеты Хинду Махасабхи., Индийцы чтят Ганди,
как вождя национально-освободительного движения.

302:
 Второй съезд КПИ. Рабочее и крестьянское движение в 1948—
1949 годах. В этой сложной обстановке в конце февраля — начале мар-
та 1948 г. состоялся II съезд Коммунистической партии Индии. На
съезде были представлены делегаты от 89 тыс. членов партии. Таким
образом, партия значительно выросла со времени своего первого
съезда.
Съезд осудил расчленение Индии и характеризовал его как импе-
риалистический маневр. Он наметил программу действий: разрыв с
Британской империей; сближение со странами народной демократии;
ликвидация княжеств; установление нормальных отношений с Паки-
станом; ликвидация помещичьего землевладения без выкупа; конфис-
кация английских предприятий; национализация основных отраслей
промышленности; установление минимума заработной платы.
Как основную задачу партии в Индии съезд наметил создание еди-
ного демократического фронта.
II съезд КПИ постановил, чтобы коммунисты Пакистана соз-
дали свою отдельную партию.
В 1948—1949 гг. масштабы забастовочного движения сократились
по сравнению с предыдущими годами. Правительство Индии и Нацио-
нальный конгресс использовали свой авторитет, чтобы предотвращать
обострение трудовых конфликтов. Все же рабочие были вынуждены
бастовать вследствие тяжелого экономического положения, роста цен,
капиталистической рационализации производства. В январе 1948 г.
бастовали 43 тыс. текстильщиков Коимбатура. Они требовали прекра-
тить увольнения и увеличить заработную плату. Забастовка в Коимба-
туре отличалась большим упорством, ее поддержали текстильщики
других городов Мадрасской провинции.
В сентябре и августе 1948 г. бастовали портовые рабочие, служа-
щие и преподаватели средних школ Калькутты, текстильщики Бом-
бея.
На развитии рабочего движения пагубно отразилось углубление
раскола профсоюзных организаций. В Бенгале и Мадрасе в мае 1948 г.
организовался Объединенный конгресс профсоюзов; в декабре 1948 г.
под руководством социалистической партии был создан Индийский ра-
бочий союз. Таким образом, вместе с существовавшими ранее Всеин-
дийским конгрессом профсоюзов и Индийским национальным конгрес-
сом профсоюзов в стране действовало четыре профсоюзных объедине-
ния. Это ослабляло пролетариат, ряд стачек кончился поражением из-
за разногласий между различными профсоюзами.
Наиболее крупным событием крестьянского движения в 1948 г.
было продолжавшееся восстание в Телингане (княжество Хайдар-
абад), охватившее территорию с населением в 5 млн. человек. Кресть-
яне отобрали излишки земли у помещиков, а у сопротивлявшихся
отбирали всю землю. Были отменены ростовщические проценты на
ссуды зерном и деньгами, повышена натуральная плата батракам.
В деревнях были созданы в качестве органов власти панчаяты, для
борьбы с войсками низама Хайдарабада организовались отряды само-
обороны. Восстание в Телингане было подавлено в 1949 г., уже после
вступления индийских войск в Хайдарабад.
Другим очагом крестьянского движения в 1948 г. был Гуджерат,
где батраки-издольщики требовали повышения денежной и натураль-
ной оплаты их труда и снятия с них задолженности хозяевам и рос-
товщикам.
В 1948 г. углубился раскол крестьянских организаций, что отрази-
лось на размахе борьбы крестьян за свои права. Ослабляли крестьян-

303:
ское движение и иллюзии, вызванные обещаниями земельных реформ
в различных штатах Индии. В то же время помещики, опасаясь от-
чуждения земель, сдаваемых ими в аренду, начали сгонять крестьян-
арендаторов с земли. Это вызвало сопротивление крестьян.
Усиление движения за создание языковых провинций. Обсуждение
конституции Индии. В конце 1948 г. активизировалось движение за
реорганизацию административного деления на основе общности языка
населения того или иного района. Требование создания отдельного
штата Андхра, с включением в него Хайдарабадской Телинганы, ре-
шительно выдвигалось в районах Мадрасской провинции, населенных
-телугу. В княжествах Траванкур, Кочин усилилось движение за объ-
единение всех малаяльских территорий в едином штате Керала.
В Махараштре, то есть в населенных маратхами районах Бомбей-
ской провинции, еще в 1945 г. создалась Конференция Махараштры.
Эта организация, в которую входили представители и коммунистов, и
-буржуазных партий, требовала создания объединенной Махараштры.
Усилилось движение за создание провинции Великий Гуджерат,
включающей районы, населенные гуджератцами.
В 1948—1949 гг. произошли некоторые изменения в администра-
тивном делении Индии. Мелкие княжества, вкрапленные в территории
провинций, были включены в провинции, их князья сохранили свои
частные земли и правительство назначило им значительные пенсии.
Княжества, расположенные компактными группами, были объединены
в союзы княжеств. Крупные княжества и все провинции были реорга-
низованы в штаты.
В 1948—1949 гг. различные политические партии и группы Индии
активно обсуждали проект новой конституции Индии. Дебатировался
вопрос о национализации иностранных предприятий, но в конечном
счете в конституцию был внесен пункт, запрещающий национализацию
«без справедливой компенсации». Вместе с тем было установлено, что
в создаваемых в Индии акционерных компаниях иностранцам может
принадлежать меньше половины акций.
Другим важным вопросом отношения Индии с иностранными дер-
жавами был вопрос о Британском содружестве наций. Хотя в стране
развернулось движение за выход из «содружества», правительство На-
ционального конгресса решило остаться в его составе.
Вместе с тем было решено провозгласить Индию суверенной рес-
публикой, что означало важный шаг по пути укрепления политической
самостоятельности Индии. В конце ноября 1949 г. Учредительное со-
брание утвердило конституцию Индии.
Конституция Индийской республики вступила в действие 26 янва-
ря 1950 г. Этот день, как и день 15 августа 1937 г., стал важной вехой
в истории индийского народа.

ИНДИЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Провозглашение Индийской республики и вступление в силу новой
конституции. Широкие массы трудящихся, а также значительная часть
индийской буржуазии были заинтересованы в полной независимости
Индии, в ликвидации пережитков феодализма и господства иностран-
ного капитала. Под влиянием освободительного демократического дви-
жения в правящих кругах укрепилась прогрессивная группа, выступа-
ющая за самостоятельное национальное развитие. Одним из важных
событий, направленных на укрепление независимости страны, а также
на ликвидацию колониального наследия в ее общественной жизни, яви-

304:
лось вступление в силу новой конституции. Она кардинально отли-
чается от предшествующих конституций Индии, сфабрикованных анг-
лийскими империалистами и узаконивавших колониальное положение
Индии, политическое бесправие ее народа, закреплявших отсталые со-
циально-экономические отношения.
Конституция 1950 г. объявила Индию «суверенной демократиче-
ской республикой» и тем самым закрепила результаты освободитель-
ной борьбы индийского народа. Однако конституция оставила в силе
решение Учредительного собрания от 17 мая 1949 г. о вхождении Ин-
дии в Британское содружество наций. Согласно конституции индийский
народ должен обладать буржуазно-демократическими свободами, кото-
рых он был лишен в колониальный период. Вводилось всеобщее изби-
рательное право. Конституция отменила кастовую дискриминацию,
запретила рабство, барщину и другие виды принудительного труда.
Индийская конституция, будучи конституцией буржуазного типа, га-
рантировала право частной собственности.
Выборы 1951 —1952 годов в парламент и законодательные собра-
ния штатов. Непоследовательная и колеблющаяся политика, которую
вело конгрессовокое правительство в 1948—1949 гг., ослабила авторитет
Национального конгресса в массах. Падению влияния конгресса спо-
собствовали также репрессии, проводившиеся правительством в этот
период против демократического движения. Против Национального кон-
гресса выступили Коммунистическая партия и ряд мелкобуржуазных
партий.
З а компартию на парламентских выборах было подано 6 млн. голо-
сов (6,7%). Наиболее прочными позиции коммунистов оказались на
юге Индии. Однако Национальный конгресс оставался наиболее влия-
тельной политической организацией. Он собрал 44% голосов. После
выборов Д ж . Неру вновь возглавил правительство.
Тем не менее общий итог выборов показал наличие определенного
кризиса в политике Национального конгресса. Выявившаяся в период
выборов расстановка сил в стране показала необходимость для прави-
тельства Национального конгресса более твердого курса, направлен-
ного на укрепление независимости страны, на подрыв позиций феодаль-
ных помещиков и князей, на ослабление позиций иностранного капи-
тала в экономике Индии.
Экономическое положение Индии и экономическая политика пра-
вительства. Экономическое положение Индии и после провозглашения
республики оставалось тяжелым. Индийская промышленность продол-
жала зависеть от ввоза иностранного оборудования. Под полным или
частичным контролем иностранного капитала находилась угольная,
нефтяная, резиновая промышленность, производство железнодорожного
оборудования, джута, чая.
Зависимость индийской промышленности от иностранного капита-
ла и от ввоза средств производства, ее общая слабость создавали
благоприятные условия для сохранения господства империалистов в
экономике страны. Поэтому ликвидация промышленной отсталости
явилась важнейшей задачей, стоявшей перед независимой Индией.
Только промышленно развитая страна, имеющая свою тяжелую инду-
стрию, могла обеспечить себе подлинную экономическую и политиче-
скую независимость.
Но индийская национальная буржуазия еще не была достаточно
сильной, чтобы суметь самостоятельно создать прочную экономическую
базу, обеспечивающую независимость страны. Поэтому индийское пра-
вительство пошло на создание в экономике государственного сектора,
20 Зак. 55 305
являющегося госкапиталистическим по своему характеру. Это государ-
ственный капитализм особого рода, он развивается в условиях сущест-
вования мощного лагеря социализма и распада колониальной системы.
Индийский государственный капитализм носит прогрессивный характер
и направлен на ликвидацию наследия колониализма, на укрепление
независимости страны. Поэтому государственный капитализм в Ин-
дии не только отличается от европейского и американского госу-
дарственного капитализма, но и является антиимпериалистическим в
своей сущности.
Вместе с тем развитие сектора государственного капитализма в
Индии предполагает сохранение и упрочение позиций частного нацио-
нального капитала в его борьбе с иностранными монополиями. Следо-
вательно, создание в Индии государственного сектора отвечает интере-
сам национального капитала.
Индийская национальная буржуазия в основном поддерживает
государственную политику индустриализации Индии. Однако часть
монополистической буржуазии, интересы которой прочно спаялись
с иностранным капиталом, выступает против создания государственного
сектора в индийской промышленности. Иностранный капитал, стараясь
сохранить свои прежние позиции в экономике Индии, занимает открыто
враждебную позицию в отношении государственного сектора.
Государственный сектор включил в себя следующие предприятия
или отрасли экономики: 1) ранее принадлежавшие английскому коло-
ниальному государству, например железные дороги; 2) национализиро-
ванные предприятия, как например авиационные и судоходные компании;.
3) предприятия, построенные государством и находящиеся под госу-
дарственным контролем.
Создание государственного сектора выдвинуло перед индийским
правительством необходимость планирования экономического развития.
В индийской экономике господствует частная собственность и поэтому
планирование путем прямых заданий может осуществляться только
в небольшом числе государственных предприятий. На частных пред-
приятиях, составляющих подавляющее большинство, планирование
частично осуществляется при помощи косвенных рычагов, таких, как
кредит, поощрительная налоговая политика, снабжение сырьем и мате-
риалами, организация сбыта и т. д.
Первый пятилетний план (1951 —1956 гг.) главное внимание уделил
развитию сельского хозяйства и созданию ирригационно-энергетических
систем. Из общего объема капитальных вложений в государственный
сектор в 22 млрд. рупий на долю промышленности пришлось всего 8%.
Частные капиталовложения в промышленность в 4 раза превысили рас-
ходы в общественном секторе.
Финансирование строительства в государственном секторе в период
первого пятилетнего плана происходило за счет налогового обложения,
займов у населения, доходов от эксплуатации железных дорог, а т а к ж е
за счет иностранных займов.
В 1956 г. объем промышленного производства вырос на одну треть
по сравнению с 1951 г. Строительство гидроэнергетических систем уве-
личило мощность индийских электростанций. Были построены пред-
приятия машиностроительной промышленности, производящие паровозы,
вагоны, станки, приборы. З а 1951—1956 гг. было сооружено околс
4 тыс. км железных дорог, вырос морской транспорт. Р я д государственных
предприятий был построен под руководством государства, но на совмест-
ных началах с частным капиталом, который также привлекается
к управлению и эксплуатации государственных предприятий.

306:
 Уничтожение тяжелого наследия колониализма в экономике страны
только началось и методы его ликвидации не всегда отвечают интересам
широких масс. Несмотря на определенный прогресс в области промыш-
ленности в 1951—1956 гг., Индия продолжала оставаться страной со
слабой индустриальной базой.
В 1956 г. был утвержден второй пятилетний план, главной задачей
которого являлось создание государственных предприятий тяжелой
промышленности.
В связи с принятием второго пятилетнего плана правительство
внесло ряд корректив в экономическую политику, приняло решение
о том, что важные отрасли экономики: железные дороги, авиалинии,
военное производство, атомная энергия, тяжелое машиностроение,
электроэнергия, угольная и нефтяная промышленность — должны вхо-
дить в государственный сектор. В таких отраслях промышленности, как
алюминиевая, производство металлообрабатывающих станков, произ-
водство каучука и целлюлозы, автомобильный и морской транспорт,
производство химического сырья, государство будет принимать все воз-
растающее участие. Остальные отрасли индийской промышленности,
находясь в распоряжении частного сектора, должны действовать под
контролем государства.
В последнее время в Индии усилилась концентрация производства,
а также централизация капитала, сопровождаемая разорением мелких
предприятий.
В результате серьезных финансовых затруднений задания второго
пятилетнего плана не были полностью выполнены. Все же за этот
период в развитии индийской экономики наметились сдвиги. Объем
промышленного производства увеличился на 20%'. Построены (пол-
ностью или частично) три крупных металлургических завода, причем
завод в Бхилаи в первой половине 1962 г. достиг установленной проект-
ной мощности (1 млн. тонн стали в год), тогда как строившиеся
фирмами Англии (в Дургапуре) и ФРГ (в Руркеле) заводы той же
плановой мощности давали в марте 1962 г. лишь 70 и д а ж е 40% наме-
ченного количества стали.
За период 1956—1961 гг. созданы предприятия по производству
сельскохозяйственных машин, оборудования для хлопчатобумажной,
джутовой и цементной промышленности. Мощность электростанций
достигла 4 млн. кет.
В августе 1960 г. индийский парламент утвердил третий пятилетний
план на период 1961 —1966 гг. Примерно 60% капиталовложений по
этому плану должно быть направлено в государственный сектор. На-
ряду с продолжением развития' металлургии намечается закончить
строительство нескольких машиностроительных заводов, двух нефте-
перерабатывающих заводов и других предприятий тяжелой промыш-
ленности. В выполнении третьего пятилетнего плана, как и в предше-
ствующие годы, значительную помощь Индии оказывает Советский
Союз.
Политика в отношении иностранного капитала. Индийским прави-
тельством были 'национализированы важные отрасли экономики, ранее
принадлежавшие иностранному капиталу, например имперский банк,
страховое дело, некоторые предприятия горнорудной промышленности.
Стараясь ограничить деятельность иностранного капитала в интересах
национальной буржуазии, индийское правительство создает менее бла-
гоприятные условия для существования иностранных фирм. В резуль-
тате с 1947 по 1954 г. прекратили свое существование 98 иностранных
20* 307
 компаний. Некоторые из них перешли в собственность индийских пред-
приятий.
В то же время, учитывая недостаток капиталов, индийское прави-
тельство вынуждено привлекать к созданию промышленных предприя-
тий иностранный капитал. Но если в колониальный период иностранный
капитал направлялся в основном в легкую и добывающую промышлен-
ность, где прибыли были особенно высоки, то теперь, в силу условий, соз-
данных для применения иностранного капитала, последний направляет-
ся под правительственным контролем в строящиеся государственные
предприятия тяжелой индустрии. Индийское правительство стремится
не допускать участия иностранного капитала в управлении государст-
венными предприятиями.
Участие иностранного капитала в строительстве предприятий тяже-
лой индустрии в Индии -не проходит без борьбы. Укрепление государст-
венного сектора и индустриализация Индии вызывают недовольство
империалистических кругов, которые пытаются помешать этому, в
частности, путем перевода из Индии за границу крупных средств, что
обескровливает экономику страны, тормозит ее развитие. В то же вре-
мя сохранение позиций иностранного капитала на внутреннем рынке
Индии затрудняет сбыт товаров.
В этой борьбе большое значение для Индии имеет помощь Совет-
ского Союза, оказываемая без каких-либо условий, затрагивающих
интересы Индии.
Изменения в сельском хозяйстве. Господство пережитков феодаль-
ных отношений в деревне и нищета основной массы тружеников земли
обусловливали узость внутреннего рынка страны, что, в свою очередь,
тормозило развитие промышленности.
Поэтому ликвидация феодальных пережитков стала первоочеред-
ной задачей в деле перестройки экономики Индии. Без ломки старых
аграрных отношений невозможно создать экономическую базу для
самостоятельного развития страны.
Плановая комиссия индийского правительства дала следующие
рекомендации в отношении аграрных реформ: 1) ликвидация посред-
ников между государством и трудящимися; 2) реформа аренды долж-
на означать уменьшение арендной платы, предоставление арендаторам
возможности получать постоянные права на землю путем выплаты
твердо установленной компенсации. Предоставление помещикам права
оставлять за собой участки для личного пользования; 3) установление
предела владения; 4) реорганизация сельского хозяйства путем консо-
лидации владений, предотвращения дальнейшего дробления участков
и развитие кооперативного хозяйства.
В основном осуществлена только первая часть этих рекоменда-
ций. Ликвидация категории «посредников» была проведена во всех
штатах. В результате частично было ограничено крупное феодально-
помещичье землевладение. Государство за значительную компенсацию
выкупает у помещиков землю, сдаваемую ими в аренду. В то же время
помещики могут оставить за собой земли, не сдаваемые в аренду.
В результате последовал массовый сгон арендаторов с земли. Таким
образом, реформа помещичьего землевладения носит весьма ограни-
ченный характер. Положение же наиболее бедной части деревни и
сельскохозяйственных рабочих остается по-прежнему тяжелым.
В ряде штатов были приняты законы, устанавливающие максимум
арендной платы — от '/з до Ve общего дохода. Однако в жизнь эти за-
коны не были проведены. Большой группе бесправных арендаторов
были предоставлены права «защищенной аренды». Согласно новому

308:
аграрному законодательству такого рода арендаторы могут выкупить
помещичьи земли, которые они арендуют. Однако высокая выкупная
цена не дала возможности беднейшей части арендаторов воспользо-
пндиискии ресиу илини привели в пи^ледпие i иди ряд шцишюии-л^ю-
TVOHfeix нал Q 9 В Л еьщш.. .HiL Л1ШйШади,ю. пережитков., спедневе-
мельного владения, но сопротивление помещиков и части правительст-
венных кругов, связанных с крупным землевладением, помешало осу-
ществлению этой меры.
В последнее время в Индии предпринимались попытки создать
кооперативные хозяйства. Кооперативы испытывают большие трудно-
сти, так как существование помещичьего землевладения в значительной
мере суживает сферу их действия.
,„ астдл/з и ил.. г OanjjI=Ijv . .пр. rh cuyv; _ .иадз.е> J1T и я й н п _ люцмояитг^я ия-чя
ленности. Строятся технические институты, создаются научно-исследо-
вательские лаборатории, растет число медицинских учреждений.
Положение рабочего класса и рабочее движение. Развитие нацио-
нальной промышленности привело к увеличению численности пролета-
риата. По данным 1957—1958 гг., рабочий класс, занятый в крупном
производстве, насчитывал около 7 млн. человек. Законодательство,
принятое в Индии, направлено на некоторое облегчение положения
пролетариата. В течение 1948—1954 гг. был установлен минимум зара-
ботной платы, ограничена продолжительность рабочего дня, упорядочен
набор рабочей силы, введена государственная система страхования,
охватившая 2,5 млн. рабочих.
Однако общее положение рабочего класса остается по-прежнему
тяжелым. Большим бедствием является безработица. К 1955 г. число
безработных и полубезработных составляло 10 млн. человек. Основная
причина роста безработицы состоит в обнищании крестьянства и мед-
309

дискриминация в отношении представителей так называемых неприка-

саемых каст. Приняты законы, предоставляющие женщинам равные
с мужчинами права. Ликвидация неграмотности стала одной из важ-
нейших задач культурного строительства в Индии. В ряде штатов
введено бесплатное начальное образование. Значительное внимание
уделяется подготовке технических кадров для развивающейся промыш-
ленности. Строятся технические институты, создаются научно-исследо-
вательские лаборатории, растет число медицинских учреждений.
Положение рабочего класса и рабочее движение. Развитие нацио-
нальной промышленности привело к увеличению численности пролета-
риата. По данным 1957—1958 гг., рабочий класс, занятый в крупном
производстве, насчитывал около 7 млн. человек. Законодательство,
принятое в Индии, направлено на некоторое облегчение положения
пролетариата. В течение 1948—1954 гг. был установлен минимум зара-
ботной платы, ограничена продолжительность рабочего дня, упорядочен
набор рабочей силы, введена государственная система страхования,
охватившая 2,5 млн. рабочих.
Однако общее положение рабочего класса остается по-прежнему
тяжелым. Большим бедствием является безработица. К 1955 г. число
безработных и полубезработных составляло 10 млн. человек. Основная
причина роста безработицы состоит в обнищании крестьянства и мед-

309:
ленных темпах промышленного развития. Предприниматели, пользуясь
ростом безработицы, неизбежной в условиях капиталистического строя,
снижают заработную плату пролетариата, ухудшают условия его тру-
да, тогда как прибыли индийских капиталистов значительно возросли.
Рабочий класс Индии борется за повышение заработной платы, за
последовательное претворение в жизнь провозглашенных правительст-
вом мероприятий, которые должны улучшить его материальное поло-
жение. Среди забастовок 50-х годов основное место занимали экономи-
ческие стачки. В них каждый год участвовали сотни тысяч рабочих.
Забастовками были охвачены все промышленные центры страны.
В связи с ростом цен и усилением эксплуатации рабочих путем капи-
талистической рационализации производства забастовочная борьба
I p O ft Rf " U b i Y p U r V A J l I W n , Л petfaorroirj^TjnyoT о гтя t t k h p m j t t p m . V г . !TV б -

В то же время крестьянские союзы боролись за .передачу поме-

щичьей земли крестьянам без компенсации. С этим требованием вы-
ступили Компартия Индии и некоторые представители левого крыла
Национального конгресса.
В ряде районов страны крестьяне выступили против повышения
налогов. В Саураштре под нажимом крестьян налоги были снижены.
Определенных успехов крестьяне добились в борьбе за распределение
пустующих земель.
В общей борьбе выковывается единство крестьянских организа-
ций. Сейчас существует четыре основных общенациональных крестьян-
ских союза, в том числе «Кисан Сабха» во главе с коммунистами и
левыми деятелями и Всеиндийский национальный крестьянский союз
во главе с конгрессистами. По ряду важнейших вопросов крестьянские
организации выступают совместно.
В условиях обострения классовой борьбы в деревне появилось
310

дение Гоа от португальских колонизаторов, организованная Всеиндий-

ским конгрессом профсоюзов и двумя другими профцентрами.
Крестьянское движение. Пюсле провозглашения Индийской респуб-
лики продолжалась борьба крестьян против помещиков и ростовщиков
в Телингане, в ряде округов Мадраса, в Керале, Махараштре. Под-
держивая пятилетние планы и аграрные реформы, крестьянские орга-
низации вели борьбу против непоследовательного проведения этих ре-
форм, сопротивления помещиков реформам, против сгона арендаторов.
В то же время крестьянские союзы боролись за передачу поме-
щичьей земли крестьянам без компенсации. С этим требованием вы-
ступили Компартия Индии и некоторые представители левого крыла
Национального конгресса. ,
В ряде районов страны крестьяне выступили против повышения
налогов. В Саураштре под нажимом крёстьян налоги были снижены.
Определенных успехов крестьяне добились в борьбе за распределение
пустующих земель.
В общей борьбе выковывается единство крестьянских организа-
ций. Сейчас существует четыре основных общенациональных крестьян-
ских союза, в том числе «Кисан Сабха» во главе с коммунистами и
левыми деятелями и Всеиндийский национальный крестьянский союз
во главе с конгрессистами. По ряду важнейших вопросов крестьянские
организации выступают совместно.
В условиях обострения классовой борьбы в деревне появилось
310:
своеобразное движение «бхудан» (бху — земля, дан — подарок, по-
жертвование). Его инициатором был один из последователей Ганди —
Ачария Виноба Бхаве. «Бхудан», или движение за добровольное по-
жертвование земель в пользу безземельных, имело своей целью смяг-
чить классовые противоречия между крестьянами и помещиками.
Правительство и Национальный конгресс поддержали это движение.
'Однако особых плодов «бхудан» не принес. Около 80% земель, пожерт-
вованных помещиками, оказались негодными к обработке. Таким обра-
зом, «бхудан» не смог решить основной проблемы — наделения кресть-
ян землей. Компартия Индии и «Кисан Сабха» оценивают «бхудан»
как движение, отвлекающее крестьянство от действительной борьбы за
землю. В то же время обе организации не бойкотируют «бхудан». Они
ведут борьбу против пожертвования земли самими крестьянами и про-
тив сгона арендаторов с жертвуемых помещиками земель и добивают-
ся того, чтобы распределение полученных земель проводилось выбор-
ными крестьянскими комитетами.
Индийское крестьянство все более ясно видит, что только реши-
•тельная ликвидация остатков феодализма в деревне может улучшить
его положение. Оно выступает за получение помещичьей земли без
;выкупа. Крестьянское движение представляет реальную угрозу сущест-
вованию помещичьего землевладения в Индии.
III и IV съезды Коммунистической партии Индии. Коммунистиче-
с к а я партия Индии является второй по влиянию политической партией
в стране. Коммунисты руководят рядом крупных массовых организа-
ций трудящихся. В декабре 1953 г. состоялся очередной III съезд
компартии, которая насчитывала тогда 60 тыс. членов. Съезд обсудил
ряд важных вопросов, связанных с развитием массовых организаций,
.и принял новую программу.
На IV съезде в 1956 г. ряд положений программы был пересмот-
рен. Съезд выработал политическую резолюцию, которая легла в осно-
ву политики Коммунистической партии. Съезд заявил о поддержке
миролюбивой внешней политики правительства Индийской республики
и тех мероприятий правительства, которые ослабляют позиции феода-
л и з м а и империализма, ограничивают монополистов и усиливают на-
циональную экономику. В то же время съезд выразил решимость пар-
тии бороться против политики уступок иностранному капиталу, поме-
щикам и монополистам, против помещичьего саботажа аграрных
реформ, за улучшение жизни трудящихся масс и расширение демокра-
тических свобод. Съезд призвал к национальному единству демократи-
ческие силы страны. Такого рода программа усилила влияние ком-
партии и привлекла в ее ряды новых членов.
Реорганизация штатов в Индии. Одним из общедемократических
требований индийского народа было требование создания штатов на
основе национальных языков. Административное деление, принятое
конституцией 1950 г., в основном повторяло старую административную
схему. Р я д крупных национальностей оказался поделенным между не-
сколькими штатами, что препятствовало их консолидации. Княжества,
за исключением мелких, были сохранены. Различный статут штатов
создавал трудности в хозяйственной и политической области.
Защищая интересы крупной монополистической буржуазии, индий-
ское правительство и руководство Национального конгресса отказыва-
лись реорганизовать страну по языковому признаку. Но под давлением
развивающейся массовой борьбы правительство пошло хна уступки.
В 1953 г. был создан первый национальный штат на юге Индии —
Андхра Прадеш. В 1955 г. были опубликованы рекомендации прави-

311:
 тельственной комиссии по реорганизации штатов, в которых был в ря-
де случаев нарушен языковой принцип. Это повлекло за собой волне-
ния в ряде районов и особенно в Махараштре, где в угоду крупной
гуджаратской буржуазии предлагалось превратить Бомбей в город
центрального подчинения, оторвав его от Махараштры. Под нажимом
народных масс правительство внесло ряд изменений и в рекомендации
комиссии и в свои прежние решения. В результате в 1956 г. в Индии
были созданы штаты с компактным единонациональным населением
(помимо Андхра Прадеш): Мадрас (Тамилнад), Майсор (Карнатак),
Керала (национальная область малаяли). На территории Махарашт-
ра — Гуджарат был создан двуязыковой штат Бомбей. Однако вследст-
вие неослабной борьбы, которую вели обе национальные области, в
1960 г. вопрос.о Бомбее был пересмотрен и созданы два отдельных
национальных ш т а т а — М а х а р а ш т р а и Гуджарат.
Важнейшим результатом движения за реорганизацию штатов бы-
ла окончательная ликвидация княжеств. Образование штатов на
национальной основе и ликвидация княжеств означали победу массо-
вого демократического движения народов Индии.
Общие выборы 1957 года в парламент и законодательные собрания
штатов. В марте—феврале 1957 г. IB Индии прошли всеобщие выборы
в Народную палату парламента и законодательные собрания штатов.
193 млн. человек получили право участвовать в выборах. Националь-
ный конгресс получил большинство мест в парламенте, а также в ряде
штатов. Значительного успеха добилась на выборах Коммунистическая
партия Индии. Она получила 12 млн. голосов против 6 млн. в 1952 г.
В парламенте компартия завоевала 29 мест и в законодательных
собраниях штатов — 207. В штате Керала коммунисты получили боль-
шинство мест. Жестокое поражение на выборах понесли религиозно-
общинные и помещичьи партии.
В результате вторых общих выборов Национальный конгресс вновь
получил возможность сформировать правительство. Его возглавил
Д ж . Неру. На состоявшихся в мае президентских выборах президен-
том Индии был еще раз избран Раджендра Прасад.
Деятельность коммунистического правительства Кералы и его рос-
пуск. Согласно индийской конституции коммунисты Кералы, завоевав-
шие большинство мест на выборах в законодательное собрание, полу-
чили право сформировать правительство штата. Действуя в рамках
конституции, правительство Кералы сумело провести ряд реформ и
мер, облегчающих положение широких трудящихся масс штата. В Ке-
рале были расширены демократические свободы, повышена заработ-
ная плата рабочих, ограничено помещичье землевладение, распределе-
ны пустующие земли между безземельными, народное образование
изъято из рук католической церкви, обложены налогом крупные план-
таторы. Правительство коммунистов много сделало для реализации
второго пятилетнего плана в штате и для ликвидации безработицы.
Деятельность правительства Кералы вызвала одобрение демокра-
тической общественности страны и усиливала демократический фронт
в Индии. Все это затрагивало интересы реакционных сил, связанных
с крупной буржуазией и помещиками. С первых дней деятельности
коммунистического правительства в штате объединились оппозицион-
ные силы, включающие Национальный конгресс, народно-социалисти-
ческую партию, католическую церковь и ряд общинных организаций.
Оппозиция, создавая в штате напряженную атмосферу, старалась до-
биться отставки неугодного ей правительства. Оппозиционные партии
находили поддержку и сочувствие в правящих кругах Индии и среди
312:
 руководства Национального конгресса. В результате в 1959 г. прези-
дентским указом правительство Кералы, возглавляемое коммунистами,
было распущено. Пример Кералы свидетельствует о явной тенденции
кругов, связанных с монополистами и помещиками, ограничить завое-
ванные индийским народом демократические свободы.
-Однако коммунисты сохранили поддержи^ народа. Об этом гово-
рят итоги новых выборов в законодательное собрание штата Керала,,
проведенных в 1960 г. На этих выборах компартия получила больший
процент голосов избирателей, чем в 1957 г.
VI съезд компартии Индии. Опыт работы Коммунистической пар-
тии Индии за последние годы обобщил VI съезд, происходивший в
апреле 1961 г., через три года после V съезда партии. VI съезд К П И
обсудил современное политическое положение в стране, новую про-
грамму партии, ее тактическую линию, изменения в уставе, избрал
руководящие органы партии. Генеральным секретарем Национального
совета Коммунистической партии Индии был вновь избран Аджой
Гхош. В приветствии Ц К КПСС VI съезду компартии Индии содер-
жится высокая оценка деятельности индийских коммунистов. «Комму-
нистическая партия Индии, — говорится в приветствии, — идет в аван-
гарде борьбы национально-патриотических сил страны за преодоление
тяжелого наследия колониализма, за укрепление экономической неза-
висимости, за демократические права и жизненные интересы индийских
трудящихся. Она последовательно борется за сохранение и упрочение
мира, решительно выступает против всех форм колониального гнета».
Общие выборы в парламент и законодательные собрания штатов.
Д л я всего времени существования независимой Индии и особенно для
периода между вторыми и третьими общими выборами характерна
прогрессирующая поляризация классовых сил. В 1959 г. возникла
реакционная партия «Сватантра», явившаяся выразительницей интере-
сов крупного капитала, помещиков и бывших князей. «Сватантра» вы-
ступила в защиту частной собственности, за индивидуальное ведение
сельского хозяйства, резкое ограничение государственного сектора,
ликвидацию Национальной плановой комиссии, пересмотр политики
мирного сосуществования.
Размежевание основных классовых сил Индии с особой силой
проявилось в период предвыборной кампании 1962 г. В ряде районов
реакционным организациям была оказана поддержка со стороны
США. Результаты выборов 1962 г. свидетельствуют о том, что Нацио-
нальный конгресс пользуется большим влиянием. Конгресс получил
361 место в народной палате парламента, что позволило ему вновь
сформировать правительство. Второе место занимает компартия Индии,
получившая 20 мест в парламенте. Реакционные партии не добились
поддержки масс: из 122 кандидатов, выставленных партией «Сватант-
ра», в парламент прошло только 18. В своей ненависти к коммунистам
и всем прогрессивным силам реакция широко использовала китайско-
индийский пограничный конфликт. В обстановке, сложившейся в связи
с этим конфликтом, антидемократические круги добились в ноябре
1962 г. ареста многих деятелей компартии на основе «Закона об обо-
роне Индии» и «закона о превентивном заключении».
Борьба между реакционными и прогрессивными силами нашла
свое отражение и во внутрипартийной борьбе в Национальном конгрес-
се, правое крыло которого смыкается с открытой крайней реакцией.
Под давлением правых, использовавших в своих интересах китайско-
индийский пограничный конфликт, из правительства были удалены два
министра, известных своими прогрессивными взглядами. Летом-1963 г.
313:
реакционные депутаты парламента потребовали отставки Неру. Однако
правые недооценили силы индийской демократии и просчитались. Их
.лидеры были вынуждены перейти с министерских постов на работу
в аппарат Национального конгресса. Но угроза новых атак реакцио-
неров не устранена, тем более, что они пользуются активной поддерж-
кой империалистов США и других стран.
Прогрессивные силы Индии, прежде всего компартия, мобилизуют
массы для отпора реакции. Ярким проявлением этого явилась передача
в сентябре 1963 г. индийскому парламенту народной петиции, содержа-
щей общедемократические требования улучшения жизни народа. Пе-
тиция, которую подписали более 10 млн. человек, была составлена по
инициативе Коммунистической партии Индии. Антикапиталистические
настроения масс оказывают воздействие на правящую партию Индии,
которая подвергается в то же время давлению со стороны реакционных
сил. Принятая на съезде Национального конгресса в январе 1964 г. ре-
золюция «Демократия и социализм» и дискуссия вокруг нее отразили
острые социальные противоречия, имеющиеся в Индии.
Освобождение Гоа. На территории независимой Индии до конца
1961 г. существовала португальская колония, состоявшая из террито-
рий Гоа, Диу и Дамана. Несмотря на неоднократные требования ин-
дийского правительства, португальские колонизаторы отказывались
•согласиться на воссоединение Гоа с Индийской республикой. В этом
их поддерживали правящие круги США и Англии.
В то же время в Индии ширилось движение за освобождение
последних колоний на индийской земле. Усиливалась освободительная
борьба и в самом Гоа, активизировались отряды повстанцев. Прави-
тельство португальского диктатора Салазара увеличило численность
своих вооруженных сил в Гоа. В конце 1961 г. португальские колони-
заторы предприняли ряд военных провокаций против Индийской рес-
публики. В результате 18 декабря 1961 г. индийские войска вступили
на территорию Гоа, Диу и Дамана. Вся кампания по освобождению
Гоа заняла несколько дней, так как войска Индии не встретили серьез-
ного военного сопротивления, а население Гоа и повстанческие отряды
оказали им всяческую поддержку.
Освобождение Гоа приветствовала вся мировая прогрессивная
•общественность. В послании Советского правительства правительству
Индии по поводу освобождения Гоа говорилось: «Этот шаг правитель-
ства Индии является серьезным вкладом в дело благородной борьбы
народов за полную и безотлагательную ликвидацию позорной системы
.колониализма».
Советский Союз в Совете Безопасности наложил вето на резолю-
цию империалистических стран во главе с США, осудивших действия
правительства Индии. Этот дружественный акт Советского Союза на-
шел горячее одобрение в Индии и содействовал закреплению победы
Индийской республики.
Внешняя политика индийского правительства. Советско-индийские
отношения. Независимая Индия играет важную роль в международных
отношениях. Совместно с Китаем Индия провозгласила пять принци-
пов (панча шила) мирного сосуществования. Индийское правительство
было одним из инициаторов созыва Бандунгской конференции. Индия
выступала против агрессии империалистических государств на Араб-
ском Востоке, против военных группировок СЕАТО и СЕНТО.
На основе пяти принципов развиваются отношения между СССР
и Индией.
Советский Союз протянул руку бескорыстной помощи народам
314:
 n n r t w T i m n A T i u r i v TT r \ а тт т т r \ T I f I T T J r i r T T r t n T O D n n Q T П П П 1 / О Т I I D H H k I Y МРТЯТТГТПТ*

Индии в их тяжелом труде по ликвидации наследия колониального

прошлого и по укреплению экономической независимости страны.
В 1953 г. было подписано первое индо-советское торговое соглашение.
•С тех пор между Советским Союзом и Индией развивается регулярное
и равноправное экономическое сотрудничество.
Советский Союз помогает готовить высококвалифицированные тех-
нические кадры для индийской промышленности. Сотни .индийских ин-
женеров и техников проходили производственное обучение и практику
на крупнейших предприятиях Советского Союза.
Оказывая помощь Индии в создании собственной базы тяжелой
промышленности, Советское правительство подписало в 1955 г. с пра-
вительством Индии договор о строительстве крупного металлургиче-
ского завода в Бхилаи (штат Мадхья Прадеш) на выгодных для
Индии условиях. Д л я строительства завода в Бхилаи СССР предоста-
вил Индии кредит сроком на 12 лет. Погашение кредита будет произ-
водиться в индийской национальной валюте. Советский Союз не имеет
никакой доли в капита'ле, вложенном в строительство, и не участвует
в управлении заводом. Запланированная мощность завода составляла
1 млн. тонн стали в год, но советские специалисты разработали проект
увеличения мощности его до 2,5 млн. тонн стали в год. Бхилаи стал
•одним из ярких символов бескорыстной помощи Советского Союза на-
родам Азии и Африки в их борьбе за экономическую независимость.
Советский Союз предоставил Индии ряд кредитов для строительст-
в а промышленных предприятий, поставляет прокат черных металлов,
а также оборудование для добычи нефти, горнодобывающей промыш-
ленности и некоторых других видов производства, закупая в Индии
сырье и некоторые промышленные изделия.
Таким образом, экономическая помощь Советского Союза играет
важную роль в создании индийской тяжелой промышленности. Поми-
мо этого советские специалисты оказали содействие плановым органи-
зациям Индии в разработке второго пятилетнего плана. Советский
Союз помогает в создании в Индии ряда научных институтов. Совет-
ские геологические экспедиции оказывают помощь в разведке полез-
ных ископаемых в стране. Расширяются культурные связи между
-СССР и Индией.
Международная и внутренняя реакция пытается вовлечь Индию
в фарватер империалистической политики, поссорить с социалистиче-
скими странами. Эти попытки усилились после кончины в 1964 г.
Д ж а в а х а р л а л а Неру. Но индийский народ продолжает выступать
против присоединения к империалистическим военным ' блокам, за
д р у ж б у с СССР и другими социалистическими странами.

ч
 П А К И С Т А Н

Создание государства Пакистан. Государство Пакистан возникло

14 августа 1947 г. Английские империалисты, в течение двухсот лет
порабощавшие Индию, вынуждены были под ударами национально-
освободительного движения уйти из страны; предварительно они раз-
делили ее по религиозному принципу на два государства — Индийский
Союз и Пакистан, предоставив им права доминиона. Из. районов с
мусульманским большинством населения был образован Пакистан
(в переводе это слово означает «страна чистых», то есть правовер-
ных мусульман). Территория Пакистана состоит из двух частей, уда-
ленных друг от друга на 1600 км. Западная часть страны включает
западные округа Пенджаба, Синд, Белуджистан, Северо-Западную
пограничную провинцию и ряд княжеств. Восточные районы Бенгалии
образуют провинцию Восточный Пакистан. Население Пакистана в мо-
мент его возникновения насчитывало 70 млн. человек, в 1961 г.—
93,7 млн.
Расчленение Индии сопровождалось кровавыми столкновениями
между индусами и мусульманами, спровоцированными империалисти-
ческой агентурой. Сотни тысяч людей были убиты и ранены, многие
города и села стерты с лица земли. Миллионы беженцев хлынули из
одного доминиона в другой. Расселение и трудоустройство в Пакиста-
не беженцев из Индии, число которых превысило 7 млн. человек, сра-
зу же превратилось в серьезнейшую проблему молодого государства.
От эпохи колониализма Пакистан унаследовал крайне отсталую
экономику, основой которой являлось сельское хозяйство, и страшную
нищету основных масс населения. В сельском хозяйстве было занято
большинство населения страны, более двух третей национального до-
хода Пакистана создавалось в этой отрасли народного хозяйства.
Почти 90% пакистанского экспорта составляло сельскохозяйственное
и минеральное сырье. Промышленность Пакистана была представлена
главным образом небольшими предприятиями по добыче и отработке
сырья. Потребности страны в промышленных товарах и продуктах
широкого потребления удовлетворялись в основном за счет ввоза из-за
границы. В экономике Пакистана были сильны позиции иностранного,
главным образом английского, капитала. Ему принадлежала большая
часть чайных плантаций, соляных рудников, угольных копей и нефте-
промыслов. Английские фирмы и банки держали в своих руках важ-
нейшие отрасли торговли и контролировали финансовую систему стра-

316:
ны. Несмотря на то что к Пакистану отошли преимущественно сельско-
хозяйственные районы Индостанского полуострова, миллионы людей
голодали. В стране свирепствовали малярия, туберкулез, оспа, холера.
Решение насущных проблем Пакистана было осуществимо лишь
на путях радикальной аграрной реформы, индустриализации страны и
ликвидации зависимости от империалистических держав.- Однако пра-
вящие круги Пакистана — земельные магнаты и крупная буржуазия,
тесно связанная с иностранными монополиями, — в силу своего клас-
сового характера не могли и не хотели пойти на сколько-нибудь серьез-
ные социально-экономические преобразования. Приход к власти в
1947 г. они использовали для расширения и укрепления своих пози-
ций, максимального удовлетворения собственных узкоклассовых инте-
ресов в ущерб развитию национальной независимой экономики, для
усиления эксплуатации трудящихся масс.
Земельный вопрос и крестьянское движение. Наиболее важной и
острой проблемой, непосредственно затрагивающей интересы абсолют-
ного большинства населения, сделалась в Пакистане аграрная пробле-
ма. Суть ее заключается в господстве крупного феодально-помещичье-
то землевладения. Как правило, помещики сами не вели хозяйства, а
сдавали землю крестьянам в аренду за 60—70% урожая. Существова-
л а система многочисленных паразитарных посредников между собст-
венником земли и непосредственным производителем. Среди крестьян
преобладали арендаторы, большинство которых было лишено каких-
либо прав на землю и могло быть согнано с нее в любое время.
Широкое распространение имел бегар (принудительный бесплатный
труд на помещика). С крестьян взимались многочисленные поборы,
часто под совершенно фантастическими предлогами; существовали, на-
пример, «налоги на дверь», «на право жениться». И арендаторы, и кре-
стьяне-собственники имели крошечные участки земли, которые не
могли прокормить семью крестьянина и обеспечить занятость в тече-
ние всего года. Росла скрытая и явная безработица в деревне, чему
способствовал наплыв беженцев.
Господство феодальных пережитков тормозило развитие произво-
дительных сил сельского хозяйства Пакистана. Основными сельскохо-
зяйственными орудиями являлись деревянные соха, борона, мотыга.
Минеральные удобрения применялись в ничтожных количествах. В ре-
зультате уменьшалось производство основных земледельческих культур
и потребление зерна на душу населения. Сохранение полуфеодальной
системы земельных отношений делало невозможным преодоление эко-
номической отсталости страны, широкое развитие промышленности,
улучшение материального положения населения. Поэтому за преобра-
зование аграрного строя выступали самые широкие слои пакистанско-
го общества. Больше всех в кардинальном решении аграрного вопроса
было заинтересовано крестьянство.
Крестьяне вели борьбу за улучшение условий аренды, отмену ча-
сти поборов и повинностей, а затем и за полную ликвидацию помещи-
чьего землевладения. В 1948—1950 гг. крестьяне Восточного Пакиста-
на под руководством своих союзов («Кисан сабха») отбирали и дели-
ли земли помещиков. Росло крестьянское движение и в западной ча-
сти страны.
Усиливающаяся борьба крестьянства, поддержанная рабочим
классом, вынудила правящие круги Пакистана принять в 1950—
1952 гг. законы об аграрных реформах, чтобы расколоть и ослабить
крестьянское движение, предотвратить аграрную революцию.
Законодательство о земле, принятое в Восточном Пакистане, пре-

317:
 дусматривало некоторое ограничение помещичьего землевладения и
устранение феодальных посредников путем выкупа государством их.
прав на землю. В Западном Пакистане вопрос об ограничении земель-
ной собственности помещиков даже не был поставлен; здесь аграрные
реформы предусматривали запрещение взимания незаконных побо-
ров, отмену принудительного труда, а также некоторое снижение
арендной платы. Д а ж е такие куцые, крайне ограниченные реформы
вызвали огромное недовольство земельных магнатов. В результате
ожесточенного сопротивления помещиков аграрное законодательство
в Восточном Пакистане осуществляется настолько медленно, что для
его завершения потребуются многие годы, а в Западном Пакистане
пункты аграрных законов, могущие в какой-то мере облегчить положе-
ние крестьян, вообще остались на бумаге.
Реформы 1950—1952 гг. не ликвидировали феодально-помещичью
земельную собственность — основное препятствие на пути развития
производительных сил. Развитие капитализма в деревне в дальнейшем
происходило крайне медленно, в уродливых формах. Заметных улучше-
ний в технике ведения хозяйства не произошло. Кризис сельскохозяй-
ственного производства обострялся. Пакистан вынужден ввозить все
больше продовольствия, что ухудшает его финансовое положение.
Аграрное законодательство, породило у крестьян некоторые иллю-
зии, что повело к известному ослаблению крестьянского движения в
1952—1954 гг. Но как только стало очевидно, что реформы ничего не-
дают крестьянам, начался новый подъем крестьянского движения.
Развитие промышленности. Рабочее движение. За годы незави-
симости в Пакистане произошли некоторые сдвиги в развитии промыш-
ленности. Доля промышленной продукции в национальном доходе
страны увеличилась с 0,7% в 1948—1949 гг. до 15% в 1958—1959 гг.
Был создан ряд новых отраслей промышленности, например джутовая.
Но промышленное развитие Пакистана шло почти исключительно за
счет роста легкой промышленности; добыча топлива и энергетика по*
темпам развития значительно отставали от расширения обрабатываю-
щей промышленности. В стране не было создано собственного тяжело-
го машиностроения и металлургии.
Увеличение количества промышленных предприятий вызвало зна-
чительный рост численности рабочего класса, насчитывавшего в 1955 г.
400 тыс. человек (вдвое больше, чем в 1951 г.). Рабочие Пакистана
живут в крайне тяжелых условиях. Их заработная плата является од-
ной из самых низких в мире. Продолжительность рабочего дня на
большинстве предприятий — 10—12 часов. Отсутствие элементарной
техники безопасности ведет к массовому производственному травма-
тизму. Огромное влияние на положение пролетариата оказывает армия*
безработных, которая постоянно растет, пополняясь разоренными кре-
стьянами и ремесленниками.
Невыносимые условия заставили рабочих Пакистана подняться на
борьбу за свои права. Эту борьбу возглавила Коммунистическая пар-
тия. Под ее руководством была организована Пакистанская федерация
профсоюзов, которая сразу же стала крупной и популярной рабочей
организацией. Чтобы остановить растущее движение пролетариата,
правящие классы обрушили жестокие репрессии на Коммунистическую'
партию и руководимые ею профсоюзы. Лидеров рабочего движения
арестовывали и бросали в тюрьмы. Полиция, не задумываясь, приме-
няла оружие против бастующих. Широко практиковалось увольнение
руководителей и членов боевых профсоюзов с работы, против них
фабриковались ложные судебные дела. Одновременно правящие круги

318:
усиленно насаждали реформистские профсоюзы, пропаганди-
ровали идеи «единства интересов труда и капитала», «исламского со-
циализма».
Суровые репрессии властей и деятельность реформистов ослабляли
рабочее движение, но не могли остановить его развитие. По мере ро-
ста численности и сознательности пролетариата его борьба становилась
все более упорной и организованной. Росло число профсоюзов и их
членов; быстрыми темпами развивалось забастовочное движение. За
десять лет, с 1947 по 1957 г., число потерянных в ходе стачек человеко-
дней увеличилось в 48 раз. Многие стачки заканчивались в пользу ра-
бочих. Крупные забастовки и демонстрации рабочих происходили в
1958 г. Борясь за улучшение условий своей жизни и труда, пролета-
риат Пакистана вместе с тем решительно выступает за уничтожение
всех пережитков феодализма в экономике страны и за национализа-
цию основных отраслей промышленности, демократизацию государст-
венного строя Пакистана, ликвидацию иностранного влияния в стране,
проведение независимой внешней политики и укрепление дружеских
связей с народами всего мира.
Национальный вопрос в Пакистане. Большое недовольство поли-
тика господствующих классов вызывает у малых народностей Запад-
ного Пакистана — синдхов, белуджей, пуштунов — и у жителей Вос-
точного Пакистана — бенгальцев, которые подвергаются политической
и экономической дискриминации. В течение многих лет правительство
пыталось насадить в качестве государственного языка урду, тогда как
больше половины населения говорит на бенгали. Промышленные пред-
приятия строились преимущественно в Западном Пакистане, и боль-
шая часть (около 70%) всех государственных средств, шедших на нуж-
ды экономики страны, приходилась на его долю. Ежегодно из Восточ-
ного Пакистана выкачивалось несколько сотен миллионов рупий, кото-
рые шли на развитие Западного Пакистана. Но и в этой провинции
промышленность развивалась главным образом в Карачи и некоторых
пенджабских городах — Лахоре, Лаялпуре и др., которые стали цент-
рами предпринимательской деятельности крупной торгово-промышлен-
ной буржуазии Пакистана. Слаборазвитые районы Белуджистана,
Синда, Северо-Западной пограничной провинции использовались круп-
ными капиталистами в качестве источников сырья и рынка сбыта го-
товой продукции. Таким образом, крупная буржуазия Пакистана, тес-
но связанная с иностранными монополиями, в значительной степени
обогащалась за счет эксплуатации населения и богатств основных
национальных районов страны, что вызывало растущий протест со
стороны широких масс населения этих районов, в том числе и местной
национальной буржуазии.
Особенно сильным было национальное движение в Восточном
Пакистане. Это движение, в котором участвовали рабочие, крестьяне,
мелкая и средняя буржуазия, интеллигенция, ставило своей целью
ликвидацию экономической и политической дискриминации Восточного
Пакистана, достижение полной автономии во всех внутренних вопро-
сах, а также выдвигало требования общедемократического характе-
ра — устранение феодальных пережитков в сельском хозяйстве и сни-
жение земельной ренты, гарантия буржуазно-демократических свобод,
введение бесплатного и обязательного начального образования и т. д.
Движение в Восточном Пакистане началось уже в первые годы суще-
ствования Пакистана. Активное участие в нем принимала молодежь.
21 февраля 1952 г. студенты центра провинции г. Дакки организовали
мощную демонстрацию, которая была расстреляна войсками и поли-

319:
 дней. Расправа над молодыми патриотами вызвала всеобщее возмуще-
ние и дала новый толчок развитию национального движения в Восточ-
ном Пакистане. В упорной борьбе против великодержавной политики
правившей тогда в стране партии Мусульманская лига в Восточном
Пакистане сложился блок оппозиционных партий — Объединенный
фронт. На выборах в законодательное собрание провинции в марте
1954 г. Объединенный фронт нанес сокрушительное поражение Му-
сульманской лиге: из 309 мест она получила лишь десять. Мужествен-
ная борьба бенгальского народа заставила правящие круги Пакистана
пойти на определенные уступки — признать бенгали одним из госу-
дарственных языков страны, предоставить Восточному Пакистану не-
которые права автономии. Однако это не могло удовлетворить бен-
гальцев, и национально-демократическое движение в провинции про-
должало усиливаться.
В октябре 1955 г. правительство Пакистана провело объединение
провинций Западного Пакистана — Синда, Пенджаба, Северо-Запад-
ной пограничной провинции и Белуджистана — в единую провинцию.
Это объединение наносило серьезный удар по национальным интересам
народностей Западного Пакистана и вызвало с их стороны сильнейшее
•сопротивление.
Господство американских и английских монополий. Иностранные
империалисты, используя антинародную политику господствующих
классов Пакистана, сумели укрепить свое господство в этом государст-
ве, обрекая его на положение аграрно-сырьевого придатка США и
Англии, экономика которого зависит от колебаний цен на мировом
рынке.
Проникновение в страну иностранных монополий осуществляется
в основном путем экспорта частного капитала, а также в виде так на-
зываемой «помощи». Частные вложения (среди них преобладает
английский капитал) направляются преимущественно в сферу обраще-
ния, а также в горнодобывающую промышленность, которая обеспе-
чивает иностранные монополии дефицитным сырьем, и в предприятия,
обслуживающие нужды внешней торговли крупных капиталистических
стран с Пакистаном (сборка готовых механизмов иностранного произ-
водства, обработка и упаковка экспортного сырья и т. д.).
Иностранная «помощь» является главной формой проникновения
американского капитала. Предоставление американской «помощи»
усиливает зависимость Пакистана от США. Средства, получаемые от
США, пакистанское правительство не может расходовать по собствен-
ному усмотрению; они направляются в основном на модернизацию
старых и строительство новых стратегических дорог, военно-воздушных
и военно-морских баз, стартовых площадок для запуска управляемых
снарядов, на предоставление пакистанской армии современного ору-
жия, а также на разработку естественных богатств и в сельское хозяй-
ство. Подобная направленность американской «помощи» закрепляет
положение Пакистана как рынка сбыта и источника стратегического
сырья, а с другой стороны, способствует превращению страны в плац-
дарм для агрессивных действий американской военщины. По условиям
предоставления американской «помощи» Пакистан вынужден направ-
лять значительную часть своих средств в те же отрасли, в которые
идет «помощь», что отвлекает национальный капитал от отраслей,
имеющих первостепенное значение для создания независимости эко-
номики.
Закабаление Пакистана американскими и английскими империали-
стами отчетливо проявилось в вовлечении этой страны в агрессивные

21Зак.55320
военные группировки, направленные против Советского Союза, других
социалистических стран, а также миролюбивых нейтралистских госу-
дарств Азии и Африки.
Не порывая связи с английским империализмом, правящие круги
Пакистана уже в первые годы после его создания взяли курс на сбли-
жение с США. В 1950—1952 гг. был заключен ряд соглашений о за-
купке Пакистаном американского оружия в США и предоставлении
американской «помощи». В мае 1954 г. правительство Пакистана за-
ключило с Соединенными Штатами неравноправный «договор о взаим-
ной безопасности». В сентябре 1954 г. Пакистан вступил в СЕАТО,
а в июле 1955 г. пакистанское правительство примкнуло к Багдадско-
му пакту (ныне СЕНТО). В марте 1959 г. Пакистан заключил новое
двустороннее военное соглашение с США.
На территории Пакистана созданы военные базы, используемые
империалистами в агрессивных целях. Именно с одной из таких баз
поднялся в свой провокационный полет 1 мая 1960 г. американский
самолет У-2, сбитый над территорией СССР. Прямым результатом
«помощи» США и вовлечения Пакистана в СЕАТО и СЕНТО явилось
резкое увеличение военных расходов Пакистана, намного превосходя-
щих расходы .по всем остальным статьям бюджета, вместе взятым.
Непосильное бремя милитаризации душит экономику Пакистана.
Только на сумму, израсходованную в 1959/60 г. на военные цели,
в стране могло быть построено пять металлургических заводов, то есть
была бы ликвидирована зависимость от империалистических держав
в области металлургии. Между тем из-за недостатка средств и актив-
ного противодействия иностранных монополий Пакистан до последнего
времени не приступал к строительству хотя бы одного из таких заводов.
Таким образом, за период самостоятельного существования в
Пакистане не была решена главная задача, вставшая перед молодым
государством сразу же после его образования, — задача создания
независимой национальной экономики. Не произошло также каких-
либо улучшений в положении основных групп пакистанского населе-
ния. Тратя огромные средства на военные цели, правящие круги Паки-
стана не уделяют внимания здравоохранению, просвещению, социально-
му обеспечению. Больше половины детей школьного возраста не посе-
щают начальные школы. По доходу на душу населения Пакистан на-
ходится на одном из последних мест в мире.
Борьба демократических сил против реакции. Рост недовольства
широких масс пакистанского народа и нежелание господствующих
классов считаться с этим недовольством и решить основные проблемы
развития страны обусловили острый и затяжной характер политиче-
ского кризиса в Пакистане. Правящей партией с момента возникнове-
ния Пакистана была Мусульманская лига, образованная в 1906 г. За
Мусульманской лигой, окруженной ореолом борца за независимое
мусульманское государство, шли народные массы. От прихода лиги
к власти они ожидали коренных перемен в жизни страны, резкого
улучшения своего положения. Однако этого не случилось.
Недовольство внутренней и внешней политикой Мусульманской
лиги привело к отходу от «ее значительных слоев крестьянства, мел-
кой и средней буржуазии, интеллигенции. В 1949—1950 гг. начали воз-
никать и расти оппозиционные партии и организации, выдвигавшие
программу буржуазно-демократических преобразований внутри страны
и нейтралитета во внешней политике (партия «Свободный Пакистан»,
Демократическая партия и др.).

21 Зак. 55 321
 В первых рядах борцов за полную национальную независимость
Пакистана, свободу и демократию шли коммунисты. Коммунистиче-
ская партия Пакистана была образована в 1948 г. Требования, выдви-
гаемые компартией, отвечали коренным интересам широких слоев па-
кистанского народа — создание независимой экономики, конфискация
иностранной собственности, национализация основных отраслей про-
мышленности, введение рабочего контроля на предприятиях, улучше-
ние условий жизни и труда пролетариата, 8-часовой рабочий день,
конфискация помещичьей земли без компенсации и распределение ее
среди крестьян, демократизация государственного строя. В области
внешней политики коммунисты призывали народные массы бороться
за выход Пакистана из Британского содружества, за неучастие в во-
енных блоках, создаваемых империалистами, за установление друже-
ских связей со всеми миролюбивыми странами. Под этими лозунгами
в невероятно тяжелой обстановке жестоких преследований, полицей-
ского произвола и репрессий Коммунистическая партия Пакистана
вела героическую борьбу за создание единого национального фронта
против внутренней и внешней реакции. Под руководством компартии
находились крупные рабочие профсоюзы, некоторые крестьянские орга-
низации, а также ряд демократических организаций пакистанской
интеллигенции и учащейся молодежи.
Стремясь помешать росту влияния левых сил, правительство Му-
сульманской лиги обрушило на них суровые репрессии. Была принята
серия антидемократических законов «об охране государственной
безопасности»; участились полицейские налеты на помещения демо-
кратических партий и организаций. В 1951 г. состоялся провокацион-
ный судебный процесс по так называемому «антигосударственному за-
говору», целью которого было скомпрометировать и разгромить оппо-
зицию; острие этой провокации было направлено против Коммунисти-
ческой партии. Правительство Объединенного фронта, пришедшее к
власти в Восточном Пакистане в результате выборов 1954 г., было
разогнано, и в провинции было введено чрезвычайное положение.
В июле того же года правительство запретило деятельность компар-
тии. Наконец в октябре 1954 г. было распущено Учредительное собра-
ние Пакистана — высший законодательный орган государства, и во
всей стране было введено чрезвычайное положение.
Однако все эти меры не только не укрепили положение Мусуль-
манской лиги, но, наоборот, способствовали дальнейшему ослаблению
ее позиций. В июне 1955 г. правительство вынуждено было отменить
чрезвычайное положение и провести выборы в новое Учредительное
собрание. Несмотря на крайне недемократический характер этих вы-
боров, их результаты были очень неутешительны для Мусульманской
лиги. Теперь, чтобы удержаться у власти, ей приходилось идти на
создание коалиционного правительства с некоторыми другими буржу-
азно-помещичьими партиями.
В марте 1956 г. была принята конституция Пакистана. Этому со-
бытию предшествовала сложная политическая борьба. Конституция
объявила Пакистан независимой республикой, входящей, однако, в
Британское содружество наций. В интересах крупных землевладель-
цев, предпринимателей и иностранных монополий конституция гаран-
тировала «священное право собственности». Огромной исполнительной
и законодательной властью был наделен глава государства — прези-
дент республики. Ислам объявлялся государственной религией, только
мусульманин мог стать президентом, мусульманское духовенство полу-
чило право непосредственно вмешиваться в дела государственного

322:
управления, ни один закон не должен был противоречить заповедям
ислама и т. д.
После принятия конституции главную роль на политической сцене
стали играть Республиканская партия, Народная лига и другие бур-
жуазно-помещичьи партии. Представляя различные группы господст-
вующих классов, они вели между собой ожесточенную борьбу за
власть. Находясь в оппозиции, каждая из этих партий довольно резко
критиковала правящую партию, но, как только сама становилась у
кормила власти, проводила политику, ничем не отличавшуюся от поли-
тики предшествующего правительства. В результате за время правле-
ния Народной лиги и Республиканской партии (с сентября 1956 по
октябрь 1958 г.) не была решена ни одна из насущных проблем соци-
ально-экономической жизни Пакистана.
К осени 1958 г. обстановка в Пакистане резко осложнилась.
Ухудшилось экономическое положение страны, что в значительной сте-
пени было обусловлено кризисными явлениями в экономике империа-
листических держав, в зависимости от которых находится Пакистан.
1958 год ознаменовался крупными выступлениями рабочего класса
и крестьянства. Забастовка рабочих-нефтяников в мае—июне, встре-
тившая поддержку пролетариата Пакистана и ряда других стран, была
крупнейшей в истории страны.
Под руководством созданной в январе 1958 г. Всепакистанской
крестьянской ассоциации по всей стране началась кампания за корен-
ные аграрные преобразования. Одним из ярких проявлений роста
антифеодальной борьбы был многотысячный поход крестьян на Лахор
в марте 1958 г. Летом и осенью 1958 г. бастовали десятки тысяч учи-
телей и низших государственных служащих. Недовольство коснулось
даже армии. Усилилась борьба народов Пакистана за национальную
автономию, достигшая особой остроты в Белуджистане, где происходи-
ли вооруженные столкновения повстанцев с регулярными войсками.
Недовольство внешней политикой правящих кругов было всеобщим.
В борьбу за освобождение страны от иностранного диктата включи-
лись самые широкие слои населения.
На базе растущего демократического движения быстро укрепляла
свои позиции Национальная народная партия, созданная в июле
1957 г. и включившая в свой состав основные демократические и про-
грессивные партии обеих частей страны. Это была массовая прогрес-
сивная партия всепакистанского масштаба. Ее образование имело
огромное значение, поскольку оно означало создание основ еди-
ного демократического антиимпериалистического фронта в стране.
Национальная народная партия, выступая за решительный пересмотр
всей внутренней и внешней политики государства, пользовалась под-
держкой широких масс пакистанского народа. Осенью 1958 г. коррес-
понденты американских газет с тревогой сообщали о росте в Пакиста-
не «антизападных настроений».
Переворот 1958 года. Правящие круги страны и их' иностранные
покровители чувствовали, что теряют почву под ногами. В этих усло-
виях дальнейшее сохранение парламентских институтов стало для них
чрезвычайно опасным. Поэтому господствующие классы Пакистана
решили добиваться упрочения своего положения на путях открытой
диктатуры. В октябре 1958 г. командование пакистанской армии про-
извело государственный переворот. В стране было введено военное
положение, конституция отменена, законодательные органы и прави-
тельство были распущены. Власть оказалась сосредоточенной в руках
главнокомандующего вооруженными силами страны генерала М. Айюб-
21Зак.55 323
арестованными товарищами. В стране усиливалось национальное дви-
жение, в Белуджистане вновь имели место вооруженные инциденты.
Растущее недовольство ориентацией на союз Пакистана с импе-
риалистическими странами и тяжелыми последствиями американской
«помощи» привело к тому, что пакистанское правительство заключило
ряд торговых договоров с социалистическими странами и обратилось
в 1961 г. к Советскому Союзу с просьбой об оказании помощи в раз-
ведке и разработке нефтяных месторождений. Соответствующее согла-
шение было подписано 4 марта 1961 г. Советский Союз направляет в
Пакистан необходимое оборудование, специалистов, а также предо-
ставляет долгосрочный кредит. Существенной стороной договора, отли-
чающей его от договоров с капиталистическими странами, является
отказ Советского Союза от какой-либо доли найденных нефтяных за-
пасов, полным и единственным владельцем которых будет Пакистан.
Народное движение против военной диктатуры, за демократиче-
ские формы правления особенно усилилось к концу 1961 — началу
1962 г. Весной 1962 г. серьезные волнения происходили в Восточном
Пакистане. В такой обстановке правящие круги Пакистана сочли бо-
лее целесообразным восстановить некоторые буржуазно-демократиче-
ские институты, чтобы под их прикрытием по-прежнему осуществлять
свою диктатуру. С этой целью 1 марта 1962 г. была введена новая
конституция, а 8 июня отменено военное положение.
Новая конституция отличается от конституции 1956 г. еще более
недемократическим характером, ослаблением роли и значения выбор-
ных органов, усилением власти президента. Конституция 1962 г. заме-
няет всеобщие и прямые выборы системой косвенных и ограниченных
выборов — и парламент, и президент должны избираться специальной
коллегией выборщиков. Президент имеет право вето в отношении лю-
бого решения парламента и право его роспуска. Лишь при согласии
президента может быть изменена конституция. Президент является так-
же главой правительства и назначает министров по своему усмот-
рению.
Первым президентом по новой конституции стал М. Айюб-хан.
Несмотря на отмену военного положения, в стране не была разрешена
деятельность демократических партий и организаций, не были осво-
бождены политические заключенные. Демократическое движение в
стране продолжало развиваться. Основными его требованиями стали:
замена конституции 1962 г. подлинно демократической конституцией;
проведение всеобщих выборов; легализация всех политических партий;
предоставление прав автономии национальным районам Пакистана; из-
менение внешней политики и выход Пакистана из военных блоков.
Таким образом, основные проблемы, стоящие перед Пакистаном с
момента его возникновения -— укрепление политической самостоятель-
ности, создание независимой экономики, коренные преобразования
аграрного строя, индустриализация и ликвидация засилья иностран-
ных монополий, отказ от военных союзов с империалистическими стра-
нами, демократизация государственного строя, — еще ждут своего
решения.
 А Ф Г А Н И С Т А Н

Война Афганистана за независимость. Великая Октябрьская со-

циалистическая революция в России вызвала подъем национально-ос-
вободительного антиимпериалистического движения в Афганистане.
В феврале 1919 г. к власти в Кабуле пришел эмир Аманулла, тесно
связанный с движением младоафганцев, выступавших за восстановле-
ние независимости страны и проведение буржуазных реформ. 28 фев-
раля Афганистан был провозглашен независимым государством. Одна-
ко Англия, отклонив предложение афганского правительства пере-
смотреть отношения на основе равноправия сторон, приступила к под-
готовке колониальной войны против Афганистана.
Борьба Афганистана за независимость получила полную поддерж-
ку со стороны Советской России, объявившей 27 марта 1919 г. о при-
знании суверенитета афганского государства. В апреле 1919 г. эмир
Аманулла направил обращение на имя В. И. Ленина, в котором отме-
чалась «неотложная необходимость» советско-афганского заявления
о союзе и дружбе. В. И. Ленин в ответном послании заявил о готовно-
сти Советского правительства немедленно обменяться посольствами
с Афганистаном. Поддержка Советского государства укрепила позиции
Афганистана в борьбе против колонизаторов.
В мае—июне 1919 г. Англия развязала третью захватническую вой-
ну против Афганистана. Афганская армия, пополненная ополчениями
племен, оказала упорное сопротивление захватчикам. Борьба Афгани-
стана существенно облегчалась успешными действиями Красной Ар-
мии против английских интервентов в Средней Азии. Активную воен-
ную поддержку афганским войскам оказали пуштунские племена на
индо-афганской границе, которые подняли восстание против английских
колонизаторов. Положение агрессоров осложнялось в связи с подъе-
мом под влиянием Октябрьской социалистической революции антиим-
периалистического движения в Индии. Английское командование, не-
смотря на численный перевес и лучшую техническую оснащенность
армии, было вынуждено заключить перемирие. В августе 1919 г. в
Равальпинди был подписан прелиминарный мирный договор, в при-
ложении к которому Англия признала независимость Афганистана.
28 февраля 1921 г. вопреки противодействию английских пред-
ставителей в Кабуле был подписан дружественный договор между
РСФСР и Афганистаном. Стороны взаимно обязались не заключать
с другими государствами соглашений, враждебных одной из них. В це-
325:
хана, который 27 октября был объявлен президентом Пакистана.
В сформированном Айюб-ханом правительстве важнейшие посты заня-
ли его помощники по армии.
Установление военной диктатуры сопровождалось суровыми мера-
ми против малейшего проявления оппозиции, широким наступлением
на прогрессивные силы. Правительство запретило деятельность поли-
тических партий, демократических молодежных организаций, ввело
строжайшую цензуру на печать. Участникам митингов, демонстраций
или забастовок грозило строгое тюремное заключение сроком до
15 лет. Были арестованы и брошены в тюрьмы многие руководители
рабочих и крестьянских организаций, лидеры демократического и на-
ционального движения, деятели культуры. По всей стране действовали
военные трибуналы.
Военный режим в Пакистане явился выразителем интересов гос-
подствующих классов — помещиков и крупной торгово-промышленной
буржуазии. В угоду этим классам новое правительство максимально
расширяло сферу деятельности частного капитала, ограничивая при
этом контроль над экономикой со стороны государства. В частный
сектор передавались предприятия, построенные на государственные
средства. Серьезные привилегии были предоставлены местным и иност-
ранным предпринимателям в области налогообложения и торговли.
В то же время правительство значительно увеличило поземельный,
водный и косвенные налоги, что тяжелым бременем легло на плечи
трудящихся. Еще более активно стал привлекаться иностранный капи-
тал, для вложения которого были созданы исключительно льготные
условия. Усилилось военно-политическое проникновение США.
Одновременно правительство военной диктатуры провело ряд
мероприятий, которые былц^ призваны расширить социальную базу
нового режима, а главное — ввести в заблуждение широкие слои на-
селения относительно его истинных целей. К числу таких мероприятий
следует отнести аграрную реформу 1959 г. Эта реформа, распростра-
няемая лишь на территорию Западного Пакистана, предусматривала
ограничение помещичьего землевладения 500 акрами орошаемой и
1 тыс. акров неорошаемой земли. Различные оговорки в законе позво-
ляли помещикам сохранить еще примерно такие же участки земли.
Излишки подлежали изъятию (за огромную компенсацию) и продаже
крестьянам. Таким образом, реформа 1959 г. имела своей задачей не
ликвидацию помещичьего землевладения, а только некоторое его огра-
ничение в целях укрепления класса помещиков в целом. Излишки
помещичьих земель из-за непомерно высоких цен могли приобрести
лишь зажиточные крестьяне. Основная же масса крестьян ничего от
реформы не получила. При помощи аграрной реформы правительство
стремилось расширить свою базу за счет крестьянской верхушки, от-
колоть ее от крестьянского движения и ослабить последнее.
Экономическое положение Пакистана после военного переворота
оставалось тяжелым. Пакистан по-прежнему в огромных количествах
был вынужден ввозить продовольствие, что вело к его удорожанию и
росту стоимости жизни основных масс населения. Тяжелые жизненные
условия трудящихся Пакистана, их политическое бесправие, а также
серьезные опасения, вызываемые участием Пакистана в агрессивных
военных блоках, руководимых империалистами США, обусловили рост
всеобщего недовольства. Несмотря на жестокие репрессии против ба-
стующих, в 1959—1961 гг. произошли крупные забастовки рабочих-
текстильщиков, железнодорожников, строителей. В феврале 1961 г.
состоялись демонстрации студентов Карачи и стачки солидарности с
326:
 лях обеспечения действительной независимости Афганистана Советское
правительство предоставило афганскому народу денежную и другую
материальную помощь. Это был первый равноправный договор в исто-
рии Афганистана с великой державой, он ,подводил прочное основа-
ние под советско-афганские дружественные отношения.
После подписания советско-афганского договора Англия была
вынуждена в ноябре 1921 г. заключить окончательный англо-афган-
ский мирный договор и установить дипломатические отношения с Аф-
ганистаном. Афганистан установил дипломатические отношения с неко-
торыми другими странами.
Реформы младоафганского правительства. В 20-е годы младоаф-
ганское правительство провело важные реформы, отражавшие те
социальные сдвиги, которые произошли в стране в результате развития
капиталистических отношений.
Был укреплен центральный и местный государственный аппарат.
В стране появились зачатки конституционного правления: в 1923 г. бы-
ла провозглашена первая конституция, в которой декларировались
неприкосновенность собственности и жилища, равенство подданных
перед законом и другие гражданские права. Правительство ограничило
власть ханов племен, лишив их права собирать государственные нало-
ги. Были ограничены также полномочия духовенства в области судо-
производства и просвещения. Увеличилось число светских учебных за-
ведений.
Принятый в 1921 г. закон «О поощрении промышленности» предус-
матривал получение крупных льгот национальными предпринимателя-
ми. Правительство содействовало организации торговых акционерных
обществ (ширкетов). В 1923 г. был опубликован закон «О неограничен-
ном праве собственности на землю, ее свободной купле-продаже». Закон
закрепил частную собственность на землю и освободил помещиков и
других землевладельцев от каких-либо обязательств перед государ-
ством, кроме выплаты поземельного налога. Было объявлено о замене
натуральных налогов денежными.
Реформы способствовали развитию капитализма в Афганистане.
Рост налогов, деятельность торгового и ростовщического капитала в
деревне ускорили расслоение крестьянства, переход крестьянских зе-
мель в руки помещиков, торговцев, ростовщиков, чиновников, что воз-
буждало недовольство трудовых слоев населения.
Реакционеры — ханы и духовенство, интересы которых ущемлялись
нововведениями, пользуясь поддержкой английских колонизаторов, по-
пытались использовать это недовольство для борьбы с младоафган-
ским правительством.
В 1927—19128 гг. эмир Аманулла совершил поездку в Индию, Еги-
пет, Турцию, Иран и европейские страны, а также в СССР. По воз-
вращении он пытался расширить свою реформаторскую деятельность.
Однако вспыхнувшее в стране осенью 1928 г. реакционное восстание,
организованное при прямом участии английской агентуры, привело к
падению младоафганского правительства. В ходе начавшейся
междоусобной борьбы за престол в январе 1929 г. к власти при под-
держке реакции пришел Бачаи Сакао. Национальные силы страны,
объединившиеся вокруг Мухаммеда Надир-хана (бывшего военного
министра в правительстве Амануллы), разгромили сторонников Ба-
чаи Сакао и в октябре 1929 г. провозгласили Надир-хана королем
Афганистана.
Афганистан в 30-е годы. Внутренняя политика нового правитель-
ства была направлена на укрепление помещичье-буржуазного госу-

327:
 дарства. Взяв курс на упрочение центральной власти, что соответство-
вало интересам помещиков и купцов, правительство Надир-шаха в то
же время восстановило некоторые привилегии ханов и духовенства.
Мусульманское духовенство заняло прежнее место в системе просве-
щения и судопроизводства, но его деятельность контролировалась го-
сударством. Наряду с этим к участию в управлении получила доступ
верхушка торговой буржуазии.
Политика нового правительства нашла отражение в конституции,
декларированной шахом в 1931 г. Конституция закрепила позиции духо-
венства в области просвещения и права, обеспечила прямое участие
знати племен в деятельности центральных и местных органов власти.
В то же время она учредила постоянный выборный орган — Народный
совет с совещательными правами в области законодательства. Консти-
туция 1931 г. явилась новым шагом в развитии афганского государст-
ва от абсолютной монархии к конституционной. Она отвечала интере-
сам сложившегося в стране правящего блока помещиков и представите-
лей национального крупного торгового капитала.
Вопреки проискам империалистов правительство Надир-шаха вы-
ступило за сохранение добрососедских отношений с СССР—последо-
вательным сторонником афганской независимости. Это соответствовало
политическим и экономическим интересам страны, пожеланиям ее об-
• щественности и деловых кругов. В 1930—1931 гг. правительство про-
вело мероприятия по ликвидации на территории Афганистана банд
басмачей, которые оттуда совершали нападения на советские респуб-
лики Средней Азии. 24 июня 1931 г. между СССР и Афганистаном был
заключен договор о нейтралитете и взаимном ненападении.
В 1933 г., после смерти Надир-шаха, престол перешел к его сыну —
Мухаммеду Захир-шаху (нынешний король Афганистана). Внешняя и
внутренняя политика не претерпела существенных изменений.
В 30-х годах в Афганистане происходила усиленная централизация
национального торгового капитала. Крупные акционерные ширкеты за-
няли важные позиции в экономике страны. Их деятельность на первых
порах сводилась в основном к продаже на внутреннем рынке импорт-
ных промтоваров, заготовке и экспорту сельскохозяйственного сырья.
Тем не менее, получив от государства монопольные или преимущест-
венные права на ведение внешнеторговых операций, ширкеты вытес-
нили из внешней торговли страны представителей англо-индийского
торгово-ростовщического капитала.
Развитию национальной экономики Афганистана в значительной
мере способствовало расширение советско-афганских экономических
связей. Еще в 1928 г. товарооборот между обеими странами достиг до-
военного уровня, а затем превысил его. Взаимовыгодная торговля с
СССР существенно ослабила воздействие мирового экономического кри-
зиса 1929—1933 гг. на афганскую экономику.
В предвоенные годы в Афганистане при участии государственного
капитала было построено несколько предприятий легкой промышлен-
ности, что положило начало созданию в стране собственного промыш-
ленного производства. Ряд важных предприятий был построен при со-
действии СССР.
В предвоенные годы империалистические державы не прекращали
попыток политически и экономически подчинить Афганистан. Особенную
активность проявляли при этом гитлеровская Германия и Италия. Гер-
манские монополии расширяли свои экономические связи с Афганис-
таном. Немецкие и итальянские «специалисты» и «советники» проника-
ли в государственный аппарат и армию страны. Фашистская агентура

328:
 особенно настойчиво стремилась подорвать советско-афганские отноше-
ния.
Афганистан в период второй мировой войны. После начала войны в
Европе, в сентябре 1939 г., правительство Афганистана объявило о на-
мерении проводить политику нейтралитета. Тем не менее немецкая и
итальянская агентура в Афганистане попыталась использовать его тер-,
риторию для организации антисоветских диверсий, а также военных
авантюр на афгано-индийской границе. В северных районах страны,
прилегающих к советско-афганской границе, провокационная деятель-
ность фашистских агентов резко усилилась после нападения гитлеров-
ской Германии на Советский Союз.
В октябре 1941' г. правительство Афганистана в связи с обращени-
ем правительств С С С Р и Англии выслало из страны немецких и
итальянских граждан, не являвшихся членами германского и итальян-
ского (ПОСОЛЬСТВ.
Правительство СССР, направляя такое обращение, исходило из
обязательств, принятых Советским Союзом и Афганистаном по догово-
ру о нейтралитете и ненападении от 1931 г. Собравшаяся в Кабуле в
ноябре 1941 г. Большая джирга (собрание представителей населения)
заявила о решимости Афганистана соблюдать нейтралитет. В течение
всех военных лет Афганистан следовал политике нейтралитета, нашед-
шей поддержку стран — участниц антигитлеровской коалиции, в первую
очередь Советского Союза.
Не участвуя в войне, Афганистан тем не менее испытал значи-
тельные экономические затруднения из-за нарушения мировых хозяй-
ственных связей. Резкое сокращение импорта промышленных товаров
широкого потребления привело к их астрой нехватке и росту цен. В ус-
ловиях войны особенно сказалась зависимость экономики страны от
иностранного спроса на ее сырье. Ухудшилось и финансовое положе-
ние, ибо таможенные поступления, составлявшие значительную часть
доходов государственного бюджета, резко сократились. Увеличившийся
выпуск бумажных денег вызвал инфляцию. Существующие в стране
социальные условия затруднили для крестьянства преодоление послед-
ствий засухи 1943—1944 гг., а также небывалых холодов зимой
1944/45 г.
Во время войны империалисты постарались использовать эконо-
мические затруднения Афганистана для укрепления своих позиций в
стране. Английские монополисты ухудшили для афганского купечества
условия торговли с Британской Индией. Компании США монополизи-
ровали сбыт афганского каракуля, составлявшего по стоимости около
половины всего экспорта. В 1942 г. в Кабуле открылась дипломатиче-
ская миссия США.
Социальные проблемы послевоенного периода. Ухудшение положе-
ния широких масс населения сопровождалось обострением внутрипо-
литической обстановки. Это обусловило необходимость смены каби-
нета, осуществленной в 1946 г- Вместо ушедшего в отставку Мухамме-
да Хашима пост главы правительства занял его брат Шах Махмуд
(дядя короля).
Ко времени окончания второй мировой войны Афганистан оста-
вался аграрной страной с преобладанием полуфеодальных форм экс-
плуатации основных производителей — крестьян. Д о 3U обрабатывае-
мых земель принадлежит помещикам, которые, как правило, не ведут
своего хозяйства, а сдают землю в издольную аренду. Крупные ското-
владельцы концентрируют большую часть пастбищ и поголовья окота. '
Вывоз продукции земледелия и скотоводства составлял единственный

329:
 источник оплаты ввозимых иностранных товаров. Внешняя торговля
оставалась основной сферой деятельности местного крупного капи-
тала, пользовавшегося широкими льготами. Уровень промышленного
производства был крайне низким: в стране имелось несколько пред-
приятий, в основном легкой промышленности. Значительную роль в
.изготовлении предметов массового потребления все еще играет ремес-
ленное производство, испытывавшее разрушительное воздействие ино-
странного импорта. Объединенный в компании крупный частный капи-
тал оказался не в состоянии коренным образом изменить в свою поль-
зу характер экономических отношений Афганистана с империалистиче-
скими странами. Хотя правительство пыталось поощрять экспорт,
удельный вес импорта систематически рос. Масштабы и темпы про-
мышленного строительства оставались недостаточными.
В послевоенный период империалисты, в первую очередь американ-
ские, усилили экспансию в Афганистан. Используя свои позиции в
афганской внешней торговле, США навязали ему в 1946 г. соглашение
с американской компанией «Моррисон-Надсен» о строительстве ирри-
гационной сети и дорог на юге страны. К намеченному сроку (1949 г.)
компания не завершила строительство и потребовала дополнительных
ассигнований, в связи с чем Афганистан оказался перед необходи-
мостью просить у США займы.
Предоставленные в 1949 и 1954 гг. американские займы (общей
суммой в 29,5 млн. долларов), как писала кабульская газета «Анис»,
связали страну по рукам и ногам — они обходятся чрезвычайно до-
рого и предоставляются на невыгодных для Афганистана условиях.
Между тем, как выяснилось в ходе работ, освоение предназначенных
к орошению земель потребует длительного времени и дальнейших
крупных затрат. К тому же в течение послевоенных лет наблюдалось
ухудшение условий сбыта афганского каракуля в США, что вызывало
уменьшение валютных поступлений.
Укреплению позиций американского капитала в Афганистане, по
расчетам монополистов США, должны были содействовать и соглаше-
ния 1951 и 1953 гг. о так называемом «техническом сотрудничестве».
Проникновение американского капитала в афганскую экономику на-
несло ущерб хозяйству страны.
В послевоенные годы Афганистан испытал острые экономические
затруднения, под влиянием которых обострились классовые противоре-
чия. Подавляющую часть (около 90%) 12-миллионного населения со-
ставляет крестьянство; рост торгового земледелия и скотоводства
сопровождается разорением основной его массы. Значительные разме-
ры принимает скупка крестьянских земель. Полуфеодальные отноше-
ния в деревне заставляют крестьян обрабатывать помещичью землю
при систематически ухудшающихся условиях издольной аренды.
Докапиталистические формы производственных отношений и пат-
риархально-родовые пережитки сохраняются у скотоводческих кочевых
и полукочевых племен, насчитывающих свыше 2 млн. человек. Вместе
с тем незначительная прослойка зажиточного крестьянства превра-
щается в сельскую буржуазию—кулачество. С развитием капитали-
стических отношений в стране складываются и растут кадры сельского
пролетариата. Крестьянские организации в Афганистане отсутствуют,
классовые выступления трудового крестьянства носят стихийный ха-
рактер.
Промышленный пролетариат Афганистана немногочислен. Повсе-
местно существуют вербовщики, выполняющие одновременно (глав-
ным образом на стройках) функции надсмотрщика. Рабочий класс еще

330:
 не участвует в политической борьбе. Его отдельные выступления носят
экономический характер.
Крупный афганский капитал, тесно связанный с полуфеодальным
помещичьим землевладением, ущемляет интересы средней и мелкой
буржуазии. На этой основе в послевоенные годы оформились общест-
венные течения, выражавшие взгляды тех прослоек афганской буржу-
азии, которые недовольны засилием ширкетов и 'концентрацией полити-
ческой власти в руках представителей крупного капитала и помещиков.
К этим течениям примыкали различные слои интеллигенции, включая
демократически настроенные.
К 1947 г. относится возникновение движения так называемой «Про-
будившейся молодежи». Программные установки политических груп-
пировок, возникших на основе этого движения к 1950—1951 гг., вклю-
чали отдельные требования буржуазно-демократического характера.
Политическая борьба приняла открытые формы в 1952 г., в период
подготовки и проведения выборов депутатов Народного совета оче-
редного созыва. Участники оппозиционных течений, несогласные с по-
рядком проведения выборов, провели в мае 1952 г. демонстрацию в
Кабуле, за которой последовали репрессии со стороны властей.
Внутренняя политика правящего в Афганистане блока помещиков
и крупного капитала направлена на укрепление его политических и
экономических позиций в стране. Вместе с тем уже в первые после-
военные годы были предприняты попытки смягчить растущие социаль-
ные противоречия. Так, к 1947—1948 гг. относится формальная отмена
некоторых монопольных прав ширкетов в области внешней торговли.
В 1947 г. правительство объявило о создании выборных городских
управ. Однако отдельные мероприятия, не подкрепленные сколько-ни-
будь широкой программой экономических преобразований, не могли
решить социальных проблем, определившихся в Афганистане в после-
военные годы.
Развитие капиталистических отношений в стране требовало осуще-
ствления широких мер, которые облегчили бы капиталистическое пред-
принимательство в городе и деревне, а также в какой-то степени огра-
ничили отрицательное воздействие на национальное производство та-
ких форм эксплуатации, как ростовщичество, долговая кабала и т. п.
Требовалось ускорить развитие национальной промышленности, чтобы
ослабить зависимость страны от иностранного капиталистического рын-
ка и, кроме того, сократить растущую безработицу.
Исторические события в Азии и Африке, ознаменовавшие распад
колониальной системы империализма, убеждали патриотические круги
Афганистана в реальной возможности проведения действительно неза-
висимой политики как на международной арене, так и в вопросах внут-
реннего экономического развития. В этих кругах складывалась
реальная оценка роли социалистических государств, последовательно
выступающих против колониализма', за равноправное сотрудничество
народов.
Недостаточное внимание к новым формам хозяйствования, игнори-
рование международных условий, благоприятствовавших националь-
ному экономическому строительству, ограничивали социальную базу
правительства. В такой обстановке в сентябре 1953 г. в Афганистане
произошла смена кабинета. Это не означало изменения классовой
основы афганского государства, однако новое правительство во главе
с двоюродным братом короля Мухаммедом Даудом предприняло шаги,
обеспечившие более быстрый рост производительных сил при поддерж-
ке государства. Провозгласив политику так называемой «руководимой

331:
экономики», правительство осуществило важные преобразования госу-
дарственно-капиталистического типа (усиление контроля над внешней
торговлей, расширение кредитной системы путем создания новых бан-
ков, а также кредитных «кооперативов», расширение программы про-
мышленного строительства при участии государства и т. д.). В 1956 г.
правительство приняло пятилетний план развития экономики страны,
уделив в нем основное внимание энергетике, промышленности, транс-
порту, сельскому хозяйству, ирригации, а также расширению системы
просвещения. Важное значение имела отмена в 1959 г. обязательного
ношения женщинами чадры. Крупные экономические и культурные
мероприятия предусмотрены вторым пятилетним планом, принятым в
1962 г.
Мухаммед Д а у д возглавлял правительство Афганистана около
10 лет. В марте 1963 г. его сменил на посту премьер-министра Мухам-
мед Юсуф. Классовая структура власти принципиально не изменилась.
Новое правительство подтвердило экономическую политику прежнего
кабинета. Вместе с тем оно объявило о намерении провести некоторые
политические реформы с целью расширения гражданских прав насе-
ления. Были созданы правительственные комиссии для подготовки про-
ектов новой конституции и избирательного закона.
Внешняя политика Афганистана. Интересы самостоятельного раз-
вития Афганистана делают необходимыми борьбу с колонизаторскими
устремлениями империалистических государств, проведение миролю-
бивой внешней политики. Основой внешнеполитического курса Афга-
нистана в послевоенный период является политика нейтралитета. Тем
не менее империалистические державы, в первую очередь США и Анг-
лия, стремятся вовлечь эту страну в свои агрессивные военно-полити-
ческие группировки в Азии. Д л я этого империалисты попытались ис-
пользовать афгано-пакистанские противоречия по вопросу о Пуштуни-
стане — областях с афганским .населением, насильственно включенных
колонизаторами в XIX в. в состав Британской Индии, а после 1947 г.—
в пределы Пакистана. Афганистан отстаивает законное право пушту-
нов на национальное самоопределение.
Оказывая давление на Афганистан, империалисты используют про-
блему Пуштунистана для обострения положения в этом районе. Афга-
но-пакистанские отношения особенно обострились к 1955 г. в связи с
закрытием транзита афганских товаров через территорию Пакистана,
что означало фактически экономическую блокаду. В этих условиях
важнейшее значение для Афганистана имело заключенное с Советским
Союзом в 1955 г. соглашение о транзите.
Собравшаяся в Кабуле в ноябре 1955 г. Большая джирга выска-
з а л а с ь ' з а поддержку справедливых требований народа Пуштунистана,
а также за укрепление обороноспособности Афганистана для защиты
его суверенитета в связи с военными мероприятиями западных держав
в Пакистане. В марте 1956 г. колонизаторы включили Пуштунистан в
зону действия агрессивного блока СЕАТО. Состоявшиеся в течение
1956—1958 гг. афгано-пакистанские переговоры по пуштунской про-
блеме оказались безрезультатными. В сентябре 1961 г. в связи с закры-
тием афганских консульств и торговых агентств на территории Паки-
стана дипломатические отношения между Афганистаном и Пакиста-
ном были прерваны. Соглашение о возобновлении дипломатических
отношений и торгово-экономических связей между обеими странами
было достигнуто при посредничестве шаха Ирана в мае 1963 г. При
этом Афганистан вновь отверг попытки западных политиков подорвать
его нейтралистский курс.

332:
 Будучи членом ООН с 1946 г., Афганистан относится к числу тех
стран Азии и Африки, которые все более решительно выступают про-
тив колониализма. Афганское правительство неоднократно заявляло
о солидарности с народами, ведущими борьбу против колониального
угнетения, а также выступало за запрещение ядерного оружия, в под-
держку предложений о всеобщем разоружении.
Советский Союз в своих отношениях с Афганистаном неизменно
руководствуется стремлением к упрочению дружбы и добрососедских
отношений. Ярким свидетельством этой политики явилось заключен-
ное в 1946 г. советско-афганское соглашение по пограничным вопросам,
установившее границу между обеими странами по тальвегу рек Аму-
Дарьи и Пянджа (прежде граница проходила по их южному берегу).
В первые послевоенные годы начали восстанавливаться нарушенные
мировой войной торговые связи между СССР и Афганистаном,- осно-
ванные на соблюдении интересов обеих стран. В 1950 г. было заклю-
чено советско-афганское торговое соглашение. Советские экономиче-
ские организации систематически оказывали Афганистану помощь в
развитии его сельскохозяйственного производства, а также в строи-
тельстве промышленных объектов.
Новый этап в развитии добрососедских отношений открыло посе-
щение Афганистана советской правительственной делегацией в декабре
1955 г. Стороны продлили на десять лет срок действия советско-афган-
ского договора 1931 г., подчеркнув решимость расширять дружествен-
ные политические, экономические и культурные связи. Правительства
обеих стран заявили о своей приверженности принципам мирного со-
существования. Последовательно выступая против колониализма, Со-
ветский Союз продемонстрировал свое сочувствие позиции Афганистана
в вопросе о Пуштунистане. Правительство СССР согласилось оказать
Афганистану техническую и финансовую помощь для развития сель-
ского хозяйства, строительства энергетических, ирригационных и транс-
портных сооружений. В 1956 г. СССР предоставил для этой цели кре-
дит в 100 млн. долларов. Эта помощь, не связанная с какими-либо
политическими условиями, содействует самостоятельному националь-
ному развитию Афганистана. В 1961 г. в Москве было подписано согла-
шение о сотрудничестве в осуществлении второго пятилетнего плана
Афганистана.
Экономическая и культурная помощь СССР имеет важнейшее зна-
чение для выполнения планов развития Афганистана.
Расширяются дружественные связи и экономическое сотрудниче-
ство между Афганистаном и социалистическими странами. Их эконо-
мическая и техническая помощь играет растущую роль в реализации
Афганистаном его хозяйственных программ.
История взаимоотношений Афганистана со странами социалисти-
ческой системы — убедительное свидетельство того, что различие в об-
щественном строе государств не может служить препятствием для мир-
ного сосуществования и дружественного сотрудничества народов.
 И Р А Н

Экономика и социальная структура Ирана. В 1917 г. Иран оста-

вался отсталой аграрной страной, полуколонией Англии и царской Рос-
сии. Экономика страны в результате военных действий воюющих бло-
ков на части иранской территории, нарушения торговых связей и хо-
зяйничанья империалистов была в состоянии разрухи, финансовая
система подорвана. Внутренняя и внешняя торговля, посевные площади
и поголовье скота сильно сократились. Резко возросли цены на хлеб
и продовольствие, процветала спекуляция, свирепствовали голод, эпи-
демии тифа и других болезней.
Из 10—Г2 млн. человек населения более половины составляли
оседлые крестьяне, занимавшиеся земледелием, около 1A—--KoneBbie и
полукочевые племена (курды, луры, бахтиары, белуджи, кашкайцы,
туркмены, арабы и др.), занимавшиеся в основном кочевым скотовод-
ством, и около 11ь — городское население.
В иранской деревне продолжали господствовать феодальные отно-
шения, в основе которых лежала собственность шаха, феодалов, поме-
щиков и духовенства на землю и оросительные сооружения. Среди
кочевых племен сохранялись феодально-патриархальные отношения.
Крестьяне, в большинстве лишенные земли, обрабатывали помещичью
землю на основе тяжелой издольщины и влачили полуголодное суще-
ствование. Они были политически бесправны, в деревне господствовали
произвол и бесчинства помещиков и местных властей. Классовое рас-
слоение в деревне происходило медленно. Основную массу крестьян
составляли безземельные издольщики и батраки. Кулацкая верхушка
была малочисленна.
В городах было широко распространено ремесло, фабрично-завод-
ская промышленность почти совершенно отсутствовала. Кроме ино-
странных концессионных предприятий (нефтепромыслы на юго-западе,
рыбные промыслы на Каспийском море, дороги) имелись лишь неболь-
шие электростанции, текстильные, посудные, кожевенные и некоторые
другие фабрики, принадлежавшие иранской буржуазии. Многие из них
закрывались в результате иностранной конкуренции и военной эконо-
мической разрухи. Зарождавшийся рабочий класс был малочисленным,
распыленным, слабо организованным и подвергался жестокой экс-
плуатации.
В стране было много мелких торговцев, на !положении которых
тяжело отражались иностранная конкуренция, самоуправство шахских

334:
властей и феодальных ханов и военная разруха. Крупные купцы-ком-
прадоры были связаны с помещичьим землевладением и иностранным
капиталом, их интересы сильно отличались от интересов мелкой город-
ской и медленно растущей национальной буржуазии.
В Иране существовала ограниченная конституцией 1906/07 г. монар-
хия во главе с феодальной династией Каджаров. Государственная
власть находилась в руках феодальных ханов и компрадорской буржу-
азии. Фактически в последние годы войны в Иране распоряжались
английские и царские генералы. После Февральской революции в Рос-
сии позиции Англии еще больше окрепли, и Иран был почти целиком
превращен в английскую колонию.
Великая Октябрьская революция в России и Иран. Октябрьская
революция имела огромное значение для Ирана. В обращении ко всем
трудящимся мусульманам России и Востока от 20 ноября (3 декабря)
1917 г. и других своих первых актах и обращениях Советское прави-
тельство осудило империалистическую политику царского и Времен-
ного правительств в отношении Ирана, объявило об аннулировании
англо-русского соглашения 1907 г. и других неравноправных догово-
ров и соглашений и заявило об отказе от всех прав и привилегий, полу-
ченных царской Россией от Ирана, а также о авоем намерении эвакуи-
ровать русские войска из Ирана.
Ленинская внешняя политика усилила позиции народов Ирана в
их антиимпериалистической борьбе за национальную независимость
и свободу. В стране стало подниматься национально-освободительное и
демократическое движение. Активизировал свою работу молодой рабо-
чий класс. В Тегеране были созданы в 1918 г. профсоюзы рабочих
типографий, хлебопекарен, учителей и др. Бастовали печатники и трам-
вайщики. Из представителей революционных русских солдат и местного
населения в Реште, Энзели, Тебризе, Хамадане, Керманшахе были соз-
даны советы. В Гиляне активизировалась деятельность антиимпериали-
стических партизанских отрядов д ж е н г е л и й ц е в к о т о р ы е заняли
г. Решт.
Английская оккупация Ирана и англо-иранское соглашение
1919 года. Стремясь подавить поднимавшееся национально-освободи-
тельное движение и не допустить распространения его на Индию, а
также окончательно закабалить Иран и превратить его в плацдарм
для вооруженной интервенции против Советской России, англичане
в начале 1918 г. начали оккупацию всего Ирана. На северо-запад
Ирана был направлен отряд генерала Денстервилля с заданием захва-
тить Решт, а затем Закавказье с Баку и Тбилиси. На северо-восток
были посланы войска во главе с генералом Маллесоном, которые за-
тем вторглись и в русскую прикаспийскую область. В августе 1918 г.
руководитель дженгелийцев Кучек-хан заключил с англичанами пре-
дательское соглашение о пропуске их в Баку и о снабжении их про-
довольствием, после чего англичане заняли Решт и вторглись в Баку.
В августе 1918 г. в Тегеране было образовано англофильское прави-
тельство Восуг-эд-Доуле, которое отказалось признать прибывшего в
Иран первого советского дипломатического представителя И. О. Ko-
ломийцева. В ноябре 1917 г. советская миссия была разгромлена бело-
гвардейцами, подстрекаемыми англичанами, а- в июле 1919 г.' прибыв-
ший вторично в Иран Коломийцев с ведома правительства был убит.
9 августа 1919 г. в нарушение конституции, без ведома меджлиса,
Восуг-эд-Доуле подписал англо-иранское соглашение, которое отда-
1
Дженгель по-персидски — лес.

335:
 \

вало под контроль английских советников и инструкторов иранскую

а'рмию, финансы, дорожное строительство, внешнюю торговлю и дру-
гие области общественно-экономической жизни Ирана.
Англичане немедленно приступили к его осуществлению. Иранские
финансы были подчинены английскому финансовому советнику. Анг-
лийские офицеры и инструкторы установили контроль над иранскими
войсками. Была подписана англо-иранская таможенная конвенция,
установившая низкие ввозные тарифы для английских товаров и высо-
кие запретительные — д л я товаров из Советской России. Во внешней

9 Район восстания азербайджанских демократов [ Ш | | | | | | | Район антиимпериалистического восстания

1 во главе с Хиабани в 1 9 2 0 г. IIIIIIIIIII в Хорасане в 1921 г
I Район национально-освободительного Границы даны на 1921 г .
I д в и ж е н и я в Гиляне в 1920-1921 гг. цифрой 1 на карте обознач Нахичеванская авт_. обл.

торговле Ирана была установлена английская монополия. Англичане

чинили расправы над участниками национально-освободительного дви-
жения и сторонниками сближения с Советской Россией. Английская
оккупация привела к еще большей дезорганизации иранской эконо-
мики. Англичане вывозили из Ирана хлеб, что вызвало новый рост цен
на продовольствие. В стране свирепствовали голод и эпидемические
болезни.
Подъем национально-освободительного движения. Народные мас-
сы Ирана ответили на английскую оккупацию антиимпериалистическим
движением, особенно широко развернувшимся на севере. 7 апреля
1920 г. в Тебризе началось вооруженное восстание против реакционных
шахских властей и империалистов, возглавляемое лидером партии азер-
байджанских демократов шейхом Мохаммедом Хиабани. В восстании
участвовали рабочие и ремесленники, мелкая буржуазия, интеллиген-
ция и национальная торговая буржуазия, интересы которой и отра-
жала партия демократов. Азербайджанские демократы выступали про-
тив кабального англо-иранского соглашения 1919 г. Они требовали
укрепления национальной независимости, провозглашения Ирана рес-
публикой, проведения демократических реформ и автономии для -Азер-
байджана. Из Тебриза были изгнаны шахский губернатор и реакцион-
ные чиновники. Демократы взяли власть в свои руки в Тебризе и в
других городах и районах Азербайджана.
В условиях голода демократы вели борьбу против спекуляции,
снизили цены на продукты питания, приняли меры к развитию просве-
щения и здравоохранения. В то же время они были против револю-
ционного разрешения аграрного вопроса. Они не приняли мер к разо-

336

\
ружению сторонников реакции и империалистов в Тебризе и к укрепле-
нию города. Демократы придерживались пассивной, оборонительной
тактики. Все это ослабило их позиции. В августе 1920 г. к Тебризу при-
были крупные шахские воинские силы, хорошо вооруженные англича-
нами. Под руководством англичан в Тебризе был организован контр-
революционный заговор. После ожесточенных уличных боев в сентябре
1920 г. объединенные силы англичан, шахских войск и местных реак-
ционеров подавили восстание. Хиабани и многие его сторонники были
убиты.
В 1920 г. развернулось национально-освободительное движение и
в другой северной провинции Ирана — Гиляне. После восстановления
Советской власти в Баку и З а к а в к а з ь е и изгнания советскими войсками
английских интервентов из Баку и Энзели, в мае 1920 г. отряды джен-
гелийцев вышли из района фуменских лесов и заняли Решт, а затем
весь Гилян до Менджиля и часть Мазендерана до г. Барфоруш. 5 ию-
ня 1920 г. было объявлено об образовании Гилянской республики во
главе с Временным революционным правительством под председа-
тельством Кучек-хана. В состав правительства на основе единого фрон-
та вошли представители торговой буржуазии и помещиков (их лиде-
ром был Кучек-хан), мелкобуржуазной интеллигенции во главе с
Эхсанолла-ханом, сельскохозяйственных батраков-курдов, руководимых
Халу Курбаном, и иранских коммунистов.
Основание Иранской компартии было провозглашено на съезде
созданной еще в годы первой мировой войны социал-демократической
партии «Адалят», который состоялся в Энзели 22—24 июня 1920 г.
Съезд принял решение о переименовании партии в Коммунистическую
и установил политическую линию партии: борьба против английских
империалистов, реакционного шахского правительства и крупных ха-
нов-землевладельцев. Съезд избрал Ц К И К П и принял решение о соз-
дании единого фронта.
Но между Кучек-ханам и иранскими коммунистами, в руководя-
щий орган которых проникли левацкие элементы, вскоре начались раз-
ногласия. Левые из И К П утверждали, что Иран якобы уже является
капиталистической страной и что перед цим стоят задачи социалисти-
ческой революции. Они проводили реквизиции у крестьян, мелких тор-
говцев и ремесленников, вели провокационную пропаганду против
религии, корана и духовенства, выступали против сотрудничества с Ky-
чек-ханом и иранской буржуазией. Кучек-хан был против углубления
революции и коренных аграрных реформ, которые могли бы привлечь
крестьян к революции. Он был неустойчив и склонен к компромиссам
с иранскими реакционерами и империалистами. Все это привело в июле
1920 г. к распаду единого фронта в Гиляне.
Левые из И К П совместно с группой Эхсаноллы 31 июля образова-
ли новое правительство во главе с Эхсаноллой, которое публиковало
голословные декларации о раскрепощении масс, о конфискации и раз-
деле среди крестьян земель всех помещиков, бежавших из Гиляна, об
отмене натуральных повинностей, увеличении крестьянской доли уро-
ж а я и т. д. Одновременно была установлена система принудительных
поставок риса, которая легла на плечи крестьян. В городах были уве-
личены налоги и производились реквизиции, всю тяжесть которых
несли широкие слои ремесленников, мелких торговцев и горожан.
В августе 1920 г. Эхсанолла начал не подготовленный поход на Теге-
ран, который окончился разгромом его отрядов и занятием персид-
скими казаками г. Решта. Гилянские отряды оставили т а к ж е и заня-
тые ими районы Мазендерана. Все это вызвало возмущение и проте-

21 Зак. 55 337
 сты в рядах И К П . В результате борьбы против левацкой политики в
октябре 1920 г. был избран новый состав ЦК, разработавший тезисы
о социально-экономическом положении Ирана. В тезисах говорилось,
что «Иран находится на переходной ступени от патриархально-родо-
вого и феодального быта к капитализму», провозглашались отказ от
чисто социалистических мер и тактика объединения всех классов от
пролетариата до средней буржуазии в борьбе против шаха, империа-
лизма и крупных феодалов. Новый Ц К И К П вступил в переговоры с
Кучек-ханом о восстановлении единого фронта в Гиляне.
Влияние освободительного движения на положение в Тегеране.
Переворот 21 февраля 1921 года. Национально-освободительное дви-
жение в Иранском Азербайджане и Гиляне явилось толчком к росту
антиимпериалистического и демократического движения в Тегеране и
других областях страны. Усилились протесты против англо-иранского
соглашения 1919 г. Это привело в июне 1920 г. к отставке правительст-
ва Восуг-эд-Доуле. Последующие кабинеты не решились признать ка-
бальное соглашение с Англией. Осенью 1920 г. в Москве начались пе-
реговоры о заключении советско-иранского политического договора,
которые протекали успешно.
Создались условия, в которых попытки англичан навязать Ирану
силой выполнение соглашения 1919 г. могли вызвать только усиление
национально-освободительной борьбы. В связи с этим английские
империалисты вынуждены были отказаться от попыток провести
соглашение 1919 г. в жизнь с помощью дискредитированной иранской
феодальной аристократии. В Тегеране был организован заговор во
главе со связанным с англичанами Сеид Зия-эд-Дином Табатабаи.
К заговору были привлечены подполковник Pesa-iXaH и другие офице-
ры персидских казачьих частей.
21 февраля 1921 г. персидские казаки под командованием Реза-
хана совершили в Тегеране государственный переворот. Образовано
было новое правительство во главе с Сеидом Зия-эд-Дином, получив-
шее в Иране название «Черный кабинет». Реза-хан сначала был назна-
чен командиром казачьей дивизии, а затем — военным министром.
С целью предотвратить дальнейший рост национально-освободительного
движения правительство опубликовало декларацию о «борьбе против
аристократов» и о намерении улучшить положение рабочих и кресть-
ян. В декларации провозглашалась независимая внешняя политика
и объявлялось oi6 аннулировании англо-иранского соглашения 1919 г.,
которое к тому времени фактически уже провалилось. В действитель-
ности «Черный кабинет» никаких рефом не проводил и пытался не
допустить установления дружественных отношений между Ираном и
Советской Россией.
Но за установление нормальных советско-иранских отношений
выступали не только широкие народные массы, но и купеческие и
помещичьи круги, терпевшие убытки в результате разрыва торговых
и других связей с Россией. В связи с этим реакционным силам не уда-
лось сорвать подписание советско-иранского договора, которое состоя-
лось 26 февраля 1921 г. в Москве.
Советско-иранский договор 1921 г. был проявлением ленинской
интернациональной политики. Договор оформил отказ Советской Рос-
сии от империалистических договоров и соглашений царского прави-
тельства, наносивших ущерб независимости и суверенитету Ирана, от
капитуляционного режима и прав экстерриториальности. Советское
правительство отказалось в пользу Ирана от платежей по царским зай-
мам и от царских концессий. Ирану !безвозмездно передавались рус-

338:
 ский Учетно-ссудный банк, шоссейные и железные дороги, телеграфные
и телефонные линии, порт Энзели, пароходство на озере Урмия и другие
русские предприятия. Чтобы не допустить в будущем использования
территории Ирана для нападения на Советскую Россию, статья 6 до-
говора предусматривала ввод советских войск в Иран, если его террито-
рия будет превращаться «в базу для военных выступлений против Рос-
сии» и если правительство Ирана будет не в состоянии предупредить
эту опасность.
Действующий до сих пор советско-иранский договор 1921 г. был
первым равноправным договором, заключенным Ираном после веко-
вого господства капитуляционного режима, он создавал благоприятные
условия для независимого экономического и политического развития
страны. Подписание этого договора приветствовалось широкими кру-
гами иранского народа. «Черный кабинет» пытался сорвать его осу-
ществление и установление дружественных отношений между Ираном
и Советской Россией. Демагогические обещания о проведении реформ
также оставались пустым звуком. Такая политика вызывала массовые
протесты и возмущение. В результате Сеид Зия-эд-Дин в мае 1921 г.
был вынужден уйти в отставку и бежал из Ирана. Премьер-министром
был назначен крупный гилянский феодал реакционер Кавам-эс-Салта-
не. Кавам и оставшийся военным министром Реза-хан все свои силы
направили против национально-освободительного движения.
Подавление революционного движения в Гиляне. В мае 1921 г.
в Гиляне был восстановлен единый фронт коммунистов, дженгелийцев
и группы Эхсаноллы. Создано было новое правительство — революци-
онный комитет во главе с Кучек-ханом. Но и на этот раз единый фронт
оказался непрочным. Вопреки решению ревкома Эхсанолла в июне
'1921 г. самочинно начал ,поход на Тегеран, закончившийся разгромом
его отрядов. Ревком вывел Эхсаноллу из своего состава. 'Между Ку-
чек-ханом и руководителем коммунистов Хайдаром Амуоглы также
начались разногласия. Кучек-хан поддерживал связь с провокатора-
ми— агентами англичан и иранских реакционеров. В то же время в
Гиляне росли влияние и популярность коммунистов, опиравшихся на
полупролетарские и ремесленные слои и портовых рабочих Энзели.
В страхе перед возраставшим влиянием Коммунистической партии Ку-
чек-хан в сентябре 1921 г. заманил Хайдара в засаду, где кучековцы
убили его. Одновременно они разгромили коммунистические организа-
ции ® Реште и Энзели.
Предательские действия Кучек-хана подорвали силы национально-
освободительного движения в Гиляне. В конце 1921 г. части персид-
ских казаков, которым помогали англичане, подавили национально-
освободительное движение в Гиляне. Однако еще несколько лет в Ги-
ляне продолжались волнения и выступления крестьян. Иранская ком-
партия в условиях подполья также продолжала борьбу против импе-
риалистов и реакционных иранских феодалов.
Восстание в Хорасане и демократическое движение в других об-
ластях Ирана. Летом 1921 г. в Хорасане вспыхнуло восстание, направ-
ленное против империалистов и реакционных феодалов, позиции кото-
рых здесь были более сильными. Недовольство населения отражалось
и на настроении воинских и жандармских частей, которыми в то время
командовал националистически настроенный полковник Мохаммед Ta-
ги-хан. Когда летом 1921 г. в Тегеране было образовано правитель-
ство Кавама, Мохаммед Таги-хан отказался выполнять его приказы,
считая Кавама агентом иностранцев. В Мешхеде был образован На-
циональный комитет, отражавший интересы национальной буржуазии,
21 Зак. 55 339
 националистической интеллигенции, мелкой городской буржуазии. На-
циональный комитет и Мохаммед Таги-хан требовали освобождения
Ирана от гнета англичан, укрепления независимости страны, созыва
меджлиса, обеспечения свободы слова и других буржуазных свобод,
развития просвещения и т. д. Мохаммед Таги-хан и его сторонники не
выдвигали каких-либо требований по аграрному вопросу. Но вслед за
выступлением в Мешхеде против правительства Кавама в районах
Хорасана стихийно стало подниматься крестьянское движение. Кресть-
яне отказывались платить налоги и выполнять феодальные повинности
в пользу помещиков, захватывали помещичьи земли, скот и запасы
продовольствия.
Подстрекаемые Кавамом реакционные ханы хорасанских курдских
племен, имевшие свои собственные вооруженные банды, выступили
против Мохаммеда Таги-хана. Д л я подавления хорасанского восстания
из Тегерана были направлены правительственные войска. В октябре
1921 г. Мохаммед Таги-хан был убит в стычке с курдами в районе Ky-
чана, а затем в Мешхеде была установлена власть правительства
• Кавама. В течение почти года после этого разрозненные отряды кре-
стьян вели борьбу против местных феодалов и шахских властей.
Хотя к концу 1921 г. движение в Азербайджане, Гиляне и Хораса-
не и было подавлено, империалистам и реакции не удалась полностью
Задушить антиимпериалистическое и демократическое движение. В Те-
геране, Энзели, на предприятиях и промыслах английской нефтяной
компании в конце 1921 и 1922 г. происходили забастовки рабочих и слу-
жащих с экономическими и политическими требованиями. В феврале
1922 г. в Тебризе вспыхнуло новое восстание сторонников Хиабани во
главе с офицерам Лахути. Восставшие требовали укрепления нацио-
нальной независимости Ирана, проведения демократических реформ,
отстранения Реза-хана и выплаты задержанного жандармам жало-
ванья. Восстание Лахути было подавлено войсками после артиллерий-
ского обстрела Тебриза.
Оценка, причины и значение национально-освободительного дви-
жения 1920—1922 годов. Национально-освободителыное движение
1920—1922 гг. было антиимпериалистическим движением. Главными при-
чинами поражения этого движения были отсутствие единства в анти-
империалистическом лагере, слабость молодого, только что зарождав-
шегося рабочего класса, недостаточное вовлечение основных масс
крестьянства в борьбу, непоследовательность и предательство иран-
ской буржуазии во главе с Кучек-ханом, раздробленность и территори-
ально ограниченный, локальный характер движения, а также помощь
иранской реакции со стороны английского империализма.
Несмотря на то что национально-освободительное движение
1920—-1922 гг. не привело к освобождению Ирана от империалистиче-
ского гнета, свержению каджарской монархии и ликвидации феодаль-
ных порядков, оно имело очень большое значение в истории Ирана.
Возглавляемой Каджарами феодальной реакции был нанесен новый
сильный удар. Планы английских империалистов превратить Иран пол-
ностью в свою колонию были сорваны. В 1921 г. англичане по настоя-
нию Советского правительства были вынуждены вывести свои войска
с иранской территории. Осенью 1921 г. был ликвидирован сформиро-
ванный англичанами корпус южноперсидских стрелков. Английские
офицеры-инструкторы были удалены и из других иранских воинских
частей. Пришлось оставить Иран и английским финансовым советни-
кам. Однако англичане сохранили важные позиции в Иране — Англо-
Иранскую нефтяную компанию, Шаханшахский банк, режим капиту-

340:
 ляций, опираясь на которые они смогли в течение многих лет оказы-
вать сильное давление на Иран.
Американские нефтяные концессии в Иране. Первая миссия Миль-
спо. Неудачей английских планов полного закабаления Ирана пыта-
лись воспользоваться США, стремившиеся прежде всего захватить
иранскую нефть. В нарушение советско-иранского договора правитель-
ство Кавама в конце 1921 г. предоставило американской нефтяной ком-
пании «Стандард ойл» концессию на эксплуатацию нефти в пяти север-
ных провинциях Ирана, а затем в 1923 г. Кавам предоставил другой
американской нефтяной компании «Синклер» новую концессию на
разработку северной иранской нефти. Обе эти концессии были аннули-
рованы в результате протестов Советского правительства и противо-
действия англичан.
В 1922 г. в Иран прибыли по приглашению правительства Кавама
американские финансовые советники во главе с А. Мильспо, который
получил право контроля над всеми финансами, государственными до-
ходами и расходами, сбором налогов, составлением государственного
бюджета, казначейством. Через миссию Мильспо США пытались под-
готовить почву для более широкого проникновения американского ка-
питала в Иран и, в частности, для захвата иранской нефти. Мильспо
проводил враждебную Советской России политику, пытаясь сорвать
развитие экономических и политических советско-иранских отноше-
ний.
Такую же политику проводил и связанный с американскими импе-
риалистами Кавам, в 1921—1923 гг. дважды занимавший пост премьер-
министра Ирана. В частности, Кавам в течение года затягивал рати-
фикацию меджлисом советско-иранского договора 1921 г. Кавам и
Мильспо тормозили также развитие советско-иранской торговли. Такая
противоречившая национальным интересам Ирана политика вызывала
протесты не только со стороны демократических слоев населения, но и
значительной части помещиков и купцов, заинтересованных в вывозе
в Россию риса, сухофруктов и других продуктов сельского хозяй-
ства.
Развитие советско-иранских экономических связей. Вопреки про-
тиводействию империалистов в июле 1924 г. был подписан советско-
иранский торговый договор, предусматривавший выгодный для Ирана
порядок ввоза иранских товаров в СССР и советских товаров в Иран
без лицензий и основание в Иране советского торгового представитель-
ства. Иранский меджлис под давлением англичан и американцев отка-
зался утвердить этот тортовый договор, но торговое представитель-
ство СССР в Иране было все же основано и весьма важные для Ирана
экономические отношения с СССР начали развиваться. Были созданы
смешанные советско-иранские общества «Шарк», «Русперссахар»,
«Перехлопок», «Персазнефть» и др. Д л я финансирования советско-
иранской торговли был основан Русперсбанк. Это привело к росту тор-
говли и благоприятно сказалось на восстановлении экономики Ирана.
Увеличился экспорт из Ирана, повысились цены на экспортные и сни-
зились цены на импортные товары. Активизация торгового баланса
улучшала финансовое положение Ирана.
Политика централизации страны, подавление демократического
движения и укрепление власти Реза-хана. Одновременно с оживлением
экономической жизни происходил некоторый рост национальной бур-
жуазии и укрепление ее позиций в экономической и общественной
жизни Ирана. Буржуазия и связанные с внешней торговлей и рынком
помещики, не входившие в состав феодальной аристократии, были за-

341:
интересованы не только в подъеме экономики и развитии экономиче-
ских связей с Советской Россией, но также и в укреплении централь-
ной власти. Они стремились оттеснить феодальную аристократию и
захватить государственную власть в свои руки. Интересам этих общест-
венных классов соответствовала проводившаяся после подавления на-
ционально-освободительного движения 1920—1922 гг. политика центра-
лизации страны и борьба с сепаратизмом феодальных ханов.
В начале 1922 г. правительство приступило к реорганизации раз-
личных воинских частей (казаки, сарбазы, жандармы и др.) в единую
централизованную армию и разоружению отрядов крупных феодаль-
ных, в частности кочевых, ханов. В 1922—1923 гг. были подчинены ханы
Северного Ирана и Луристана.
В то же время тегеранское правительство расправлялось с участ-
никами демократического движения. Крестьянские выступления в Ги-
ляне и Хорасане, происходившие после подавления национально-осво-
бодительного движения 1920—1922 гг., были жестоко подавлены. Пре-
следовалось рабочее движение. Организации компартии и профсоюзов
были разгромлены и ушли в подполье. S
Подчинение феодальных ханов и подавление демократического
движения проводились вооруженными силами во главе с Реза-ханом.
Эти мероприятия укрепляли его авторитет среди помещичье-буржуаз-
ных кругов, которые были главной социальной опорой Реза-хана. Не-
которое время Реза-хана также поддерживал образовавшийся к началу
1922 г. Национальный блок, который состоял из представителей нацио-
нальной буржуазии, националистических помещиков, интеллигенции и
частично ремесленников, рабочих и крестьян. К концу 1923 г. в связи
со все более явным стремлением Реза-хана к захвату власти Нацио-
нальный блок раскололся. Правое крыло национальной буржуазии и по-
мещики еще более сблизились с Реза-ханом и вошли в созданную его
сторонниками партию, а левое крыло Национального блока, представ-
лявшее интересы демократических слоев, выступило против диктатор-
ских тенденций Реза-хана. В октябре 1923 г. Реза-хан был назначен
премьер-министрам. Ha выборах в пятый меджлис, проводившихся в
условиях давления армии и полиции, было избрано большое количе-
ство сторонников Реза-хана. С целью подрыва позиций каджарской
династии Реза-хан пытался использовать развернувшееся с конца
1923 г. республиканское движение. Но так как оно могло перерасти в
новый подъем массового движения, в марте 1924 г. Реза-хан отказался
от «республиканского плана» закрепления своей власти, после чего
против республиканцев начались репрессии. В конце 1924 г. было нане-
сено поражение связанному с Ахмед-шахом Каджаром крупному хузи-
станскому феодалу шейху Хазалю, который выступил против Реза-хана.
В начале 1925 г. было подавлено второе за три года восстание курд-,
ских племен (первое происходило в 1922 г.).
Свержение династии Каджаров и установление власти династии
Пехлеви. В феврале 1925 г. меджлис под давлением войск назначил Реза-
хана верховным главнокомандующим с неограниченными полномочиями.
31 октября 1925 г. меджлис принял решение о низложении каджарской
династии и о передаче временной власти Реза-хану. Затем, 12 декабря
1925 г., составленное из сторонников премьера Учредительное собра-
ние провозгласило Реза-хана наследственным шахом Ирана под име-
нем Реза-шаха Пехлеви. В Иране был установлен режим помещичье-
буржуазной диктатуры. В целях укрепления и защиты буржуазно-по-
мещичьей собственности, в частности, на землю, меджлис принял ряд
законов и постановлений: уголовный (1927 г.) и гражданский кодексы

342:
 (1929 г.), закон о регистрации земельных владений (1928 г.), законы
против насильственных захватов земель и о сдаче в аренду (помещи-
кам) государственных земель (1930 г.), закон против так называемого
«аграрного бандитизма», то есть против крестьянского движения
(1931 г.), закон о продаже государственных земель (1934 г.) и др.
Подавляющее большинство обрабатываемых земель (около 80%) было
сосредоточено в руках помещиков и ханов кочевых племен. Сам Реза-
шах превратился в крупнейшего землевладельца, он завладел несколь-
кими тысячами деревень. Многие его приближенные также стали круп-
ными землевладельцами. Число помещиков не из феодальной аристо-
кратии значительно возросло. Крупными собственниками земли были
государство и церковь. Крестьянам принадлежало лишь несколько про-
центов обрабатываемых земель.
В деревне фактически сохранились феодальные отношения, закреп-
ленные в 1939 г. специальным законом «о регулировании отношений
между помещиками и крестьянами». Земля обрабатывалась в основ-
ном деревянной -сохой, деревянной бороной с каменными и реже же-
лезными зубьями, лопатой и мотыгой. Сельскохозяйственные машины
отсутствовали. Крестьяне по-прежнему жили в крайней нищете, голо-
дали, были поголовно неграмотны. Вспышки крестьянских и отражав-
ших недовольство крестьян солдатских восстаний в 1926 г. (в Ги-
ляне, Азербайджане и Хорасане) и в 1929—1930 гг. (в Хорасане, на
юге Ирана и в других районах) были подавлены.
Рост буржуазных отношений. Несмотря на сохранение феодаль-
ных отношений в деревне, в Иране постепенно росли и развивались
буржуазные отношения. В городах возникала капиталистическая про-
мышленность. В сельском хозяйстве, в первую очередь на севере стра-
ны, появлялись крупные хозяйства, в которых применялся наемный труд.
Это не были хозяйства чисто капиталистического типа, но наряду с
сильными пережитками феодальных отношений в них применялись ка-
питалистические формы эксплуатации.
Это приводило к постепенному росту буржуазных отношений и к
повышению удельного веса буржуазии в стране. Следует отметить, что
иранская буржуазия была тесно связана с помещичьим землевладе-
нием, и это сильно ограничивало ее возможности играть прогрессив-
ную роль.
Мероприятия по укреплению самостоятельности Ирана. В интере-
сах буржуазно-помещичьих кругов в 20-е годы были проведены меры,
несколько ограничивавшие привилегии иностранцев и укреплявшие са-
мостоятельность Ирана.
В те годы Иран проводил выгодную для его национальных интере-
сов политику развития нормальных экономических и политических от-
ношений с Советским Союзом. В 1927 г. Иран подписал с СССР осно-
ванный на взаимном равенстве и общих интересах договор о гарантии
и нейтралитете.
Опираясь на равноправный договор с СССР, Иран в 1928 г. отме-
нил режим капитуляций. Был введен автономный таможенный тариф,
который был признан сначала СССР, а вслед за ним и капиталистиче-
скими державами.
В 1928 г. был основан Национальный банк Ирана, которому в
1930 г. было передано право эмиссии, отобранное у английского IIIa-
ханшахского банка в обмен за крупное финансовое возмещение. Был
принят ряд протекционистских законов.
Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. тяжело ударил по
экономике Ирана. Экспорт из Ирана резко сократился, что вызвало

343:
кризис в иранском сельском хозяйстве. Ввоз иностранных товаров
разорял иранскую промышленность и ремесло. Пассивность торгового
баланса грозила Ирану финансово-экономической катастрофой. Чтобы
добиться равновесия торгового баланса и укрепить курс иранской ва-
люты, в 1931 г. была введена монополия внешней торговли, которая
преду см атривала установление контингентов ввоза в Иран и другие
меры.
Промышленное и дорожное строительство. Покровительственные
мероприятия создали некоторые предпосылки для развития иранской
национальной промышленности. При этом наряду с частными строи-
лись и государственные предприятия. В первую очередь развивалась
текстильная промышленность и промышленность по переработке сель-
скохозяйственного сырья. К 1940 г. в Иране действовало 25 хлопчато-
бумажных фабрик (200 тыс. веретен), 8 шерстоткацких (25 тыс. вере-
тен), 8 сахарных заводов, табачная фабрика в Тегеране, кожевенные и
спичечные фабрики, цементный и глицериновый заводы, несколько де-
сятков мельниц, рисо- и хлопкоочистительных заводов. В Эльбурзских
горах добывался каменный уголь. Удельный вес фабрично-заводской
промышленности возрос с 9,5% всей продукции страны в 1936/37 г. до
18,6% в 1940/41 г. Правительство проводило также строительство же-
лезных и шоссейных дорог. С 1928 по 1938 г. была построена Транс-
иранская железная дорога и проложена сеть шоссейных дорог
протяжением около 20 000 км, связывавшая Тегеран с провин-
циями.
Положение рабочего класса и рабочее движение. Общая числен-
ность рабочего класса в 1940 г. достигла 400—500 тыс. человек, из ко-
торых около 100 тыс. были промышленными рабочими. Положение
рабочих было чрезвычайно тяжелым. Имелось большое количество без-
работных и бездомных людей. Законодательство о труде, охрана труда
и социальное страхование отсутствовали. Рабочий день длился 10—14
часов. В текстильной, ковровой и других отраслях промышленности
широко применялся детский труд. Рабочие получали нищенскую зара-
ботную плату — несколько риалов в день. Женщины получали вдвое, а
дети вчетверо меньше взрослых рабочих-мужчин. В годы мирового
экономического кризиса положение рабочих еще больше ухудшилось.
В связи с этим но стране прокатилась волна забастовок (на предприя-
тиях Англо-Иранской нефтяной компании в 1929 г., на строительстве
железной дороги в Мазендеране в 1930 г., на текстильной фабрике «Ва-
тан» в Исфагане в 1931 г. и др.). Забастовочным движением руково-
дили действовавшие в подполье коммунисты и профсоюзы. Сотни уча-
стников рабочего движения были арестованы и подвергнуты ссылке.
В 1931 г. был принят специальный закон против коммунистов. Запре-
щены были .профсоюзы. Преследовались прогрессивные деятели куль-
туры. Власти не признавали существования национальных меньшинств
и проводили политику великодержавного иранского шовинизма. Все
оппозиционные политические партии и конституционные свободы были
ликвидированы.
В 20—30-х годах в Иране были проведены некоторые реформы в
области культуры и быта. Учреждались светские школы, а также не-
большое число женских школ. В 1934 г. были основаны Тегеранский
университет, педагогический институт в Тегеране и сельскохозяйствен-
ный институт в Кередже. В 1935 г. был издан декрет об обязательном
снятии чадры. Правительство ограничило влияние духовенства в обще-
ственно-политической жизни страны. Была введена европейская одеж-
да, пышные феодальные титулы заменялись фамилиями. В 1935 г. была

344:
 основана Академия языка и литературы («Фархангестан»), Вместо
лунного календаря в официальное употребление вводился солнечный.
Внешняя политика Ирана в 30-х годах и в начале второй мировой
войны. В 30-х годах Реза-шах сделал ряд уступок империалистическим
державам и стал сближаться с ними. В 1933 т. было заключено новое
соглашение с Англо-Иранской нефтяной компанией. З а некоторое уве-
личение взносов в казну Ирана срок концессии А И Н К был продлен до
1993 г. За англичанами были сохранены все основные права и приви-
легии по эксплуатации нефти.
Внешняя политика Реза-шаха в то время становилась все более
открыто антисоветской. В 1937 г. Иран подписал враждебный Совет-
скому Союзу Саадабадский п а к т 1 .
В 1938 г. Реза-шах отказался заключить новый торговый договор
с СССР, что привело к прекращению советско-иранской торговли, ко-
торая до этого составляла почти 40% всех внешнеторговых оборотов
Ирана. Особенно явно антисоветской стала политика Реза-шаха в годы
перед второй мировой войной, когда шах тесно сблизился с фашистской
Германией, стремившейся использовать территорию Ирана как плац-
дарм для осуществления своих захватнических планов. Накануне вой-
ны на долю Германии приходилось 40—45% всей внешней торговли
Ирана. Она монополизировала поставки железнодорожного и промыш-
ленного оборудования. Немцы строили в Иране аэродромы, доставляли
вооружение, контролировали военные заводы, а также другие пред-
приятия и учреждения.
После начала второй мировой войны и нападения гитлеровской
Германии на СССР иранское правительство объявило о своем нейтра-
литете в происходящей войне. Но в действительности при помощи
Реза-шаха и его правительства Иран стал основной базой гитлеров-
цев на Среднем Востоке. Тысячи шпионов под видом технических спе-
циалистов и советников вели в Иране фашистскую пропаганду и дивер-
сионную работу против СССР и национальных интересов Ирана, пре-
вращая страну в антисоветский плацдарм.
Гитлеровцы требовали передать Германии иранские аэродромы.
На случай, если бы им не удалось втянуть Иран в войну против
СССР, они готовили в Иране военный переворот.
Вступление союзных войск в Иран и отречение Реза-шаха. В ию-
не—августе 1941 г. Советское правительство трижды предупреждало
иранское правительство о созданной фашистами угрозе Ирану и СССР.
Но шах и его правительство не приняли мер к пресечению деятельности
гитлеровской агентуры. Тогда 25 августа 1941 г. на основании статьи 6
советско-иранского договора 1921 г. Советское правительство было
вынуждено ввести на территорию Ирана свои войска. Одновременно
в Иран вступили и английские войска.
27 августа был сформирован новый кабинет министров Ирана,
который отдал приказ прекратить сопротивление советским и англий-
ским войскам и обещал удалить из Ирана дипломатических предста-
вителей и агентов Германии и ее сателлитов.
Реза-шах пытался сорвать осуществление принятых обязательств.
Многие немецкие агенты скрылись и продолжали свою подрывную дея-
тельность; официальные представители Германии и ее сателлитов
оставались в Иране. Эта профашистская политика Реза-шаха вызвала
недовольство и демонстрации протеста в Иране.
В результате провала своей политики 16 сентября Реза-шах вы-

1
Саадабад — летняя резиденция иранского шаха близ Тегерана.

345:
нужден был отречься от престола и выехал из Ирана. Шахом был
объявлен его сын Мохаммед-Реза. Представители гитлеровской Герма-
нии и ее союзников и многие их агенты были интернированы и высла-
ны из Ирана.
Советско-англо-иранский договор о союзе 1942 года. 29 января
1942 г. в Тегеране был подписан договор о союзе между СССР, Вели-
кобританией и Ираном, который предусматривал уважение союзника-
ми территориальной целостности, суверенитета и независимости Ирана
и защиту его от агрессии со стороны Германии и других держав, для
чего СССР и Англия получили право содержать в Иране до истечения
шести месяцев после окончания войны свои вооруженные силы. Иран
обязался сотрудничать с союзниками всеми доступными ему средства-
ми и, в частности, предоставлял им право пользования и контроля над
всеми средствами коммуникаций на территории Ирана.
Вступление советских войск в Иран и заключение договора 1942 г.
спасли Иран от порабощения фашистской Германией, предотвратили
превращение Ирана в арену военных действий и обеспечили его со-
трудничество с антигитлеровской коалицией.
На основе советско-англо-иранского договора 1942 г. были органи-
зованы перевозки через Иран военного снаряжения и материалов в
СССР. 9 сентября 1943 г. Иран формально объявил войну Германии,
но иранские войска в военных действиях не участвовали.
Помощь Ирана союзникам была отмечена в Декларации трех дер-
жав об Иране, принятой 1 декабря 1943 г. на происходившей в Теге-
ране конференции руководителей трех союзных держав, которые объ-
явили в Декларации о своем согласии оказывать Ирану экономическую
помощь.
Несмотря на войну, СССР помогал Ирану, посылал промышленные
товары и продовольствие, оказывал медицинскую помощь и т. д.
Активизация демократических сил. Организация Народной ^партии.
Борьба демократических сил против реакции. События 1941 г. оказали
большое влияние на общественно-политическую жизнь Ирана. В ок-
тябре 1941 г. была основана Народная партия Ирана, объединившая
широкие слои рабочих, демократической интеллигенции и другие про-
грессивные элементы. Она требовала осуществления демократических
свобод, укрепления независимости Ирана, установления дружественных
отношений со всеми союзниками, проведения законов о труде и соци-
альном страховании. Были восстановлены демократические профсоюзы.
В деревнях под руководством Народной партии организовывались кре-
стьянские союзы. Стали выходить демократические газеты. Народная
партия стала самой крупной и массовой политической партией в стране.
К августу 1944 г. в ней уже было 25 тыс. членов, из них 75% состав-
ляли рабочие.
Но сохранившие в своих руках государственный аппарат реакци-
онные элементы (крупные помещики и компрадорская буржуазия), до
этого тесно связанные с фашистской Германией, теперь сблизились с
империалистическими силами Англии и США и стремились не допу-
стить роста демократического движения и сближения Ирана с СССР.
Осенью 1943 г. в Иран возвратился издавна связанный с импе-
риалистами Сеид Зия-зд-Дин, который организовал свою партию и
развернул провокационную антидемократическую и антисоветскую дея-
тельность. С конца 1944 г. правительства Ирана проводили антидемо-
кратическую и недружественную по отношению к Советскому Союзу
политику. Иранские власти пытались подавить широко развернувшееся
в конце 1944 г. и в 1945 г. демократическое движение. В начале 1945 г.

346:
 реакционные банды при помощи полиции и жандармерии разгромили
комитеты Народной партии и профсоюзов в Иезде и Исфагане. Затем
волна антидемократических погромов охватила всю страну. Этот раз-
гул реакции сопровождался враждебной кампанией против СССР.
Экспансия США. Вторая миссия Мильспо. Воспользовавшись из-
гнанием немцев и ослаблением Англии, США укрепили свои позиции
в Иране. Этому активно способствовал Кавам-эс-Салтане, занимавший
пост премьера с августа 1942 г. по февраль 1943 г. В апреле 1943 г.
был подписан подготовленный Кавамом ирано-американский торговый
договор, который создавал благоприятные условия для ввоза амери-
канских товаров в Иран. •
В конце 1942 г. под предлогом необходимости обеспечить транзит
военных грузов США ввели в Иран свои войска и установили контроль
над портами Бендер-Шахпур и Хорремшахр и южным участком Транс-
иранской железной дороги.
Кавам пригласил из США американских советников для иранской
армии, жандармерии, полиции, министерства здравоохранения, а также
экономических советников.
В январе 1943 г. в Иран снова прибыл Мильспо, назначенный гла-
вой американских экономических советников и главным администрато-
ром иранских финансов. По требованию Мильспо 4 мая 1943 г. иран-
ский меджлис предоставил ему чрезвычайные полномочия, в том числе
контроль над внешней и внутренней торговлей, заготовками, хранением
и распределением промышленных, продовольственных товаров, транс-
портом, государственными фабриками и заводами, ценами, заработной
платой и т. д. Деятельность Мильспо привела к развалу финансов и
экономики Ирана. Поступление государственных доходов сократилось,
а бюджетный дефицит увеличивался. Иранские государственные фабри-
ки, управляемые Мильспо, приносили большие убытки. За время пре-
бывания Мильспо в Иране (1943—начало 1945 г.) количество находя-
щихся в обращении бумажных денег увеличилось более чем вдвое,
уровень цен поднялся в три с лишним раза.
Мильспо разваливал иранскую экономику для того, чтобы подгото-
вить почву для закабаления Ирана американскими империалистами и
заставить Иран обратиться к США с просьбой о займе. Мильспо пы-
тался обеспечить предоставление американским компаниям нефтяной
концессии. Он вмешивался в политические дела Ирана, поддерживал
реакционные группировки и старался направить внешнюю политику
Ирана по антисоветскому пути.
Деятельность Мильспо вызвала всеобщее возмущение и протесты.
В результате иранское правительство в январе 1945 г. дало отставку
Мильспо, и он был вынужден выехать из Ирана.
Демократическое движение 1945—1946 годов. В 1945 г. репрессии
против демократического движения еще больше усилились. В Исфагане,
Тегеране и других городах Ирана было введено военное положение.
Запрещены были все демократические газеты, произведены массовые
аресты демократических деятелей. К концу второй мировой войны
иранские реакционеры и стоящие за их спиной англо-американские
империалисты пытались восстановить существовавшие до войны анти-
демократические порядки. Террор полиции, жандармерии и вооружен-
ных банд реакционеров против демократических организаций распро-
странился по всей стране. Особенно широко он был распространен
в Иранском Азербайджане, где к феодальному гнету и произволу
властей и помещиков-феодалов добавлялось еще и национальное нерав-
ноправие. Продолжая шовинистическую политику, иранские реакционе-

347:
ры не считались с национальными правами азербайджанцев, их куль-
турой, языком и национальным достоинством.
Летом 1945 г. в Иранском Азербайджане из представителей всех
слоев населения, среди которых ведущую роль играл молодой рабочий
класс, образовалась Демократическая партия Азербайджана. Ее требо-
вания о предоставлении Иранскому Азербайджану автономии в области
культуры и местного управления в пределах Ирана, о введении в офи-
циальное употребление азербайджанского языка, о создании энджу-
менов и др. пользовались большой популярностью среди населения.
Вскоре она превратилась в массовую национально-демократическую
партию, в которой к концу 1945 г. было уже около 70 тыс. членов.
Местные крупные феодальные ханы и власти массовым террором
жандармерии и вооруженных банд пытались приостановить рост демо-
кратического движения, но попытки эти успеха не имели. В конце
1945 г. на основе всеобщего, прямого, равного и тайного избирательно-
го права были проведены выборы в меджлис, а затем сформировано
национальное правительство Иранского Азербайджана. Программа пра-
вительства предусматривала укрепление автономии Азербайджана и
проведение ряда демократических преобразований с сохранением ча-
стной собственности. Азербайджанское правительство заявило, что оно
признает центральное иранское правительство и будет осуществлять
все его указания, не противоречащие автономии Азербайджана.
Иранские войска, жандармерия и полиция, находившиеся в Тебри-
зе, Ардебиле, Хое, Mapare и других пунктах Азербайджана, сдали ору-
жие или подчинились азербайджанским демократам. Был принят и
осуществлен закон о введении азербайджанского языка в качестве
официального. Среди крестьян были бесплатно разделены государствен-
ные земли и земли реакционных помещиков (257 тыс. гектаров земли
между 209 тыс. крестьян). В апреле 1946 г. был принят закон о раз-
деле урожая между крестьянами и помещиками, который предусматри-
вал при сохранении помещичьей собственности на землю и воду значи-
тельное увеличение доли крестьянина и освобождение его от помещи-
чьей кабалы. Демократы улучшили работу действующих фабрик,
открыли новую ковроткацкую фабрику и различные мастерские, поощ-
ряли развитие ремесла, создание товариществ и артелей. Был уста-
новлен 8-часовой рабочий день, приняты законы о труде и социальном
страховании. Во всех школах обучение было переведено на азербай-
джанский язык, открыты новые школы, организованы многочисленные
курсы по ликвидации неграмотности. В Тебризе был открыт Государст-
венный Азербайджанский университет. Приняты были меры по разви-
тию культуры, здравоохранения, социального обеспечения и благо-
устройства городов.
В конце 1945 г. в Северном Курдистане прогрессивно настроенные
вожди курдских племен, помещики, купцы, духовенство, интеллиген-
ция создали Демократическую партию Курдистана, основной целью
которой было образование свободного автономного демократического
Курдистана в пределах Ирана. Курдские демократы образовали в
г. Мехабаде автономное правительство во главе с Казн Мохаммедом.
Демократическое движение широко развернулось и в других обла-
стях Ирана. В Гиляне, Мазендеране, Хорасане, Иезде, Исфагане, Kep-
мане, Фарсе, Хузистане и других районах многие тысячи крестьян
вступали в крестьянские союзы. Под давлением крестьянского движе-
ния помещики в Гиляне, в районах Исфагана, Иезда, Кермана вынуж-
дены были согласиться на значительное увеличение доли крестьян при
разделе урожая. Крестьяне прекращали выполнение натуральных по-

348:
 винностей и внесение помещичьей доли урожая. Авторитет и вл*
Народной партии и демократических профсоюзов сильно возросли.
Маневры иранской реакции. В условиях острого кризиса ошрьгЦ
реакционной внутренней и антисоветской внешней политики иранская
реакция вынуждена была прибегнуть к маневрам. В начале 1946 г. \
премьером был вновь назначен известный реакционер Кавам-эс-Салта-
не, который в то время лицемерно заявлял о необходимости прекра-
тить репрессии против демократического движения и установить нор-
мальные отношения с СССР.
4 апреля 1946 г. в Тегеране было подписано соглашение между
Ираном и СССР о создании смешанного советско-иранского общества
по разведке и эксплуатации нефтяных месторождений в Северном
Иране. Соглашение основывалось на уважении политической и эконо-
мической самостоятельности Ирана и соответствовало интересам раз-
вития иранской экономики. 13 июня 1946 г. правительство Кавама
подписало с азербайджанскими демократами соглашение, предусматри-
вавшее наряду с переименованием Национального меджлиса и прави-
тельства Азербайджана в азербайджанский провинциальный энджумен
и административный совет сохранение всех основных демократических
преобразований, проведенных в Азербайджане.
Правительство Кавама опубликовало также декларацию о разделе
государственных земель среди крестьян и об увеличении доли крестьян
на 15% за счет помещичьей доли при разделе урожая по всему Ирану.
Кавам делал демагогические декларации о борьбе против реакционе-
ров и агентов иностранцев, обещал провести демократические реформы
я покончить с антисоветской внешней политикой.
Но все эти обещания были рассчитаны на обман народа. В июне
1946 г. Кавам создал так называемую «демократическую» партию
Ирана, объединившую крупных чиновников, помещиков, купцов, реак-
ционных политиканов. Эта партия при содействии полиции и жандар-
мерии организовывала нападения реакционных банд на демократиче-
ские организации.
Подстрекательства англо-американских империалистов и разгром
демократического движения. Английские и американские представите-
ли в Иране подстрекали иранскую реакцию к подавлению демократи-
ческого движения и оказывали ей всяческое содействие. Английские
резиденты — сотрудники АИНК — создали «Союз племен Хузистана»,
который выдвинул провокационное требование об отделении Хузистана
от Ирана. Южноиранские и другие племена снабжались оружием.
В иранские порты Абадан и Хорремшехр были направлены английские
военные суда. К иранской границе в районе Басры прибыло несколько
английских дивизий. Правительство Кавама объявило незаконной на-
чавшуюся 14 июля 1946 г. на предприятиях АИНК всеобщую заба-
стовку нефтяников, протестовавших против вмешательства английской
компании в политические дела Ирана, ввело в Хузистане военное по-
ложение и подавило забастовку военной силой.
Д л я борьбы против демократических организаций Кавам и «демо-
кратическая» партия приступили к созданию своих желтых профсоюзов
и отрядов из уголовных элементов. Одновременно с целью ввести в
заблуждение народные массы и связать руки Народной партии 1 авгу-
ста Кавам включил в свой кабинет трех членов Народной партии.
Осенью 1946 г. реакция перешла в открытое наступление. В сен-
тябре под лозунгом борьбы с демократическим Азербайджаном высту-
п и л и подстрекаемые Кавамом, английскими и американскими империа-
л и с т а м и кашкайские и другие южноиранские ханы, вооруженные

349:
 л которых, чиня расправу над участниками демократического дви-
ея,
заняли Казерун, Бушир и другие города Фарса. Реакционный
.еж был объявлен Кавамом «национальным движением», из состава
^авительства были удалены министры — члены Народной партии, по-
всюду усилились преследования участников демократического дви-
жения.
В конце 1946 г. правительственные войска заняли Азербайджан,
где была учинена жестокая расправа над участниками демократиче-
ского движения. Было расстреляно, повешено и убито несколько тысяч
человек. В Иранском Азербайджане установился режим военно-поли-
цецского террора и господство реакционных властей и помещиков/
Затем войска заняли и Северный Курдистан, произведя такую же кро-
вавую расправу с курдами-демократами.
Одновременно в других городах Ирана жандармы, полиция и
банды «демократической» партии разгромили комитеты Народной
партии и профсоюзов. Демократические газеты были закрыты, произве-
дены массовые аресты. В таких условиях в начале 1947 г. были про-
ведены выборы в меджлис. В результате грубого давления и различ-
ных махинаций властей в меджлис были «избраны» помещики, капи-
талисты, крупные чиновники, реакционные журналисты. 22 октября
1947 г. иранский меджлис по предложению Кавама принял решение
считать недействительным советско-иранское соглашение от 4 апреля
1946 г. В то же время правительство Кавама всячески содействовало
укреплению позиций в Иране американского империализма.
Усиление американской экспансии и англо-американские противо-
речия в Иране. В октябре 1947 г. было заключено ирано-американское
соглашение о деятельности американской военной миссии в Иране,
расширявшее ее права. Оно предоставляло только американским ,во-
енным советникам право на занятие руководящих должностей в иран-
ской армии и предусматривало увеличение числа американских совет-
ников. Иранская армия перевооружалась американским оружием.
23 мая 1950 г. был заключен новый ирано-американский военный
договор, предусматривавший увеличение вдвое численности американ-
ской военной миссии в Иране и поставки американского оружия и бое-
припасов Ирану. Американцы сооружали на иранской территории
аэродромы, военно-морские базы на Персидском заливе, стратегиче-
ские дороги и другие военные объекты.
США стремились создать на Ближнем Востоке антисоветский блок,
связать Иран с Турцией и возродить Саадабадский пакт, направлен-
ный против СССР.
Курс США на полное экономическое и политическое подчинение
Ирана представлял большую угрозу английским позициям в этой
стране. Беспокойство англичан увеличилось еще больше после того,
как выяснилось, что подталкиваемый американцами Кавам намерен
поставить вопрос о пересмотре концессии АИНК.
В связи с этим англичане повели борьбу за смещение Кавама с
поста премьера, которая была поддержана шахом, опасавшимся за-
хвата Кавамом всей власти в стране. 10 декабря 1947 г. Кавам вы-
нужден был уйти в отставку.
Правительства, находившиеся у власти с конца 1947 до мая
1951 г., продолжали политику репрессий против демократического
движения и укрепления зависимости Ирана от английского и амери-
канского империализма. Эта политика не могла вывести страну из
тяжелого экономического и политического кризиса.
В эти годы происходила дальнейшая. экспансия в Иране амери-

350:
 канских монополий, которые добились заключения Ираном соглаше-
ний о приглашении американских экономических советников для раз-
работки и осуществления так называемого «семилетнего плана» разви-
тия иранской экономики. Американские советники установили контроль
над обрабатывающей промышленностью, рудниками и шахтами, до-
рожным строительством, радио и связью, железными дорогами, сель-
ским хозяйством, электрификацией и ирригацией, финансами и други-
ским империализмом и политики голод"а и нищеты! В 1948 г_..о.зялел.-..
план» был рассчитан на превращение Ирана в военно-стратегический
плацдарм, а также на дальнейшее закабаление Ирана американским
капиталом и консервацию отсталого, аграрного характера его эконо-
мики. Сильно выросшая торговля США с Ираном имела губительные
для иранской экономики и в особенности для иранской национальной
промышленности последствия.
Английские империалисты пытались сохранить свои позиции в
Иране, поэтому в Иране происходила ожесточенная англо-американ-
ская борьба. В противовес американским обещаниям о займе англи-
чане выдвигали отчисления в казну иранского правительства от дохо-
дов АИНК как источник финансирования «семилетнего плана». Борьба
между США и Англией происходила также и за преобладание на рын-
ке Ирана. *
Главные англо-американские противоречия были связаны с борь-
бой за южноиранскую нефть. С целью сохранить эксплуатацию южно-
иранской нефти англичане разработали в 1949 г. так называемое
«дополнительное соглашение» иранского правительства с А И Н К о не-
котором увеличении отчислений А И Н К иранскому правительству и
сохранении в силе основных статей концессионного договора 1933 г.
С одобрения американцев иранский меджлис в июле 1949 г. отказался
утвердить это соглашение. Выступавший за утверждение меджлисом
«дополнительного соглашения» иранский премьер Размара был убит
7 марта 1951 г.
Объявление Народной партии Ирана вне закона и созыв сената.
Демократические силы Ирана во главе с Народной партией продолжа-
ли активную борьбу против закабаления Ирана американо-англий-
ским империализмом и политики голода и нищеты. В 1948 г. развер-
нулась кампания против АИНК. Несмотря на репрессии властей, в
Куме, Араке, Mapare и других городах состоялись массовые демонст-
рации против политики империалистов и иранской реакции. Чтобы соз-
дать повод для разгрома демократических организаций, 4 февраля
1949 г. было организовано провокационное покушение на шаха. Вслед
за тем в стране было введено военное положение, Народная партия
была объявлена вне закона. Запрещены были десятки прогрессивных
газет, произведены массовые аресты участников демократического дви-
жения. Тринадцать руководителей Народной партии и демократиче-
ских профсоюзов были приговорены к смертной казни. Народная пар-
тия, профсоюзы и другие демократические организации были загнаны
в подполье.
В 1949 г. была учреждена верхняя палата — сенат, который име-
лось в виду использовать как орудие борьбы против демократических
сил. В том же году было созвано учредительное собрание, которое еще
больше ограничило конституционные права народа, а шаху предоста-
вило более широкие полномочия.
Рост национально-освободительного движения в борьбе з а (Нацио-
нализацию нефтяной промышленности. Эти антидемократические меры
встречали растущее сопротивление народа Ирана. В середине 1950 г.

351:
в Иране было образовано общество сторонников мира во главе с из-
вестным поэтом Малек-эш-Шоара Бехаром, объединившее представи-
телей широкой общественности, деятелей науки и культуры. Под
Обращением о заключении Пакта мира между великими державами к
концу 1951 г. в Иране подписалось около 2 млн. человек.
Движение за мир в Иране сочеталось с борьбой за демократиче-
ские свободы и ростом антиимпериалистического движения. В ответ на
попытки английских империалистов навязать Ирану «дополнительное
соглашение» в конце 1950 — начале 1951 г. по всей стране прокатилась
мощная волна антиимпериалистического движения. Были выдвинуты
требования аннулировать неравноправный концессионный договор
1933 г. и национализировать нефтяную промышленность Ирана. Участ-
ники массовых митингов и демонстраций требовали также отмены во-
енного положения и предоставления народу демократических свобод.
Под давлением этого движения иранский меджлис 11 января
1951 г. отклонил «дополнительное соглашение» с АИНК. Провалу
«дополнительного соглашения» в меджлисе способствовали также и
американцы, стремившиеся подорвать позиции англичан и получить
доступ к эксплуатации иранской нефти.
Английские империалисты использовали различные средства дав-
ления на Иран. Через Английский банк на Иран оказывался финансо-
вый нажим. В Персидский залив были направлены английские воен-
ные корабли. Активизировались интриги и провокации англичан среди
бахтиарских, кашкайских и других племен.
Однако иранский меджлис под воздействием народного движения
принял 15 марта 1951 г. решение о национализации нефтяной про-
мышленности.
В знак протеста против английских провокаций в марте 1951 г.
вспыхнула всеобщая забастовка рабочих нефтяников. Правительство
направило против бастующих войска. В Абадане и на нефтепромыс-
лах было убито несколько десятков рабочих. По всей стране разверну-
лось всенародное движение солидарности с бастующими нефтяниками.
29 апреля 1951 г. премьер-министром был назначен лидер Нацио-
нального фронта Мосаддык. Национальный фронт объединял предста-
вителей национальной буржуазии и интеллигенции, которые считали,
что вывести страну из переживаемого ею тяжелого кризиса можно
только путем ликвидации АИНК и национализации нефтяной промыш-
ленности. Правительство Мосаддыка взяло управление нефтепромыс-
лами и нефтеперегонными заводами в свои руки.
Мощный подъем антиимпериалистического движения угрожал не
только главной позиции английского империализма в Иране, но также
американским планам относительно иранской нефти. Это заставило
американских империалистов отказаться от лицемерной игры в нефтя-
ном вопросе в Иране. Вместе с Англией они пытались заставить пра-
вительство Мосаддыка отказаться от осуществления закона о нацио-
нализации нефтяной промышленности. Д л я давления на Иран был ис-
пользован Гаагский международный суд, но Иран отказался признать
его правомочность. 15 июля 1951 г. в Тегеран прибыл под видом по-
средничества представитель президента США Трумэна — Гарриман,
предложивший решить вопрос об иранской нефти путем передачи
разведки, добычи, очистки и продажи нефти в руки двух новых компа-
ний, в которых роль хозяев играли бы иностранные империалисты, в
первую очередь американские.
Вмешательство американцев вызвало волну возмущения в Иране.
В день приезда Гарримана в Тегеране состоялась стотысячная демон-

352:
страция протеста, которая была расстреляна по приказу иранских вла-
стей. Правительство Мосаддыка отказалось принять предложение
Гарримана.
В октябре 1951 г. Англия и США поставили вопрос об иранской
нефти на рассмотрение Совета Безопасности, они предлагали передать
иранскую нефть «международной» компании. Но Мосаддык отказался
принять и это предложение, заявив, что национализация нефтяной про-
мышленности Ирана является внутренним делом Ирана и не входит в
компетенцию Совета Безопасности. К
Англичане организовали экономическую блокаду Ирана и не допу-
скали продажи иранской нефти. Английские интриги и провокации,
подготовка реакционных выступлений и мятежей еще больше усили-
лись. В июле 1952 г. им удалось добиться отставки Мосаддыка и на-
значения премьером Кавама. Но это вызвало бурные народные демон-
страции протеста и кровопролитные столкновения демонстрантов с по-
лицией и войсками в Тегеране. В результате 21 июля 1952 г. Кавам
вынужден был уйти в отставку, и премьер-министром Ирана вновь
стал Мосаддык.
Осенью 1952 г. иранское правительство разорвало дипломатические
отношения с Англией и выслало всех ее представителей из Ирана.
Антиимпериалистическое движение в Иране разрасталось и было на-
правлено не только против английских, но и против американских
империалистов.
Переворот генерала Захеди и передача южноиранской нефти ино-
странным монополиям. Мосаддык вел борьбу за осуществление зако-
на о национализации нефтяной промышленности в интересах иранской
буржуазии. В то же время его правительство стремилось не допустить
развития демократического движения, хотя только оно и могло быть
прочной базой борьбы против империализма. Народная партия и демо-
кратические профсоюзы не были легализованы и вынуждены были
действовать полулегально. Правительство Мосаддыка также не реша-
лось опереться в борьбе против англо-американских империалистов на
страны демократического лагеря. Оно не приняло решительных мер и
к пресечению реакционных провокаций и интриг.
Это создавало благоприятные условия для наступления иранской
реакции и империалистов. 19 августа 1953 г. в Тегеране был совершен
государственный переворот. Мосаддык и другие министры были аре-
стованы и преданы суду. Премьер-министром стал руководитель пере-
ворота генерал Захеди, тесно связанный в прошлом с гитлеровцами.
Прогрессивные организации и газеты были разгромлены и закрыты,
произведены массовые аресты.
После этого начались переговоры с Англией и США по нефтяному
вопросу. В декабре 1953 г. были восстановлены дипломатические от-
ношения с Англией.
В августе 1954 г. было подписано соглашение с созданным перед
этим Международным нефтяным консорциумом, в котором главную
роль играли американские нефтяные компании и АИНК. Нефтяные
богатства Ирана, эксплуатировавшиеся ранее АИНК, передавались по
этому соглашению на 40 лет, до 1994 г., в распоряжение консорциума.
Соглашение фактически отменяло национализацию нефтяных богатств
Ирана и снова передавало их иностранным нефтяным монополиям, те-
перь уже не только английским, но и американским.
Укрепление позиций империалистических держав, кризис иранской
экономики, положение народных масс. На основе соглашения 1954 г.
Международный нефтяной консорциум, так же как раньше АИНК, по-
21 Зак. 55 353
 лучая огромные прибыли, широко развернул эксплуатацию иранской
нефти и иранского народа. При сокращении вдвое числа рабочих на
нефтяных предприятиях по сравнению с последними годами деятель-
ности АИНК добыча нефти возросла с 32 млн. тонн в 1950 г. до 57 млн.
в 196! г. Кроме того, в 1957—1958 гг. были выданы новые нефтяные
концессии итальянской, американской и канадской нефтяным компа-
ниям.
В 1955 г. иранское правительство вступило в военный Багдадский
пакт (с 1959 г.— СЕНТО), весной 1957 г. одобрило так называемую
«доктрину Эйзенхауэра», а 5 марта 1959 г. подписало двустороннее
военное соглашение с США. Тем самым усилилась военная и полити-
ческая зависимость Ирана от США. Это привело к еще большей мили-
таризации страны, росту военных расходов, которые составляли около
40% расходной части бюджета Ирана. Под руководством американ-
ской военной миссии, возросшей до нескольких тысяч человек и конт-
ролирующей всю военную систему Ирана, продолжалось строительство
аэродромов, стратегических дорог, военно.-морских баз.
Огромные военные расходы привели к финансовому кризису, еже-
годному большому бюджетному дефициту, задолженность по внешним
займам к 1962 г. достигла почти 1 млрд. долларов, с 1953 по 1960 г.
вдвое возросло количество бумажных денег в обращении. Выполнение
первого (1949—1955) и второго (1956—1962) семилетних планов раз-
вития экономики из-за недостатка средств было сорвано.
В 1955 г. был принят закон о привлечении в Иран частного иност-
ранного капитала. В 1958 г. в стране действовали свыше 1000 различ-
ных иностранных компаний, выкачивавших из Ирана огромные суммы.
Министерства и учреждения были переполнены иностранными, главным
образом американскими, советниками, число которых в 1960 г. дошло
до 12 тыс. человек.
Монополия внешней торговли фактически была ликвидирована.
Ввоз иностранных товаров в 1955—1958 гг. в три раза, а в 1959—
1961 гг. в пять раз превышал вывоз из Ирана. Конкуренция иностран-
ных товаров пагубно отражалась на слаборазвитой иранской промыш-
ленности и ремесле. Многие текстильные и другие предприятия
закрывались, увеличивалось число обанкротившихся иранских ком-
паний.
Сельское хозяйство — основная отрасль иранской экономики — на-
ходилось в состоянии застоя и упадка, главной причиной которых были
господство крупной помещичьей собственности на землю и феодальные
пережитки в деревне. Оно было не в состоянии обеспечить население
продуктами питания. В 1960—1962 гг. Иран вынужден был закупить
в США сотни тысяч тонн пшеницы.
Положение широких народных масс стало чрезвычайно тяжелым.
Средний ежегодный национальный доход на душу населения состав-
лял в 1961 г. только 130 долларов, что в два с половиной раза мень-
ше даже, чем в Турции. А крестьяне имели годовой доход на душу на-
селения всего лишь 20—27 долларов. Подавляющее большинство насе-
ления вело нищенское, полуголодное существование. Стоимость жизни
с 1936/37 по 1961 г. увеличилась в 17 раз. Особенно тяжелым было
положение крестьян и рабочих. Ежегодно многие десятки тысяч разо-
ренных, обнищавших крестьян бежали из деревень в города, пополняя
огромную армию безработных. Рабочие получали низкую заработную
плату. На многих предприятиях рабочий' день длился 10—12 часов.
Законы об охране труда и социальном страховании существовали лишь
формально.

354:
 Крайне неблагоприятными были условия \
теллигендии. Заработная плата детей, подростка молодежи и ин-
приятиях по-прежнему была намного ниже зараб(Ц, н ошей на пред-
рабочих. Большинство иранской молодежи не могЛадаты взрослы
вания. Многие молодые иранцы, получившие образов^чить 0 0 P a 3 "
работу, а работающие получали заработную \ н е н а х о д и л
меньшую, чем американские специалисты, выполняют намног
работу. чтакую ж е
Демократическое движение. Аграрная и другие рефорк
крестьяне, интеллигенция и после переворота 1953 г. в е л и ^ б о ч и е ,
свои права, национальную независимость и демократически е ^ У з а
против реакции, феодальных пережитков и закабаления И р а н & Р 0 3 ^
канским империализмом. В первых рядах этой борьбы были чи^Р и "
возросший за военные и послевоенные годы рабочий класс 1 и прО10
дуемая властями нелегальная Народная партия Ирана, которая cf^"
милась создать единый фронт всех прогрессивных сил против империй
листов и реакции.
В 1955—1961 гг. неоднократно происходили забастовки нефтяни-
ков, рабочих кирпичных заводов, портовых и других рабочих, требо-
вавших увеличения заработной платы, восстановления на работе уво-
ленных рабочих, улучшения условий труда, признания прав профсою-
зов. Особенно широко забастовочное движение развернулось в 1961 г.,
когда бастующие наряду с экономическими выдвигали и политические
требования, протестовали против массовых арестов студентов во время
выборов в 20-й меджлис и т. д. В мае 1961 г. происходили всеобщая
забастовка и массовые демонстрации учителей и забастовка слу-
жащих телеграфа, требовавших увеличения заработной платы.
Войска и полиция, направленные для подавления забастовок, неодно-
кратно применяли оружие против их участников, имелись убитые и
раненые.
С конца 1960 г. в Мазендеране, Гиляне, Иранском Азербайджане,
Центральном Иране широко развернулось крестьянское движение про-
тив произвола помещиков и властей.
В январе 1960 г. в Тегеране по приказу премьера Эгбаля была
расстреляна демонстрация учащейся молодежи, требовавшей улучше-
ния системы образования. Бурные студенческие демонстрации, сопро-
вождавшиеся столкновениями с направленными против них полицией и
войсками, происходили в, 1960, 1961, 1962 гг. Особенно усилились они
в 1961 и в начале 1962 г. в связи с фальсификацией выборов в 20-й
меджлис, которая вызвала повсеместно массовые протесты и возмуще-
ние, закрытие базаров в Куме, Араке и других городах. В связи с рос-
том народного недовольства с середины 1960 г. активизировалась
деятельность Национального фронта, руководители которого выступали
за независимую, нейтральную внешнюю политику, отказ от участия в
военных блоках, проведение свободных выборов в меджлис. Под дав-
лением широко развернувшегося народного движения вынуждены бы-
ли уйти в отставку правительства Эгбаля (в августе 1960 г.) и
Имами (в мае 1961 г.), а шах дважды аннулировал выборы в 20-й
меджлис.
Наряду с репрессиями против народного движения шах и правя-
щие круги Ирана, стремясь задержать дальнейший рост этого движе-

1
По иранским данным, в 1962 г. общая численность рабочего класса составляла
около 1,3 млн. человек, из них около 350 тыс. человек были квалифицированными ра-
бочими.

21 Зак. 55 355
 .ощий режим, расширив его социальную
над и сохранить cvr ДРУГИХ м е Р- в течение последних лет про-
0аз в
У , предприняли d
рассрочку на 25 лет шахских земель кре-
изводилась распг начата была распродажа государственных
стьянам. в 195
земель. ^ г п о инициативе шаха был проведен всеобщий
26 январ^формах, предусматривающих: 1) осуществление зе-
Референдум мы; 2) национализацию лесов; 3) продажу государст-
мельной рек и заводов для финансирования земельной реформы;
венных ф20% акций предприятий рабочим; 5) изменение закона о
V ^ ф о д , - п а р л а м е н т и 6) создание «корпуса просвещения» для борь-
в ы б о р ф а м о т н о с т ь ю После этого было объявлено о предоставлении
с
дам равных с мужчинами прав на выборах с условием утверж-
Жен
' э т о г о будущим меджлисом.
де1
Закон о земельной реформе, принятый в январе 1962 г., преду-
атривает ограничение крупной земельной собственности одной дерев-
ней (в собственности помещика остаются также все сады, чайные
плантации и все земли, обрабатываемые машинами) и распределение
имеющихся сверх того излишков земли' среди крестьян за выкуп с
рассрочкой на 15 лет в сумме помещичьей доли урожая за 10 лет.
В 1962 г. было приступлено к проведению этого закона. Осенью 1963 г.
иранское правительство объявило об окончании первого этапа земель-
ной реформы, в ходе которого примерно Vio крестьянских семей смогла
приобрести в рассрочку часть земель, купленных правительством у
помещиков. Как заявили в октябре 1963 г. руководители министерства
сельского хозяйства Ирана, на втором этапе земельной реформы по-
мещики должны будут либо сдать свою землю в аренду крестьянам
сроком на 30 лет, либо продать ее правительству, либо продать землю
крестьянам в рассрочку. Хотя эта земельная реформа и является весь-
ма ограниченной и не может служить коренным решением аграрного
вопроса, все же, если она будет проводиться, это будет шагом на пути
уничтожения пережитков феодализма в стране и может привести к
ослаблению политического и экономического влияния реакционных
помещиков. Этим объясняется сопротивление ее осуществлению
со стороны крупных землевладельцев. Закон о земельной реформе
и другие мероприятия, предусмотренные референдумом, имеют
целью обеспечить развитие Ирана по капиталистическому пути, не-
сколько разрядить грозящую взрывом накаленную обстановку в стране,
создать в деревне опору режима в лице новых земельных собствен-
ников.
Советско-иранские отношения. Ленинские принципы советской по-
литики в отношении Ирана особенно ярко проявились в течение по-
следних 10 лет. Несмотря на стремление агрессивных империалистиче-
ских кругов и враждебных СССР реакционных сил Ирана сорвать
добрососедские' отношения между Ираном и СССР, Советское прави-
тельство приняло ряд мер по улучшению добрососедских отношений с
Ираном. По инициативе СССР было подписано соглашение с Ираном
об урегулировании пограничных и финансовых вопросов. В 1956 г.
Советское правительство передало безвозмездно Ирану свои права и
имущество в советско-иранском нефтяном обществе Кевир-Хуриан.
В том же году шах Ирана по приглашению Советского правительства
посетил СССР. В 1956—1957 гг. между СССР и Ираном состоялся
обмен парламентскими делегациями. В 1957 г. были подписаны согла-
шения о взаимных поставках товаров и о транзите, а также о совмест-
ном использовании вод пограничных рек Аракса и Атрека. Затем были

356:
подписаны соглашения о прямом железнодорожном сообщении между
Ираном и СССР и др.
Однако империалистам и реакционным элементам Ирана удалось
в 1958—1961 гг. создать напряженность в советско-иранских отноше-
ниях. Главная вина за это падала на враждебную СССР политику
правительств М. Эгбаля (1957—1960 гг.) и А. Амини (1961—1962 гг.).
После отставки в августе 1962 г. Амини наметилось улучшение совет-
ско-иранских отношений. В ноте от 15 сентября 1962 г. иранское пра-
вительство заверило СССР, что «оно не предоставит никакому иност-
ранному государству права иметь ракетные базы всех видов на терри-
тории Ирана», и дало устное обещание не разрешать, чтобы Иран стал
средством агрессии против Советского Союза. В ноябре 1963 г. была
подтверждена «готовность укреплять дружественные отношения на ос-
нове взаимного уважения и развивать экономические и культурные от-
ношения между обоими соседними государствами» '. Советский народ
искренне стремится иметь с Ираном подлинно дружественные, равно-
правные, добрососедские отношения.

1
«Правда», 24 ноября 1963 г.

(
 Т У Р Ц И Я

НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ В ТУРЦИИ

(1918—1923 годы)

Влияние Великой Октябрьской социалистической революции на

Турцию. Военное поражение Турции. Освободительные идеи Великой
Октябрьской социалистической революции и политика Советского
правительства имели для Турции важное значение. Великий Октябрь
и самый факт существования* Страны Советов создали решающие
предпосылки для уничтожения империалистических пут и достижения
независимости турецкой нацией.
Под могучим влиянием Октября уже в конце 1917 — начале 1918 г.
в Турции начался революционный подъем! Трудящиеся города и
деревни стали выступать против системы классовой эксплуатации,
германского засилья и антинародной войны, которую Турция вела в
союзе с кайзеровской Германией и Австро-Венгрией. В городах стали
происходить волнения. В сельских местностях сотни тысяч крестьян,
пришедших в движение, создавали партизанские отряды, которые вели
вооруженную борьбу за свои права, за мир; на фронтах падала дис-
циплина, солдаты отказывались воевать.
Хотя султанское правительство вместе с остальными державами
Четвертного союза и заключило с Советской Россией сначала переми-
рие, а в марте 1918 г. в Брест-Литовске мирный договор, однако, веро-
ломно нарушив его, оно начало на Кавказе новые военные действия
с целью захвата ряда территорий нашей страны.
Весной и летом 1918 г. турецкие войска оккупировали Южную
Грузию и значительную, территорию Восточной Армении и Азербай-
джана. 15 сентября 1918 г. ими был захвачен Баку.
К этому времени в Турции назрел революционный кризис, посте-
пенно охвативший и армию, в которой усилилось брожение. Дальней-
шее развитие интервенции на Кавказе сделалось невозможным. В на-
чале октября 1918 г. турецкое командование начало выводить свои
войска с Кавказа.
Мощный революционный подъем, охвативший с начала 1918 г.
Турцию, явился важнейшим фактором дальнейшей борьбы турецкого
народа за национальное освобождение.
Потерпев неудачу при попытке захватить Кавказ, Турция в то же
время оказалась не в состоянии противостоять усиливавшемуся натиску
английских вооруженных сил в Месопотамии, Палестине и Сирии.
30 октября 1918 г. Турция капитулировала, заключив с союзниками
358:
перемирие, известное под названием Мудросского Условия перемирия
были тяжелыми. Победители — державы Антанты — получали фактиче-
ски право оккупировать любой пункт в Турции; турецкая ^эрмия под-
л е ж а л а демобилизации; военные материалы, имевшиеся в стране, пере-
давались странам Антанты. Над турецким правительством устанавли-
вался контроль союзников. В целом самое существование Османской
империи как самостоятельного государства было поставлено под
угрозу.
Начало национально-освободительной борьбы турецкого народа.
Со времени заключения Мудросского перемирия султан Мехмед VI
Вахидэддин и его правительство стали фактически марионетками в ру-
ках держав Антанты. Сразу же после заключения перемирия Англия
стала вводить свои войска на территорию Турции с тем, чтобы порабо-
тить турецкий народ, а Турцию превратить в свою колонию и базу
для интервенции против Советской России. В течение первых шести
месяцев после перемирия Англия оккупировала юго-восточную часть
Анатолии (Киликию), а совместно с Францией — Восточную Фракию и
зону Черноморских проливов.
Агрессивные действия английских империалистов, произвол и на-
силия, которые они чинили в оккупированных районах, вызывали воз-
мущение турецкого народа. Крестьянские партизанские отряды, обра-
зовавшиеся еще в годы войны, стали по мере развития иностранной
оккупации вступать в борьбу с интервентами. Одновременно в горо-
дах, особенно в Стамбуле, начали активно действовать рабочие орга-
низации. Видное место среди них в дальнейшем заняла Социалистиче-
ская рабоче-крестьянская партия Турции (СРКПТ), стоявшая на рево-
люционных марксистских позициях и являвшаяся предтечей Коммуни-
стической партии Турции.
Английская интервенция и намечавшийся империалистами раздел
Турции не могли не отразиться также на интересах турецкой нацио-
нальной буржуазии и связанных с нею слоев, которые начали в это
время создавать свои организации, ставившие целью противодействие
империалистам и создание независимого турецкого национального го-
сударства. Наиболее распространенным типом таких организаций бы-
л и Общества защиты прав (прав турецкой нации), возникшие в то вре-
мя во многих районах страны.
Важную роль в лагере национальной буржуазии начал в это время
играть генерал Мустафа Кемаль-паша (впоследствии принявший
фамилию Ататюрк), организатор борьбы за национальное освобожде-
ние 1918—1923 гг. По его имени турецких буржуазных националистов
того времени называли кемалистами.
Подъем антиимпериалистической борьбы во второй половине
1919 — начале 1920 года. Постепенно Англия и ее союзники начали
расширять зону, оккупированную ими в Турции. С согласия Англии,
Франции и США Греция 15 мая 1919 г. высадила войска в Измире,
намереваясь захватить всю Западную Анатолию — один из наиболее
важных районов страны. В нескольких пунктах Западной и Южной
Анатолии высадила свои войска Италия. Франция, с конца 1919 г. за-
менившая в Киликии своими вооруженными силами английские, значи-
тельно расширила зону оккупации в юго-восточной части страны.
Захват Измира греческими оккупантами, расширение союзниками
зоны оккупации и угроза раздела страны и порабощения турецкого
1
Перемирие было подписано на борту английского военного корабля в порту
Мудрое острова Лемнос.

359:
народа вызвали новый подъем антиимпериалистических настроений.
В Стамбуле и во многих городах страны состоялись митинги и де-
монстрации протеста. Активизировалась деятельность рабочих органи-
заций, особенно СРКПТ; в городах Анатолии стали возникать первые
коммунистические организации. Росло также крестьянское партизан-
ское движение, оказывавшее сопротивление империалистическим за-
хватчикам.
В это время развернул энергичную деятельность в восточных
районах Мустафа Кемаль-паша, стремившийся объединить выступле-
ния разрозненных организаций Обществ защиты прав.
После съездов Обществ защиты прав в августе—сентябре 1919 г.
в Эрзуруме и Сивасе был создан руководящий центр этих обществ
для всей Турции — Представительный комитет, председателем которого
стал Мустафа Кемаль-паша. Тем самым в противовес султанскому
правительству — марионетке империалистов — возник зародыш бур-
жуазно-революционного правительства, которое стало впоследствии
руководить борьбой за независимость, опираясь на остатки вооружен-
ных сил Турции, пришедшее в движение крестьянство и демократиче-
ские элементы городов. Участвуя в антиимпериалистической борьбе,
националисты, однако, всячески старались затушевать наличие классо-
вых противоречий и морально разоружить трудящихся в их стремле-
нии бороться за свои права. В дальнейшем националисты стали пере-
ходить к открытой борьбе с организациями трудящихся, препятство-
вать их деятельности по воспитанию масс в революционном духе, ста-
раясь разжечь шовинистические настроения и враждебное от-
ношение к национальным меньшинствам. Одновременно они прояв-
ляли склонность к компромиссам с империалистическими державами,
а также с султанским правительством; с этой целью велись в конце
1919 г. переговоры, с США, Францией и министрами султанского
кабинета.
В конце 1919 г. султанское правительство назначило выборы в
палату депутатов, договорившись с Представительным комитетом^ что
последний не будет препятствовать избирательной кампании на терри-
тории, которая им контролируется. На выборах одержали победу
националисты и блокировавшиеся с ними группы. В январе 1920 г. на-
чались заседания палаты депутатов, которая приняла так называемый
Национальный пакт («обет») — декларацию, содержащую разверну-
тую программу турецких националистов. Суть ее сводилась к тому, что
населенные турками области — Восточная Фракия, зона проливов и
Анатолия — должны были составить независимое турецкое националь-
ное государство; иностранный контроль над этой территорией в какой
бы то ни было форме не допускался. Это было прогрессивное требо-
вание, отвечавшее национальным интересам турецкого народа. Н о
вместе с тем Национальный пакт претендовал на включение в состав
этого государства Батумской области и некоторых других грузинских
и армянских земель. В пакте замалчивались нужды трудящихся и необ-
ходимость демократических реформ.
Английские оккупационные власти сочли деятельность депутатов
не соответствующей их интересам и 16 марта 1920 г. формально окку-
пировали С т а м б у л р а з о г н а л и парламент и произвели многочисленные
аресты среди турецких парламентариев. В ответ председатель Пред-
ставительного комитета Обществ защиты прав Мустафа Кемаль-паша
обратился к членам парламента с предложением прибыть в Ангору
1
Д о того времени (с ноября 4918 г.) Стамбул фактически был оккупирован
союзниками.

360:
 (Анкару) для участия в работе созываемого им Великого национально-
го собрания Турции (ВНСТ— меджлис).
Образование правительства BHCT и его деятельность в 1920—
начале 1921 г. Создание компартии Турции. Важной вехой в дальней-
шем развитии национально-освободительного движения был созыв
23 апреля 1920 г. в Ангоре Великого национального собрания Турции,
типа учредительного собрания, состоявшего, однако, только из предста-
вителей национальной буржуазии, связанных с нею слоев помещиков,
буржуазной интеллигенции и среднего и низшего духовенства. Собра-
ние избрало из своей среды Совет представителей (в дальнейшем
известным под названием Ангорского правительства) во главе с My-
стафой Кемаль-пашой.
Под влиянием революционно настроенных масс BHCT 26 апреля
1920 г. обратилось к председателю CHK РСФСР В. И. Ленину с по-
сланием, в котором заявляло о желании совместно с Советской Рос-
сией вести борьбу против империалистов. Советское правительство
приняло предложение ВНСТ, признало Ангорское правительство и
3 июня 1920 г. установило с ним дипломатические отношения. Так
были заложены основы советско-турецкой дружбы, ставшей важным
фактором в борьбе турецкого народа за национальное освобождение.
Из остатков султанской армии Ангорское правительство летом
1920 г. начало создавать свои вооруженные силы. Но на первых порах
эти отряды не играли сколько-нибудь видной роли в борьбе с интер-
вентами и решающей антиимпериалистической силой по-прежнему
оставались крестьянские партизанские, отряды.
Постепенно революционные настроения нарастали как на фронте,
так и в тылу. В ряде городов Анатолии стали образовываться социа-
листические группы и профессиональные союзы. В июне 1920 г. объ-
единившиеся коммунистические организации и социалистические груп-
пы образовали Коммунистическую партию Турции (КПТ). Главной
задачей революционные организации трудящихся считали борьбу с
империалистами, оказывая в этом отношении полную поддержку пра-
вительству ВНСТ.
Тем временем на Парижской мирной конференции, занимавшейся
также турецким вопросом, Англия добилась выгодного для нее ком-
промисса при разрешении разногласий с остальными союзниками и на-
вязала султанскому правительству 10 ,августа 1920 г. Севрский мирный
договор. По этому договору значительная часть территории Османской
империи должна была быть разделена между Англией, Францией,
Италией и Грецией. США, которые одно время собирались взять ман-
дат чуть ли не на всю Турцию и Армению, в это время под давлением
изоляционистов самоустранились от участия в разделе Турции.
Осенью 1920 г. наибольшую угрозу для Турции представляла
греческая интервенция, поскольку греческая армия в это время про-
двигалась к центрам внутренней Турции — очагам национально-
освободительного движения. Однако Ангорское правительство вместо
организации контрнаступления против греков начало под давлением
пантуркистских элементов поход против Армении, стремясь захватить
и присоединить к Турции территорию Восточной Армении и выйти к
границам Азербайджана.
Одновременно Ангорское правительство начало подавлять револю-
ционные крестьянские и рабочие организации. Крестьянские партизан-
ские отряды были расформированы, руководители революционных
организаций трудящихся арестованы и заключены в тюрьмы, а группа
турецких коммунистов из бывших пленных, находившихся в Советской

361:
России, по возвращении в Турцию была зверски убита в январе 1921 г.
в Трапезунде (Трабзон).
Разгром революционных организаций трудящихся дал в дальней-
шем буржуазии и помещикам возможность ограничить национально-
освободительное движение в Турции рамками верхушечной буржуаз-
ной революции, которая остановилась на этапе буржуазно-освободи-
тельного движения, не перейдя к решению задач аграрной революции.
Свое господство кемалисты закрепили принятием 20 января 1921 г.
так называемого закона о конституционной организации, по которому
BHCT объявлялось высшей властью в Турции; но формально респуб-
лика тогда еще не была объявлена, а султанат не был упразднен.
Договоры между советскими республиками и Турцией. Укрепление
правительства BHCT побудило державы Антанты сделать попытку
договориться с ним и использовать турецких националистов для борь-
бы против Советской России. С этой целью державы Антанты пригла-
сили как султанское правительство, так и правительство BHCT на
конференцию, состоявшуюся в Лондоне в феврале 1921 г. Однако
Лондонская конференция окончилась провалом, после чего греческие
войска при поддержке Антанты возобновили наступательные операции
против войск ВНСТ.
В этих условиях успешно завершились советско-турецкие перегово-
ры, начатые еще летом 1920 г., после установления дипломатических
отношений, но затянувшиеся в связи с походом войск BHCT в конце
1920 г. на Армению и стремлением Турции аннексировать г. Батум.
16 марта 1921 г. в Москве был заключен советско-турецкий «договор
о дружбе и братстве», по которому обе стороны изъявляли желание
установить между собой «постоянные сердечные взаимоотношения и
неразрывную искреннюю дружбу», а Советское правительство еще раз
подтверждало свое согласие на ликвидацию режима капитуляций,
неравноправных договоров и всяких претензий бывшего царского пра-
вительства к Турции. Были урегулированы также спорные пограничные
вопросы. Артвинский округ (южная часть Батумской области) и Kapc-
скую область (включая Ардаганский округ) правительство РСФСР во
имя мира и добрососедских отношений согласилось передать Турции 1 .
По вопросу о Черноморских проливах была достигнута договорен-
ность (статья V), что будущий статус их будет установлен на основе
соглашений между черноморскими государствами.
Договор имел для Турции, боровшейся против иностранной интер-
венции, громадное значение. Опираясь на моральную и материальную
помощь, которую Советская Россия оказывала в дальнейшем Турции,
турецкий народ смог отразить нашествие империалистов. В свою оче-
редь, договор имел положительное значение и для Советской России,
создавая более благоприятную обстановку на ее южных границах.
В беседе с С. И. Араловым, назначенным в 1921 г. полпредом
Р С Ф С Р при правительстве ВНСТ, В. И. Ленин говорил: «Помочь ма-
териально Турции мы сможем, хотя и сами бедны. А нужно. Мораль-
ная помощь, сочувствие, дружба —трижды великая помощь; турецкий
народ будет чувствовать, что он не одинок».
Дальнейшее развитие добрососедских отношений Турции с совет-
скими республиками и помощь с их стороны правительству ВНСТ
выразились в заключении Карсского и Ангорского договоров. 13 октяб-
ря 1921 г. правительство ВНСТ заключило в Карее при участии

1
Северная часть Батумской области с г. Батумом осталась в пределах Грузин-
ской ССР.

362:
Р С Ф С Р договор о дружбе с советскими социалистическими республи-
ками — Арменией, Грузией и Азербайджаном. В конце 1921 — начале
1922 г. Ангору посетил выдающийся государственный деятель и полко-
водец М. В. Фрунзе, который, по уполномочию правительства Украин-
ской Советской Социалистической Республики подписал 2 января
1922 г. договор с Турцией. Оба акта были аналогичны Московскому
договору.
Провал англо-греческой интервенции. Между тем империалисты не
оставляли попыток закабалить Турцию. Весной 1921 г. греческие вой-
ска, хорошо вооруженные и оснащенные Англией, возобновили натиск
по всему фронту. К концу августа 1921 г. греческие силы достигли
реки Сакарья (в северо-западной части Анатолии), угрожая важней-
шим пунктам Центральной Анатолии и, в частности, Ангоре — рези-
денции ВНСТ и его правительства. После упорных боев войскам ВНСТ
удалось 2 сентября 1921 г. приостановить дальнейшее продвижение
греческих войск. В конце 1921 г. и в первой половине 1922 г. крупных
сражений не было; обе стороны готовились к решающим боям.
В обстановке относительного затишья с осени 1921 г. стал распа-
даться империалистический фронт и ранее обнаруживавший серьезные
трещины. Франция, прекратив военные действия против войск ВНСТ
в Киликии, заключила 20 октября 1921 г. в Ангоре договор с прави-
тельством ВНСТ. Италия втихомолку эвакуировала свои войска из
оккупированных ею районов в Малой Азии. Обе державы возобновили
торговлю с Турцией. Таким образом, в числе империалистических
агрессоров в это время остались только Англия и Греция.
В конце 1921 г. командование вооруженными силами ВНСТ при-
ступило к разработке плана генерального наступления на греческих
интервентов, намеченного на лето 1922 г.
Именно в этот период М. В. Фрунзе, будучи в Ангоре и всесто-
ронне ознакомившись с обстановкой на фронте, дал командованию
войск ВНСТ ценные советы, облегчившие в дальнейшем разгром гре-
ческих интервентов.
После длительной подготовки, во время которой правительство
Мустафы Кемаль-паши мобилизовало все имевшиеся у него людские
и материальные ресурсы, войска ВНСТ 26 августа 1922 г. перешли в
наступление против греческих сил. Хотя Греция к этому времени полу-
чила от Англии огромное количество вооружения и прочих военных
материалов, войска ВНСТ в нескольких сражениях наголову разбили
греческую армию, изгнав ее к середине сентября 1922 г. полностью из
пределов Анатолии. В октябре 1922 г. державы Антанты и Греция
подписали с Турцией в г. Муданья (на Мраморном море) перемирие,
по которому военные действия были прекращены. Война турецкого
народа за свою независимость закончилась его полной победой.
Упразднение султаната. В Стамбуле, однако, по-прежнему находи-
лись султан и его правительство — оплот клерикально-феодальных
элементов, марионетка в руках империалистов. Созывая конференцию
для заключения мирного договора с Турцией, державы пригласили для
участия в ней как султанское правительство, так и правительство
ВНСТ. Это обстоятельство побудило правительство ВНСТ не отклады-
вать вопроса о султанате. Постановлением от 1 ноября 1922 г. ВНСТ
упразднило султанат, сохранив, однако, халифат. Низложенный султан
бежал 17 ноября 1922 г. на английском военном корабле на остров
Мальта «под британскую защиту». 18 ноября 1922 г. ВНСТ приняло
постановление о низложении бывшего султана и как халифа и об
избрании халифом наследника престола. Но республика формально не

363:
 была провозглашена — на этот шаг Мустафа Кемаль-паша, учитывая
консервативные традиции, бытовавшие в стране в то время, еще не
решился.
Вскоре после ликвидации султаната распался и некогда единый
кемалистский буржуазно-помещичий блок, включавший различные
группы буржуазии, помещиков, интеллигенции и духовенства, в свое
время объединенные Обществами защиты прав, интересы которых не
всегда и не во всем совпадали. Ж е л а я выбить почву из-под ног у кле-
рикально-консервативных и полуфеодальных элементов, Мустафа Ke-
маль-паша провел 1 апреля 1923 г. постановление о самороспуске
ВНСТ и назначении новых выборов. Основные слои национальной бур-
жуазии и тесно с ними связанные помещики, военные чивновники и
буржуазная интеллигенция образовали в апреле 1923 г. по инициативе
Мустафы Кемаль-паши вместо прежних Обществ защиты прав новую
политическую организацию — Народную партию
Лозаннский мирный договор. В то время как в Турции происхо-
дили важные внутренние сдвиги, в Лозанне (Швейцария) начались
переговоры между державами Антанты и Турцией о заключении мир-
ного договора; на заседаниях конференции, посвященных вопросу о
проливах, присутствовала делегация советских республик (Российской,
Украинской и Грузинской), оказывавшая полную поддержку турецкой
стороне. После длительных переговоров 24 июля 1923 г. был подписан
мирный договор с рядом приложений.
По Лозаннскому договору державы Антанты признавали независи-
мость Турции в пределах Восточной Фракии, Малой Азии, западной
части Армянского нагорья и северной части Сирийско-Месопотамского
плато. Они признавали также отмену капитуляций и основанных ,на них
неравноправных договоров. Но в ряде вопросов (режим проливов, ино-
странные долги и концессии, тарифы и некоторые территориальные
вопросы) Ангорское правительство пошло на значительные уступки.
В частности, вопреки советско-турецкому договору от 16 марта 1921 г.
вопрос о проливах был «решен» с участием ряда нечерноморских дер-
ж а в — Англии, Франции, Италии, даже Японии; над проливами был
установлен международный контроль под ,главенством держав Антан-
ты; одновременно Турция отказывалась от возведения укреплений и
ввода войск в зону проливов.
Лозаннский договор имел для Турции исключительно важное зна-
чение к а к акт признания империалистическими державами нового неза-
висимого турецкого национального государства, образовавшегося в
процессе освободительной борьбы турецкого народа на месте прекратив-
шей существование многонациональной Османской империи.

ТУРЕЦКАЯ РЕСПУБЛИКА в 1923—1945 годах

Экономическая обстановка после Лозаннского мира. Ко времени

окончания !борьбы за национальное освобождение Турция принадлежа-
ла к экономическим слаборазвитым, полуколониальным странам; к тому
же войны, !которые Турция почти беспрерывно вела с 1911 г., сильно
разорили ее. Господство в стране буржуазно-помещичьего блока, руко-
водившего борьбой за независимость, привело к тому, что Турция
пошла по пути !капиталистического развития, а народные массы были
отстранены от активного участия в определении судеб страны. Прави-
1
Впоследствии принявшую название Народно-республиканской партии (НРП).

364:
 тельство проводило политику поощрения частного национального турец-
кого капитала, прибегая вместе с тем к политике так называемого эта-
т и з м а — вложению государственных капиталов прежде всего в желез-
нодорожный транспорт и промышленность, а в дальнейшем и в осталь-
ные отрасли хозяйства.
Этатизм — особая форма государственного капитализма — имел
тогда относительно положительное значение, поскольку он способство-
вал ограничению сферы действия иностранного капитала и несколько
ускорял экономическое развитие страны. Но инвестиции государствен-
ных капиталов производились в конечном итоге за счет рядового нало-
гоплательщика; в то же время политика этатизма создавала возмож-
ности для ускоренного обогащения предпринимателей, занимавшихся
подрядами и поставками государственным предприятиям.
Экономическая политика правительства способствовала некоторому
росту производительных сил, но коренные предпосылки для -быстрого
развития .народного хозяйства не были созданы. Особенно медленно
развивалось сельское хозяйство, поскольку земля по-прежнему остава-
лась в руках помещиков и буржуазно-помещичьего государства, а в
производственных отношениях в сельском хозяйстве сохранялись дока-
питалистические методы эксплуатации, в частности кабальная издоль-
щина.
В 20-х годах были построены первые сахарные заводы и несколько
расширена текстильная промышленность. Более существенным был
рост железнодорожной сети, поскольку правительство, исходя не только
из экономических, но и военных соображений, уделяло транспортной
проблеме особое внимание. Внешняя торговля страны продолжала
носить характер, типичный для слаборазвитых стран; при этом баланс
ее оставался до 1929 г. дефицитным.
Положение рабочих и крестьян. В связи с некоторым ростом про-
мышленности и железнодорожного транспорта возросла численность
пролетариата в Стамбуле, Измире и некоторых других городах. Наблю-
дался также качественный рост рабочего класса, уже прошедшего
известную школу классовой борьбы, поскольку в эти годы турецкие
рабочие неоднократно прибегали к стачечной борьбе против предпри-
нимателей.
Важнейшую роль в деле политического воспитания турецких рабо-
чих играла КПТ, которая после короткого периода полулегального су-
ществования в 1921—1922 гг. вынуждена была уйти в подполье,
постоянно подвергаясь преследованиям; в частности, в 1925 и 1927 гг.
в Турции проходили судебные процессы над рядом политических деяте-
лей, обвинявшихся в принадлежности к КИТ.
После 1923 г. крестьянство, не получившее земли, продолжало
борьбу за свои права. Однако крестьянское движение развивалось
стихийно; оно было отсталым в идеологическом отношении и мало свя-
зано с рабочим движением. Под предлогом борьбы с бандитизмом пра-
вительство ввело в августе 1923 г. осадное положение в Западной Ана-
толии, где волна крестьянского повстанческого движения поднималась
выше, чем в других районах. К концу сентября 1923 г., после подавле-
ния выступлений крестьянства, осадное положение в Западной Анато-
лии было отменено.
Реформы государственного строя, законодательства и быта. Из-
вестный, хотя и слабый, экономический подъем укреплял положение
национальной буржуазии и связанных с нею слоев. Стремясь подавить
клерикально-феодальные элементы и компрадорскую буржуазию, На-
родная партия, меджлис и правительство стали с осени 1923 г. прово-

365:
дить многочисленные реформы государственного строя, законодатель-
ства и быта. В октябре 1923 г. столица была переведена из Стамбула,
который феодально-клерикальные и компрадорские элементы пыта-
лись сделать своим оплотом, в Ангору. 29 октября 1923 г. ВНСТ про-
возгласило Турцию республикой. Тем самым было покончено с неопре-
деленностью в вопросе о форме правления, существовавшей с января
1921 г. После провозглашения республики Мустафа Кемаль-паша, орга-
низатор борьбы за национальное освобождение, пользовавшийся в стра-
не огромной популярностью, был избран первым президентом респуб-
лики ' , а с 1927 г. был также избран .пожизненным председателем
Народно-республиканской партии. В марте 1924 г. был проведен ряд
новых преобразований, ликвидирован халифат (после чего все члены
Османской династии, правившей Турцией шесть веков, были высланы
за пределы страны), упразднено министерство по делам религии и ва-
куфов, закрыты мусульманские духовные школы, а контроль над всеми
учебными заведениями сосредоточен в ведении министерства просве-
щения. Вслед за этими реформами было введено новое административ-
ное устройство, по которому прежнее деление на области (вилайеты)
уничтожалось, а округа (санджаки), переименованные в вилайеты, бы-
ли непосредственно подчинены центральной власти. В это же время
были упразднены мусульманские духовные суды с передачей их функ-
ций светским государственным судебным учреждениям.
Реформы 1923—-1924 гг. легли в основу первой республиканской
конституции от 20 апреля 1924 г., которая оформляла господство нацио-
нальной буржуазии и связанных с ней групп помещиков, ликвидировав
феодально-теократические формы государственности — султанат и ха-
лифат. По сравнению с государственным строем султанского времени
это был определенный шаг вперед. Но конституция не носила демо-
кратического характера — трудящихся, она наделяла лишь формаль-
ными правами, не обеспеченными реальными условиями для их осуще-
ствления. Конституция носила шовинистический характер, декларируя,,
что все жители Турции без различия религии и национальной принад-
лежности считаются турками. Тем самым в законодательном порядке
санкционировалась ассимиляция национальных меньшинств.
В 1925—1929 гг. были изданы новые уголовный, гражданский и
другие кодексы, проведен ряд реформ быта, изменивших, «европеизи-
ровавших» внешний облик страны; в 1928 г. был принят новый алфавит
на основе латинского вместо прежнего арабского.
Проведенные под руководством К. Кемаля-паши реформы способ-
ствовали оживлению экономической жизни страны и создавали предпо-
сылки для ускоренного развития промышленности и сельского хо-
зяйства.
Рост разногласий в буржуазно-помещичьем лагере. По мере прове-
дения реформ стали усиливаться разногласия в буржуазно-помещичьем
лагере. В противовес национальной буржуазии оппозиционные эле-
менты—крупные землевладельцы полуфеодального типа, высшее духо-
венство и компрадоры—стали создавать свои политические организа-
ции, среди которых наиболее важную роль играла так называемая
Прогрессивно-республиканская партия, созданная в ноябре 19,24 г.
Кульминационного пункта борьба достигла в начале 1925 г. в связи
с реакционным мятежом шейха Сайда в Диярбакырском районе, спро-

1
Пост этот Мустафа Кемаль-паша занимал бессменно вплоть до своей смерти
в 1938 г.

366:
 воцировавшего на выступление против властей значительные массы
жестоко притесняемого ими обездоленного курдского населения.
Опасаясь, как бы вслед за курдами не восстало все турецкое кре-
стьянство, -правительство в спешном порядке в начале февраля 1925 г.
заменило денежным налогом а ш а р т я ж е л о давивший крестьян, быв-
ший наиболее нетерпимым пережитком средних веков, препятствовав-
ший развитию капитализма в сельском хозяйстве.
Правительственные войска сравнительно быстро подавили вос-
стание. Одновременно была распущена Прогрессивно-республиканская
партия; в дальнейшем, вплоть до 1928—1929 гг., властями были произ-
ведены многочисленные аресты среди клерикально-феодальных и про-
чих оппозиционных элементов. Все же в 1930 г. реакционеры организо-
вали новый мятеж в Менемене (Западная Анатолия), вскоре также
подавленный правительством.
Внешняя политика. Правящие круги Турецкой республики рас-
считывали, что, подписав Лозаннский мирный договор, державы уста-
новят с Турцией нормальные деловые отношения на равноправной ос-
нове. В действительности этого не было — империалистические держа-
вы стали проявлять крайнюю медлительность с ратификацией ло-
заннских актов, рассчитывая добиться у турецкого правительства новых
уступок. Только в августе 1924 г. Лозаннский мирный договор со всеми
его приложениями вступил наконец в силу. Но и после этого Англия,
Франция и Италия проявляли отнюдь не дружественное отношение к
новой Турции.
Англия поддерживала реакционные силы и стремилась к установ-
лению своего господства в Турции. Франция — главный кредитор преж-
него режима — добилась признания султанских долгов в непомерно
большей сумме. Муссолини не раз в это время заявлял, что взоры Ита-
лии обращены на Восток, где слабообжитые просторы Малой Азии
«нуждаются» в итальянской культуртрегерской колонизации.
В противоположность империалистическим державам Советский
Союз неизменно проявлял к Турции самое дружественное отношение.
В декабре 1925 г. СССР подписал с Турцией договор о ненападении и
нейтралитете, имевший важное значение для укрепления обороноспо-.
собности и международного положения Турецкой республики.
Влияние мирового экономического кризиса на Турцию. Хотя ми-
ровой экономический кризис 1929—1933 гг. нанес ущерб экономике Тур-
ции, все ж е действие его здесь было не столько сильным, как в других
странах капиталистического лагеря. Это до известной степени объясня-
лось особенностями сельского хозяйства Турции, в частности удельным
весом в вывозе из страны технических и плодовых культур — табака,
сухофруктов и орехов, цены на которые в годы кризиса упали на миро-
вом рынке меньше, чем на зернопродукты или хлопок. В какой-то мере
отрицательное действие кризиса было также ослаблено мероприятиями
правительства, направленными на резкое сокращение импорта и по-
ощрение экспорта, благодаря чему Турция начиная с 1930 г. имела в
течение ряда лет активное внешнеторговое сальдо. Правительству уда-
лось также стабилизировать курс турецкой валюты — лиры.
Мероприятия правительства по ограничению влияния кризиса на
экономику ложились всей тяжестью на трудящихся, которые подвер-
гались возраставшей капиталистической эксплуатации. Это приводило
к росту недовольства народных масс, проявления которого жестоко

1
Натуральный десятинный налог, который в действительности, вследствие про-
извола откупщиков, взимавших его, достигал 30—40% урожая.

367:
подавлялись властями. Наибольшим гонениям подвергалась работав-
шая в нелегальных условиях Коммунистическая партия Турции. Наря-
ду с репрессиями правящая верхушка широко пользовалась в целях
обмана масс демагогической фразеологией, утверждая, что в Турции
нет классов, а есть только «взаимно полезные группы», и что в Турции
вследствие этого не может быть также классовой борьбы.
Все ж е под давлением масс в 1936 г. был принят первый в истории
Турции закон о труде, который декларировал введение (с большими
ограничениями) 8-часового рабочего дня, выходных дней, оплачивае-
мых отпусков, социального страхования; в то же время законом запре-
щались забастовки, участие в которых каралось штрафами и тюрем-
ным заключением.
Усиление национального гнета. В годы кризиса правительство
усилило нажим на национальные меньшинства, особенно на курдов,
что привело к тому, что весной 1930 г. восстали курды района Игдыра-
Баязита (вблизи стыка границ СССР, Турции и Ирана). Вслед за тем во
второй половине июня 1930 г. восстали также курды в районе озера
Ван. Восставшие стали получать помощь от курдских организаций в
Сирии, Ираке и Иране.
Правительство направило в районы восстания внушительные во-
инские силы. Но только в начале 1932 г. были подавлены последние
очаГи восстаний. 34 руководителя восстаний, захваченные в мае 1932 г.
правительственными войсками, были по приговору суда казнены, мно-
гие участники восстаний без следствия и суда убиты.
Смыкание национальной буржуазии с оппозиционными группами.
Антидемократический курс правящих кругов и относительно быстрое
укрепление экономических позиций буржуазии способствовали в даль-
нейшем постепенному ее сближению с оппозиционными группировками,
с которыми еще недавно велась острая борьба. Объяснялось это
тем, что накануне второй мировой войны в господствующем буржуаз-
но-помещичьем блоке возрастал удельный вес крупной буржуазии
и земельных магнатов. Этот процесс совпал по времени со смертью
в 1938 г. первого президента Турецкой республики Кемаля Ататюрка
и избранием вместо него Исмета Иненю который так же, как и в свое
время Кемаль Ататюрк, стал пожизненным председателем Н Р П .
Вскоре после прихода к власти Исмета Иненю состоялось примире-
ние правящих кругов с оппозицией. Лидеры оппозиции, находившиеся
в эмиграции, теперь возвратились на родину. Сближение основных сло-
ев национальной буржуазии с компрадорскими элементами, в свою
очередь тесно связанными с иностранными монополиями, подготовило
курс правящих кругов Турции на подчинение империалистическим дер-
жавам.
Сближение правящих кругов Турции с империалистическими госу-
дарствами. В мае 1930 г. Германия заключила торговый договор с Тур-
цией и вскоре заняла первое место в ее внешней торговле. Одновре-
менно Англия и Франция старались увеличить свое влияние в Турции.
С 1930 г. США также начали усиливать экспансию в Турции, система-
тически расширяя торговлю с ней.
В июле 1932 г. Турция вступила в Лигу Наций, бывшую тогда ору-
дием англо-французских империалистов и рассадником антисоветских
интриг. Под давлением империалистических держав Турция должна
была в 1933 г. продлить концессию Оттоманского банка, главного рыча-

1
Находился на посту президента республики до мая 1950 г. С ноября 1961 г.—
председатель совета министров Турецкой республики.

368:
га французского и !английского капитала в Турции, а также возобно-
вить, несмотря на тяжелое финансовое положение, платежи по Отто-
манскому (султанскому) долгу. В феврале 1934 г. Турция, заключив
соответствующие договоры с Грецией, Румынией и Югославией, вошла
в состав так называемой Балканской Антанты, в свою очередь свя-
занной с так называемой Малой Антантой; обе эти группировки были
орудием англо-французской политики в Центральной Европе и на
Ближнем Востоке.
По мере роста влияния крупной буржуазии правящие круги Тур-
ции усиливали в предвоенные годы связи с империалистическими дер-
жавами. В свою очередь, большую активность с 1933 г. в Турции, как
и в ряде других стран Азии и Африки, начал проявлять германский
фашизм.
Англия и Франция соперничали с нацистской Германией. Когда
фашистская Италия напала на Эфиопию, Англия, заинтересованная в
морских базах, предприняла дальнейшие шаги к усилению своих пози-
ций в Турции и в конце 1935 г. договорились с ней (так называемое
Средиземноморское джентльменское соглашение), что Турция окажет
Англии возможное содействие в случае англо-итальянского конфликта.
Англия, в свою очередь, взяла на себя обязательство поддерживать
Турцию при предстоящем пересмотре режима проливов.
На международной конференции о проливах, состоявшейся в ию-
не—июле 1936 г. в Монтрё (Швейцария), Турция добилась подписания
новой конвенции о проливах 1 , по которой международный контроль
над ними, установленный в 1923 г. по Лозаннской конвенции, упразд-
нялся, а Турция получала право ремилитаризировать проливы. Таким
образом, Турция становилась единоличным стражем и контролером про-
ливов как в мирное, так и в военное время. Однако империалисты
добились для нечерноморских держав права проводить на известных
условиях с некоторыми ограничениями военно-морские силы в Черное
море. В общем конвенция была как для самой Турции, так и для Со-
ветского Союза более желательной, чем Лозаннская конвенция о про-
ливах, тем более что подписание конвенции в Монтрё наносило извест-
ный удар по наиболее агрессивным державам — Германии и Италии.
Правда, конвенция не обеспечивала полностью законных интересов
СССР и остальных черноморских государств.
После подписания конвенции в Монтрё Англия усилила борьбу за
влияние в Турции, поставляя ей в значительных количествах военные
материалы. В 1937 г. Турция подписала Саадабадский пакт, явивший-
ся орудием английской империалистической политики. Этот пакт, быв-
ший своего рода предтечей Багдадского пакта, привел к созданию так
называемой Ближневосточной Антанты. С целью окончательного во-
влечения Турции в русло англо-французской политики Франция в
1938 г. по настоянию Англии согласилась на выделение из Сирии и
передачу Турции Александреттского санджака, вошедшего в состав
территории Турецкой республики под названием округа Хатай.
Накануне войны большинство турецкой буржуазии и помещиков
было в общем сторонниками США, Англии и Франции; но значитель-
ные группы, особенно в военных кругах, были приверженцами гитле-
ровской Германии. Имелись также политики, опасавшиеся последствий
ориентации на империалистические державы; они стояли за сохранение
давних дружественных отношений с Советским Союзом.

1
К р о м е С С С Р конвенцию подписали Турция, Великобритания, Франция, Б о л г а -
рия, Р у м ы н и я , Ю г о с л а в и я , Греция и... Япония.

21 З а к . 55 369
 Отношения с Советским Союзом. В 30-х годах советско-турецкие
отношения развивались в общем на добрососедской основе. Проявляя
дружественные чувства к Турции, Советский Союз в 1932 г., в разгар
мирового экономического кризиса, предоставил турецкому правитель-
ству значительный кредит. Этот кредит был использован на сооруже-
ние при технической помощи Советского Союза первого в Турции круп-
ного текстильного комбината в Кайсери, производство которого покры-
вало значительную часть потребности страны в тканях, ослабляя зави-
симость Турции от импорта их из империалистических стран. В 1935 г.
при помощи Советского Союза был построен второй текстильный ком-
бинат в Назилли.
Таким образом, еще в период до второй мировой войны Советский
Союз начал оказывать экономическую и техническую помощь слабораз-
витым странам, и одной из первых эту бескорыстную помощь получила
Турция.
Военная подготовка. Накануне второй мировой войны турецкие
правящие круги все более отходили от намеченного Кемалем Ататюр-
ком курса на дружбу с Советским Союзом и втягивались все сильнее
в империалистические комбинации, связанные с подготовкой обеими
империалистическими группировками (германо-итальяно-японской и
англо-франко-американской) второй мировой войны.
Усиливая военную подготовку, правительство Турции закупало за
границей военные материалы и переводило экономику страны на воен-
ные рельсы, направляя львиную долю государственных инвестиций,
раньше используемых для мирных целей, в отрасли экономики, свя-
занные с военным строительством. Тем самым этатизм, который рань-
ше имел относительно прогрессивное значение, начал превращаться в
одно из средств милитаризации Турции.
Военная подготовка замедляла темпы развития сельского хозяй-
ства и отраслей промышленности, обслуживающих нужды гражданско-
го населения, а закупки военных материалов и увеличение бюджетных
ассигнований на военные нужды ухудшали финансовое положение
страны.
Турция в период второй мировой войны. В годы второй мировой
войны Турция формально сохраняла нейтралитет и, заключив в октяб-
ре 1939 г. с Англией и Францией договор о союзе и взаимной помощи,
придерживалась с начала войны до лета 1940 г. англо-французской
ориентации.
С лета 1940 г., после поражения Франции, Турция перешла в фар-
ватер политики фашистских держав, в частности за четыре дня до веро-
ломного нападения нацистских орд на Советский Союз Турция заклю-
чила с гитлеровской Германией договор о дружбе. В условиях того
времени договор означал, что Турция становится на сторону Германии,
которой она действительно стала оказывать в дальнейшем всяческую
помощь, вероломно нарушая лицемерно декларированный нейтрали-
тет. Турция поставляла в Германию хром и другое ценное сырье, про-
пускала через проливы в Черное море фашистские военные корабли п
транспорты, укрывала на своей территории фашистскую агентуру.
Лишь в конце войны, в августе 1944 г., после решающих побед
Советских Вооруженных Сил, турецкое правительство, объявив под дав-
лением антигитлеровской коалиции о разрыве дипломатических отноше-
ний с Германией, стало снова склоняться на сторону США, Англии и
Франции. Накануне окончания войны, в феврале 1945 г., Турция даже
декларировала состояние войны с Германией, но в военных действиях
не участвовала.

370:
 Положение трудящихся и их борьба за свои права. Расширяя связи
с империалистическими державами, правительство Турции в годы вой-
ны мобилизовало свои вооруженные силы и усилило милитаризацию
экономики, что привело к огромному росту военных расходов и нанесло
серьезный ущерб всем отраслям хозяйства.
Резко сократилась продукция сельского хозяйства, что сильно
ухудшило продовольственное положение страны. Значительно уменьши-
лось в годы войны также производство промышленных товаров для
гражданского населения, что привело к острому их дефициту, спекуля-
ции и росту цен. Ухудшилось состояние железнодорожного, морского-
и автомобильного транспорта. Увеличились бюджетные затруднения и
дезорганизация финансовой жизни страны.
Трудящиеся Турции испытывали в годы войны большие бедствия.
Рабочие страдали от усиления эксплуатации, проводившейся под ло-
зунгом «защиты нации». Рабочий день увеличился до 14—<15 часов,
реальная заработная плата сократилась в 4—5 раз в связи с дорого-
визной и спекуляцией, возросла интенсивность труда. По мере внедре-
ния авторитарных методов управления трудящиеся лишались д а ж е ми-
нимальных гражданских прав.
Крестьянские хозяйства особенно страдали в связи с мобилизацией
от недостатка рабочих рук, ia также от введения твердых цен и обяза-
тельных поставок сельскохозяйственных продуктов, роста налогового
обложения и увеличения натуральных повинностей.
Проявления недовольства со стороны рабочих и крестьян, вызван-
ные ухудшением их положения, жестоко пресекались властями. Репрес-
сиям подвергались также представители прогрессивно настроенной
интеллигенции. В частности, по процессу 64-х, происходившему в фев-
рале 1945 г., среди других обвиняемых была приговорена к тюремному
заключению известная турецкая писательница Суад Дервиш, дружест-
венно настроенная по отношению к Советскому Союзу. Несмотря на
преследования, к концу войны в Турции усиливались демократические,
прогрессивные настроения среди широких слоев населения.

ТУРЦИЯ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Политическая борьба в 1945—1950 годах. Послевоенный демокра-

тический подъем во всем мире охватил также Турцию, где он выразил-
ся в требовании увеличения заработной платы, борьбы с дороговизной
и спекуляцией, осуществления демократических реформ и проведения
внешней политики, обеспечивающей национальные интересы. Под дав-
лением масс правительство пошло на принятие в июне 1945 г. закона
о «наделении землей» крестьян путем выкупа земель у помещиков или
государства. Впоследствии, ввиду противодействия помещиков, приме-
нение закона было фактически ограничено только государственными
землями. Закон был использован главным образом кулаками, так -как
трудящиеся крестьяне, страдавшие от безземелья и малоземелья, не
имели -средств на покупку земли. В то же время было введено крайне
ограниченное социальное страхование и учреждено министерство труда.
Но одновременно продолжались свирепые преследования прогрессив-
ных элементов. Во внешней политике кабинет придерживался перво-
начально ориентации на Англию, а затем, во все большей мере,
на США.
Политика правительства не привела к уменьшению кризиса в вер-
хах, наблюдавшегося в стране уже в конце войны, а лишь усилила
21 Зак. 55 371
его. Одним из показателей кризиса был раскол Н Р П и образование в
конце 1945—начале 1946 г. второй крупной буржуазно-помещичьей пар-
тии, которая была названа Демократической партией ( Д П ) . По своим
программным установкам новая партия почти не отличалась от НРП;
лидеры Д П заявляли, что они также базируются на принципах Ата-
тюрка, придерживаясь лишь иной тактической линии. Наиболее сущест-
венные расхождение с Н Р П существовали у новой партии по вопросу
об этатизме. В противовес НРП, ДП, будучи противником политики
государственного капитализма, стояла на точке зрения широкой под-
держки «частной инициативы». Д П была также за усиление ориента-
ции на США, а Н Р П в конце войны и начале послевоенного периода
делала ставку на Англию. Наконец, Д П из демагогических соображе-
ний требовала отказа от авторитарных методов управления. На I съез-
де Д П в январе 1947 г. была принята программа партии, отличавшаяся
от программы Н Р П главным образом оценкой этатизма. Заявляя, что
экономика страны зашла в тупик, Демократическая партия решительно
выступала за усиление «частной инициативы», выражая интересы той
части крупной буржуазии, которая стремилась захватить путем выкупа
государственные предприятия и усилить связи с иностранными, осо-
бенно американскими, монополиями. После съезда Д П , стремясь к вла-
сти, усилила свои нападки на руководящих деятелей Н Р П и прави-
тельство.
Давление масс, с одной стороны, и демагогия ДП—с другой, побу-
дили правящие круги Н Р П пойти на введение летом 1946 г. прямых
выборов в меджлис взамен двухстепенных; одновременно был издан
закон, несколько облегчавший образование политических партий и про-
фессиональных союзов. Пользуясь новым законом, демократические
элементы создали профессиональные союзы и партии, из которых наи-
более крупное значение имела Социалистическая рабоче-крестьянская
партия Турции (СРКПТ).
Путем всяких ухищрений, а то и просто террора, Н Р П снова по-
лучила на выборах в июле 1946 г. большинство. После выборов, осенью
и зимой 1946 г., правительство обрушилось с репрессиями на прогрессив-
ных деятелей. С Р К П Т и другие организации трудящихся были запреще-
ны, прогрессивные органы печати закрыты. В феврале 1947 г. был издан
закон, запрещавший профсоюзам заниматься политической деятельно-
стью. В начале 1948 г. наемными убийцами был убит видный прогрес-
сивный писатель и общественный деятель Сабахаттин Али (его произве-
дения изданы в СССР).
Все же рабочий класс и трудящиеся массы продолжали борьбу за
свои права. Крупная стачка происходила в 1949 г. в Эрегли-Зонгулдак-
ском каменноугольном бассейне. В Стамбуле 8 мая 1950 г. имела место
демонстрация, в которой участвовало 10 тыс. человек. Демонстранты
несли плакаты, на которых было написано: «Власти, откройте глаза и
посмотрите на голодную нацию, которая вас кормит!». В стране раз-
разился серьезный экономический и политический кризис.
Рост экспансии США. Тяжелое положение, в котором оказалась
Турция, усугублялось закабалением ее американским империализмом.
США стремились превратить Турцию в свою полуколонию и антисовет-
ский плацдарм.
«Холодная война», которую развернули империалисты США, встре-
чала полную поддержку среди реакционных элементов господствующих
классов, пользовавшихся любым поводом для антисоветских инсинуа-
ций и пропаганды пантуркизма, который теперь переходил на службу
захватническим вожделениям США.

372:
 12 марта 1947 г. президент США Трумэн обратился с посланием к
конгрессу США, в котором просил об ассигновании специальных
средств для оказания «шомощи» Турции и Греции и посылке инетрукто*
ров для обучения вооруженных сил этих стран (так называемая докт-
рина Трумэна). По соглашению от 12 июля 1947 г. Турция приняла
военную «помощь» США, начавших поставлять ей в возрастающем
количестве вооружение и прочие военные материалы. США направляли
в Турцию многочисленных специалистов, развернувших строительство
аэродромов, военно-морских баз и стратегических дорог. Вместе с тем
США стали увеличивать торговлю с Турцией, ввозя потребительские
товары и вывозя из страны ценное сырье, в частности хромовую руду.
В июле 1948 г. турецкое правительство подписало с США соглашение
о сотрудничестве в рамках «плана Маршалла».
По «плану Маршалла» и другим американским планам экономиче-
ской «помощи» Турция за 10 лет (1948—1957 гг.) получила относитель-
но крупную сумму — около 800 млн. долларов. Кроме того, Турция по-
лучила только в 1950—1954 гг. от контролируемого США Международ-
ного банка реконструкции и развития ( М Б Р Р ) шесть займов всего в
размере 65 млн. долларов. Крупные кредиты и займы Турция получала
и из Западной Германии.
Львиная доля иностранных ссуд шла на военное строительство и
лишь сравнительно небольшая часть — на нужды мирной экономики,
тоже в той или иной мере связанной с милитаризацией страны. Поэто-
му «помощь» США или Западной Германии не приводила к оздоровле-
нию экономической жизни страны, а, напротив, подрывала ее.
Установив контроль над вооруженными силами и используя свои
позиции в экономике, США стали все больше вмешиваться во внутрен-
нюю и внешнюю политику турецкого правительства. Поскольку к этому
времени заметно сузилась социальная база Н Р П в связи с отходом от
нее к Д П части буржуазии, помещиков и чиновничества, а президент
республики Иненю проявлял нежелание беспрекословно следовать аме-
риканским указаниям, США стали в дальнейшем ориентироваться на
ДП, которая, в свою очередь, заняла позиции безоговорочного прислуж-
ничества по отношению к США.
Выборы 1950 года. Падение режима НРП. В январе 1950 г. нача-
лась кампания по выборам в новый меджлис. Прогрессивные органи-
зации, загнанные в подполье, были вынуждены бойкотировать выборы.
Под давлением Д П , пользовавшейся американской поддержкой, руко-
водящие круги Н Р П в феврале 1950 г. пошли на введение мажоритар-
ной системы выборов и присутствие представителей оппозиции при
подсчете голосов. В ходе избирательной кампании имели место стычки
между приверженцами обеих буржуазно-помещичьих партий, доходив-
шие до побоищ. На выборах в мае 1950 г. Н Р П потерпела поражение.
Поскольку демократические организации из-за террора не участвовали
в выборах, трудящиеся, принуждаемые к участию в выборах, вынуж-
дены были отдать свои голоса за кандидатов буржуазно-помещичьих
партий. Они предпочли голосовать за Д П , так как Н Р П скомпромети-
ровала себя за годы пребывания у власти отказом от принципов наци-
онально-освободительного движения, авторитарными методами управ-
ления и неумением справиться с экономической разрухой. В борьбе
двух групп эксплуататорских классов взяла верх ДП, то есть часть
крупной турецкой буржуазии и связанные с нею слои помещиков и
интеллигенции, которые выступали против политики этатизма, были
тесно связаны с международными монополиями, ориентировались на
американских империалистов. Новый меджлис на первом своем засе-

373:
 дании в мае 1950 г. избрал вместо Иненю президентом республики
лидера Д П Баяра. Главой кабинета стал второй лидер ДП—Мендерес.
Турция в период правления Демократической партии (1950—
1960 годы). Приход к власти правительства Мендереса не означал из-
менения главных направлений политики господствующих классов Тур-
ции. Но хотя партии буржуазно-помещичьего лагеря были политически-
ми близнецами и для них было в равной степени характерно враждеб-
ное отношение ко всему прогрессивному, подлинно демократическому,
они вели между собой ожесточенную борьбу за власть. Политические
распри в буржуазно-помещичьем лагере являлись отражением углу-
бившегося кризиса в стране.
В экономической области кабинет проводил политику поощрения
пресловутой «частной инициативы». В результате заметно стал увели-
чиваться удельный вес частного капиталистического сектора. В про-
мышленности, например, частный сектор стал превышать государствен-
ный. В то же время правительство всячески привлекало иностранный
капитал. Экономическая политика правительства Мендереса способ-
ствовала еще большему обогащению крупной буржуазии. В сельском
хозяйстве помещики переходили к капиталистическим методам ведения
хозяйства, расширяя обработку земли машинами, сгоняя арендаторов
с земли и нещадно эксплуатируя сельскохозяйственных рабочих.
Политика правительства не приводила к сколько-нибудь заметному
улучшению экономического положения в стране. Более того, экономи-
ческие затруднения усиливались экспансией иностранного капитала.
Получив в 1951—1954 гг. ряд льгот, иностранные монополии душили
слабый по сравнению с ними турецкий национальный капитал. Пагуб-
ную роль для экономики Турции играл также неэквивалентный обмен
со странами капиталистического лагеря, приводивший к росту пассив-
ности платежного баланса. Все же главным бедствием были возрастав-
шие с каждым годом расходы на гонку вооружений. В результате
внутренний и внешний долг продолжал расти и достиг огромной сум-
мы. Уже в 1955 г. правительство, не имея средств для покрытия теку-
щих платежей по внешним займам, заложило почти весь золотой запас.
Вместе с тем росли инфляция и цены — оптовые и розничные. Правя-
щие круги пытались найти выход из положения путем некоторой пере-
стройки экономики, в частности путем расширения производства зер-
новых культур, с тем, чтобы, экспортируя значительное количество зер-
на, уменьшить пассивное сальдо во внешней торговле. Однако эти
меры не увенчались успехом, и дезорганизация экономики страны уси-
ливалась, все больше сказываясь на положении трудящихся.
Инфляция, падение курса лиры, дороговизна, наконец, пресмыка-
тельство перед американской военщиной — все это вызывало возмуще-
ние трудящихся и средних слоев населения Турции.
Уже с начала 50-х годов наблюдался известный подъем рабочего
движения. Показателем его были увеличение числа трудовых конфлик-
тов на предприятиях и не допускавшиеся законом забастовки, при
которых наряду с экономическими выдвигались и политические требо-
вания (в частности, ограждение суверенитета, демократических реформ,
право организации свободных профсоюзов и объявления забастовок).
Происходили демонстрации под лозунгами борьбы с американским за-
сильем и за мир.
Против помещичьей эксплуатации и произвола властей выступало
также крестьянство. Д а ж е по сведениям турецких газет, в 50-х годах
происходили сотни вооруженных столкновений крестьян с помещиками
и властями. Характерной особенностью крестьянского движения было

374:
то, что нередко выступали одновременно несколько деревень, причем
крестьяне давали настоящие сражения высланным против них войскам
и жандармерии.
В борьбу рабочих и крестьян втягивались также разоряемые ре-
месленники, кустари и мелкие торговцы. Широкие массы требовали
демократических реформ, борьбы с дороговизной, ограждения нацио-
нального суверенитета, осуществления политики мира и дружбы со
всеми народами.
В июле 1950 г. в Турции образовалось Турецкое общество сторон-
ников мира. Общество вело борьбу против участия турецких войск в
разбойничьей войне американских империалистов в Корее, устраивало
митинги, собрания, распространяло листовки и воззвания, издавало
свои печатные органы. Деятельность общества была встречена прояв-
лениями горячих симпатий со стороны широких общественных кругов.
В январе 1952 г., во время отправки турецкой бригады в Южную
Корею, часть солдат и офицеров подняла в порту Искендерон (Алек-
сандретта) вооруженное восстание, поддержанное гражданским насе-
лением. Это восстание было подавлено властями.
Возраставшее движение рабочих, крестьян, всего народа вызвало
тревогу в правящих кругах. Власти свирепо расправились с руководи-
телями Турецкого общества сторонников мира, а само общество как
«подрывная» организация было властями распущено. Но, несмотря на
репрессии, движение за мир росло. Вместо закрытых органов печати
стали распространяться отпечатанные на ротаторах, переписанные на
пишущих машинках или даже от руки, брошюры и листовки, разъясняв-
шие массам истинный смысл политики правящих кругов. В ответ на вы-
ступления демократических деятелей правительство усиливало репрес-
сии. В октябре 1953 г. в Стамбуле при закрытых дверях состоялся
«процесс 167», по которому группа прогрессивных деятелей — рабочих,
служащих и интеллигентов, принадлежавших к различным националь-
ностям (турки, курды, лазы, греки и армяне), — обвинялась в попытке
создать коммунистическую организацию. По сообщениям печати, из чи-
сла обвиняемых, подвергавшихся в период следствия пыткам, 15 человек
потеряли рассудок; 131 из 167 обвиняемых был приговорен к различ-
ным срокам тюремного заключения.
С 1954 г., под предлогом борьбы с «происками тайного комму-
низма», правящие круги стали еще больше попирать элементарные
конституционные права и свободы. Борьба трудящихся за свои права
принимала различные формы. Несмотря на запрещения властей, рабо-
чие организовывали забастовки. В 1955 г. дважды бастовали докеры
Измира; в том же году в порту Искендерон рабочие отказались от раз-
грузки судов с американскими военными материалами, в связи с чем
500 человек было арестовано по обвинению в «политической диверсии».
В 1957 г. забастовали портовые рабочие Измира, отказавшись от раз-
грузки судов с американским военным снаряжением, после чего не-
сколько сот рабочих было привлечено к судебной ответственности.
В 1957 г. произошла также забастовка пекарей Бурсы.
Власти пытались, прибегая к провокациям, дезорганизовать вы-
ступления трудящихся, направить их по шовинистическому руслу.
С этой целью в связи с кипрским вопросом полиция в 1955—1957 гг.
организовала в различных городах антигреческие демонстрации, но-
сившие ярко выраженный шовинистический характер, сопровождав-
шийся разгромом жилых домов и разграблением имущества греков, а
заодно и других национальных меньшинств. При этом власти прово-
кационно обвинили в этих погромах коммунистов и на этом основании

375:
производили аресты среди подозреваемых в принадлежности к Комму-
нистической партии Турции. Несмотря на свирепые репрессии, выступ-
ления демократических деятелей, рабочих и крестьян продолжались.
Руководящие круги Д П считали, что ко времени истечения срока
полномочий меджлиса в мае 1958 г. положение может еще более
осложниться. Опасаясь, что обстановка будет использована оппозици-
ей, руководство Д П , чтобы заблаговременно нанести удар по своим
конкурентам из буржуазно-помещичьего лагеря и сохранить власть,
провело в октябре 1957 г. досрочные выборы в меджлис. Несмотря на
самое широкое использование государственного аппарата, печати, ра-
диовещания ,и прочих средств пропаганды, несмотря на принятие
накануне выборов закона, запрещавшего оппозиционным партиям бло-
кироваться, и всякие ухищрения вплоть до прямой фальсификации вы-
боров в ряде округов, Д П собрала на выборах меньше половины голо-
сов, но благодаря мажоритарной системе выборов получила более двух
третей мест в меджлисе.
Новое правительство Мендереса продолжало проводить прежнюю
политику. В области внутренних дел Мендерес считал важнейшей зада-
чей осуществление антикоммунистического террора — борьбу с «экстре-
мистскими левыми элементами».
Внешняя политика правительства Мендереса. Кабинет Мендереса
проводил открыто проамериканскую линию, способствуя росту эконо-
мической и политической экспансии США в Турции. Прямым следстви-
ем роста американского влияния было вступление Турции в конце
1951—начале 1952 г. в НАТО.
В соответствии с общими миролюбивыми принципами своей внеш-
ней политики Советский Союз летом 1953 г. сделал турецкому прави-
тельству заявления по ряду вопросов с целью нормализации совет-
ско-турецких отношений; в частности, было сообщено, что правитель-
ства Грузинской CCP и Армянской CCP не имеют каких-либо терри-
ториальных претензий к Турции и что правительство Советского Союза
предлагает урегулировать вопрос об обороне проливов на условиях,
одинаково приемлемых для СССР и Турции. Однако кабинет Мендере-
са не предпринял со своей стороны каких-либо шагов к улучшению со-
ветско-турецких отношений.
Игнорируя дружественные выступления Советского Союза, Турция
в апреле 1954 г. подписала с Пакистаном договор о военном союзе, а
в феврале 1955 г. заключила пакт с кликой Нури Сайда в Ираке, к
которому в том же году присоединились Великобритания, Пакистан и
Иран. Так был создан наряду с НАТО и СЕАТО еще один агрессив-
ный блок — группировка Багдадского пакта. Мало того, по указке аме-
риканской дипломатии видные турецкие деятели ратовали за дальней-
шее расширение систем агрессивных блоков путем объединения НАТО,
Багдадского пакта и СЕАТО.
Летом 1958 г., во время интервенции США в Ливане и Англии в
Иордании, Турция, хотя это сильно компрометировало ее в странах
Азии и Африки, постоянно демонстрировала свое полное подчинение
империалистическим державам, концентрируя войска вдоль границы с
Сирией.
Революция в Ираке в июле 1958 г. нанесла сильный удар по Баг-
дадскому пакту. Стремясь укрепить свои позиции на Ближнем и Сред-
нем Востоке, пошатнувшиеся после революции в Ираке, США весной
1959 г. заключили двусторонние соглашения с Турцией, Ираном и Паки-
станом. Так вместо распавшегося Багдадского союза появилась новая
империалистическая группировка — СЕНТО, с центром в Анкаре. Typ-

376:
 ция являлась важным звеном этого блока — на ее территории в это
время находилось множество американских баз и радарных установок;
в Инджырлыке (близ Аданы) базировались американские разведыва-
тельные самолеты У-2. Содействие кабинета Мендереса антисоветским
проискам американских империалистов не могло, разумеется, способ-
ствовать улучшению отношений с Советским Союзом.
Обострение обстановки в 1958—1960 годах. Подчинение страны
американским империалистам и последовавшее в связи с ним назрева-
ние финансовой и общеэкономической катастрофы способствовали воз-
никновению острого политического кризиса. В августе 1958 г. Турция
была вынуждена объявить о прекращении платежей до конца года,
оказавшись в -состоянии банкротства. Немалую роль в надвигавшейся
экономической катастрофе играло неимоверное расхищение государ-
ственных средств членами тогдашнего правительства Турции. США, а
также Западная Германия использовали ситуацию для укрепления
своего влияния в Турции путем предоставления кредитов для «оздо-
ровления» турецких финансов. Однако получаемые кредиты не спасали
положения, и предотвратить экономический развал оказалось невоз-
можным.
Резкое ухудшение положения широких слоев населения, вызванное
политикой кабинета Мендереса, было одной из главных причин роста
всеобщего недовольства существующим режимом. Оно проявлялось в
частых столкновениях народа с полицией, жандармерией и войсками
в различных городах и деревнях. Бывали случаи, когда власти пуска-
ли в действие против трудящихся даже танки и авиацию. В начале
1958 г. правительство запретило в Измире по ложному обвинению
«в коммунистической деятельности» партию «Ватан» — единственную в
то время легальную политическую организацию трудящихся, а 54 чле-
на этой организации, в большинстве рабочие, были преданы суду.
В августе 1958 г. в Стамбуле и Анкаре образовались отделения
Национально-освободительного комитета — организации, объединяю-
щей демократические силы. Комитет, действовавший в глубоком под-
полье, распространял листовки, в которых содержались призывы к
созданию фронта национального освобождения и единства для борьбы
против антинародного правительства. Эти призывы все больше прони-
кали в гущу народа. О резко усилившихся антиправительственных
настроениях свидетельствовало также дезертирство из армии; к началу
1959 г. число дезертиров, по некоторым данным, превышало 100 тыс.
человек. Наконец, против прислужничества правительства перед амери-
канскими империалистами стала решительно выступать молодежь, не
желавшая подчиняться американским офицерам и служить чуждым
ей интересам. Весной 1959 г. в Стамбуле и других городах происходи-
ли демонстрации и митинги, бывшие одной из форм протеста народных
масс против режима Д П . Власти подавляли такие выступления обыч-
но при помощи жандармерии и войск.
Недовольство трудящихся и провалы правительства в различных
областях внутренней и внешней политики использовали оппозиционные
элементы, в первую очередь НРП, стремившаяся во что бы то ни ста-
ло вернуться к власти. В ответ правительство усилило репрессии и
стало производить аресты среди деятелей оппозиции, в том числе и
членов НРП. В январе 1958 г. в турецкой прессе глухо сообщалось,
что властям удалось подавить в самом зародыше большой заговор и
что произведены многочисленные аресты среди гражданских лиц и
офицеров. Выступая в сентябре 1958 г. в Балыкесире, Мендерес обви-
нял оппозицию в том, что она «стремится создать в стране атмосферу

377:
революции», заявив, что правительство не остановится перед самыми
крайними мерами, даже казнями. В начале 1960 г. правительство при-
няло решение о расследовании «тайной подрывной деятельности» оппо-
зиции через специально созданную комиссию, что должно было озна-
чать подготовку к генеральному наступлению кабинета Мендереса на
своих политических противников.
Переворот 1960 года. К весне 1960 г. политический кризис достиг
крайнего напряжения. В стране происходили массовые выступления
студентов, организовавших демонстрации под лозунгом «В отставку
Мендереса!». По приказу Мендереса полиция и войска разгоняли де-
монстрантов, пуская в ход дубинки, слезоточивые газы и огнестрельное
оружие. Несмотря на введение военного положения, выступления про-
должались.
Свирепые расправы с демонстрантами вызвали всеобщее негодо-
вание. В знак протеста против действий Мендереса в начале мая
1960 г. подал в отставку командующий сухопутными вооруженными
силами генерал Джемаль Гюрсель, имевший многочисленных сторон-
ников среди офицерства.
В середине мая на улицы Анкары вышли курсанты военных учи-
лищ и слушатели военной академии во главе со своими преподавате-
лями. Население приветствовало их криками «Да здравствует армия!»,
«Мы верны Ататюрку!». Опираясь на армию, группа офицеров во гла-
ве с генералом Гюрселем произвела 27 мая 1960 г. переворот. Баяр,
Мендерес и остальные главари Д П были арестованы '; правительство
и медЖлис распущены; деятельность политических партий запрещена.
Верховная власть в стране перешла к возглавленному Гюрселем Ко-
митету национального единства. Комитет заявил, что он будет следо-
вать в своей политике заветам Ататюрка и действовать в соответствии
с национальными интересами. Так прекратил свое существование ре-
жим Демократической партии, 10 лет шедший в русле американской
политики, приведший страну на грань экономической катастрофы и
утраты независимости.
Однако империалистические силы в блоке с внутренними реакци-
онными элементами воспрепятствовали проведению возвещенного
новым правительством курса. В мае 1961 г. была принята новая кон-
ституция, установившая основы управления Турцией. По сравнению
с конституцией 1924 г. — первым основным законом республики —
она содержала заметный крен вправо — результат усилившегося влия-
ния крупной буржуазии и связанных с нею земельных магнатов. По
конституции 1961 г. в Турции учреждалась вторая палата — сенат, уве-
личивался возрастной избирательный ценз, по западногерманскому
образцу создавался конституционный суд, всякими ограничениями и
формальностями обставлялось осуществление личных гражданских
прав — все эти нововведения были направлены против демократических
сил страны.
Все же под напором увеличившегося в численном отношении и
политически выросшего рабочего класса по конституции было призна-
но право на забастовки, осуществление 'которого обусловливалось,
однако, особым положением.
Воспользовавшись разрешением возобновления деятельности поли-
тических партий, бывшие руководители Демократической партии орга-

1
По приговору Верховного суда Мендерес и два министра его кабинета были
казнены в сентябре 1961 г., а несколько сот деятелей прежнего режима пригово-
рены к длительным срокам тюремного заключения.

378:
 низовали две новые партии — Партию справедливости и Партию новой
Турции.
На выборах в меджлис в конце 1961 г. Партия справедливости и
Партия новой Турции добились большинства по отношению к своему
основному конкуренту — Народно-республиканской партии, тесно свя-
занной с Комитетом национального единства и генералом Гюрселем,
избранным президентом республики.
Генерал Гюрсель поручил формирование кабинета лидеру Народ-
но-республиканской партии, бывшему премьеру и президенту респуб-
лики Исмету Иненю, который в ноябре 1961 г. сформировал коалици-
онное правительство — впервые в истории Турецкой республики, в
которое вошли в равном количестве представители его партии — Н Р П
и враждовавшей с ней Партии справедливости. Но коалиционный
кабинет Исмета Иненю, по словам самого Гюрселя, не смог присту-
пить «серьезно к рассмотрению ни одной из тысяч проблем, стоящих
перед страной и ждущих своего решения», так как любые мероприя-
тия кабинета парализовались Партией справедливости и действовав-
шими под ее прикрытием другими оппозиционными силами.
Политическая борьба внешне особенно обострилась вокруг вопро-
са об амнистии более 600 сторонников бывшего премьера Мендереса,
осужденных за нарушение конституции и преступления по должности.
Это было, однако, лишь внешним отражением спора по основному во-
просу— по какому пути должно пойти дальнейшее развитие Турции.
В обстановке накала политической атмосферы в связи со спорами об
амнистии коалиционный кабинет развалился, и 31 мая 1962 г. Исмет
Иненю подал в отставку, но в дальнейшем снова пришел к власти.
Тяжелое экономическое положение и недовольство трудящихся
масс являются основой политической нестабильности в Турции, в част-
ности неоднократных правительственных кризисов, возникавших в
1962—1963 гг. В феврале 1965 г. правительство возглавил сенатор
Ургюплю.
Советский Союз выступает за развитие дружественных советско-
турецких отношений. Этого добивается и турецкий народ, хорошо
помнящий, какую важную роль в завоевании Турцией независимости
сыграла поддержка советского народа.
 СИРИЯ

Сирия к началу новейшего времени. В результате первой мировой

войны Сирия, входившая до этого в Османскую империю, стала коло-
нией (подмандатным владением) Франции. Французские империалисты
еще в конце XIX — начале XX в. установили свое господство над эко-
номикой Сирии, что вело к закреплению феодальных и полуфеодаль-
ных отношений, экономической отсталости, разрушению ремесленного
производства. Сирия была превращена в аграрно-сырьевой придаток
французской экономики.
Основную массу населения составляли крестьяне (феллахи), зави-
симые от феодалов — владельцев большей части обрабатываемых
земель. Главной формой эксплуатации крестьян была кабальная арен-
да, к которой добавлялись различные повинности в пользу помещика.
Крестьяне беспощадно эксплуатировались также ростовщиками, оби-
рались чиновниками, а кочевники — шейхами племен и родов.
Промышленность была развита слабо, поэтому рабочий класс был
немногочисленным. Положение рабочих было чрезвычайно тяжелым,
за мизерную заработную плату они работали 12—14 и даже 16 часов
в сутки, без выходных дней, в грязных лачугах и подвалах, без вся-
кой охраны труда. Значительную часть населения городов составляли
ремесленники, как правило, зависящие от купцов. Местная буржуазия
вследствие промышленной отсталости страны занималась главным об-
разом торговлей и ростовщичеством.
Французские империалисты не изменили социальных отношений в
Сирии. Они использовали установление своей политической власти для
укрепления экономического господства и вытеснения английских и гер-
манских конкурентов. Поддерживая местных феодалов и пользуясь их
поддержкой, колонизаторы грабили сирийский народ. Наряду с упла-
той части старого оттоманского долга, сирийцы облагались контрибу-
циями; спекуляция сочеталась с выкачкой из страны золота путем
обмена золотой валюты на обесцененную бумажную; захват француз-
скими финансистами концессий на строительство железных дорог,
транспорта, электростанций, средств связи сопровождался усиленным
ввозом французских товаров и вывозом продукции сирийского сельско-
го хозяйства по низким ценам. Ко всему этому добавлялись политиче-
ское господство империалистов, полновластие французского верховного
комиссара и его чиновников, произвол военщины, раздробление Сирии

380:
 на карликовые «государства», преследования арабской национальной
культуры.
Национально-освободительная борьба в 1918—1920 годах. Сирий-
ский народ, вдохновленный великими освободительными идеями
Октября, начал выступать против империалистического засилья. Уже в
ноябре 1918 г. феллахи и кочевники Западной Сирии начали партизан-
скую борьбу против войск колонизаторов. В мае 1919 г. началось вос-
стание против французских оккупантов в Латакии, продолжавшееся
три года.
В то время как народ поднялся на вооруженную борьбу, феодалы
и буржуазные верхи пытались достичь компромисса с империалистами.
Отказ руководителей Парижской мирной конференции предоставить
Сирии независимость и давление народных масс вынудили Генераль-
ный сирийский конгресс, созданный феодально-буржуазными деятеля-
ми, провозгласить «состояние законной обороны». Созданный в Дама-
ске в ноябре 1918 г. Народный совет национальной обороны руководил
партизанской борьбой в западной части страны, формировал добро-
вольческие отряды, покупал оружие. По его инициативе в декабре
1919 г. было создано правительство Сирии. Однако эмир Файсал, пре-
тендовавший на роль главы Сирии, подписал с Францией соглашение,
превращавшее восточную часть страны во французский протекторат.
Чтобы подавить 'возмущение народа этим предательским актом, Фай-
сал совершил переворот в Дамаске, распустив Народный совет нацио-
нальной обороны; в марте 1920 г. Генеральный сирийский конгресс
избрал его королем Сирии.
В апреле 1920 г. на конференции в Сан-Ремо Сирия и Ливан бы-
ли переданы под французский мандат. В ответ в Дамаске по требо-
ванию народа было создано правительство национальной обороны.
Однако это правительство, KiaK и Файсал, капитулировало в июле
1920 г. перед французскими захватчиками: оно расправилось с участ-
никами патриотических демонстраций. Вопреки предательству боль-
шинства феодально-буржуазных лидеров сотни сирийских доброволь-
цев и вместе с ними военный министр Юсуф Азма с небольшим отря-
дом регулярных войск сделали отчаянную попытку преградить фран-
цузам путь к Дамаску. 24 июня 1920 г. у горного прохода Маисалун,
на пути в долину Дамаска, произошла неравная битва, в которой по-
гибло большинство добровольцев, в том числе и Юсуф Азма. На сле-
дующий день французские войска вступили в Дамаск.
В стране начались расправы с патриотами. Предательское поведе-
ние Файсала, признавшего французский мандат, не избавило его от
высылки из Сирии^так как французы видели в нем английскую марио-
нетку
Первые шаги рабочего движения. Антиимпериалистическая борьба
сирийского народа продолжалась и после падения Дамаска. Особенно
большое значение имело возрастание роли пролетариата в националь-
но-освободительном движении. Рабочие Сирии принимали активное
участие в массовых демонстрациях и митингах, в партизанской борьбе
против французских захватчиков. В 1919—1920 гг. был создан ряд
профсоюзов.
В 1922 г. рабочие шли в авангарде антиимпериалистических вы-
ступлений в Дамаске, Хомсе и других городах. Одновременно рабочие
Сирии требовали от правительства издания законов о труде. В это вре-

1
Впоследствии Файсал был посажен английскими империалистами на иракский
престол.

381:
 мя в Сирии произошли первые крупные забастовки. В 1922—1924 гг.
начали формироваться коммунистические группы, действовавшие в
подполье. Распространение идей марксизма-ленинизма, создание ком-
мунистических групп были проявлением влияния Октябрьской револю-
ции на Сирию.
Национально-освободительное восстание 1925—1927 годов. Особой
остроты борьба сирийского народа против французских империалистов
достигла в 1925—1927 гг. Началом широких выступлений послужило
восстание крестьян горной области Джебель-Друз в июле 1925 г.
В начале августа повстанцы разгромили французскую карательную
экспедицию, после чего восстание охватило другие районы страны.
Повсюду формировались партизанские отряды, развернувшие борьбу
против французских оккупантов. Лозунгом восстания была независи-
мость; основную армию его участников составляло крестьянство. Актив-
но боролся против империалистов и рабочий класс. Сирийские комму-
нисты принимали непосредственное участие в боях, вели агитацию сре-
ди французских солдат. Французская компартия возглавила движение
солидарности французских рабочих с сирийским народом. Большое
значение имела борьба марокканцев против французского ига, проис-
ходившая в это же время.
Вместе с рабочим классом и крестьянством в восстании участво-
вали ремесленники, мелкие торговцы, служащие, учащиеся, представи-
тели низшего духовенства. Национальная буржуазия Сирии стремилась
установить свое руководство восстанием, чтобы добиться от Франции
максимально выгодных для себя условий соглашения. Лидеры создан-
ной в феврале 1925 г. буржуазно-националистической Партии народа
поддерживали связь с командованием партизанских отрядов и вели от
имени повстанцев переговоры с французскими властями; отдельные
деятели этой партии, в частности ее председатель Шахбендер, участ-
вовали в партизанской борьбе.
Крупные феодалы, как правило, стояли на стороне французских
империалистов, но часть мелких и средних шейхов и помещиков уча-
ствовали в восстании. Друзский шейх Султан Атраш командовал
армией повстанцев.
В сентябре—октябре 1925 г. повстанцы нанесли удары по фран-
цузским войскам, пытавшимся подавить восстание в Джебель-Друзе.
Одновременно вспыхнуло восстание в Хомсе и в районе Дамаска.
Зверства карателей лишь разжигали пламя партизанской войны.
18 октября 1925 г. повстанцы вступили в Дамаск, а в городе началось
восстание. В результате совместных боевых действий партизанских
отрядов и жителей Дамаска, среди которых наиболее активную роль
играли рабочие, французские войска были вынуждены оставить столи-
цу Сирии. Тогда французы предприняли варварскую 48-часовую бом-
бардировку Дамаска, превратившую большой древний город в груду
развалин. Погибло 25 тыс. жителей, замечательные памятники искус-
ства. Партизаны ушли из Дамаска, и к ним присоединились десятки
тысяч жителей города. Борьба против колонизаторов продолжалась.
Стремясь выиграть время для подготовки нового наступления,
французский верховный комиссар вступил в переговоры с представи-
телями буржуазных националистов. Некоторые члены Партии народа
даже согласились войти в сформированное французами сирийское
«правительство». К весне 1926 г. французским империалистам удалось
в основном подавить восстание в Марокко и они смогли перебросить
в Сирию крупные подкрепления.
В мае 1926 г. французская армия начала генеральное наступление

382:
 против повстанцев. Опять колонизаторы грабили и убивали людей,
жгли селения. Они захватили города Джебель-Друза, вновь бомбарди-
ровали Дамаск, развернули наступление в его окрестностях и в Се-
верной Сирии. Но осенью 1926 г., когда десятки тысяч крестьян после
окончания полевых работ возвратились в свои повстанческие отряды,
борьба разгорелась с новой силой. Только весной 1927 г. французские
империалисты, используя свое подавляющее военно-техническое пре-
восходство, а также предательство феодалов и многих представителей
буржуазии, подавили восстание.
Восстание 1925—1927 гг. имело большое значение в истории осво-
бодительной борьбы сирийского народа. В ходе восстания народные
массы приобрели опыт вооруженной борьбы, на политическую арену
выступил как активная сила рабочий класс Сирии.
Сирия накануне и в период мирового экономического кризиса.
Восстание вынудило французских империалистов прибегнуть к новым
маневрам. Представители крупной сирийской буржуазии привлекались
к участию во французских компаниях. В 1926 и 1928 гг. были введе-
ны новые таможенные тарифы, несколько облегчавшие развитие мест-
ной промышленности. В 1928 г. было создано Учредительное собрание,
большинство в котором принадлежало национально-реформистской
партии Национальный блок, заменившей запрещенную во время вос-
стания Партию народа.
Но в мае- 1930 г. французский верховный комиссар разогнал
Учредительное собрание, так как оно под давлением народа отказа-
лось внести в конституцию статью о подчинении Сирии французскому
мандату. Была провозглашена колониальная конституция Сирии. Эта
мера вызвала широкое движение протеста, на демонстрациях и митин-
гах народные массы заявляли, что они не признают колониальной
конституции.
Возмущение сирийского народа политикой французских империа-
листов усугублялось растущими тяготами, вызванными мировым эконо-
мическим кризисом. Сокращение спроса и снижение цен на шелк-
сырец, хлопок, продукцию животноводства обрекали множество кресть-
янских хозяйств на разорение и обезземеливание. Резко сократился и
без того ограниченный спрос на промышленные товары, что привело
к закрытию многих предприятий, росту безработицы, снижению зара-
ботной платы. В то же время французские монополии продолжали
выплачивать своим акционерам высокие дивиденды, перекладывая тя-
жесть кризиса на плечи трудящихся масс, в первую очередь в коло-
ниях.
Все это усиливало борьбу сирийского пролетариата и всех трудя-
щихся за свои права. Во главе рабочего класса шла Коммунистиче-
ская партия Сирии и Ливана1, основанная на I съезде в 1930 г. Ком-
партия призывала народные массы бороться за национальную незави-
симость и единство, за издание законов об охране труда, за хлеб и
работу для безработных, за распределение между крестьянами-бедня-
ками земель, принадлежащих феодалам, церкви, государству, иност-
ранным империалистам. ..
Коммунисты, работая в подполье, были активными борцами против
империализма. Они начали завоевывать влияние среди рабочих, о чем
свидетельствовали демонстрации, организованные компартией 7 нояб-
ря 1931 г.
Одним из проявлений антиимпериалистического движения в годы
кризиса был бойкот иностранных концессионных компаний. Несколько
месяцев в 1931 г. трамваи ходили без пассажиров, население не поль-

383:
зовалось электроэнергией, почти прекратилось движение в портах и на
железных дорогах. Таким образом трудящиеся добились некоторого
снижения грабительских тарифов на средства транспорта и электри-
чество. Другим крупным антиимпериалистическим выступлением были
демонстрации протеста против фальсификаций парламентских выборов
в конце 1931 г. В похоронах демонстрантов, убитых дамасской поли-
цией, участвовало 60 тыс. человек. Забастовки и столкновения с вой-
сками происходили в различных городах.
Французские власти были вынуждены назначить в трех городах
повторные выборы, на которых буржуазная партия Национальный
блок получила 10 мандатов. Два ее представителя вошли в правитель-
ство, сформированное из феодалов и компрадоров. Через год члены
Национального блока отказались от участия в правительстве и парла-
менте, учитывая настроения народных масс и не желая компрометиро-
вать себя открытым сотрудничеством с империалистами, а в ноябре
1933 г. французы распустили парламент, так как даже представители
феодалов и верхних слоев буржуазии, заседавшие в нем, не решились
утвердить франко-сирийский договор, закреплявший господство Фран-
ции в Сирии.
В ответ на роспуск парламента в Дамаске была' объявлена всеоб-
щая забастовка, по всей стране происходили демонстрации, кончавшие-
ся в ряде мест схватками с войсками и полицией. В ходе антиимпериа-
листической борьбы складывался единый фронт рабочих, крестьян,
интеллигенции, мелкой буржуазии, некоторых слоев национальной бур-
жуазии, на необходимость которого указывала компартия.
Подъем освободительной борьбы накануне второй мировой войны.
Сирийский пролетариат шел в авангарде освободительного движения.
В 1933—1934 гг. в стране происходили десятки стачек, многими из них
руководили коммунисты, в лице которых трудящиеся видели наиболее
стойких и последовательных борцов за независимость родины. По ини-
циативе компартии в 1934 г. было основано революционное профобъ-
единение Сирии, были созданы крестьянские и антифашистские комите-
ты, комитеты борьбы с сионизмом, защиты Эфиопии. По существу это
были организации единого фронта, в которых вырабатывалось анти-
империалистическое единство действий рабочего класса и других пат-
риотических сил.
В начале 1936 г. трудящиеся Сирии ответили на репрессии фран-
цузских властей против участников национально-освободительного
движения всеобщей забастовкой, продолжавшейся почти полтора ме-
сяца. Закрылись все предприятия, учебные заведения, рынки, прекра-
тилась работа транспорта. По всей стране происходили бурные демон-
страции.
Французские империалисты даже вооруженным путем не могли
подавить этого мощного подъема борьбы сирийского народа за неза-
висимость; они были вынуждены пойти на уступки. Правительство,
состоявшее из французских марионеток, было заменено кабинетом,
сформированным представителями Национального блока. В результате
переговоров лидеров-этой партии с французским правительством в сен-
тябре 1936 г. был подписан договор, предусматривавший через три
года отмену мандата и признание независимости Сирии. Однако фран-
цузские империалисты включили в договор ряд статей, обеспечивав-
ших сохранение и после отмены мандата их военного контроля, эконо-
мического господства и политического влияния в Сирии. Компартия
Сирии и Ливана, легализованная в 1936 г., считала, что договор, при
всех его недостатках, представляет все же шаг по пути к завоеванию

384:
подлинной независимости Сирии. Однако этот договор (несмотря на
дополнительные уступки сирийского правительства) не был ратифици-
рован французским парламентом, реакционное большинство которого
предпочло сохранить в Сирии непосредственное господство Франции
в виде мандата.
Накануне второй мировой войны французские колонизаторы, разо-
гнав парламент и отменив конституцию Сирии, установили прямую
диктатуру своих колониальных сатрапов. Однако эти меры, направлен-
ные на подавление национально-освободительного движения, не до-
стигли цели. Компартия успешно развивала свою деятельность. Комму-
нисты создавали новые профсоюзы, требовали от сирийского прави-
тельства сопротивления французскому империализму, шли в авангарде
борьбы против фашизма. Несмотря на то что незадолго перед войной
Халид Багдаш и другие лидеры компартии были арестованы, репрессии
не привели к прекращению борьбы коммунистов за последовательное
осуществление антиимпериалистической и антифеодальной демократи-
ческой революции.
Сирия в период второй мировой войны. В самом начале войны,
2 сентября 1939 г., Сирия была объявлена «военной зоной», находя-
щейся на осадном положении. В Сирии и Ливане была размещена
большая французская армия, которую французские империалисты
предполагали использовать не против фашистских агрессоров, а для
подавления освободительного движения, а также против Советского
Союза. Стремясь превратить Сирию в антисоветский плацдарм, фран-
цузские власти усилили репрессии против демократических сил, запре-
тили в сентябре 1939 г. компартию, произвели массовые аресты комму-
нистов и сочувствующих компартии.
Режим военной диктатуры сузил социальную опору колонизаторов,
оттолкнул от Франции значительную часть национальной буржуазии и
вместе с тем позволил французским монополиям усилить ограбление
Сирии, наживаясь на военном строительстве с использованием почти
дарового труда сирийских рабочих.
После капитуляции Франции Сирия подпала под власть профа-
шистского вишийского режима, созданного крайними французскими
реакционерами для сотрудничества с гитлеровской Германией. Это
означало усиление антидемократического террора, убийства прогрес-
сивных деятелей (в июле 1940 г. был убит один из руководителей вос-
стания 1925—1927 гг., лидер левого крыла националистов Шахбендер),
драконовские преследования коммунистов. Халид Багдаш и другие
деятели компартии были приговорены к длительному тюремному за-
ключению.
В сентябре 1940 г. в Сирию прибыла германо-итальянская комис-
сия для наблюдения за выполнением условий перемирия. В действи-
тельности же комиссия организовывала выкачку местного сырья и
продовольствия в Германию и Италию. В Сирии резко упала реаль-
ная заработная плата; вследствие захвата и вывоза фашистами запа-
сов топлива прекратилось регулярное железнодорожное сообщение,
закрылись многие предприятия, намного увеличилась армия безра-
ботных.
С помощью французских реакционеров германо-итальянская конт-
рольная комиссия насаждала в Сирии фашистский «новый порядок».
Но ни массовые аресты и казни, ни свирепая цензура и запрещение
всех политических партий, кроме фашистской, ни «чистка» в армии и
гражданских учреждениях не могли сломить патриотов Сирии.
В феврале 1941 г. голодные волнения переросли в широкое поли-
25 Зак. 55 385
 «
тическое движение. В Дамаске, а затем и в других городах начались
массовые забастовки и демонстрации. Фашистские представители и
вишийские власти были вынуждены пойти на уступки. Они согласились
освободить арестованных демонстрантов, допустить контроль предста-
вителей населения над продовольственным делом, установить твердые
цены на хлеб. В апреле 1941 г. французские власти согласились на
восстановление правительства Сирии.
В этой обстановке английские войска, вместе с войсками Сражаю-
щейся Франции, в начале июня 1941 г. вступили в Сирию. Армия ви-
шийского наместника Сирии распадалась, так как солдаты не хотели
воевать под фашистскими знаменами, а перебросить подкрепления в
Сирию фашистское командование не могло накануне разбойничьего
нападения на Советский Союз. В тылу у фашистов росло движение
Сопротивления.
Чтобы обеспечить содействие сирийского народа, союзное коман-
дование заявило о намерении предоставить Сирии независимость.
В июле 1941 г. Сирия была занята союзными войсками, причем
де Голль согласился на преимущества английского командования в
управлении Сирии в обмен на сохранение французского контроля над
гражданской администрацией и экономическими ресурсами.
Однако в обстановке освободительной войны, которую вели Совет-
ский Союз и свободолюбивые народы всего мира, правительство
де Голля не могло не выполнить обещания, данного сирийскому наро-
ду. 27 сентября 1941 г. была провозглашена независимость Сирии, с
оговоркой, что эта независимость будет ограничена «требованиями
военного времени», а впоследствии регламентирована договорами с
Францией.
В условиях подъема национально-освободительного движения
компартия вышла из подполья, легализовались профсоюзы, объединяв-
шие десятки тысяч рабочих, возобновилось издание органа компартии,,
вновь развернула свою деятельность Лига борьбы с фашизмом. Влия-
ние коммунистов быстро росло, организации компартии создавались
не только в городах, но и в деревнях.
Сирийский народ горячо приветствовал победы Советской Армии
над фашистскими войсками. Общество культурных связей с Советским
Союзом пользовалось большой популярностью. День Советской Армии,.
Первое мая, годовщина Октября отмечались как праздники.
Завоевание независимости. В 1943 г. власти союзников были вы-
нуждены восстановить конституцию Сирии и допустить парламентские
выборы, на которых победу одержал буржуазный Национальный оте-
чественный союз, лидер которого Шукри Куатли стал президентом.
Французские власти под воздействием борьбы сирийского народа
были вынуждены в декабре 1943 г. пойти на новые уступки, согласив-
шись немедленно передать сирийскому правительству экономические
ведомства и обязавшись постепенно вывести из Сирии свои войска. Из
конституции Сирии была удалена статья о французском мандате.
, Фактически это соглашение означало конец французского мандата.
В 1944 г. Сирия в качестве независимого государства установила
дипломатические отношения с Советским Союзом и другими странами.
В феврале 1945 г. она объявила войну Германии, а затем приняла
участие в учредительной конференции ООН.
Однако французские монополии по существу сохраняли господст-
вующее положение в хозяйстве Сирии, используя его для усиления
грабежа народных масс путем скупки по дешевке сельскохозяйствен-
ного сырья, нещадной эксплуатации рабочих, спекуляции. Политиче-

386:
 екая независимость также еще не была полностью завоевана. В стране
оставались англо-французские войска, командование которых пыталось
навязать свою волю правительству Сирии, вмешиваясь в ее внутренние
дела. Сирийско-французские переговоры начались осенью 1944 г.; они
несколько раз прерывались в связи с попытками французских импе-
риалистов навязать Сирии такой договор, который бы сохранил эконо-
мическое, политическое и военное влияние Франции, р р и этом фран-
цузские войска перебрасывались в Сирию, чтобы оказать давление на
сирийское правительство.
Однако народ Сирии нельзя было запугать. После разгрома гит-
леровской Германии, 17 мая 1945 г., в стране началась всеобщая заба-
стовка с требованием отпора домогательствам колонизаторов, а вскоре
в сирийских городах произошли схватки между патриотами и фран-
цузскими оккупантами. Бомбардировка французскими самолетами
Дамаска принесла гибель и увечья тысячам сирийцев и вызвала воз-
мущение мировой общественности. Советское правительство потребова-
ло прекращения агрессии против Сирии. Правящие круги Англии и
США пытались использовать события в Сирии для усиления своих
позиций, но их планы провалились. В обстановке, сложившейся
после второй мировой войны, сирийский народ сумел отстоять свое
право на независимость.
Эвакуация иностранных войск и послевоенный подъем демократи-
ческого движения. В феврале 1946 г. Сирия обратилась в ООН с жа-
лобой на действия Англии и Франции, намеревавшихся произвести
перегруппировку своих войск. Требование Сирии о немедленном выводе
всех иностранных войск было энергично поддержано в Совете Безопас-
ности Советским Союзом. В результате сирийский народ одержал боль-
шую победу: 17 апреля 1946 г. завершилась эвакуация всех иностран-
ных войск. День 'эвакуации отмечается в Сирии как большой нацио-
нальный праздник.
В завоевании независимости большую роль сыграл рабочий класс
Сирии и его авангард — Коммунистическая партия. В годы второй
мировой войны численность пролетариата увеличилась, его классовое
самосознание повысилось, выросло влияние коммунистов среди трудя-
щихся. Стачки, в том числе всеобщие, были одной из главных форм
борьбы. Авангардная роль рабочего класса в патриотических демонст-
рациях, митингах, организации добровольцев для защиты родины —
все это подготовило активное участие сирийского пролетариата в поли-
тической жизни Сирии.
Однако руководство Сирийской республикой принадлежало нацио-
нальной буржуазии, которая стремилась не допустить укрепления
демократических сил. В отношении коммунистов начались репрессии,
лидеры компартии были преданы суду, ее печатный орган запрещен.
Однако в результате борьбы сирийских рабочих процесс Халида Баг-
даша и других коммунистов был прекращен. В июне 1946 г. сирийский
парламент принял закон о труде, а в апреле 1947 г.—-новый избира-
тельный закон, вводивший прямые выборы и тайное голосование.
Попытки восстановления империалистического господства. Военно-
диктаторские режимы. Английские империалисты стремились использо-
вать свою агентуру в Сирии для установления господства Англии в
этой стране путем присоединения ее к Иордании или к Ираку, где пра-
вили английские ставленники. Этот план встретил решительное сопро-
тивление сирийского народа.
США также пытались закрепиться в Сирии. В 1947 г. сирийское
правительство заключило с американской компанией соглашение о
25* 387
прокладке через Сирию нефтепровода из Саудовской Аравии к Среди-
земному морю, что должно было укрепить позиции американских моно-
полий в стране. Однако поддержка империалистами Соединенных
Штатов сионистов в Израиле вызвала рост возмущения в Сирии.
В этих условиях правительство не решалось передать соглашение о
строительстве нефтепровода на утверждение парламента.
Правящие круги США и Англии толкали сирийскую буржуазию
на путь антидемократической политики, чтобы под предлогом «борьбы
с коммунизмом» отвлечь внимание от враждебной арабам позиции
империалистов. В мае 1948 г. правительство Сирии провело массовые
аресты коммунистов и других прогрессивных деятелей. Эти реакцион-
ные меры наряду с тяжелым экономическим положением обострили
обстановку в стране. В конце ноября 1948 г. в Сирии началась все-
общая забастовка, повсюду происходили народные демонстрации, на-
правленные против правительства и происков империалистов. Опа-
саясь народного гнева, глава правительства вышел в отставку и бежал
из страны. В буржуазных партиях обнаружились противоречия, проис-
ходила борьба группировок.
В марте 1949 г. по Сирии вновь прокатилась волна демонстраций
в связи с попытками нового правительства протащить через парламент
соглашение о строительстве нефтепровода и финансовое соглашение
с Францией.
В обстановке острого политического кризиса сирийские реакцио-
неры и империалисты решили отбросить демократические институты и
установить режим военной диктатуры. В конце марта 1949 г. армия
свергла президента и правительство. Власть перешла в руки главно-
командующего, который объявил себя главой государства и правитель-
ства и подверг свирепым преследованиям коммунистов и демократов.
Он был связан с американскими и французскими империалистами и
выступал против осуществления английских ближневосточных планов.
В августе 1949 г. произошел новый переворот, поддержанный
Англией, а в декабре того же года — третий, возглавленный полковни-
ком Шишакли. Хотя во главе армии стояли реакционеры, солдаты и
основная масса'офицеров выступали за подлинную независимость стра-
ны и республиканский строй; вместе с народными массами они не дали
Шишакли в тот момент установить военную диктатуру. Все же в но-
ябре 1951 г. Шишакли удалось захватить власть, опираясь на поддерж-
ку империалистов, феодалов и крупной буржуазии. Реакционное пра-
вительство распустило политические партии и общественные организа-
ции, запретило государственным служащим и учащимся заниматься
политической деятельностью.
Борьба сирийского народа за демократию и упрочение независимо-
сти. Но вопреки террору народные массы продолжали борьбу за сво-
боду и улучшение жизненных условий. В стране происходили демонст-
рации и забастовки рабочих и студентов, а войска отказывались стре-
лять в народ. В Джебель-Друзе под руководством героя восстания
1925—1927 гг. Султана Атраша началась открытая вооруженная борь-
ба против Шишакли. Части сирийской армии, посланные для борьбы
с повстанцами, перешли на их сторону. В феврале 1954 г. против Ши-
шакли восстали войска, размещенные на севере страны. Это означало
победу народа над реакционной диктатурой; Шишакли бежал из
Сирии. Как отмечал лидер компартии Халид Багдаш, «диктатура
Шишакли потерпела крах в результате широкого народного движения,
в процессе которого было осуществлено братское единство между на-
родом, солдатскими массами и честными офицерами».

388:
 Годы после свержения Шишакли ознаменовались ростом сил де-
мократии и их влияния в стране. На парламентских выборах 1954 г.
депутатом парламента был избран Халид Багдаш, а Национальный
союз Сирии, который объединил все оппозиционные партии и поддер-
живался компартией, одержал крупную победу. Новое правительство,
сформированное в октябре 1954 г., заявило, что оно отвергает любые
союзы, направленные против суверенитета и республиканского строя
Сирии. Правительство осудило Багдадский пакт, отвергнув притязания
империалистов.

В августе 1955 г. президентом республики был избран Шукри

Куатли, который посетил в 1956 г. Советский Союз. Эта поездка спо-
собствовала укреплению дружественных отношений между СССР и
Сирией. Сирийский народ горячо поддержал борьбу египетского наро-
да против англо-франко-израильской агрессии в 1956 г.
Империалисты усилили свои заговоры и козни против самостоя-
тельности Сирии. Английские и французские правители намеревались
даже ввести свои войска на территорию Сирии. 1957 год прошел под
знаком борьбы против «доктрины Эйзенхауэра», согласно которой
США хотели присвоить себе право вмешательства, в том числе и во-
оруженного, в дела стран Ближнего и Среднего Востока. Американ-
ские империалисты использовали 'Турцию и Израиль для подготовки
вооруженной агрессии против Сирии. Одновременно монополии США
пытались организовать экономическую блокаду Сирии. Большая пар-

389:
тия американской пшеницы была выброшена по демпинговой цене на
итальянский рынок, обычно потреблявший сирийскую пшеницу. Но
СССР помог Сирии, купив у нее пшеницу. В октябре 1957 г. было
подписано соглашение между СССР и Сирией об экономическом и тех-
ническом сотрудничестве, по которому Советский Союз предоставил
Сирии кредит и согласился оказывать помощь в развитии ее эконо-
мики.
Объединение с Египтом. Рост демократических сил в Сирии вызы-
вал недовольство влиятельных групп помещиков и крупной буржуа-
зии. Они решили использовать тягу арабских народов к единству в
борьбе с империалистами, чтобы путем объединения с Египтом укре-
пить свои позиции против сирийских трудящихся масс.
В феврале 1958 г. было провозглашено образование Объединенной
Арабской Республики в составе Египта и Сирии. После создания OAP
в Сирии были распущены политические партии и общественные органи-
зации.
Вместе с тем после объединения с Египтом в Сирийском районе
OAP была декретирована аграрная реформа по типу египетской. По-
становление о национализации ряда крупных промышленных предприя-
тий, принятое ,в OAP в 1961 г., относилось как к Египту, так и к Сирии.
Выход Сирии из ОАР. В сентябре 1961 г. разногласия между
правительством OAP и Сирией сильно обострились в связи с отстав-
кой сирийца — вице-президента OAP и роспуском Исполнительного
совета Сирийского района. В результате выступления воинских частей,
расположенных в Сирии, за выход из ОАР, происшедшего 28 сентября
1961 г., была провозглашена Сирийская Арабская Республика.
Политическая борьба в Сирии проходила в обстановке, неблаго-
приятной для демократических сил, ослабленных годами репрессий и
запрещением деятельности партий. На выборах в Учредительное соб-
рание, состоявшихся в конце 1961 г., победили правые группировки.
Парламент принял закон о возвращении бывшим владельцам нацио-
нализированных предприятий. Крестьян стали сгонять с земли. Все это
вызывало возмущение народа, отражавшееся и в армии. В результате
в конце марта 1962 г. войска выступили против правительства. Был
восстановлен (с некоторыми изменениями) закон о земельной рефор-
ме. В сентябре 1962 г. президент республики Назим Кудси утвердил
состав нового правительства Сирии.
Однако положение в Сирии не стабилизировалось. 8 марта 1963 г.
армия произвела новый переворот, в результате которого власть взял
в свои руки «Национальный совет революционного командования».
Было создано правительство партии Баас («Социалистическая партия
арабского возрождения»), в которой имеются различные группи-
ровки — от крайних реакционеров до сторонников осуществления
антиимпериалистических мероприятий. После переворота в стране
развернулись преследования демократов; одновременно продолжалась
борьба по вопросам отношений между арабскими странами (прежде
всего, отношений Сирии с Ираком и с ОАР) и другим международным
и внутренним проблемам. В 1964—1965 гг. в Сирии было объявлено о
мерах по национализации ведущих отраслей экономики. Осуществле-
ние этих прогрессивных мер встречает сопротивление реакционных
элементов.
Решающее слово в определении путей развития Сирии в конечном
счете скажет сирийский народ, который продолжает борьбу за демо-
кратию, социальный прогресс и упрочение независимости.
 Л И В А Н

Освободительная борьба народов Ливана между двумя мировыми

войнами. После первой мировой войны Ливан был оккупирован англо-
французскими, а с осени 1919 г. — французскими войсками. В 1920 г.
Ливан вместе с Сирией был передан под управление Франции (по
мандату Лиги Наций на основе решения конференции в Сан-Ремо).
Превращение Ливана по существу во французскую колонию вызвало
возмущение и сопротивление ливанцев. Крестьяне формировали пар-
тизанские отряды, боровшиеся против оккупантов. В декабре 1919 г.
вспыхнуло антифранцузское восстание в Северном Ливане,
В этих событиях проявился подъем национально-освободительной
борьбы ливанского народа, начавшийся после первой мировой войны
и победы пролетарской революции в России. Наступление новой эпо-
хи сказалось в Ливане и в росте активности молодого рабочего клас-
са. В 1920 г. начали организовываться профсоюзы ливанских рабочих,
были проведены первые стачки. Возникновение рабочих организаций
встревожило французских империалистов, которые через созданную
их агентами в 1920 г. так называемую Официальную рабочую партию
пытались отвлечь рабочих от участия в освободительном движении.
Но антирабочая и антинациональная политика этой партии оттолкну-
л а рабочие массы и привела ее к распаду.
Французские колонизаторы пытались упрочить свое господство в
Ливане, создавая видимость уступок национальным чувствам ливан-
цев и охраняя привилегии своих союзников — феодалов (особенно ма-
ронитских, т, е. христиан по религии) и компрадоров. В августе 1920 г.
французские власти издали декрет об образовании государства «Ве-
ликий Ливан» во главе с французским губернатором.
Подавив первые патриотические выступления, французские импе-
риалисты развернули безжалостную эксплуатацию народных масс
Ливана. Налоги были значительно увеличены, земли отбирались у
крестьян, шелководство — основная отрасль ливанской экономики —
было разорено, национальная промышленность всячески притеснялась.
Оккупанты проводили ассимиляторскую политику, насаждая француз-
ский язык и покровительствуя католическим миссиям.
На ограбление и угнетение ливанцы отвечали по-разному: рос-
ла эмиграция из страны разоренных крестьян и ремесленников;
вновь вспыхивали восстания, например крестьянское восстание в
области Бекаа в 1924 г.

391:
 В послеоктябрьские годы в Ливан начали проникать идеи марк-
сизма-ленинизма. В 1924 г. ливанские марксисты создали легальную
Ливанскую партию народа, стремившуюся наладить агитационную и
организаторскую работу среди трудящихся. Эта партия ставила
своей задачей «организацию рабочих и крестьян в союзы, защиту их
интересов, помощь им в получении их прав». Партия руководила
профсоюзами, забастовочной борьбой, издавала свой печатный орган.
В 1925 г. Партия народа организовала в Бейруте первый в истории
Ливана первомайский митинг, на котором были избраны делегаты,
предъявившие властям требование об издании законов о труде.
В 1925—1927 гг. народные массы Ливана вместе с сирийским на-
родом приняли активное участие в восстании против французского
владычества. На территории Ливана (в южных районах) борьба меж-
ду повстанцами и французскими империалистами развернулась в кон-
це 1925 г. Повстанцев поддержали забастовками рабочие Бейрута.
Власти, запретившие еще в июле 1925 г. Ливанскую партию народа,
безуспешно стремились разжечь религиозную рознь между христиа-
нами и мусульманами, чтобы расколоть народные силы и облегчить
подавление восстания. Им удалось привлечь на свою сторону лишь
дружины некоторых феодалов-маронитов. Одновременно империа-
листы путем некоторых формальных уступок добивались перехода ли-
ванской буржуазии в лагерь их союзников. В мае 1926 г. Ливан был
объявлен республикой. Однако президент, правительство и парламент
Ливана должны были подчиняться французскому верховному комис-
сару. В дальнейшем конституция Ливана неоднократно урезывалась
и отменялась.
Мировой экономический кризис 1929— 1933 гг. резко ухудшил
положение трудящихся Ливана. Вывоз шелка и других видов сырья
почти прекратился; продукция шелка-сырца и коконов сократилась
в 4 раза. Это привело к резкому обнищанию крестьян и быстрому
росту безработицы. Кризис способствовал подъему освободительного
движения. Важнейшим событием этого периода было образование
в 1930 г. Коммунистической партии Сирии и Ливана. В 1931 г. рабо-
чие Бейрута и других городов провели демонстрации в честь годов-
щины Октябрьской революции; в начале 1932 г. трудящиеся вновь
вышли на улицы ливанских городов, выражая свою солидарность с
сирийским народом, против которого французские империалисты при-
меняли зверские репрессии.
В 1932 г. ливанский народ развернул кампанию бойкота иностран-
ных концессий, а после восстановления в 1935 г. монополии француз-
ской табачной компании «Режи» всю страну охватило движение
протеста, выражавшееся в бойкоте табачной монополии, митингах,
демонстрациях, забастовках, а в некоторых местах доходило и до
кровопролитных схваток с войсками.
Все более видную роль в национально-освободительном движение
стала играть компартия. В 1933 г. состоялся расширенный пленум
ПК Коммунистической партии Сирии и Ливана, принявший важное
решение о борьбе за создание единого рабочего фронта и единого
народного антиимпериалистического фронта всех патриотических сил
под руководством рабочего класса. По инициативе компартии в 1934 г.
в Бейруте была проведена профсоюзная конференция, создавались
комитеты единого фронта, крестьянские комитеты.
Подъем освободительной борьбы ливанского народа, рост нацио-
нально-освободительного движения на всем Арабском Востоке, успехи
Народного фронта в самой Франции — все это вынудило колонизато-

392:
 ров маневрировать. В ноябре 1933 г. французское правительство'
заключило с Ливаном договор, обязавшись в трехлетний срок отме-
нить мандат и признать независимость Ливана, но Франция сохра-
няла в Ливане свои войска на неопределенный период. Однако в
1939 г. Франция отказалась ратифицировать договор и оставила в
силе мандат.
В авангарде борьбы народных масс Ливана за свободу и незави-
симость шли коммунисты. После легализации партии (1936 г.) ком-
мунисты еще более активно боролись за единство народа, за права
рабочего класса и всех трудящихся. Компартия возглавила р я д за-
бастовок, помогла создать новые профсоюзы. В 1937 г. в Бейруте
начал издаваться печатный орган Коммунистической партии Сирии
и Ливана — «Голос народа», ставший популярной газетой народных
масс арабских стран.
Угроза фашизма, распространение германо-итальянской агрессии
вызвали в Ливане всенародное движение протеста. Большую роль в
развитии этого движения сыграл состоявшийся в мае 1939 г. в Бей-
руте Антифашистский конгресс Сирии и Ливана, на котором были
представлены 35 организаций: политические партии, профсоюзы, жен-
ские, молодежные, студенческие, культурные объединения. Конгресс,
в работе которого активное участие приняли коммунисты, основал
Лигу борьбы с фашизмом и нацизмом, обсудил формы и методы
борьбы против проникновения фашизма в арабские страны. Пред-
седателем лиги был избран известный прогрессивный деятель Ливана
архитектор Аытуан Табет 1 .
Французские империалисты, поощрявшие вместе с правителями
США и Англии фашистских агрессоров, пытались репрессиями заду-
шить сопротивление ливанцев колониальному гнету и наступлению фа-
шизма. В начале 1939 г. были преданы суду Халид Багдаш, Никола Ша-
уи и другие руководители Коммунистической партии Сирии и Ливана..
Газета «Голос народа» была запрещена. Новая волна репрессий об-
рушилась на ливанских коммунистов и демократов в самом начале
второй мировой войны, но патриоты Ливана продолжали борьбу за
свободу и независимость своей родины.
Ливан в годы второй мировой войны. Провозглашение независи-
мости Ливана. В начале второй мировой войны 1939 — 1945 гг. Ли-
ван был передан под власть французского главнокомандующего на
Ближнем Востоке генерала Вейгана; было введено военное положе-
ние. Парламент и правительство были распущены, конституция от-
менена, компартия и демократические организации вновь запрещены.
Англо-французские империалисты превратили Ливан в один из плац-
дармов подготовлявшейся в то время агрессии против Советского
Союза; в Ливане и Сирии была сосредоточена армия Вейгана, пред-
назначенная для нападения на СССР.
После капитуляции правящих кругов Франции перед гитлеров-
скими захватчиками Ливан осенью 1940 г. перешел под власть-
«правительства» Виши и немецко-итальянской «комиссии по переми-
рию». Фашистский грабеж привел страну к голоду. Весной 1941 г.
в Ливане начались голодные волнения, забастовки, антифашистские
демонстрации. Компартия из глубокого подполья руководила расту-
щим антифашистским движением, которое помогло союзным войскам
изгнать фашистов из Ливана в июле 1941 г. Однако Носле изгнания из

1
В 1961 г. Табет был награжден Международной Ленинской премией «За ук-
репление мира между народами».

393:
•Ливана фашистских войск он был оккупирован войсками английских
и французских империалистов. 26 ноября 1941 г. Франция формально
провозгласила независимость Ливана, но фактически власть осталась
в руках империалистов. Оговорки, которыми сопровождалось про-
возглашение независимости — ограничение ее «требованиями военного
времени», необходимость последующего заключения специальных дого-
воров с Францией, которые сохранили бы за ней преобладание в Ли-
ване,-— сводили на нет независимость Ливана.
Борьба народов против фашизма, возглавленная Советским Сою-
зом, способствовала подъему освободительного движения в Ливане,
распространению демократических идей, росту симпатий народных
масс и передовой интеллигенции к СССР. После изгнания фашистов
возобновилась легальная деятельность Коммунистической партии Си-
рии и Ливана, Лиги борьбы с фашизмом, профсоюзов и других демо-
кратических организаций. Большую популярность приобрел журнал
«Ат-Тарик» («Путь»), издававшийся с декабря 1941 г. Лигой борьбы
с фашизмом. Было основано Общество друзей СССР.
Война вызвала приток разоренных крестьянских масс в города,
рост промышленности и рабочего класса. Несмотря на тяжелые усло-
вия, рабочие Ливана самоотверженно трудились, внося свой вклад
в дело борьбы с фашизмом. Вместе с тем росла политическая актив-
ность рабочего класса Ливана, возглавленного Коммунистической
партией.
В 1943 г. оккупационные власти были вынуждены восстановить
конституцию Ливана. Учитывая требования народных масс, ливанское
правительство решило устранить из конституции упоминание о
французском мандате, указать в тексте конституции, что Ливан обла-
дает полным суверенитетом, и внести другие изменения в соответст-
вии с принципом независимости Ливана. В ноябре 1943 г. ливанский
парламент утвердил это решение. В ответ французские власти аресто-
вали президента и некоторых политических деятелей, разогнали
парламент и правительство, отменили конституцию.
Произвол французских властей вызвал в ливанском народе огром-
ное возмущение. В стране возник острый политический кризис, который
сами ливанцы назвали «ливанской революцией». Народные массы
вышли на улицы Бейрута и других городов. Французские оккупанты
пытались подавить волнения при помощи войск, танков, броневиков.
Начались уличные бои, народ стал сооружать баррикады. Были сот-
ни убитых и раненых. Волнения перебросились в ливанскую деревню,
в городах формировались партизанские отряды. Партизанская армия
выступила в поход на Бейрут.
Борьбой народа руководил Ливанский национальный конгресс,
•образованный всеми политическими партиями и общественными ор-
ганизациями, выступавшими за независимость Ливана. В этой орга-
низации единого фронта активно участвовали коммунисты. Министры,
смещенные французами и бежавшие из Бейрута, создали в Баальбеке
временное правительство.
Национально-освободительное движение ливанского народа было
поддержано всеми' арабскими народами, организовывавшими демон-
страции и забастовки протеста против действий французских колони-
заторов в Ливане. В обстановке войны и назревавшего взрыва во всех
арабских странах империалисты были вынуждены отступить. 22 ноября
1943 г. конституция и парламент Ливана были восстановлены, аресто-
ванные деятели освобождены, президент и правительство возвращены
к власти. Этот день ежегодно празднуется в Ливане как день незави-

394:
 симости. В декабре 1943 г. Франция согласилась передать правитель-
ствам Ливана и Сирии «ведомства общих экономических интересов» и
обещала постепенно вывести свои войска. Фактически это означало
прекращение французского мандата.
Ливанский народ одержал большую победу. В 1944 г. были уста-
новлены дипломатические отношения между СССР и Ливаном. В фев-
рале 1945 г. Ливан объявил войну Германии и участвовал в мае—июне
1945 г. в Учредительной конференции ООН.
Но, как указывала Коммунистическая партия Ливана (созданная
в 1944 г. на базе ливанской организации компартии Сирии и Ливана),
борьба за национальную независимость не кончилась. Наличие в Ли-
ване (как и в Сирии) своих войск французские империалисты хотели
использовать для того, чтобы навязать Ливану кабальные условия,
обеспечивающие влияние Франции в экономике, культуре и военной
области. Используя свою феодально-компрадорскую агентуру, фран-
цузские, а также английские и американские империалисты пытались
лишить ливанский народ плодов его победы.
Однако ливанский народ сумел дать отпор империалистическим
притязаниям.
Ливан после второй мировой войны. В послевоенный период глав-
ной целью борьбы народных масс Ливана был вывод из страны окку-
пационных войск. В связи с тем что Франция и Англия заключили за
спиной и за счет ливанского и сирийского народов тайные сговоры и
всячески затягивали заключение соглашения о выводе войск, движение
протеста в Сирии и Ливане неуклонно росло. Одновременно прави-
тельства обеих арабских республик обратились в феврале 1946 г. в
ООН с жалобой на действия Англии и Франции. Требования Сирии и
Ливана были энергично поддержаны в Совете Безопасности ООН
Советским Союзом. В конце концов империалисты были вынуждены
отступить под напором народных масс, поддержанных Советским Сою-
зом и мировой общественностью. 31 декабря 1946 г. вывод оккупацион-
ных войск из Ливана был завершен.
Ливанский народ добился политической независимости, но ино-
странные империалисты сохранили свои позиции в экономике страны.
Наряду с французскими и английскими монополиями усилил свою
экспансию американский капитал. Американские компании владеют
нефтепроводом, идущим из Саудовской Аравии к средиземноморскому
побережью, нефтеперегонным заводом в Сайде, они получили концессии,
усиленно сбывают в Ливан свои товары.
Реакционные силы Ливана вели политику, противоречащую нацио-
нальным интересам страны. В 1951 г. было заключено соглашение с
Соединенными Штатами об экономической и технической «помощи»,
а в 1957 г. правительство Ливана заявило о присоединении к «доктрине
Эйзенхауэра», согласно которой США присваивали себе «право»
посылать вооруженные силы в страны Ближнего и Среднего Востока.
Хотя давление народных масс, продолжавших в трудных условиях
•борьбу против империализма, воспрепятствовало вовлечению Ливана
в агрессивный блок СЕАТО, все же правящие круги осуществляли
•опасную политику, ставившую под угрозу завоеванную народом неза-
висимость.
В течение всех послевоенных лет ливанский народ продолжал
•борьбу за упрочение независимости, за демократию, против попыток
империалистов США установить свое господство в Ливане. Несмотря
на репрессии, запрещение в 1948 г. компартии, аресты профсоюзных
деятелей, преследования демократов, народные массы приняли активное

395:
участие в движении сторонников мира, трудящиеся бастовали, органи-
зовывали демонстрации солидарности с борьбой других арабских
народов.
В 1958 г. народное движение за демократию и национальный суве-
ренитет поднялось на новую ступень. В мае этого года в Бейруте,
Триполи и горных районах началось вооруженное восстание, носившее
антиимпериалистический характер. Многие патриотические деятели,
занимавшие в прошлом высокие посты в республике (в том числе три
бывших примьер-министра), приняли участие в вооруженной борьбе.
Понимая свою неспособность подавить восстание, реакционное
правительство в нарушение конституции обратилось к США с прось-
бой ввести в Ливан свои войска. Американские империалисты на сле-
дующий день после революции в Ираке, 15 июля 1958 г., начали ин-
тервенцию в Ливане.
Агрессия США против ливанского народа, как и осуществленная
одновременно с ней оккупация Иордании английскими войсками, яви-
лась серьезной угрозой делу мира на Ближнем Востоке и во всем мире.
Ливанский народ активно выступил против попрания своего суверени-
тета. Решительную поддержку ему оказали Советский Союз и миро-
любивые силы всего мира. В результате американская интервенция
провалилась, войска США в октябре 1958 г. были выведены из Ливана.
Еще до этого, в сентябре 1958 г., проамериканское правительство было
свергнуто. Президентом страны был избран Фауд Шехаб, высказав-
шийся за проведение политики нейтралитета и неучастия в военных
пактах, за дружбу с арабскими странами и всеми государствами. Новое
правительство заявило, что Ливан не считает себя связанным «доктри-
ной Эйзенхауэра».
Проимпериалисгические силы не оставили попыток ликвидировать
демократический строй в Ливане и вовлечь страну в русло американ-
ской политики. Одним из проявлений таких попыток были заговор и
реакционный мятеж, поднятый в конце декабря 1961 г. Инициаторами
этого мятежа были главари народно-социальной партии — организации
фашистского типа, выступающей за создание под эгидой империали-
стов Великой Сирии, которая объединила бы несколько арабских
стран. Этот мятеж был подавлен подразделениями ливанской армии.
Ливанский народ продолжает борьбу против империализма, за
демократию,' за осуществление насущных требований рабочих, крестьян
и всех трудящихся, за создание независимой национальной экономики,..
 И Р А К

Подъем национально-освободительного движения после Октября.

К началу первой мировой войны территория современного Ирака вхо-
дила в состав Османской империи. Результатом разорительных войн
и грабительской политики турецких пашей была экономическая отста-
лость страны. Во время первой мировой войны территория Ирака стала
ареной военных действий между турецкими и английскими войсками,
в ходе которых хозяйство Ирака понесло большой ущерб, в частности
-были разрушены многие оросительные сооружения. Тысячи феллахов
•были мобилизованы в турецкую армию и английские трудовые кор-
пуса. В результате недостатка рабочей силы и разрыва традиционных
•экономических связей сельское хозяйство и промышленное производ-
ство деградировали. Турецкие власти и английские оккупанты прово-
дили реквизиции продовольствия. Разразился голод, вызвавший эпи-
демии холеры, чумы, тифа и других болезней. К концу войны некоторые
районы обезлюдели.
Оккупировав в ходе войны и после нее территорию Ирака, англий-
ские империалисты повели курс на прямое колониальное подчинение
страны. Вся власть в центре и на местах была сосредоточена в руках
английских администраторов, опиравшихся на верхушку иракских
феодалов. При помощи колонизаторов крупные помещики захватывали
землю крестьян. Заигрывание империалистов с феодальнбй верхушкой
Ирака не меняло общего аннексионистского курса английских импе-
риалистов, полновластно хозяйничавших во всем Ираке.
Антиимпериалистическое движение народных масс поддерживала
не только национальная буржуазия Ирака, но и некоторые слои фео-
далов, особенно мелкие и средние шейхи земледельческих племен и
представители шиитского духовенства — муджтахиды, недовольные
вмешательством англичан в функции племенных вождей и ликвидацией
автономии священных шиитских городов Неджефа и Кербелы. Орга-
низацией антиимпериалистических слоев иракской арабской буржуазии
и помещиков стало общество «Защита независимости», деятельность
которого охватила Багдад и ряд городов центрального Ирака. Группой
проанглийских деятелей, участвовавших в антитурецком восстании
арабских племен, было создано за пределами Ирака общество «Ирак-
ский завет», которое отражало интересы крупных феодалов и компра-
доров. Его целью было создание иракского государства при помощи и
под покровительством Англии. Оба общества занимали шовинистиче-

397:
 скую позицию по отношению к курдам, но они не имели заметного
влияния в большинстве сельских районов.
Уже в ходе мировой войны иракский народ протестовал против
грабительской политики английских оккупантов. Несмотря на жестокие-
репрессии, освободительная борьба после окончания войны достигла
широкого размаха. После нескольких местных восстаний, наиболее
крупным из которых было восстаний в Сулеймании, движение приняло
общеиракский характер. Д а ж е члены «Иракского завета», с целью
приобретения популярности, демонстративно провозгласили 8 марта
1920 г. в Дамаске независимость Ирака, а эмира Абдаллаха — его ко-
ролем.
После известий о решениях конференции в Сан-Ремо, предусмат-
ривавши* раздел арабских стран между Англией и Францией, в стране
начались массовые демонстрации, возглавленные в городах централь-
ного Ирака членами общества «Защита' независимости» и переросшие
в общеиракское восстание. Восстание началось 30 июня 1920 г. в го-
родке Румайса и к концу августа охватило более половины современ-
ного Ирака. Повстанцы нанесли оккупантам ряд серьезных поражений.
Однако скоро проявилась и слабость восстания: оно было изолирован-
ным от движения в других арабских странах, не имело крепкой органи-
"зации, среди руководителей из числа родоплеменных вождей были
очень сильны капитулянтские группировки. В ряде мест оккупанты
смогли спровоцировать кровавые столкновения между племенами. Раз-
гром восстания был облегчен тем, что колонизаторы сумели, используя
феодальные верхи, создать в октябре 1920 г. марионеточное временное
правительство, которое способствовало отколу от движения значи-
тельной части повстанческих вождей. После разгрома восстания анг-
лийские империалисты навязали Ираку своего ставленника эмира
Файсала, который в августе 1921 г. был коронован в качестве короля
подмандатного Ирака. Юридически мандат был оформлен неравно-
правным договором с Англией, подписанным в октябре 1922 г. Соглас-
но договору иракское королевское правительство должно было во всех
своих действиях руководствоваться «советами» английского верховного
комиссара, опиравшегося на оккупационные войска.
Маневры колонизаторов не обманули иракский народ. Возникшие на
базе общества «Защита независимости» Иракская национальная пар-
тия и Партия иракского возрождения организовали в течение 1922—
1923 гг. патриотические демонстрации в Багдаде и некоторых других
городах Ирака. Шиитские муджтахиды провозгласили бойкот выборов
в Учредительное собрание, которое должно было утвердить договор с
Англией и выработать конституцию. В Курдистане с 1922 г. снова
началось восстание. Только в феврале 1924 г., после высылки активных
лидеров национального движения и неоднократных карательных
экспедиций против курдских повстанцев, колонизаторы смогли провести
выборы. В июне 1924 г. под прямым нажимом английских чиновников
голосами всего одной трети депутатов Учредительного собрания дого-
вор был ратифицирован.
Отмена мандата. Закрепив свои политические позиции в стране,
английские империалисты прибрали к рукам природные богатства
Ирака. В 1925 г. английская кампания «Теркиш петролеум» (ныне
«Ирак петролеум компани») получила концессию на разработку нефти
по всей территории Ирака, кроме района Басры. Впоследствии англий-
ские монополии получили концессии и в этом районе. Однако англий-
ские империалисты вынуждены были по условиям мандата допустить
к дележу богатств страны и монополии других империалистических

398:
стран. В 1927 г. в «Теркнш петролеум» были допущены американские
и французские компании. Ставили вопрос о допуске к эксплуатации
иракской нефти и компании других стран. В этой обстановке англий-
ские империалисты поставили вопрос о замене мандата более гибкой
формой господства. К этому же вынуждало их непрекращавшееся на-
родное движение против колониальной зависимости.
По договору с Ираком 1926 г. Англия обещала в ближайшее время
отменить мандат. Однако предложенный в 1927 г. английский проект
договора об отмене мандата полностью сохранял английский контроль
и был отвергнут даже зависимым от Англии правительством Ирака.
Только в июне 1930 г., после того как у власти был поставлен махро-
вый реакционер и откровенный прислужник Англии Нури Сайд, был
заключен новый договор между Ираком и Англией. Договор преду-
сматривал сохранение в Ираке английских военных баз, «консульта-
ции» по внешнеполитическим и военным вопросам. Ирак мог пригла-
шать иностранных советников только из Англии. Таким образом,
взамен на формальное провозглашение (в октябре 1932 г.) Ирака
независимым государством Англия сохранила свое господство в этой
стране.
Политическая борьба накануне второй мировой войны. Предостав-
ление формальной независимости совпало с мировым экономическим
кризисом, в результате которого упали цены на основные продукты
иракского экспорта: финики, зерно, шерсть. Посевные площади сокра-
щались, крестьянство нищало и масСами бежало в города, где попол-
няло армию безработных. Распространение насосной системы ороше-
ния привело к дальнейшему усилению эксплуатации иракских крестьян
феодалами, которым принадлежали насосы, усилило остроту классовых
противоречий.
Феодально-помещичья и торгово-ростовщическая верхушка, кото-
рой английские империалисты передали часть власти, стремилась
сохранить свое господство над трудящимися и опиралась на помощь
империалистов Англии, продавая им национальный суверенитет Ирака.
Однако устранение прямой английской администрации привело к рез-
кому обострению всех противоречий иракского общества. Против
политического курса правящей верхушки и англо-иракского договора
выступили широкие народные массы страны. В ноябре 1930 г. депу-
таты оппозиции организовали Партию национального братства, в кото-
рую вошли многие иракские либеральные помещики, купцы, интелли-
генты. Впоследствии в Братство вошла и буржуазно-националистиче-
ская Иракская национальная партия. Братство стало своеобразным
блоком всех оппозиционных сил, выступавших против режима Нури
Сайда и английского засилья. Но в Братстве большое влияние имели
и группировки реакционных политиканов, использовавших популярные
лозунги национальной независимости в своих карьеристских целях.
Вследствие этого Братство оставалось крайне неустойчивым. После
провозглашения независимости в стране началась ожесточенная борьба
за власть различных политических клик, в том числе и входящих в
Братство. За два с половиной года независимости в стране сменилось
восемь кабинетов, три раза проводились выборы в парламент. Не
внесло ничего нового и правительство, возглавленное членом Братства
Рашидом Али аль Гайлани (март 1933 г.). Придя к власти, Братство
быстро отказалось от своей программы, заявив, что международные
обязательства Ирака, в том числе и договор 1930 г., будут уважаться.
В результате Иракская национальная партия вышла из состава Брат-
ства.

399:
 Пришедшие на смену правительству Братства после смерти ко-
роля Файсала и вступления на престол Гази (сентябрь 1933 г.) каби-
неты клики Нури Сайда еще более усилили режим террора. В 1934 г.
были проведены новые выборы, во время которых правительство
открыто фальсифицировало итоги голосования. Шейхи племен Сред-
него Евфрата, лищенные депутатских мандатов, возглавили восстание
крестьянских масс, недовольных всей внутренней и внешней политикой
правительства. В результате восстания к власти вновь пришло прави-
тельство Братства (17 марта 1935 г.).
Но смена кабинетов не изменила обстановки. В мае вновь нача-
лось восстание, охватившее центральные арабские районы Ирака и
курдские области. Восстание продолжалось и в 1936 г., приобретая явно
и антифеодальную окраску.
Активное участие в борьбе против политики правительства приняла
созданная в 1931 г. патриотическая группа «Аль-Ахали», объединявшая
видных в будущем деятелей коммунистического, социалистического и
буржуазно-демократического движения.
В 1934 г. была создана Иракская коммунистическая партия. Хотя
компартия была вынуждена работать в подполье, с ее созданием рабо-
чий класс стал играть все более важную роль в национально-освобо-
дительном движении.
Годы, предшествовавшие второй мировой войне, отмечены борьбой
различных буржуазно-помещичьих групп за власть.
После загадочной гибели короля Гази (3 апреля 1939 г.) решающее
влияние на политическую жизнь страны приобрели регент при мало-
летнем короле Файсале II эмир Абд аль Илях и его единомышленник
Нури Сайд.
Ирак в годы второй мировой войны. 2 сентября 1939 г. правитель-
ство Ирака заявило о своей верности договору 1930 г. и разорвало
дипломатические отношения с Германией. Воспользовавшись военным
положением, Англия стремилась еще больше укрепить свои позиции.
С другой стороны, германские империалисты пытались использо-
вать в своих целях антианглийские настроения, распространенные в
Ираке. В апреле 1941 г. группа офицеров, связанных с Германией,
•совершила переворот и изгнала из страны проанглийских правителей.
К власти пришло «правительство национальной обороны» во главе с
аль Гайлани. Однако уже через месяц английская армия из Индии и
Трансиордании вторглась в Ирак и подавила восстание. Началась
вторая оккупация страны. Из государственного аппарата были уда-
лены все оппозиционные деятели, проведенные в 1943 г. изменения
конституции значительно расширили прерогативы королевской дина-
стии, являвшейся надежным союзником английских империалистов.
Как и во время первой мировой войны, в стране разразился голод.
Реставрация колониального диктата вызвала широкое народное дви-
жение. Особенно сильным было восстание курдских племен, продол-
жавшееся с лета 1943 г. до октября 1945 г. Обстановка в последние
годы войны настолько обострилась, что военное положение было от-
менено только в феврале 1946 г.
Борьба за независимость Ирака после второй мировой войны.
Общий подъем демократического движения, связанный с разгромом
фашистских агрессоров при решающей роли Советского Союза, ска-
зался и в Ираке. С окончанием войны и отменой военного положения
активизировалась деятельность политических партий. В 1945 г. на
съезде Иракской компартии были приняты программа и устав партии.
В 1946 г. оформились Национально-демократическая партия, представ-

400:
лявшая интересы национальной буржуазии, и Партия независимости —
организация правого крыла помещиков и буржуазии. Образовалось
несколько мелкобуржуазных партий. Широкое распространение в стране
получили патриотические требования ликвидации англо-иракского
договора 1930 г., вывода английских войск, демократизации полити-
ческого строя, поднятия национальной экономики. Иракские реакцио-
неры — агенты империализма — пытались задушить патриотическое
движение. Демократические партии и прогрессивные органы печати
были запрещены, профсоюзы закрыты и их лидеры арестованы.
В 1947 г. руководитель компартии Юсуф Сальман Фахид был приго-
ворен к смертной казни, замененной пожизненной каторгой. В 1949 г.
он был повешен в тюрьме вместе с некоторыми другими ком-
мунистами.
Однако задушить национально-освободительное и демократическое
движение империалистам и их ставленникам не удалось. Об этом
свидетельствовало восстание, вспыхнувшее в январе 1948 г., после
заключения нового неравноправного договора с Англией, согласно
которому Ирак оставался базой английских войск, a ^ro внешняя поли-
тика и впредь подлежала контролю Англии.
Правительство было вынуждено уйти в отставку, и договор с
Англией не был утвержден. Новый кабинет был возглавлен одним из
участников восстания 1920 г.
Только после начала арабо-израильской войны, воспользовавшись
военным положением, правящая верхушка смогла укрепить свои пози-
ции. 6 января 1949 г. к власти вновь пришел кабинет Нури Сайда.
Полиция и войска неоднократно расстреливали демонстрации рабочих,
студентов и крестьян.
Однако народ не прекращал борьбу за свою свободу. В результате
народного движения был провален проект присоединения Ирака к
системе средневосточного командования (1951 —1952 гг.). После нацио-
нализации Англо-Иранской нефтяной компании, под давлением ирак-
ского народа, на которого это событие произвело большое впечатление,
нефтяные монополии оказались вынужденными увеличить отчисления
Ираку до 50% общих прибылей.
В октябре 1952 г., в период подготовки парламентских выборов,
патриотические силы страны потребовали немедленной реформы изби-
рательной системы, пересмотра конституции и ограничения прерогатив
короны, ограничения земельной собственности, отмены договора
1930 г., вывода английских войск, проведения политики нейтралитета.
Эти требования были изложены в меморандуме Национально-демокра-
тической партии, Партии независимости и других оппозиционных пар-
тий, направленном регенту, который отказался их удовлетворить. После
этого в стране началось движение бойкота. 22 ноября 1952 г. начались
всеиракская забастовка и массовые демонстрации по всей стране, а на
следующий день демонстранты забросали камнями штаб-квартиру
партии Нури Сайда Конституционный союз, разгромили гнезда импе-
риалистических интриг — помещение информационной службы США и
английской газеты «Ирак тайме». В ответ иракская реакция устано-
вила в стране военную диктатуру. На улицах между полицией и де-
монстрантами происходили кровопролитные стычки, было брошено за
решетку более 3 тыс. человек.
Хотя власти были вынуждены объявить в декабре 1952 г. о введе-
нии прямых выборов, они сумели, используя законы военного времени,
обеспечить на выборах 1953 г. победу своим кандидатам. Правители
Ирака все более открыто предавали интересы страны империалистам.
25 Зак. 55 401
Они заключили с США соглашение о военной помощи, готовились
включить Ирак в империалистические военные группировки.
Однако народное движение неуклонно нарастало, и в мае 1954 г.
под давлением демократических сил реакционный парламент был рас-
пущен, а на июльских выборах впервые в послевоенной истории Ирака
клика Нури Сайда не смогла обеспечить за собой большинство в пар-
ламенте. Значительного успеха достигли националистические партии,
выступавшие единым фронтом, они получили 10 мандатов.
Реакционный переворот 1954 года и создание Багдадского пакта.
И снова иракские реакционеры устроили в августе 1954 г. переворот.
К власти пришел Нури Сайд, который распустил парламент, запретил
все политические партии и установил террористический полицейский
режим. Затем Нури Сайд приступил к осуществлению своей внешне-
политической программы, заключавшейся в выполнении империали-
стического плана создания агрессивной военной группировки на Ближ-
нем и Среднем Востоке. В феврале 1955 г. был подписан договор о
ирако-турецком военном союзе, к которому в апреле 1955 г. присоеди-
нилась Англия, а затем — Иран и Пакистан. Таким образом был обра-
зован агрессивный Багдадский пакт. Зависимость Ирака от Англии
была закреплена «специальным соглашением», заменившим договор
1930 г. По соглашению сохранялось «сотрудничество» Ирака и Англии,
английские военные миссии сохранили право контроля над иракской
армией. Англия брала на себя «ответственность» за содержание
иракской армии в полной боевой готовности и «обязанность» по
просьбе правительства Ирака вводить на его территорию свои воору-
женные силы. Английские военно-воздушные силы получили право
беспрепятственных полетов над Ираком и использования военно-
воздушных баз.
Так, помимо воли иракского народа реакционная верхушка втя-
нула страну в агрессивный блок. Над Ираком нависла опасность
использования его территории для развязывания военных авантюр
империализма. Иракские правители превратили страну в базу реак-
ционных заговоров против соседних арабских стран. В период англо-
франко-израильской агрессии против Египта правительство Нури Сайда
варварски расправилось с патриотами, организовавшими демонстрации
солидарности с египетским народом.
Попытки империалистов и их сторонников в Ираке сломить волю
иракского народа к победе не увенчались успехом. В ноябре 1956 г.
после расстрелов мирных демонстраций началось восстание против
режима Нури Сайда. В ряде городов патриоты взяли власть в свои
руки и оказали вооруженное сопротивление правительственным вой-
скам. Более двух недель длились неравные б о и В о с с т а н и е было
потоплено в крови иракских патриотов.
Революция 1958 года. Поражение восстания 1956 г. с особой ост-
ротой поставило вопрос о единстве всех патриотических сил страны.
В результате переговоров в феврале 1957 г. между Коммунистической
партией и рядом буржуазных партий было достигнуто согласие о
создании фронта национального единства. Руководящий орган фронта—
Высший национальный комитет — выработал следующие основные
требования: отстранение от власти Нури Сайда, роспуск реакционного
парламента, политика позитивного нейтралитета, отмена чрезвычай-
ных законов, выход из Багдадского пакта, предоставление конститу-
ционных демократических свобод, освобождение всех политзаключенных.
Фронт вступил в тесный контакт с тайной патриотической организа-
цией «Свободные офицеры», ставившей своей задачей освободить стра-

402:
 ну от империалистического засилья и ликвидировать монархический
строй.
Положение в стране еще более обострилось вследствие попытки
иракской реакции укрепить свое положение путем создания в феврале
1958 г. ирако-иорданской федерации.
Но режим Нури Сайда был обречен. 14 июля 1958 г. войска под
командованием полковника Касема выступили против монархии и
правительства Нури Сайда. При активном участии народа революция
одержала победу. Монархический строй был уничтожен и провозгла-
шена Иракская республика. В состав Правительства республики, воз-
главленного Касемом, вошли представители буржуазных партий.
Независимый Ирак. Революция 14 июля 1958 г. открыла перед
Ираком путь независимого развития. Первостепенную роль в револю-
ции сыграли трудящиеся массы, руководимые компартией. Вместе с
тем военная группа, представлявшая интересы национальной буржуа-
зии, став инициатором вооруженного восстания против королевской
власти, приобрела большую популярность. В результате власть ока-
залась в руках национальной буржуазии. Она больше, чем другие
классы, воспользовалась свободой политической, экономической и
идеологической деятельности.
В то же время заметно усилилось влияние в стране рабочего
класса, и новое правительство не могло не считаться с этим. В обста-
новке, когда империалисты угрожали Ираку интервенцией, а крайние
реакционеры пытались свергнуть правительство Касема, оно было вы-
нуждено опереться на широкие народные массы.
В результате борьбы сплотившихся вокруг Коммунистической
партии народных масс Ирака за первый год существования республики
был принят закон об аграрной реформе, предусматривавший конфис-
кацию помещичьих земель сверх максимума в 250 гектаров орошаемой
и 500 гектаров неорошаемой земли и ее распределение в течение пяти
лет среди безземельных крестьян за выкуп. Были освобождены поли-
тические заключенные, получили свободу деятельности профсоюзы,
молодежные и женские организации. К середине 1959 г. в профсоюзах
и крестьянских союзах было организовано подавляющее большинство
иракских рабочих и феллахов. Рабочий класс и в первую очередь
нефтяники иностранных концессий получили возможность отстаивать
свои интересы.
В области внешней политики правительство республики провозгла-
сило верность принципам Бандунга и приняло помощь стран социали-
стического лагеря, что наряду с борьбой иракских трудящихся дало
возможность отстоять республику от атак империалистов. В марте
1959 г. Ирак официально заявил о выходе из Багдадского блока, а
также денонсировал англо-иракское «специальное соглашение». В июне
1959 г. были денонсированы также неравноправные соглашения с США.
Ирак вышел из стерлингового блока.
Правительство разработало несколько планов развития отдельных
отраслей промышленности и сельского хозяйства. В реализации этих
планов большую помощь оказал Ираку Советский Союз, предоста-
вивший молодой республике в марте 1959 г. долгосрочный кредит на
сумму в 550 млн. рублей. Советские специалисты оказывают бескоры-
стное техническое содействие в развитии иракской экономики.
Мероприятия республиканского правительства вызвали бешеную
злобу колонизаторов. В первые ж е дни существования республики над
ней нависла угроза англо-американской интервенции. Английские и
американские войска, оккупировавшие в июле 1958 г. Ливан и Иорда-
26* 403
нию, пытались при поддержке своих союзников на Среднем Востоке
вторгнуться в Ирак для реставрации монархического режима. Только
протесты народов разных стран и решительная позиция СССР сорвали
планы империалистов. Они были вынуждены отказаться от открытой
интервенции и прибегли к поддержке внутренних реакционных сил,
выступавших против республики. В ноябре и декабре 1958 г. были
раскрыты контрреволюционные заговоры, готовившие реставрацию
старых монархических порядков. В марте 1959 г. иракские реакционеры
подняли мятеж в Мосуле. Однако этот мятеж в течение одного дня
был подавлен соединенными силами армии, рабочих дружин и кре-
стьянских отрядов.
В борьбе против реакционных заговоров и мятежей намного
выросло значение демократических сил страны, в первую очередь
Коммунистической партии. В страхе перед активным участием народа
в определении судеб страны, в нежелании допустить дальнейшее раз-
витие революции проявилась эксплуататорская сущность национальной
буржуазии, ее склонность к примирению с империализмом и феодально-
компрадорской реакцией. Правительство Касема пыталось сдержать
развитие борьбы народных масс за дальнейшие социальные преобразо-
вания, проводило репрессии против демократических организаций.
В январе 1960 г. Коммунистической партии Ирака было отказано в
праве легальной деятельности; осенью был закрыт печатный орган
компартии. Многие демократические деятели были брошены в тюрьмы;
участие в работе демократических молодежных, женских организаций,
рабочих и крестьянских союзов всячески преследовалось. Курды, со-
ставляющие значительную часть населения Ирака, подвергались пре-
следованиям. Правительство Касема развернуло военные действия
против курдов, добивавшихся под руководством Демократической
партии Курдистана, возглавляемой М. Барзани, автономии в рамках
Иракской республики.
Антидемократические, диктаторские действия Касема привели к
изоляции его режима. Народные массы все более решительно выра-
жали свое возмущение политикой правительства, а курды Ирака
успешно сопротивлялись попыткам правительственных войск подавить
их движение за автономию.
В этих условиях реакционным силам удалось в феврале 1963 г.
совершить государственный переворот, во время которого Касем был
убит.
Новое правительство, в котором главную роль играли реакционно-
шовинистические лидеры партии Баас, развернуло кампанию террора
против коммунистов и демократов. Тысячи честных патриотов были
убиты «национальными гвардейцами» или брошены в тюрьмы. Среди
погибших был первый секретарь Ц К компартии Ирака Салям Адиль.
Военные действия против курдов, после переворота временно пре-
кращенные, были возобновлены в июне 1963 г. правительством бааси-
стов в еще больших масштабах, нежели это было во время диктатуры
Касема.
Как указывалось в заявлении ТАСС, опубликованном 16 июня
1963 г., политика кровавых злодеяний, осуществляемых в отношении
курдов и в целом в отношении патриотических сил Ирака, наносит
удар по независимости иракского государства, открывает возможности
империалистическим силам набросить на Ирак ярмо колониального
гнета, ничуть не менее жестокого, чем в дни Нури Сайда.
Реакционный террористический режим баасистов, ввергнувший
Ирак в пучину бедствий и кровавых расправ с патриотами, вызвал

404:
повсеместную ненависть народных масс, запутался в борьбе между
различными группировками партии Баас. Руководство армии во главе
с президентом Ирака и верховным главнокомандующим Абдель Салям
Арефом осуществило военный переворот в ноябре 1963 г. и взяло власть
в свои руки. Был образован новый «Национальный совет револю-
ционного командования» из высших военных чинов; «Национальная
гвардия», бесчинствовавшая в течение 10 месяцев, была распущена.
В результате переговоров между новым правительством и курд-
скими лидерами в феврале 1964 г. было заключено соглашение о пре-
кращении военных действий на севере страны на основе признания
национальных прав курдов в рамках Иракской республики. Это важ-
ное соглашение вызвало ожесточенное сопротивление реакционных
сил Ирака и стоящих за ними империалистов, добивающихся возобно-
вления войны против курдов.
В июле 1964 г. в Ираке было объявлено о национализации банков,
страховых обществ и части промышленных компаний. В этом же меся-
це был созван съезд Арабского социалистического союза — организа-
ции, к которой присоединились иракские националистические партии и
группы, принявшие решение о самороспуске.
 И О Р Д А Н И Я

Эмират Трансиордания. В ходе первой мировой войны район к

востоку от реки Иордан, входивший в состав Дамасского вилайета
Османской империи, был занят восставшими против турецкого господ-
ства арабскими племенами. В 1918—1920 гг. эти области, в значитель-
ной мере населенные бедуинскими племенами, находились вместе с
Сирией под управлением ставленника Англии эмира Файсала. После
соглашения в Сан-Ремо (1920 г.) о разделе мандатов на Ближнем
Востоке и захвата французскими войсками Сирии Трансиордания была
включена в сферу действия палестинского мандата Англии, которая
в мае 1921 г. провозгласила хашимитского эмира Абдаллаха, брата
короля И р а к а Файсала, правителем Трансиордании.
Новый эмират, население которого насчитывало всего около
300 тыс. человек, был превращен в вассальное государство Англии,
подчиненное британским мандатным властям Палестины. Под коман-
дой английских офицеров был создан Арабский легион — военно-поли-
цейское формирование, подавившее восстания племен против власти
Англии и утвердившее в эмирате угодный английским империалистам
режим.
В 1928 г. Трансиордании был навязан неравноправный договор, по
которому Англия обеспечила за собой полный контроль над внешней
политикой, финансами, вооруженными силами Трансиордании и право
содержать в стране войска. Господствующие позиции проимпериали-
сгической правящей верхушки Трансиордании, возглавляемой эмиром
Абдаллахом, были закреплены изданной в том ж е году конституцией.
Согласно конституции эмир сохранял полный контроль за деятель-
ностью Законодательного собрания. Законодательное собрание не
имело права касаться вопросов, связанных с международными обяза-
тельствами Трансиордании и положениями мандата. Исполнительная
власть была ответственна перед эмиром.
Народное движение против кабального договора и реакционной
конституции приняло большой размах. Его возглавила созданная в
1927 г. Н а р о д н а я партия, которая созвала в июне 1928 г. национальный
KOHipecc в Аммане. На конгрессе был принят национальный обет,
включавший требование создать независимое трансиорданское государ-
ство. Однако конгресс, участники которого представляли верхушку
племен, купцов и чиновников, не смог и не хотел вызвать активизации
движения народных масс. Во время избирательной кампании 1928 г.

406:
его деятели подверглись преследованиям; демонстрации и митинги
оппозиции разгонялись. После ряда отсрочек, в январе 1929 г., был
избран послушный эмиру парламент, который ратифицировал кабаль-
ный договор. Начавшиеся демонстрации были жестоко подавлены.
После событий 1928—1929 гг., несмотря на отдельные выступления
народных масс, в основном в периоды антиимпериалистических восста-
ний в Палестине, колонизаторам удалось закрепить в Трансиордании
свое господство. Страна была превращена в плацдарм подготовки войн
и карательных операций против национально-освободительного движе-
ния на Арабском Востоке. Правящая феодальная верхушка, в кото-
рой ведущую роль играли вожди бедуинских племен и главы влиятель-
ных кланов крупных землевладельцев, полностью перешла на позиции
сотрудничества с английским империализмом.
После начала второй мировой войны Трансиордания была постав-
лена под полный контроль английских военных властей. На удовлетво-
рение нужд английской армии были направлены все ресурсы страны.
Арабский легион использовался для борьбы с национальным движением
в арабских странах, участвовал в охране военных объектов на Среднем
Востоке.
Большая роль отводилась Трансиордании английскими империали-
стами в их планах занять место Франции в Сирии и Ливане. В 1943 г.
Абдаллах выдвинул проект «Великой Сирии», который предусматривал
объединение под его властью Сирии, Ливана, Палестины и Трансиор-
дании. Против этого проимпериалисгического плана выступили все
патриотические силы арабских стран.
Формальная независимость Иордании и захват Восточной Пале-
стины. Стремясь увеличить шансы на реализацию своего проекта,
Англия предоставила Трансиордании формальную независимость на
основе договора от 22 марта 1946 г. Договор полностью сохранил гос-
подствующее положение Англии в стране; полновластие феодально-
компрадорских верхов было закреплено конституцией 1947 г., повто-
рявшей положения конституции 1928 г. В 1948 г. между Англией и
Трансиорданией был заключен новый договор, предусматривавший
сохранение в стране английских военных баз, создание совета совмест-
ной обороны и консультации по международным проблемам. Арабский
легион был оставлен под командованием английского генерала Глабба,
получавшего на его содержание субсидии из английского казначейства.
Контроль английских империалистов над Арабским легионом являлся
важнейшим орудием английского господства в стране.
Во время палестинской войны в результате сговора между англий-
скими и американскими империалистами и правителями Трансиордании
и Израиля был осуществлен передел Палестины: Абдаллах захватил
Восточную Палестину, которая была официально включена в апреле
1950 г. в состав его королевства, которое с этого времени называется
«Хашимитское королевство Иордании». Аннексия Восточной Палестины
крайне обострила отношения Иордании с соседними арабскими стра-
нами. Абдаллах видел лучший выход из создавшегося положения в
усилении английского господства в Иордании.
Подъем национально-освободительной борьбы. С другой стороны,
после присоединения развитых в политическом отношении областей
Палестины и в результате поселения в Иордании более полумиллиона
арабских беженцев, изгнанных из Израиля, чрезвычайно обострилось
внутриполитическое положение страны. Включенное в Иорданию пале-
стинское население, имеющее богатый опыт антиимпериалистической
борьбы, способствовало активизации движения против реакционного

407:
строя и засилья английских колонизаторов. Огромное значение имело
создание в 1951 г. Коммунистической партии Иордании на базе марк-
систских кружков, действовавших в Трансиордании, и палестинской
Лиги национального освобождения.
Проникновение американских империалистов в Иорданию, усилив-
шееся после палестинской войны, выразилось в предоставлении Иорда-
нии «помощи» США и появлении американских «советников» в раз-
личных правительственных ведомствах. Однако Англия не была
намерена сдавать свои позиции.
В 1951 г. английский ставленник Абдаллах был убит террористом,
после чего королем Иордании стал его внук Хусейн.
Правители Иордании были вынуждены в обстановке, обострив-
шейся после убийства Абдаллаха, пойти на некоторые уступки народ-
ным массам. В январе 1952 г. была обнародована новая конституция,
провозгласившая ответственность правительства перед парламентом.
Правительство продолжало преследовать деятелей коммунистического
и демократического движения, в частности в декабре 1951 г. был аре-
стован генеральный секретарь Коммунистической партии Фуад Нассар,
а в декабре 1953 г. был издан антикоммунистический закон. Однако
под давлением народа в том ж е 1953 г. из тюрем были освобождены
многие деятели патриотического движения, а в 1954 г. было разрешено
создание политических партий и профсоюзов.
Народные массы страны решительно воспротивились попыткам
империалистов включить Иорданию в состав агрессивных блоков.
Попытки иорданской реакции восстановить свое открытое господство
выразились в установлении в мае 1954 г. фактической диктатуры анг-
лийского генерала Глабба и в расправе над деятелями демократиче-
ских и оппозиционных партий и организаций во время выборов в
октябре 1954 г.
Однако укреплялись и консолидировались патриотические силы.
Летом 1954 г. был создан Национальный фронт — демократическая
партия, выступавшая совместно с иорданскими коммунистами за спло-
чение патриотических сил страны в борьбе за национальное освобожде-
ние, за ликвидацию договора 1948 г., отставку Глабба, защиту нацио-
нальной экономики, поднятие жизненного уровня трудящихся масс.
На арену активной политической деятельности вышли партии нацио-
нальной и мелкой буржуазии.
Всенародное возмущение вызвала попытка в декабре 1955 г. втя-
нуть Иорданию в Багдадский пакт. В результате восстания, возглав-
ленного блоком Коммунистической партии, Национального фронта и
других оппозиционных партий, правительство, заявившее о своем
согласии вступить в эту военную группировку, было свергнуто, просу-
ществовав всего пять дней. Хотя впоследствии восстание было подав-
лено войсками, действовавшими по приказу Глабба, оно расшатало
устои английского господства в стране. 2 марта 1956 г., по требованию
патриотической организации «Свободные офицеры», Глабб был изгнан
из Иордании, а во главе иорданской армии были поставлены офицеры-
патриоты.
Попытки иорданской реакции сохранить старый режим не увен-
чались успехом. 21 октября 1956 г. в Иордании были проведены вы-
боры, принесшие победу патриотическим силам, и 30 октября было
создано правительство, возглавленное лидером Национально-социали-
стической партии Сулейманом Набулси. Правительство Набулси
выступило в поддержку египетского народа, подвергшегося агрессии
со стороны Англии, Франции и Израиля. 19 января 1957 г. оно заклю-

408:
чило соглашение, по которому Египет, Сирия и Саудовская Аравия
обязались выплачивать в течение десяти лет по 12,5 млн. египетских
фунтов ежегодно на содержание иорданской армии. Основываясь на
этом соглашении, правительство добилось расторжения с 14 марта
1957 г. англо-иорданского договора 1948 г. и вывода английских войск.
Правительство заявило о своем осуждении «доктрины Эйзенхауэра»,
«обосновывавшей» претензии США на господство в арабских странах,
и о верности политике позитивного нейтралитета. 3 апреля было при-
нято решение об установлении дипломатических отношений с Совет-
ским Союзом. Во внутренней политике правительство содействовало
демократизации политической жизни.
Реакционный переворот 1957 года. Деятельность национального
правительства подрывала позиции феодально-компрадорских слоев,
объединенных вокруг двора. Опираясь на поддержку империалистов,
реакционные силы стали готовить переворот. Используя нерешитель-
ность национально-буржуазных деятелей, двор вынудил кабинет Ha-
булси уйти в апреле 1957 г. в отставку. После того как правительство
США с целью запугать национальные силы направило в восточную
часть Средиземного моря 6-й флот, король Хусейн при поддержке бе-
дуинских частей и дружин шейхов племен ввел в стране в ночь на
25 апреля 1957 г. чрезвычайное положение и подавил массовые народ-
ные демонстрации, проходившие по призыву конгресса национальных
партий. В стране была установлена диктатура королевского двора.
Новый режим получил широкую поддержку империалистов. За
три месяца после переворота американское правительство предоста-
вило иорданскому правительству в качестве помощи почти столько же,
сколько за шесть предыдущих лет. Но правящие круги чувствовали
свою слабость. С целью укрепить свое положение иорданские правители
в феврале 1958 г. пошли на уступки помещичьим группировкам Ира-
ка, вступив в ирако-иорданскую Арабскую федерацию. Однако ирак-
ская революция разрушила проект создания обширной хашимитской
империи в качестве оплота империализма на Ближнем Востоке.
После иракской революции 1958 г. империалисты Англии и США
отводили иорданским правителям важное место в проектируемой ин-
тервенции против Ирака. Через три дня после свержения монархии в
Ираке английские войска были введены в Иорданию и начали подго-
товку к вторжению в Ирак. Но планы агрессии были сорваны волей
миролюбивых сил мира и твердой позицией Советского Союза. Под
давлением социалистических стран и афро-азиатских государств англий-
ские интервенты быЛи вынуждены отвести свои войска с территории
Иордании.
Отрицательные результаты подчинения интересов Иордании поли-
тике империалистических держав, проявившегося в участии иордан-
ского правительства в агрессии против йеменской Арабской Респуб-
лики, становились все очевиднее. Стремление к преодолению изоляции
Иордании нашло свое выражение в восстановлении в январе 1964 г.
дипломатических отношений с Объединенной Арабской Республикой и
Йеменской Арабской Республикой.
Важное значение для международного положения Иордании имеет
наметившаяся в последнее время тенденция к налаживанию отношений
с Советским Союзом.
 С А У Д О В С К А Я А Р А В И Я

Создание государства Саудовская Аравия. События первой миро-

вой войны и начавшийся после победы Великой Октябрьской социали-
стической революции подъем антиимпериалистического движения в
странах Азии и Африки положили начало новому периоду и в исто-
рии стран Аравийского полуострова. Использовав борьбу арабов за
свою независимость, империалисты Англии устранили турецких конку-
рентов и значительно активизировали свою экспансию на Аравийском
полуострове. Феодальная раздробленность полуострова облегчала про-
ведение английской политики. На территории современной Саудовской
Аравии к моменту окончания первой мировой войны были расположены
королевство Хиджаз и эмират Асир, сбросившие турецкое господство,
но попавшие под сильное влияние Англии, независимый эмират Неджд
и княжество Шаммар, эмиры которого оставались во время войны
союзниками Османской империи. Англия использовала и разжигала
противоречия между этими государствами, надеясь путем сохранения
раздробленности полуострова выступать арбитром и обеспечить себе
господствующее положение во всей Аравии. Феодальная раздроблен-
ность задерживала также экономическое развитие полуострова. По-
стоянные столкновения между княжествами отрывали значительную
часть самодеятельного населения от мирного труда, приводили к раз-
рушению оросительных сооружений, подрывали торговые связи между
отдельными районами Аравии и внешнеторговые отношения.
Ликвидация раздробленности стала, таким образом, первоочеред-
ной задачей. Центром объединения североаравийских княжеств стало
государство ваххабитов — Неджд. Стремясь прекратить межплеменные
столкновения в эмирате и таким образом укрепить свою власть, эмир
Неджда Ибн Сауд, при поддержке ваххабитского духовенства и фео-
дально-торговой верхушки, стал активно переводить на оседлость
кочевников. Новые поселения — «хиджры» — являлись одновременно и
центрами сельскохозяйственных общин, и гарнизонами, и опорными
пунктами распространения ваххабизма. Поселенцы хиджр — «ихваны»
(братья) — принадлежали, как правило, к различным племенам, кото-
рых объединяло единство религии, экономической и общественной
жизни. Этим подрывалась разобщенность между различными неджд-
скими племенами. С другой стороны, каждая хиджра составляла ячейку
полурегулярной армии.
Опираясь на ополчения ихванов, Ибн Сауд в течение 1918—1921 гг.

410:
сравнительно легко разгромил шаммарских эмиров и был провозглашен
султаном Неджда. Значительно облегчило его успехи то обстоятельство,
что силы Англии в это время были заняты борьбой против антиимпе-
риалистического движения в Ираке, Египте, Палестине и других стра-
нах Ближнего Востока. Население соседних с Недждом княжеств в
значительной мере поддерживало объединительную политику.
В дальнейшем Англия открыто выступила против Неджда. В 1922 г.
английская авиация вела военные действия вместе с войсками управ-
лявшегося Англией Ирака против саудовских ополчений. Через год
после этого части Арабского легиона Трансиордании под командова-
нием английских офицеров заняли ряд опорных районов в долине Вади
Сирхан на севере. Под давлением Англии Неджд был вынужден согла-
ситься на создание нейтральных зон на северо-востоке страны. Нако-
нец, английское правительство, стремясь оказать содействие своему
сателлиту — королю Хиджаза Хусейну в начавшихся недждо-хиджазс-
ких столкновениях, в 1924 г. перестало выплачивать Ибн Сауду денеж-
ную субсидию, предусмотренную англо-недждским соглашением 1915 г.
Это означало прямой разрыв между Англией и Недждом и только
способствовало обострению хиджазо-недждского конфликта. Весной
1924 г. войска Ибн Сауда вступали в пределы Хиджаза и в августе
того же года разгромили хиджазскую армию. Значительно ускорили
победу Неджда разногласия среди хиджазской правящей верхушки и
крайняя непопулярность Хусейна, находившегося в полной зависимости
от английского казначейства. Не улучшилось положение в Хиджазе и
после отречения Хусейна и вступления на престол его сына Али. 17 де-
кабря 1925 г. пала последняя хиджазская крепость — порт Джедда,
и хашимиты были изгнаны из Хиджаза. В июне 1926 г. Ибн Сауд был
провозглашен королем Хиджаза. В том же году его протекторат при-
знал и асирский эмир, а в 1930 г. эмир Асира был низложен и его
владения непосредственно вошли в состав владений Ибн Сауда. Новое
объединенное государство получило в 1927 г. официальное наименова-
ние «Королевство Хиджаз, Неджд и присоединенные области», а с
1932 г.— современное название—Саудовская Аравия. Советский Союз
первым, в 1926 г., признал новое объединенное государство. В 1927 г.
Англия признала объединенное королевство, предварительно включив
в состав подмандатного эмирата Трансиордании спорные территории
Маан и Акаба
Завершив объединительные войны, Ибн Сауд приступил к даль-
нейшему укреплению центральной власти. Преодолевая сопротивление
консервативного духовенства и родоплеменной верхушки, он развивал
автодорожный транспорт и радиотелеграфную связь. Особое внимание
было обращено на ослабление влияния вождей племен, прекращение
межплеменных столкновений, укрепление власти правительственных
чиновников на местах.
Все это усиливало сепаратистские тенденции вождей племен. При
содействии и по подстрекательству английских империалистов неод-
нократно вспыхивали феодальные мятежи. Рядовые члены племен, чье
положение ухудшалось вследствие развития автодорог и упадка вьюч-
ного транспорта, кризиса кОчевого хозяйства и падения мировых цен
на его продукты, легко поддавались антиправительственным призывам
племенных шейхов. К повстанцам в больших количествах поступали
оружие и боеприпасы из подвластных Англии арабских стран. Осо-
бенно усиливалась внутриполитическая напряженность в годы миро-
1
Правительство Саудовской Аравии не признало этого акта.

411:
вого экономического кризиса, во время которого обесценилось серебро,
служившее основой денежной системы страны. Мятежи вождей племен
сочетались со спровоцированной английскими империалистами войной
с Йеменом (1934 г.). Армия Ибн Сауда, основу которой составляли
ихваны, одержала победы над феодальными ополчениями. По ряду
соглашений с соседними странами к середине 30-х годов были опреде-
лены границы и демаркационные линии с Ираком, Йеменом, Кувейтом
и Трансиорданией. К началу второй мировой войны отношения с со-
седними арабскими странами утратили ту остроту, которой они отлича-
лись в период объединительных войн.
Проникновение США. Отстояв свою независимость в борьбе с
агрессивными замыслами английского империализма, экономически
отсталая Саудовская Аравия в 30-х годах стала объектом экономиче-
ской экспансии иностранных монополий. Важнейших успехов достигли
монополии США, получившие в 1933 г. концессию сроком на 66 лет
на разработку нефтяных богатств. Эта концессия стала зародышем
нефтяной империи «Арамко», в настоящее время охватывающей более
половины территории страны.
Во время второй мировой войны, в 1941 г., Саудовская Аравия
разорвала дипломатические отношения с Германией и Италией. Хотя
Саудовская Аравия не принимала участия в военных действиях, война
тяжело отразилась на экономическом положении страны. Значительно
сократилось паломничество в священные города ислама — Мекку и
Медину, бывшее в то время одним из основных источников дохода
государственного казначейства. Резко уменьшились внешнеторговые
операции. Используя затруднения Саудовской Аравии, империалисты
Англии значительно усилили свою экспансию. В 1942 г. Англия доби-
лась заключения союзного договора и получила значительные приви-
легии в органах экономического и финансового управления. Однако
американские империалисты, опираясь на соглашения о нефтяной кон-
цессии, удерживали преобладающие позиции. В 1943 г. им удалось
добиться предоставления права построить в центре концессионной
области — в Дахране—авиационную базу, которую американская
военщина рассматривала как один из своих плацдармов против СССР
и арабских народов.
После войны американский капитал, несмотря на сопротивление
Англии, построил прямой нефтепровод к Средиземному морю и пре-
вратил Саудовскую Аравию в центр экспансии нефтяных монополий
США на Среднем Востоке. «Арамко» стала настоящим государством
в государстве, проникла во все звенья экономической жизни страны и
пользуется большим политическим влиянием. Американские нефтяные
дельцы хищнически грабят нефтяные богатства Саудовской Аравии.
Хотя в 1950 г. было заключено соглашение, по которому «Арамко»
передает 50% чистой прибыли саудовскому правительству, на деле
посредством жульнических операций по продаже нефти компания при-
сваивает себе около 2/з прибылей. Однако основная часть отчислений в
пользу Саудовской Аравии не используется на нужды развития нацио-
нальной экономики. Государственный бюджет в значительной мере
идет на удовлетворение аппетитов феодалов, содержание многочислен-
ных принцев королевской фамилии, подкуп вождей племен, военно-
административные расходы. Возникновение мелких подсобных пред-
приятий для нефтепромышленности не изменило отсталого аграрного
характера страны. По-прежнему земля находится в руках племенной
знати и принцев правящей династии, сдающих ее безземельным кре-
стьянам на условиях кабальной аренды.

412:
 В 1951 г. США навязали Саудовской Аравии соглашение о посылке
американской военной миссии для «подготовки и обучения» саудовской
армии и добились продления соглашений об аренде базы в Дахране.
Борьба против империализма. Развитие нефтяной промышленности
и подсобных предприятий и расширившиеся в связи с этим товарно-
денежные отношения привели к появлению рабочего класса, окрепла
местная буржуазия, особенно торговая; зародилась национальная
интеллигенция. К середине 50-х годов только на нефтяных предприя-
тиях было занято около 15 тыс. рабочих. На подсобных предприятиях,
связанных с нефтепромыслами, работало более 10 тыс. человек, а
юбщая численность наемных рабочих достигла 70—75 тыс. человек.
Рабочий класс и население городов района нефтедобычи стали самой
.активной политической силой страны. Уже в 1945—1947 гг. на нефте-
промыслах произошло несколько забастовок, в результате которых
рабочие добились сокращения рабочего дня и предоставления им опла-
чиваемых отпусков. Особенно широкого размаха достигло забастовоч-
ное движение в 1953 г., когда возник Комитет представителей рабочих
«Арамко». Наряду с рабочими «Арамко» в этом году бастовали
ремесленники, рабочие подсобных и торговых предприятий.
В дни забастовки нефтяников произошла первая в истории страны
демонстрация женщин, протестовавших против действий администра-
ции «Арамко».
Всенародный размах приняло народное движение против импе-
риализма в дни англо-франко-израильской агрессии против Египта.
Революция 1958 г. в Ираке вызвала новый подъем антиимпериалисти-
ческих выступлений трудящихся масс. В антиимпериалистическом дви-
жении активно участвуют представители местной национальной бур-
жуазии и буржуазной интеллигенции. В стране и в эмиграции ведут
активную деятельность влиятельные политические организации, выдви-
гающие требования ликвидации исключительного положения иностран-
ных нефтяных монополий, ликвидации военной базы США в Дахране
и проведения миролюбивой нейтральной политики. Эти организации
выступают за демократизацию общественного и политического строя,
использование отчислений от прибылей «Арамко» на нужды экономи-
ческого и культурного развития Саудовской Аравии. Под давлением
этого движения король Сауд, вступивший на престол после смерти
•своего отца Ибн Сауда в ноябре 1953 г., согласился в 1958 г. на ограни-
чение его абсолютной власти. Большие полномочия были даны кабинету
министров, возглавлявшемуся братом короля эмиром Фейсалом.
В дальнейшем борьба между отстаивавшим свою абсолютную власть
королем Саудом и его братьями, руководимыми Фейсалом, продолжа-
лась. В 1964 г. король Сауд по решению шейхов и улемов был вынуж-
ден передать свои прерогативы Фейсалу.
В Саудовской Аравии и за ее пределами растет сопротивление
порядкам, царящим в стране: абсолютной монархии, рабству и рабо-
торговле, расхищению правителями национального достояния, засилью
американских империалистов. Опасением за безопасность нынешнегс
режима в значительной степени объясняется активное участие Саудов-
ской Аравии в организованной империалистами Англии и США интер-
венции против йеменской революции в 1962—1963 гг. Саудовские
войска, в рядах которых действовали американские офицеры, участ-
вовали в нападениях на Йемен; на американских самолетах, принадле-
жащих Саудовской Аравии, направлялось оружие для контрреволю-
ционных сил Йемена, золото для финансирования наемников,
.действовавших против йеменской республики.

413:
 Проимпериалисгические действия властей Саудовской Аравии,
наносящие большой вред ,населению страны и борьбе против колониа-
лизма, вызвали осуждение свободолюбивых народов, в том числе де-
мократических сил самой Саудовской Аравии. О влиянии событий в
Йемене свидетельствует, в частности, происшедшее осенью 1962 г.
объединение двух прогрессивных организаций в единую под названием
фронт национального освобождения Саудовской Аравии для борьбы за
установление демократического режима, ликвидацию рабства, создание
национальной нефтяной промышленности, за единство арабских народов,
против империалистических пактов и военных баз. Фронт национального
освобождения вместе с патриотическими организациями Адена и Бах-
рейна образовал в 1964 г. Союз демократических сил Аравийского полу-
острова.
Народ Саудовской Аравии стремится выйти на путь прогресса, и
не в силах империалистов и реакционеров помешать ему в конце
концов достичь своей цели.
 Й Е М Е Н

Создание независимого Йемена. К моменту окончания первой

мировой войны на территории Йемена безраздельно господствовали
средневековые феодальные общественные отношения. В горном Йемене
(Джабеле) реальная власть находилась в руках религиозных и родо-
племенных вождей зейдитских племен, которые в результате антитурец-
кого восстания добились в 1911 г. признания со стороны турецкого
правительства внутренней автономии. Глава зейдитских племен руко-
водитель восстания имам Яхья практически был совершенно незави-
симым правителем горного Йемена. Прибрежная территория Тихама
формально находилась на положении обычного турецкого вилайета.
Однако и в ней вожди местных племен сохраняли значительную долю
независимости. Верхушка оседлых, полукочевых и кочевых племен
владела огромными земельными площадями и стадами. Крестьяне в
значительной мере находились на положении кабальных арендаторов
и издольщиков. В хозяйстве феодалов широко применялся труд рабов.
Однако в основном эксплуатация трудового крестьянства облекалась
в феодально-патриархальные формы. Землевладение свободных кре-
стьянских и родоплеменных общин было распространено очень широко.
Хотя в период первой мировой войны йеменские племена находи-
лись под турецкой властью, они в основном сохраняли нейтралитет
во время военных действий между английскими и турецкими войсками,
развернувшихся на территории Адена. Не проявил активности и имам
Яхья. В ходе войны английские войска были отброшены от границ
Йемена. Только английский флот сумел оккупировать йеменский
остров Камаран. Однако после общего разгрома Османской империи
и Мудросского перемирия английские войска смогли захватить райо-
ны йеменской Тихамы. Горный имамат зейдитов был отрезан от мо-
ря и подвергся блокаде. Посредством военной угрозы и экономичес-
кой блокады английские колонизаторы пытались добиться от имама
Яхьи признания своих захватов. Однако эти попытки потерпели пол-
ную неудачу. Имам Яхья, провозгласивший себя в 1919 г. королем
Йемена, выдвинул требование эвакуации Тихамы и отказался приз-
нать англо-турецкие соглашения о переходе Адена под английский
протекторат. С 1919 г. отряды йеменских и аденских племен начали
активные военные действия против английских оккупантов и к 1921 г.
освободили от английских войск почти весь западный Аден. Не имея

415:
 сил удержать Тихаму, Англия в 1919 г. передала ее под власть сво-
его союзника — эмира южноаравийского княжества Асир.
Агрессивная политика английского империализма и его марио-
нетки, асирского эмира, приведшая к экономическому кризису основ-
ную отрасль йеменского хозяйства (разведение кофе), к разрыву
Традиционных торговых связей Йемена, развязыванию межфеодаль-
ных и межплеменных столкновений и войн, вызывала все растущее
•сопротивление йеменцев. Население Тихамы, страдавшее от налого-
вого грабежа асирцев, активно поддержало борьбу племен горного
Йемена за объединение страны. В 1925 г., воспользовавшись тем, что
.английские империалисты были отвлечены недждо-хиджазской вой-
ной, Яхья легко разгромил асирских феодалов и установил свою власть
н а д всей йеменской Тихамой.
Борьба против происков империалистов. Успех борьбы за объеди-
нение позволил имаму Яхье значительно укрепить власть центрально-
го правительства в стране. Во всех районах Йемена им были назна-
чены правительственные губернаторы и судьи. Был создан ряд школ,
в которых готовились специалисты для органов государственного
управления. Правительство Йемена несколько ослабило изоляцию
страны и пошло на расширение внешних экономических связей.
В сентябре 1926 г. Йемен заключил договор с Италией. Однако боль-
шие надежды, которйе возлагались йеменским правительством на
расширение связей с Италией, оказались несостоятельными. Итальян-
ские фашисты не только не выполнили запросы Йемена о создании
промышленных предприятий и ввозе дефицитных товаров, но созна-
тельно содействовали сохранению экономических затруднений с целью
закабаления страны. Воспользовавшись этим, английские империалис-
ты усилили свою подрывную деятельность в Йемене, спровоцировали
сепаратистские восстания племен на юге страны и принудили Йемен
эвакуировать летом 1928 г. пограничные районы Аденского протекто-
рата.
В этой напряженной обстановке йеменское цравительство обрати-
лось к правительству СССР с предложением установить дружествен-
ные дипломатические и торговые отношения. 1 ноября 1928 г. в столице
Йемена г. Сана был заключен советско-йеменский договор о дружбе и
торговле. Советский Союз торжественно признал независимость Йемена
и согласился поставить в страну необходимые товары. Это соглашение
на деле прорвало политическую и экономическую изоляцию страны,
способствовало упрочению независимости Йемена.
К концу 20-х годов Йемен достиг некоторых успехов в развитии на-
родного хозяйства и внешнеторговых связей, но мировой экономи-
ческий кризис 1929— 1933 гг. ухудшил положение страны. Значитель-
но сократился вывоз главной экспортной культуры — кофе. Тысячи
крестьян в районе кофейных плантаций голодали. Упали цены на се-
ребро, на котором базировалась денежная система Йемена; это значи-
тельно осложнило внешнеторговые операции.
Кризисным положением воспользовались английские империалис-
ты, которые через свою агентуру в Асире разжигали йеменско-саудов-
ские разногласия относительно территориального разграничения этих
двух стран. Используя этот конфликт, они смогли заключить в феврале
1934 г. договор с Йеменом, по которому сохранили за собой районы
Адена. Через полтора месяца после подписания договора началась сау-
довско-йеменская война, которая закончилась поражением Йемена.
В результате мирного договора, заключенного в мае 1934 г., Йемен от-
казался от притязаний на Асир и уступил северную часть пустынной

416:
области Неджраи. Поражение в войне с Саудовской Аравией было
использовано для нового нажима на Йемен со стороны империали-
стических держав. В 1937 г. Италия направила в Йемен свою воен-
ную миссию, которая взяла на себя руководство реорганизацией
йеменской армии. Италия упорно добивалась согласия Йемена на
аренду ряда красноморских островов для постройки итальянских
военно-морских баз. В 1938 г. Англия захватила йеменский оазис
Шабва.
Йемен стал проводить политику самоизоляции, особенно усилив-
шуюся во время мировой войны.
Попытки держав оси привлечь Йемен на свою сторону окончились
неудачей. 26 февраля 1943 г. йеменское правительство интернировало
находившихся в стране подданых Италии и Германии и разорвало
дипломатические отношения с Италией.
Йемен после второй мировой войны. После окончания второй ми-
ровой войны в условиях распада колониальной системы и роста анти-
империалистического движения в странах Азии и Африки обнаружи-
лось несоответствие политики самоизоляции потребностям страны.
В 1945 г. Йемен стал членом Лиги арабских государств, а в 1947 г.
вступил в Организацию Объединенных Наций.
Однако существенных изменений в средневековых порядках, ца-
ривших в Йемене, не произошло.
В послевоенные годы перед народом Йемена по-прежнему стояли
неразрешенные проблемы экономического и политического развития
страны. Хотя были проведены небольшие работы в области ирригацион-
ного строительства, заметных перемен в народном хозяйстве не
произошло. Сохранились рабство и торговля рабами. Империалисти-
ческие монополии пытались использовать экономические затруднения
Йемена для получения ущемляющих его суверенитет привилегий.
Экономические трудности сочетались с осложнениями во внутри- .
политической и внешнеполитической жизни Йемена. Политика имама
Яхьи вызывала серьезное недовольство со стороны различных слоев
населения. В результате выступления, возглавленного крупным феода-
лом и купцом Абдаллахом аль Вазиром, 17 февраля 1948 г. Яхья был
убит и аль Вазир провозглашен конституционным королем Йемена.
Однако сыну Яхьи Ахмеду удалось получить поддержку племен и
одержать победу над сторонниками нового режима. Ахмед был про-
возглашен имамом и королем Йемена.
Английские империалисты не прекращали своих интриг против
Йемена. С весны 1949 г. на южных границах начались непрерывные
инциденты в связи с нефтеразведками в спорных районах, проводимыми
английскими монополиями, и попытками Англии создать федерацию
аденских протекторатов, чтобы окончательно оторвать от Йемена
районы Адена и закрепить английское колониальное господство в этой
области. Несмотря на заключение в 1951 г. англо-йеменского соглаше-
ния об установлении экономических и дипломатических отношений,
английские империалисты продолжали свои агрессивные действия
против Йемена, вызывавшие возмущение свободолюбивых народов.
Бандунгская конференция стран Азии и Африки приняла резолюцию,
признающую права Йемена в Адене и осуждающую английскую
агрессию на южных границах страны. Всеобщее возмущение встре-
тило нападение английских войск на южные районы Йемена зимой
1956/57 г. В Египте, Сирии и других арабских странах началась за-
пись добровольцев для участия в освободительной борьбе йеменского
народа. Военная авантюра английского империализма закончилась
25 Зак. 55 417
 провалом. Подобную же неудачу потерпела попытка американского
империализма навязать Йемену кабальную «доктрину Эйзенхауэра».
Образование йеменской Арабской Республики. Между тем в
Йемене ширилось возмущение политикой короля Ахмеда, не желав-
шего допустить преобразований, которые могли бы покончить со сред-
невековым режимом. Создание современной армии потребовало на-
правления молодых офицеров на учебу за границу. Зарождалась мест-
ная интеллигенция. Тяжелая эксплуатация трудящихся масс вызывала
их сопротивление. В этой обстановке развертывалась борьба против
режима короля Ахмеда. В 1955 г. подняли восстание офицеры, но оно
было подавлено. В 1956 г. группа противников монархии приняла ре-
шение о необходимости свергнуть династию. В 1959 г. офицеры, под-
держанные некоторыми племенами, пытались добиться от короля
проведения реформ, но потерпели неудачу. В марте 1961 г. король
Ахмед был ранен молодыми офицерами. В сентябре 1962 г. он умер и
королем Йемена был провозглашен его сын Мухаммед эль Бадр. Хотя
новый король объявил о намерении осуществить реформы, это не
могло спасти изживший себя монархический строй в Йемене.
26 сентября 1962 г. части армии выступили против монархии и
взяли власть. Была провозглашена Йеменская Арабская Республика.
Во главе государства встал Совет революционного командования во
главе с главнокомандующим вооруженными силами Абдаллой ас-
Салялем, который занял также пост председателя совета министров.
В конце октября 1962 г. Абдалла ас-Саляль был назначен президен-
том йеменской Арабской Республики.
Новое правительство Йемена отменило институт рабства и заявило
о намерении провести другие реформы, способные создать условия для
экономического и культурного развития страны.
Однако в первые месяцы существования республики первостепен-
ной задачей стала ее защита от империалистов и их ставленников.
Дело в том, что монополии и военщина Англии и США восприняли
свержение монархии в Йемене как угрозу своим колониалистским ин-
тересам на Аравийском полуострове. Король Саудовской Аравии Сауд
и король Иордании Хусейн, инспирируемые и поддержанные (оружи-
ем, самолетами, деньгами, инструкторами и т. д.) английскими и аме-
риканскими империалистами, совместно с правителем английского
протектората Бейхан начали военные действия против йеменской
Арабской Республики. Военные корабли, самолеты, контингенты войск
Англии и США были переброшены к границам Йемена. Агрессоры
пытались опереться на племенных вождей, особенно на зейдитские
племена, используя тот факт, что короли Йемена одновременно были
имамами зейдитов, занимавших привилегированное положение. Н о
большинство племен поддержало правительство республики, проникшие
на территорию Йемена войска Сауда, Хусейна и правителя Бейхана
были отброшены, понеся большие потери. Йемен получил военную по-
мощь Объединенной Арабской Республики и поддержку свободолю-
бивых народов. Однако английские империалисты не хотят примириться
с укреплением йеменской Арабской Республики. Варварская бомбар-
дировка английскими самолетами в марте 1964 г. йеменского населен-
ного пункта Хариб была осуждена Советом Безопасности ООН.
Советско-йеменские отношения. После второй мировой войны
СССР продолжал проводить политику дружбы с Йеменом. 31 октября
1955 г. был возобновлен советско-йеменский договор 1928 г., а в марте
1956 г. подписано торговое соглашение. Советский Союз согласился
оказать Йемену помощь в деле развития народного хозяйства страны.

418:
 В апреле 1961 г. был открыт первый йеменский морской порт Ходейда,
построенный при участии советских специалистов. В Йемене работают
советские врачи, геологи, инженеры и другие специалисты, бескорыстно
помогающие йеменскому народу вырваться из состояния вековой отста-
лости.
Советское правительство уже 1 октября 1962 г. заявило о признании
правительства йеменской Арабской Республики. В результате состояв-
шейся в марте 1964 г. поездки президента ЙАР Абдаллы ас-Саляля в
Советский Союз подписан новый Договор о дружбе между Союзом
Советских Социалистических Республик и йеменской Арабской Рес-
публикой. Как сказано в Совместном советско-йеменском коммюнике о
поездке президента ЙАР маршала Абдаллы ас-Саляля в Советский
Союз, йеменская сторона подчеркнула, что СССР вместе с другими
миролюбивыми государствами оказал Йемену большую морально-по-
литическую и материальную помощь и решительно выступил в защиту
его независимости и суверенитета, против иностранного вмешательства.
Вместе с тем была достигнута договоренность об оказании Советским
Союзом дальнейшей экономической и технической помощи Йемену.

у
/

419:
 И З Р А И Л Ь

Образование государства Израиль. В период первой мировой вой-

ны, в ноябре 1917 г., Англия провозгласила «декларацию Бальфура»
о создании на территории Палестины «национального очага для ев-
рейского народа». Под этим предлогом Англия после войны оставила
в Палестине свои войска и добилась в 1920 г. мандата на Палестину,
подтвержденного в 1922 г. Лигой Наций.
После второй мировой войны, в условиях обострения кризиса ко-
лониальной системы, Англия не смогла сохранить в прежней форме
свое господство в Палестине и была вынуждена передать вопрос о
дальнейшей судьбе Палестины на обсуждение Организации Объеди-
ненных Наций. В ноябре 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла
резолюцию о разделении Палестины на два государства — арабское
и еврейское, но с интернационализацией Иерусалима.
14 мая 1948 г. Национальный совет в Тель-Авиве провозгласил
образование государства Израиль. Временное правительство было об-
разовано из представителей различных сионистских партий во главе
с Бен-Гурионом — лидером правосоциалистической сионистской партии
Мапай.
Временное правительство провело выборы в парламент (кнессет)
в январе 1949 г. в обстановке арабо-израильской войны. Разжигая
шовинистическую кампанию, организовав преследования коммунистов
и всех демократов, реакционная клика крупной буржуазии, клери-
кальных кругов и бюрократии добилась угодного ей состава парла-
мента. Правительство вновь возглавил Бен-Гурион.
Прогрессивные силы страны возглавила Коммунистическая пар-
тия Израиля, созданная в 1948 г. в результате объединения еврейской
и арабской коммунистических партий Палестины.
Арабо-израильская война. Вслед за провозглашением государства
Израиль началась арабо-израильская война. Главные виновники
войны — Англия и США — рассчитывали на ослабление стран Ближ-
него Востока и укрепление империалистического господства в этом
районе. Израильские правящие круги хотели расширить границы
Израиля на всю территорию Палестины, а арабские националисты
добивались возвращения Палестины арабам. В то ж е время в войне
проявились и англо-американские межимпериалистические противоре-
чия: Англия помогала своим ставленникам в Трансиордании и некото-
рых других арабских странах, тогда как США снабжали Израиль

420:
оружием и, под видом «добровольцев», американскими военными
специалистами. В ходе военных действий армия Израиля оккупирова-
ла значительную часть той территории Палестины, на которой по ре-
шению ООН предстояло создать арабское государство.
В феврале —июле 1949 г. между Израилем и арабскими государ-
ствами были заключены соглашения о перемирии и определена вре-
менная демаркационная линия, а в апреле 1950 г. с ведома США и
Англии было заключено соглашение между правителями Израиля и
Трансиордании о разделе арабской части Палестины.
Арабо-израильская война породила тяжелую проблему арабских
беженцев: около миллиона палестинских арабов, не имеющих средств
к существованию, были вынуждены покинуть оккупированную Из-
раилем территорию вследствие шовинистической политики израиль-
ских властей.
Закабаление Израиля американскими монополиями. Еще в период
английского господства в Палестине США оказывали палестинским
сионистам большую финансовую помощь в виде пожертвования аме-
риканских сионистских организаций. После образования государства
Израиль американские поступления (государственные и от сионистских
организаций) составляли, по данным 1958 г., около 300 млн. долла-
ров в год, значительно превышая средства, предоставляемые США
всем арабским странам, из которых американские нефтяные и другие
монополии выкачивают баснословные прибыли.
Первый американский заем был предоставлен Израилю в январе
1949 г. накануне парламентских выборов, что усилило позиции партии
Мапай. В декабре 1950 г. США дали Израилю новый заем.
Наряду с займами укреплению американского влияния способ-
ствовали экспансионистские устремления израильских правителей, шо-
винистическая политика преследования палестинских арабов, погранич-
ные провокации, в результате чего отношения между Израилем и
арабскими государствами крайне обострены. В поддержке со стороны
американского империализма правящие круги Израиля видят одну из
основных гарантий сохранения своего господства в стране.
Этот проамериканский курс нашел выражение в заключенном в
августе 1951 г. американо-израильском договоре «о дружбе, торговле
и судоходстве», предоставившем США неограниченные возможности
для экспансии, а также в соглашении 1952 г. с США о принятии помо-
щи по «акту взаимной безопасности». По этому соглашению Израиль
обязался участвовать «всеми средствами» в «обороне» Ближнего и
Среднего Востока, то есть в антисоветских и антиарабских акциях
американских империалистов.
Одновременно правящие круги Израиля ведут политику сближе-
ния с западногерманскими реваншистами. В сентябре 1952 г. прави-
тельство Израиля при поддержке США заключило по существу неза-
конное соглашение с ФРГ о репарациях, по которому Израиль, главным
образом за счет еврейского населения других стран, ставшего жертвой
гитлеровских зверств, получил так называемую глобальную компенса-
цию в размере 822 млн. долларов. Деньги были израсходованы на ми-
литаризацию Израиля. За это израильские правители выступают в за-
щиту милитаристов в Западной Германии, предоставляют благоприят-
ные возможности для экспансии монополий ФРГ.
Курс на подчинение Израиля империалистам США и на сближе-
ние с западногерманскими милитаристами дополняется антисоветской
политикой израильских правящих кругов, которая привела в феврале
1953 г. к разрыву на некоторое время дипломатических отношений

421:
между СССР и Израилем (отношения были восстановлены в июле
1953 г.).
Провокации против арабских стран. Помогая западным империа-
листам в осуществлении их колониалистской политики и преследуя
свои агрессивные цели, правящие круги Израиля постоянно органи-
зуют провокации на границах арабских стран. В октябре 1953 г. из-
раильские агрессоры проникли в район Кибии на территорию Иорда-
нии, в результате чего были убиты мирные жители—арабы. Агрессия
Израиля была осуждена Советом Безопасности и всей мировой
общественностью. Экспансионистская политика правительства партии
Мапай вызвала сильное возмущение народных масс. Бен-Гурион был
вынужден в декабре 1953 г. уйти в отставку с постов премьер-министра
и министра обороны. Правительство возглавили лидеры более умерен-
ного крыла партии Мапай.
Однако в 1955 г. Бен-Гурион вернулся к власти. Он спровоциро-
вал кровавый конфликт с Египтом в районе Газы, повлекший за со-
бой резкое обострение египетско-израильских отношений. В декабре
1955 г. израильские войска проникли на сирийскую территорию в
районе Тибериадского озера. Совет Безопасности вновь осудил этот
агрессивный акт, жертвами которого, как в 1953 г., стали мирные
жители.
Англо-франко-израильская агрессия против Египта. Соучастие
Израиля в других актах агрессии. Империалистические державы За-
пада, не желавшие примириться с национальным возрождением араб-
ских народов, готовили агрессию против Египта и других арабских
стран. Они использовали в этой политике израильских экстремистов,
которые преследовали и свои агрессивные цели.
29 октября 1956 г. израильские войска вторглись на территорию
Египта и начали наступление. Одновременно англо-французские воен-
но-морские и воздушные силы атаковали зону Суэцкого канала и вы-
вели канал из строя.
Однако героическая борьба египетского народа, солидарность с
ним Советского Союза и всех свободолюбивых народов привели
англо-франко-израильскую агрессию к краху.
7 ноября 1956 г. Англия, Франция и Израиль были вынуждены
прекратить военные действия, а затем и вывести свои войска с терри-
тории Египта.
Авантюра, затеянная израильскими шовинистами вместе с англо-
французскими империалистами, привела к еще большему обострению
арабо-израильских отношений и к усилению американского влияния
на Израиль. В мае 1957 г. израильское правительство заявило о при-
соединении к «доктрине Эйзенхауэра», в которой формулировались
претензии США на господство в районе Ближнего и Среднего
Востока.
Летом 1958 г. правящие круги Израиля выступили соучастниками
американской интервенции в Ливане и английской интервенции в
Иордании, предоставив воздушное пространство Израиля для пере-
броски войск США и Англии. В связи с этим Советское правительство
предупредило правительство Израиля о том, что оно несет немалую
долю ответственности за положение, создавшееся на Ближнем и Сред-
нем Востоке.
Реакционный внутриполитический и экономический курс прави-
тельства. Агрессивная проимпериалисгическая внешняя политика Из-
раиля неразрывно связана с антинародной внутренней политикой его
правящих кругов. Прогрессивные силы подвергаются преследованиям.

422:
 Правительство неоднократно угрожало запретить компартию, сотни
коммунистов и демократов брошены в тюрьмы. Арабы —жители Из-
раиля—испытывают гнет военного режима, для передвижения по
стране они должны иметь специальные пропуска. Крестьян-арабов
сгоняют с земли. Политика дискриминации проводится и в оплате за
труд, и в образовании, в отношении жилья, медицинской помощи и
других областях.
Трудящиеся Израиля, евреи и арабы, страдают от капиталистиче-
ской эксплуатации. Лидеры партии Мапай вопреки своему названию
(«Мапай» значит «Рабочая партия») служат крупной буржуазии. Д л я
Израиля, как и для других капиталистических стран, характерны без-
работица, рост цен и налогов и сокращение заработной платы. Большие
тяготы приносит трудящимся милитаризация, непомерные военные рас-
ходы, связанные с враждебной политикой по отношению к арабским
странам.
Большой приток иностранных капиталов, главным образом через
государственные каналы, привел к созданию значительного госка-
питалистического сектора в экономике. Однако власти передают мно-
гие крупные предприятия по крайне низким ценам иностранным мо-
нополиям. Как заявил в 1957 г. в парламенте министр финансов, су-
ществующий в Израиле режим «расчищает и прокладывает путь в
нашу страну частному капиталу в неограниченных размерах».
Борьба демократических сил Израиля против реакции. Народные
массы Израиля все больше осознают реакционный, антинародный ха-
рактер курса правящих кругов. Трудящиеся организуют забастовки,
требуя улучшения условий труда. В январе 1961 г. произошли преду-
предительная забастовка с участием десятков тысяч рабочих, а также
митинги и демонстрации под лозунгами борьбы против повышения
налогов и роста цен, за увеличение заработной платы. В марте 1961 г.
трудовые конфликты происходили в электроэнергетической и алмаз-
ной промышленности. В 1962 г. бастовали машиностроители. В 1963 г.
в предупредительной забастовке участвовало 25 тыс. квалифицирован-
ных рабочих. В стачечное движение вовлекаются сельскохозяйственные
рабочие, а также инженеры, учителя и другие работники умственного
труда.
Растет недовольство рядовых членов профсоюзов реформистской
политикой их руководителей, помогающих капиталистам сохранить
свое господство.
Усиление оппозиции реакционной политике правительства Бен-
Гуриона проявилось на парламентских выборах в августе 1961 г., когда
значительно сократилось число голосов, поданных за правящую пар-
тию Мапай, а количество избирателей, голосовавших за компартию,
выросло почти на 50% по сравнению с предыдущими выборами.
Растущее недовольство в стране реакционной политикой Бен-Гуриона
вынудило его уйти в 1963 г. в отставку с поста премьер-министра.
Компартия Израиля является авангардом трудящихся. Состояв-
шийся в мае — июне 1961 г. XIV съезд партии выдвинул программу
•борьбы за осуществление политики мира, национальной независимос-
ти и нейтралитета, за урегулирование арабо-израильских отношений
на основе признания прав палестинских арабов на возвращение в Из-
раиль и на получение справедливой компенсации беженцами, решив-
шими не возвращаться. Компартия выступает за то, чтобы на основе
взаимной договоренности с арабскими странами заменить временную
демаркационную линию постоянной границей. Выдвигая лозунг ней-
тралитета, отказа от экспансионистской внешней политики, коммуни-

423:
сты призывают народные массы к борьбе против империалистической
кабалы, за подлинную независимость страны. Компартия отстаивает
политические, экономические и социальные права всех трудящихся —
евреев и арабов, борется за демократизацию, против диктаторских
законов типа «закона о государственной безопасности», против мили-
таризации и военных расходов.
Путь к решению этих задач компартия видит в сплочении рабочих,
крестьян, интеллигенции, мелкой буржуазии и патриотических слоев
национальной буржуазии в объединенный национально-демократи-
ческий, антимонополистический фронт, основным ядром которого
стал бы единый фронт рабочего класса.
Компартия решительно выступает за дружбу с Советским Сою-
зом, которая отвечает самым насущным интересам народных масс
Израиля.
 ОБЪЕДИНЕННАЯ АРАБСКАЯ РЕСПУБЛИКА
(ЕГИПЕТ)

БОРЬБА ЕГИПЕТСКОГО НАРОДА ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ

(1917—1945 годы)

Национально-освободительное движение после первой мировой

войны и Октябрьской революции. Национальное восстание 1919 года..
Английские империалисты поработили Египет в последней четверти
XIX в., превратили его в страну хлопковой монокультуры, в аграрно-
сырьевой придаток к экономике Англии. Они душили национальное
производство, развивая только те отрасли промышленности, которые
обеспечивали их господство и колониальную эксплуатацию страны.
Усиление экономического и политического гнета англичан во время
первой мировой войны, резкое ухудшение положения трудящихся
масс обострили противоречие между египетским народом и англий-
скими колонизаторами.
После Великой Октябрьской социалистической революции и под
ее влиянием начинается новый этап освободительного движения в
Египте. Египетская буржуазия, получившая во время войны несколь-
ко большие, чем прежде, возможности развития и нажившаяся на войне,,
возглавила национально-освободительную борьбу египетского народа,
добиваясь уступок со стороны Англии.
В национально-освободительном движении после первой мировой
войны и Октябрьской революции видную роль стал играть рабочий
класс Египта, численно выросший, начавший осознавать свое авангард-
ное место в борьбе против колонизаторов. Массовой силой националь-
ного движения было египетское крестьянство — феллахи.
Сразу же после окончания войны, в ноябре 1918 г., группа еги-
петских буржуазных общественных деятелей во главе с Саадом Заг-
лул-пашой, вице-президентом Законодательного собрания, распущен-
ного англичанами, явилась к английскому верховному комиссару и
потребовала предоставить Египту независимость. Английское прави-
тельство отвергло это требование. В ответ на это в конце 1918 г. был
создан комитет для руководства движением за независимость во гла-
ве с Саадом Заглулом. Комитет этот назывался «Вафд Мисри» («Еги-
петская делегация»)
1
По имени этого комитета его сторонники называли себя вафдистами, а когда'
впоследствии, в 1923 г., они создали свою политическую партию, она стала называть-
ся Хизб-аль-Вафд (Партия делегации), или сокращенно Вафд.

425:
с
 В начале MaiPra 1919 г. английские власти запретили деятельность
«Египетской делегации» и сослали ее руководителей на остров Маль-
та. Это послужило сигналом к восстанию.
9 марта 1919 г. рабочие, ремесленники, студенты и учащиеся за-
полнили улицы Каира, где в течение трех дней продолжались непре-
рывные демонстрации. Демонстрации шли под лозунгом «Египет для
египтян!». Мирные демонстрации были встречены огнем из пушек и
пулеметов, было много жертв. Вести об убийствах в Каире распро-
странились по всей стране. После этого демонстранты перешли к
активным действиям. В Каире население разгромило редакцию англо-
фильской газеты «Аль-Мукаттам», нападало на англичан. Из городов
волнения перебросились в деревни и приняли весьма серьезный ха-
рактер в Нижнем Египте.
Восстание охватило также и Верхний Египет, где оно продолжа-
ло нарастать в течение марта. Десятки патриотов погибли от рук
английских империалистов, сотни были ранены и брошены в тюрьмы.
Но восстание продолжалось. Железнодорожное сообщение между
Каиром, Александрией и Порт-Саидом было прервано.
15 марта рабочие железнодорожных мастерских объявили всеоб-
щую забастовку, бастовали рабочие газовой промышленности, элек-
трических станций, печатники, табачники, мясники, булочники, двор-
ники, извозчики. Забастовка трамвайщиков длилась восемь недель.
Крестьяне из окрестных сел, бесплатно раздавали продовольствие
бастующим рабочим.
Во многих населенных пунктах жители устраивали баррикады на
улицах, рыли окопы для обороны от броневиков. На запрещение вла-
стями всяких собраний и демонстраций египетские народные массы
ответили демонстрацией протеста, забастовками, митингами. Во мно-
гих городах и селениях были созданы органы революционной власти.
Они назывались национальными комитетами, комитетами независимо-
сти, в ряде случаев их называли русским словом «Совет». В некоторых
•областных центрах была провозглашена республика, созданы времен-
ные областные правительства.
Вафдисты испугались дальнейшего углубления борьбы, они устра-
нили от участия в восстании египетскую армию и «трудовые корпуса»,
которые еще не были демобилизованы после войны и рвались в бой с
англичанами. Это дало возможность империалистам собраться с си-
лами и подавить восстание.
Англичане жестоко расправились с восставшим населением; они
•сжигали целые деревни, бомбардировали их, вешали и зарывали жи-
выми в землю участников восстания. В одном только селении Дейрут
51 человек был приговорен к повешению. Народные массы оказали
•сильное сопротивление карателям. В целом в течение трех недель бы-
ло убито свыше 1000 человек.
В национально-освободительном восстании 1919 г. рабочий класс
Египта показал свою силу и организованность, свою готовность до-
вести до конца дело национального освобождения страны. В этом
восстании он выступал со своими классовыми методами борьбы —
забастовками и баррикадными боями.
В апреле 1919 г. английские власти были вынуждены освободить
Заглула из ссылки и разрешить ему выехать в Париж на мир-
ную конференцию. Однако его попытки добиться признания незави-
симости Египта окончились провалом. По Версальскому мирному
.договору был формально признан английский протекторат над
.Египтом.

426:
 Политические маневры английского империализма, провозглаше-
ние формальной независимости Египта и конституция 1923 года.
После национального восстания 1919 г. английские империалисты
были вынуждены маневрировать. Понимая, что старые методы откры-
того господства нуждаются в замене более гибкими, они выдвинули
проект неравноправного договора, который сохранил бы их экономи-
ческие и политические позиции. Египетский народ ответил на это новым
восстанием в конце 1921 г., в котором сочетались всеобщая политиче-
ская забастовка, баррикадные бои в крупных городах, партизанская
борьба египетских крестьян.
Подавив восстание 1921 г. вооруженной силой, английское прави-
тельство решило односторонним актом реализовать свой план.
28 февраля 1922 г. Англия объявила, что протекторат отменяется
и что Египет отныне становится «независимым суверенным государ-
ством». Это был вынужденный шаг со стороны английских империа-
листов, понявших, что одними репрессиями им не справиться с нацио-
нально-освободительным движением и что необходимо пойти на
какой-то компромисс с верхушкой национальной буржуазии, чтобы
ослабить борьбу египетского народа. В свою очередь, национальная
буржуазия, напуганная размахом народных выступлений, тоже была
тотова к компромиссу с английскими колонизаторами.
«Независимость» не ликвидировала фактического господства Анг-
лии, которая сохранила за собой защиту имперских путей на терри-
тории Египта, «защиту» самого Египта от иностранной агрессии и
иностранного вмешательства, «охрану» иностранных интересов и прав
национальных меньшинств в Египте и господство над Суданом.
Сохранение своего фактического господства Англия прикрыла
куцей конституцией 1923 г. Конституция сохранила широкие полномо-
чия в руках короля — исполнителя воли английских империалистов.
Сенат должен был состоять на 40% из лиц, назначенных королем, а
на 6 0 % — и з выборных представителей феодально-бюрократической
знати. Нижняя палата избиралась на основе двухстепенных выборов.
Сохранились все права и привилегии иностранцев.
После выборов, проведенных на основе новой конституции и дав-
ших большинство депутатских мест вафдистам, они в январе 1924 г.
образовали правительство во главе с Саадом Заглулом. Фактическое
согласие Вафда с фиктивной независимостью означало, что нацио-
нальная буржуазия пошла на сделку с английскими империалистами.
Создание Коммунистической партии. Подъем рабочего движения.
Во время подъема национально-освободительного движения, в котором
крупную роль играли египетские рабочие, под непосредственным влия-
нием Октябрьской революции начинают формироваться коммунистиче-
ские группы передовых рабочих и интеллигентов.
Первые такие группы были созданы в 1918—1919 гг. в Александ-
рии, Каире и Порт-Саиде, но они были слабо связаны друг с другом.
В начале 1920 г. эти группы объединились в Социалистическую партию
Египта. Коммунисты Египта были представлены на III конгрессе
Коминтерна двумя делегатами с совещательным голосом. В 1922 г.
партия египетских коммунистов была признана секцией Коминтерна,
•с этого времени она называется Коммунистической партией Египта.
Основными требованиями программы действия компартии были: полная
независимость Египта и Судана; отзыв английских войск; отмена ка-
питуляций; аннулирование египетского долга; 8-часовой рабочий день
л рабочее законодательство; конфискация империалистических, госу-
дарственных и крупных помещичьих владений и наделение этой землей
427:
бедных и неимущих крестьян; прогрессивный налог; свобода союзов и
коалиций.
Программа указывала на целесообразность координации действий
с революционными националистами, особенно из числа мелкобуржуаз-
ной интеллигенции и учащейся молодежи.
С первых же дней своего существования компартия развернула
организационную работу среди рабочих в профсоюзах. По инициативе
партии в феврале 1921 г. была создана в Александрии конференция
профсоюзов, которая решила создать Конфедерацию труда и избрала
комитет для выработки устава и создания профсоюзов на тех пред-
приятиях, где их нет.
1 мая 1921 г. временный комитет Конфедерации труда, несмотря на
запрещение властей, организовал большие первомайские демонстрации
рабочих, в которых приняли участие в Порт-Саиде около 8 тыс., в Каире
до 3 тыс. рабочих.
17—19 июня 1921 г. в Александрии состоялась вторая конференция
Конфедерации труда, на которой были представлены 50 тыс. рабочих.
Конференция утвердила устав Конфедерации труда, присоединилась-
к Профинтерну и послала представителя на I конгресс Красного Ин-
тернационала Профсоюзов. Вскоре она была признана египетской сек-
цией Профинтерна.
Развитие профдвижения, в котором руководящую роль играли
коммунисты, было важным показателем роста влияния Коммунисти-
ческой партии. К 1922 г. партия насчитывала 650 человек, 70% которых
составляли рабочие. Были созданы местные партийные организации в
Александрии, Каире, Порт-Саиде и в некоторых других городах Ниж-
него Египта. Коммунисты выпустили несколько брошюр и листовок,,
вели пропагандистскую работу. В феврале 1922 г. в Каире состоялась
партийная конференция.
Стремясь подавить рабочее движение, правительство Египта при-
няло в 1922—1923 гг. несколько специальных законов, ограничивавших
право на забастовки и предусматривавших суровые наказания за
пропагандистскую и другую антиправительственную деятельность. Н о
преследования не остановили борьбу египетских рабочих за свои права.
Под руководством Коммунистической партии они проводили забастов-
ки, требуя улучшения жизненных условий.
В 1923 г. коммунисты руководили стачками рабочих водопровода,
газового и электрического общества и других предприятий. В начале-
января 1923 г. для «урегулирования» конфликта рабочих с предпри-
нимателями на сахарном заводе в Луксоре правительство послало
войска. Одной из наиболее крупных забастовок, возглавленных ком-
партией и Египетской конфедерацией труда, была забастовка рабочих
на маслобойном заводе «Эголин» в Александрии в марте 1924 г. Рабо-
чие этого завода в первую очередь требовали признания заводского
комитета как их представителя. Администрация отказалась принять
большинство требований рабочих, а главное — признать их профсоюз-
ную организацию. Тогда на маслобойном заводе началась стачка, кото-
рую поддерживали все александрийские рабочие. В течение двух дней
рабочие, захватившие завод, героически отбивали атаки армии и
полиции. Вспыхнули забастовки на других предприятиях. Вафдистское-
правительство, решив обезглавить рабочее движение, издало приказ
о запрещении КПЕ и Всеобщей конфедерации труда. Рабочие лидеры-
были арестованы и приговорены к каторге. В свою очередь, Вафд соз-
дал «Всеобщее объединение египетских рабочих», основной целью ко-
торого было отвлечение рабочих от классовой борьбы.

428:
 Египет в годы временной стабилизации капитализма. Соглашение
между египетской буржуазией и английским империализмом, выразив-
шееся в сформировании Вафдом правительства на основе конституции
1923 г., не могло быть прочным, ибо противоречие между стремлением
Египта к независимости и сохранением английского владычества не
было разрешено. Наиболее острый конфликт между Англией и Егип-
том возник из-за С у д а н а В а ф д поддерживал антиимпериалистиче-
ское движение в Судане, и англичане решили устранить вафдистское
правительство.
Воспользовавшись убийством в 1924 г. английского генерал-губер-
натора Судана египетским террористом, английские колонизаторы
захватили александрийскую таможню, начали бои с египетскими вой-
сками в Судане. Вафдистское правительство не оказало сопротивления
английской агрессии и вышло в отставку. Было сформировано реак-
ционное правительство из феодалов и царедворцев, которые поддержи-
вали диктатуру английских монополий в Египте.
Господство Англии в Египте тяжело отражалось на положении
трудящихся масс. Неограниченный рабочий день, ничтожная заработ-
ная плата, которая была значительно ниже стоимости рабочей силы,
•отсутствие трудового законодательства обрекали рабочий класс на
нищенское существование, а политический террор сильно затруднил
борьбу пролетариата за улучшение условий труда.
Египетская деревня по-прежнему была в руках помещиков-фео-
далов и зависела от цен на хлопок, складывавшихся на мировом
рынке. В 1926—1927 гг. цены на хлопок резко снизились, увеличились
его запасы. Правительство перекладывало на крестьян тяжесть кри-
зиса сбыта хлопка, скупая его по докризисным ценам у иностранных
компаний, помещиков и купцов.
В середине 20-х годов английские империалисты, продолжая свой
курс на раскол национального движения, сделали некоторые экономи-
ческие уступки крупной буржуазии. В 1927 г. согласно закону об ак-
ционерных компаниях египетские капиталисты получили возможность
участвовать в иностранных монополиях в качестве младших партнеров.
Группа Банка Миср, созданного в 1920 г., основала 12 египетских
торговых, промышленных и транспортных компаний (в 1927 г. в Египте
действовало 238 иностранных акционерных обществ).
Египет в годы мирового экономического кризиса. Мировой эконо-
мический кризис 1929—1933 гг. нанес тяжелый удар экономике Египта,
поразив в первую очередь хлопководство. Сбыт хлопка резко сокра-
тился, тогда как рента была снижена незначительно, а земельный
налог остался на прежнем уровне. Аграрный кризис переплелся с
промышленным, многие мелкие и средние предприятия прекратили
работу. Безработица достигла огромных размеров, реальная заработ-
ная плата рабочих сильно сократилась. Однако иностранные монопо-
лии, несмотря на кризис, выплачивали своим акционерам высокие
дивиденды. Повышенный таможенный тариф, введенный в 1930 г., был
использован английскими капиталистами, которые перевели в Египет
некоторые текстильные предприятия, бездействовавшие в метрополии.
Другие иностранные монополии также увеличивали свои капиталовло-
жения в Египте, используя выгоды нового таможенного тарифа. Огром-
ная армия безработных и исключительная дешевизна рабочей силы

1
Судан считался кондоминиумом (совместно управляемой страной) Англии и
Египта. Поскольку Египет сам являлся фактически колонией Англии, кондоминиум
был фикцией.

429:
 способствовали росту иностранных капиталовложений. В 1931 г. англо-
франпузский сахарный трест получил монополию на производство в
сбыт сахара в стране.
Таким образом, кризис наиболее-тяжело отразился на положении
трудящихся масс. Так империалисты, перекладывая последствия
дезорганизации экономики на плечи трудящихся масс, особенно в
колониях и зависимых странах, добивались выхода из кризиса.
Египетский народ ответил на усиление империалистического гра-
бежа новым подъемом освободительной борьбы. Поводом к этому
была попытка лейбористского правительства Англии навязать Египту
новый кабальный договор. Английский проект договора вызвал такое
недовольство, что Наххас-паша, вафдистский лидер, бывший в 1930 г.
премьером, вынужден был отказаться от принятия договора. Тогда
король Фуад с помощью Англии распустил парламент и отстранил
правительство Наххас-паши. Новый кабинет возглавил реакционер
Исмаил Сидки-паша — представитель помещиков и крупной египетской
буржуазии, связанной с иностранным финансовым капиталом.
Установление реакционного режима Сидки-паши совпало с эконо-
мическим кризисом, крайне ухудшившим и без того тяжелое положение
египетских рабочих. По всей стране происходили выступления рабочих
с антиимпериалистическими лозунгами, с протестами против создания
правительства открытых реакционеров, а также с требованием повы-
шения заработной платы. З а 6 месяцев 1930 г. было зарегистрировано
105 забастовок и других выступлений трудящихся. В день 1 мая 1930 г.
египетские рабочие вышли на улицу. Они организовали с Суэце,
Исмаилии, Порт-Саиде демонстрации с красными знаменами. В Каире
рабочие автобусов объявили кратковременную забастовку.
В июле 1930 г. в Мансуре состоялись организованные вафдистами
крупная демонстрация и митинг. На участников демонстрации напала
полиция, й результате чего 8 человек было убито и 100 ранено. Ваф-
дисты ответили на это развертыванием движения протеста. 15 июля
в знак траура по погибшим в Мансуре рабочие приостановили на два
часа работу и вышли на улицу. Полицейские ранили несколько сот
демонстрантов и убили 22 человека.
В тот же день упорные баррикадные бои развернулись в Каире,
Александрии и Порт-Саиде, а г. Суэц был на время захвачен повстан-
цами. Однако империалистам и внутренней реакции удалось подавить
восстание, участники которого не имели революционного руководства,
были плохо организованы и вооружены.
В октябре 1930 г. Сидки-паша отменил конституцию 1923 г. и ввел
новую реакционную конституцию, запрещавшую депутатам вмеши-
ваться в действия исполнительной власти, в это же время власти
запретили ряд профсоюзов, находившихся под влиянием Вафда, а при
полиции было создано правительственное «бюро труда», которое зани-
малось предупреждением забастовок. В феврале 1931 г. была создана
«комиссия по борьбе с безработицей», помогавшая полиции изгонять из
главных городов безработных.
Все эти меры, рассчитанные на то, чтобы подавить революционные
силы Египта, не достигли цели. В мае 1931 г. народные массы ответили
на проведение выборов в парламент на основе новой реакционной кон-
ституции уличными боями, волной забастовок на предприятиях Суэц-
кого канала, в Исмаилии, в железнодорожных мастерских Каира,
в Александрийском порту, на хлопкоочистительных и дубильных заво-
дах. Во многих районах крестьяне разбивали избирательные урны,
избивали правительственных чиновников и шейхов, оказывали упорное

430:
 сопротивление полиции и войскам. Правительство справилось с наро-
дом, только объявив осадное положение. Однако забастовочное движе-
ние не прекращалось и после майских боев.
Массовые революционные выступления рабочих и забастовки 1930*
и 1931 гг. заставили правительство Сидки-паши наряду с террористи-
ческими мероприятиями попытаться обмануть рабочих ублюдочным
«рабочим законодательством».
Стачечная борьба в 1934—1935 годах. В условиях послекризисной
депрессии правительство Египта, ограждая помещиков, установило в:
начале 1934 г. запретительные пошлины на импортный хлеб. В резуль-
тате розничная цена на хлеб выросла в полтора раза. Это вызвало
волнения во всех промышленных центрах.
Рабочие объявили забастовки, требуя повышения заработной пла-
ты, уменьшения рабочего дня, отмены вычетов и штрафов. Почти все'
забастовки сопровождались митингами и демонстрациями, столкнове-
ниями со штейкбрехерами и полицией, арестами; происходили демон-
страции безработных. В июне 1934 г. в Каире было арестовано за один
день по обвинению в принадлежности к КПЕ 40 человек, среди них
железнодорожники, фабричные рабочие, несколько учителей.
21 июня было, намечено обсудить вопрос о всеобщей забастовке^
но когда представители рабочих пришли 'к зданию, где помещались
профсоюзы, полиция открыла по ним огонь и ранила 7 человек. Вор-
вавшись в здание, рабочие забаррикадировались в нем и совместно с
группой, оставшейся вне дома, взяли полицейских под перекрестный
обстрел камнями и кирпичами, принудив их отступить. Только после-
того как полиция получила подкрепление, ей удалось разогнать собрав-
шихся рабочих, из которых 85 были арестованы и преданы суду. Собы-
тия 21 июня вызвали живой отклик по всему Египту, рабочие ответили
рядом массовых забастовок не только в Каире, но и в провинции.
В ноябре 1935 г. во многих городах Египта вновь поднялась волна*
демонстраций и забастовок. В Каире 13 ноября участвовало в демон-
страции около 40 тыс. человек, полиция стреляла по демонстрантам.
В знак протеста в Каире и других городах Египта 21 ноября была
проведена всеобщая забастовка; произошли новые столкновения между
полицией и демонстрантами, в результате которых было ранено не-
сколько человек. В связи с этими выступлениями в Каире было аре-
стовано свыше 250 человек, в Порт-Саиде — 45 человек.
Несмотря на тяжелые условия борьбы—террор, преследования и
аресты, засылку агентов тайной полиции в рабочие организации, рабо-
чий класс Египта боролся не только за свои экономические права, но'
и выставлял политические требования. Он играл выдающуюся роль в
подъеме национально-освободительной борьбы 1934—1935 гг. Полити-
ческая активность египетского рабочего класса росла и в связи с р а з -
вертыванием международной борьбы с фашизмом в 1935 г., в частно-
сти в связи с агрессией Италии против Эфиопии.
Англо-египетский договор 1936 года. Напуганная ростом-
антиимпериалистического движения Англия начала маневрировать: в-
декабре 1935 г. была восстановлена отмененная конституция 1923 г.,
возобновились переговоры о заключении англо-египетского договора..
В мае 1936 г. состоялись выборы в парламент, на которых вафдисты
получили подавляющее большинство и организовали правительство во
главе с Наххас-пашой.
В августе 1936 г. египетская делегация подписала договор с Анг-
лией, основанный на тех принципах, которые Англия в течение 16 лет
стремилась навязать Египту. Договор 1936 г. санкционировал англий-

43 Ь
•скую оккупацию, хотя формально объявлялось о ее прекращении.
Английские войска оставались в зоне Суэцкого канала, в Каире и
Александрии. Английские воздушные силы сохранили право полетов
над египетской территорией, право пользования египетскими аэродро-
мами. Египетская армия ставилась под контроль английской военной
миссии. В случае войны или угрозы войны вся территория Египта
могла быть использована англичанами в качестве плацдарма.
«Уступки» Англии Египту заключались в том, что английский вер-
ховный комиссар был переименован в посла. Таким образом, договор
1936 г. закрепил, хотя и в несколько измененном виде, господство
Англии в Египте. Подписав его, вафдисты еще раз продемонстриро-
вали соглашательство национальной буржуазии, ее склонность к сдел-
кам с империализмом.
После заключения договора 1936 г. английские империалисты по-
ставили у власти в Египте правительство, сформированное Их марио-
нетками из партии либералов-конституционалистов, которое в августе
1938 г. заключило новое соглашение с Англией, расширявшее англий-
скую программу военно-стратегического строительства в Египте и
возлагавшее на египетский народ оплату расходов на сооружение анг-
лийских военных баз и коммуникаций.
Вместе с тем в предвоенные годы усилилась активность фашист-
ских держав в Египте, причем агентура Муссолини и Гитлера исполь-
зовала как мюнхенскую политику Англии, так и наиболее реакционную
часть господствующих классов Египта.
Египет во время второй мировой войны. 1 сентября 1939 г. египет-
ское правительство заявило, что Египет выполнит свои обязательства
перед Англией, а на другой день после начала войны в Европе египет-
ское правительство по требованию Англии объявило в стране военное
положение, которое использовалось для разгрома прогрессивных сил.
Англия придавала большое значение использованию в ходе войны
территории Египта, его людских и экономических ресурсов. Англичане
создали так называемый «Средневосточный центр снабжения», который
контролировал всю экономику Египта и обеспечивал снабжение круп-
ных сил союзников на Ближнем Востоке за счет египетского народа.
Товары, получаемые Англией в Египте, не оплачивались наличными
деньгами, их стоимость (около полумиллиарда фунтов стерлингов)
зачислялась на счет, «замороженный» до конца войны.
Военные заказы и сокращение ввоза в Египет заграничных това-
ров привели к некоторому росту промышленности и рабочего класса.
Численность промышленных рабочих в 1945 г. превысила 360 тыс.
Кроме того, в военных мастерских и на военно-строительных работах
было занято около 200 тыс. человек. За годы войны увеличилось про-
изводство хлопчатобумажных тканей, керосина, бензина, цемента,
выросло количество средних и крупных промышленных предприятий,
был создан ряд акционерных обществ, однако подавляющее большин-
ство компаний, как и до войны, принадлежало иностранному капиталу
или контролировалось им.
Война ухудшила и без того тяжелое положение трудящихся масс.
В условиях господства «черного рынка» намного снизилась реальная
заработная плата рабочих. Весь хлопок скупался англичанами по очень
низким ценам. Увеличение производства продовольствия для англий-
ской армии привело к сокращению посевных площадей под хлопком и,
следовательно, к снижению денежных доходов крестьян.
В деревне начался голод. Политические партии и группировки
по-разному отнеслись к началу второй мировой войны и к стремлению

432:
Германии и Италии захватить Египет. На державы оси ориентирова-
лась наиболее реакционная группировка египетских феодалов во главе
с королем Фаруком. К этой группе примыкала партия либералов-кон-
ституционалистов, выражавшая интересы крупных помещиков и части
крупной буржуазии.
За полное сотрудничество с Англией и за объявление войны Гер-
мании и Италии стояли представители той части крупной буржуазии,
которая была связана с английским капиталом. Перед войной они
откололись от Вафда и образовали партию Саад, названную так по
имени Заглула-паши.
Вафд соглашался на сотрудничество с Англией при условии, если
Англия даст обязательство вывести свои войска из Египта по оконча-
нии войны и согласится распустить реакционный парламент, избран-
ный в 1938 г.
Дипломатические и торговые отношения с Германией были пре-
рваны в самом начале войны, но, когда в 1940 г. фашистская Италия
вступила в войну и итальянские войска, сосредоточенные в Ливии,
Эритрее и Эфиопии, стали угрожать вторжением в Египет, тогдашнее
египетское правительство, в котором были сильны профашистские эле-
менты, фактически отказалось от сотрудничества с Англией. По на-
стоянию Англии это правительство было заменено другим.
Египет считался нейтральной страной, но итальянские войска
вторглись в его пределы. В начале 1941 г. итальянские части были
вытеснены не только из Египта, но и из значительной части Ливии и
Эфиопии, но весной того же года гитлеровскому «Африканскому кор-
пусу» удалось перейти в наступление в Ливии, которое продолжалось
и в 1942 г. Фашистская агентура в Египте стала готовить переворот.
В этой обстановке Англия сделала попытку получить поддержку еги-
петского народа путем соглашения с Вафдом на условиях назначения
новых парламентских выборов. Дворец короля Фарука заняли англий-
ские войска и под угрозой низложения он согласился назначить премь-
ер-министром лидера Вафда Наххаса-пашу.
В мае 1942 г. немецко-итальянские войска прорвали линию англий-
ской обороны, захватили г. Тобрук и к началу июля дошли до пункта
Аль-Аламейн (80 км от Александрии).
Однако развитие военных действий на главном —советско-герман-
ском — фронте второй мировой войны оказало решающее воздействие
и на соотношение сил в Африке. Сражение на Волге потребовало от
гитлеровской Германии крайнего напряжения ее сил и не только ли-
шило немецко-фашистское командование возможности сосредоточить
на Ближнем Востоке силы, необходимые для осуществления широких
наступательных замыслов, но и вынуждало его снимать свои части из
Египта и перебрасывать их на восточный фронт. Это облегчило англи-
чанам организацию контрнаступления, начавшегося с битвы под Аль-
Аламейном в конце октября 1942 г. Разгром гитлеровских войск на
Волге положил начало коренному перелому во всей второй мировой
войне. В частности, эта победа Красной Армии предотвратила пере-
броску подкреплений германской армии в Северной Африке, которая
была полностью очищена от немецко-фашистских войск к маю 1943 г.
Одним из проявлений роста международного авторитета Советского
Союза было установление дипломатических отношений между СССР
и Египтом в августе 1943 г.
После окончания военных действий в Египте английское правитель-
ство выдвинуло план создания блока арабских государств. В 1944—
1945 гг. была образована Лига арабских государств. Англия рассчиты-
25 Зак. 55 433
вала через зависящие от нее правительства арабских стран использо-
вать этот блок и как орудие борьбы против национально-освободитель-
ного движения арабов, и как инструмент для противодействия своим
империалистическим конкурентам на Ближнем Востоке — США и
Франции, и как средство осуществления антисоветских агрессивных
планов. В обстановке огромного подъема национально-освободитель-
ной борьбы народов Азии и Африки после второй мировой войны и
роста международного авторитета Советского Союза эти расчеты не
оправдались.
В феврале 1945 г. Египет формально объявил войну Германии и
Японии, что дало ему право участвовать в мае — июне 1945 г. в кон-
ференции, создавшей Организацию Объединенных Наций. Однако
страна, ставшая членом ООН, была по-прежнему оккупирована англий-
скими войсками, договор 1936 г., нарушавший суверенитет Египта,
оставался в силе. Лозунг аннулирования этого договора и вывода
английских войск стал основным лозунгом национально-освободитель-
ного движения в послевоенное время.

ПОДЪЕМ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ

ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Политическое положение Египта после войны. В конце войны (с

октября 1944 г.) у власти в Египте встала коалиция буржуазно-поме-
щичьих партий, объединенных враждой к Вафду. Правительство лидера
вафдистов Наххаса-паши было удалено в отставку после того, как оно
под давлением требований широких народных масс заявило о необхо-
димости пересмотра англо-египетского договора 1936 г. Такая позиция
Вафда сохраняла его влияние на значительные слои египетского на-
рода, показателем чего был бойкот большинством избирателей по
призыву вафдистов парламентских выборов 1945 г.
Определяющим фактором политической обстановки была героиче-
ская борьба народа за подлинную независимость страны. Широкое
забастовочное движение под лозунгом отмены договора 1936 г. и улуч-
шения условий труда началось с конца 1945 г. Наиболее крупная
забастовка была проведена текстильщиками Шубра Аль-Хайма—-од-
ного из рабочих пригородов Каира. Во главе движения стояла Конфе-
дерация египетских профсоюзов и образованный ею Рабочий комитет
за национальное освобождение. Одновременно проходили крупные
студенческие демонстрации. Правительство двинуло против рабочих и
студентов не только полицию, но и войска. Рабочий комитет был за-
прещен, многие патриоты арестованы. Согласие египетского прави-
тельства на сохранение договора 1936 г. и на ввод английских войск
в Египет в случае войны вызвало взрыв возмущения. По всему Египту
начались демонстрации с требованием отставки правительства. В хоДе
борьбы была создана организация единого антиимпериалистического
фронта — Национальный комитет рабочих и учащихся, объединявшая
патриотов различных политических убеждений. Правительство пыта-
лось вооруженной силой подавить движение, но оно было вынуждено
выйти в отставку. Во главе нового кабинета встал один из наиболее
реакционных деятелей Египта Исмаил Сидки-паша.
Национальный комитет рабочих и учащихся призвал египетский
народ провести 21 февраля 1946 г. всеобщую забастовку с требованием
немедленного вывода английских войск. В этот день во всех городах
Египта состоялись многочисленные демонстрации, в Каире на улицы

434:
вышло 150 тыс. человек, против которых английское командование
бросило свои войска. Английские военные грузовики врезались в толпы
народа, вышедшие на улицы, английские солдаты стреляли по египет-
ским патриотам из пулеметов. Демонстранты обернули тела убитых в
национальные знамена и понесли их по улицам города. Участники
шествия совершали нападения на штабы и казармы английских войск.
В помощь англичанам правительство Сидки-паши направило египетт
ские войска и полицию. В тот ж е день был издан декрет о запрещении
демонстраций. Запрещена была также деятельность Национального
комитета рабочих и учащихся.
Несмотря на правительственный запрет, по всей стране была про-
ведена трехдневная забастовка протеста против каирского расстрела,
в городах проходили безмолвные траурные процессии, посвященные
памяти погибших патриотов. 4 марта состоялась новая студенческая
демонстрация в Александрии, в ее участников также стреляли. Чтобы
успокоить народные массы, Сидки-паша торопился начать переговоры
с Англией о выводе войск. Он потребовал от руководителей студенче-
ских организаций прекращения забастовок и демонстраций под тем
предлогом, что это необходимо для успешного исхода переговоров.
Англо-египетские переговоры 1946 года. В ходе переговоров, начав-
шихся в апреле 1946 г. в Каире, Англия выдвинула следующие условия
вывода своих войск: 1) в Египте сохраняются английские военно-мор-
ские и военно-воздушные базы; 2) образуется смешанный англо-еги-
петский совет «совместной обороны», наделенный широкими полномо-
чиями; 3) Англия получает право ввести свои войска в Египет «при
чрезвычайных обстоятельствах»; 4) Англия получает право использо-
вать египетские войска для своих военных операций за пределами
Египта; 5) предусматривалось, что английские войска будут выведены
не раньше, чем через три года.
Оппозиционные партии требовали немедленно прекратить пере-
говоры и передать вопрос в Совет Безопасности ООН. Вопреки проте-
стам премьер-министр и министр иностранных дел выехали в октябре
1946 г. в Лондон и там подписали соглашение с английским правитель-
ством, приняв все требования Англии. Однако египетский народ ответ
тил на эту сделку волной забастовок и демонстраций. Правительство
Сидки-паши было вынуждено уйти в отставку. Так как Англия при
продолжении переговоров с новым правительством Египта не пошла
ни на какие уступки, в январе 1947 г. переговоры были прерваны и
вопрос был передан в Совет Безопасности ООН. В Совете Безопасности
египетский вопрос обсуждался в течение десяти заседаний, но не было
принято никаких решений. США поддержали Англию. Из всех членов
Совета Безопасности только Советский Союз, народная Польша и Си-
рия оказали решительную поддержку справедливым требованиям
Египта.
Национально-освободительное движение в 1947—1948 годах. В те-
чение сентября 1947 г. в Каире, Александрии, Порт-Саиде и других
городах шли многолюдные митинги и демонстрации протеста. Тысячи
демонстрантов выражали свою ненависть к английскому и американ-
скому империализму, благодарили Советский Союз, Польшу и Сирию
за поддержку Египта.
В крупнейшем центре текстильной промышленности Махалла аль-
Кубре в течение двух недель бастовали 27 тыс. рабочих. В знак соли-
дарности с ними объявили забастовку тысячи текстильщиков Александ-
рии и Шубра аль-Хаймы. Забастовки проходили под лозунгами:
«Долой империализм!», «Долой Англию!» — и сопровождались бурными

29 Зак. 55 435
политическими демонстрациями. Бастующие выдвинули также р я д
экономических требований. Они протестовали против снижения зара-
ботной платы, плохих условий труда, обсчетов и штрафов, против
массовых увольнений, вызванных свертыванием производства.
Несмотря на репрессии властей, народное движение росло. В на-
чале 1948 г. вспыхнули новые забастовки текстильщиков, нефтяников,
студентов, медиков; участились крестьянские выступления.
Правительство поспешило провести через парламент драконовские
законы о «борьбе с коммунизмом» и о запрещении забастовок.
Война арабских государств с Израилем. В мае 1948 г. началась
война между арабскими государствами и Израилем. Империалисты и
внутренняя реакция использовали ее в качестве предлога для усиления
террора против патриотических сил Египта. Тюрьмы и концентрацион-
ные лагери были переполнены участниками национально-освободи-
тельного движения.
Арабские армии не были подготовлены к войне; они были мало-
численны и плохо вооружены. Кроме того, между арабскими союзни-
ками существовали разногласия, отражавшие противоречия между
стремлением народов к единству и'интригами империалистов и внут-
ренних реакционных сил.
Организация Объединенных Наций в июне 1948 г. предложила
воюющим сторонам прекратить огонь. В результате войны 1948 г.
Израиль захватил ряд арабских районов. Империалистические державы,
не считаясь с решением ООН, в 1950 г. признали эти захваты. Было
нарушено также решение ООН о создании в Палестине арабского
государства. Эта территория была разделена между Израилем и Иор-
данией. Район Газы был передан Египту. В начале 1949 г. военные
действия были прекращены. В феврале — марте арабские государства
заключили с Израилем соглашение о перемирии. Израиль отказался
вернуть захваченные арабские районы и разрешить арабским бежен-
цам вернуться в родные места. Поэтому мир не был заключен. Вместо
настоящей границы между арабскими государствами и Израилем были
установлены временные линии перемирия. Израиль систематически
нарушал эти линии, организуя провокационные нападения на соседние
арабские страны.
Английское правительство заявило, что при существующем между-
народном положении оно не может вывести свои войска из Египта.
Английские империалисты вели тайные переговоры с египетским пра-
вительством о заключении нового союзного договора, а также о со-
здании агрессивного средневосточного блока с участием Египта.
В египетской армии росло недовольство правящей кликой. Офицеры
и солдаты, посланные на палестинский фронт, считали, что они преданы
что к войне Египет не был готов по вине правящих верхов. На фронте
армейские патриоты организовали тайное общество «Свободные офице-
ры» во главе с Гамаль Абдель Насером. Общество ставило своей
задачей борьбу с изменниками, чистку страны и армии от продажных
элементов. j
Рабочее движение и борьба за мир в 1950—1951 годах. В январе
1950 г. к власти пришла партия Вафд. Под давлением народных масс
вафдистское правительство было вынуждено освободить некоторых поли-
тических заключенных и установить трудящимся надбавку на дорого-
визну, однако цены продолжали расти, вызывая дальнейшее уменьше-
ние реальной заработной платы. Рабочие были вынуждены бастовать,
добиваясь хотя бы минимального улучшения условий жизни. Запрет
правительства не остановил волны стачек.

436:
 В первой половине марта 1950 г. в Каире бастовали рабочие
механического завода, табачной фабрики и других предприятий,
кондукторы трамваев и автобусов. В Александрии бастовали рабочие
предприятий по обработке хлопка и грузчики порта. На Александрий-
ской текстильной фабрике стачка началась в связи с запрещением
администрацией собраний по перевыборам советов профсоюзов.
В марте 1950 г. в Каире происходили демонстрации трудящихся,
требовавших от правительства снижения цен и повышения заработной
платы, в апреле бастовали 2500 рабочих компании Суэцкого канала,
требовавшие выдачи надбавок на дороговизну, одновременно шла
стачка рабочих александрийских депо, в июне забастовку объявили
текстильщики Александрии, в ноябре— декабре прекратили работу
шоферы такси в Александрии, в декабре забастовали 3600 рабочих
рафинадного завода в Хавамдийи в ответ 'на отказ хозяев увеличить
заработную плату. Таким образом, в течение 1950 г. во всех промыш-
ленных центрах страны происходили забастовки, отличавшиеся боль-
шим упорством и продолжительностью; правительству удалось подавить
их только с помощью крупных вооруженных сил (включая танки) и
путем репрессий.
В 1950 г. в Египте, как и во всех странах мира, развернулась
широкая кампания по -сбору подписей под Стокгольмским воззванием.
Несмотря на суровые репрессии, под воззванием в Египте подписались
десятки тысяч людей. Борьба за мир здесь органически сочеталась с
борьбой за национальную независимость, за немедленную эвакуацию
британских войск. В авангарде движения сторонников мира шел рабо-
чий класс.
В 1951 г. в условиях общего подъема борьбы за мир и демократию
еще более усиливается национально-освободительное движение в Егип-
те. Продолжались массовые забастовки рабочих, которые отказывались
обслуживать английские войска, требовали эвакуации их из Египта, на-
ционализации английских предприятий, отмены англо-египетского дого-
вора и протестовали против включения Египта в так называемый план
средневосточного командования.
В июне 1951 г. 3 тыс. рабочих нефтепромыслов Англо-Египетской
нефтяной компании по призыву профсоюза устроили в Суэце демон-
страцию перед зданием губернаторства, требуя национализации нефтя-
ной промышленности. Аналогичное требование о национализации всех
транспортных компаний в Каире, Александрии -и провинциях выдвинул
профсоюз транспортников.
26 августа 1951 г. в связи с 15-й годовщиной со дня заключения
англо-египетского договора 1936 г. состоялись демонстрации и митинги,
направленные против оккупации страны англичанами. На улицах
Каира массы горожан приветствовали демонстрантов, которые провоз-
глашали лозунги, направленные против английского и американского
империализма. Собравшись у здания министерства иностранных дел,
демонстранты потребовали немедленного аннулирования договора
1936 г., затем они пошли к американскому и английскому посольствам,
'которые охранялись усиленными нарядами полиции. Для разгона
демонстрации полиция применила бомбы со слезоточивыми газами.
В тот же день в Каире состоялся массовый митинг протеста против
оккупации страны англичанами.
В условиях подъема национально-освободительной борьбы египет-
ские рабочие решили воссоздать общенациональное объединение
профсоюзов. 9 сентября 1951 г. состоялось собрание делегатов круп-
нейших египетских профсоюзов: трудящихся транспорта, текстильной

437:
промышленности, нефтяной промышленности, моряков и др., которое
вынесло !решение об организации Подготовительного комитета для
создания Всеобщей конфедерации трудящихся Египта.
На следующий день египетские газеты опубликовали обращение
Подготовительного комитета к Всемирной Федерации профсоюзов с
просьбой о содействии в борьбе за единство рабочего класса Египта.
Это обращение в ВФП тем более знаменательно, что оно было сделано
в то самое время, когда в Каире находились представители так назы-
ваемой Международной конфедерации свободных профсоюзов, всеми
средствами пытавшиеся добиться присоединения египетских профсою-
зов к ней.
Подготовительный комитет принял активное участие в политиче-
ских событиях 1951 г. Он призывал к созданию объединенного анти-
империалистического фронта с участием рабочих, крестьян, интелли-
генции, студентов, всех политических партий и религиозных групп,
борющихся за независимость страны.
Отмена англо-египетского договора. В условиях растущей борьбы
египетского народа за национальную независимость правительство
Египта 15 октября 1951 г. объявило парламенту о своем решении
отклонить предложения Англии, Франции и Турции о присоединении
Египта к плану «обороны» Среднего Востока. В тот же день парламент
единогласно принял закон о денонсировании англо-египетского до-
говора 1936 г. и "соглашения 1899 г. о Судане. Английские империа-
листы ответили посылкой в зону Суэцкого канала новых контингентов
войск. Одновременно английские оккупанты приступили к провокациям.
Египтян, проживающих в зоне Суэцкого канала, лишили права выезда
оттуда. В ряде городов Египта происходили кровопролитные стычки с
английскими войсками. В ответ на английские провокации Подготови-
тельный комитет по созданию Конфедерации профсоюзов Египта при-
звал народ бойкотировать английские, американские и французские
товары. Руководители 18 египетских профсоюзов направили Экономи-
ческому и Социальному Совету ООН телеграмму, в которой выражали
протест против использования английскими военными властями мето-
дов принуждения с целью заставить египтян работать на них. Теле-
грамма протеста была также направлена Всемирной федерации
профсоюзов. Египетские рабочие отказывались работать в лагерях
английских войск, они тысячами уходили из лагерей домой. Докеры
и рабочие зоны канала отказывались транспортировать военные мате-
риалы, работники радио — передавать военные телеграммы. По всей
стране происходили массовые демонстрации. 16 октября произошли
крупные столкновения между демонстрантами и английскими войсками
в Исмаилии и Порт-Саиде. В этот же день Наххас-паша выступил по
радио и призвал египетский народ к спокойствию.
17 октября 1951 г. делегация, представлявшая египетских рабочих,
занятых в зоне Суэцкого канала, заявила в Каире, что все 60 тыс.
египтян решили прекратить работу на англичан. И это решение осуще-
ствлялось: рабочие, лоцманы, портовики и сигнальщики отказались
обслуживать английское судно, прибывшее в Суэцкий залив с грузом'
военных материалов. Аналогичных фактов, относившихся к октябрю —
ноябрю 1951 г., было множество.
14 ноября в Каире состоялась мощная демонстрация протеста про-
тив агрессивных действий английского империализма. Эта демонстра-
ция, в которой приняло участие более 1 млн. человек, была самой
крупной в истории Египта. На следующий день в Каире тысячи рабо-
чих, студентов и служащих различных предприятий и учреждений
438:
 устроили демонстрацию, поддерживая решение об отказе от англо-
египетского договора 1936 г. и выражая решимость народа не допу-
стить участия Египта в мероприятиях США и Англии, направленных
на создание агрессивного Средиземноморского блока. Колонны демон-
странтов направились к центру города, чтобы, собравшись у здания
посольств США и Англии, выразить протест египетского народа против
империалистической политики правительств этих стран. 25 ноября в
Каире вновь состоялись антиимпериалистические демонстрации. Вьира-
ж а я свои дружеские чувства к Советскому Союзу, демонстранты про-
возглашали лозунг: «Да здравствует Россия, друг всех народов!».
Народные демонстрации происходили также в Александрии и дру-
гих городах Египта.
В ответ «а агрессивные действия английских войск развернулось
партизанское движение египетских патриотов в зоне Суэцкого канала.
Рабочие, крестьяне местных сел, студенты-добровольцы Каира соста-
вили первые партизанские отряды; многие из них пали в борьбе за
независимость своего народа.
Несмотря на запрет правительства, 26, 27, 30 декабря 1951 г. по
всему Египту состоялись многочисленные антиимпериалистические
демонстрации, участники которых требовали от правительства приня-
тия решительных мер для осуществления национальных требований
•египетского народа, провозглашали лозунги против вмешательства
англо-американских империалистов во внутренние дела Египта и тре-
бовали восстановления гражданских Ьвобод. В некоторых городах
Египта было введено чрезвычайное положение. В г. Бени-Суэйф поли-
ция стреляла в студентов и ранила 7 человек.
В районе Суэцкого канала английские войска расстреливали егип-
тян. В первых числах декабря английские войска сравняли с землей
деревню Кафр-Абду в районе Суэца. Были разрушены дома мирных
жителей, и около 300 семейств оказалось под открытым небом. В январе
1952 г. в районе Суэца было убито и ранено 24 человека, расправы
английских войск с египтянами продолжались. Колонизаторы стреляли
из тяжелых пулеметов по госпиталю, убивали детей, в Порт-Саиде они
открывали огонь по всякому египтянину, который проходил вблизи
их лагерей, из орудий стреляли по египетским городам и селениям.
14 января 1952 г. в Каире и Заказике состоялись похороны жертв,
павших от рук английских империалистов в зоне Суэцкого канала.
Негодование народа в связи с разбойничьими действиями английских
агрессоров, его твердая решимость довести борьбу до конца достигли
наивысшего накала.
Народы мира с напряженным вниманием следили за борьбой еги-
петского народа, выражали ему свою солидарность.
В этот период вафдистское правительство проводило обычную для
него двойственную политику: с одной стороны, оно провело денонсацию
англо-египетского договора, с другой — бросило полицейские силы
против народных масс. Правительство по-прежнему преследовало
демонстрантов, препятствовало развертыванию национально-освобо-
дительного движения. В то же время оно не принимало никаких мер про-
тив зверств английских войск.
26 января 1952 г., когда в Каире происходила демонстрация в знак
протеста против расправы с мирным населением Исмаилии, в городе
были спровоцированы беспорядки и поджоги иностранных учреждений.
Король Фарук использовал эти события для удаления в отставку ваф-
дистского правительства и поручил формирование нового правитель-
ства крайнему реакционеру Али Махиру, назначенному также военным

439:
губернатором страны. Правительство Али Махира усилило репрессии
против участников национально-освободительного движения; по всей
стране действовали военные трибуналы, судившие патриотов.
Но реакционный переворот января 1952 г. не мог привести к пре-
одолению политического кризиса. Борьба народных масс за независи-
мость продолжалась. С января по июль 1952 г. сменилось шесть каби-
нетов.
V

НЕЗАВИСИМЫЙ ЕГИПЕТ
Революция 23 июля 1952 года. Свержение монархии. Старые
буржуазные партии, в том числе и Вафд, были скомпрометированы
своим соглашательством с империалистами. В этой обстановке акти-
визировала свою деятельность организация «Свободные офицеры».
23 июля 1952 г. эта организация свергла монархию и реакционное
правительство. После отречения короля власть перешла в руки Руко-
водящего революционного совета, состоявшего из деятелей общества
«Свободные офицеры». Народные массы приветствовали свержение
ненавистной монархии.
В результате антиимпериалистической революции в Египте компра-
доры и помещики вместе с королем утратили власть.
Революция 1952 г. внесла серьезные изменения в политическую и
экономическую жизнь Египта. Как говорилось в телеграмме Совета
Министров и Президиума Верховного Совета СССР по случаю 10-й го-
довщины революции, «день 23 июля 1952 года ознаменовал начало
нового исторического этапа в жизни египетского народа, в его борьбе
против империализма, за свободу и национальное возрождение ро-
дины».
В результате длительного господства иностранного монополисти-
ческого капитала и пережитков феодализма египетская экономика
переживала глубокий затяжной кризис. Перед Египтом стоял целый
ряд социально-экономических и хозяйственных проблем, разрешение
которых настоятельно диктовалось жизнью, но было невозможно в
условиях господства в стране иностранных империалистов.
Провозглашение Республики Египет. В июне 1953 г. Египет был
объявлен республикой, а в июне 1956 г. была принята новая конститу-
ция Египта. В преамбуле конституции говорилось о решимости египет-
ского народа бороться против империализма и феодализма.
Первая глава конституции провозгласила Египет демократической
республикой, а египетский народ — частью арабской нации.
Главой государства является президент республики. Законода-
тельная власть в стране принадлежит Национальному собранию, кото-
рое избирается путем всеобщих тайных выборов сроком на пять лет.
Национальное собрание осуществляет контроль за действиями испол-
нительной власти, утверждает государственный бюджет.
Национализация Суэцкого канала. Борьба египетского народа
против англо-франко-израильской агрессии. В 1954 г. египетское прави-
тельство добилось заключения соглашения с Англией об эвакуации
английских войск в течение месяца.
В июле 1956 г. был'опубликован закон о национализации Суэцкого
канала. Это было новой крупной победой освободительной борьбы
египетского народа.
Национализируя компанию Суэцкого канала, египетское прави-
тельство официально заявило, что оно будет полностью соблюдать
Константинопольскую конвенцию 1888 г. о свободе судоходства по ка-

440:
 налу и что держатели акций ликвидированной компании получат
соответствующую компенсацию. Хотя национализация Суэцкого канала
является внутренним делом Египта, агрессивные круги империалисти-
ческих держав предприняли ожесточенные нападки на египетское пра-
вительство. Дело дошло до экономических санкций и военных угроз.
В августе 1956 г. по инициативе английского правительства было
создано совещание по вопросу о Суэцком канале, на которое была
приглашена только половина государств, пользующихся каналом, не
были приглашены арабские государства, в том числе и Египет. На
совещании делегация США внесла проект, по которому Суэцкий канал
изымался из-под управления и суверенитета Египта и создавалось
иностранное правление Суэцкого канала на вечные времена. В проти-
воположность этому и другим империалистическим проектам Советское
правительство неизменно заявляло о необходимости мирного решения
Суэцкого вопроса на основе признания прав египетского народа, тогда
как Англия и Франция продолжали готовиться к войне против Египта.
В октябре суэцкий вопрос был передан на обсуждение Совета Безопас-
ности. Англо-французский проект резолюции, согласованный с США,
имел целью принудить Египет отказаться от своих законных прав на
канал.
В своей борьбе против справедливых требований Египта империа-
листические державы стали на путь вооруженной провокации и исполь-
зовали для этой цели Израиль. В ночь на 30 октября Египет подвергся
вооруженному нападению со стороны Израиля. Вечером 31 октября
англо-французская бомбардировочная авиация, базирующаяся на
Кипре, начала налеты на египетские города. Бомбардировке подверг-
лись Каир, Александрия, Порт-Саид, Суэц и другие населенные пункты.
Все эти действия были предприняты без предупреждения. Д а ж е когда
чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН 2 ноября осудила
нападение Англии, Франции и Израиля на Египет и предложила пре-
кратить огонь, то английское и французское правительства отказались
считаться с ее решением. Однако они вынуждены были отступить после
того, как правительство СССР сделало серьезное предупреждение
агрессорам.
Арабские народы горячо поддержали справедливую борьбу Египта.
Во всех арабских странах происходили антиимпериалистические вы-
ступления. Героическая борьба египетского народа, решительная под-
держка этой борьбы Советским Союзом и всеми странами социалисти-
ческого лагеря, солидарность арабских и других свободолюбивых,
народов явились основными причинами провала империалистической
агрессии против Египта.
Объединенная Арабская Республика. Империалистическая агрес-
сия против арабских народов привела к усилению у них чувств соли-
дарности и стремления к единству. В то же время египетская буржуазия
стремилась к расширению сферы своей деятельности. В свою очередь,
сирийская буржуазия искала в объединении с Египтом не только за-
щиту от империалистических угроз, но и средство, при помощи которого
она могла бы справиться с растущим влиянием в стране демократи-
ческих сил. Результатом этих противоречивых тенденций было создание
в феврале 1958 г. Объединенной Арабской Республики в составе Егип-
та и Сирии. Столицей OAP был объявлен Каир, президентом был
избран Гамаль Абдель Насер.
В марте 1958 г. была провозглашена временная конституция ОАР,
по которой Египет и Сирия объявлялись районами Объединенной
Арабской Республики. Политический режим, существовавший в Египте,

441:
 был распространен на Сирию. Однако в результате выступления сирий-
ских войск в конце сентября 1961 г. Сирия вышла из ОАР. После этих
событий Объединенная Арабская Республика сохранила свое название,
флаг и гимн.
Аграрная реформа. Египет является аграрной страной, примерно
больше половины населения занято в сельском хозяйстве. Аграрный
строй Египта характеризовался приспособлением средневековых отно-
шений к требованиям колониальной эксплуатации страны, к господству
в ней иностранного финансового капитала. Помещики, составлявшие
0,4% всех собственников, сосредоточили в своих руках более трети
всех земель. Помещичье землевладение было основой сохранения
феодальных пережитков в сельском хозяйстве Египта. Другая треть
земли принадлежала малоземельным крестьянам, составлявшим
(вместе с безземельными) 96,7% сельского населения. 2,6 млн. египет-
ских крестьян были фактически безземельными и представляли или
батраков с наделом, или издольщиков. Основная часть помещичьих
земель сдавалась в кабальную аренду. В стране было огромное аграр-
ное перенаселение. Египет стоял накануне аграрной революции.
Одним из первых актов нового правительства было опубликование
в сентябре 1952 г. закона об аграрной реформе. По этому закону был
установлен максимум землевладения в 200 ф е д д а н о в К р о м е того,
каждый помещик получил право передать своим детям до 100 федда-
нов. Излишки земель подлежали выкупу государством по цене, рав-
няющейся десятикратному размеру арендной платы, с учетом стоимости
построек, деревьев и т. д.
Аграрная реформа коснулась четвертой части помещичьих земель.
Деньги за полученную землю крестьяне должны были платить в рассроч-
ку в течение 30 лет, размеры взносов определяются выкупной ценой с
добавлением 3% годовых и 15% на покрытие расходов по проведению
реформы.
В 1961 г. было объявлено о дальнейшем ограничении помещичьего
землевладения: предел земельной собственности был уменьшен до
100 федданов.
В марте 1964 г. выплата компенсации помещикам за отобранную
у них землю была аннулирована, а плата, вносимая крестьянами за
полученную землю, была снижена на 75%. Все эти меры сильно огра-
ничили помещичье землевладение.
Меры, направленные на развитие национальной промышленности.
Государственный сектор. Правительство Египта предприняло ряд мер,
•стимулирующих развитие национальной промышленности. Законы
1952 г. предусматривали отмену различных сборов со многих египетских
товаров, а также с иностранного сырья, предназначенного для выра-
ботки экспортных товаров на национальных предприятиях, оборудова-
ния и машин. Р я д промышленных предприятий и акционерных обществ
временно освобождался от налогов.
В 1954 г. был принят закон, направленный на создание благоприят-
ных условий для иностранных капиталовложений в промышленность
с установлением государственного контроля над ними.
В 1957 г. в Египте был принят первый пятилетний план развития
промышленности, по которому предусматривалось строительство 165
предприятий обрабатывающей, горнодобывающей, нефтяной и других
отраслей промышленности. В июле 1960 г. были разработаны второй
пятилетний план, предусматривавший строительство 230 промышленных
1
Феддан равен 0,42 гектара.

442:
объектов, и десятилетняя программа экономического развития страны.
Д л я осуществления этих планов необходимы крупные капиталовложе-
ния, которые предполагается обеспечить на две трети за счет внутрен-
них ресурсов и на одну треть за счет внешних займов.
В борьбе за экономическую независимость Египта большую роль
играют государственные капиталовложения. Все наиболее значительные
предприятия, построенные и проектируемые, или целиком принадлежат
государству, или государство владеет контрольным пакетом акций.
Д л я обеспечения контроля государства над экономикой страны в
1960 г. были национализированы банк «Миср», Национальный банк
Египта и некоторые иностранные компании и был создан Египетский
центральный банк.
Координацию деятельности государственных экономических орга-
низаций осуществляет Высший экономический совет ОАР.
В 1961 г. были изданы декреты, предусматривающие ограничение
крупного частного капитала. Этими декретами объявлена нацио-
нализация всех банков и страховых компаний, а также полная или
частичная национализация нескольких сотен крупных частных промыш-
ленных и торговых предприятий. При этом была предусмотрена ком-
пенсация капиталистам, которую предполагается выплатить через
15 лет в размере не более 30 тыс. египетских фунтов, а до этого упла-
чивать бывшим владельцам по 4% в ш д от суммы компенсации. Поми-
мо этого установлено, что примерно в 150 компаниях частные лица не
могут держать акций больше, чем на 10 тыс. египетских фунтов.
В собственность государства были переданы крупнейшая судоход-
ная компания Египта, крупные хлопчатобумажные, металлургические,
нефтяные компании, предприятия пищевой промышленности. В 1963 г.
были национализированы еще несколько сот компаний. Государство
усилило контроль и над внешней торговлей. В июле 1960 г. был создан
специальный комитет по внешней торговле для определения экспорт-
ной и импортной политики, установления контингентов товаров и т. д.
В этом же месяце был опубликован декрет о национализации импорта.
В 1962 г. единственным продавцом хлопка как на внешнем, так и на
внутреннем рынке, была объявлена Египетская хлопковая комиссия,
которая также устанавливает цены на хлопок. Эти меры нанесли удар
ло крупным капиталистам и затронули среднюю буржуазию.
В результате укрепился государственный сектор, на долю кото-
рого в 1962/63 финансовом году приходилось более двух третей всей
промышленной продукции. Руководство и координацию деятельности
всех организаций и предприятий, входящих в государственный сектор,
осуществляет Высший совет государственных организаций, возглавляе-
мый президентом республики.
Мероприятия правительства OAP направлены на развитие нацио-
нальной экономики, на создание новых жизненно необходимых отрас-
лей промышленности. З а десятилетие с 1952 г. в промышленности
страны произошли серьезные изменения, вдвое вырос объем промыш-
ленного производства, налажен выпуск новых видов продукции.
Аграрная реформа, развитие государственного сектора экономики
и ограничение частного капитала, развитие промышленности — все это
соответствует интересам укрепления независимости ОАР, ее социаль-
ному прогрессу.
Вместе с тем страна и прежде всего трудящиеся еще переживают
значительные трудности. В деревне большая часть феллахов по-преж-
нему страдает от безземелья, нехватки воды, помещичьей эксплуата-
ции. Крайне тяжелым остается положение батраков. Хотя рост про-

443:
мышленности привел к увеличению численности рабочего класса, в
1962 г. в OAP насчитывалось, по заявлению президента Насера, более
300 тыс. безработных. Положение рабочих на государственных пред-
приятиях несколько улучшилось в связи с введением твердого мини-
мума заработной платы, но на частных фабриках такого минимума не
установлено, что дает возможность капиталистам безудержно грабить
рабочих.
Все это создает основу для классовой борьбы, в ходе которой
трудящиеся массы добиваются углубления революции и развития OAP
по некапиталистическому пути, тогда как эксплуататорские классы
стремятся сохранить свои привилегии, влияние, возможность эксплуа-
тировать рабочих и крестьян.
Борьба по вопросу о дальнейших путях развития OAP отразилась
и в работе Национального конгресса народных сил, который происходил-
в мае — июне 1962 г. Конгресс принял представленную президентом
Насером Хартию национальных действий, в которой изложен курс
развития ОАР, перечислены меры, которые осуществляются или будут
осуществлены в будущем для разрешения проблем, стоящих перед
республикой.
В ряду политических мероприятий руководящих кругов OAP стоит
и создание в октябре 1962 г. декретом президента Насера Верховного
исполнительного комитета Арабского социалистического союза, в со-
став которого вошли президент и другие высшие должностные лица
ОАР.
В марте 1964 г. было избрано новое Национальное собрание, причем
лица, имущество которых было национализировано, не имели права
выдвигать свои кандидатуры в парламент. В этом же месяце президент
Насер провозгласил Конституционную декларацию, согласно которой
OAP является демократическим социалистическим государством, осно-
ванным на союзе трудящихся сил народа (крестьян, рабочих, солдат,
интеллигенции и национальной буржуазии, под которой подразумевает-
ся «неэксплуататорская», т. е. ограничиваемая законом буржуазия).
Конституционная декларация аннулировала чрезвычайные законы;
в связи с этим были освобождены из тюрем многие политзаключенные.
Отношения между СССР и ОАР. Большую роль в отстаивании
египетским народом своей независимости играет поддержка со стороны-
Советского Союза. Арабы высоко оценили принципиальную позицию
СССР во время суэцкого кризиса, которая имела столь большое зна-
чение для пресечения империалистической агрессии против Египта.
В январе 1958 г. было заключено советско-египетское соглашение
об экономическом и техническом сотрудничестве, по которому Совет-
ский Союз обязался помогать Египту в строительстве около 70 крупных
предприятий, в том числе нефтеперерабатывающих заводов, текстиль-
ных фабрик, автозаводов. Поставляемые из СССР оборудование,
машины и материалы будут оплачиваться поставками египетских то-
варов, в том числе хлопка, в вывозе которого Египет весьма заинтере-
сован. Советский Союз предоставил Египту на льготных условиях
долгосрочный кредит.
В беседе с американскими журналистами в январе 1958 г. Гамаль
Абдель Насер дал следующее сравнение позиции СССР, с одной сто-
роны, и империалистических держав, в том числе США, с другой
стороны, в отношении Египта: «Когда Соединенные Штаты отказались
продать нам пшеницу после того, как в Вашингтоне были заморожены
наши активы, Россия согласилась обеспечить нас пшеницей; когда Сое-
диненные Штаты отказались снабдить нас оружием, в то время как

444:
Израиль получал от Франции любое оружие, Россия согласилась обес-
печить нас оружием и необходимой нам нефтью».
Советский Союз помогает развитию науки в ОАР. В 1961 г. в
Египте начал работать атомный реактор, построенный с помощью
советских специалистов.
Особенно большое значение для развития египетской экономики
имеет сооружение при помощи Советского Союза высотной Асуанской
плотины на основе соглашения между СССР и ОАР, подписанного в
декабре 1958 г. Осуществление этого грандиозного строительства даст
возможность оросить большие площади земли, намного увеличить сбор
хлопка, производить много электроэнергии и, следовательно, повысить
в целом уровень экономического развития страны.
Асуан стал символом советско-арабской дружбы. Советские инже-
неры и рабочие бескорыстно трудятся бок о бок с арабами, передают
им свой большой опыт. Советские заводы рассматривают изготовление
оборудования для сооружения Асуанской плотины, как и для других
строек во всех странах Азии и Африки, как почетное дело. Во всем этом
проявляется дух интернационализма, свойственный советским людям,
их искреннее желание развивать дружбу с египетским народом, помочь
ему выйти на широкую дорогу прогресса.
 С У Д А Н

Национальное движение в Судане в период между двумя мировыми

войнами. К началу новейшего времени Судан считался страной, сов-
местно управляемой Англией и Египтом (кондоминиум), но фактически
был (как и Египет) английской колонией. Английские империалисты
полностью господствовали в Судане, разрешив пребывание в Хартуме
батальона египетских войск и приняв на службу в аппарат английского
генерал-губернатора небольшое число египетских чиновников. Суданцы
не допускались на важные посты в администрации и в армии, на каж-
дом шагу они встречались с проявлениями английского колониального
ига. Для укрепления своего господства империалисты разжигали рознь
между двумя мусульманскими религиозными сектами, племенами Се-
верного и Южного Судана.
Англичане захватили наиболее плодородные земли, на которых
выращивался хлопок — главная экспортная культура Судана. Вывоз
других основных товаров — скота, гуммиарабика, кунжута — тоже был
монополизирован английскими фирмами.
В годы первой мировой войны суданцы продолжали борьбу против
захватчиков в некоторых районах Нубии и в провинции Дарфур. Эти
восстания были подавлены, но в 1918—-1919 гг. выступили против анг-
лийского господства племена Южного Судана.
Сильным стимулом национально-освободительной борьбы судан-
ского народа в послевоенные годы было движение солидарности с на-
родными массами Египта, требовавшими вывода из долины Нила анг-
лийских войск. Трудящиеся массы, а также немногочисленная суданская
буржуазия, чиновники, учащиеся и офицеры-суданцы с огромным вни-
манием следили за развитием событий в Египте. Под давлением египет-
ского национального движения в Судане начинают возникать первые
политические организации. К их числу относилось возникшее в 1921 г.
Общество объединения суданских племен. Его организаторы представ-
ляли себе будущее Судана в виде теократического государства, это
объяснялось участием в обществе влиятельных мусульманских шейхов.
Общество требовало прекращения английского господства и предостав-
ления независимости Судану, распространяло листовки среди населе-
ния крупных суданских городов.
В 1922 г. во всех крупных городах Судана прокатилась волна мас-
совых политических демонстраций солидарности с борьбой египетского
народа. Широкое распространение получил манифест «Требования

446:
 суданской нации», выработанный одним из руководителей Общества
объединения суданских племен офицером Али Абд эль-Латыфом. В нем
содержались требования прекращения колониального управления, вы-
вода английских войск и предоставления Судану права самостоятельно
выбрать будущую форму государства и характер отношений с Египтом.
Эти требования получили массовую поддержку суданцев и расши-
рили базу национального движения. Демонстрации в Хартуме, Порт-
Судане, Омдурмане и других городах показали рост антиимпериали-
стических настроений суданцев.
В 1924 г. Абд эль-Латыф создал тайную военную организацию-
«Союз белого знамени», которая ставила своей целью свержение анг-
лийского господства, а в качестве политического лозунга выдвигала
единство Судана и Египта.
Воспользовавшись убийством главнокомандующего англичанина
Ли Стэка в 1924 г., британские колониальные власти обрушили на
суданцев массовые репрессии. «Союз белого знамени» организовал в
Хартуме вооруженную демонстрацию кадетов военной школы, но ее
участники были разоружены и арестованы. Удаление египетского ба-
тальона из Судана после убийства Ли Стэка вызвало сопротивление
суданских рот, которое было сломлено только после того, как солдаты
израсходовали все боеприпасы.
Террор, начавшийся в 1924 г., подорвал силы суданского нацио-
нального движения. Руководители первых политических организаций
были арестованы, а офицеры, оказавшие сопротивление английским
властям, расстреляны. Сообщение между Суданом и Египтом было
прекращено.
Новый подъем национально-освободительного движения в стране
начался в период мирового экономического кризиса 1929-Г-1933 гг. и
в годы, предшествовавшие второй мировой войне. В 1931 г. в Хартуме
произошли студенческие волнения, оживилась деятельность буржуаз-
ных просветительских кружков. В 1936 г., после заключения англо-
египетского договора, по стране прокатилась волна антиимпериалисти-
ческих демонстраций.
Подъем национально-освободительного движения способствовал
консолидации различных националистически настроенных течений
суданской интеллигенции. В 1936 г. оформилась общенациональная
организация — Суданский конгресс, в который входили студенты, учи-
теля, чиновники, а также некоторая часть торговцев и ремесленников.
В 1938 г. конгресс провел свой первый съезд в Омдурмане. Хотя Судан-
ский конгресс ограничивал свою деятельность культурно-просветитель-
ными задачами, он пользовался популярностью как единственная
национальная организация.
Судан в годы второй мировой войны. Вторая мировая война внесла
серьезные изменения во внутреннее положение Судана. В начале войны
территория Судана, граничащая с Эритреей и Эфиопией, подверглась
итальянской агрессии, а некоторые районы Судана были захвачены
итальянскими войсками. Оккупация была кратковременной. Уже к
весне 1941 г. суданские и индийские части британской армии отбросили
итальянцев за границы Судана.
В годы второй мировой войны Судан стал одной из важнейших
военных баз британской армии в Восточной Африке. На его террито-
рии были расположены крупные аэродромы. Суданские части сыграли
важную роль в боях за освобождение Эритреи и принимали участие в
боевых операциях в Египте, Ливии и Тунисе.
В Судане были организованы мастерские по монтажу и ремонту

447:
военного оборудования, предприятия по производству боеприпасов и
военного снаряжения. Это привело к росту численности суданского
рабочего класса. Повышение уровня классового самосознания судан-
ских рабочих нашло выражение в создании самостоятельных рабочих
профсоюзных и политических организаций после окончания войны.
В годы второй мировой войны расширилось и влияние Суданского
конгресса, направившего в 1942 г. английскому генерал-губернатору
меморандум с требованием издать англо-египетскую декларацию о
предоставлении Судану права на самоопределение после окончания
второй мировой войны. Английские власти отказались даже обсуждать
меморандум, что послужило радикализации политических группировок
в конгрессе, уменьшило число сторонников сотрудничества с империа-
листами. Внутри конгресса развернулась борьба по вопросу о будущем
статуте Судана и путях достижения независимости. На выборах цент-
ральных органов конгресса в 1943 г. победила группировка, стоявшая
за создание суданско-египетского государства во главе с египетским
королем Фаруком. Другая группировка в конгрессе выступала за
предоставление Судану права на создание независимого государства,
которое затем само определит характер отношений с Египтом и Анг-
лией. Благодаря поддержке религиозных сект, пользовавшихся большим
влиянием среди населения, движение Суданского конгресса приобрело
широкий размах.
В этой обстановке английские власти пошли на маневр, создав в
1944 г. для северных провинций Судана Консультативный совет, кото-
рый бойкотировался конгрессом.
Подъем национально-освободительного движения в Судане после
второй мировой войны. Послевоенный подъем национально-освободи-
тельного движения в Судане совпал с подъемом борьбы за независи-
мость египетского народа. В августе 1945 г. Суданский конгресс принял
резолюцию с требованием создания в стране национального правитель-
ства и единства Египта и Судана. Это требование было отклонено
Англией. Усиление борьбы внутри Суданского конгресса привело к его
расколу и образованию политических партий. Первой образовалась
партия «Аль-Умма», опиравшаяся на поддержку религиозйой секты
«Ансарийя» и объединявшая представителей суданских феодалов, круп-
ной буржуазии, чиновников. Массовой опорой ее были приверженцы
секты ансаров, кочевые и полукочевые племена западных районов
Судана. «Аль-Умма» требовала создания самостоятельного суданского
государства. Немало влиятельных членов «Аль-Уммы» считало, что
будущее суданское государство будет ориентироваться на Англию.
Вторая политическая партия, выделившаяся из конгресса, «Аль-
Ашикка», выступала за создание суданско-египетского государства.
По своему составу она была более демократична, охватывая мелкую и
среднюю буржуазию, преимущественно торговую, буржуазную интел-
лигенцию, мелких и средних чиновников, студентов, часть рабочих.
Массовую опору ее составляли городские массы и приверженцы рели-
гиозной секты «Хатмийя». Партия поддерживала связь с египетскими
националистами.
Наряду с этими крупными политическими группировками возник
ряд мелких политических партий. В конце 1945 — начале 1946 г. в
Судане проходили массовые митинги и демонстрации под лозунгами
вывода британских войск из страны, отмены колониального режима и
создания национального суданского правительства. В марте 1946 г.
в Каир для участия в англо-египетских переговорах направилась судан-
ская делегация с участием представителей всех партий. Были вырабо-

448:
таны общие требования, сводившиеся в основном к созданию судан-
ского национального правительства, которое установит одну из форм
союза с Египтом и будет сотрудничать с Великобританией, и выводу
английских войск из страны. Делегация не была допущена к перего-
ворам. В связи с тем что ее руководитель, лидер партии «Аль-Ашикка»
Исмаил аль-Азхари, установив связь с египетскими деятелями, отказал-
ся от требования создания суданского правительства и выступил за
слияние Судана с Египтом, в делегации произошел раскол, Представи-
тели партии «Аль-Умма» в мае 1946 г. возвратились в Хартум.
Провал англо-египетских переговоров чрезвычайно обострил внут-
триполитическое положение в Судане. Под воздействием британской
пропаганды партия «Аль-Умма» и примыкавшие к ней группировки в
конце октября 1946 г. организовали антиегипетские демонстрации в
Хартуме и Омдурмане, вылившиеся в столкновения с «юнионистами»,
то есть сторонниками союза с Египтом. Были совершены нападения на
помещения партии «Аль-Ашикка» и клубы Суданского конгресса.
Стремясь сохранить свое господство, английские империалисты
предприняли маневр, выдвинув проект конституционной реформы, по
которой при английском генерал-губернаторе предполагалось образо-
вать Исполнительный совет Законодательного собрания. Реальная
власть сохранялась в руках генерал-губернатора, назначавшего членов
Исполнительного совета (в том числе суданцев) и имевшего право
вето. Из компетенции Законодательного собрания изымались самые
важные вопросы: конституция страны, внешние сношения, финансы и
оборона, а также вопросы, касающиеся подданства и положения евро-
пейцев и христиан.
Суданский народ развернул борьбу против английского проекта.
Активизации антиимпериалистического движения в большой степени
способствовало начало широкого рабочего и профсоюзного движения.
В конце 1947 г. железнодорожники создали первый в Судане проф-
союз — Организацию по делам рабочих, объединившую около 20 тыс.
рабочих. В 1948 г. возникли профсоюзы печатников, строительных ра-
бочих и др. В стране начались первые организованные экономические
забастовки.
Стремления английских властей осуществить свой план, направлен-
ный на подрыв освободительной борьбы, привели к обратным резуль-
татам — к консолидации антиимпериалистических сил. Организации,
выступавшие против проекта колонизаторов, создали Национальный
фронт борьбы. Накануне выборов была образована нелегальная орга-
низация, объединявшая передовых рабочих и интеллигентов,— Судан-
ское движение за национальное освобождение (СДНО), выступавшая
за массовые совместные действия против конституционной реформы.
С Д Н О призывало Суданский конгресс и партию «Аль-Ашикка» под-
нять на борьбу крестьянские массы. Но эти партии реформистского
характера боялись народного движения.
Выборы в Законодательное собрание проводились в ноябре 1948 г.
в обстановке почти всеобщего бойкота, сочетавшегося с антиимпериа-
листическими демонстрациями, столкновениями с полицией, одноднев-
ной забастовкой протеста. В декабре 1948 г. было созвано официальное
Законодательное собрание и сформирован Исполнительный совет, в
котором наиболее важные посты оказались в руках английских чинов^
ников. Среди назначенных суданских министров большинство состав-
ляли члены партии «Аль-Умма», поддерживавшей конституционную
реформу.
Расчеты английских империалистов на снижение активности
29 Зак. 55 449
национально-освободительного движения в Судане после проведения
конституционной реформы не оправдались. После отхода от борьбы
партии «Аль-Умма» антиимпериалистическое движение начало углуб-
ляться за счет активизации рабочего класса и крестьянства. Ширилось
профсоюзное движение; с 1948 по 1951 г. было создано несколько
десятков новых профсоюзов. В марте 1949 г. был созван первый съезд
профсоюзов, на котором был образован Конгресс рабочих Судана.
Активную роль в организации объединенного профсоюзного центра
сыграло СДНО, под руководством которого были проведены всеобщие
забастовки в марте 1949 г. и августе 1950 г., в которые было вовлечено
до 50 тыс. рабочих. В результате борьбы рабочие добились повышения
заработной платы и пересмотра законов о труде, изданных в 1948 г.
Большой победой суданского рабочего класса было создание 15 ноября
1950 г. Федерации профсоюзов Судана, объединившей 150 тыс. членов.
С Д Н О и Федерация профсоюзов вовлекали в антиимпериалистическое
движение крестьянство, создавались крестьянские комитеты, которые
объединились в союзы крестьян целых провинций. В этот же период
образовались прогрессивные организации в городах: Союз суданских
студентов, Союз женщин-работниц, Ассоциация поэтов и художни-
ков и др.
Перед лицом расширяющегося фронта антиимпериалистического
движения английские власти прибегли к новым маневрам. В марте
1950 г. была сформирована комиссия для пересмотра конституции
1948 г. на основе предоставления Судану «автономии и самоуправле-
ния» в неопределенном будущем. Резолюция Законодательного собра-
ния о введении самоуправления Судана к 1952 г. была отклонена
генерал-губернатором. Партии Национального фронта, профсоюзы и
другие массовые организации бойкотировали работу комиссии.
Английские власти усилили репрессии против участников нацио-
нального движения, но положение Англии в Судане становилось все
более трудным и еще более осложнилось в связи с тем, что в октябре
1951 г. египетский парламент аннулировал англо-египетский договор
1936 г. и соглашение о кондоминиуме в Судане. Фарук был провозгла-
шен королем Египта и Судана. Феодалы и крупная буржуазия Египта
выдвинули притязания на контроль над внешними сношениями, финан-
сами и обороной Судана. Эти претензии вызвали возмущение многих
политических организаций Судана.
Пытаясь подавить растущее освободительное движение, английские
империалисты закрыли в Судане все школы и колледжи, чтобы предот-
вратить студенческие демонстрации. Деятели рабочего движения пре-
следовались. Были значительно увеличены полицейские силы, вызваны
военные" подкрепления. Англичане прилагали усилия для обострения
соперничества между сектами «Хатмийя» и «Ансарийя» и партиями
«Аль-Умма» и «Аль-Ашикка». Англичане проектировали в качестве
запасного хода установление в Судане монархии во главе с вождем
«Ансарийя» Абд ар-Рахманом Махди.
Прогрессивные деятели Судана перед лицом британских маневров
видели единственный правильный выход в объединении всех антиимпе-
риалистических сил. На основе общенациональных требований, выдви-
нутых С Д Н О (эвакуация иностранных войск и устранение колониаль-
ного режима), был сформирован Национальный фронт борьбы с бри-
танским империализмом, охвативший все политические и общественные
организации, кроме партии «Аль-Умма». Национальный фронт органи-
зовал в конце 1951 г. р я д массовых политических выступлений в под-
держку своих требований.'

450:
 В конце декабря 1951 г. в Хартуме произошло совещание предста-
вителей Национального фронта с представителями суданских проф-
союзов. Было принято решение о создании Объединенного фронта
борьбы за освобождение Судана и принята развернутая программа
требований. Кроме требования эвакуации английских и египетских
войск и ликвидации режима кондоминиума программа требовала
суданизации государственного аппарата, создания временного судан-
ского правительства, выборов Учредительного собрания, которое опре-
делит политическое будущее Судана.
В январе 1952 г. англичане опубликовали план так называемого
самоуправления Судана, предусматривавший создание двухпалатного'
парламента и ответственного перед ним суданского правительства.
Главой государства оставался английский генерал-губернатор, который
сохранял бы контроль над иностранными делами и управление южными
провинциями. Английский проект был одобрен Законодательным собра-
нием Судана, но против него выступили все политические группировки,
входившие в Объединенный фронт борьбы за освобождение Судана.
Созданное в результате революции 1952 г. новое правительство
Египта признало за Суданом право на самоопределение. Создались
условия для соглашения между Суданом и Египтом, которое и было
достигнуто в результате переговоров 1952—1953 гг. в Каире и Хартуме,
Перед лицом этого соглашения партий Англия была вынуждена
признать за суданцами право на самоопределение. Был установлен
трехлетний переходный период для суданизации государственного ап-
парата и постепенной передачи функций губернатора суданскому
правительству, а также эвакуации английских и египетских войск. По
истечении «переходного периода под наблюдением международной
комиссии намечалось провести выборы в Учредительное собрание и
плебисцит.
Разногласия по поводу оценки суданско-египетского соглашения
от 12 февраля 1953 г. вызвали распад Объединенного фронта борьбы..
Демократические группировки этого объединения создали две легаль-
ные политические организации: Антиимпериалистический фронт и
Национальный комитет в защиту демократических свобод, объединив-
шие в своих рядах мелкобуржуазную интеллигенцию, мелких служа-
щих, студентов, учащихся, частично — рабочих и крестьян. Во второй
организации преобладали рабочие и ее поддерживала Федерация
профсоюзов Судана.
На выборах в суданский парламент, состоявшихся в ноябре 1953 г.,
победила Национально-юнионистская партия, созданная в результате
объединения «Аль-Ашикка» с другими партиями, выступавшими за
союз Судана с Египтом. Лидер партии Исмаил аль-Азхари в январе
1954 г. сформировал первое национальное правительство переходного
периода. Одновременно английский генерал-губернатор опубликовал
декрет о переходе Судана к самоуправлению.
Результаты выборов обеспокоили Англию. Победа политической
партии, выступавшей за союз с Египтом, угрожала английским пози-
циям в Судане. Империалистам удалось вызвать беспорядки в Хартуме
ко дню открытия парламента 1 марта 1954 г., но антиправительствен-
ные демонстрации были рассеяны.
В течение 1954 г. правительство аль-Азхари смогло в основном:
провести замену английских и иностранных чиновников государствен-
ного аппарата суданцами.
К 1955 г. произошли серьезные изменения в программных требова-
ниях правящей Национально-юнионистской партии, которая выступила
29* 451
при поддержке других партий за создание в Судане независимого рес-
публиканского государства.
Английские империалисты, лишившись возможности играть на
противоречиях между суданскими политическими партиями, стали
подогревать сепаратистские тенденции в Южном Судане. Подрывная
деятельность английских колонизаторов привела к тому, что в августе
1954 г. в провинции Экватория под лозунгом автономии Южного Судана
вспыхнуло восстание южносуданского корпуса. Однако это восстание
было быстро подавлено.
Англичане проиграли битву за Судан. В ноябре 1954 г. они вынуж-
дены были эвакуировать свои войска из страны. 12 декабря 1954 г.
английский генерал-губернатор ушел в отставку, а через неделю судан-
ский парламент принял резолюцию о создании республики.
Независимый Судан. 1 января 1956 г. была провозглашена неза-
висимость Республики Судан. В течение 1956 г. новое государство было
признано большинством государств мира. Одним из первых его при-
знал Советский Союз.
В феврале 1956 г. было сформировано коалиционное правительство,
в которое кроме Национально-юнионистской партии вошли и предста-
вители других партий. Судан завоевал политическую независимость, но
его экономика в своих основных отраслях находилась в руках иностран-
ного капитала, преимущественно английского. Страна была опутана
большим внешним долгом. Судан не имел необходимого количества тех-
нических специалистов и не мог развивать свою национальную эконо-
мику без достаточных капиталовложений.
Пока шла борьба против главного врага — британского империа-
лизма, суданское правительство шло в основном за буржуазными
политическими партиями. Но с момента завоевания политической вла-
сти и установления национального правительства в Судане, в том числе
и в деревне, начинается движение за проведение внутренних реформ.
Одним из наиболее ранних проявлений этого движения было мас-
совое выступление сельскохозяйственных работников и издольщиков
в феврале 1956 г. в провинции Голубой Нил за увеличение оплаты
труда и доли урожая. Власти жестоко расправились с этим движением,
полицией было убито более 200 человек. В знак протеста в Хартуме
произошла массовая демонстрация. Правительство вынуждено было
арестовать и осудить нескольких полицейских.
В июле 1956 г. в Национально-юнионистской партии произошел
раскол и выделилась народно-демократическая партия. Раскол серьезно
ослабил политические позиции Национально-юнионистской партии в
парламенте, что привело в июле 1956 г. к падению кабинета аль-Азхари
и образованию правительства партии «Аль-Умма».
Суданское правительство проводило политику солидарности с
Египтом в его борьбе против империализма. Вместе с тем, воспользо-
вавшись агрессией против Египта, правительство ввело в стране чрез-
вычайное положение, главным образом для того, чтобы предотвратить
рост демократического движения в стране. Этот акт правительства
породил большое недовольство в Судане. В марте 1957 г. оппозицион-
ные правительству партии созвали Национальный конгресс, который
потребовал отмены чрезвычайного положения и проведения всеобщих
выборов в парламент. Под давлением растущего недовольства в стране
правительство в мае 1957 г. вынуждено было отменить чрезвычайное
положение.
На проведенных в феврале — марте 1958 г. выборах в парламент
партия «Аль-Умма» обеспечила себе большинство. Правительство, в

452:
 своей политике ориентировавшееся на Англию и США, провело ряд
антидемократических законов, приняло американскую «помощь». Эта
антинародная политика активизировала все оппозиционные партии.
Недовольство проникло в широкие массы народа. Осенью 1958 г. по
стране прокатилась волна забастовок. В октябре 1958 г. в Судане была
проведена всеобщая забастовка и через несколько дней был создан
Объединенный национальный фронт, выдвинувший требование об от-
мене антидемократических законов и отказе от американской «помощи».
Положение в Судане стало крайне напряженным и грозило вылиться
в массовое !политическое выступление.
В этой обстановке руководство суданской армии во главе с гене-
ралом Ибрагимом Аббудом совершило в ноябре 1958 г. государствен-
ный переворот. В стране было введено чрезвычайное положение. Была
отменена конституция и распущены парламент, политические партии
и профсоюзы. Был запрещен ряд газет. Аббуд возглавил Верховный
совет вооруженных сил и правительство Судана.
Правительство Аббуда заявило о поддержке политики позитивного
нейтралитета. Однако американские монополии за последние годы
усилили свою экспансию в Судане. Предоставляя займы Судану, импе-
риалисты США, а также других западных держав стремятся утвердить
свой контроль над суданской экономикой. Американские представители
получают право определять возможности осуществления различных
экономических проектов, высказывать мнение при заключении Суданом
соглашений с социалистическими странами, судить об устойчивости
положения в стране и т. д. Империалистические займы предоставля-
ются под чрезмерно высокие проценты (5—10% годовых), которые
ложатся тяжким бременем на суданский народ. Финансируемые импе-
риалистическим капиталом проекты почти не предусматривают разви-
тия национальной промышленности.
В этих условиях Суданская компартия борется за упрочение неза-
висимости страны, за демократизацию политического строя, за сплоче-
ние всех прогрессивных сил и создание национально-демократического
фронта, за демократическое решение проблем Южного Судана.
О серьезных политических сдвигах в Судане после переворота 1958 г.
свидетельствуют забастовки железнодорожников в июне и июле 1961 г.,
рост профсоюзов, восстановленных благодаря упорной борьбе 200 тыс.
рабочих, создание рабочих и студенческих комитетов национально-де-
мократического фронта. Борьба народных масс за демократию увенча-
лась большой победой: в результате революционных выступлений, на-
чавшихся 21 октября 1964 г., военная диктатура была свергнута, Судан
встал на путь демократического развития.
Одним из важных результатов давления народных масс на прави-
тельство является развитие дружественных связей с Советским Союзом,
который постоянно поддерживал борьбу суданского народа за неза-
висимость. После завоевания Суданом независимости укрепляются
равноправные отношения между обеими странами. Еще в 1953 г. СССР
впервые закупил большое количество суданского хлопка, что помогло
Судану выйти из экономических затруднений, связанных с английской
монополией в хлопковой торговле Судана. В марте 1959 г. было заклю-
чено советско-суданское торговое соглашение.
В 1961 г. Советский Союз согласился помочь Судану в строитель-
стве ряда предприятий, элеваторов и научно-исследовательских учреж-
дений.
 ЛИВИЯ

Борьба народа Ливии за независимость. В результате итало-ту-

рецкой войны 1911 —1912 гг. территория современной Ливии была пере-
дана под власть Италии. Однако во время первой мировой войны
итальянские войска удерживали только некоторые прибрежные -города.
Ливийские племена освободили все внутренние районы страны. В за-
падной части Ливии — Триполитании была образована республика со
столицей в приморском городке Мисурата; в 1917 г. Италия признала
независимость большей части Восточной Ливии — Киренаики во главе
с главой сенуситских 1 племен Идрисом ас-Сенуси, провозглашенным
эмиром Киренаики. В 1919 г. в Триполитании итальянское правитель-
ство декретировало введение конституции, означавшей на практике
признание автономного статута этой провинции. Положения консти-
туции были распространены и на другие районы страны. Но итальянские
колонизаторы не собирались выполнять свои обещания и договоры.
После прихода в 1922 г. к власти фашистов Италия объявила о денон-
сации соглашений и отмене постановлений об автономии. Фашистское
правительство издало в 1922—1923 гг. несколько декретов, по которым
в пользу итальянского правительства конфисковались все невозделанные
земли, земли участников национального движения. Были экспроприиро-
ваны значительные площади земли, принадлежавшие рядовым членам
племен и родоплеменным вождям, а также земли ордена сенуситов,
которому принадлежало в это время около 40% всех обработанных
площадей.
Ливийские патриоты упорно сопротивлялись фашистским захват-
чикам. По всей Ливии началась вооруженная борьба против итальян-
ских войск. До конца 1923 г. продолжались бои в Триполитании, до
1929 г.—в Феццане. Особенно ожесточенной была антиимпериалисти-
ческая война в Киренаике, возглавленная после эмиграции эмира
Идриса национальным героем ливийского народа Омаром аль-Мухта-
ром. Против повстанцев были брошены отборные части итальянской
армии и чернорубашечников. Карательные отряды зверски расправля-
лись с патриотами, сбрасывали пленных с самолетов, сжигали деревни
и становища, уничтожали скот. Мужское население Киренаики сократи-
лось к 1931 г. на одну треть. Погибли многие видные патриоты, в том
1
Сенуситы—члены мусульманского религиозно-политического ордена, основан-
ного в 1837 г. Мухаммедом бин-Али ас-Сенуси.

454:
 числе и Омар аль-Мухтар, повешенный в 1931 г. фашистскими пала-
чами. Расправившись с народным движением, итальянские фашисты
приступили к массовому ограблению страны. К 1932 г. они конфиско-
вали более '/б всех обрабатываемых земель. 200 тыс. гектаров лучших
земельных угодий перешло в руки итальянских земельных трестов и ко-,
лонистов. Страна была превращена в аграрно-сырьевой придаток Италии
и рынок сбыта итальянских промышленных товаров. Ливия использова-
лась для проведения фашистской пропаганды в соседних арабских
странах. В ней были построены многочисленные военно-морские и воен-
но-воздушные базы, стратегические дороги. Ливия стала одним из
плацдармов итальянской агрессии на Ближнем Востоке и в Африке.
Со времени вступления Италии во вторую мировую войну Ливия
стала базой вторжения итальянских войск в Египет. В начале 1941 г.
в Ливию был переброшен «африканский корпус» немецкого генерала
Роммеля, который стал ударной силой итало-немецкого наступления
в долину Нила. Однако исторические сражения на советско-германском
фронте, отвлекавшем основные силы фашистского блока, предопреде-
лили неудачу наступления на Египет. В октябре 1942 г. фашистские
войска понесли в Египте поражение и в январе 1943 г. были выбиты
с территории Ливии.
Страна была занята войсками Англии и Франции. После освобож-
дения Ливии на ее территории были размещены также вооруженные
части войск США. После войны США построили около столицы страны
Триполи важную военно-воздушную базу. Гражданская администрация
в Триполитании и Киренаике осуществлялась английскими, а в Фецца-
не — французскими властями.
Более восьми лет, до 1951 г., сохранялось англо-французское
управление Ливией. Колонизаторы выдвинули план раздела Ливии,
предусматривавший передачу опеки над Киренаикой Англии, Трипо-
литанией — Италии и Феццаном — Франции. Однако решительное
сопротивление ливийского народа, поддержанного социалистическими
странами и независимыми государствами Азии и Африки, сорвало пла-
ны колонизаторов. 21 ноября 1949 г. Генеральная Ассамблея ООН при-
няла резолюцию, которая обязывала до 1 января 1952 г. провозгласить
Ливию независимым государством. 24 декабря 1951 г. была провозгла-
шена независимость Соединенного королевства Ливии во главе с коро-
лем Мухаммедом Идрисом ас-Сенуси.
Независимая Ливия. Почти сорокалетнее господство колонизато-
ров оставило молодому ливийскому государству тяжелое наследство.
Значительная часть лучших земель сохраняется в руках итальянских
трестов и колонистов. Промышленность ограничена небольшим количе-
ством мелких предприятий легкой и пищевой промышленности. Торго-
вый баланс страны за послевоенные годы неизменно дефицитен. Внут-
ренние доходы страны покрывают всего ! /з расходной части бюджета;
остальные доходы складываются путем заключения займов и «помо-
щи» империалистических держав. Большинство населения еще негра-
мотно.
Империалистические страны используют тяжелое экономическое
положение Ливии, чтобы навязать ей свои условия и приобрести «пра-
ва», ущемляющие суверенитет страны. В июле 1953 г. Англия навязала
Ливии договор «о дружбе и союзе», по которому получила возмож-
ность содержать в стране свои войска и базы, строить стратегические
дороги. Взамен Англия обещала Ливии ежегодные субсидии в
3,75 млн. фунтов стерлингов. В сентябре 1951 г., еще до провозглаше-
ния независимости страны, был заключен ливийско-американский до-

455:
говор, утвердивший сохранение американской военной базы и амери-
канских войск на территории Ливии. Империалисты США навязали
Ливии также неравноправные договоры об оказании «помощи». Вся
территория страны поделена между империалистическими нефтяными
монополиями. После эвакуации английских войск из зоны Суэц-
кого канала Ливия рассматривалась империалистическими держава-
ми как одна из важнейших баз сохранения своих военно-стратегичес-
ких интересов на Средиземном море. Империалисты активно вмеши-
ваются во внутренние дела страны, добиваясь от ливийского прави-
тельства проведения угодной им политики.
Однако империалистические интриги встречают все растущее со-
противление ливийского народа и правительства Ливии. Первые вы-
боры, прошедшие в феврале 1952 г., сопровождались массовыми де-
монстрациями с требованием вывода из страны иностранных войск и
проведения независимой национальной политики. Особенно широкий
размах приняло движение против англо-ливийского договора. Каби-
нет, подписавший это кабальное соглашение, был вынужден уйти в
отставку. Новый кабинет Бен Халима под влиянием народного дви-
жения все явственнее стал склоняться в сторону проведения политики
нейтралитета и ограничения иностранного влияния.
1955 год ознаменовался многими событиями, способствовавшими
укреплению независимости Ливии. В апреле этого года Ливия участво-
вала в работе Бандунгской конференции. В августе 1955 г. было под-
писано соглашение с Францией, предусматривавшее вывод французских
войск из Феццана. Вслед за этим ливийское правительство отклонило
предложения присоединиться к Багдадскому пакту. В сентябре 1955 г.
Ливия установила дипломатические отношения с Советским Союзом, а
6 декабре того же года стала членом Организации Объединенных На-
ций.
Ливия выступает против колониальных авантюр империалистов.
В дни агрессии против Египта правительство Ливии заявило в своей
готовности помочь Египту и другим арабским государствам в их борьбе
против агрессии, о своем твердом намерении воспретить использовать
территорию страны для нападений на арабские страны. В феврале
1964 г. ливийское правительство, учитывая требования общественности,
приняло решение не возобновлять и не продлевать соглашений с США
и Англией о военных базах по истечении срока этих соглашений.
Ливийский народ все отчетливей понимает необходимость укреп-
ления взаимовыгодных отношений с социалистическими странами.
Положительные результаты экономического сотрудничества СССР
с рядом стран Арабского Востока оказывают большое влияние и на
реалистически мыслящие круги правящих классов Ливии. Газеты
различных направлений стали выступать за укрепление советско-ли-
вийских экономических и культурных связей. В Ливии были проведены
гастроли артистов советских театров, демонстрировались советские
фильмы.
Бескорыстная политика помощи малым странам, проводимая
Советским Союзом, вызывает чувство глубокой признательности всех
честных патриотов Ливии. Ливийские газеты неоднократно давали
отпор антисоветским вылазкам империалистов, пытавшихся посеять
недоверие к политике СССР. Ливийский народ полон решимости бо-
роться за упрочение национальной независимости, укрепление дру-
жеских связей со всеми странами, которые готовы оказать ему дей-
ственную помощь в борьбе за дело мира, демократии, экономического
и культурного прогресса Ливии.
 Т У Н И С

Тунис между двумя мировыми войнами. Национально-освободи-

тельное движение в Тунисе против французского господства подня-
лось после Октябрьской революции на более высокую ступень. Это
выразилось и во все более активной роли рабочего класса, и в консо-
лидации национальных сил в целом.
В ноябре 1918 г. на тайном собрании национальных деятелей бы-
ла принята программа, включавшая требование созыва Учредитель-
ного собрания, выработки конституции, образования национального
правительства, которое было бы ответственным перед парламентом.
Участники собрания не поднимали вопроса о полной независимости
Туниса и отмене протектората, так как считали, что французское пра-
вительство не начнет переговоров. Но даже провозглашение конститу-
ции в рамках протектората не входило в намерения французского пра-
вительства, что и выявилось в июне 1920 г., когда в Париж для пере-
говоров прибыла тунисская делегация.
Несмотря на репрессии колонизаторов, тунисские патриоты разоб-
лачали их произвол и деспотизм, вели антиимпериалистическую агита-
цию среди мелкой буржуазии, крестьян, рабочих. В 1920 г. была об-
разована партия национальной буржуазии, известная под сокращен-
ным названием «Дустур» („Конституция"). Несмотря на то что эта
партия не предлагала коренных социальных преобразований и не
требовала национальной независимости, она приобрела большую по-
пулярность благодаря своей борьбе с колониальным гнетом. «Дустур»
стала массовой организацией, имеющей сторонников во всех районах
Туниса. В стране развивалось рабочее движение. Еще в 1919 г. была
создана социалистическая федерация Туниса, которая в 1920 г. была
преобразована в Тунисскую федерацию Французской коммунистичес-
кой партии. Организовывались профсоюзы. Однако коренной недоста-
ток Тунисской федерации компартии и профсоюзов заключался в том,
что они охватывали своим влиянием главным образом французских ра-
бочих и не имели прочных связей с арабскими массами.
В конце 1920 г. вторая делегация «Дустура» направилась в Па-
риж для ведения переговоров, но и эта миссия не увенчалась успехом.
Более того, колониальная администрация обрушилась с репрессиями
на национальных деятелей. В ответ по всей стране прокатилась волна
протестов и забастовок. Волнения не прекращались весь 1921 год и
достигли особенной силы в апреле 1922 г., когда стало известно о
предстоящем прибытии в Тунис президента Франции. Партия «Дустур»

457:
решила воспользоваться этим приездом и призвала массы к борьбе
за немедленное осуществление конституционных реформ. Движение
приняло такой размах, что даже тунисский бей грозил отречься от
престола, если Франция не проведет требуемых реформ.
В июле 1922 г. французское правительство издало декрет о консти-
туционной реформе в Тунисе. Должен был быть образован Большой со-
вет—консультативный орган, в котором представительство французов
было непропорционально велико. В областях и округах также создава-
лись советы, функции которых ограничивались обсуждением бюджета.
Эта куцая реформа, не соответствовавшая требованиям «Дустура»,
все же была встречена с удовлетворением правым крылом партии, от-
ражавшим интересы помещиков, крупных чиновников, купцов и верхуш-
ки духовенства. Вскоре это крыло откололось и образовало партию ре-
форм, избравшую путь сотрудничества с властями протектората.
Однако трудящиеся не прекращали борьбы. В 1921 г. в городах
Бизерта, Тунис, Сфакс произошли крупные забастовки. Колонизаторы
применяли против участников освободительного движения свирепые
репрессии. Репрессии в сочетании с расколом «Дустура» привели к
почти полному прекращению деятельности этой партии, лидер которой
эмигрировал из страны. Были распущены профессиональные союзы,
организации коммунистической партии ушли в подполье. Национально-
освободительное движение временно пошло на убыль.
В период мирового экономического кризиса в Тунисе резко снизи-
лась добыча полезных ископаемых, возросла безработица. В сельском
хозяйстве администрация протектората всячески поощряла уничтоже-
ние виноградников и запретила насаждение новых плантаций, способ-
ных конкурировать с винодельческими хозяйствами метрополии. Мел-
кие крестьянские хозяйства разорялись. От бескормицы в ряде районов
погибло до 80% поголовья скота. В стране свирепствовал голод.
В этих условиях вновь усилилось национально-освободительное
движение, в том числе борьба рабочего класса, волнения в сельских
районах. Подъем борьбы народных масс оказал влияние и на позиции
левого крыла партии «Дустур», которое требовало решительных дей-
ствий, сочетания национально-освободительной борьбы с борьбой за
улучшение экономического положения Туниса. Руководителем этой
группы был молодой адвокат Хабиб Бургиба.
Французские империалисты пытались террористическими мерами
справиться с тунисским народом. Настаивая на усилении борьбы с
колонистами, Бургиба и его сторонники, отражавшие интересы нацио-
нальной буржуазии и буржуазной интеллигенции, вышли из партии, и
в марте 1934 г. была организована новая партия — «Новый Дустур».
Те, кто остался верен старому руководству, стали называться парти-
ей «Старый Дустур».
Несмотря на преследования, влияние «Нового Дустура» все более
увеличивалось. Возрастало влияние на трудящихся Тунисской ком-
мунистической партии. Арест в сентябре 1934 г. руководителей обеих
партий не привел к прекращению борьбы. Благодаря широкому за-
бастовочному движению 1935— 1937 гг. рабочему классу удалось
добиться признания профсоюзов и разрешения их легальной деятель-
ности, а горняки в 1937 г. вырвали у хозяев признание права на 8-ча-
совой рабочий день.
Подъем национально-освободительного и рабочего движения в
Тунисе и создание во Франции правительства Народного фронта из-
менили положение в Тунисе. Вышли из подполья политические пар-
тии, были проведены некоторые социальные реформы, облегчающие

458:
 положение крестьян, выработано рабочее законодательство, введено
положение о коллективных договорах и оплачиваемых отпусках.
20 ноября 1937 г. трудящиеся Туниса провели всеобщую забастов-
ку в поддержку требования независимости. Забастовки не прекраща-
лись в течение всей зимы 1937/38 г.
Империалисты снова усилили репрессии. 8 января 1938 г. в Би-
зерте была расстреляна демонстрация рабочих. В апреле 1938 г. против
демонстрантов были брошены танки. Лидеры «Нового Дустура» были
арестованы, а затем колониальные власти запретили эту партию.
В 1939 г. в Тунисе было введено осадное положение. Огнем и мечом
стремилась французская администрация уничтожить малейшее про-
явление неповиновения.
Во время второй мировой войны на территории Туниса разверну-
лись военные действия между союзными и немецкими войсками.
Правительство Виши использовало военное положение, чтобы распу-
стить Большой Совет Туниса. В ноябре 1942 г. страна была оккупиро-
вана гитлеровцами, свирепо расправлявшимися с коммунистами и
всеми патриотами. Оккупанты грабили Тунис, вывозили богатства
страны. После разгрома немецко-фашистских войск на Волге союзные
войска в мае 1943 г. изгнали гитлеровскую армию из Туниса.
Освободительная борьба после второй мировой войны. В послевоен-
ные годы американские монополии пытались закрепиться в хозяйстве
Туниса. Используя ослабление Франции, «план Маршалла», НАТО,
они сумели усилить свою экспансию, однако к середине 50-х годов
французский капитал восстановил свое господство в экономике страны.
С другой стороны, иностранные империалисты не давали разви-
ваться национальному капиталу, что вызывало недовольство тунис-
ской буржуазии. Так, в 1955 г. тунисцам принадлежала лишь одна
восьмая часть предприятий с числом рабочих более пятидесяти. Фран-
ция господствовала и во внешней торговле страны; в сельском хо-
зяйстве лучшие земли принадлежали французским колонистам.
Сохранение колониального французского господства вызывало
возмущение народных масс, усугубляемое большими экономическими
тяготами. Под давлением народа и в обстановке общего подъема де-
мократического движения во всем мире Франция была вынуждена
пойти на уступки: была легализована Тунисская компартия, восстанов-
лен Большой совет. В 1946 г. в связи с образованием Французского сою-
за Тунис был объявлен «присоединившимся государством».
В 1945— 1947 гг. было образовано несколько министерств. В ав-
густе 1947 г. был создан совет министров из шести тунисцев и семи
французских чиновников под председательством французского гене-
рального резидента, причем ни одно решение тунисских министров не
имело силы без визы генерального секретаря правительства — фран-
цуза. Иными словами, это была карикатура на самоуправление.
Понятно, что эти куцые реформы не могли удовлетворить чаяний
тунисского народа. Национальные партии выступили с призывом на-
чать активную борьбу за подлинную независимость. В августе 1946 г.
Тунисская коммунистическая партия предложила национальную
программу, содержащую требования упразднения протектората, вы-
боров в Национальное собрание Туниса и образования тунисского
правительства, ответственного перед избранниками народа. Со своей
стороны, буржуазные партии по инициативе «Нового Дустура» созва-
ли в конце того же месяца Национальный конгресс, который принял
Декларацию независимости.
Хотя в тот период официально не был создан единый фронт,

459:
практически по ряду вопросов компартия и национально-буржуазные
партии выступали совместно. Однако с осени 1949 г. «Новый Дустур»
изменил свою тактику, решив добиваться независимости по этапам
и заменив требование немедленного предоставления независимости
требованием внутренней автономии.
Но французское правительство не желало идти на существенные
изменения статуса Туниса, намереваясь сохранить режим протектора-
та. Такая позиция Франции вызвала возмущение тунисского народа.
В декабре 1951 г. была проведена всеобщая забастовка. Колониаль-
ные власти пытались справиться с положением путем сочетания частич-
ных реформ с новой волной репрессий против патриотов. В январе
1952 г. были арестованы руководители политических партий и проф-
союзов, а в марте — члены тунисского правительства. «Новый Ду-
стур» был объявлен вне закона, власти ввели цензуру и образовали
новый, покорный французам кабинет министров Туниса.
Несмотря на репрессии, аресты, облавы, в Тунисе не прекраща-
лись волнения. Возникли боевые группы и отряды сопротивления, ко-
торые объединились в Тунисскую армию освобождения, развернувшую
борьбу за независимость родины. Крупная французская армия не
смогла нанести поражение тунисским патриотам.
Вопрос о Тунисе рассматривался в 1952 и 1953 гг. Генеральной
Ассамблеей ООН, но вследствие империалистической позиции Фран-
ции и ее союзников конструктивных решений принято не было. Однако
французское правительство не могло игнорировать твердой решимос-
ти тунисского народа продолжать борьбу за свою свободу и незави-
симость, а также позицию социалистических стран, многих азиатских
и африканских государств, мирового общественного мнения.
Попытки успокоить тунисский народ выборами в муниципальные
органы весной 1953 г. провалились: население бойкотировало их, еще
раз продемонстрировав свою готовность бороться до конца. Колониа-
листы были вынуждены отступить. В июле 1954 г. французское пра-
вительство заявило о готовности признать внутреннюю автономию
Туниса; соответствующее соглашение вступило в силу в августе
1955 г. Это была важная победа национально-освободительного дви-
жения. Несмотря на то что ряд командных позиций оставался в ру-
ках французов, были восстановлены политические партии, профессио-
нальные союзы. Из состава правительства были выведены француз-
ские чиновники.
Завоевание внутренней автономии вдохновило тунисский народ на
продолжение борьбы за независимость. Эта борьба увенчалась побе-
дой. После франко-тунисских переговоров, происходивших в Париже,
20 марта 1956 г. Франция признала независимость Туниса.
Независимый Тунис. Упорной борьбой тунисский народ добился
ликвидации колониального режима протектората. 25 марта 1956 г. на
выборах в Национальное учредительное собрание одержал победу
Национальный фронт, руководимый «Новым Дустуром», после чего бы-
ло сформировано правительство, возглавленное Хабибом Бургибой.
Партия «Новый Дустур» пользуется большим влиянием в стране, все
основные посты в государстве заняты ее членами.
После завоевания независимости в Тунисе были введены единая
система светского суда, кодекс гражданского состояния, запрещавший
многоженство и устанавливавший равенство супругов при разводе.
Женщинам были предоставлены избирательные права. Большое вни-
мание уделяется борьбе с неграмотностью населения.
Важным преобразованием была ликвидация монархии и провоз-

460:
глашение республики на основе решения Национального учредитель-
ного собрания от 25 июля 1957 г. Первым президентом Тунисской
республики был избран Хабиб Бургиба.
В области экономики Тунис столкнулся с большими трудностями.
Иностранные капиталисты вывозили свои капиталы из Туниса, в ре-
зультате чего усилилась безработица, выросли цены. Тунисское пра-
вительство выступило в поддержку принципов частной собственности
и было вынуждено гарантировать неприкосновенность капиталовло-
жений иностранцев.
После завоевания независимости народные массы добиваются
улучшения жизненных условий, усиливается классовая борьба. Стре-
мясь избежать коренных преобразований, правительство вместе с тем
наметило в 1957 г. десятилетнюю программу экономического развития.
Не решаясь провести аграрную реформу, которая обеспечила бы
крестьянство землей, правительство провело некоторые ограниченные
мероприятия с целью ослабления борьбы крестьян за землю: нацио-
нализировало отдельные категории земель и заключило конвенцию с
Францией о выкупе у французских колонистов около 140 тыс. гекта-
ров земли.
С помощью советских специалистов разрабатываются проекты
превращения двух районов — бассейна озера Ишкель и долины реки
Меджерды — в житницы Туниса.
Тунис продолжает оставаться сельскохозяйственной страной, в ко-
торой большинство населения занимается земледелием или скотовод-
ством. Однако за годы независимости достигнуты успехи в области
легкой индустрии и в добыче полезных ископаемых, вследствие чего
численно вырос рабочий класс страны. Стремясь не допустить роста
влияния рабочего класса на политическое развитие Туниса, власти
преследуют коммунистов.
Французские империалисты, ведшие колониальную войну в Ал-
жире, пытались запугать народ Туниса, воспрепятствовать проявле-
нию им чувств солидарности в отношении братского алжирского на-
рода, сохранить свое экономическое господство в Тунисе и военную
базу в Бизерте. В феврале 1958 г. французские самолеты бомбарди-
ровали тунисское селение Сакиет Сиди Юсуф. Эта провокация вызва-
ла возмущение в Тунисе и в других арабских странах среди миро-
любивых народов всего мира. Под давлением тунисского народа фран-
цузское правительство было вынуждено в 1958 г. вывести из Туниса
свои войска. Однако Франция пыталась сохранить за собой базу в
Бизерте.
В ответ на единодушное требование тунисского народа и прави-
тельства Туниса о выводе французских войск из района Бизерты им-
периалисты Франции в июле 1961 г. предприняли открытую агрессию,
применив танки и самолеты против плохо вооруженных тунисских
войск и гражданского населения этого города.
В этот трудный для тунисского народа час Советский Союз реши-
тельно выступил в поддержку справедливых требований о выводе
французских войск из Бизерты. Общественность Туниса убедилась,
что Советский Союз последовательно отстаивал его права и интересы,
тогда как США по существу солидаризировались с французскими им-
периалистами, своими союзниками по НАТО.
В результате настойчивой борьбы тунисского народа французские
империалисты были вынуждены возвратить Тунису территорию военной
базы в Бизерте. 15 октября 1963 г. последний из 26 тысяч французских
солдат, оккупировавших Бизерту, покинул территорию Туниса.
 А Л Ж И Р

Алжир между двумя мировыми войнами. К началу периода новей-

шей истории Алжир оставался французской колонией. В годы первой
мировой войны Франция насильственно мобилизовала коренное насе-
ление Алжира в армию, использовала его на тыловых работах, сохра-
няя полное бесправие алжирского народа. Серьезные волнения, выз-
ванные этим произволом и усиленной выкачкой минерального сырья и
продовольствия, вынудили французское правительство издать в 1919 г.
декрет, отменяющий различие между французами и алжирцами в от-
ношении взимания налогов. По этому декрету алжирские землевладель-
цы, купцы, интеллигенция, чиновники, а также бывшие военнослужа-
щие наделялись избирательными правами при выборах в орган местно-
го самоуправления. Тем не менее равноправие так и не было
достигнуто, ибо по-прежнему арабы и берберы именовались «поддан-
ными», а французы, проживающие в Алжире, — гражданами Франции.
Помимо «туземного кодекса», ограничивавшего права коренного на-
селения, существовала расовая дискриминация, которая особенно ярко
выступала при предоставлении работы.
Таким образом, декрет 1919 г. не принес никакого улучшения
подавляющему большинству алжирцев. Не была удовлетворена дек-
ретом и алжирская национальная буржуазия, которая надеялась мир-
ным путем добиться расширения своих прав. Эмир Халид, внук
алжирского народного героя Абд аль Кадира, вернувшийся на родину
по окончании мировой войны, во время которой он служил офицером
французской армии, основал в 1920 г. партию «Молодой алжирец» с
печатным органом — газетой «Отвага». Партия требовала равноправия
алжирцев и французов, уничтожения расовой дискриминации, пред-
ставительства коренного населения Алжира в парламенте Франции,
свободы печати и союзов.
В 1920 г. была образована Алжирская федерация Француз-
ской коммунистической партии, которая первоначально состояла из
французских рабочих. В начале своего существования она не имела
прочных связей с алжирскими народными массами, но к концу
20-х годов федерация начала привлекать в свои ряды арабов и бербе-
ров.
Колониальный гнет вызывал сопротивление алжирцев, среди ко-
торых пользовались влиянием Федерация избранных мусульман, со-
зданная в 1927 г., а также Союз алжирских улемов, боровшийся за раз-

462:
витие национальной культуры и языка, за создание национальных
школ, готовящих специалистов по всем отраслям знаний.
Мировой экономический кризис 1929— 1933 гг. тяжело отразился
на экономике Алжира. Резко снизилась добыча железной руды и фос-
фатов. Катастрофически сократились заработки сельскохозяйственных
рабочих, причем оплата труда арабов снизилась намного больше, чем
оплата труда европейцев, так что они не имели д а ж е необходимого
прожиточного минимума. В результате кризиса резко увеличилось ко-
личество безработных. Четырехлетняя засуха, от которой погибло до
80% скота, привела к полному разорению множества крестьян-ското-
водов, подвергавшихся жестокой колониальной эксплуатации. Алжир-
цы тысячами уезжали во Францию, но власти высылали их обратно на
родину.
Развитие рабочего движения создало условия для образования в
1934 г. самостоятельной Алжирской коммунистической партии. Партия
требовала национальной независимости Алжира, эвакуации француз-
ских колониальных войск, прекращения колонизации, предоставления
рабочему классу политических прав. Кроме того, коммунисты выдви-
гали ряд экономических требований. При участии компартии был со-
здан Комитет народного единства, поставивший своей задачей создание
единого фронта всех демократических сил Алжира.
С 'Приходом к власти во Франции в 1936 г. правительства Народ-
ного фронта, несмотря на сопротивление реакции, коренному населению
Алжира были предоставлены некоторые демократические свободы.
В июне 1936 г. в Алжире собрался Мусульманский конгресс, заявивший
о поддержке Народного фронта и провозгласивший Национальную хар-
тию, которая содержала требования равноправия и отмены туземного
кодекса.
Напряженная международная обстановка кануна второй мировой
войны поставила перед патриотами Алжира, особенно перед Комму-
нистической партией, новые задачи. В конце 1938 г. комитеты народно-
го единства, руководимые коммунистами, провели большую кампанию
против притязаний Гитлера и Муссолини на Северную Африку. Однако
в 1939 г., -когда началась вторая мировая война, французские власти
запретили Коммунистическую партию. Буржуазные национальные
партии свернули во время войны свою деятельность, но Коммунисти-
ческая партия Алжира и в подполье продолжала вести активную ра-
боту.
Алжир в период второй мировой войны. С июня 1940 г., после по-
ражения Франции, в Алжир прибыли германо-итальянские комиссии
по перемирию, которые фактически стали хозяевами страны. Алжир
был превращен в источник снабжения Германии и Италии продоволь-
ствием и сырьем, причем местная европейская верхушка сотрудничала
с немцами.
Нарушение связей между Алжиром и Францией привело к некото-
рому росту местной национальной буржуазии, политическая ориента-
ция которой не была единой. Часть алжирской буржуазии ориентиро-
валась на Германию, рассчитывая с ее помощью избавиться от фран-
цузского ига, другая часть, составлявшая большинство, уповала на
Англию и США.
Битва на Волге, оттянувшая огромные силы немецко-фашистской
армии, дала возможность англо-американским войскам произвести в
ноябре 1942 г. высадку в Северной Африке и изгнать немецко-италь-
янскую армию из Алжира, который стал базой вооруженных сил союз-
ников. Однако первое время в стране был сохранен профашистский

463:
режим Виши, оставлены на прежних местах петэновские чиновники.
В феврале 1943 г. ряд алжирских буржуазных деятелей составил
обращение, названное Манифестом алжирского народа и содержавшее
требования провозглашения республики и проведения демократических
реформ. Инициаторы манифеста были арестованы и сосланы, а требо-
вания алжирского народа оставлены без последствий.
В июне 1943 г. Алжир стал местом пребывания образованного
тогда же Французского комитета национального освобождения
(ФКНО) во главе с генералом де Голлем, который постепенно скон-
центрировал власть в своих руках. Лидеры национального движения
обратились к де Голлю с требованием отмены колониального режима,
однако последний отклонил это требование. Все же в условиях войны
ФКНО должен был пойти на некоторые уступки алжирцам, тем более
что он не мог не считаться с мнением компартии, игравшей активную
роль в борьбе против нацистской Германии.
В марте 1944 г. мужскому населению Алжира было предоставлено
право голоса на выборах в органы местного самоуправления. В том
же месяце была создана руководимая деятелями национальной бур-
жуазии ассоциация «Друзья манифеста и свободы». Ассоциация тре-
бовала автономии в рамках федерации с Францией. В апреле 1944 г.
представители Французской компартии вошли в ФКНО, после чего
была легализована Алжирская коммунистическая партия, которая
вместе с Африканской делегацией Французской компартии сплачивала
трудящихся Алжира на борьбу с фашизмом, за свободу и независи-
мость родины.
Стремясь подавить национально-освободительное движение,
французские империалисты в мае 1945 г. организовали провокацию,
которая вызвала большое антиколониальное восстание на востоке
страны. Подавление этого восстания стоило жизни 40 тыс. алжирцев.
Ассоциация «Друзья манифеста и свободы» была запрещена.
Национально-освободительная борьба в послевоенный период.
После окончания второй мировой войны французские монополии уси-
лили ограбление Алжира, создав там ряд новых предприятий обра-
батывающей промышленности и увеличив добычу полезных ископа-
емых. Рост промышленности привел к увеличению численности
рабочего класса и изменению его национального состава. В 1948 г.
в Алжире насчитывалось более 91 тыс. рабочих-европейцев и свыше
212 тыс. рабочих-алжирцев, тогда как до первой мировой войны евро-
пейских рабочих было значительно больше, чем африканцев. В сель-
ское хозяйство Алжира война не внесла существенных изменений. По-
прежнему основными формами оставались крупные капиталистические
хозяйства французских колонистов, полунатуральные хозяйства круп-
ных арабских помещиков и на юге—примитивное, бол-ьшей частью ко-
чевое хозяйство берберских племен. Сохранилась старая система
эксплуатации народа, что вызывало его законное недовольство.
Подъем освободительного движения во всем мире после второй
мировой войны и укрепление демократических сил во Франции после
разгрома гитлеровцев вынудили французское правительство легали-
зовать национальные партии Алжира. На базе ассоциации «Друзья
манифеста и свободы» была образована партия Демократический союз
алжирского манифеста, а из существовавшей до войны Партии алжир-
ского народа было создано Движение за торжество демократических
свобод. Однако дальше легализации партий французское правительство
не шло и отказывалось предоставить Алжиру не только независимость,
но и политическую автономию. Серьезное значение имела при этом

464:
позиция реакционной европейской верхушки, обосновавшейся в Алжи-
ре, под давлением которой Алжиру был навязан в сентябре 1947 г.
«органический» статут, по существу сохранивший колониальный режим.
Однако управлять по-старому Алжиром становилось все труднее.
Ширилась забастовочная борьба. 1947— 1951 годы отмечены крупны-
ми забастовками горняков, железнодорожников, портовых рабочих,
сельскохозяйственных рабочих, обувщиков, табачников, трамвайщиков
и других отрядов рабочих.
В апреле 1954 г. левое крыло Движения за торжество демократи-
ческих свобод откололось от партии и образовало Революционный ко-
митет единства и действия. Этот комитет выступал за решительную
борьбу за независимость и с этой целью организовал по всей стране
подпольные вооруженные отряды.
Война алжирского народа за независимость. В ночь с 31 октября
на 1 ноября 1954 г. на юго-востоке Алжира началось восстание. Оно
было организовано сторонниками Революционного комитета единства
действий, переименовавшего себя позднее во Фронт национального ос-
вобождения. Это было восстание против колониального статута Алжира,
против нищеты и безработицы, против крестьянского безземелья.
Французские колониалисты рассчитывали запрещением алжирских
Патриотических партий, зверским террором, уничтожением целых де-
ревень, арестом коммунистов и других борцов за независимость за-
душить восстание. Однако они просчитались.
К концу 1955 г. по всей территории Алжира шли бои. Локальное
восстание переросло в общенациональную революцию, в которой
участвовали все слои населения. Национально-буржуазные партии са-
мораспустились и включились в деятельность Фронта национального
освобождения. Партизанские отряды значительно выросли и были
реорганизованы в Национально-освободительную армию. В ее состав
вошли и бойцы созданной компартией в 1956 г. вооруженной организа-
ции «Борцы за освобождение».
В августе 1956 г. состоялся конгресс Фронта национального осво-
бождения, выработавший свою программу, которая включала борьбу
за независимость Алжира, создание «демократической и социальной
республики», аграрную реформу, национализацию основных средств
производства, поддержку принципов Бандунга. Был избран руково-
дящий орган Фронта — Национальный совет алжирской революции.
19 сентября 1958 г. было образовано Временное правительство Алжир-
ской республики.
Упорное сопротивление мирным переговорам и разрешению ал-
жирской проблемы оказывали французские колонизаторы — крупные
капиталисты и землевладельцы Алжира. В 1958, 1960 и 1961 гг. они
организовали военно-фашистские мятежи. Ультраколониалисты ярост-
но сопротивлялись предоставлению Алжиру независимости. Все же в
результате героической борьбы алжирского народа, давления прог-
рессивной общественности Франции, поддержки борющегося Алжира
миролюбивыми силами всего мира французское правительство было
вынуждено признать право Алжира на самоопределение и начать пе-
реговоры с представителями Временного правительства Алжирской
республики.
Правящие круги Франции неоднократно срывали переговоры с
представителями алжирского народа, требуя признания господства
Франции над Алжирской Сахарой, сохранения французской власти в
ряде прибрежных районов, сохранения французских военных баз в
Алжире. Стремясь навязать алжирскому народу свои условия прекра-
29 Зак. 55 465
 щения огня, колониалисты использовали против алжирцев огромную
армию. Народ Алжира понес большие жертвы в своей борьбе за незави-
симость: из 9 млн. алжирцев более миллиона погибло, приблизительно
2 млн. находилось в тюрьмах, концлагерях, лагерях «перегруппировок».
Однако алжирский народ продолжал с еще большей решимостью бо-
роться за независимость своей родины, нанося сильные удары колони-
заторам. О неукротимом стремлении алжирского народа к победе
свидетельствовали не только боевые действия Национально-освободи-
тельной армии и партизан, но и демонстрации мирных жителей в
алжирских городах и алжирских трудящихся во Франции, бойкот
алжирцами «голосования», организованного под дулами автоматов
французских парашютистов.
«Алжирский народ,— говорил на XII съезде КПСС генеральный
секретарь Алжирской коммунистической партии Ларби Бухали, — сло-
жит оружие только тогда, когда его национальная независимость будет
признана на основе единства и территориальной целостности его страны,
включая Сахару».
Во время войны коммунистическая партия призывала -всячески
крепить единство, расширять борьбу и проявлять бдительность, спло-
титься вокруг Временного правительства Алжирской республики и На-
ционально-освободительной армии.
Об усилении международных позиций борющегося Алжира свиде-
тельствовало признание многими странами Временного правительства
Алжирской республики, в том числе Советским Союзом, признавшим его
де-факто.
Самоотверженная борьба алжирского народа за независимость,
поддержанная Советским Союзом, всеми социалистическими странами,
народами Азии и Африки, а также французскими трудящимися, выну-
дила колонизаторов признать свое поражение. 18 марта 1962 г. в
г. Эвиане были подписаны соглашения, регулирующие алжиро-фран-
цузские отношения.
«Алжирское государство,— сказано в общей декларации Эвианских
соглашений,—свободно установит свои государственные институты и
изберет политический и социальный режим, который оно сочтет наибо-
лее соответствующим своим интересам. В международном плане оно
определит и будет проводить суверенную политику по своему выбору».
1 июля 1962 г. в обстановке всенародного подъема был проведен
референдум, предусмотренный Эвианскими соглашениями. Более 99%
избирателей, принявших участие в голосовании, высказались за неза-
висимость Алжира. Многолетняя борьба алжирского народа за свободу
от колонизаторов увенчалась победой. Эта победа тем более характерна,
что вооруженные банды OAC (вооруженная секретная организация
французских ультраколониалистов фашистского типа) делали все воз-
можное, чтобы сорвать проведение в жизнь Эвианских соглашений.
День 1 июля 1962 г. стал днем рождения независимости Алжира.
Народная Демократическая Алжирская Республика. Завоеванная
независимость была поставлена под угрозу кризисом, возникшим в лет-
ние месяцы 1962 г. по вине некоторых политиков и военных командиров,
выступавших против Политбюро Фронта национального освобождения,
которому в августе 1962 г. были переданы полномочия Временного пра-
вительства. Однако, опираясь на поддержку народных масс, выразивших
свое возмущение действиями раскольников, части Национальной армии
восстановили порядок в г. Алжире и других районах. Во время этого
кризиса Алжирская коммунистическая партия последовательно высту-
пала за единство и сплоченность алжирского народа, поддерживая меры

466:
Политбюро Фронта национального освобождения, направленные на
ликвидацию угрозы гражданской войны.
Установление порядка создало возможность назначить выборы в
Учредительное собрание. В избирательной кампании Фронт националь-
ного освобождения выдвинул следующие лозунги:
«1. За республиканское государство, которое гарантирует справед-
ливость, безопасность и свободу. 2. За экономическую свободу и со-
циальную справедливость. 3. За триумф сокровенных чаяний нашего
народа, который требует подлинной аграрной реформы, индустриализа-
ции страны, хлеба и уважения достоинства граждан. 4. За сохранение
и упрочение национальной независимости. 5. За свободный и процветаю-
щий Алжир». Коммунистическая партия Алжира, принимавшая самое
активное участие в борьбе против колонизаторов, опубликовала обраще-
ние, в котором призывала избирателей отдать свои голоса кандидатам
Политбюро Фронта национального освобождения.
Результаты выборов лишний раз продемонстрировали единодушие
алжирского народа: почти все избиратели голосовали за список канди-
датов Фронта национального освобождения.
25 сентября 1962 г. начало работу Национальное учредительное со-
брание страны. На первом заседании в торжественной обстановке была
провозглашена Народная Демократическая Алжирская Республика.
Через 4 дня был утвержден состав правительства во главе с председате-
лем совета министров Ахмедом Бен Беллой.
Перед молодым независимым государством возникло сразу же не-
мало трудностей, связанных с ликвидацией тяжелого колониального
наследства. К ним относятся острая нехватка квалифицированных кад-
ров в связи с отъездом из Алжира подавляющего большинства фран-
цузского населения, массовая безработица, уродливая, подчиненная
интересам Франции экономика, земельный голод крестьян.
Однако надежды французских империалистов и их пособников,
рассчитывавших, что экономика Алжира будет дезорганизована и в
стране наступит хаос, не оправдались.
Поспешно покидая Алжир, французские фабриканты и колонисты
бросали свою собственность. Но алжирские батраки и рабочие показали,
что могут вести хозяйство без капиталистов. Они избрали комитеты
самоуправления и стали коллективно хозяйствовать в имениях и на
предприятиях, принадлежавших ранее французским колонизаторам.
В марте 1963 г. правительство Бен Беллы издало декреты о нацио-
нализации поместий и промышленных предприятий, брошенных их соб-
ственниками. Таким образом, была законодательно закреплена инициа-
тива нар9дных масс, взявших в свои руки управление этими хозяйствами.
Мартовские декреты создали условия для развития независимой
экономики Алжира и решения насущных проблем, стоящих перед
алжирским народом. Они были дополнены в октябре 1963 г. новыми
декретами, по которым все земли, принадлежавшие французским
колонистам, были переданы комитетам самоуправления. В их ведение
перешло также около тысячи национализированных промышленных,
торговых и других предприятий. На этот раз были затронуты интересы
не только колонизаторов, но и местной крупной буржуазии и феодалов.
Одновременно шел процесс политической консолидации Народной
Демократической Алжирской республики. В сентябре 1963 г. алжирский
народ путем референдума одобрил конституцию независимого Алжира.
Президентом республики был избран А. Бен Белла.
В конституции Народной Демократической Алжирской Республики,
а также в выступлениях руководящих деятелей Алжира выдвигается в
29* 467
 качестве цели алжирского народа создание социалистического общества.
Французские империалисты всячески стремятся воспрепятствовать
углублению алжирской революции. Они пока еще имеют возможности
для давления на Алжир (присутствие в стране французских войск, до-
быча нефти и газа в Алжирской Сахаре). США и другие империали-
стические державы также пытаются оказывать давление на Алжир.
Империалисты опираются на силы внутренней реакции, а также
разжигают различные инциденты, чтобы подорвать дело строительства
нового Алжира. Недовольство крупной буржуазии и помещиков со-
циальными преобразованиями, которые проводит при поддержке народ-
ных масс правительство президента Бен Беллы, вылилось в антиправи-
тельственные выступления, которые были организованы в конце сентября
1963 г. в Кабилии (горная область Алжира, населенная берберами, или
кабилами). Благодаря сплочению алжирского народа на основе рево-
люционных и социалистических задач, выдвигаемых правительством
Бен Беллы, мятеж в Кабилии был быстро (в октябре 1963 г.) подавлен
без применения правительством вооруженной силы.
В октябре 1963 г. вспыхнул алжиро-марокканский пограничный
конфликт, который поставил под угрозу дело мирного строительства
нового Алжира. Но и этот конфликт империалистам не удалось раз-
дуть и использовать как средство восстановления своего влияния в
Северной Африке. В начале ноября 1963 г. вступило в силу алжиро-
марокканское соглашение о прекращении огня на границе.
Таким образом, ни попытки противопоставить в Алжире кабилов
арабам, ни интриги, рассчитанные на ссору между марокканцами и
алжирцами, не принесли империалистам успеха. Важнейшим событием
в истории независимого Алжира был I съезд партии Фронт нацио-
нального освобождения, состоявшийся в апреле 1964 г. Съезд принял
решения, направленные на обеспечение развития страны на социали-
стических началах.
Большое значение для завоевания и укрепления независимости
Алжира и решения стоящих перед алжирским народом задач имела и
имеет дружественная позиция и помощь советского народа. Еще в
период национально-освободительной войны советский народ оказал
народу Алжира морально-политическую поддержку и материальную
помощь, в том числе и оружием для бойцов национально-освободи-
тельной армии. Советский Союз пришел на помощь независимому
Алжиру в решении самых насущных проблем, вставших перед алжир-
ским народом. В октябре 1963 г. в Москве было заключено соглашение
о предоставлении Советским Союзом долгосрочного кредита Алжиру
для строительства промышленных предприятий и развития сельского
хозяйства и транспорта.
Поездка в СССР президента Народной Демократической Алжир-
ской Республики Бен Беллы в апреле—мае 1964 г. еще более укрепила
дружбу между народами Советского Союза и Алжира, которая является
одним из важных факторов, способствующих развитию алжирского на-
рода по пути независимости и социального прогресса.
 М А Р О К К О

Подъем освободительной борьбы в Марокко после Октября. Рес-

публика Риф. Франция навязала султану Марокко свой «протекторат»
в 1912 г., а северная часть страны была в том же году передана под
управление испанских властей с выделением г. Танжера в междуна-
родную зону. К концу первой мировой войны большая часть территории
Марокко не была еще фактически захвачена колониалистами. Именно
на непокоренной территории под влиянием освободительных идей
Великой Октябрьской социалистической революции и возникло движе-
ние свободолюбивых племен за сохранение независимости своей
родины.
В 1920 г. Испания сделала попытку захватить горную область
Риф, богатую полезными ископаемыми. Стремление договориться с
вождями племен не увенчалось успехом, и испанские власти начали
провоцировать конфликт с населением этих областей. Борьбу против
испанских оккупантов возглавил каид одного из рифских племен
Абд аль-Керим.
В июле 1921 г. рифские войска нанесли противнику сокрушитель-
ный удар, захватив большие трофеи.
В начале сентября 1921 г. двенадцать рифских племен объедини-
лись и организовали независимую республику Риф. Вожди объявили
себя Национальным собранием. Председатель собрания одновременно
являлся и президентом республики. На этот пост был избран Мухаммед
Абд аль-Керим.
Республика Риф героически отстаивала свою независимость от
вражеских посягательств, нанося противнику сильные удары. К концу
1924 г. испанцы потеряли почти всю захваченную ими с 1912 г. терри-
торию и удерживались только в укрепленных городах побережья.
Победы рифов серьезно обеспокоили французские власти в Ма-
рокко. Они считали, что создание независимой республики у северных
границ захваченной ими зоны может вызвать восстание всех мароккан-
цев. Летом 1924 г. французские войска вторглись в житницу области
Риф — долину реки У эрги, намереваясь обречь рифов на голод. В ответ
рифская армия начала в апреле 1925 г. наступление на французскую
зону Марокко, которое развивалось до июля 1925 г. Военные неудачи
побудили французское правительство сменить главнокомандующего,
увеличить численность своих войск и искать сговора с Испанией, кото-
рой было предложено совместное проведение военных действий и

469:
блокады республики Риф. В сентябре 1925 г. началось объединенное
франко-испанское наступление. Рифы героически сопротивлялись, но
силы были слишком неравны. В мае 1926 г. Рифская республика потер-
пела поражение, Абд аль-Керим сдался французскому командованию.
Новые формы национального движения. Вооруженное сопротивле-
ние в обеих зонах продолжалось до 1934 г. Борьба рифов за незави-
симость и последующие боевые действия носили чисто крестьянский
характер и, как правило, 'протекали в горных труднодоступных райо-
нах страны.
В начале 30-х годов возникло антиимпериалистическое движение
и в городах Марокко. Руководящая роль в этом движении принадле-
жала национальной буржуазии, которая была недовольна режимом
протектората. Рабочий класс и ремесленники в большинстве случаев
шли за буржуазией. Правда, в 1920 г. была создана Марокканская
федерация Французской компартии, но она была еще слишком мало-
численна и слаба, чтобы возглавить народные массы.
Первые крупные выступления в городах произошли в 1930 г. в знак
протеста против закона «о берберской юстиции», рассчитанного на
раскол между берберами и арабами. В обеих зонах начались массовые
демонстрации протеста с участием как арабов, так и берберов. Фран-
цузские власти обрушили на население репрессии. В мае 1933 г. по
стране прокатилась новая волна возмущения в связи с декретом, огра-
ничившим свободу обучения при мечетях. Оба эти выступления носили
стихийный характер.
В 1934 г. группа марокканской буржуазии и интеллигенции создала
политическую организацию Магрибинский 1 блок национального дела.
Программа блока требовала расширения полномочий и функций сул-
танского государственного аппарата. Империалисты отказались удов-
летворить эти требования. В связи с антиимпериалистическими выступ-
лениями в 1936 г. в Фесе и других городах Магрибинский блок в марте
1937 г. был запрещен. На его базе образовались две партии — Нацио-
нальное движение и Национальная партия для осуществления требо-
ваний. Обе партии выступали за реформы управления в рамках про-
тектората. Весь 1937 год в различных районах Марокко происходили
антифранцузские волнения. Зачастую против манифестантов высыла-
лись войска, и тогда мостовые орошались кровью патриотов. В конце
1937 г. были арестованы и сосланы лидеры политических партий.
Начиная с 30-х годов в испанскую зону Марокко началось про-
никновение фашистской Германии. Генералу Франко, являвшемуся
верховным комиссаром испанской зоны, удалось при помощи феодалов
обманным путем привлечь марокканские племена к борьбе против
Испанской республики. Однако вскоре этот обмен был разоблачен, и
уже в сентябре 1938 г. в испанской зоне вспыхнуло крупное антифа-
шистское восстание. Действовавшая в испанской зоне Партия нацио-
нальных реформ призывала население к борьбе за независимость.
Марокко в период второй мировой войны. Многочисленные аресты,
ссылки, полицейский террор к началу второй мировой войны обескро-
вили национально-освободительное движение. В сентябре 1939 г. была
запрещена Марокканская федерация Французской компартии.
После капитуляции Франции в июне 1940 г. Марокко перешло
под власть правительства Виши, то есть фактически превратилось в
одну из продовольственных, сырьевых и стратегических баз держав оси.
В ноябре 1942 г. англо-американским командованием был высажен
1
Магриб — название Марокко, Алжира и Туниса.

470:
 десант в Северной Африке. На территории французской зоны были
созданы американские военные базы, а у власти были оставлены фран-
цузские реакционеры.
Политическая жизнь Марокко постепенно начала активизиро-
ваться. В начале 1943 г. была создана (как самостоятельная партия)
Марокканская коммунистическая партия, выдвинувшая требование о
предоставлении Марокко независимости.
В 1944 г. Национальная партия была реорганизована; в Партию
независимости, которая вручила султану, французской администрации
и союзникам обращение, встреченное с энтузиазмом по всей стране.
Партия настаивала на предоставлении независимости, создании новых
институтов управления и объединении всего Марокко. Французская
администрация отдала приказ об аресте лидеров движения. Восстания,
вспыхнувшие в связи с арестами, были жестоко подавлены.
Борьба за независимость после второй мировой войны. По окон-
чании второй мировой войны усиливается разработка естественных
богатств в Марокко, увеличивается строительство. Французские и аме-
риканские монополистические группировки вкладывают свои капиталы
в экономику страны. Развернулось сооружение военных баз. В этих
условиях разоренное налогами и поборами крестьянство потянулось
в города, вырос рабочий класс. В Марокко в начале 50-х годов в про-
мышленности и на транспорте было занято около 400 тыс. рабочих.
Положение рабочих было очень тяжелым вследствие неограниченной
эксплуатации, бесправия и роста дороговизны, вызванного проникно-
вением американского империализма (вовлечение Марокко в «план
Маршалла» и НАТО, наплыв солдат, строительство военных баз).
После второй мировой войны увеличилась пролетаризация кресть-
янства. С 1933 по 1952 г. доля издольщиков и сельскохозяйственных
рабочих, не имеющих земли, выросла с одной трети до трех пятых всех
занятых в сельском хозяйстве лиц.
Ухудшилось и положение ремесленников. Война дала им возмож-
ность увеличить выпуск продукции, но рост ввоза американских и
французских товаров в послевоенные годы привел к разорению многих
ремесленников. В силу тех же причин было тяжелым положение нацио-
нальной буржуазии. Колониальные власти всячески охраняли интересы
ее мощных конкурентов — иностранных монополий.
Таким образом, все слои марокканского общества, за исключением
небольшого числа крупных помещиков-феодалов, состоявших на службе
у французских властей, страдали от режима протектората hi стремились
к его изменению.
Кровавые события 1944 г. показали, что надежды на достижение
национальной независимости дипломатическим путем тщетны. Пред-
стояла упорная борьба, требовавшая объединения всех прогрессивных
сил. В августе 1946 г. Марокканская коммунистическая партия выпу-
стила манифест, в котором призывала народные массы создать марок-
канский национальный фронт освобождения. Однако буржуазные
партии не ответили на этот призыв.
Усилилась работа профессиональных союзов, вовлекавших в свои
ряды все больше марокканцев, вопреки изданному еще в 1934 г. запре-
щению организовывать профсоюзы марокканских рабочих. В 1946 г.
возникло Объединение профессиональных союзов Марокко.
В послевоенные годы возросло количество забастовок. Все чаще
наряду с экономическими выдвигались и политические требования —
независимость, прекращение строительства американских военных баз,
неучастие в грязной войне во Вьетнаме. Французская администрация

471:
обрушилась на народные массы с репрессиями, которые совпали по
времени и по духу с наступлением реакции во Франции, выражав-
шимся, в частности, в удалении коммунистов из правительства в
1947 г.
Султан Марокко Мухаммед V, сочувствовавший чаяниям нацио-
нальной буржуазии, в октябре—ноябре 1950 г. вручил два меморан-
дума президенту Франции, в которых настаивал на предоставлении
Марокко независимости. Но французское правительство отказалось
обсуждать эту проблему, что вызвало в Марокко бурю негодования.
В 1951 г. буржуазно-националистические партии создали Мароккан-
ский национальный фронт, программа которого предусматривала
борьбу за независимость Марокко. Вместе с тем эти партии выступали
против сотрудничества с Марокканской коммунистической партией.
Позиция, занятая султаном, вызвала сильное недовольство у
французских правящих кругов, которые с -помощью своего агента —
паши г. Маракиша в августе 1953 г. свергли Мухаммеда V. В стране
царил открыто террористический режим — демонстрации расстрелива-
лись, производились массовые аресты и ссылки. Разгул реакции в
Марокко вызвал возмущение -во всем мире. По инициативе ряда афри-
канских и азиатских стран и при активном участии СССР и других
социалистических государств ООН признала, что марокканский народ
имеет право на полное самоопределение.
Но французские колонизаторы игнорировали мнение большинства
государств мира. В Марокко продолжался режим террора. Партии
ушли в подполье, тысячи патриотов томились в тюрьмах.
Французская политика в Марокко зашла в тупик. Справиться
силой с марокканским народом империалисты не могли, несмотря на
то, что количество войск было доведено до 57 тыс. человек, даже ряд
феодалов выступил против них, требуя возвращения Мухаммеда V.
Французское правительство было вынуждено изменить свою поли-
тику. В августе 1955 г. в Экс-ле-Бене начались франко-марокканские
переговоры, которые были продолжены по возвращении султана в
Марокко. 2 марта 1956 г. была подписана декларация о независимости
Марокко. 5 апреля 1956 г. независимость Марокко была официально
признана Испанией, а 29 октября того же года была подписана декла-
рация об отмене международного режима зоны Танжера.
Длительная борьба марокканского народа за свою независимость
увенчалась победой.
Независимое Марокко. Почти -полувековое господство колонизато-
ров оставило независимому Марокко и его народу тяжелое наследие.
Полное преобладание иностранного капитала в хозяйстве страны пре-
пятствовало развитию национальной промышленности. Французские,
а также американские и западногерманские капиталисты продолжали
выкачивать из Марокко огромные средства в виде прибылей, разницы
в ценах на ввозимые и вывозимые товары, доходов от земли и спеку-
ляций. Огромных размеров достигла армия безработных. Крестьяне
задыхались от безземелья. Страна была опутана сетью французских и
американских военных баз.
Стремясь к укреплению завоеванной в тяжелой борьбе независи-
мости, марокканский народ решительно потребовал ликвидации ино-
странных военных баз и добился первого крупного успеха: в 1961 г.
французские войска ушли из Марокко. Правительство США было
вынуждено дать согласие на ликвидацию американских военных баз
в Марокко. В борьбе за очищение марокканских земель от иностранных
войск и баз авангардную роль играет рабочий класс Марокко, к-ото-

472:
 рый, организуя забастовки' и демонстрации, настаивает на решении
этой национальной задачи.
Сделаны первые шаги в ограничении иностранного капитала и соз-
дании независимой национальной экономики. Марокко обладает боль-
шими запасами полезных ископаемых (фосфаты, марганцевые, свин-
цовые и железные руды), дающими возможность создать важные
отрасли промышленности. Природные условия страны позволяют
получать высокие урожаи винограда, цитрусовых, овощей, производить
шерсть, кожу, пробку, развивать рыболовство и пищевую промышлен-
ность. С I960 г. началось осуществление первого пятилетнего плана
промышленного и сельскохозяйственного развития. Намечено строи-
тельство комбината по переработке фосфатов, металлургического
завода, автозавода, текстильной фабрики и других предприятий.
В политической жизни Марокко после завоевания независимости
развертывается борьба между прогрессивными и консервативными
силами. В связи с вопросом о политическом курсе страны в Партии
независимости произошел раскол, ее левое крыло образовало в 1959 г.
отдельную партию — Национальный союз народных сил (HCHC),
которую поддерживает крупнейшее профсоюзное объединение — Ма-
рокканский союз труда, созданный в 1955 г.
Уже на муниципальных и коммунальных выборах в мае 1960 г.
эта партия получила 30% голосов, а в последующие годы ее популяр-
ность еще более возросла. В мае 1962 г. был проведен II конгресс
НСНС, выдвинувший р я д прогрессивных лозунгов. Эта партия поль-
зуется влиянием среди средней и мелкой буржуазии, крестьянства, а
также части рабочего класса.
Стремясь ослабить демократические силы и расколоть рабочий
класс, Партия независимости создала в 1960 г. новую профсоюзную
организацию — Всеобщий союз трудящихся Марокко.
Реакционным силам удалось добиться запрещения в 1959 г. Ма-
рокканской коммунистической партии, которая внесла большой, вклад
в завоевание независимости Марокко. Однако коммунисты, несмотря
на аресты и преследования, продолжают энергично бороться за инте-
ресы своего народа: за полную политическую и экономическую неза-
висимость путем национализации жизненно важных отраслей эконо-
мики и создания основ индустриализации, за проведение аграрной
реформы, за демократизацию политического строя, создание прави-
тельства, ответственного перед народом и выполняющего его волю.
В конце 1962 г. путем референдума был утвержден основной закон,
провозглашавший установление в Марокко строя конституционной
монархии. Однако наиболее важные полномочия сохранены за коро-
лем. С 1961 года, ,после смерти короля Мухаммеда V, королем Марокко
является его сын—Хасан II. В мае 1963 г. состоялись первые в истории
страны выборы в парламент, на которых победил правительственный
Фронт защиты конституционных институтов.
Марокканский народ, завоевав независимость, продолжает борьбу
за укрепление суверенитета, за экономический, политический и со-
циальный прогресс Марокко.
 ЭФИОПИЯ

Эфиопия после первой мировой войны. В первые послевоенные

годы в экономике Эфиопии произошли некоторые изменения. Увеличи-
лись иностранные капиталовложения, выросла внешняя торговля, осо-
бенно импорт товаров. Усилились внутренние экономические связи
между отдельными областями. Развитие товарных отношений подры-
вало натуральное хозяйство. Эти сдвиги, характерные для наиболее
развитых районов (центр, север, провинция Харар), вели к некоторому
увеличению удельного веса эфиопской торговой буржуазии и вовле-
чению в сферу рыночных отношений отдельных групп феодалов.
В политической сфере послевоенные годы характеризуются акти-
визацией группировки младоэфиопов, возглавлявшейся Тафари Мако-
неном — регентом при императрице Заудиту, возведенной на престол
в 1917 г. Эта группировка требовала проведения внутренних реформ и
модернизации страны, законодательного ограничения власти местных
феодалов, отмены рабства, введения европейского образования, уси-
ления связей с внешним миром, поощрения национального капитала.
Ее позиция отчасти объяснялась давлением народных масс, недоволь-
ство которых нашло свое выражение в волнениях солдат в 1918 г.
Солдаты стихийно создавали свои комитеты, требовавшие реоргани-
зации на современной основе армии и государственного аппарата,
борьбы с коррупцией, ликвидации системы «кормлений» чиновников,
создания бесплатных школ.
Группировавшиеся вокруг императрицы Заудиту крупные феодалы
были против каких бы то ни 'было реформ. Однако сила и влияние
раса 1 Тафари и его сторонников росли. Собственная армия Тафари
подавила феодальный мятеж, руководимый бывшим негусом Ясу, низ-
ложенным в 1916 г. После подавления этого мятежа Заудиту фактиче-
ски была отстранена от власти.
Младоэфиопы добились указов (в сентябре 1923 г. и в марте
1924 г.), упразднивших рабство и определявших порядок освобождения
рабов. Однако долгое время домашнее рабство еще продолжало суще-
ствовать, так как феодалы игнорировали эти указы.
В 1923 г. Эфиопия вопреки протестам фашистского правительства
Италии, строившего планы колониальной экспансии, была принята в

1
Рас — князь, крупный феодал.

474:
 Лигу Наций. Фактически игнорируя этот факт, Англия и Италия в де-
кабре 1925 г. заключили соглашение, по которому северо-запад Эфио-
пии по существу признавался сферой влияния Англии, а восточная
часть страны — итальянской сферой влияния. Опубликование в 1926 г.
этого соглашения вызвало резкий протест эфиопского правительства.
Италия, готовя агрессию против Эфиопии, старалась ослабить
центральную власть при помощи феодальных правителей Северной
и Центральной Эфиопии.
В борьбе с сепаратистами-феодалами сторонники укрепления
центральной власти во главе с расом Тафари добились значительных
успехов. Подавив в 1928—1930 гг. несколько мятежей, Тафари Маконен
сконцентрировал в своих руках верховную власть и после смерти
императрицы Заудиту был в ноябре 1930 г. коронован под именем
Хайле Селассие I. Но и после этого негусу Хайле Селассие пришлось
вести борьбу с непокорными феодалами, которых поддерживали италь-
янские империалисты.
Реформы 30-х годов. В 30-х годах в Эфиопии начали появляться
первые промышленные предприятия. Рост Аддис-Абебы, Адуа, Xapapa
и некоторых других городов расширял внутренний рынок и увеличивал
спрос на импортные промышленные товары. Возросло товарное про-
изводство на иностранных концессионных плантациях и фермах и в
хозяйствах эфиопских помещиков. Началась разработка естественных
ресурсов, в которой наряду с европейскими компаниями принимали
участие и отдельные эфиопские феодалы.
Усилились политические и экономические позиции эфиопской бур-,
жуазии, ее представителей начали привлекать к участию в государст-
венном аппарате.
В этих условиях негус Хайле Селассие провел р я д реформ, кото-
рые, не меняя существа социальной структуры страны и абсолютистско-
монархичес-кого строя, имели целью приспособить феодальное госу-
дарство к новым условиям. Прежде всего были приняты меры, чтобы
предотвратить или, по меньшей мере, затруднить феодальные мятежи.
Центральное правительство назначало губернаторов провинций из
числа феодалов, не связанных с данной провинцией. Было изменено
административное деление Эфиопии, чтобы облегчить централизацию
власти и борьбу с сепаратистскими тенденциями. В тех же провинциях,
где власть оставалась в руках старых феодальных родов, были назна-
чены представители центрального правительства, ограничивавшие
власть местных расов.
Центральные правительственные учреждения были реорганизованы
в министерства по европейскому типу. Сбор налогов передавался
представителям центрального правительства, которые должны были
пересылать налоговые поступления в Аддис-Абебу. В экономически
развитых областях натуральные налоги заменялись денежными. Боль-
шое внимание уделялось модернизации армии. Части регулярной армии,
подчиненные центральному правительству, были размещены в провин-
циях. Взамен традиционных «кормлений» всем офицерам, солдатам и
чиновникам было установлено определенное жалованье. Однако созда-
ние централизованной регулярной армии не покончило с местными
феодальными военными отрядами и ополчениями.
В 1931 г. была введена в действие первая конституция Эфиопии,
подчеркнувшая унитарный характер государства. Были учреждены
сенат, члены которого назначались императором, и палата депутатов —
представительный орган знати и местных вождей. Император имел
право созыва и роспуска палаты депутатов и издания в перерывах

475:
между ее сессиями декретов, имевших силу закона. Кабинет минист-
ров не был ответствен перед палатой.
Были проведены судебные реформы: уменьшены' судебные сборы,
принят уголовный кодекс, сочетавший нормы буржуазного и обычного
эфиопского права. В 1931 —1935 гг. был принят ряд новых законов,
отменявших рабство. В эти же годы были отменены трудовая и про-
довольственная повинности крестьян.
Все эти реформы, при всей их ограниченности, носили прогрессив-
ный характер, способствуя укреплению политического единства и эко-
номическому развитию Эфиопии, что имело особенно большое значение
в связи с надвигавшейся агрессией итальянского фашизма.
Итальянская агрессия против Эфиопии. Правительство Муссолини
уже в 1932 г. подготовляло агрессию против Эфиопии. С начала 1934 г.
на территории итальянских колоний Сомали и Эритреи началась под-
готовка к военным действиям, а в декабре того же года итальянские
войска атаковали в глубине территории Эфиопии эфиопский отряд,
сопровождавший комиссию по демаркации эфиопско-сомалийской гра-
ницы. 107 эфиопских солдат было убито, 45 ранено. В конце 1934 г.
итальянские войска вновь напали на территорию Эфиопии. Нагло
отвергая протесты эфиопского правительства и используя попуститель-
ство США, а также Англии и Франции, руководивших Лигой Наций,
итальянские фашисты усилили подготовку к войне.
3 октября 1935 г., без объявления войны, крупные силы итальянской
армИи вторглись на территорию Эфиопии. Одновременно были под-
вергнуты бомбардировке эфиопские города. Началась итало-эфиопская
война, захватническая, империалистическая со стороны Италии и спра-
ведливая, оборонительная — со стороны Эфиопии.
Фашистская Италия, обладая большим перевесом в вооружении
и используя измену некоторых крупных эфиопских феодалов, за первый
месяц войны захватила значительную территорию на севере, востоке
и юге Эфиопии. В декабре 1935 г. положение на фронтах стабилизи-
ровалось, и эфиопские войска готовились перейти в контрнаступление.
Однако итальянское командование предотвратило его, применив удуш-
ливые газы.
Беспрепятственная переброска через контролируемый Англией
Суэцкий канал подкреплений, снаряжения и продовольствия позволила
итальянским войскам возобновить в январе 1936 г. наступление. При-
менив авиацию и газы, агрессоры продвигались к центру страны и в
мае 1936 г. захватили Аддис-Абебу и Харар. Император Хайле Селассие
был вынужден покинуть страну. Эфиопия была оккупирована итальян-
скими фашистами. Лишь Советский Союз выступил в защиту эфиоп-
ского народа. Империалистические страны по существу способствовали
итальянской агрессии. В июле 1936 г. Лига Наций, несмотря на про-
тиводействие Советского Союза, отменила санкции в отношении Италии
(эмбарго на продажу оружия, запрещение предоставления займов и
ведения торговли), тем самым «узаконив» захват Эфиопии.
Эфиопия под игом итальянских оккупантов. Сопротивление эфи-
опского народа. Оккупировав Эфиопию, итальянские фашисты объявили
ее вместе с Эритреей и Сомали своей колонией под названием
Итальянская Восточная Африка. Эфиопия была разделена на четыре
губернаторства. Земли, принадлежавшие семье негуса и его сторонни-
кам, покинувшим страну, были конфискованы. Большое количество
плодородной земли было роздано итальянским колонистам — демоби-
лизованным солдатам и другим переселенцам, организованным на
полувоенных началах. Только в 1936—1938 гг. в Эфиопии поселилось

476:
 130 тыс. итальянских колонистов. Эта колонизация основывалась на
использовании принудительного труда эфиопских крестьян. Наряду С
насаждением хозяйств кулаков и мелких помещиков оккупанты захва-
тывали земли для организации крупных зерновых и скотоводческих
хозяйств, кофейных и хлопковых плантаций, эксплуатации ценных
пород деревьев. Естественные ,ресурсы — золото, платина, медь, желе-
з о — разграблялись. Фашисты развернули строительство стратегических
дорог.
Используя изменников, разжигая национальную и религиозную
рознь, соперничество феодалов, итальянские империалисты пытались
укрепиться в Эфиопии. Но они не достигли цели. Занятие Аддис-Абебы
не означало конца сопротивления эфиопского народа. Части эфиопской
армии при поддержке населения вели партизанскую войну против за-
хватчиков. На сторону партизан переходили солдаты из созданного
итальянцами Эритрейского туземного корпуса. Коммуникации итальян-
ских оккупантов постоянно находились под ударами партизан.
Итальянские войска фактически контролировали только города и
населенные пункты, где находились их гарнизоны. В провинции Шоа
в 1938 г. вспыхнуло восстание.
Разгром итальянских войск в Эфиопии. В начале второй мировой
войны, после вступления в июне 1940 г. в войну Италии, территория
Эфиопии была использована как база для наступления против англий-
ских войск в Судане и для захвата английской колонии Сомалиленда.
Но в конце 1940 — начале 1941 г. индийская дивизия британских войск
очистила от итальянцев занятые ими участки территории Судана и,
развивая наступление, заняла в феврале — апреле 1941 г. Эритрею.
Другая группа британских войск, состоявшая из двух африканских
бригад, в начале 1941 г. выступила из Кении и развернула наступление
в Итальянском Сомали. В марте 1941 г. эта группа войск вступила на
территорию Эфиопии, заняла Харар, а в апреле — Аддис-Абебу.
Параллельно с этими операциями происходили собирание и акти-
визация патриотических сил Эфиопии для изгнания из страны итальян-
ских захватчиков. В июле 1940 г. в Хартум прибыл император Хайле
Селассие. Здесь его посетили руководители партизанского движения
Западной Эфиопии. Эфиопские беженцы из стран Ближнего Востока
собирались сюда, чтобы пройти военную подготовку в двух сформиро-
ванных эфиопских батальонах. Эфиопские партизанские силы активи-
зировали борьбу в тылу итальянских войск. Самым крупным очагом
партизанской борьбы была провинция Годжам. В стране распростра-
нялись прокламации и речи Хайле Селассие, призывавшие эфиопских
патриотов уничтожать итальянские посты и прерывать коммуникации
врага. 20 января 1941 г. Хайле Селассие со своим штабом и эфиопским
добровольческим батальоном перешел эфиопскую границу. В апреле
800 солдат эфиопского батальона, 800 солдат суданского батальона
вместе с партизанами изгнали из Годжама 35-тысячную итальянскую
армию. 5 мая эти войска вместе с Хайле Селассие торжественно всту-
пили в Аддис-Абебу.
В Эфиопии оставались теперь только три итальянские группировки,
фактически окруженные британскими войсками и партизанскими
эфиопскими отрядами. Одна из них капитулировала 20 мая 1941 г.,
другая — в начале июля и третья — в ноябре 1941 г.
Так Эфиопия была освобождена от пятилетней итало-фашистской
оккупации.
Британская военная администрация в Эфиопии и англо-эфиопский
договор 1942 года. Изгнание итальянских оккупантов не привело к

477:
 восстановлению суверенитета Эфиопии. Еще в феврале 1941 г. англий-
ское правительство разработало проект создания военной админист-
рации для «оккупированной вражеской территории», под власть кото-
рой должна была попасть и Эфиопия. Несмотря на то что формально
Эфиопия признавалась независимой страной, а Хайле Селассие ее
законным императором, инструкция о военной администрации гласила,
что «страна находится под британским военным руководством и конт-
ролем». Хайле Селассие не разрешалось восстанавливать собственную
Гражданскую администрацию. Он должен был «ждать умиротворения
и инструкций» от английского правительства. Для местного управления
могли быть использованы расы и вожди племен, но они должны были
подчиняться британской военной администрации. На территории Эфио-
пии устанавливалась юрисдикция британских военных судов, эфиоп-
ская полиция передавалась под управление британских офицеров, сбор
налогов переходил в руки военной администрации.
Таким образом, и юридическое и фактическое положение Эфио-
пии после изгнания итальянцев ничем не отличалось от положения
оккупированной территории. Этот режим был установлен без всякой
консультации с Хайле Селассие и вопреки его возражениям.
Хотя Хайле Селассие был восстановлен на престоле, управление
страной оказалось в руках британских военных властей. Английские
войска не допустили создания министерств, отказавшись финансиро-
вать их содержание. Семь министров, назначенных Хайле Селассие,
были под давлением англичан переименованы в советников и подчинены
британской военной администрации. Англичане вынудили Хайле
Селассие согласиться на передачу управления областью Огаден бри-
танской военной администрации.
В январе 1942 г. английское правительство навязало Эфиопии до-
говор, по которому дипломатический представитель Англии имел
преимущества перед другими иностранными представителями; на
эфиопскую службу могли приглашаться из иностранцев только британ-
ские советники, офицеры полиции, судьи и чиновники. Англия обязы-
валась оказывать Эфиопии финансовую помощь, а британские войска
получили право бесплатного пользования недвижимой собственностью.
Устанавливался английский контроль над расходами эфиопского пра-
вительства. Военная конвенция, подписанная вместе с договором, пре-
дусматривала назначение британской военной миссии для организации
и обучения эфиопской армии, а также создание «резервных зон», кото-
рые должны были находиться под управлением британской военной
администрации на неопределенный срок. Этот режим распространялся
и на область Огаден. Из-под власти эфиопского правительства изыма-
лась зона железной дороги Джибути—Аддис-Абеба.
Хотя в 1942 г. было восстановлено действие конституции 1931 г.,.
создан совет министров, началось формирование новой эфиопской
армии, английский контроль ощущался очень сильно. Во главе эфиоп-
ской полиции стояли британский комиссар и британские полицейские
офицеры. Была проведена реорганизация эфиопских судов по европей-
скому образцу, при этом в верховный суд было назначено несколько
англичан.
В 1944 г. по истечении срока действия англо-эфиопского договора
1942 г. правительство Эфиопии потребовало его пересмотра. В декабре
1944 г. был заключен новый договор, который отменял ряд ограничений
государственного суверенитета Эфиопии, в частности английский фи-
нансовый контроль и преимущества британских дипломатических
представителей. Вместе с тем по новому договору Англия сохраняла за

478:
 собой контроль над эфиопской армией и полицией еще на два года, а
также «право» оккупации Огадена и «резервной зоны» по сомалийской
границе. Только в 1954 г. правительство Эфиопии добилось заключения
соглашения о выводе английских войск из Огадена и «резервной зоны».
Международное положение Эфиопии после второй мировой войны.
К концу второй мировой войны и особенно после нее в Эфиопию начи-
нает усиленно проникать американский капитал. Растет политическое
влияние США в стране. При встрече Рузвельта и Хайле Селассие в
начале 1945 г. в Каире США предложили план развития экономики
Эфиопии путем ввоза американских капиталов. Это был исходный
план американской экспансии.
После окончания второй мировой войны американские компании
получили в Эфиопии важные концессии, в частности, на разведку и
добычу нефти сроком на 50 лет. К 1958 г. в Эфиопии действовало более
10 американских компаний, которые фактически монополизировали
добычу полезных ископаемых. На почве экономической экспансии США
в Эфиопии усилилось соперничество Англии и США. Американцам
удалось вытеснить англичан из области эфиопских финансов. В 1945 г.
в Эфиопии была при помощи США проведена денежная реформа, в
результате которой из денежного обращения были изъяты восточно-
эфиопские фунты и введена единица — эфиопский доллар на базе аме-
риканского. Директором эфиопского банка был назначен вместо анг-
личанина американец.
Началось закабаление Эфиопии американскими займами и креди-
тами, предоставленными на очень невыгодных для Эфиопии условиях.
Экономическая экспансия США явилась базой для установления аме-
риканского политического влияния. В мае 1953 г. было подписано
американо-эфиопское соглашение о «взаимной обороне», по которому
США обещали перевооружить эфиопскую армию и оказать помощь в
ее обучении, направив военную миссию, которая заменила бы британ-
скую, покинувшую страну в 1951 г. Вместе с тем США получили право
на использование эфиопских оборонительных сооружений и строитель-
ство на эфиопской территории военных дорог, причалов, портов и дру-
гих военных объектов. В феврале 1954 т. в Эфиопию прибыли амери-
канская военная миссия и первая партия оружия на 5 млн. долларов.
Наряду с экспансией американских монополий в послевоенный
период возобновил свое проникновение в Эфиопию итальянский капи-
тал, чему способствовало восстановление дипломатических и торговых
отношений с Италией в январе 1951 г. Италия монополизировала
импорт грузовых автомашин, заняла первое место в эфиопском экс-
порте, итальянский капитал вернул себе некоторые довоенные концес-
сии. В марте 1956 г. по итало-эфиопскому соглашению Италия обяза-
лась,выплатить Эфиопии военные репарации в сумме 41 млн. эфиопских,
долларов, которые используются для финансирования капитального
строительства. Итальянцы в счет репараций построили гидроэлектро-
станцию на реке Аваш и обязались построить несколько текстильных
предприятий.
Важную роль в экономических связях Эфиопии с капиталистиче-
скими странами со второй половины 50-х годов начали играть ФРГ и
Япония. Западногерманская фирма «Фольксваген» монополизировала
ввоз в Эфиопию легковых автомашин. В 1954 г. Крупп получил концес-
сию на добычу урановых руд и других редких металлов. После рас-
торжения американской фирмой «Синклер ойл компани» в 1957 г. согла-
шения о нефтяной концессии западногерманский капитал получил эту
концессию. С 1956 г. в эфиопскую экономику начинает проникать и

479:
 японский капитал. По экспорту текстиля в Эфиопию Япония занимает
второе место после Индии.
Успехи национальной экономики стран Азии и Африки, опираю-
щихся на бескорыстную экономическую помощь Советского Союза и
стран социалистического лагеря, послужили ярким примером для
Эфиопии. Это выразилось в политическом и экономическом сближении
Эфиопии с афро-азиатскими странами на почве общей борьбы против
империализма. Большую роль в этом отношении сыграла Бандунгская
конференция, а также конференция независимых стран Африки.
Вместе с социалистическими странами и независимыми государст-
вами Азии, Африки и Латинской Америки Эфиопия выступает против
колониализма. Хайле Селассие писал в 1961 г. по этому поводу: «Знамя
свободы сейчас развивается над большей частью африканской земли.
Однако это не может быть поводом для благодушия, так как до тех
пор, пока хотя бы один дюйм африканской земли остается под конт-
ролем колонизаторов, мир и безопасность на континенте никогда не
будут гарантированы».
Эфиопия установила экономические связи с Индией, ОАР, Суда-
ном, Ганой, Гвинеей и другими независимыми государствами. Важную
роль играла Эфиопия в организации и проведении конференции глав
государств и правительств, состоявшейся в Аддис-Абебе в 1963 г.
Большое значение имеет для Эфиопии укрепление экономических
и культурных связей со странами социалистического лагеря. Летом
1958 г. эфиопская экономическая делегация посетила Чехословакию
и Советский Союз. В июне 1959 г. император Хайле Селассие посетил
СССР и Чехословакию.
В результате переговоров в Москве и Праге был заключен ряд
важных экономических соглашений, выполнение которых поможет
развитию эфиопской национальной экономики. Советский Союз пре-
доставил Эфиопии крупный кредит. Позднее были заключены согла-
шения о технической помощи Эфиопии в строительстве промышлен-
ных предприятий, предусмотренных планом экономического развития
Эфиопии, создании технического училища и в проведении геологораз-
ведочных работ.
В послевоенный период Эфиопия получила выход к морю.
В 1950 г. по решению ООН была ликвидирована итальянская опека над
территорией Эритреи. Эритрея вошла в состав Эфиопии на правах
автономного государства с местным правительством -на основе федера-
ции. В конце 1962 г. законодательное собрание Эритреи постановило
упразднить федерацию и высказалось за объединение Эритреи с Эфио-
пией.
Социально-экономический строй современной Эфиопии. Эфиопия
продолжает оставаться экономически слаборазвитой аграрной страной
с феодальными отношениями, которые переплетаются с элементами
капитализма и серьезными пережитками родоплеменного строя.
В сельском хозяйстве занято 90% производительного населения. Про-
дукция сельского хозяйства (кофе, кожевенное сырье, семена маслич-
ных растений) занимает главное место в эфиопском экспорте.
Сельскохозяйственное производство носит в основном натураль-
ный характер, менее одной пятой продукции сельского хозяйства
идет на рынок. Одной из задач плана экономического развития являет-
ся преобразование сельского хозяйства в товарное.
Аграрные отношения и землевладение носят, несмотря на проникно-
вение капиталистических тенденций, феодальный характер. Более
половины всей земли принадлежит правительству, императорской

480:
семье и феодальной знати, одна пятая — церкви, почти столько же —
средним и мелким помещикам и только одна десятая — мелким
крестьянским хозяйствам. Основная масса крестьян не имеет земли и
вынуждена арендовать ее у помещиков на кабальных условиях. На-
ряду с издольщиной распространены отработки, которые ставят
эфиопских крестьян в полузависимое состояние.
Важнейшей отраслью экономики Эфиопии является животновод-
ство—основное занятие племен востока и юга страны. Большинство
скота сосредоточено в руках феодальной верхушки племен, которая
беспощадно эксплуатирует племенную бедноту.
Технический уровень эфиопского сельского хозяйства крайне ни-
зок. До сих пор OCHOiBHbiM сельскохозяйственным орудием является
деревянная соха. Этим вызвана чрезвычайно низкая продуктивность
сельскохозяйственных культур, несмотря на превосходные климати-
ческие условия Эфиопии. Правительство' Эфиопии старается покончить
с технической отсталостью сельского хозяйства путем создания в раз-
личных провинциях агрономических центров и образцовых живот-
новодческих ферм.
В целях обеспечения сырьем текстильной промышленности в 1958 г.
было организовано четыре экспериментальных хлопковых центра. Соз-
дана хлопковая плантация площадью в 5 тыс. гектаров в районе гидро-
электростанции на реке Аваш.
Стоимость валовой продукции промышленности составляла в
1957 г. лишь 5% национального дохода. В Эфиопии имеются только
предприятия легкой и перерабатывающей промышленности. Боль-
шая их часть принадлежит иностранному капиталу. Численность
промышленных рабочих не превышает 20 тыс. человек.
Правительство Эфиопии уделяет внимание развитию промышлен-
ности. Зарождается национальная горнодобывающая промышленность.
Вступление в строй в мае 1960 г. гидроэлектростанции на реке Аваш
заложило основы национальной энергетики. Наряду с увеличением
продукции существующих предприятий в 1958 г. началось строитель-
ство текстильной фабрики близ Аддис-Абебы, реконструируется порт
Ассаб. Намечено строительство линии электропередачи, развивается
транспорт.
При бескорыстной помощи социалистических стран Эфиопия при-
ступила к развитию экономики, укрепляя свою политическую незави-
симость и суверенитет.

29 Зак. 55 481
 С О М А Л И

Итальянское колониальное господство. В результате империали-

стического раздела Сомалийского полуострова в конце XIX — начале
XX в. его население оказалось искусственно разделенным на несколько
частей, составив основное население Итальянского Сомали, Британ-
ского Сомали (Сомалиленда), Французского Сомали. Под империали-
стическое иго не подпала только та часть сомалийцев, которые жили
в северо-восточном районе Эфиопии (Огаден).
Большая часть Сомалийского полуострова была захвачена италь-
янскими империалистами, которые ввели в стране режим произвола,
беспощадной расовой дискриминации и рабского труда. Особенно уси-
лился колониальный гнет после того, как в 1922 г. в Италии был уста-
новлен фашистский режим.
Основу экономики Итальянского Сомали составляла система круп-
ного плантационного хозяйства европейцев, базировавшегося на широ-
ком использовании принудительного труда местного населения. Фашист-
ская колониальная администрация предприняла массовый сгон крестьян
с лучших земель, которые отдавались под плантации итальянским
помещикам. Лишенных земли сомалийцев насильно заставляли рабо-
тать на плантациях европейцев от восхода до захода солнца за ничтож-
ную плату. З а малейший проступок провинившегося избивали хлыс-
том из гиппопотамовой кожи, а за вторичную провинность подвешивали
за руки на несколько часов. Долгое время в Итальянском Сомали
процветала открытая работорговля, во многих городах существовали
невольничьи рынки. Наряду с рабским трудом итальянские колониза-
торы эксплуатировали также труд сомалийских крестьян, которым пре-
доставляли небольшие участки в аренду. В 1926 г. в Сомали была вве-
дена система годичных лицензий на обработку земельных участков.
Получатели таких лицензий обязаны были вносить ежегодно аренд-
ную плату.
Докапиталистические формы эксплуатации трудящихся, беспощад-
ное ограбление десятков тысяч сомалийских крестьян обогащали италь-
янские сельскохозяйственные монополии, захватившие огромные пло-
щади лучших земель. Главными плантационными культурами, усиленно
внедрявшимися итальянскими колонизаторами, были бананы, хлопок,
сахарный тростник, сизаль. Экономическая политика итальянского
фашизма в Сомали была направлена на превращение страны в аграр-
но-сырьевой придаток метрополии, в поставщика -сельскохозяйственно-
го сырья.

482:
 Однако основной* значение колонии фашистское правительство
Италии видело не в ее слаборазвитой экономике, а в стратегически важ-
ном положении Сомалийского полуострова. Стремясь к расширению
колониальной экспансии в Африке, фашистские главари предполагали
использовать Сомали в качестве военного плацдарма для наступления
в глубь континента.
После того как фашистская Италия захватила Эфиопию, правитель-
ство Муссолини 1 июня 1936 г. объявило о создании Итальянской
Восточной Африки, в которую вошли Итальянское Сомали, Эфиопия
и Эритрея. Военные авантюры итальянского фашизма, приносившие
огромные доходы крупным монополиям, тяжелым бременем ложились
на плечи трудящихся масс метрополии и колоний. Проводимая прави-
тельством Муссолини политика автаркии, связанная с подготов-
кой новых актов агрессии, означала интенсификацию расхищения при-
родных богатств и усиление эксплуатации коренного населения Со-
мали.
После начала второй мировой войны Сомали стало театром актив-
ных военных действий. К концу 1941 г. все бывшие итальянские колонии
в Восточной Африке были заняты английской армией. После этого
Англия попыталась навязать народам этих стран взамен итальянского
свое колониальное господство. Была создана британская военная
администрация, сохранившая в силе почти все фашистские законы и
постановления. Вместо демократических преобразований английские
власти еще больше усилили колониальную эксплуатацию африкан-
цев.
После окончания второй мировой войны в связи "Ь обсуждением
вопроса о заключении мирного договора с Италией встал вопрос и о
судьбе бывших итальянских колоний. Советский Союз с самого начала
выступал за предоставление независимости Сомали и другим бывшим
колониям Италии. Однако под нажимом американо-английского блока
ООН приняла решение о передаче Итальянского Сомали под десяти-
летнюю «опеку» Италии.
Возвращение в страну в 1950 г. в качестве «опекунов» ненавист-
ных народу Сомали итальянских колонизаторов имело чрезвычайно
пагубные последствия для страны. Имея формально статут подопечной
территории, Сомали фактически вновь превратилось в колонию
итальянского империализма. Вся высшая законодательная и исполни-
тельная власть была сконцентрирована в руках итальянского админи-
стратора по опеке. При администраторе существовали, правда, Кон-
сультативный совет от ООН и Территориальный совет, состоявший из
назначавшихся администратором лиц, но их функции были чисто со-
вещательными.
Сразу ж е после учреждения опеки над Сомали правительство Ита-
лии стало активно поощрять итальянскую иммиграцию на подопечную
территорию, сопровождавшуюся новой массовой экспроприацией зе-
мель сомалийцев. Неограниченной властью в Сомали обладала италь-
янская полиция. По словам одного сомалийского политического деяте-
ля, тюрьма в Могадишо была единственным институтом, использовав-
шимся итальянскими «опекунами» для «воспитания» сомалийского на-
рода.
Однако большие сдвиги в расстановке сил на международной аре-
не и активизация сил национального сопротивления в Сомали заставили
итальянские власти пойти на некоторые уступки сомалийскому наро-
ду. Было решено преобразовать Территориальный совет в Законода-
тельное собрание и провести выборы в него в феврале 1956 г.
31* 483.
 В период подготовки выборов заметно активизировали свою
деятельность политические партии. Наибольшим влиянием пользовалась
Лига младосомалийцев, основанная IB 1943 г. Эта партия выдвинула
в качестве своей цели борьбу за объединение всех частей Сомали в
единое демократическое государство. Она дважды, в 1956 и 1959 гг.,
побеждала на выборах.
Сформированное в 1956 г. национальное правительство состояло
в основном из членов Лиги. Однако его компетенция была сильно
ограничена итальянской администрацией, сохранившей в своих руках
командные позиции в стране.
Политика итальянского империализма в отношении подопечной
территории состояла в том, чтобы в максимальной степени поставить
сомалийскую экономику в зависимость от своей внешней торговли. На-
ряду с итальянским капиталом в экономике Сомали значительную
роль играл также американский капитал. Американские компании
вели интенсивные поиски нефти, сгоняя сомалийских крестьян с их
исконных земель.
Итальянские «опекуны» не выполнили взятые ими обязательства
содействовать экономическому, социальному и культурному прогрессу
страны. Бесцеремонно игнорируя цели опеки и принципы Устава ООН,
они заботились лишь о сохранении своих инвестиций и прибылей.
Возмущение и ненависть сомалийцев к итальянским колонизато-
рам, пытавшимся продлить срок действия истекающего мандата на
Сомали, вылились в волнения, охватившие подопечную территорию
25 — 26 февраля 1959 г. В эти дни в Могадишо и в ряде других горо-
дов происходили вооруженные столкновения между сомалийцами и
итальянской полицией, в результате которых были убитые и раненые.
Было арестовано около 280 человек.
События в Сомали в годы итальянской «опеки» вскрыли истинный
характер системы опеки как одной из форм колониальной политики
империализма. «Вместе со всей позорной системой колониализма,—
говорится в Декларации о предоставлении независимости колониаль-
ным странам и народам, внесенной Советским Союзом на рассмотре-
ние XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН, — изжила себя и такая
разновидность колониального режима, как система опеки... Система
опеки нигде не оправдала себя и должна быть похоронена вместе со
всей отжившей колониальной системой».
Английское господство в Сомалиленде. В 1920 г. английским коло-
низаторам удалось подавить национальное восстание сомалийского
народа в Британском Сомали, возглавлявшееся Мухаммедом бин Аб-
далла. Режим жесточайшей эксплуатации, расовой дискриминации и
колониального гнета в протекторате Сомалиленд упрочился.
Европейская колонизация прервала процесс самостоятельного раз-
вития сомалийского народа, привела к значительной ломке в социаль-
но-экономической структуре страны.
В результате в колонии образовалось сложное переплетение раз-
личных социально-экономических укладов от первобытнообщинного
до капиталистического хозяйства, представленного в основном пред-
приятиями европейцев. Преобладающим типом хозяйства остава-
лось, однако, кочевое скотоводческое хозяйство сомалийцев, сохра-
нивших родоплеменную организацию. К началу второй мировой
войны единственным значительным ,предприятием была солеварня
в Зейле.
Вся исполнительная и законодательная власть в Сомалиленде
концентрировалась в руках английского генерал-губернатора. Вплоть

484:
 до 1956 г. в стране не существовало ни Законодательного, ни Исполни-
тельного совета. Лишь в 1960 г. в Законодательном совете появилось
выборное большинство.
Д о конца второй мировой войны в Сомалиленде не было организо-
ванного антиимпериалистического движения. В 1946 г. была основана
партия Национальное общество сомалийцев. В 1955 г. возникла партия
Национальный единый фронт, выступившая за предоставление неза-
висимости Сомали и за претворение в жизнь принципов Бандунга.
Большую популярность завоевала также Национальная лига сомалий-
цев. Эта партия требовала независимости, вывода иностранных войск
из Сомали, ликвидации иностранных баз на сомалийской территории и
претворения в жизнь бандунгских резолюций.
В конце 1957 г. в Сомалиленде проходили массовые демонстрации с
требованиями объединения народа Сомали и эвакуации иностранных
войск. Английские империалисты пытались подавить нараставшее на-
ционально-освободительное движение с помощью судов и расстрелов.
Но несмотря на террор, это движение росло, и колонизаторы были вы-
нуждены пойти на существенные уступки. В н а ч а л е 1960 г. в Сомалилен-
де было введено всеобщее избирательное право для мужчин. В резуль-
тате выборов в феврале 1960 г. большинство мест в Законодательном
совете завоевала Национальная лига сомалийцев, выступавшая под
лозунгами независимости и объединения Сомали, после чего Законо-
дательный совет направил делегацию в подопечное Сомали для пере-
говоров о создании единого независимого государства.
Политическая обстановка в Восточной Африке была столь напря-
женной, что колонизаторы уже не могли ответить отказом на единодуш-
ное требование сомалийского народа о предоставлении ему независи-
мости; в противном случае они рисковали потерять не только полити-
ческие, но и экономические позиции в стране. После многократных
попыток оттянуть решение вопроса правительство Англии вынуждено
было объявить о своем согласии предоставить независимость Сомали-
ленду.
Независимое Сомали. 1 июля 1960 г. в результате объедине-
ния Сомалиленда и бывшей подопечной территории была образована
независимая Сомалийская республика.
В результате длительной борьбы и благоприятной международной
обстановки около 2 млн. сомалийцев обрели государственную само-
стоятельность. Парламент республики—Законодательная ассамблея—
был образован путем объединения уже существовавших ранее закона-
дательных собраний подопечной территории и Сомалиленда. Прави-
тельство республики было сформировано из политических деятелей
объединившихся территорий, премьер-министром стал лидер Лиги
младосомалийцев Абдирашид Али Шермарк.
Правящей партией является Лига младосомалийцев, ей принадле--
жит большинство мест в парламенте. В феврале 1962 г. образовалась
оппозиционная партия — Сомалийский демократический союз.
Во время проведенного 20 июня 1961 г. на всей территории Сома-
лийской республики референдума подавляющее большинство населе-
ния одобрило действующую конституцию.
Правительство Сомалийской республики принимает меры по ук-
реплению государственного сектора экономики и ограничению дея- .
тельности иностранных компаний в стране. Важным мероприятием
явилось проведенное весной 1962 г. вопреки сопротивлению итальян-
ской компании САИС снижение цен на сахар, производимый этой
компанией.

485:
 Особое значение придается развитию народного просвещения.
Строятся новые школы, специальные учебные заведения. В 1961 г. в
Могадишо был открыт первый в стране университет.
Во внешней политике правительство Сомали стоит на позиции
нейтралитета и афро-азиатской солидарности.
В сентябре 1960 г. правительства Советского Союза и Сомалий-
ской республики приняли решение об установлении дипломатических
отношений. Важным вкладом в укрепление советско<омалийских от-
ношений явился визит в Советский Союз по приглашению Советско-
го правительства премьер-министра Сомалийской республики Абдира-
шид Али Шермарка в мае—июне 1961 г. В результате переговоров,
которые велись во время его пребывания в СССР, было подписано
соглашёние о предоставлении Советским Союзом кредитов Сомалий-
ской республике на льготных условиях. Кроме того, Советское пра-
вительство решило безвозмездно помочь правительству Сомали в
строительстве порта в Бербере, двух госпиталей, средней школы, типо-
графии, направить в Сомали группу врачей и учителей, оказать помощь
в подготовке в СССР сомалийских медицинских кадров.
Французское Сомали. Французское Сомали —сравнительно ма-
ленькая колония Франции, но значение ее определяется наличием
здесь порта Джибути — единственного и стратегически важного пор-
та в Восточной Африке, которым располагают французские империа-
листы. После второй мировой войны во Французском Сомали возник-
ли национальные организации, важнейшей из которых является
Демократический союз Сомали. Декрет 22 июля 1957 г. распростра-
нил на Французское Сомали так называемый «закон-рамку», цель
которого состояла в создании видимости самоуправления колоний.
Согласно этому декрету во Французском Сомали были созданы Пра-
вительственный совет и Территориальная ассамблея, избираемая на
основе всеобщего избирательного права.
В парламенте Франции Французское Сомали было представлено
одним депутатом и одним сенатором.
Вице-председателем Правительственного совета был избран лидер
Демократического союза Сомали Харби Фарах. В июле — августе
1958 г. в Джибути происходили массовые демонстрации под лозун-
гами освобождения от колониализма. Во время этих демонстраций
произошли кровавые столкновения с полицией, пытавшейся разогнать
толпу. Десятки сомалийцев были убиты и сотни арестованы.
В сентябре 1958 г. во время «референдума де Голля» колонизаторы,
прибегнув к угрозам, подкупу и шантажу, навязали населению Со-
мали решение о фактическом сохранение французского господства.
Возмущенный этими методами империалистов народ Сомали органи-
зовал мощные демонстрации протеста. Французские власти прибегли
к террору, арестовав многих участников освободительного движения.
Харби Фарах был лишен мандата депутата Территориальной ассамб-
леи, отстранен от должности вице-председателя Правительственного
совета и приговорен заочно к 10 годам тюрьмы и 20 годам ссылки.
Харби Фарах эмигрировал в OAP и погиб при авиационной катастро-
фе в ноябре 1960 г. Осенью 1959 г. Французское Сомали посетил
де Голль. Выступая в Джибути, он заявил, что Франция намерена
остаться во Французском Сомали. Французские империалисты всеми ме-
рами стремятся не допустить воссоединения своей колонии с Сомалий-
ской республикой. Но вопреки всем маневрам и террору империалистов
народ Сомали продолжает мужественную борьбу за создание единого
демократического сомалийского государства, за независимость.
 КЕНИЯ

Усиление колониального гнета и зарождение национально-освобо-

дительного движения. В период первой мировой войны Англия исполь-
зовала Восточно-африканский протекторат в качестве основной базы
нападения на германскую Восточную Африку. После окончания войны
английские власти продолжали укреплять свои позиции в этой стране.
В 1920 г. протекторат был переименован в колонию Кения, что пол-
ностью лишило его д а ж е видимости некоторой автономии. Одновремен-
но был издан закон о создании специальных районов поселений афри-
канцев (резерватов). Начатый еще до войны захват европейскими
посланцами лучших земель африканцев продолжался с неослабева-
емой силой. В 1926 г. большинство африканских землевладельцев и
скотоводов были закреплены за 26 резерватами и им было запрещено
селиться или кочевать на других территориях без соответствующего
разрешения английских властей. Самый плодородный район страны—
Нагорье—стал средоточием иностранных плантаций.
В 1918 г. втрое была повышена отработочная рента для африкан-
цев, занятых на плантациях европейцев. Годичная норма отработок
равнялась 180 дням. В 1919 г. была издана инструкция о принуждении
африканцев «наниматься» на работу на плантации и предприятия
европейцев. Эта инструкция на следующий год была дополнена зако-
ном об обязательной работе мужчин-африканцев ежегодно в течение
60 дней на строительстве и ремонте дорог и мостов, переноске грузов,
подготовке участков под плантации. В 1924 г. были введены специа-
льные удостоверения для наемных рабочих—«кипанде», хранившие-
ся у предпринимателей. Без «кипанде» не только нельзя было устро-
иться на работу, но и передвигаться по стране.
Колониальная администрация и ее агентура в лице племенных
вождей обеспечивали принудительный набор африканцев на фермы
европейцев. В результате с 1912 г. по 1927 г. количество африканцев,
занятых на плантациях, увеличилось с 12 тыс. до 185 тыс. человек.
Власти почти полностью запретили африканцам сажать кофе.
Усиление эксплуатации местного населения со стороны иностранных
плантаторов и предпринимателей, а также произвол английских влас-
тей вызывали законное возмущение большинства африканцев. Наиболее
передовые из них начали объединяться для совместной борьбы за
улучшение своего положения.
В 1927 г. группа служащих и рабочих органов английской адми-

487:
 нистрации создала Восточно-Африканскую ассоциацию туземцев,
которая выступила против проводившейся в это время кампании белых
плантаторов за сокращение заработной платы всем африканцам.
Ассоциация протестовала против повышения налогов, а в дальней-
• шем —против введения «кипанде». Наиболее крупным мероприятием
ассоциации была организация 10 июля 1921 г. большого митинга в
Найроби, на котором с осуждением английских властей выступил ее
лидер—почтовый служащий Гарри Туку. Напуганные ростом движе-
ния, власти запретили деятельность ассоциации, а ее руководители
Гарри Туку и Джомо Кениата были арестованы. В ответ сторонники
ассоциации организовали шествие к зданию тюрьмы. Полиция стреля-
ла в демонстрантов, десятки людей были убиты, сотни ранены. Г. Туку
и Д. Кениата были осуждены и в дальнейшем высланы из страны.
Обострение отношений между африканцами и колониальными
властями еще более усилилось в последующие годы. Значительную
роль при этом сыграло тяжелое положение народного хозяйства, выз-
ванное мировым экономическим кризисом 1929— 1933 гг. Особенно
пострадали производители кофе. Английские плантаторы и закупоч-
ные компании стремились переложить всю тяжесть экономического
кризиса на плечи местного населения. В этих условиях африканцы
усилили выступления против колониального господства, эксплуатации
и расовой дискриминации. Активизировалась деятельность созданной
в 1925 г. Центральной ассоциации гикуйю (продолжательницы ассо-
циации туземцев), которая требовала предоставления африканцам
политических прав, введения представителей африканцев в Законо-
дательный совет « возобновления выборности вождей.
Английские империалисты не только не согласились удовлетворить
требования народа Кении, но и усилили репрессии. После того как
в 1932 г. в резервате Кавирондо были открыты крупные месторождения
золота, колониальные власти в 1935 г. издали закон о разрешении за-
мены одних районов, выделенных под резерваты, другими. В скором
времени многие районы Кавирондо были переданы золотодобывающим
компаниям. Новый закон был использован и на других территориях
для произвольного захвата земель африканцев.
В предвоенные годы в Кении развернулось строительство неко-
торых предприятий обрабатывающей промышленности. В основном
это были заводы и фабрики по переработке сельскохозяйственного и
горного сырья. Д л я вывоза и ввоза товаров, а также в связи с под-
готовкой к войне осуществлялось строительство дорог, аэродромов.
Крупный военный аэродром был построен в Найроби. В Момбасе соз-
давался крупнейший в Восточной Африке военный порт.
В период второй мировой войны Кения, как и другие страны
британской Восточной Африки, являлась важной сырьевой и страте-
гической базой африканского и ближневосточного театров военных
действий. Отсюда шло продовольствие для войск, сырье для, предприя-
тий военной промышленности Англии и США, отсюда были посланы
солдаты-африканцы на фронты в Эфиопию, на Ближний Восток, в
Бирму, для участия в высадке на Мадагаскаре. Многие африканцы
были мобилизованы в саперные и трудовые корпуса, которые строили
дороги, аэродромы, склады, работали на плантациях.
В Кении была введена военная цензура, жестоко преследовалось
любое проявление недовольства политикой колониальных властей.
В 1939 г. колониальная полиция, используя слезоточивый газ и оружие,
подавила мирную забастовку докеров Момбасы. В следующем году
была запрещена деятельность Центральной ассоциации кикуйю.

488:
 Подъем национально-освободительного движения в Кении после
второй мировой войны. Завоевание независимости. В период войны и
особенно после ее окончания в Кении значительно увеличилось произ-
водство экспортных сельскохозяйственных товаров, выросла добываю-
щая и обрабатывающая промышленность. Это вело, в свою очередь,
к увеличению численности рабочего класса, к превращению его в замет-
ную силу в стране. Наряду с этим происходило постепенное зарожде-
ние африканской национальной буржуазии. Возросшее производство
товарных культур вело к распаду натурального хозяйства крестьян, во-
влекало в сферу товарно-денежных отношений все большую часть на-
селения. Некоторые вожди, все шире используя наемный труд и сель-
скохозяйственную технику, превращались в капиталистических ферме-
ров. Появилась африканская интеллигенция, которая требовала участия
в управлении страной.
Интеллигенция и национальная буржуазия выступали как выра-
зители общего недовольства всего африканского населения колониаль-
ным угнетением. Особенно невыносимой была жизнь рабочих и
крестьян. Рабочие плантаций, шахт и рудников получали мизернук),
д а ж е по африканским масштабам, заработную плату. Методы конт-
рактации и широкое использование бесплатной работы членов семей
плантационных рабочих были равнозначны применению принудитель-
ного труда. Крестьянство подвергалось постоянному грабежу со сто-
роны иностранных скупщиков и владельцев предприятий по первич-
ной обработке сельскохозяйственного сырья.
Африканское .население по-прежнему было лишено политических
прав, возможности получить образование и медицинскую помощь.
В 1956 г. только четвертая часть детей имела возможность посещать
начальные школы. В стране свирепствовали эпидемии чумы, холеры,
тифа, полиомиелита. Многие африканцы были больны туберкулезом,
трахомой, малярией. Усиление экономического и политического гнета,
а также социальные сдвиги привели к значительному обострению
классовой и общенациональной борьбы, направленной,против иност-
ранного господства и эксплуатации. Большое значение имело общее
расширение освободительной борьбы народов Азии и Африки в период
после второй мировой войны.
Застрельщиком освободительной борьбы выступил в Кении рабо-
чий класс. Созданный в первые послевоенные годы Конгресс проф-
союзов Восточной Африки выступил за улучшение положения рабочих.
Наряду с этим против колониальных властей начал вести борьбу
Союз африканцев Кении, образованный представителями передовой
африканской интеллигенции. Союз выступил с резкой критикой коло-
ниального режима и потребовал предоставления независимости, воз-
вращения отнятых земель и общего улучшения положения африканцев.
В 1947 г. Джомо Кениата был избран председателем Союза африкан-
цев Кении. Влияние Союза быстро росло, в 1952 г. в него входило
около 100 тыс. человек.
Народ Кении не хотел больше терпеть английское колониальное
иго. В начале 50-х годов кенийские крестьяне начали создавать парти-
занские отряды, получившие название «May—May». Партизаны напа-
дали на английские патрули, добывали себе оружие и уходили
в леса.
Английские империалисты, стремясь подавить освободительное
движение, нанесли первый удар по Конгрессу профсоюзов, который был
в 1950 г. запрещен, а его лидеры арестованы и высланы в отдаленные
районы страны. Одновременно шла подготовка к расправе с Союзом

489:
африканцев Кении. Империалистическая печать развернула бешеную
кампанию клеветы по адресу отрядов «Мау-Мау».
Рассчитывая быстро покончить и с Союзом африканцев Кении, и
с партизанами, колониальные власти 20 октября 1952 г. ввели в Ке-
нии чрезвычайное положение и обрушили репрессии против деятелей
освободительного движения. В июне 1953 г. Союза африканцев Кении
был запрещен, Джомо Кениата и другие руководители 'Союза были
арестованы и обвинены в связях с «Мау-Мау». По всей стране прохо-
дили массовые облавы, аресты, обыски. По официальным данным, к
середине июля 1953 г. было арестовано более 115 тыс. человек.
Многие африканцы вынуждены были бежать из родных мест.
В стране началась партизанская война африканцев против коло-
ниального режима, которая продолжалась почти 4 года. Из среды
партизанских воинов вышли замечательные командиры, под руковод-
ством которых африканцы разбивали войска англичан. Только к кон-
цу 1956 г. английским войскам удалось, применив авиацию, броне-
машины и другое современное оружие, добиться успехов в борьбе с
партизанами. Однако отряды «Мау-Мау» не были уничтожены. Они
оставались в лесах до завоевания Кенией независимости.
Власти использовали методы жестокого террора против граждан-
ского населения. Более одного миллиона крестьян из племен и народно-
стей гикуйю, меру и эмбу были выселены со своих обжитых мест.
Десятки тысяч кенийцев было брошено в концентрационные лагеря.
По приговорам судов было казнено более тысячи человек. В боях и во
время массовых облав погибло более 11 тыс. африканцев.
Одновременно английские власти вынуждены были провести в
Кении и некоторые реформы. В 1952 г. они увеличили количество
африканских членов в Законодательном совете; в 1953 г. создали совет
министров; в 1954 г. приняли новую конституцию, предусматривающую
расширение африканского представительства в Законодательном
совете. В 1957 г. было введено избирательное право для африканцев.
Но до начала 1960 г. в стране сохранялось чрезвычайное положение:
политические партии были распущены, а руководители народа еще
находились в заключении или ссылке.
В 1960 г., сразу же после отмены чрезвычайного положения, в
Кении образовалось несколько политических организаций, которые
различались методами борьбы и своим отношением к английским
властям. Наиболее популярным являлся Африканский национальный
союз Кении (КАНУ). Его соперником, склонным к компромиссам с
английскими властями, был Африканский демократический союз Ке-
нии (КАДУ).
В феврале 1961 г. в Кении состоялись выборы в Законодательный
совет, в котором по новой конституции большинство мест предоставля-
лось африканцам. Победу одержал Национальный союз, но английские
власти предоставили формирование правительства лидерам Демокра-
тического союза. В то же время колониальная администрация уже в
середине 1961 г. вынуждена была выполнить одно из требований
Национального союза и освободить Джомо Кениата. Его приезд в
Найроби был ознаменован громадным митингом. Джомо Кениата в
скором времени возглавил Национальный союз и был избран членом
Законодательного совета. Требования народных масс принудили анг-
личан созвать в феврале 1962 г. в Лондоне новую конференцию по
выработке конституции Кении. В отличие от прежних конференций
здесь присутствовали не только представители колониальной админи-
страции, партий европейцев и сотрудничавших с англичанами африкан-

490:
цев, но и лидеры освободительного движения. И хотя Англия отказалась
не только немедленно предоставить Кении независимость, но даже
установить приблизительные сроки ухода из Кении, она была вынуж-
дена пойти на новые уступки. Было создано правительство африкан-
ского большинства, в которое вошли лидеры двух основных полити-
ческих организаций африканцев. В то же время во главе правитель-
ства оставался назначенный английским правительством губернатор.
В 1963 г. народ Кении добился нового успеха в борьбе за незави-
симость. На выборах, состоявшихся в мае 1963 г., победу одержал
Африканский национальный союз Кении, и его лидер Джомо Кениата
возглавил правительство. Кения получила внутреннее самоуправление.
Английские империалисты пытались сорвать завоевание Кенией
независимости, используя разногласия между КАНУ и КАДУ по воп-
росам полномочий центрального правительства и прав местных властей
и поощряя сепаратистские взгляды лидеров КАДУ. Однако твердая
позиция КАНУ, поддержанная большинством кенийского народа, сорва-
ла эти расчеты. На конференции в Лондоне, состоявшейся в сентябре—
октябре 1963 г., английское правительство было вынуждено отступить.
12 декабря 1963 г. Кения стала независимым государством, а через
год, 12 декабря 1964 г. эта страна была провозглашена республикой.
Начался новый период в истории кенийского народа.
 У Г А Н Д А

Колониальная эксплуатация африканского населения и начало ос-

вободительной борьбы. В период первой мировой войны английское
военное командование использовало Уганду в качестве весьма важной
базы по снабжению сырьем и вспомогательными войсками театра воен-
ных действий в Восточной Африке. Колониальная администрация
проводила постоянные реквизиции у населения продовольствия и
скота, ухудшая и без того тяжелое положение африканского крестьян-
ства. Среди народных масс росло недовольство колониальным режи-
мом. Это нашло свое отражение в создании многочисленных христи-
анско-сектантских групп. Наиболее крупная среди них, «Малаки»,
выступала против увеличения налогового обложения и других меро-
приятий английских властей. Колонизаторы жестоко преследовали
эти организации. В то же время под давлением коренного населения
они пошли на создание некоего подобия совета министров, состояв-
шего, правда, из европейцев. Был также издан закон о запрете исполь-
зования детского труда на предприятиях и плантациях.
Англичане стремились превратить Уганду в центр производства
хлопка для снабжения текстильных фабрик Англии; они заставляли
крестьян выращивать хлопок. Одновременно расширялось использова-
ние принудительного труда африканцев на строительстве дорог, необ-
ходимых для вывоза хлопка. В результате за 10 лет — с 1914 по
1924 г.— площади, занятые хлопком, увеличились в пять раз.
Наряду с хлопком в Уганде происходило расширение посадок
кофе, причем главным образом на плантациях европейцев, пользо-
вавшихся широкой поддержкой колониальных властей. В 1924 г. было
создано специальное бюро по вербовке рабочих на плантации, которое
фактически занималось при помощи властей принудительным набором
рабочих.
Английская колониальная политика вызывала сопротивление на-
рода Уганды. В первые послевоенные годы возникли политические
группы национальной буржуазии и интеллигенции, которые пользова-
лись поддержкой трудящихся. В 1918 г. в Буганде (одно из четырех
феодальных государств, входивших в протекторат Уганда) возникла
Ассоциация Младо-Буганда, которая ставила своей целью проведение
политических преобразований в стране, направленных на завоевание
независимости.

492:
 Колонизаторы преследовали всякую оппозиционную деятельность
со стороны африканцев. Ассоциация была вскоре запрещена.
Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. вызвал значительное
ухудшение положения народных масс. Многие хлопководы были разо-
рены, в ряде районов возник голод, возросла смертность населения.
30% детей, родившихся в эти годы, умирали, не дожив до 1 года. В то
же время колониальная администрация не принимала никаких мер,
чтобы облегчить положение крестьян. Напротив, она даже запретила
попытки организовать кооперативы для облегчения положения произ-
водителей хлопка. Английские власти, выражая интересы посредников,
разогнали учредительное собрание союза кооперативных обществ. При
этом полиция стреляла по безоружным крестьянам, убив 5 и ранив
30 африканцев.
Расстрел кооператоров вызвал возмущение по всей стране. Кроме
того, крестьянство выступало против усилившейся практики использо-
вания принудительного труда. Все это недовольство нашло свое отра-
жение в большом крестьянском восстании, которое вспыхнуло в 1929 г.
в западных районах Уганды и перекинулось в соседнее Руанда-Урунди.
Восстанием руководила дочь одного из вождей Руанды. С большим
трудом соединенным отрядам Англии и Бельгии удалось подавить это
восстание. Было убито в столкновениях и расстреляно карателями
более тысячи человек. Сотни крестьян были арестованы и преданы
суду. Руководительница восстания была приговорена к пожизненной
каторге.
Последствия мирового кризиса долго сказывались на экономиче-
ском положении страны. Только к началу второй мировой войны был
достигнут уровень 1913 г. в производстве основных экспортных това-
ров. Большую роль при этом сыграли возросшие потребности англий-
ской администрации. Уганда рассматривалась английским командова-
нием как важная тыловая база в глубине Африки. Поощрялось и под-
держивалось производство хлопка, кофе, сизаля. Проводились поиски
полезных ископаемых. Строились шоссейные дороги.
В период войны тысячи африканцев были призваны в террито-
риальные воинские части. Многие угандцы принимали участие в боях
в Бирме, участвовали в высадке на Мадагаскаре. Еще больше жителей
Уганды использовалось на постройке дорог, аэродромов, складов.
Борьба народов Уганды за национальное освобождение после
второй мировой войны. Завоевание независимости. Конец войны озна-
меновался в Уганде подъемом рабочего движения. Пролетариат, окреп-
ший и численно выросший за войну, выступил застрельщиком антико-
лониального движения.
8 января 1945 г. в г. Масака в Буганде вспыхнула забастовка рабо-
чих, потребовавших повышения заработной платы и улучшения условий
труда. Эту забастовку поддержали рабочие всей Уганды. Началась
всеобщая забастовка. К рабочим присоединились крестьяне. Наряду с
экономическими требованиями повышения заработной платы и заку-
почных цен на хлопок были выдвинуты политические требования, в
частности демократизации состава люкико (совета при кабаке — вла-
стителе Буганды) и отставки министра финансов. Против забастовщи-
ков были направлены вооруженные отряды полиции. 20 января была
расстреляна большая демонстрация рабочих и крестьян. Только жесто-
кими репрессиями удалось английским властям подавить забастовку.
Выступление рабочих явилось началом активной борьбы народов
Уганды за политическую независимость. В 1946 г. была создана партия
«Батака», состоящая из представителей различных слоев африканского

493:
 населения Буганды. «Батака» выступила против повышения налогов,
отчуждения земель, против планов создания федерации Восточной
Африки. Продолжая линию забастовки в Масака, «Батака» требовала
демократизации состава люкико Буганды. Среди народных масс было
распространено воззвание « Б у г а н д а — н а ш а мать», в котором провоз-
глашались основные лозунги партии. Воззвание призывало к борьбе
против рабства, установленного в стране английскими властями.
В 1949 г. в Буганде снова вспыхнула всеобщая забастовка рабочих,
поддержанная крестьянством. Были выдвинуты требования отставки
членов кабинета, назначаемых кабакой Буганды, введения выбор-
ности всех членов люкико, отмены контроля со стороны правительствен-
ных органов за продажей крестьянской продукции. Движение приняло
всенародный характер. По всей стране проходили митинги и демонст-
рации, на улицах Кампалы произошли столкновения африканцев с по-
лицией. Забастовка была потоплена в крови, более 1500 человек были
арестованы, а партия «Батака» и существовавшая с 1948 г. политиче-
ская организация «Союз фермеров Уганды» запрещены.
Однако жестокие репрессии английских властей не приводили к
разгрому движения. В 1952 г. создается массовая организация — На-
циональный конгресс Уганды, выдвинувшая лозунг борьбы за освобож-
дение страны, а на следующий год развертывается массовое движение
против деятельности Верховной комиссии •— органа, созданного в
1948 г. в составе губернаторов Уганды, Кении и Танганьики для подго-
товки образования колониальной федерации Восточной Африки.
Народные массы Уганды требовали роспуска Верховной комиссии,
как орудия укрепления английского господства. В ответ колониальные
власти применили новые репрессии. Но напор освободительного движе-
ния вынудил их сделать ряд уступок африканцам. В октябре 1958 г. в
Уганде были проведены первые прямые выборы в Законодательный
совет. В следующем году был создан конституционный комитет для
дальнейшего реформирования системы управления.
Существование в стране различных социальных сил привело к
образованию нескольких политических партий. В 1956 г. группа афри-
канцев-католиков создала Демократическую партию. В 1959 г. воз-
никла партия Национальное движение, которая в 1960 г. вошла в
Народный конгресс Уганды, решительно выступивший за национальную
независимость. В течение всего 1960 г. в Уганде происходила борьба
не только между английскими властями и организациями освободи-
тельного движения, но и между прогрессивными силами, с одной сто-
роны, и феодальной реакцией и политическими лидерами, готовыми
пойти на компромисс с английскими властями, — с другой. Феодалы
Буганды потребовали предоставления самоуправления и фактически
выступили против общеугандского освободительного движения.
В марте 1961 г. состоялись новые выборы в Законодательный
совет. Победу одержал Народный конгресс, но англичане, использовав
бойкот конгрессом их мероприятий, передали власть более умеренным
политическим деятелям и организациям. В июле 1961 г. было создано
правительство, подчиненное губернатору, но возглавленное лидером
Демократической партии Бенедикто Киванука. Создание правитель-
ства с африканским большинством было определенным успехом осво-
бодительного движения, но у власти оказались весьма умеренные
деятели, и поэтому борьба продолжалась. Народные массы добивались
немедленного предоставления независимости. В сентябре 1961 г. анг-
лийские власти были вынуждены созвать в Лондоне конференцию по
вопросу о будущем Уганды. Конференция, в которой приняли участие

494:
политические лидеры страны, приняла решение о предоставлении Уган-
де через год независимости. Колонизаторам пришлось признать свое
поражение, но они сделали еще одну попытку задержать развитие
страны к независимости, используя разногласия между отдельными
•Танжер:
Алжир] ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА
r
:: ( Z c n - V ^ P a ба т АФРИКИ 1956 г 1
И ШНИW
/ A РОККСЬ Триполи"

E r r E ^ V H ф ни.**. Каир1

АЛЖИР
ЕЕгВилья- г .*(фр->.\ ЛИВИЯ I ЕГИПЕТ
Сиснерос,

' . ' . ' J ^СОМАЛШФрЛ1

Jf с№ибутиг^
Аддис-Абеба
J ; о Харгвйса1Брит»)й

-. B V ЭФИОПИЯ

КЕНИЯ Могадишо:
оНайрсбй;

Т1уэнт^Ну^)С ^Браззавиль '

Леопольдвиль-
.,Кабинда!

)Луанда:
ччорские-о-в;;
—1 Государственные грзницы
• Столицы государств
о Центры колоний и подопеч
ных территорий
I Независимые государства /т U ^ A
Г.у Колойиальные страны
1. Того (Брит, опека)
2. Того ( ф р . опека)
3 . К а м е р у н (Брит.опека)
4. Р у а н д а - У р у н д и ( Б е л ы . о п е к а )
5. Испанское Марокко -сою:

феодалами. Английские власти инспирировали конфликт между коро-

левствами Буганда и Буньора по вопросу о судьбе шести областей,
еще в 1895 г. присоединенных к Буганде правительством Англии.
Однако народные массы сумели еще раз продемонстрировать не-
преклонную решимость добиться независимости. На выборах в Нацио-
нальное собрание в апреле 1962 г. большинство голосов было отдано
Народному конгрессу Уганды. Демократическая партия потерпела по-
ражение. Лидер конгресса Мильтон Оботе возглавил кабинет минист-
ров Уганды.
Таким образом, попытки английских колонизаторов сохранить свое
политическое государство в Уганде были сорваны. 9 октября 1962 г.
Уганда стала независимым государством.
1
Карту Африки к концу 1963 г. см. на стр. 549.
 Т А Н Г А Н Ь И К А '

Английский колониальный режим в Танганьике. В первую миро-

вую войну английские войска с помощью бельгийских и португальских
частей в результате ожесточенных боев захватили территорию герман-
ской Восточной Африки. В 1919 г. на территории, оккупированной анг-
лийскими войсками, была введена колониальная администрация.
В нюне 1922 г. на основании [решений Лиги Наций большая часть гер-
манской Восточной Африки, названная Танганьикой, была передана
под мандатное управление Англии. Руанда-Урунди стала подмандатной
территорией Бельгии, а небольшой район, лежащий между рекой
Рувуми и мысом Делгаду, был передан Португалии и присоединен к
Мозамбику. Так завершился передел колоний в Восточной Тропиче-
ской Африке.
Одним из первых актов англичан было изъятие земель у немецких
колонистов и изгнание их из Танганьики. В 1920 г. в Танганьике был
создан Исполнительный совет, состоявший из чиновников администра-
ции и подчиненный губернатору. В 1925 г. на смену сохранившимся еще
от немцев местным органам власти была введена так называемая
косвенная система управления, которая базировалась на признании
определенных полномочий вождей родов и племен и превращения их
в платных чиновников английского управления. Наряду с туземными
властями, как по новой системе именовались вожди или советы вождей,
были созданы туземные суды, состоявшие из тех же вождей, и туземные
казначейства. Последним поручался сбор подушного налога. В 1926 г.
был образован Законодательный совет из английских чиновников и
назначенных губернатором европейцев-плантаторов. Совет являлся кон-
сультативным органом при губернаторе Танганьики.
Политика английских колониальных властей была направлена на
превращение Танганьики в аграрно-сырьевой придаток метрополии:
осуществлялась экспроприация земель у местного населения; создава-
лись иностранные плантации; в африканских хозяйствах принудительно
внедрялись экспортные культуры.
В стране широко использовался принудительный труд африканцев
на строительстве дорог, при переноске грузов. В 1920 г. была издана
инструкция об обязательной шестидесятидневной ежегодной работе
всех взрослых мужчин на строительных и иных работах.
1
В 1964 г. Танганьика и Занзибар составили Объединенную республику Танзанию.

496:
 В 1923 г. колониальные власти издали закон о земле, который
признал право общинной собственности африканцев на землю, но в то
ж е время разрешил аренду земель неафриканцами сроком на 99 лет.
Все земли, в том числе и африканские, были объявлены государствен-
ными. Закон 1923 г. о земле усилил экспроприацию земель у африкан-
цев. Создание плантаций требовало рабочих рук. С этой целью коло-
ниальные власти увеличили в два раза подушный налог на африкан-
цев. Крестьяне, занимающиеся натуральным хозяйством, ради получе-
ния денег вынуждены были обратиться к наемному труду или заняться
производством товарных, экспортных культур.
Английский монополистический капитал спешил использовать
благоприятную конъюнктуру, сложившуюся после войны на мировом
рынке сельскохозяйственных товаров. Создавались и расширялись
плантации сизаля, хлопка, кофе, земляного ореха, пиретрума. К 1929 г.
по сравнению с 1921 г. вывоз сизаля из Танганьики увеличился в
6 раз, кофе — в 2,5 раза, хлопка — в 4,5 р а з а . Потребности экспорта
вызвали строительство новых железнодорожных путей.
Введение принудительного труда и увеличение налогов намного
ухудшили положение крестьян. Особенно т я ж е л о было африканскому
крестьянству во время мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.,
когда империалистические монополии стремились за счет колоний
сохранить свои прибыли. Среди африканского населения росло недо-
вольство колониальным режимом, грабежом и эксплуатацией. Наиболее
передовые слои крестьянства стремятся путем кооперирования улуч-
шить свое положение. В Танганьике возникла ассоциация кооперативов
производителей кофе. Попытка английских властей воспрепятствовать
кооперативному движению натолкнулась на сопротивление афри-
канцев.
В 1929 г. представители африканской интеллигенции создали Ассо-
циацию африканцев Танганьики, которая ставила своей целью распро-
странение просвещения среди африканского населения. Попытка ж е
рабочих-африканцев создать свои профсоюзы была пресечена англий-
скими властями в самом зародыше. В 1932 г. был издан закон, запре-
щающий создание организаций рабочих. Появление этого закона было
вызвано т а к ж е тем, что именно в 1932 г. в Танганьике впервые произо-
шла большая забастовка рабочих. 12 тыс. горняков золотых приисков
Лупы в течение недели вели активную борьбу с администрацией и
вынуждены были приступить к работе только после вмешательства
полиции.
С целью усиления закабаления рабочих в 1934 г. был издан закон
о труде, который под страхом высокого штрафа или тюремного заклю-
чения, а для подростков — и телесного наказания, запретил самоволь-
ное оставление рабочими их предприятий.
Экономический кризис и последовавший после него период затяж-
ной депрессии значительно ухудшили экономическое положение Тан-
ганьики, и только активизация подготовки к новой мировой войне во
второй половине 30-х годов вызвала некоторое оживление экономики.
В частности, происходило расширение горнодобывающей промышлен-
ности, увеличение производства стратегического сырья, создание в
стране некоторых предприятий обрабатывающей промышленности.
В период войны Танганьика широко использовалась как стратеги-
ческая тыловая база английской армии. Многие африканцы были
призваны в армию и различные вспомогательные части. Увеличился
вывоз сырья, создавались плантации каучука, хины, расширилось про-
изводство сизаля и хлопка.

33 За к. 55 497
 Освободительная борьба народов Танганьики после второй миро-
вой войны. Окончание второй мировой войны принесло изменение
международного статута Танганьики. Страна стала подопечном терри-
торией ООН, но по-прежнему управление над ней сохранилось в руках
Англии.
После второй мировой войны народ Танганьики с возрастающей
силой повел борьбу за освобождение от колониального гнета. В нацио-
нально-освободительном движении участвовали представители всех
классов и сословий, но наиболее последовательным и активным борцом
был рабочий класс. И хотя руководство движением сосредоточилось в
руках молодой национальной буржуазии и интеллигенции, выступления
рабочих сыграли большую роль в освободительном движении. Факти-
чески рабочие и начали борьбу с колониальными властями. Всеобщая
забастовка 1947 г., охватившая порт Д а р эс-Салам, многие плантации
сизаля и железнодорожный транспорт, явилась как бы сигналом к на-
чалу активных выступлений африканцев против колониального гос-
подства.
Ассоциация африканцев Танганьики, которая до конца войны
оставалась узкой культурно-просветительной организацией, в новых
условиях выступила с требованиями преобразования Законодательного
совета и введения в него африканцев, прекращения расовой дискрими-
нации и улучшения системы образования. В 1954 г. на базе ассоциации
была образована новая, более массовая и более активная организа-
ция—• Национальный союз африканцев Танганьики (ТАНУ), потребо-
вавший предоставления стране независимости. Союз пользовался боль-
шим авторитетом среди африканцев Танганьики, и английские власти
вынуждены были считаться с его позицией.
В то же время на политику английских властей в Танганьике
влиял подопечный статут страны. Танганьика была превращена в
подопечную территорию на основании решения Генеральной Ассамблеи
ООН в декабре 1946 г. Новая система по замыслу колониальных дер-
жав должна была мало отличаться от империалистических мандатов,
однако им пришлось считаться с изменениями в международной обста-
новке и с активной борьбой представителей СССР и других социали-
стических стран в ООН, в частности в Совете по опеке, за соблюдение
Устава ООН.
Английские власти, испытывая постоянное давление освободитель-
ного движения, вынуждены были приступить к проведению реформ
системы управления страной, вводя в административные органы афри-
канцев. Однако все эти мероприятия проводились с большой медли-
тельностью, причем основные позиции в стране сохранились в руках
англичан. Это достигалось путем использования принципа паритетного
равенства, что подразумевало равное представительство европейцев,
индийцев и африканцев, независимо от их численности, в органах
управления. При этом «равенстве» 20 тыс. европейцев имели столько
же представителей в Законодательном совете, сколько и 9 млн. афри-
канцев.
Только непрекращающаяся борьба африканцев заставляла англи-
чан ускорить проведение реформ и значительно изменить состав
представительных учреждений. В 1960 г. вместо Исполнительного со-
вета был создан совет министров, а в Законодательном совете боль-
шинство мест оказалось у африканцев.
Борьба африканцев за независимость, возглавляемая Националь-
ным союзом, сочеталась с классовой борьбой рабочего класса и
крестьянства. К I960 г. Танганьика занимала первое место в Африке

498:
 по количеству забастовок и числу участвовавших в них. В ряде районов
вспыхивали крестьянские восстания. Сильно вырос Национальный союз;
в 1954 г. в нем было 2 тыс. членов, а в 1960 г. — уже 800 тыс.
Английские власти вели постоянную борьбу с освободительным
движением. Наряду с репрессиями они попытались противопоставить
Национальному союзу другие,-так называемые «многорасовые» партии,
состоящие из белых поселенцев и немногих индийцев, арабов и афри-
канцев. Однако появившиеся в 1949 г. «Общество Козерога», а в 1956 г.
Объединенная партия Танганьики успеха среди африканцев не имели.
Лозунг партий — единство рас при сохранении ведущей роли европей-
цев — был враждебен освободительному движению и чаяниям африкан-
цев. Обе эти партии игнорировались африканцами и к 1959 г. исчезли
из политической жизни страны.
Завоевание независимости. 1 октября 1960 г. английские власти
вынуждены были предоставить Танганьике ограниченное самоуправ-
ление, а 1 мая 1961 г.— полное самоуправление. Законодательный
совет был переименован в Национальное собрание. Еще в 1958 г. в
Танганьике было введено ограниченное избирательное право и прове-
дены первые в истории Танганьики выборы. В 1960 г. состоялись новые
выборы. В обоих случаях решительную победу одержали кандидаты
Национального союза. Первым премьер-министром самоуправляющейся
Танганьики стал президент ТАНУ Юлиус Ньерере.
9 декабря 1961 г. в условиях усиливавшейся борьбы африканцев
правительство Англии было вынуждено предоставить Танганьике поли-
тическую независимость. В истории танганьикского народа начался
новый период.
Правительство независимой Танганьики с первых же шагов своей
деятельности столкнулось со многими трудностями, что объяснялось
прежде всего экономической слабостью страны и ее зависимостью от
иностранного капитала. Многолетняя колониальная эксплуатация
разорила страну, обездолила ее население.
Первыми шагами правительства явилось принятие трехлетнего
плана развития, предусматривающего развитие сельского хозяйства и
строительство новых коммуникаций. Большое внимание уделяется
кооперативам, которые к концу 1962 г. охватывали около 15% сель-
ского населения. Правительством были также предприняты некоторые
меры по улучшению просвещения: ликвидировано деление школ по
расовому признаку, созданы новый колледж и университет. Особенно
активно проводилась замена в органах управления страной английских
чиновников танганьикцами. Большинство ответственных постов заняли
члены Национального союза. Союз, число членов которого выросло до
1 млн. человек, играет решающую роль во всей жизни страны.
9 декабря 1962 г. в соответствии с единогласно принятым решением
Национального собрания Танганьика была провозглашена республи-
кой. Первым президентом Танганьики был избран Юлиус Ньерере.
Танганьика установила дипломатические отношения со многими
странами мира, в том числе с СССР и другими социалистическими
странами. В апреле 1964 г. произошло важное событие в жизни наро-
дов Восточной Африки: в результате объединения Танганьики и Зан-
зибара (ставшего независимым в декабре 1963 г.) было образовано
новое суверенное государство — Объединенная Республика Танганьики
и Занзибара, получившая 8 октября 1964 г. наименование Объединен-
ная Республика Танзания.

499:
 А Н Г О Л А И М О З А М Б И К

Ангола, Мозамбик, «Португальская» Гвинея, острова Зеленого

Мыса, Сан-Томе и Принсипи IB результате пятисотлетнего португаль-
ского владычества особенно пострадали от работорговли и отличаются
крайне низким уровнем экономического развития, политическим гнетом,
чудовищной эксплуатацией, нищетой населения даже по сравнению с
другими африканскими колониями.
К началу периода новейшей истории, как и в XV в., основное заня-
тие коренных жителей — примитивное подсечно-огневое земледелие.
Наиболее совершенное орудие труда — мотыга с двумя рукоятками
В деревне сильны пережитки родовых отношений, сохранилась общин-
ная земельная собственность с мелким крестьянским землепользова-
нием (право частной собственности африканцы могут получить лишь в
отдельных специально оговоренных в законодательстве случаях). Эко-
номика подчинена интересам иностранных монополий, от которых зави-
сит и сама Португалия.
Структура колониального управления. Хотя португальцы появились
на побережье Африки еще в конце XV в., им удалось овладеть внут-
ренними районами лишь после первой мировой войны. Современные
формы административного управления сложились после установления
в Португалии в 1926 г. фашистского режима Салазара.
Колониальный акт 1930 г. передал полноту власти совету минист-
ров Португалии, регламентирующему абсолютно все стороны жизни
колоний. Эта неограниченная власть Лиссабона осуществляется на
местах губернаторами, а в Анголе и Мозамбике — генерал-губернато-
рами. Численность административного аппарата, построенного по воен-
но-бюрократическому принципу, значительно больше, чем в других
колониях (пропорционально их площади и населению). Как правило,
все должности занимают только португальцы. Шеф де-пошту — началь-
ник низшей административной единицы — бесконтрольно распоря-
жается судьбами африканцев, включая вопросы суда, распределения
налогов, принудительного труда.
Политика «ассимиляции». Официальной целью португальской ко-
лониальной политики была провозглашена «всеобщая ассимиляция».
Формальное отсутствие расовой дискриминации и прокламирование
возможности для каждого «цивилизовавшегося» африканца стать
полноправным португальским гражданином потребовались для того,

500:
 чтобы открыто лишить всех прав основную массу коренного населения,
объявленного «нецивилизованным».
Чтобы считаться «цивилизованным» и получить статус «ассимили-
рованного», африканцу надо было знать португальский язык, уметь
читать и писать, принять христианство, получать доход, достаточный
для обеспечения себя и своей семьи, пройти военную службу, вести
«европейский образ жизни» (то есть отказаться от племенных обычаев)
и даже... иметь хороший характер. В результате в 1950 г. из 10-миллион-
ного населения Анголы и Мозамбика лишь 35 тыс. африканцев числи-
лись в разряде «цивилизованных». Если бы применить эти принципы к
самой Португалии, то половину ее населения из-за неграмотности и
нищеты также пришлось бы отнести к «нецивилизованным».
Принудительный труд. На всех «нецивилизованных» были распро-
странены законы о принудительном труде. По закону о труде 1928 г.
вводилось единственное ограничение: принудительный труд должен
использоваться для общественных интересов. А на практике его приме-
нение доступно любому предпринимателю, который даст взятку адми-
нистрации. По закону различались три вида труда: «обязательный»,
или «общественные работы», «контрактация» и «добровольный». Но
разница между ними невелика, поскольку в португальских колониях
была введена ежегодная шестимесячная трудовая повинность для
мужчин.
Самой неприкрытой формой принудительного труда являются
«общественные работы», к категории которых относится дорожное строи-
тельство. На них сгоняют все окрестное население. Поскольку большин-
ство здоровых мужчин уходит из деревень в качестве «законтракто-
ванных», тяжелые земляные работы выполняют женщины и дети.
Платы за «общественные» работы не полагается.
«Законтрактованные» являются по сути дела рабами на срок дей-
ствия контракта. Они получают заработную плату в десять раз мень-
шую, чем белые рабочие, причем четверть ее уходит на уплату налогов.
Повсеместно распространены жестокие телесные наказания времен
средневековья.
В докладе, представленном правительству в 1947 г. Энрике
Галвао доказывается, что теперь положение африканцев в некотором
отношении даже хуже настоящего рабства. Раб был собственностью
хозяина, заинтересованного в его здоровье так же, как в здоровье
своих лошадей или буйволов. Сейчас африканца не покупают, а просто
нанимают у правительства. Поэтому хозяину безразлично, если рабо-
чий заболеет или умрет. Д а ж е тем предпринимателям, у которых
смертность рабочих достигала 35%, никогда не отказывали в присылке
нового пополнения.
При таких условиях невозможно рассчитывать на добровольность
заключения контракта, и вербовщики с помощью полиции и вождей
устраивают настоящие облавы в деревнях.
Важной формой контрактации является поставка «живого товара»
на остров Сан-Томе и особенно в ЮАР и Южную Родезию. На золо-
тые рудники Трансвааля отправляется ежегодно из Мозамбика
60—115 тыс. «законтрактованных», на рудники и фермы Южной Роде-
зии уезжает (частично также по контракту) 100 тыс. из Мозамбика и
1
Галвао, имя которого стало широко известно после захвата им и его сторон-
никами в '1961 г. лайнера «Санта Мария», в 1947 г. был главным инспектором в Ан-
голе. Его доклад правительство скрыло, а автора арестовало, но текст был опублико-
ван спустя два года нелегальной оппозицией и в 1961 г. перепечатан в ряде журна-
лов.

501:
15—20 тыс. из Анголы. Таким образом, в 50-е годы свыше 300 тыс.
мозамбикцев ежегодно уезжали на работу в другие страны. По процен-
ту людей, работающих за пределами родины, Мозамбик занимает пер-
вое место в Африке.
Продажа рабочей силы является одним из важных и самых ста-
бильных источников получения иностранной валюты Португалией.
Африканцам же работа по такому контракту приносит лишь туберку-
лез и профессиональные болезни горняков. Они живут на рудниках в
условиях, напоминающих концентрационный лагерь или, по словам
бывшего министра колоний, «звероводческую ферму».
Контрактация — самая массовая форма принудительного труда.
Разница между «законтрактованным» и «добровольным» рабочим сво-
дится обычно лишь к тому, что первый работает в соседнем районе или
за рубежом, а второй — около дома. Колониальная администрация
указывает «добровольному» рабочему, к кому он должен наняться.
Уйти со своего места рабочий фактически не может, поскольку тогда
он будет подлежать контрактации как «незанятый».
Поистине только мертвые избавлены от принудительного труда,
как писал Э. Галвао.
Экономическое развитие колоний и положение населения после
второй мировой войны. После войны с большой помпой были объявлены
«планы развития заморских провинций». Половина ассигнований по
этим планам идет на строительство коммуникаций, имеющих военно-
стратегическое значение. Затем идут расходы на устройство поселений
белых колонистов. На развитие здравоохранения и другие социальные
нужды остаются ничтожные средства.
Оба плана (на 1953—1958 и 1959—1964 гг.) не вносят существен-
ных изменений в структуру хозяйства и не улучшают положения корен-
ного населения. По-прежнему иностранные монополии выкачивают
огромные прибыли (в среднем 49% на вложенный капитал), а прину-
дительный труд является основой хозяйства. Ангола и Мозамбик оста-
ются аграрными странами с примитивной структурой сельскохозяйст-
венного производства, приспособленного к нуждам колонизаторов.
В Мозамбике прибыли от транзитной торговли и продажи рабочей
силы в ЮАР и Южную Родезию превышают доходы от хозяйства.
Важнейшая экспортная культура Анголы — кофе, Мозамбика —
хлопок. Кроме того, в колониях выращиваются кукуруза, сизаль, са-
харный тростник, какао, рис. Основную массу экспортных культур дает
плантационное хозяйство крупных компаний и португальских колонов,
которые захватили огромные массивы лучших земель и получают,
например, за хлопок вдвое большую цену, чем африканцы, возделы-
вающие хлопок в качестве «обязательной культуры». В Анголе, в
районе Амбоим, из 31 тыс. гектаров обрабатываемой земли лишь 1 тыс.
принадлежит африканцам. Дальнейшей экспроприацией земли корен-
ных жителей грозит растущая в последние годы иммиграция из метро-
полии. Так, в 1960 г. в Анголе было 200 тыс. португальцев — в 5 раз
больше, чем в 1940 г. На устройство белых колонистов тратятся огром-
ные средства, чтобы создать оплот против национально-освободитель-
ного движения.
Промышленность в колониях развита очень слабо. Большинство
крупных концессий и предприятий принадлежит английскому, француз-
скому, бельгийскому, а в последние годы — и американскому капиталу.
В Анголе ведущую роль играет «Компаниа ди диамантиш ди Ан-
гола» («Диамант») со смешанным, в основном англо-американским,
капиталом. Ей принадлежит монопольное право разведки и разработки

502:
алмазных месторождений, а т а к ж е использования рабочей силы афри-
канцев провинции Лунда, где расположены основные россыпи. Поль-
зуясь дешевым трудом африканцев и многочисленными привилегия-
ми, «Диамант» получает огромные прибыли. Стоимость вывезенных ею
в 1959 г. алмазов превышает годовой заработок полумиллиона «законт-
рактованных» рабочих. После второй мировой войны началась т а к ж е
добыча марганцевых, железных и медных руд. В 1957 г. была открыта
на атлантическом побережье нефть, разработку которой ведет порту-
гальско-бельгийская компания, связанная с американским капиталом.
Обрабатывающая промышленность сводится в основном к переработке
сельскохозяйственного сырья.
Еще слабее развита промышленность в Мозамбике. В 1956 г. аме-
риканская компания «Галф ойл корпорейшн оф Америка» получила в
Мозамбике концессию на изыскание и добычу нефти на площади, со-
ставляющей 16% территории страны (добыча не начата).
По уровню жизни коренного населения, состоянию здравоохране-
ния и образования португальские колонии стоят на одном из последних
мест в мире, а по тяжести налогов — на одном из первых: «туземный
налог» составляет в разные годы V4 или '/г мизерного годового дохода
африканца. «Туземец питается сегодня хуже, чем сто лет назад,—
писал в 1956 г. в своем официальном донесении начальник одного из
округов Анголы.— Ни в чем не улучшилось его жилище, его культур-
ный уровень остался таким же, каким был в начале колонизации...»
Происходит не только обнищание коренного населения, но и его
физическое истощение и сокращение общей численности. «Обществен-
ные работы» и контрактация изымают из деревни все больше рабочей
силы. Спасаясь от узаконенного рабства, не менее 1 млн. человек
бежало из португальских колоний в соседние страны только за
1937—1947 гг., и эта тайная эмиграция наряду с поставкой рабочей
силы в ЮАР, Южную Родезию и другие страны продолжает опусто-
шать деревни.
Столь ж е трагично положение формирующегося в условиях гос-
подства принудительного труда африканского рабочего класса.
В 1956 г. средний дневной заработок рабочего-африканца на алмазных
разработках равнялся стоимости 1 кг хлеба.
В португальских владениях практически нет здравоохранения для
африканцев. Повсеместно распространены туберкулез, малярия, сонная
болезнь. Детская смертность доходит до 60—80%. Госпитали и врачи
существуют только в городах и обслуживают в основном белых.
В 1960 г. в Анголе и Мозамбике на 11,5 млн. населения было 424 врача.
Зато персонал католических миссий был больше в 6 раз. Церковь дер-
жит в своих руках начальное образование. Неудивительно, что в Анголе
среди «нецивилизованных» неграмотные составляют 99%, и д а ж е сре-
ди «цивилизованных» — больше половины. А африканцев с высшим
образованием — 23 человека на всю страну!
Политические маневры португальских властей после второй миро-
вой войны. В 1951 г. все колонии стали называться «заморскими про-
винциями» Португалии. Реальных изменений за этим не последовало.
Сохранился весь аппарат колониальной власти, исключающий участие
африканцев в управлении своими странами. 7 депутатских мест из 120
в Национальной ассамблее Португалии, предоставленные Анголе,
Гвинее и Мозамбику, заняты португальцами.
В законодательные советы Анголы и Мозамбика (они имеют лишь
совещательные функции при генерал-губернаторах) избираются и
назначаются также европейцы. Опубликованный в 1954 г. новый «Ста-

503:
 тут туземцев провинций Гвинеи, Анголы и Мозамбика» подтвердил
принцип принудительного труда и лишение всех гражданских прав
«нецивилизованных».
Таким образом, переименование колоний в «заморские провинции»
было лишь словесной данью времени. Однако на основании нового
названия Португалия отказывается представить ООН информацию о
положении в своих владениях, которые якобы больше не являются
«несамоуправляющимися территориями». В послевоенные годы роль
защитника португальского колониализма перешла от Англии к Северо-
атлантическому блоку во главе с США. Африканские колонии были
включены в систему баз и коммуникаций НАТО. Поэтому в Мозамбике
усиленно строятся новые аэродромы, !ведется модернизация железных
дорог и портов. В 1950 г. было подписано соглашение с США о финан-
сировании переоборудования порта Бейра. Сейчас здесь сооружается
крупнейшая военно-воздушная база на всем африканском континенте.
Д а ж е в крошечной Гвинее создано 30 аэродромов и посадочных пло-
щадок.
Африканцы лишены возможности создания легальных политиче-
ских партий и профсоюзов. У них нет своей прессы. Строгая цензура,
разветвленная система полицейского сыска, аресты, отправка в кон-
центрационные лагери и на остров Сан-Томе всех «подозрительных»,
наконец, последовательная изоляция от внешнего мира принесли пор-
тугальским колониям название «зоны молчания».
Но в этой тишине готовился взрыв.
Подъем национально-освободительного движения после второй
мировой войны. В Анголе стихийные восстания были еще в 1924, 1925
и в 1939 гг. Но подлинный подъем борьбы за независимость начался в
португальских колониях после второй мировой войны.
В авангарде выступил молодой рабочий класс. В Мозамбике ба-
стовали сотни докеров порта Лоренсу-Маркиш (1949 и 1951 гг.), строи-
тели железной дороги в Тете. В августе 1959 г. бастовали докеры сто-
лицы Гвинеи Биссау. Р я д стачек был в столице Анголы Луанде и
других городах Анголы.
В 1953 г. на острове Сан-Томе восстали местные жители, протестуя
против приказа губернатора о распространении на них принципа при-
нудительного труда. Власти перебили более тысячи человек из 40 тыс.
населения острова, жгли деревни, арестовывали и пытали без разбора.
Подробности этой кровавой расправы так и остались неизвестными,
ибо мало кто возвращается с «острова смерти».
Движение в Анголе приняло наиболее организованный характер.
На севере страны в декабре 1955 г. прошли массовые демонстрации
против принудительного труда. Патриотическая молодежь, увидевшая
бесперспективность деятельности культурно-просветительных организа-
ций «ассимилированных», основала в столице в 1955 г. подпольную
марксистскую группу. Она сыграла большую роль в создании в Луанде
в конце 1956 г. партии Народное движение за освобождение Анголы
( Н Д О А ) , которую возглавили видные анголезские деятели культуры.
Опубликованный вскоре манифест партии призывал к революционной
борьбе за превращение Анголы в независимое государство, к созданию
единого фронта всех антиимпериалистических сил как условия победы.
Вторая крупная политическая партия — Союз населения Анголы
( С Н А ) — п р е о б р а з о в а н а в 1958 г. из организации Союз населения
Севера Анголы, созданной в 1954 г. в Леопольдвиле.
13 июня 1960 г. Н Д О А обратилось к португальскому правительству
с воззванием, предлагая признать права анголезского народа

504:
 на самоопределение и созвать в конце 1960 г. конференцию
«круглого стола» из представителей всех политических партий Анголы
и португальского правительства для мирного решения колониальной
проблемы.
Правительство Салазара ответило новыми арестами. 12 октября
1960 г. жители деревень Иколо и Бенго организовали мирную демон-
страцию с требованием освобождения своего земляка -— почетного
председателя НДОА, известного поэта и врача Агостиньо Нето. Демон-
страция была расстреляна, при этом было убито 30 человек и ранено
200, а деревни сожжены. Террор, отказ вести какие бы то ни было
переговоры показали народу Анголы, что португальский колониализм
не пойдет ни на какие уступки. НДОА выступила с призывом ко всем
организациям создать Фронт освобождения Анголы.
Интересы общей борьбы требовали также объединения с нацио-
нальными силами других португальских колоний. В 1957 г. представи-
тели партии Народное движение за освобождение Анголы, Африкан-
ской партии независимости «Португальской Гвинеи» и патриоты
Мозамбика, островов Зеленого Мыса и Сан-Томе основали широкое
представительное объединение, названное Антиколониалистским дви-
жением. В начале 1960 г. оно было заменено Африканским револю-
ционным фронтом борьбы за национальную независимость португаль-
ских колоний. Его представители уделяли большое внимание
разоблачению португальского колониализма в глазах мировой обще-
ственности и участвовали с этой целью в ряде конференций стран
Африки и Азии.
Важное значение имело Лондонское совещание представителей
политических организаций португальских колоний в декабре 1960 г.
В заключительном коммюнике участники совещания писали, что долго
искали мирных путей, но Португалия своими репрессиями и подготов-
кой к колониальной войне заставляет перейти к прямым действиям.
Восстание в Анголе. 4—6 февраля 1961 г. патриоты Луанды атако-
вали радиостанцию, тюрьмы и полицейское управление, чтобы освобо-
дить арестованных товарищей. Фашистская полиция жестоко подавила
эти первые выступления. В африканских кварталах были проведены
облавы, сотни африканцев подверглись арестам и около 3 тыс. было
убито в домах и на улицах. За резней в Луанде последовали расправы
в других городах.
Но португальские фашисты не смогли предотвратить взрыв.
14—15 марта на некоторых крупных плантациях вспыхнули забастовки.
14 марта в Северной Анголе после убийства плантатором нескольких
«законтрактованных» рабочие восстали. Это было началом всенародного
вооруженного восстания. Борьба народа Анголы за независимость всту-
пила в решающую стадию.
Повстанцы, в ряды которых стекались крестьяне, «законтракто-
ванные» рабочие, солдаты колониальной армии, нападали на железно-
дорожные станции, здания колониальной администрации, жгли план-
тации и убивали плантаторов. К июню 1961 г. разрозненные отряды
объединились в повстанческую армию, имеющую свою продуманную
тактику. Ножи для резки тростника и кремневые ружья дополнились
гранатами и автоматами, захваченными у португальцев. Восстание
приняло характер партизанской войны. Центр ее находится на севере
страны. На границе с Конго повстанцы освободили в апреле—июне
1961 г. огромный район площадью около 200 тыс. кв. км. Они захватили
или блокировали ряд городов и крупных селений. В самой столице
действовали подпольные вооруженные группы. Пламя восстания пере-

505:
кинулось в центральные -районы и дальше на юг, вплоть до границ с
Юго-Западной Африкой.
Фашистское правительство стянуло в Анголу половину всей своей
армии, авиацию, полки парашютистов, вооружило белых колонистов
и повело истребительную войну. Уже к середине мая число жертв, в
основном среди мирного африканского населения, превысило 20 тыс.
В это время кончился сезон дождей, и португальцы начали выжигать
саванны, уничтожая все живое. Их главное оружие —- авиация и напал-
мовые бомбы. Бомбардировкой деревень и лесов, пожарами они пре-
вратили обширные районы севера в пустыню, где не видно ни одного
человека, ни одной населенной деревни. На улицах городов белые
банды без суда и следствия расправлялись с «подозрительными» афри-
канцами. Точное количество жертв не известно. По минимальным
подсчетам, убито 50 тыс. человек. Спасаясь от кровавого террора, жи-
тели пограничных деревень бежали в Конго. Красный Крест в октябре
1961 г. зарегистрировал 141 тыс. беженцев, многие из которых были
ранены или обожжены напалмом.
В массовом порядке проводились аресты всех грамотных африкан-
цев с целью изъять возможных лидеров политической борьбы. Доста-
точно иметь в доме учебник грамматики или радиоприемник, чтобы
ждать визита полиции.
Без поддержки НАТО Португалия не могла бы вести эту коло-
ниальную войну. НАТО оказывает ей помощь как активному члену
агрессивного союза. Кроме того, империалистические державы не хотят
потери Португалией своих владений, ибо им принадлежит здесь значи-
тельная часть капиталовложений, система принудительного труда в
этих странах снижает уровень заработной платы на всем континенте.
Африканцев убивают американским и английским оружием, получен-
ным Салазаром от НАТО. Именно члены НАТО обеспечили пассивность
ООН вопреки принятым Генеральной Ассамблеей и Советом Безопас-
ности решениям, которые требуют прекращения геноцида и расследо-
вания положения в Анголе. Как справедливо подчеркивал Кваме
Нкрума, если бы Португалия была исключена из НАТО, то на другой
день ее колонии стали бы свободными.
Однако, несмотря на террор и помощь НАТО, колонизаторы не
смогли подавить восстание. Португальская армия восстановила конт-
роль в городах и захватила ряд опорных баз повстанцев, с которых
совершались рейды к побережью и в окрестности столицы. Это было
разрекламировано как большая победа, но расположенные в полуки-
лометре лесистые горные кряжи остались недоступными для карателей.
Повстанцев обстреливали, бомбили, выгоняли из саванн пожарами, а
они остались повсюду, невидимые и почти неуязвимые. Дороги, едва
восстановленные войсками, вновь перерезаются у них в тылу. Внезап-
ные нападения из лесов на воинские подразделения, деревни и планта-
ции не прекращаются. В октябре 1961 г., с началом сезона дождей,
повстанцы снова развернули массовые военные действия, карателям
не удалось «умиротворить» Анголу и в сухой сезон 1962 г., хотя пат-
риоты вынуждены были перейти к обороне. В октябре 1962 г. в Север-
ной Анголе отряды повстанцев возобновили регулярные налеты на
железнодорожные станции, атаковали отряды карателей.
Народ и его политические лидеры полны решимости продолжать
борьбу за независимость. Их не обмануло заявление португальского
правительства о намерении провести в Анголе и Мозамбике «реформы».
С сентября 1961 г. было отменено деление на «нецивилизованных» и
ассимилированных африканцев — все жители Анголы получили права

506:
гражданства. Но при салазаровском режиме и португальцы почти не
имеют политических прав. По этой реформе в «заморских территориях»
африканцы получают право избирать в парламент с 21 года и при
условии умения читать и писать по-португальски. Но ведь грамотных
лишь один процент! С октября 1962 г. введен новый трудовой кодекс,
по которому отменены «общественные работы», но контрактация со-
храняется. Фактически система принудительного труда сохранилась.
Только в Анголе после забастовки африканских крестьян хлопок пере-
стал быть для них «обязательной культурой», тогда как основная масса
хлопка выращивается в Мозамбике, где сохранена старая система. Та-
ким образом, все эти реформы вряд ли будут иметь большее значение,
чем пресловутое переименование колоний в «заморские провинции»,
тем более что одновременно, как о составной части «реформ», объявле-
но об усилении португальской колонизации, в первую очередь за счет
солдат из карательных войск.
Несомненен общенациональный характер восстания, поднятого не
отдельными народностями или племенами, а всем народом Анголы.
Основная масса повстанцев — африканские крестьяне. Именно поэтому
движение началось и получило наибольший размах на севере, где нахо-
дятся крупные кофейные плантации и крестьяне особенно пострадали
от экспроприации земель. Активную роль в повстанческих отрядах
играют рабочие, прежде всего «законтрактованные», согнанные на ко-
фейные плантации. Восстание направлено против всей системы порту-
гальского колониального рабства, за создание независимой Анголы.
Выразителем интересов широких народных масс выступает немного-
численная национальная интеллигенция. В своей программе, вырабо-
танной в декабре 1960 г., НДОА выдвигает требования немедленной
независимости Анголы; отмены всех привилегий иностранцам; передачи
полноты власти народу; немедленной отмены системы принудительного
труда; проведения аграрной реформы по принципу «земля принадле-
жит тем, кто ее обрабатывает».
Лидеры Союза населения Англии также заявляют о своем стрем-
лении достичь независимости Анголы. Весной 1962 г. СНА и Демокра-
тическая партия Анголы создали в Леопольдвиле временное правитель-
ство Анголы. Однако в руководстве СНА усиливаются, в ущерб борьбе
за независимость, проамериканские тенденции.
Вслед за Анголой усиливается борьба против португальского ига
в Мозамбике. В начале 1960-х годов были созданы Национальный союз
Мозамбика и Национально-демократический союз Мозамбика, а летом
1962 г. был образован Фронт освобождения Мозамбика. В августе
1963 г. в Лоренсу-Маркиш вспыхнула стачка докеров, жестоко подав-
ленная властями. В 1964 г. патриоты Мозамбика развернули военные
действия против колонизаторов.
Африканская партия независимости «Португальской» Гвинеи и ост-
ровов Зеленого Мыса весной 1962 г. заявила о переходе к прямым
действиям. В Гвинее ширятся партизанские действия патриотов, насе-
ление отказывается платить налоги.
Восстание в Анголе — часть общей борьбы африканцев против
колониализма. Многие конференции представителей государств и наро-
дов Африки единодушно принимали специальные резолюции об Анголе
или португальских колониях в целом, подтверждая право этих народов
на национальную независимость и призывая всех африканцев оказы-
вать им всемерную помощь. И независимые государства Африки от-
кликнулись на этот призыв. Особенно важную роль в сплочении их уси-
лий сыграла конференция глав государств и правительств независимых

507:
стран Африки, состоявшаяся в Аддис-Абебе в мае 1963 г. В соответствии
с решениями конференции ряд африканских государств порвал дипло-
матические отношения с Португалией, бойкотирует ее товары и закрыл
свои порты и аэродромы для португальских судов и самолетов, оказы-
вает борцам за независимость португальских колоний другую важную
помощь.
Повстанцы имеют союзников в лице португальских антифашистов.
Во всех странах мира прогрессивная общественность демонстрирует
солидарность с героическим народом Анголы. XVI сессия Генеральной
Ассамблеи ООН решительно осудила колониальную политику Сала-
зара. В июле 1963 г. Совет Безопасности ООН призвал Португалию
признать право своих колоний на независимость и вступить в перегово-
ры с целью передачи власти в колониях политическим органам, сво-
бодно избранным населением. Полную поддержку справедливой борь-
бы народа Анголы выразил Советский Союз.
«Что же касается Советского Союза,— говорится в Заявлении
Советского правительства от 27 мая 1961 г. «О положении в Анголе»,—
то он, как и все подлинные друзья угнетенных народов, не будет оста-
ваться безучастным к судьбе Анголы. Борющийся за свою свободу и
независимость народ Анголы не одинок. На его стороне симпатии и
всемерная поддержка советского народа, всех честных людей на земле.
Советский народ горячо желает народу Анголы победы в его героиче-
ской борьбе за раскрепощение от колониального ига и национальное
возрождение».
 К О Н Г О

Период между первой и второй мировыми войнами. Конго, ставшее

официально колонией Бельгии в 1908 г., в течение почти трех десятиле-
тий до этого находилось в личной собственности бельгийского короля
Леопольда II. В так называемом «Свободном государстве Конго» Лео-
польд и возглавляемая им клика авантюристов установили жестокий
режим военной оккупации и неприкрытого ограбления конголезского
населения. Колонизация Конго сопровождалась чудовищными злодея-
ниями, насаждением самых мрачных форм рабства, разгулом дикого
произвола. Европейские колонизаторы стремились любыми методами
овладеть с минимальными затратами наиболее доступными и ценными
природными богатствами, прежде всего каучуком и слоновой костью.
О порядках, царивших в «Свободном государстве Конго», красноречиво
свидетельствует тот факт, что за время его существования численность
коренного населения страны сократилась примерно вдвое (с 30 млн.
до 15 млн. человек). Сопротивление народов Конго европейским зах-
ватчикам имело в то время стихийный, неорганизованный характер.
Колонизаторам удавалось с успехом применять политику «разделяй
и властвуй», подавлять нередко мощные бунты доведенных до отчаяния
конголезских крестьян и солдат. В этом им благоприятствовала прежде
всего сильная разобщенность конголезских народов. Многочисленные
племена и этнические группы, населявшие Конго, говорили на различ-
ных языках, жили обособленными группами и нередко враждовали
друг с другом.
С превращением Конго в бельгийскую колонию страна перешла
под власть монополий Бельгии и других империалистических держав.
Господствующие позиции в колониальной экономике захватили пять
монополистических групп, которые контролировали в общей сложности
до 90% всех капиталовложений в Конго. Среди этих монополий наи-
большее влияние имела «Сосьете женераль де Бельжик», под контро-
лем которой находилось множество компаний и предприятий. В част-
ности, она играла решающую роль в горнопромышленном тресте
«Юньон миньер дю О-Катанга», господствовавшем в провинции Ка-
танга, и в компании «Форминьер», монополизировавшей добычу алма-
зов в провинции Касаи.
После первой мировой - войны Конго превратилось в источник
важных видов минерального и растительного сырья, рынок сбыта

509:
промышленных изделий и сферу приложения капиталов для монополий
Европы и Америки. Усилился приток капиталов в страну. Быстро росла
численность частнокапиталистических и полугосударственных компа-
ний, которые создавали рудники, плантации, предприятия по первичной
переработке сырья, железные дороги и электростанции.
Особенно быстрыми темпами развивалась горнодобывающая про-
мышленность. До первой мировой войны в Конго добывали в значи-
тельных количествах только золото и алмазы. В дальнейшем компания
«Юньон миньер» приступила к широкой разработке богатейших мине-
ральных месторождений Катанги. Здесь были созданы крупные обо-
гатительные предприятия и металлургические заводы. С каждым годом
увеличивался вывоз из Конго меди, олова, кобальта, цинка, технических
алмазов, золота. В Конго стали также возникать отдельные предприя-
тия обрабатывающей промышленности по первичной переработке
сырья, ремонту транспортных средств, производству строительных
материалов, текстильных изделий и т. д.
Значительные изменения произошли в сельском хозяйстве. Раньше
конголезцев принуждали заниматься преимущественно сбором каучука,
плодов масличной пальмы и других дикорастущих продуктов. Теперь
же -колониальные власти, добиваясь увеличения производства сельско-
хозяйственного сырья, использовали все меры принуждения, чтобы заста-
вить конголезских крестьян выращивать так называемые «обязательные
сельскохозяйственные культуры» — хлопок, масличную пальму, кофе
и др., продукцию которых за бесценок скупали у них колониальные
компании. Кроме того, европейские компании и отдельные колонисты
создавали обширные плантации каучука, масличной пальмы, кофе,
какао и др. Особенно активную деятельность в сельских районах Конго
развернул англо-голландский концерн «Юнилевер», создавший крупные
плантации масличной пальмы и маслобойные предприятия в различных
частях страны.
Усиление эксплуатации природных и людских ресурсов Конго
потребовало развития транспортной сети. Для вывоза сырья из глубин-
ных районов использовались прежде всего судоходные пути по реке
Конго и ее разветвленным притокам. Центры производства минераль-
ного и растительного сырья были соединены с речными и морскими
портами, железными дорогами и шоссе. Для снабжения предприятий
энергией строились электростанции, в основном на юго-востоке Конго.
Колониальная администрация и частнокапиталистические компании
широко использовали принудительный труд конголезского населения.
Наряду с этим возрастала численность конголезцев, работающих по
найму: в 1930 г. их насчитывалось около 400 тыс. человек. Значитель-
ную часть лиц наемного труда составляли рабочие, занятые в рудниках,
на промышленных предприятиях, на плантациях, в строительстве и на
транспорте. Первоначально большинство работающих по найму состав-
ляли крестьяне-отходники, которые после небольшого срока работы
возвращались в свои селения. В дальнейшем предприниматели, убедив-
шись в невыгодности такого использования рабочей силы, перешли к
закреплению рабочих, овладевших производственными навыками.
Среди лиц наемного труда возрос удельный вес постоянных рабочих.
В Конго быстро увеличивалось городское население. Крестьяне,
спасаясь от налогового гнета и произвола местных властей, покидали
родные селения, переселялись в города и рабочие поселки. Все крупные
города Конго делились на благоустроенную «белую часть», предназна-
ченную для европейцев, и «туземные» кварталы, состоящие из жалких
хижин и лишенные элементарных удобств. Конголезцы, живущие в го-

510:
 родах, подвергались особенно разносторонней и унизительной расовой
дискриминации.
В период между двумя мировыми войнами почти непрерывно воз-
растала продукция горнодобывающей промышленности, увеличивалась
товарная продукция сельского хозяйства. С каждым годом росло коли-
чество вывозимого из Конго минерального и сельскохозяйственного
сырья. Исключение составили годы мирового экономического кризиса,
который очень болезненно отразился на экономике Конго. В эти годы
закрылись многие предприятия, сократился объем производства во
всех отраслях экономики, резко возросло число безработных. Хотя
перед второй мировой войной экономическое положение стабилизиро-
валось, но тяжелые последствия кризиса ощущались еще длительное
время.
Усиление колониальной эксплуатации в Конго после первой миро-
вой войны вызвало подъем борьбы народных масс против колонизато-
ров. Антиимпериалистическое движение, движущую силу которого сос-
тавляло крестьянство, имело еще стихийный характер, руководящую
роль в нем играли чаще всего родоплеменные вожди. Однако в этот
период уже возникли первоначальные формы политической организации
масс в виде политико-религиозных движений. Крупнейшее из таких
движений в Конго — кибангизм — возникло в западной части страны
в 1921 г. Его основатель конголезский священник Симон Кибангу был
вскоре арестован колониальными властями и умер в тюрьме после
30 лет заключения. С одной стороны, кибангисты выступили против
официальной церкви и создали свою религию. Но, с другой стороны,
они выдвигали политические лозунги («Конго — конголезцам!»), соз-
дали разветвленную сеть организаций и возглавили движение народ-
ных масс против колониальных порядков. Несмотря на ожесточенные
преследования, власти не смогли искоренить кибангистское движение,
которое существовало в Конго до последнего времени.
В различных районах Конго возникали также другие политико-
религиозные движения, направленные против колониального режима
и возглавлявшие народные выступления. Особенно мощные и мас-
совые бунты происходили в 1931 — 1936 гг., когда положение трудя-
щихся резко ухудшилось под воздействием мирового экономического
кризиса. Эти выступления народных масс сопровождались кровопро-
литными столкновениями с полицией и войсками.
Вторая мировая война. Вторая мировая война оказала сильное
влияние на экономическое и общественно-политическое развитие
Конго. Резко возрос спрос на стратегические виды сырья, для удовле-
творения которого понадобилось увеличить производственную мощ-
ность предприятий, расширить посевные площади под техническими
культурами, пополнить кадры рабочих и т. п. В годы войны Конго
было главным поставщиком урана для военной промышленности США.
важным источником олова, меди, кобальта, технических алмазов,
пальмового масла, каучука и многих других видов сырья. Ввиду резко-
го сокращения импорта в Конго многих необходимых товаров приш-
лось наладить их производство на месте. Кроме того, из-за недостатка
морского транспорта понадобилось развивать цветную металлургию
и некоторые другие отрасли обрабатывающей промышленности, чтобы
экспортировать металлы и полуфабрикаты вместо более тяжелых руд
и сырых материалов.
В годы войны колониальная администрация особенно широко ис-
пользовала принудительный труд конголезцев для строительства и
ремонта дорог, переноски грузов, создания плантаций и т. д. В 1945 г.

511:
насчитывалось уже 700 тыс. конголезцев, ,работающих по найму. Силь-
но вырос удельный -вес постоянных рабочих. Недостаток квалифици-
рованных рабочих и служащих — европейцев вынудил предпринима-
телей привлечь, в отличие от прошлого, относительно значительное
число конголезцев к выполнению более квалифицированных и срав-
нительно лучше оплачиваемых работ в качестве механиков, маши-
нистов, фельдшеров, конторских служащих и др. Кроме того, стали
появляться представители местной буржуазии, преимущественно в
сфере торговли.
В военные годы резко усилилась эксплуатация трудящихся Кон-
го, ухудшились условия их жизни. Это способствовало подъему анти-
империалистического национально-освободительного движения. Зна-
чительное революционизирующее воздействие оказала борьба свобо-
долюбивых народов против гитлеризма. В годы войны происходили
массовые волнения среди крестьян и солдат.
В этот период вступил в борьбу за свои права молодой конголез-
ский пролетариат. Первая крупная забастовка конголезских рабочих
вспыхнула в конце 1941 г. на предприятиях компании «Юньон миньер»
в Лубумбаши (пригород Элизабетвиля). Против рабочих, потребовав-
ших повысить заработную плату, были брошены войска: десятки людей
были убиты, сотни ранены. Многие рабочие были брошены в тюрьмы,
подверглись ссылке. Забастовка была подавлена, но она вызвала ши-
рокий отклик в Конго.
Конго в 1945— 1960 годах. После второй мировой войны экономи-
ка Конго развивалась под влиянием растущего спроса мирового ка-
питалистического рынка на различное сырье, вызванного потребностя-
ми послевоенного восстановительного периода и гонкой вооружений
в западных странах. Усиливая эксплуатацию Конго, монополии
выкачивали из страны все больше ценного сырья. Условия обострив-
шейся конкурентной борьбы побуждали их создать в Конго новые
предприятия обрабатывающей промышленности для переработки на
месте некоторых видов сырья и производства ряда товаров для
местного рынка. За послевоенные годы сильно возросла численность
наемных работников, составившая в конце 1957 г. 1148 тыс. человек,
то есть около 10% всего населения страны.
Стремясь резко повысить интенсивность колониальной эксплуата-
ции своей колонии, бельгийское правительство разработало так назы-
ваемый «Десятилетний план экономического и социального раз-
вития Бельгийского Конго», рассчитанный на период 1950— 1960 гг.
Осуществление этой программы способствовало усиленному расхище-
нию сырьевых ресурсов и подчинению Конго военно-стратегическим
планам западных держав. Значительная часть капиталовложений по
десятилетней программе была использована для строительства стра-
тегических путей сообщения, аэродромов, военных баз и т. д. Финан-
сирование этой программы производилось главным образом за счет
внешних займов, что способствовало усилению кабальной зависимости
Конго от финансовых групп США и других империалистических дер-
жав.
Для всесторонней эксплуатации природных и людских ресурсов
Конго, а также для борьбы с усиливающимся национально-освободи-
тельным движением конголезского народа бельгийские колонизаторы
стремились заручиться сотрудничеством империалистических кругов
других стран. В этих целях были разработаны различные проекты,
крупнейший из которых—«план Инга»—предусматривал строитель-
ство в нижнем течении реки Конго у плато Инга гигантской электро-

512:
станции и создание при ней военно-индустриального комплекса. Были
организованы различные объединения с участием крупнейших монопо-
лий империалистических стран для подготовки создания на базе гид-
роэлектростанции «Инга» крупных предприятий по производству
алюминия, изотопов урана, искусственных удобрений и др.
Одной из главных целей «десятилетнего плана» было усиление
эксплуатации конголезского крестьянства и увеличение производства
сельскохозяйственного сырья. Для этого колониальные власти при-
ступили к массовому преобразованию полунатуральных общинных
хозяйств в так называемые «пейзанаты», то есть индивидуальные
крестьянские хозяйства. Каждому крестьянину предоставляли земель-
ный надел, который он обязан был обрабатывать и засевать по указа-
нию и под контролем местных властей. В новых условиях усилилась
кабальная зависимость крестьян от торговых и сельскохозяйственных
компаний и послушных им чиновников колониальной администрации.
В послевоенные годы в Конго развернулось мощное национально-
освободительное движение, которое привело в 1960 г. к завоеванию
конголезским народом политической независимости. Сильное револю-
ционизирующее воздействие на народные массы Конго оказали успе-
хи Советского Союза и других социалистических стран, а также
распад колониальной системы империализма. Характерной чертой на-
ционально-освободительного движения в этот период является решаю-
щая роль конголезского пролетариата, активное участие националь-
ной буржуазии и интеллигенции.
Уже в конце 1945 г. в Матади вспыхнула всеобщая забастовка
портовых рабочих, переросшая в вооруженное восстание. Трудящиеся,
потребовавшие увеличить заработную плату и признать профсоюзы,
захватили город. Восстание было подавлено войсками после ожесто-
ченных боев. В дальнейшем в Конго неоднократно происходили мощ-
ные выступления народных масс, в первых рядах которых шли рабочие.
Однако рабочее движение в Конго ослабляет отсутствие единого и
и достаточно опытного руководства, а также политическая незрелость
рабочих масс.
Развитие рабочего движения вынуждало колонизаторов идти на
некоторые уступки. В 1946 г. конголезским рабочим и служащим раз-
решили объединиться в профсоюзы, деятельность которых полностью
регламентировалась и контролировалась администрацией. В 1957 г.
власти официально признали с некоторыми ограничениями свободу
профсоюзной деятельности и разрешили создание единых проф-
союзов для трудящихся конголезцев и европейцев. Профсоюзное
движение в Конго охватывает еще незначительную часть трудящихся:
в начале 1959 г. в Конго насчитывалось около 70 тыс. членов проф-
союзов. Профсоюзы, не имеющие достаточного боевого опыта, еще
не стали действенными руководителями рабочих масс в борьбе за
экономические и политические требования.
Заметной вехой в развитии политической жизни в Конго явился
манифест группы африканцев прокатолической ориентации, объединяв-
шихся вокруг журнала «Консьянс африкен». В этом манифесте, опуб-
ликованном в середине 1956 г., группа умеренных буржуазных нацио-
налистов выступила с обращением, в котором провозглашалась цель—
создание великой конголезской нации, выражался протест против расо-
вой дискриминации, формулировались некоторые, крайне робкие, тре-
бования. Например, независимость Конго предусматривалась в неопре-
деленном будущем как результат долгой эволюции. Это был первый
документ, обращенный ко всему конголезскому народу. Однако в усло-
33 За к. 55 513
виях «империи безмолвия», которой многие годы было Конго, этот
манифест, впервые обращенный ко всему конголезскому народу, при
всей его ограниченности произвел большое впечатление, вызвал широ-
кий отклик в стране и послужил как бы сигналом для развертывания
петиционной деятельности.
В течение 1956— 1957 гг. различные группировки из среды конго-
лезского населения формулировали свои требования, принимали декла-
рации или обращались с петициями к бельгийским властям. В основ-
ном это были требования демократических реформ, ликвидации расо-
вой дискриминации, улучшения невыносимых условий жизни народных
масс. В этот период в широких массах укреплялись конкретные требо-
вания и лозунги, в движение пришли различные социальные группы,
началось сплочение наиболее активных элементов, создавались.пред-
посылки для организации политических партий и группировок.
Первые политические партии возникли из имевшихся в городах
ассоциаций родоплеменного и регионального характера. Хотя колониа-
льные власти строжайше запрещали создавать политические организа-
ции, они поощряли деятельность ассоциаций, которые объединяли
выходцев одного племени и ставили перед собой культурные и благо-
творительные цели. Такие ассоциации, основанные на этнической общ-
ности и руководимые вождями и феодалами, использовались колони-
заторами для раскола трудящихся и противопоставляли друг другу
отдельных групп населения. Одной из таких этнических организаций,,
ставшей постепенно политической партией, была «Абако» — ассоциа-
ция народа бакопго, которая пользовалась влиянием в западной части
Конго.
Ухудшение экономического положения в Конго под влиянием кри-
зиса, рост безработицы и нищеты способствовали усилению политичес-
кой активности масс в Конго в 1957— 1959 гг. Вопреки официальному
запрету в Конго стали создаваться политические партии. Большинство
из них возникали на этнической основе, объединяли представителей
одной народности или племени и ограничивали свою деятельность оп-
ределенным районом. Кроме «Абако» такой характер имели также
Партия африканской солидарности, «Балубакат» и др. Некоторые пар-
тии создавались не на этнической, а на общенациональной основе. Из
них ведущую роль стала играть партия Национальное движение
Конго, созданная в сентябре 1958 г. под руководством пламенного па-
триота и борца против колониализма Патриса Эмери Лумумбы. Зна-
чительное влияние в различных районах Конго приобрела также Пар-
тия народа. Создание большого числа конголезских политических пар-
тий способствовало разобщению сил национально-освободительного
движения. Эти партии обычно не имели четкой политической програм-
мы и организационного единства. Многие из них создавали блоки и
выступали совместно с требованием политической независимости. Однако
по многим другим вопросам их разделяли острые разногласия.
Колониальные власти, монополистические компании и католи-
ческие миссии, боясь полностью утратить контроль над массами, в
свою очередь создали с помощью своих конголезских ставленников
проколониалистические партии, призванные подрывать единство
патриотических сил и сотрудничать с колонизаторами в борьбе против
национально-освободительного движения. Из этих партий, пользовав-
шихся всесторонней поддержкой колониалистских кругов, наиболее
крупными были Партия национального прогресса в Леопольдвиле и
возглавляемая конголезским дельцом М. Чомбе партия «Конакат» в
Катанге.

514:
 1959 год начался массовыми расстрелами конголезского населения
в Леопольдвиле, сигналом к которым послужила полицейская
провокация 4 января. В течение всего года Конго было ареной
кровопролитной борьбы народа за независимость. Колониальная
администрация развернула жестокие репрессии и одновременно
предприняла ряд маневров с целью раскола сил национально-
освободительного движения. Но все усилия колонизаторов оста-
новить революционное движение в Конго потерпели неудачу.
Бельгийское правительство вынуждено было отступить и согласиться на
независимость Конго.
В январе — феврале 1960 г. в Брюсселе состоялась конференция
«круглого стола» с участием конголезских и бельгийских представите-
лей, в ходе которой обсуждались условия перехода Конго к полити-
ческой независимости. В мае во всей стране были проведены всеобщие
выборы в центральные и провинциальные органы власти. Победу на
выборах одержала партия Национального движения Конго. Ее лидер
Патрис Лумумба возглавил центральное правительство Республики
Конго, состоявшее из представителей ведущих политических партий.
Президентом был избран лидер «Абако» Жозеф Касавубу.
Республика Конго. 30 июня 1960 г. была торжественно провозгла-
шена независимость Конго. Бельгийские правящие круги, согласившись
на независимость своей колонии, рассчитывали, что им удастся поста-
вить у власти послушных марионеток и сохранить свое господство в
Конго. Однако конголезский народ, добившись независимости, был
полон решимости преодолеть в кратчайший исторический срок тяжелые
последствия колониального режима и начать строительство новой
жизни. Правительство П. Лумумбы взяло твердый курс на защиту
коренных интересов конголезского народа и не склонялось перед дик-
татом колониалистских кругов. П. Лумумба был вдохновителем
политики, исходящей из принципов последовательной борьбы про-
тив колониализма, позитивного нейтралитета в международных
делах и укрепления единства африканских стран. Империалисты Бель-
гии, США и других держав, почувствовав угрозу своему господству в
Конго, развернули бешеное наступление против молодой республики и
прежде всего против законного правительства П. Лумумбы.
Через несколько дней после провозглашения независимости Конго
бельгийские империалисты под предлогом волнений в конголезской
армии развязали интервенцию против республики. Используя своих
ставленников, они организовали раскол страны: в самой богатой про-
винции—-Катанге — власть захватил лидер проимпериалисгической
партии «Конакат» М. Чомбе, который провозгласил «независимость»
Катанги и развернул зверский террор против демократических сил; в
провинции Касаи, в области алмазных месторождений, ставленник ко-
лонизаторов А. Калонжи создал еще одно марионеточное «государ-
ство», начал кровавые репрессии против патриотов, мирных жите-
лей.
Империалисты создали в Конго обстановку анархии и экономи-
ческой разрухи. По просьбе правительства Лумумбы Совет Безопас-
ности направил в Республику Конго войска ООН с целью помочь ее
законному правительству навести порядок в стране. Однако админи-
страция ООН в сговоре с колонизаторами стала на путь борьбы про-
тив правительства Лумумбы и активной поддержки антинародных
раскольнических элементов.
В этих условиях руководители некоторых конголезских партий
пошли на сделку с империалистами и их агентурой. В столице рес-
35»/4 Зак. 55 515
публики Леопольдвиле империалисты организовали в сентябре I960 г.
выступление реакционной военщины во главе с полковником Мобуту,
которая установила здесь режим кровавой диктатуры. Ставленники ко-
лонизаторов бросили в застенок и подвергли пыткам П. Лумумбу и
других патриотических лидеров. При попустительстве командования
ООН Лумумба и его соратники, переданные в руки катангского дикта-
тора Чомбе, были зверски убиты в начале 1961_ г. Гибель Лумумбы
вызвала взрыв скорби и гнева во всем мире.
Правительство Республики Конго, во главе которого встал сорат-
ник Лумумбы лидер Партии африканской солидарности Антуан Гизен-
га, перебазировалось в столицу восточной провинции—Стенливиль.
Восточные районы страны превратились в оплот патриотических сил.
В Конго усиливалось сопротивление народных масс проискам колони-
заторов.
В июле 1961 г. был созван парламент Конго, который назначил
новое правительство во главе с Сирилом Адулой, в которое вошли
представители различных политических партий, в том числе и сторон-
ники политики П. Лумумбы. Однако влияние проимпериалисгических
реакционных сил, все больше давало себя знать в политике правитель-
ства. В январе 1962 г. был арестован А. Гизенга, другие прогрессивные
деятели подвергались репрессиям.
В ответ на преследования патриотов в 1963 г. в Конго произошли
многочисленные митинги и демонстрации под лозунгами борьбы про-
тив империализма, за улучшение экономического положения страны, за
демократические преобразования. Ряд депутатов парламента потребо-
вал от правительства освободить политических заключенных, проводить
самостоятельную политику. Тогда парламент был распущен, в Лео-
польдвиле было объявлено чрезвычайное положение, ряд профсоюзных
лидеров и политических деятелей подвергся аресту.
В ответ на антинациональную политику леопольдвильского прави-
тельства, премьер министром которого стал в 1964 г. М. Чомбе, насе-
ление ряда районов под руководством созданного последователями
Патриса Лумумбы в октябре 1963 г. Национального совета освобожде-
ния развернуло вооруженную борьбу против проимпериалисгического
режима. Несмотря на американо-бельгийскую интервенцию освободи-
тельная борьба народа Конго продолжается. В этой борьбе конголез-
ский народ опирается на поддержку и солидарность Советского Союза,
других социалистических стран, свободолюбивых народов Африки,
трудящихся всего мира.
 СЬЕРРА-ЛЕОНЕ

В прошлом Сьерра-Леоне— одно из самых старых колониальных

владений Англии на западноафриканском побережье. Еще в конце
XVIII в. в бухте Фритауна были высажены первые партии освобожден-
ных рабов (негров), вывезенных из Англии, а также с Вест-Индских
островов. В дальнейшем территория колонии была значительно расши-
рена.
Система колониального управления. В результате исторически
сложившихся условий в Сьерра-Леоне была создана двойственная сис-
тема колониального управления. Город Фритаун и близлежащий район,
где жили главным образом потомки освобожденных рабов — пересе-
ленцев (креолы), вошли в состав собственно колонии. Остальная тер-
ритория страны получила статус протектората. Население собственно
колонии пользовалось правом выборов в городской муниципалитет
при сохранении всей полноты реальной власти в руках английского
губернатора. На территории протектората, население которого жило
в условиях развивавшихся феодальных отношений, сочетавшихся с
пережитками родоплеменного и рабовладельческого уклада, была
введена система косвенного управления. Вожди, которые во многих об-
ластях протектората превратились к этому времени в полуфеодальных
властителей, стоявших над общиной или племенем и эксплуатировав-
ших крестьян, стали чиновниками колониальной администрации, состав-
ляя ее низшие звенья. Они утверждались в должности губернатором
или его представителями и могли быть смещены только с санкции ко-
лониальных властей. Вожди должны были обеспечивать сбор налогов,
поставлять людей для выполнения различного рода работ, следить за
соблюдением «порядка и спокойствия». Таким образом, колонизаторы
превратили феодализирующуюся родоплеменную верхушку в свою
основную социальную опору в стране и всеми силами способствовали
консервации отсталых социальных отношений в экономике, обществен-
ной жизни и быту населения. Тем самым они рассчитывали упрочить
свое господство и обеспечить условия для всесторонней эксплуатации
трудящихся масс Сьерра-Леоне.
Система империалистического грабежа. Английские империалисты
превратили в источник наживы богатые минеральные ресурсы (желез-
ная руда, алмазы) Сьерра-Леоне и сельскохозяйственное сырье:
продукты масличной пальмы, кофе, какао.

517:
 Основными методами империалистической эксплуатации крестьян
были принудительный труд, налоговый гнет и ограбление непосредст-
венных производителей на основе неэквивалентного обмена.
Создание условий для всесторонней эксплуатации Сьерра-Леоне
в качестве источника сырья, рынка сбыта и сферы приложения ино-
странного капитала требовало сооружения транспортной сети. На
строительстве железных и шоссейных дорог широко применялся
принудительный труд. Тысячи крестьян сгонялись на постройку дорог,
выполняли наиболее трудоемкие и тяжелые работы, не получая при
этом никакой оплаты. Более того, власти не обеспечивали их даже
питанием, обрекая людей на недоедание и голод. За опоздание или
неявку на работу крестьяне подвергались штрафам, размер которых
в несколько раз превышал сумму годового налога. Поскольку у кре-
стьян не было денег для уплаты штрафа, они оказывались вынужден-
ными длительное время отрабатывать его, находясь на положении
полурабов. Помимо строительства дорог, принудительный труд широко
применялся колониальными властями при сооружении зданий прави-
тельственных учреждений, казарм, полицейских участков, тюрем, при
транспортировке грузов и т. д. О силе и живучести консервировавшихся
империалистами пережитков рабства свидетельствует тот факт, что еще
в 1927 г. верховный суд Сьерра-Леоне вынес решение, подтверждавшее
право рабовладельца требовать возвращения бежавшего раба. Таким
образом, колониальные власти, сами широко использовавшие систему
принудительного труда, открыто выступали в защиту рабовладельцев.
Лишь возмущение широких слоев общественности в Сьерра-Леоне и за
ее пределами вынудило губернатора в 1932 г. формально запретить
принудительные работы. Однако это запрещение оставалось лишь на
бумаге.
Все крестьяне были обложены подушным налогом, ставки кото-
рого к концу 30-х годов были увеличены почти вдвое. При взимании
налога чиновники колониальной администрации и вожди практикова-
ли всевозможные злоупотребления, произвольно завышали сумму на-
лога, требовали уплаты его не только взрослыми мужчинами, но даже
малолетними детьми, женщинами и стариками. В различных районах
местные правители вводили дополнительные налоги, которыми обла-
гались все виды деятельности и основные продукты крестьянского
хозяйства. В стране насчитывалось около тридцати видов налогов,
которые беспощадно взыскивались с крестьян и ремесленников.
Рост налогового гнета вынуждал крестьян уходить на заработки
в город, а также увеличивать производство экспортных, денежных
культур, жертвуя при этом продовольственными культурами. Поль-
зуясь безвыходным положением крестьян, а также своей фактической
монополией на закупку сельскохозяйственного сырья, английские
торговые компании установили систему монопольно низких цен на
основные продукты экспорта'—-ядра масличной пальмы, пальмовое
масло, орехи кола, имбирь.
В период мирового экономического кризиса и в годы второй ми-
ровой войны цены на эти продукты упали в два-три раза. В то же
время английские товары, ввозившиеся в Сьерра-Леоне, продавались
здесь по ценам, которые были значительно выше, чем в метрополии.
Таким образом, крестьян грабили и как продавцов сельскохозяйствен-
ного сырья, и как покупателей готовых изделий.
Система неэквивалентного обмена приводила к обнищанию и
разорению крестьянства и в то же время способствовала росту при-
былей английских монополий. В результате беспощадной эксплуата-
518:
ции сельское хозяйство постепенно приходило в упадок и не могло
обеспечить удовлетворения даже минимальных потребностей населе-
ния. По признанию самих империалистов, после 150 лет колониально-
го господства жители Сьерра-Леоне питались значительно хуже, чем
в XVII в. В одном из отчетов колониальных властей, опубликованном
в 1938 г., говорилось: «В XVII в. люди выглядели физически крепкими
и получали достаточно растительной и животной пищи... В настоящее
время рацион питания совершенно неудовлетворителен... результатом
чего является недоедание и распространение болезней».
Особенно тяжелыми были условия жизни и труда рабочих: гор-
няков, железнодорожников, строителей, докеров. Они жили в усло-
виях невероятной скученности, в полуразрушенных хижинах, лишенных
самых элементарных удобств. Их мизерного заработка не хватало да-
ж е на приобретение рациона питания, достаточного для восстановле-
ния жизненных сил организма, истощенного изнурительным трудом.
Болезни и смерть тысячами косили людей.
Постоянное недоедание, а временами и голод, в условиях почти
полного отсутствия медицинского обслуживания приводили к росту
смертности, особенно высокой среди детей. Д а ж е в центре колонии
г. Фритауне за период 1919— 1943 гг. (в течение 21 года из 25 лет)
общие размеры смертности превышали уровень рождаемости. Из каж-
дой тысячи детей 300 — 350 умирало, не прожив и года.
Первые шаги рабочего движения. Пролетариат Сьерра-Леоне,
несмотря на свою относительную малочисленность, выступал в первых
рядах борцов против системы колониальной эксплуатации. Еще в
1915 г. железнодорожники Сьерра-Леоне создали один из первых в
Западной Африке профессиональный союз. В 1919 г. они провели
забастовку, в результате которой была несколько повышена заработ-
ная плата. В 1926 г. профсоюз железнодорожников потребовал от
администрации сокращения рабочего дня и увеличения заработной
платы в связи с непрерывным ростом цен на основные товары широ-
кого потребления. После отказа властей удовлетворить требования
рабочих была объявлена всеобщая забастовка, продолжавшаяся около
шести недель. Колониальные власти обрушили на стачечников жесто-
кие репрессии. Многие рабочие и служащие были уволены, а зара-
ботная плата остальных была значительно уменьшена. Все активные
члены профсоюза были не только изгнаны с работы, но и занесены в
черные списки. В результате массовых репрессий профсоюз железно-
дорожников был значительно ослаблен и почти прекратил свою дея-
тельность.
Антиимпериалистическое движение. Образование первых полити-
ческих партий. Народ Сьерра-Леоне на протяжении многих десятиле-
тий вел упорную борьбу против колониального гнета. Еще в 1898 г.
в ответ на введение налогов в стране началось массовое восстание,
охватившее многие районы протектората. Колониальные власти жесто-
ко подавили его; более 2 тыс. почти безоружных крестьян были убиты,
сотни других были заключены в тюрьмы. Однако крестьянские вол-
нения неоднократно происходили и в последующие годы.
Наряду с рабочими и крестьянами в освободительную борьбу
постепенно включались и представители зарождавшейся в стране
буржуазии и национальной интеллигенции. В 1920 г. делегаты из
Сьерра-Леоне участвовали в конференции в Аккре, на которой был
создан Национальный конгресс Западной Африки. Однако в дальнейшем,
вследствие репрессий со стороны колониальных властей, а также про-
водившейся ими политики противопоставления населения собственно

519:
колонии жителям протектората, политическая активность представи-
телей буржуазии и интеллигенции значительно ослабла. Накануне
второй мировой войны была создана Молодежная лига Западной
Африки, которая вела активную антиимпериалистическую пропаганду,
стремясь пробудить политическое самосознание африканцев. Опасаясь
расширения влияния лиги, колониальные власти арестовали, а затем
отправили в ссылку ее лидера И. Уоллеса-Джонсона.
Новый подъем антиимпериалистического движения в Сьерра-Лео-
не начался уже после второй мировой войны и был обусловлен как внут-
ренними социально-экономическими процессами, так и коренными из-
менениями международной обстановки, благоприятствовавшими росту
национально-освободительного движения.
В годы войны и после ее окончания несколько усилились позиции
национальной буржуазии, увеличилась численность учителей, врачей
и других представителей интеллигенции. Многие из них были выход-
цами из среды вождей и низших колониальных чиновников. Это в
значительной мере обусловило известную ограниченность политических
требований, с которыми выступили руководители общественно-полити-
ческих организаций, возникших в послевоенный период.
В 1951 г. была создана наиболее крупная по численности и влия-
нию в стране политическая организация — Народная партия Сьерра-
Леоне. Во главе партии стояли буржуазные интеллигенты, тесно свя-
занные с вождями племен протектората, врачи, адвокаты, бывшие
чиновники колониального аппарата, а также представители феодаль-
ной и родоплеменной верхушки. Народная партия требовала расшире-
ния представительства африканцев в органах колониальной адми-
нистрации, проведения некоторых реформ в области народного обра-
зования, здравоохранения и т. д. Колониальные власти применили
тактику политического маневрирования, встав на путь частичных усту-
пок и конституционных реформ. В 1951 г. было объявлено о создании
Законодательного совета, часть членов которого должна была изби-
раться населением колонии и протектората. В состав Исполнитель-
ного совета при губернаторе, являвшегося органом исполнительной
власти, было введено несколько представителей Народной партии.
Однако вся полнота реальной власти по-прежнему оставалась в руках
губернатора, а английские чиновники возглавляли все основные ор-
ганы колониального управления. Английские колонизаторы открыто
заявляли, что они и не помышляют о предоставлении независимости
Сьерра-Леоне. «Мы считаем, — писал близкий к министерству коло-
ний журнал «Вест-Африка», — что полная независимость не только
невозможна или нежелательна... но что она не была бы оправдана и
политически, если бы даже мог быть поставлен вопрос о «неколонна-
льном будущем». Однако намерениям империалистов не суждено бы-
ло сбыться. Решающим фактором, определившим развитие событий
в Сьерра-Леоне, послужили многочисленные выступления трудящихся
города и деревни. В 1955— 1956 гг. по всей территории Сьерра-Лео-
не прокатилась волна массовых народных выступлений, происходив-
ших как в административном центре колонии г. Фритауне, так и в
большинстве сельских районов страны.
Всеобщая забастовка во Фритауне. Начало нового этапа антиим-
периалистической и антифеодальной борьбы в Сьерра-Леоне было свя-
зано с массовой забастовкой, состоявшейся в феврале 1955 г. и охва-
тившей большую часть рабочих и служащих Фритауна. Непосредствен-
ной причиной забастовки послужило резкое снижение реальной заработ-
ной платы рабочих в результате стремительного роста цен на основные

520:
 продукты питания — рис, пальмовое масло и др. В 1954 г. реальная за-
работная плата рабочих составляла лишь 2/з от крайне низкого довоен-
ного уровня. Это означало возврат к худшим временам военных лет,
усиление недоедания, голод и нищету.
Рабочие оказывали все возрастающее сопротивление наступлению
предпринимателей на их жизненный уровень. После второй мировой
войны значительно возросло число трудящихся, объединенных в проф-
союзы, которые включали около трети всех лиц наемного труда.
Выступая от имени тысяч организованных рабочих, руководители
наиболее крупных профсоюзов предъявили требование о повышении
заработной платы на 50% . Однако предприниматели, поддержанные
колониальными властями, отклонили это справедливое требование.
Возмущенные рабочие, собравшись на массовые митинги, приняли
решение объявить всеобщую забастовку. В ней участвовало около
10 тыс. человек, занятых на государственных, муниципальных и част-
ных предприятиях. Почти полностью прекратилась телефонная и те-
леграфная связь между центром колонии и протекторатом, были вы-
ведены из строя радиотрансляционная сеть, а также насосные стан-
ции водопровода, перерезаны электрические кабели и провода. Рабо-
чие и члены их семей провели ряд демонстраций, поддержанных боль-
шинством населения Фритауна. Колониальные власти, используя
полицейские отряды, отдали приказ любыми средствами подавить на-
родные выступления. В ответ забастовщики начали воздвигать барри-
кады во всех стратегически важных пунктах города, в ряде мест боль-
шие группы горожан осадили полицейские участки.
Губернатор отдал приказ ввести в город войска. Армейские под-
разделения установили на перекрестках пулеметы. Английские офи-
церы отдали солдатам приказ: «Целиться в грудь, стрелять без про-
маха». По демонстрантам и жителям, случайно оказавшимся на ули-
цах, войска и полиция многократно открывали огонь. Десятки ране-
ных истекали кровью на улицах, не получая медицинской помощи. По
показаниям очевидцев, было убито более 150 и ранено более 500человек, в
том числе десятки женщин, детей и стариков. В Сьерра-Леоне было
объявлено чрезвычайное положение, во Фритауне проводились мно-
гочисленные аресты.
Жестокая расправа колонизаторов с трудящимися Фритауна выз-
вала взрыв возмущения не только в Африке, но и во всем мире. От
имени десятков миллионов рабочих и служащих Всемирная федерация
профсоюзов заявила энергичный протест правительству Великобрита-
нии и потребовала наказания виновных.
Февральская стачка 1955 г., хотя и не окончилась полной победой
бастующих, вынудила предпринимателей и колониальные власти пой-
ти на известные уступки. Заработная плата некоторых категорий ра-
бочих была повышена; комиссия по расследованию, назначенная
английским правительством, была вынуждена признать справедли-
вость требований стачечников. Забастовка привела к росту органи-
зованности и сплоченности рабочих, а также к расширению влияния
профсоюзов.
Массовое крестьянское антифеодальное и антиимпериалисти-
ческое движение в протекторате. Вслед за трудящимися Фритауна в
борьбу вступили широкие массы крестьянского населения в большин-
стве районов протектората. Непосредственной причиной массового
крестьянского движения послужили рост налогов и поборов и общее
ухудшение материального положения сельского населения в результа-
те усиления эксплуатации со стороны колонизаторов и местных феода-

521:
.лов. Народные массы, возмущенные произволом колониальных чинов-
ников и их пособников из числа местной феодальной знати, выступили
против коррупции, взяточничества и произвола, против всей системы
колониального угнетения. Начавшись в ноябре 1955 г. в районе Порт-
Локо, движение охватило в дальнейшем большую часть территории
протектората и продолжалось вплоть до марта 1956 г. Тысячные
толпы крестьян занимали города и районные центры, сжигали здания
административных учреждений, складов, магазинов, дома наиболее
ненавистных вождей и сборщиков налогов. В митингах, демонстрациях
и столкновениях с полицией приняло участие около 100 тыс. крестьян.
Во многих районах все взрослое мужское население активно высту-
пило против системы колониальной эксплуатации и беззаконий, тво-
римых вождями. Восставшие требовали отмены многочисленных
поборов, смещения вождей, запятнавших себя прислужничеством
колонизаторам, коррупцией и взяточничеством, а также снижения
цен на товары широкого потребления. В ряде районов в течение
нескольких месяцев действовали партизанские отряды, произошли
столкновения населения с войсками и полицией. Десятки крестьян
были убиты и ранены. Напуганные массовым размахом движения и
опасаясь его распространения на всю территорию протектората, вла-
сти оказались вынужденными удовлетворить некоторые требования
крестьянства. Было издано постановление об отмене незаконных нало-
гов и смещении некоторых вождей, вызывавших наибольшее возмуще-
ние населения. Правительству Англии пришлось сменить губернатора
Сьерра-Леоне. В апреле 1956 г. было объявлено о предстоящей кон-
ференции для решения вопроса о конституционной реформе.
Таким образом, всеобщая забастовка рабочих Фритауна и массовое
движение крестьянства в протекторате вынудили колонизаторов согла-
ситься не только на экономические, но и на дальнейшие политические
уступки. Однако рабочее движение не соединилось с крестьянским,
выступления трудящихся не имели должного руководства ввиду отсут-
ствия в стране Коммунистической партии. В этих условиях Народная
партия, объединявшая представителей национальной буржуазии и
часть феодалов, использовала народные выступления для того, чтобы
укрепить свои позиции в органах законодательной и исполнительной
власти. Колонизаторы со своей стороны, опасаясь дальнейшего развер-
тывания массового движения, предпочли пойти на соглашение с лиде-
рами этой партии и обещать им передачу власти в ближайшем
будущем.
Независимое Сьерра-Леоне. Лидеры Народной партии под давле-
нием широких масс выдвинули лозунг о борьбе за предоставление
Сьерра-Леоне политической независимости. Это позволило им объеди-
нить вокруг себя многие общественные и политические организации
страны. В ходе переговоров, состоявшихся в Лондоне в 1960 г., англий-
ское правительство оказалось вынужденным согласиться на предостав-
ление Сьерра-Леоне политической независимости в рамках Британского
содружества наций. Однако Англии удалось добиться согласия руко-
водителей Народной партии подписать (после провозглашения незави-
симости Сьерра-Леоне) соглашение о «взаимной обороне» и предостав-
лении Великобритании военно-морской базы во Фритауне. Уже в ходе
переговоров в Лондоне выявились разногласия среди делегатов
Сьерра-Леоне по вопросу о военном соглашении с Англией. Прогрес-
сивные силы страны создали новую политическую организацию —
Всенародный конгресс, выступивший против военного соглашения.
В апреле 1961 г. была торжественно провозглашена независимость

522:
Сьерра-Леоне. Завоевание политической независимости с еще большей
остротой поставило перед всеми жителями страны вопрос о выборе пути
и мер, необходимых для решения коренных социально-экономических,
политических и культурных проблем. В этих условиях правительство
Народной партии, возглавляемое М. Маргаи, заявило в своем намерении
развивать экономику главным образом путем привлечения частного
иностранного капитала на основе политики «открытых дверей», а также
использования так называемой «помощи», которую оно рассчитывало
получить от стран Запада. Эти заявления вызвали решительные возра-
жения партии Всенародный конгресс, которая выступила за пересмотр
соглашений с иностранными компаниями, контролирующими горнодо-
бывающую промышленность, а также выдвинула требования об уста-
новлении минимума заработной платы, строительства жилищ для
рабочих и служащих, введения пенсий по старости и т. д. В области
внешней политики Всенародный конгресс решительно высказался про-
тив какого бы то ни было военного соглашения с Англией, за всесторон-
нее сотрудничество с другими африканскими странами, с миролюби-
выми силами во всем мире.
В мае 1962 г. состоялись выборы в палату представителей, в ходе
которых за кандидатов Народной партии было подано около 35% го-
лосов, за кандидатов Всенародного конгресса проголосовало 23% из-
бирателей, остальные голоса получили «независимые» кандидаты. Пере-
ход на сторону Народной партии большинства «независимых» депута-
тов и поддержка вождей, для которых было зарезервировано 12 мест
в палате представителей, позволили лидеру Народной партии
М. Маргаи сформировать новое правительство. Но руководство Народ-
ной партии не могло не учитывать настроений избирателей. Вскоре
после выборов было объявлено, что военное соглашение с Англией,
которое обсуждалось на конституционной конференции в Лондоне, в
1960 г., не будет подписано. Правительство высказалось за полную
ликвидацию колониализма на африканском континенте, против фашист-
ской политики апартхейда, проводимой в ЮАР, в поддержку единства
африканских народов. Однако ряд мероприятий нового кабинета сви-
детельствовал о продолжении политики «открытых дверей», ориентации
на получение «помощи» из Англии и США.
Майские выборы 1962 г. положили начало серьезным внутриполи-
тическим сдвигам в Сьерра-Леоне. Всенародный конгресс и другие
оппозиционные политические партии и общественные организации про-
должают борьбу в парламенте и за его стенами против угрозы
неоколониализма и экономического гнета английских монополий, за
упрочение политической независимости страны и расширение ее связей
со всеми государствами, независимо от их политического и социального
строя, в том числе с СССР. О популярности в Сьерра-Леоне политики
Советского Союза свидетельствует заявление делегации парламента
Сьерра-Леоне, посетившей в октябре 1963 г. СССР и высоко оценившей
большой вклад Советского Союза в дело упрочения всеобщего мира,
ликвидации позорной колониальной системы, а также советскую помощь
молодым развивающимся странам.
 Н И Г Е Р И Я

КОЛОНИАЛЬНЫЙ ПЕРИОД

Система косвенного управления и колониальная эксплуатация

Нигерии. Английские империалисты, захватившие Нигерию в коиие
XIX — начале XX в., создали там хитроумную систему управления, при
которой они осуществляли свою власть, используя местную феодальную
и родоплеменную верхушку. Эмиры и султаны феодальных княжеств,
расположенных на севере страны, в своем большинстве не оказали
серьезного сопротивления колонизаторам; в награду им были оставлены
титулы, право сбора в свою пользу небольшой части налогов, а также
отправления судебных и административных функций по второстепенным
вопросам. В дальнейшем феодальные князьки были переведены «на
жалованье» и стали по существу чиновниками колониальной админи-
страции.
Во многих случаях колониальные чиновники сами назначали вож-
дями угодных им людей. Недовольство населения деятельностью этих
ставленников колонизаторов и их английских хозяев неоднократно
выливалось в восстания. В связи с этим в начале 30-х годов английские
власти в ряде случаев заменили назначенных вождей старостами и
другими представителями общинной верхушки.
Эта политика косвенного управления позволяла'англичанам при-
крывать свое абсолютное господство видимостью уважения обычаев
местного населения.
В отличие от положения в Восточной и Южной Африке, колониза-
торы не прибегали в Нигерии в сколько-нибудь широких масштабах к
экспроприации земель у африканцев, так как климатические условия
в стране были неблагоприятны для европейских поселенцев, многие
районы, особенно пострадавшие от работорговли, обезлюдели. Поэтому
в Нигерии, за небольшим исключением, не было создано крупных
плантаций и не появились фермы европейских поселенцев. Земля по-
прежнему оставалась в собственности местного населения, а фактиче-
ски — феодальной, родоплеменной и общинной верхушки. Крестьяне
обрабатывали небольшие участки общинных земель, передавали их пс
наследству, но не могли ни продать, ни заложить. В Северной и Запад-
ной Нигерии феодалы взимали с крестьян продуктовую или денежную
ренту, а подчас требовали и отработок в своих поместьях. В прибреж-
ных, а затем и в более отдаленных районах широкое распространение
получила торговля сельскохозяйственными продуктами. Колониальные
власти, действуя и экономическими и внеэкономическими методами,
заставляли крестьян производить все больше экспортной продукции в

524:
 ущерб производству продовольственных культур. На западе Нигерии
выращивалось преимущественно какао, на востоке— масличная пальма,
на севере—-земляной орех и хлопок. Накануне второй мировой войны
Нигерия сосредоточивала до 15% мирового производства какао, около
45% мирового экспорта пальмовых ядер и около трети мировой тор-
говли пальмовым маслом. Крестьянское хозяйство было полностью
подчинено потребностям английского финансового капитала. Несколько
торговых компаний захватили контроль над экспортом и импортом
Нигерии и крупнейшая из них — «Юнайтед Африка компани» — сосре-
доточивала до половины всего объема торговли сельскохозяйственными
продуктами. Действуя через многочисленную сеть скупщиков и мелких
торговцев, пользуясь поддержкой властей, сговорившись между собой,
компании закабаляли крестьян, закупали их продукцию прямо «на
поле» по ценам намного ниже среднемировых. Снижая цены на про-
дукцию, вывозимую из Нигерии, и повышая цены на ткани, керосин,
металлические изделия и другие ввозимые товары, империалисты разо-
ряли нигерийских крестьян. Если в 1913 г. за 1 кг какао крестьянин
мог купить 3,5 ярда английских хлопчатобумажных тканей, то в
1938 г.— лишь 1 ярд. Особенно ухудшилось положение нигерийских
крестьян в годы мирового экономического кризиса. Мировые цены на
какао, земляной орех, продукты масличной пальмы упали в 2—3 раза,
а крестьяне были вынуждены продавать свои товары за половину этих
цен. Доведенные до отчаяния крестьяне южных провинций отказыва-
лись продавать пальмовые ядра и масло, объявляя настоящие «заба-
стовки» производителей. Сопротивление крестьян вынуждало торговые
компании идти на временные уступки, которые, однако, вскоре сменя-
лись новым наступлением на крестьянство.
Не ограничиваясь вывозом сельскохозяйственного сырья, англий-
ский капитал приступил к разработке минеральных богатств Нигерии.
За 25 лет добыча олова увеличилась в 5 раз, велась также разработка
залежей колумбита, золота и других металлов. Иностранные горнодо-
бывающие компании эксплуатировали десятки тысяч нигерийских рабо-
чих, живших в условиях нищеты и голода. В оловодобывающей про-
мышленности чистые ежегодные прибыли небольшой кучки английских
акционеров вчетверо превышали размеры всей заработной платы
36 тыс. рабочих-африканцев.
Нигерия превратилась в источник дешевого сельскохозяйственного
и минерального сырья и рынок сбыта промышленной продукции импе-
риалистических стран. Иностранный, главным образом английский,
капитал ежегодно выкачивал из Нигерии колониальную дань, превы-
шавшую 10% ее национального дохода. Это обескровливало экономику
страны, препятствовало развитию производительных сил, приводило к
обнищанию и разорению крестьянства и ухудшению положения про-
мышленных рабочих.
Антиимпериалистическое движение. Беспощадная империалистиче-
ская эксплуатация, политический и национальный гнет неизбежно
вызывали сопротивление нигерийцев, принимавшее самые различные
формы — от петиций, направляемых колониальным властям, до массо-
вых восстаний. В 1918—1919 гг. в ряде районов страны вспыхнули
крестьянские восстания, непосредственной причиной которых было
повышение налогов; восстания были потоплены в крови, тысячи людей
убиты и ранены. Каратели не щадили ни женщин, ни детей.
В 1929 г. колониальные власти значительно увеличили налогообло-
жение жителей восточных провинций. Начались массовые демонстра-
ции населения. Тысячные толпы собирались перед зданиями английских

525:
 учреждений и отделений торговых компаний, требуя отмены новых
налогов и повышения закупочных цен на пальмовое масло. По приказу
колониальных властен по демонстрантам, в большинстве своем жен-
щинам, был открыт пулеметный огонь. Около 80 человек были убиты,
многие тяжело ранены. Лейбористское правительство одобрило варвар-
скую расправу с безоружными людьми. Крестьянские волнения проис-
ходили неоднократно и в других районах Нигерии; однако они были
неорганизованными, локальными и сравнительно легко подавлялись
колониальными властями.
После первой мировой войны в Нигерии начинают возникать пер-
вые общественные и политические организации африканцев. Предста-
вители нарождавшейся нигерийской буржуазии и интеллигенции
принимали участие в деятельности образованного в 1920 г. в Аккре
Национального конгресса Западной Африки и поддерживали егс
весьма умеренные требования относительно участия выборных пред-
ставителей местного населения в работе законодательных со-
ветов — совещательных органов при губернаторах колоний. Однако
губернатор Нигерии заявил, что «нигерийцы еще не доросли до созда-
ния представительных учреждении»; единственной уступкой колониаль-
ных властей было разрешение жителям двух городов — Лагоса и
Калабара — избирать четырех депутатов в Законодательный совет, где
они составляли ничтожное меньшинство и не могли, разумеется, ока-
зывать влияние на политику губернатора. В 1922 г. была создана
Национальная демократическая партия, пользовавшаяся некоторым
влиянием, главным образом в г. Лагосе, и стремившаяся провести своих
депутатов в Законодательный совет. В конце 20-х — начале 30-х годов
в различных городах страны возникло несколько общественных органи-
заций молодежи, в рядах которых воспитывались многие руководители
освободительного движения. Крупнейшей из этих организаций было
Движение нигерийской молодежи, которое приняло в 1938 г. «Хартию
молодежи», включавшую требование объединения всех народов и пле-
мен Нигерии в интересах единой борьбы за независимость. Однако
деятельность этой организации не выходила за пределы нескольких
городов в западных и восточных провинциях и проходила главным
образом среди развивавшейся буржуазии и интеллигенции.
Накануне второй мировой войны сделало свои первые шаги рабо-
чее движение. Рабочие Лагоса в 1933 г. создали профессиональный
союз и организацию помощи безработным. Однако полиция совершила
нападение на помещение союза, конфисковала его собственность, а
секретаря профсоюза выслала за пределы страны. В борьбу за улуч-
шение условий труда включились и горняки, являвшиеся крупнейшим
отрядом рабочего класса Нигерии. Шахтеры, работавшие на принадле-
жавших государству угольных копях в Энугу (центр восточного района
Нигерии), в 1938 г. провели успешную забастовку, добившись повыше-
ния ставок и некоторого улучшения общих условий труда. Вскоре после
начала мировой войны колониальные власти оказались вынужденными
разрешить деятельность профессиональных союзов рабочих и слу-
жащих.
Нигерия в годы второй мировой войны. В годы войны империали-
стическая эксплуатация Нигерии значительно расширилась. Нигерия
была превращена в важную военно-стратегическую базу Англии в За-
падной Африке, в источник пополнения людских и сырьевых ресурсов
Британской империи. Около 100 тыс. нигерийцев было мобилизовано и
служило в армейских частях, сражавшихся в Африке, а также на
Ближнем Востоке и в Бирме. Десятки тысяч человек использовались

526:
 на строительстве дорог, аэродромов, укреплений и т. д. На территории
Нигерии были расквартированы крупные части сухопутных сил, военно-
морского флота и авиации. Из страны выкачивалось гораздо больше,
чем до войны, сельскохозяйственного и минерального сырья, причем
значительная часть товаров вывозилась «в долг». Таким образом, Ни-
герия превратилась в вынужденного кредитора Англии. Только от
продажи материальных ценностей «в долг» и дальнейшего увеличения
неэквивалентности торговли за 5 военных лет Нигерия потеряла
100 млн. фунтов стерлингов — столько же, сколько за предшествовав-
шие 20 лет. В результате усиленной инфляции, вызванной этим коло-
ниальным грабежом, особенно ухудшилось положение непосредственных
производителей — крестьян и рабочих. Покупательная способность кре-
стьян, даже по официальным данным, упала в 2—3 раза; реальная за-
работная плата рабочих, которая и до войны была крайне низкой,
уменьшилась наполовину.
Однако в годы войны положение различных классов нигерийского
общества изменилось не одинаково. Если крестьяне и рабочие испыты-
вали .все муки голода, нищеты и болезней, то некоторые слои нигерий-
ской буржуазии значительно расширили и укрепили свои экономические
позиции. Разрыв мировых хозяйственных связей, прекращение импорта
из фашистских стран, переключение промышленности в воюющих госу-
дарствах на военное производство, недостаток тоннажа для морских
перевозок — в с е это привело к значительному уменьшению импорта.
Нигерийские торговцы и промышленники использовали создавшиеся
возможности для расширения своей деятельности. В разных районах
страны появились десятки и сотни небольших предприятий по перера-
ботке сельскохозяйственного сырья, прядильно-ткацких мастерских,
консервных и сахарных заводов, дубилен, деревообделочных мастер-
ских и т. д. Нигерийские купцы впервые начали участвовать в экспорт-
ной торговле по вывозу какао и пальмового масла, расширились опе-
рации местных банков.
Однако окрепшая в годы войны нигерийская буржуазия на каждом
шагу встречала препятствия со стороны колониальных властей, натал-
кивалась на монополию иностранного капитала, захватившего все
наиболее прибыльные источники обогащения. Поэтому буржуазия все
активнее включалась в борьбу против колонизаторов, за национальную
независимость, стремясь объединить под своими лозунгами и своим
руководством действия рабочих, крестьян, мелкобуржуазных городских
слоев, составлявших массовую базу антиимпериалистического движе-
ния. Национальная буржуазия имела в своем распоряжении сравни-
тельно крупные средства и использовала их для политической борьбы,
финансирования деятельности политических и общественных организа-
ций, оплаты партийных функционеров. Видные представители нацио-
нальной буржуазии издавали в главных центрах Нигерии газеты, имев-
шие большое влияние среди местного населения, и использовали их
для пропаганды своих идей. Национально-буржуазные политические и
общественные организации в годы, предшествовавшие войне, накопили
уже известный опыт борьбы в условиях колониального режима. С дру-
гой стороны, рабочий класс в Нигерии был еще относительно малочис-
лен. Подавляющее большинство рабочих составляли крестьяне — отход-
ники и сезонники; даже на сравнительно крупных предприятиях почти
все рабочие были пролетариями лишь в первом поколении. Деятель-
ность профсоюзов была официально разрешена лишь в годы войны и
жестко регламентировалась властями. Колонизаторы стремились отго-
родить рабочих Нигерии «железным занавесом» от передовых идей.

527:
Ввоз марксистской литературы в страну был запрещен, власти стара-
лись отравить сознание молодого нигерийского пролетариата ядом
тред-юнионизма и реформизма в его «колониальном» варианте. В Ниге-
рии не было Коммунистической партии. Все это в условиях, при кото-
рых перед всем народом Нигерии стояла одна основная задача—борьба
за достижение независимости, временно ослаблявшая внутренние
социальные противоречия в рядах борцов против колонизаторов,
позволило национальной буржуазии с самого начала захватить руко-
водство антиимпериалистическим движением. Ее лидеры, наиболее
влиятельным из которых был владелец нескольких газет и публицист
Н. Азикиве, выдвинули требование предоставления независимости Ни-
герии после переходного периода, на протяжении которого должна
осуществляться постепенная «нигеризация» государственного аппарата.
Азикиве высказывался за усиление роли независимого государства в
экономике и ограничение деятельности иностранного капитала. Он
выдвинул лозунг единства всех народов и племен Нигерии в борьбе
против империализма, неоднократно апеллировал к широким народным
массам, но стоял при этом на позиции ненасильственных методов
борьбы под руководством буржуазии. Программа Азикиве получила
довольно широкую поддержку среди различных общественных и поли-
тических организаций. В августе 1944 г. в Лагосе на конференции с
участием представителей молодежных, профсоюзных, кооперативных,
крестьянских, торгово-промышленных, студенческих, женских органи-
заций было принято решение о создании новой политической партии —
Национального совета Нигерии и Камеруна (HCHK), генеральным
секретарем которой стал Н. Азикиве. Партия приняла программу
борьбы за достижение национальной независимости в рамках Британ-
ского содружества наций, введение демократической конституции,
единство страны и осуществление социально-экономических преобразо-
ваний. Фактически HCHK включал представителей как национальной
буржуазии и интеллигенции, так и рабочих и крестьян, и являлся орга-
низацией единого антиимпериалистического фронта.
Первая всеобщая забастовка рабочих и служащих в июне — июле
1945 года. Конец мировой войны ознаменовался в Нигерии мощным
выступлением рабочего класса. Резкое ухудшение условий жизни и
быта рабочих в годы войны, отсутствие социального законодательства
и каких-либо ограничений варварской эксплуатации пролетариата
иностранным капиталом вызвали усиление борьбы рабочего класса за
улучшение своего экономического и политического положения. В период
войны значительно окрепли профсоюзы, объединявшие в своих рядах
десятки тысяч рабочих и служащих. В первых рядах борьбы шли
трудящиеся, занятые на государственных предприятиях, где удельный
вес организованных в профсоюзы рабочих был наибольшим, а кадры
рабочих относительно более устойчивыми. В начале 1945 г. Федерация
профсоюзов рабочих и служащих государственных предприятий потре-
бовала увеличения заработной платы в соответствии с официальными
данными о росте стоимости жизни и установления гарантированного
минимума заработной платы. Колониальные власти долго тянули с
ответом и в конце концов отказались принять эти требования. В ответ
22 июня началась всеобщая забастовка рабочих и служащих, продол-
жавшаяся около полутора месяцев. В ней приняли участие десятки
тысяч рабочих и служащих, занятых на государственных и муниципаль-
ных предприятиях, строителей, железнодорожников, служащих почты
и телеграфа. Во многих городах и районах замерла деловая жизнь,
остановились поезда, прекратились все грузовые перевозки. Нигернй-

528:
ские рабочие проявили выдержку, стойкость и мужество, не поддава-
лись на провокации и требовали от своих руководителей твердости в
отстаивании своего справедливого дела. Колониальные власти приме-
няли против забастовщиков массовые репрессии, аресты, ввели в стране
чрезвычайное положение, но в конечном счете были вынуждены усту-
пить и полностью выполнить требования стачечников. Заработная плата
рабочих была повышена на 17%, были изданы законы о 8-часовом
рабочем дне, ограничении труда женщин и детей, компенсации за уве-
чья и т. п. Таким образом, стачка закончилась победой рабочих. Однако
ее значение выходит далеко за рамки экономической борьбы пролета-
риата, ибо она знаменовала начало послевоенного подъема антиимпе-
риалистического движения, продемонстрировала значение единства и
массовых методов борьбы, показала, что рабочий класс идет в первых
рядах борьбы за национальную независимость. Национальный совет
Нигерии и Камеруна полностью поддержал забастовщиков, газеты
партии публиковали воззвания руководителей забастовки, призывали
население оказывать стачечникам помощь, клеймили репрессивные
меры колониальных властей. Позиция HCHK позволила ему сохранить
руководство общенародной борьбой, обеспечила политике партии под-
держку организованных отрядов рабочего движения.
Конституционные маневры колонизаторов. Начало политики ре-
гионализации. Подъем антиимпериалистической борьбы, создание
HCHK и особенно всеобщая забастовка в июне — июле 1945 г.— все
это вынудило колонизаторов пойти на некоторые ,политические уступки
при сохранении всей реальной власти в руках губернатора. В конце
1945 г. английский парламент, без всякого участия нигерийцев, утвер-
дил новую конституцию страны. Было несколько увеличено представи-
тельство африканцев в Законодательном совете, но большинство мест
по-прежнему отводилось англичанам и лицам, назначенным губерна-
тором. Однако главное состояло в том, что Законодательный совет
оставался совещательным органом, и губернатор, как и раньше, не
был ограничен в своей политике его решениями, сохраняя право вето.
Стремясь разобщить нигерийцев, колонизаторы приступили к
проведению политики регионализации, т. е. расчленения страны на
отдельные районы и противопоставления друг другу народов и племен,
населяющих Нигерию. Территория Нигерии была разделена в адми-
нистративном отношении на три района — Северный, Западный и
Восточный. В каждом из них были созданы палаты собрания, большин-
ство членов которых назначалось губернатором. В Северном районе,
кроме того, была создана Палата вождей. Палаты собрания имели
лишь совещательные функции по вопросам, касающимся каждого
района, и их рекомендации ни в коей мере не были обязательными
для колониальных властей. Многоступенчатая система выборов и раз-
личного рода ограничения должны были обеспечить преобладание в
Законодательном совете и региональных палатах собрания феодальной
и родоплеменной верхушки.
Утверждение антидемократической конституции 1945 г. вызвало
глубокое возмущение среди широких слоев нигерийской общественно-
сти. Борьбу против английской политики конституционных маневров
возглавил НСНК, принявший программу так называемых активных
действий. Руководители партии организовывали митинги и демонстрации
протеста, выступали в печати со статьями, разоблачавшими антидемо-
кратический характер конституции. По всей стране проводился сбор
подписей под мандатом, который должен был подтвердить, что HCHK
выражает волю всего народа. Таким образом, руководство HCHK
33 За к. 55 529
апеллировало к массам. В 1947 г. делегация HCHK посетила Лондон
и вела переговоры с представителями английского правительства,
окончившиеся, однако, полной неудачей. Одновременно английское лей-
бористское правительство приняло ряд мер, направленных на раскол
единого антиимпериалистического движения. Посланные в Нигерию
профсоюзные «советники» добились выхода конгресса профсоюзов из
НСНК, старались ограничить деятельность нигерийских профсоюзов
чисто экономическими вопросами. Колониальные власти всячески
поддерживали деятельность тех организаций и групп, которые выдви-
гали на первый план региональные интересы в ущерб общенигерийским.
Наконец, колониальные власти решили нанести удар по рабочему
классу, шедшему в первых рядах освободительного движения.
Расстрел горняков в Энугу. Новый подъем антиимпериалистиче-
ской борьбы. В ноябре 1949 г. горняки угольных шахт в Энугу объя-
вили забастовку, требуя повышения заработной платы. В ответ адми-
нистрация шахт пригрозила уволить всех стачечников. Полиция рас-
стреляла безоружную толпу рабочих; десятки людей были убиты и
ранены. Колонизаторы рассчитывали этой зверской расправой проде-
монстрировать свою «твердость», запугать рабочих и всех участников
антиимпериалистического движения, но они жестоко просчитались.
Преступление колонизаторов вызвало взрыв возмущения по всей
стране. В ряде городов тысячные толпы демонстрантов громили поме-
щения иностранных компаний; рабочие повсеместно объявляли заба-
стовки солидарности с горняками Энугу. Массовые выступления против
расстрелов в Энугу перерастали в борьбу против всей системы коло-
ниального угнетения. Руководители НСНК, как и в 1945 г., поддержали
требования горняков, заклеймили варварскую расправу с безоружными
рабочими, организовывали митинги и демонстрации протеста. Однако
они стремились сдержать массовое движение в узких рамках «нена-
сильственных действий» в условиях, когда колонизаторы без колебаний
применяли насилие. Это привело к выходу из НСНК многих его чле-
нов, требовавших более решительных действий в борьбе за независи-
мость, и ослабило влияние партии среди передовых слоев пролетариата
и интеллигенции.
Конституция 1951 года. Образование новых политических партий.
Новый подъем антиимпериалистической борьбы, последовавший за
событиями в Энугу, вынудил колонизаторов к отступлению и дальней-
шим политическим уступкам. В 1951 г. вступила в силу новая консти-
туция, согласно которой создавался общенигерийский законодательный
орган — Палата представителей и орган исполнительной власти —
совет министров, большинство мест в которых было предоставлено
африканцам. Однако, согласившись на эту серьезную уступку, коло-
низаторы постарались по возможности уменьшить ее значение. Англий-
ский губернатор по-прежнему мог отменить или изменить любой закон,
принятый Палатой представителей, английские чиновники сохраняли
контроль над полицией, армией и судебным аппаратом. Новая консти-
туция предусматривала дальнейшее расширение компетенции органов
власти в районах, региональные палаты собрания и впервые созданные
исполнительные советы получили право решать все основные вопросы
внутренней жизни районов. Чтобы укрепить позиции феодалов в новых
органах власти, в Западной Нигерии была создана Палата вождей.
Выборы были не прямыми, что облегчало избрание угодных для коло-
низаторов кандидатов.
Английские власти стремились искусственно выдвинуть на передний
план разногласия и противоречия между различными районами, наро-

•
 дами и племенами и ослабить таким образом борьбу за независимость.
Эта политика облегчалась тем, что каждый из трех (районов Нигерии
имел свои отличия, специфические особенности в области национальных
отношений, экономического развития, социальной структуры, религии,
быта и т. д. Если на западе и востоке сравнительно далеко продвину-
лось развитие товарно-денежных и капиталистических отношений, то
на севере полностью сохранилось господство феодальных пережитков
в экономике, общественной жизни, культуре и быту населения. Если
на востоке позиции компрадорских прослоек буржуазии были очень
слабы, то на западе торговцы-компрадоры сумели значительно расши-
рить свое влияние. Жители севера были мусульманами, на западе и
востоке большинство населения составляли анимисты. Наконец, нацио-
нально-племенные различия во многом определяли позиции обществен-
но-политических организаций в каждом из административных районов.
Проведение политики регионализации ускорило образование новых
политических партий на западе и севере. Известную роль при этом
сыграло то обстоятельство, что Азикиве и некоторые другие руково-
дители HCHK принадлежали к народу ибо.
В 1950 г. в Западном районе образовалась новая партия — Группа
действия, объединившая главным образом буржуазные слои и фео-
дально-племенную верхушку народа йоруба. В 1951 г. в Северном районе
была создана партия Народный конгресс севера, выражавшая инте-
ресы феодалов. Программа партии предусматривала сохранение власти
и привилегий эмиров, султанов, шейхов. В то же время партия не
выдвигала лозунг борьбы за немедленное предоставление независимо-
сти, ограничившись заявлением о необходимости достижения самоуп-
равления в неопределенном будущем. В противовес Народному кон-
грессу группа передовых деятелей создала Союз прогрессивных
элементов севера, выдвинувший требования о проведении социальных
и политических реформ и заявивший о необходимости объединения
народных сил в интересах борьбы за национальную независимость.
Завоевание политической независимости. Колониальные власти
раздували межнациональные и межпартийные разногласия и добились
некоторых успехов в проведении своей коварной политики «разделяй
и властвуй». На выборах в Палату представителей относительное боль-
шинство получили депутаты партии Народный конгресс севера, по-
скольку в Северном районе сосредоточено более половины населения
страны. Руководители этой партии, отражая интересы феодальных
князьков, являвшихся социальной опорой колонизаторов, выступали
против лозунга о немедленном предоставлении Нигерии независимости,
ссылаясь при этом на отсутствие кадров, неподготовленность населения
к самоуправлению и т. д. Позиция феодалов севера позволила англи-
чанам оттянуть на несколько лет решение вопроса о независимости
Нигерии. Однако в конечном счете их политика потерпела полную
неудачу. Уже в 1953 г. между руководителями крупнейших политиче-
ских партий Восточного и Западного районов было достигнуто согла-
шение относительно единства действий в борьбе за независимость.
Благоприятное изменение международной обстановки — укрепление
социалистического лагеря, решительно выступившего в поддержку
борьбы народов колоний, распад колониальной системы в Азии, успехи
освободительного движения во многих странах Африки привели к из-
менению соотношения сил в Нигерии. Массы рядовых членов различ-
ных политических партий и организаций все более решительно требо-
вали от своих руководителей установления единства действий в борьбе
за независимость. Под давлением масс, опасаясь политической изоля-

35»/4Зак.55 531
 ции, руководители партии Народный конгресс севера оказались вынуж-
денными изменить свою позицию и в 1958 г. высказались за предостав-
ление Нигерии независимости в рамках Британского содружества. Ко-
лонизаторы попытались оттянуть дату предоставления независимости,
заявив о необходимости предварительно решить целый ряд вопросов
внутренней жизни страны, однако перед лицом единства всех полити-
ческих партий, всего народа Нигерии были вынуждены отступить.
1 октября 1960 г. в г. Лагосе в торжественной обстановке Федерация
Нигерии была провозглашена независимым государством в рамках
Британского содружества. Генерал-губернатором Нигерии был назначен
Азикиве, премьер-министром стал один из лидеров Народного конгресса
севера Балева.

НЕЗАВИСИМАЯ НИГЕРИЯ

Позиции различных социальных сил после завоевания независи-

мости. Завоевание независимости открыло новый период в истории
Нигерии. Теперь перед нигерийским народом выдвинулись новые важ-
ные задачи: укрепление политической и достижение экономической
самостоятельности, борьба за осуществление прогрессивных социально-
экономических преобразований. После провозглашения независимости
ускорился процесс размежевания позиций сил прогресса и реакции по
всем основным вопросам внешней и внутренней политики. Реакцион-
ные круги, выражающие интересы феодалов и компрадорских прослоек
буржуазии, выступили за сближение Нигерии с империалистическими
странами, за всемерное привлечение иностранного капитала, принятие
империалистической «помощи», обусловленной рядом обязательств,
ограничивающих суверенитет Нигерии, против расширения связей
между Нигерией и социалистическими странами. Во внутренней поли-
тике они противятся проведению необходимых демократических реформ,
стремясь сохранить систему феодальной эксплуатации крестьянства.
Прогрессивные круги нигерийской общественности требовали все-
мерного развития взаимовыгодных отношений со странами социалисти-
ческого лагеря, проводящими политику мира и дружбы между наро-
дами, выступили против империалистических блоков и пактов, за пол-
ную ликвидацию отжившей свой век позорной колониальной системы
в Африке и других районах мира. Во внутренней политике они выска-
зывались за ликвидацию экономического господства империалистов,
ограничение деятельности иностранного капитала, за быстрейшую
«нигеризацию» государственного аппарата, проведение политики инду-
стриализации страны на основе преимущественного развития государ-
ственного сектора, скорейшее осуществление реформ в области аграр-
ных отношений, социального законодательства и т. д., за подъем
жизненного уровня народных масс. Политика правительства Нигерии,
включающего представителей как феодалов севера, так и националь-
ной буржуазии и интеллигенции юга, отличается противоречивостью и
непоследовательностью. Нигерия заявила о своей поддержке принципов
мирного сосуществования, о неприсоединении к военным блокам;
однако федеральное правительство заключило с Англией соглашение
«о взаимной обороне», а некоторые официальные лица неоднократно
выступали с заявлениями о приверженности Нигерии к Западу.
После провозглашения независимости была достигнута договорен-
ность об установлении дипломатических отношений между СССР и
Нигерией. В июне 1961 г. экономическая миссия Нигерии посетила

532:
 СССР и другие социалистические страны. В ходе переговоров были
согласованы, принципы, на которых должна основываться взаимовыгод-
ная торговля между обеими странами. Идя навстречу пожеланиям
Нигерии, СССР согласился оказать ей экономическую и техническую
помощь, а также содействовать подготовке нигерийских специалистов
в советских высших учебных заведениях. Политика Советского прави-
тельства в отношении Нигерии нашла свое выражение в телеграмме
Совета Министров СССР, направленной премьер-министру Нигерии:
«Советские люди искренне рады, что самая большая по населению аф-
риканская страна — Федерация Нигерии стала независимым государ-
ством, и от всего сердца желают нигерийскому народу больших успехов
на пути самостоятельного развития».
Аннулирование англо-нигерийского соглашения об обороне. Про-
возглашение республики. По условиям «соглашения о взаимной обо-
роне» Англия фактически сохраняла контроль над всей системой обу-
чения и оснащения оружием нигерийской армии. Создавалась реальная
опасность вовлечения Нигерии, помимо воли ее народа, в систему импе-
риалистического блока НАТО, членом которого является Англия.
Против соглашения выступили широкие слои нигерийской общест-
венности, в том числе партия Группа действия. Однако в январе 1961 г.
соглашение было подписано. Известие об этом вызвало взрыв возму-
щения. В Лагосе, Ибадане, Энугу состоялись массовые демонстрации с
участием тысяч студентов, учащихся школ и колледжей, рабочих и
представителей других слоев населения. Манифестанты окружили зда-
ние парламента и потребовали от министров аннулирования англо-
нигерийского военного соглашения. В ответ на массовые выступления
трудящихся правительство запретило на две недели все публичные
собрания и шествия в столице. Однако это не остановило противников
соглашения. Крупнейшие профсоюзные, молодежные, студенческие
организации в своих резолюциях высказались за его немедленную
отмену. По всей стране происходили митинги, дискуссионные встречи,
распространялись тысячи листовок, в редакции газет поступали много-
численные письма, авторы которых высказывались против военных
соглашений с империалистами, за проведение политики строгого нейт-
ралитета. Состоявшаяся в августе 1961 г. первая общенигерийская
конференция, в которой приняли участие представители крупнейших
политических партий, общественных, культурно-просветительных и
профессиональных организаций, единогласно высказалась за аннули-
рование оборонительного соглашения с Англией. Уступая давлению
масс, правительство в январе 1962 г. официально заявило о том, что
действие военного соглашения с Англией прекращается. Это решение
было крупной победой нигерийского народа в борьбе за упрочение
политической независимости страны.
Другим важным шагом вперед по пути независимого развития
было провозглашение Нигерии 1 октября 1963 г. республикой.
Однако империалисты не прекратили попыток оказания давления
на Нигерию с целью вовлечения ее в фарватер политики Запада. Осо-
бенно большую активность проявили американские неоколониалисты.
США приняли решение оказать Нигерии экономическую «помощь» в
размере 225 млн. долларов в течение пяти лет, используя ассигнования
по программе «помощи» как средство давления на Нигерию, с целью
недопустить ее сближения с социалистическими странами. США по-
слали в Нигерию сотни «специалистов» по линии пресловутого «кор-
пуса мира».
Проблема выбора пути: капитализм или социализм. В Нигерии,

533:
 как и в других в прошлом колониальных странах Азии и Африки,
капитализм в глазах населения отождествляется с империализмом, со
всеми сопутствовавшими ему ужасами колониальной эксплуатации.
Поэтому сторонники системы частного предпринимательства не рискуют
выступать с открытой защитой капиталистического пути развития.
Правительство Нигерии, учитывая потребности страны, вводит
плановые начала в экономику. Разработан шестилетний план, преду-
сматривающий развитие нефтяной и текстильной промышленности,
строительство гидростанции и металлургического завода, увеличение
сельскохозяйственного производства.
Крупнейшие политические партии страны: Национальный совет
Нигерии и Камеруна (переименованный после завоевания независи-
мости в Национальный конвент нигерийских граждан — НКНГ) и
Группа действия заявили, что их целью является построение общества
«социалистического образца». При этом лидеры Группы действия вы-
сказались за «демократический социализм», а руководители Н К Н Г —
за «прагматический африканский социализм». Однако при всем раз-
личии этих названий и программ в них немало общего. И Группа дей-
ствия и НКНГ высказались за создание так называемой «смешанной
экономики», включающей как государственный, так и частный сектор,
а также за привлечение (на определенных условиях) иностранного
капитала в промышленность и некоторые другие отрасли народного
хозяйства. Таким образом, программы обеих партий далеки от науч-
ного социализма и весьма напоминают взгляды лейбористов и иных
социал-демократических партий стран Западной Европы. Однако в
рядах Группы действия и Н К Н Г происходит борьба между представи-
телями левого и правого крыла вокруг основных вопросов, связанных
с проблемой выбора пути социально-экономического и политического
развития и определения конкретного плана реформ и преобразований.
В мае 1962 г. руководство Группы действия приняло решение об исклю-
чении из партии руководителей ее правого крыла, выступивших против
проведения социальных реформ, за максимальное привлечение иност-
ранного, главным образом американского, капитала в экономику Ни-
герии и за политическое сближение Нигерии с капиталистическими
странами Европы и Америки.
Осенью 1961 г. в Нигерии состоялась первая конференция создан-
ного в 1960 г. Нигерийского конгресса молодежи. HKM объявил, что
он стоит на позициях социализма и считает своей конечной целью
«создание социалистической Нигерии». Конгресс молодежи высказался
за проведение коренных структурных социально-экономических прео-
бразований: ликвидацию пережитков феодализма, всемерное укрепление
государственного сектора и ограничение деятельности иностранного
капитала, национализацию ведущих отраслей экономики, а также ко-
оперирование крестьянства.
Большую работу в массах ведет Нигерийская социалистическая
рабоче-крестьянская партия. Как указывают ее руководители, партия
руководствуется учением научного социализма и принципами марксиз-
ма-ленинизма.
Ярким свидетельством роста сил и сплоченности рабочего класса
Нигерии явилась происходившая в мае — июне 1964 г. всеобщая заба-
стовка с участием 1 млн. человек.
Прогрессивные силы страны сплачиваются в борьбе за упрочение
независимости, за осуществление демократических преобразований и
некапиталистическое развитие Нигерии.
 Л И Б Е Р И Я

К началу новейшего времени Либерия была зависимой от США

страной. Еще в 1912 г. английские, французские и германские банкиры
предоставили либерийскому правительству заем на кабальных усло-
виях. Таможенные доходы и финансы Либерии были поставлены под
контроль иностранных инспекторов во главе с американским чиновни-
ком. Американские офицеры обучали либерийскую пограничную стражу
и назначались в качестве «советников» в воинские части. Государствен-
ный секретарь США незадолго до войны прямо заявил, что «Либерия
является американской колонией», и американские представители в
Либерии действовали в полном соответствии с этой установкой своего
правительства.
В 1918 г. Либерия, под давлением стран Антанты, объявила войну
Германии. Вскоре после этого германская подводная лодка появилась
в гавани Монровии, потопила либерийский корабль и обстреляла
город: несколько мирных жителей были убиты, другие получили ране-
ния. Этим пиратским нападением ограничились военные действия на
территории Либерии.
Американский капитал в Либерии. После первой мировой войны
американские монополии усилили свою экспансию в Либерии. Автомо-
бильная промышленность в США быстро росла, и американские моно-
полии остро нуждались в каучуке, необходимом для производства
автомобильных покрышек; однако большую часть мировой продукции
каучука контролировали английские компании. Они использовали свою
фактическую монополию на мировом рынке каучука для постоянного
взвинчивания цен, изымая таким образом часть прибылей американских
автомобильных компаний. Промышленники США решили создать собст-
венные каучуковые плантации.
Крупная американская фирма по производству шин и других изде-
лий из каучука — «Файрстон Тайр энд Раббер компани» — остановила
свой выбор на Либерии, учитывая не только ее благоприятные природ-
ные условия, но и возможность безудержно эксплуатировать либерий-
ских рабочих.
Д л я того чтобы добиться получения концессии, компания Г. Файр-
стона согласилась предоставить Либерии заем в размере 5 млн. долла-
ров из расчета 7% годовых (намного выше, чем обычно) с выплатой
в течение 40 лет. В качестве гарантии выплаты займа и процентов
устанавливался американский контроль над всеми таможенными посту-

535:
 плениями и внутренними доходами; более того, американский финан-
совый советник получил право накладывать вето на проект государст-
венного бюджета.
Пользуясь поддержкой госдепартамента и согласившись предоста-
вить правительству Либерии заем, Г. Файрстон добился в 1926 г. кон-
цессии для создания каучуковых плантаций на условиях, чрезмерно
выгодных для него и крайне опасных для Либерии.
Территория концессии достигала 400 тыс. гектаров; эти земли ком-
пания могла эксплуатировать в течение 99 лет, причем арендная плата
была в несколько раз ниже, чем в любой английской колонии, где име-
лись каучуковые плантации. Кроме того, -компания получила право
прокладывать железные и шоссейные дороги, проводить телеграфные
и телефонные линии и построить порт для вывозки каучука. Леса на
территории концессии вырубались, и компания могла свободно экспор-
тировать древесину при условии уплаты небольшой пошлины. Наконец,
либерийское правительство обязалось обеспечивать плантации рабочей
силой.
Условия предоставления займа и договора о концессии вызвали
возмущение не только среди широких слоев населения, но и у некото-
рых представителей правящих кругов страны. Лишь в результате дли-
тельного нажима со стороны американского правительства тексты со-
глашений были утверждены Законодательным собранием.
На территории концессии, полученной Файрстоном, жили тысячи
крестьян. Они безжалостно сгонялись с земель, возделывание которых
обеспечивало им средства к существованию. Лишаясь своих наделов,
крестьяне были вынуждены наниматься на плантации в качестве сель-
скохозяйственных рабочих. За каторжный труд, продолжавшийся по
10—12 часов в день, они получали жалкие гроши. Крестьяне массами
бежали с плантаций. Чтобы обеспечить себя рабочей силой, компания
Файрстона начала выплачивать вождям племен и правительственным
чиновникам специальную премию за каждого работника.
Правительство и агенты американской компании всячески побуж-
дали либерийцев возделывать каучук. Сельское хозяйство страны по-
степенно становилось монокультурным, производство продовольственных
культур начало сокращаться. Если раньше Либерия экспортировала
многие продукты сельского хозяйства, то теперь ей приходилось вво-
зить рис, сахар и другие товары.
Начавшийся в 1929 г. мировой экономический кризис еще более
ухудшил экономическое положение страны. Значительно уменьшились
таможенные поступления, за четыре года государственные доходы
упали в четыре раза, дефицит государственного бюджета достиг угро-
жающих размеров. Правительство прекратило выплату процентов по
займам, в течение нескольких месяцев не платило жалованья государ-
ственным служащим. Налоговый гнет в условиях катастрофического
падения цен на сельскохозяйственную продукцию делался невыноси-
мым. Начались восстания племен, подавлявшиеся с помощью амери-
канских военных кораблей.
В этой обстановке США решили окончательно подчинить себе
Либерию, используя в качестве предлога вопрос о принудительном
труде. Либерийское правительство в течение многих лет содействовало
контрактации рабочих для испанских плантаций какао на острове
Фернандо По. Положение их мало отличалось от положения рабов.
Империалисты, беспощадно эксплуатировавшие либерийцев на каучу-
ковых плантациях, менее всего заботились об условиях жизни и труда
этих рабочих. Расчет империалистов заключался в том, чтобы исполь-

536:
 зовать вопрос о борьбе с «принудительным трудом» для превращения
Либерии в колонию. Компания Файрстона выступала за установление
американского «протектората» над Либерией. Представители ряда
империалистических держав предложили передать управление Либе-
рией под контроль Лиги Наций.
Однако правительство Либерии, возглавляемое президентом
Э. Бэркли, отвергло эти домогательства, разорвало дипломатические
отношения с США и Англией, отказалось от «услуг» американского
советника, объявило мораторий и прекратило выплату процентов по
внешнему государственному долгу. Эти и некоторые другие меры не-
сколько упрочили положение Либерии и вынудили империалистов
пойти на частичные уступки. Дипломатические отношения с США были
восстановлены, процентная ставка по займу Файрстона снижена с 7
до 5% годовых. Однако компания Файрстона добилась расширения
своих прав на разработку месторождений полезных ископаемых на
территории концессии. В целом, несмотря на некоторые мероприятия
правительства Бэркли, направленные на защиту суверенитета Либерии,
к началу второй мировой войны США еще более укрепили свои эконо-
мические и политические позиции в этой стране.
В годы второй мировой войны американская экономическая, поли-
тическая и военная экспансия в Либерии значительно усилилась. После
захвата японцами каучуковых плантаций в Малайе и Индонезии США
всячески стремились форсировать производство каучука в Либерии;
вывоз каучука в США за 4 года увеличился более чем на 70%. В Либе-
рии были обнаружены богатые месторождения железной руды, разра-
ботка которых началась, однако, уже после окончания войны. Расши-
ряя выкачку сырья из Либерии, американские монополии захватили
контроль над либерийским национальным банком, государственной
валютой Либерии с 1942 г. стал доллар. Таким образом, к концу войны
американский капитал контролировал все командные рычаги эконо-
мики Либерии.
Закрепляя свое экономическое господство военным контролем,
США создали на территории Либерии военные базы. В 1942 г.
в Либерии были высажены американские войска, имевшие свои аэрод-
ромы, коммуникации и базы снабжения.
Либерия после второй мировой войны. После окончания войны мас-
штабы эксплуатации Либерии американскими и другими иностранными
капиталистами значительно расширились. Наряду с быстрым ростом
производства и объема экспорта каучука очень важное значение прио-
бретают добыча и вывоз железной руды. Помимо американских в этой
области действуют также шведские и западногерманские монополии.
Беспощадная эксплуатация либерийских рабочих и крестьян обес-
печивала американским монополиям получение огромных прибылей.
Сумма прибылей, ежегодно переводившихся за границу, на протяжении
всего послевоенного периода была больше доходов государственного
бюджета Либерии. Если бы даже только половина прибылей американ-
ских компаний была использована для развития народного хозяйства
и улучшения условий жизни населения Либерии, в стране можно было
бы создать широкую сеть школ, больниц, построить много заводов и
фабрик. Между тем за 35 лет своего хозяйничанья американские капи-
талисты не построили ни одного сколько-нибудь крупного предприятия
обрабатывающей промышленности. В середине 50-х годов в Либерии
было не более 10% грамотных, в школе учился лишь один из каждых
10 детей, имелось в 40 раз меньше больничных коек (на каждые 10 тыс.
жителей), чем в развитых капиталистических странах. Заработная плата

537:
либерийских рабочих, занятых на плантациях и рудниках американских
компаний, была в 15—20 раз ниже, чем в США. Таковы были горькие
плоды той «цивилизации», которую принесли в Либерию американские
империалисты. Монополистический капитал США обескровливал эко-
номику Либерии, сковывал и уродовал развитие производительных сил,
наложил отпечаток на процесс развития товарно-денежных и капита-
листических отношений и формирование новых классов.
Пролетариат Либерии еще очень молод и малочислен — общее
число рабочих составляет 2—3% населения. Почти все рабочие трудят-
ся на американских плантациях и рудниках, в порту или на автомобиль^
ном транспорте. Большинство рабочих составляют крестьяне-отходники,
уходящие из деревень на заработки на несколько месяцев в году. Это
затрудняет рост классового самосознания, профессиональной и поли-
тической организованности пролетариата, его борьбу за улучшение
условий жизни и труда. Тем не менее рабочие, занятые на каучуковых
плантациях и рудниках, а также в портовом хозяйстве, провели в 1945,
1950 и 1959 гг. несколько забастовок, в ходе которых были выдвинуты
требования о повышении заработной платы и улучшении условий труда.
В сентябре 1961 г. впервые в Либерии была проведена всеобщая за-
бастовка с участием около 15 тыс. рабочих. Несмотря на использование
отрядов полиции и армейских подразделений для подавления забасто-
вок, рабочие добились частичного удовлетворения некоторых из своих
требований.
Рост производства экспортных культур и развитие товарно-денеж-
ных отношений в сельском хозяйстве, расширение торговых операций
и транспортных перевозок — все это способствовало формированию
либерийской буржуазии, включающей крупных фермеров — владельцев
плантаций каучука, какао, кофе; торговцев, собственников грузовых
автомобилей. Значительная часть либерийской буржуазии, среди кото-
рой много потомков выходцев из США, в своей деятельности тесно
связана с американским капиталом и выступает в роли компрадоров.
Другие слои буржуазии и буржуазной интеллигенции выступают против
засилья иностранного капитала, за мероприятия, направленные на ук-
репление политической и достижение экономической независимости
Либерии. Борьба различных группировок буржуазии во многом объяс-
няет противоречивый характер политики правительства Либерии.
В 1944 г. впервые пришло к власти правительство, возглавленное
У. Табмэном. В дальнейшем Табмэн четырежды избирался на пост
президента. Политика нового правительства определялась как социаль-
но-экономическими сдвигами в самой Либерии, так и гигантскими из-
менениями, происходившими после второй мировой войны на мировой
арене, в том числе на азиатском и африканском континентах. Новое
правительство предприняло ряд шагов с целью смягчения противоре-
чий менаду двумя группами населения — так называемыми американо-
либерийцами — потомками американских негров, переселившихся в
Либерию, и жителями внутренних областей, входящими в состав десят-
ков племен и народностей. Поскольку только американо-либерийцы
пользовались правом избирать и быть избранными в Законодательное
собрание и сосредоточивали в своих руках все основные посты в ор-
ганах власти, а многочисленные племена были отстранены от управле-
ния, противоречия между этими группами населения все более обостря-
лись, а временами приводили к восстаниям племен и вооруженным
столкновениям. Правительство Табмэна начало проводить новый курс,
направленный на объединение и постепенное уравнение в правах всех
жителей Либерии. Право голоса было предоставлено всем гражданам,

538:
прибылей в пользу государства. В последние годы все чаще стали соз-
даваться смешанные компании, в которых правительство Либерии
- « ^ _ '7.. ^

уплачивающим налог, в том числе и женщинам. В 1956 г. в Законода-

тельном собрании представители племен имели уже около одной трети
мест. Часть ассигнований на экономические и социально-культурные
цели была выделена для более отсталых районов. Правительство обя-
залось уважать права и обычаи племен, поскольку они не противоречат
закону. В 1954 и 1959 гг. созывались национальные исполнительные
советы вождей, на которых присутствовали представители всех областей
страны и обсуждались важнейшие проблемы развития Либерии. Все эти
мероприятия способствовали национальной консолидации народа Ли-
берии.
В своей экономической политике правительство Табмэна следовало
принципу привлечения иностранного частного капитала для разработки
природных богатств страны. Несколько американских, западногерман-
ских и других иностранных компаний получили новые концессии для
разработки месторождений железной руды, а также создания планта-
ций какао, бананов и т. п. В результате экономика Либерии оказалась
в еще большей зависимости от иностранных монополий. Вместе с тем
требования национальной буржуазии и широких народных масс в самой
Либерии, а также успехи освободительного движения в странах Азии
и Африки побудили правительство Либерии к принятию мер, направлен-
ных на ограничение прибылей иностранного капитала и усиление пози-
ций национального государственного капитала в новых предприятиях.
Был введен подоходный налог и несколько увеличены отчисления от
прибылей в пользу государства. В последние годы все чаще стали соз-
даваться смешанные компании, в которых правительство Либерии
обычно получало до половины всех акций. Таким образом, в Либерии
начала проводиться (хотя и в очень ограниченных масштабах) поли-
тика создания государственно-капиталистического сектора экономики.
Средства, полученные в результате увеличения отчислений от при-
былей иностранных компаний, использовались правительством Либерии
для развития транспорта, создания экспериментальных сельскохозяйст-
венных пунктов, расширения кредитования крестьян, строительства
школ и больниц. Однако эти, сами по себе прогрессивные, мероприятия
не привели к разрешению коренных проблем, стоящих перед страной,
Либерия остается слаборазвитым в экономическом отношении госу-
дарством, народное хозяйство которого подчинено интересам иностран-
ного капитала, а уровень жизни населения крайне низок.
Внешняя политика Либерии также весьма противоречива. США в
1950 г. навязали Либерии соглашение о так называемой «технической
помощи», а в 1959 г.— соглашение о «военной помощи». В Либерию
были посланы десятки американских специалистов, занимавшихся
поисками стратегически важного сырья; американские офицеры обу-
чали либерийских солдат обращению с американским оружием.
Правительство Либерии неоднократно высказывалось за укрепле-
ние связей со всеми странами независимо от их политического строя,
за единство суверенных африканских государств. Оно выступало в
поддержку народов, борющихся за свое освобождение, решительно
осудило фашистский режим в ЮАР. Однако Либерия активно способ-
ствовала созданию так называемой монровийской группы африканских
государств, участники которой по ряду вопросов склонны были пойти
на соглашение с империалистами. Некоторые представители правящих
кругов Либерии допускали выпады против социалистических стран,
повторяя обычные «доводы» антикоммунистической пропаганды.
В этой обстановке прогрессивная общественность Либерии все ре-
шительнее выступает за проведение независимой внешней политики.
 1
PHDDT гчи IISJD П PrM-JClTTTQrTOTTT-TJt-TO Нл Л TTJ TZTT T I T I TI П Г\ Г» T ГЛ CT TT TIO Q TJ T^ TT T I I I П TZTI V TTTITT r v n

Г А Н А

КОЛОНИАЛЬНЫЙ ПЕРИОД

Борьба африканцев за участие в управлении Золотым Берегом.

Начавшийся под влиянием первой мировой войны и победы Ок-
тябрьской социалистической революции в России кризис колониальной
системы выразился на Золотом Берегу (как называлась большая часть
Ганы в период английского колониального господства) в движении
за участие африканцев в управлении своей страной. С 1874 г. при анг-
лийском губернаторе существовал так называемый Законодательный
совет; он имел совещательные функции и состоял из английских чинов-
ников. К концу первой мировой войны в Законодательном совете было
6 африканцев, все они назначались губернатором, составляли меньшин-
ство и не могли оказывать какое-либо влияние на решения губернатора.
В течение 1917—1919 гг. они вносили ряд предложений, но ни одно из
них не было принято, поскольку они в какой-то мере ущемляли инте-
ресы английских колонизаторов. Тогда началось движение за реформу
Законодательного совета.
Инициатором движения выступила группа местных интеллигентов
во главе с адвокатом, блестящим публицистом и ученым Кейзли Хей-
фордом. В марте 1920 г. в целях объединения прогрессивных сил всех
английских колоний Западной Африки в борьбе за демократические
права была созвана конференция представителей африканского насе-
ления Золотого Берега, Нигерии, Гамбии и Сьерра-Леоне, которая
решила учредить Национальный конгресс Западной Африки. Програм-
ма его требований была весьма умеренной, она сводилась к расши-
рению политических прав африканского населения при сохранении вла-
сти английского губернатора. Однако и такая умеренная программа
встретила упорное сопротивление не только со стороны английского
правительства, но и со стороны местных феодалов. Английский министр
колоний заявил, что африканцы еще не готовы к участию в управлении
своей родной страной. Один из крупных феодалов, постоянно назначае-
мый губернатором в состав Законодательного совета, призвал всех
феодалов страны сопротивляться выборности членов Законодательного
совета. Феодальная знать боялась утратить свое привилегированное
положение. Колонизаторы, однако, были вынуждены все же пойти на
уступки и в 1925 г. ввели новую конституцию, по которой три крупней-
ших города побережья — Аккра, Кейп Коаст и Секонди — получили
право выбирать по одному представителю в Законодательный совет.
Это была первая, пусть очень малая, победа демократических сил.
Другим важным событием в жизни колонии 20-х годов явилось
основание колледжа в г. Ачимота (открыт в 1928 г.). Это учебное заве-

540:
 дение включало все ступени доуниверситетского образования и спе-
циальные (учительские, коммерческие и др.) курсы. Колледж сыграл
большую роль не только в развитии системы образования, но и в поли-
тической жизни страны. Многие руководители национально-освободи-
тельного движения и нынешние государственные деятели, в частности
президент республики Гана доктор Кваме Нкрума, были воспитанни-
ками колледжа в Ачимота. В течение многих лет колледж был основ-
ным центром формирования антиколониалистской политической мысли.
При всей умеренности программных требований Национальный
конгресс Западной Африки сыграл большую роль в развитии нацио-
нально-освободительного движения не только на Золотом Берегу, но
и в других английских колониях Западной Африки. Но это не была
массовая организация. Руководители конгресса в борьбе против анг-
лийской колониальной администрации и поддерживавших ее местных
феодалов даже не пытались опереться на поддержку широких народ-
ных масс. Напротив, когда под влиянием мирового экономического
кризиса 1929—1933 гг. народные массы пришли в движение, его руко-
водители пошли на соглашение с феодальной знатью. В 30-х годах,
после смерти Кейзли Хейфорда, конгресс прекратил свое существо-
вание.
Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. очень тяжело отра-
зился на экономике и положении народных масс Золотого Берега.
Основой экономики служило производство бобов какао, а цены на них
в 1930 г. сократились в 6—7 раз по сравнению с 1920 г. Мелкие произ-
водители какао были разорены, вся экономическая жизнь — парализо-
вана. Заработная плата горняков и железнодорожников резко снизи-
лась, началась массовая безработица. Чтобы покрыть бюджетный
дефицит, колониальные власти повысили импортные пошлины, а это
привело к росту цен на товары. Стали дороже и коммунальные услуги.
В 1931 г. колониальные власти попытались ввести систему прямого
налогообложения африканцев. Попытки возложить расходы по содер-
жанию аппарата политического порабощения на самих порабощенных
делались и раньше, но всякий раз встречали упорное сопротивление.
И на сей раз колонизаторы тоже были вынуждены отступить. Намере-
ние колониальной администрации вызвало всенародную антиналоговую
кампанию — по всей стране проходили митинги и демонстрации про-
теста, вмешательство полиции приводило местами к кровавым столкно-
вениям. Представитель г. Аккра, выступая на заседании Законодатель-
ного совета, поставил перед губернатором такой вопрос: «Готово ли
правительство расширить представительство (представительство в За-
конодательном совете. — Авт.) и передать народу контроль над финан-
сами?» Вопрос о введении новых налогов превратился, таким образом,
в вопрос о передаче власти народу колонии. Английские колонизаторы
сняли его с повестки дня.
Когда экономический кризис миновал и цены на какао на мировом
рынке стали повышаться, английские компании попытались удержать
скупочные цены на низком уровне. В 1937 г. 14 компаний, скупавших
какао на Золотом Берегу и в Нигерии, заключили соответствующее
секретное соглашение. Производители какао на Золотом Берегу отве-
тили на это дружным бойкотом: они прекратили продажу какао и
покупку импортных товаров. Компании не хотели сдаваться, бойкот
продолжался с октября 1937 г. по апрель 1938 г. В конце концов ком-
пании были вынуждены отступить.
Конституция 1925 г., антиналоговая компания 1931 —1932 гг., бой-
кот английских компаний 1937—1938 гг. знаменовали начало нового

541:
&тапа в истории Золотого Берега — народ оправился от тяжелых пора-
жений XIX в. и стал собирать силы для борьбы за национальную сво-
боду. Но в то время на Золотом Берегу не было еще политической
организации, которая предложила бы народным массам четкую анти-
империалистическую программу и возглавила бы их борьбу. Общество
защиты прав аборигенов Золотого Берега — организация, возникшая
в 1897 г. и сыгравшая некоторую положительную роль, боялась массо-
вого народного движения. Национальный конгресс Западной Африки
сошел со сцены в начале 30-х годов. Рабочий класс был еще малочислен
и не организован. Существовало несколько мелких профсоюзов (шофе-
ров, почтовых служащих и др.), которые не признавались колониаль-
ными властями, ограничивались защитой экономических интересов
своих членов и не принимали никакого участия в политической жизни
страны. В разных городах страны существовали разнообразные ассо-
циации и кружки, объединявшие в основном учащуюся молодежь.
В апреле 1930 г. по инициативе Кейзли Хейфорда и других политиче-
ских деятелей в колледже Ачимота была созвана первая конференция
молодежи Золотого Берега. Такие конференции созывались затем еще
несколько раз. Они содействовали консолидации сил, противостоящих
колониальной администрации, но не выдвинули требования ликвидации
колониального режима, не предложили народу антиимпериалистической
программы.
Золотой Берег в период второй мировой войны. Началась вторая
мировая война. Народы Золотого Берега приняли в ней активное уча-
стие. В вооруженные силы Британской империи было мобилизовано
около 70 тыс. человек. Солдаты с Золотого Берега участвовали в осво-
бождении Эфиопии и Бирмы. Пользуясь военной обстановкой, англий-
ские власти ввели в 1943 г. подоходный налог. Большие средства были
собраны в виде пожертвований, а также путем распространения бес-
процентных военных займов. Увеличился экспорт какао, пальмовых
продуктов, каучука и других видов ценного сырья. Возросла добыча
марганцевой руды; в 1941 г. началась разработка бокситовых место-
рождений.
Рабочий класс в годы войны оказался в очень трудном положении.
Колониальные власти и компании выжимали из рабочих все соки, стои-
мость жизни резко возросла, а заработная плата оказалась заморо-
женной. Отстаивая свои жизненные интересы, рабочие широко исполь-
зовали традиционный, но для них еще более или менее новый метод
борьбы рабочего класса—забастовку. В период войны ежегодно про-
исходило по нескольку забастовок. В сентябре 1942 г. английские вла-
сти были вынуждены разрешить создание профсоюзов.
Лояльно сотрудничая с английскими властями в войне против
фашистской коалиции, африканцы Золотого Берега не могли забыть,
что сами они порабощены английскими империалистами. В Законода-
тельном совете африканские представители настойчиво требовали от
английского правительства заявления о том, какую политику по отно-
шению к Золотому Берегу оно намерено проводить после войны; все
чаще раздавались требования введения демократической конституции
и африканизации колониального аппарата. Когда губернатор, обосно-
вывая введение подоходного налога, заявил, что подоходный налог
платят во всех цивилизованных странах, представитель от Кейп Коаста
в Законодательном совете сказал: это верно, что в цивилизованных
странах платят прямые налоги, но тогда вы должны признать, что мы
тоже цивилизованная страна, почему же у нас все еще сохраняется
колониальный режим?

542:
 В 1940 г. конференция молодежи Золотого Берега, состоявшаяся
в Акропонге, выработала программу реформ, но губернатор и слышать
ие хотел ни о каких реформах. В 1941 г. деятели национального дви-
жения образовали комитет для выработки новой конституции. В 1943 г.
проект конституции был передан министру колоний во время посещения
им Золотого Берега, но министерство колоний отказалось обсуждать
какие-либо конституционные изменения. Английские империалисты все
еще рассчитывали управлять колониями по-старому, но африканцы
думали иначе.
Освободительное движение после второй мировой войны. Вскоре
после окончания войны, в октябре 1945 г., в Манчестере состоялся
пятый панафриканский конгресс. Как и на всех предыдущих конгрес-
сах, председательствовал доктор Уильям Дюбуа, активную роль в
руководстве играли доктор Кваме Нкрума и некоторые другие полити-
ческие деятели Золотого Берега. Перу Нкрума принадлежит принятое
конгрессом «Обращение к рабочим, крестьянам и интеллигенции коло-
ниальных стран», призывающее к организации массовых движений
против колониализма. Это обращение нашло самый живой отклик в
сердцах народных масс, исстрадавшихся под гнетом колониализма.
Английские империалисты попытались отделаться незначительными
уступками. В 1946 г. они ввели новую конституцию, по которой из
30 членов Законодательного совета 12 назначались губернатором из
числа английских чиновников, а 18 выбирались путем сложной, неде-
мократической избирательной системы. За английским губернатором
сохранялось право вето. Этот маневр английских империалистов вы-
звал возмущение народных масс, требовавших не исправления коло-
ниального режима, а его ликвидации. В 1947 г. возникла новая поли-
тическая организация — Объединенный конвент Золотого Берега,
выдвинувшая требование предоставления независимости «в возможно
кратчайший срок».
Инициатива создания этой организации и руководство ею принад-
л е ж а л о верхушке местной буржуазии и той части феодальной про-
слойки, интересы которой сближаются с интересами буржуазии. Пре-
зидентом конвента стал крупный лесопромышленник, экспортер леса
и какао Д ж о р д ж Альфред Грант. Руководство конвента боялось
вовлечения в движение широких народных масс и надеялось догово-
риться с Англией о новых, более существенных конституционных
уступках.
В народе между тем назревало массовое движение против роста
дороговизны. Индекс стоимости жизни уже к концу 1947 г. поднялся
вдвое против 1939 г. Рабочие, боровшиеся за повышение заработной
платы, провели за год, с апреля 1947 г. по март 1948 г., 37 забастовок.
В особо бедственном положении оказались демобилизованные солдаты,
не получившие ни работы, ни пособий. К борьбе против роста дорого-
визны присоединилась и буржуазия, рассчитывавшая использовать
недовольство народных масс для укрепления своих позиций. В январе
1948 г. начался бойкот импортных товаров, по всей стране проходили
митинги и демонстрации. В Аккре 28 февраля 1948 г. было организо-
вано мирное шествие к дворцу губернатора с целью передать ему тре-
бование народа. По приказу губернатора демонстрация была расст-
реляна.
Чтобы ослабить нараставшее антиимпериалистическое движение,
английские власти были вынуждены пойти на новые политические
уступки. Они создали комитет по пересмотру конституции, состоявший
исключительно из африканцев, в состав которого почти целиком вошло

543:
руководство Объединенного конвента. После этого вице-президент
Объединенного конвента призвал пересмотреть прежний лозунг «неза-
висимость в возможно кратчайший срок» на том основании, что Англия
якобы изменила свое отношение к колониям.
Этот поворот руководства конвента вправо вызвал раскол в его
рядах. В августе 1949 г. возникла Народная партия конвента во главе
с Кваме Нкрума, который до этого был секретарем Объединенного
конвента. Новая партия была первой в истории Золотого Берега поли-
тической партией, которая поставила своей целью возглавить широкое
народное движение за национальную независимость. Ее программа
включила не только требование независимости, уничтожения империа-
лизма и всех форм национального и расового угнетения, но также
требование ликвидации капиталистической эксплуатации. Она полу-
чила поддержку всех слоев трудящегося населения, и прежде всего
организованного в профсоюзы рабочего класса.
Когда был опубликован проект новой конституции, которая исхо-
дила из сохранения колониального режима, Народная партия обрати-
лась к народу с призывом начать кампанию гражданского неповино-
вения. Конгресс профсоюзов, основанный еще в 1945 г., решил поддер-
жать призыв Народной партии и провести всеобщую забастовку. 8 ян-
варя 1949 г. началась всеобщая забастовка, за которой последовал
бойкот английских товаров. Губернатор колонии ввел осадное положе-
ние и учинил полицейскую расправу. Лидеры Народной партии и Кон-
гресса профсоюзов, в их числе и Кваме Нкрума, были брошены в
тюрьму.
Проект конституции с некоторыми поправками был утвержден в
Лондоне. В феврале 1951 г. состоялись выборы в Законодательное со-
брание, закончившиеся полной победой Народной партии. Был избран
и Кваме Нкрума, находившийся в тюрьме. Опасаясь новых демонстра-
ций, губернатор был вынужден освободить его. В соответствии с кон-
ституцией было сформировано правительство во главе с Кваме Нкру-
ма — первое в истории страны правительство с африканским
премьер-министром. Это еще не было концом английского колониаль-
ного господства, так как во главе страны оставался английский губер-
натор, имевший право вето. Предстояла трудная борьба, но правитель-
ство Кваме Нкрума решительно проводило курс на достижение
политической независимости, опираясь на поддержку абсолютного
большинства населения.
В мае 1953 г. Законодательное собрание по предложению Нкрума
приняло решение просить правительство Англии внести на рассмотрение
английского парламента закон о провозглашении Золотого Берега
суверенным, независимым государством Британского содружества на-
ций. Это решение было поддержано народом, но феодальные элементы,
связавшие свою судьбу с английским империализмом, служившие ему
надежной социальной опорой, попытались внести раскол в единый
фронт народа. Их поддерживали крайние националистические эле-
менты, выдвигавшие на первый план свои местнические интересы.
Возникло множество политических партий, началась сложная борьба
по вопросу о будущем государственном устройстве. Феодалы Ашанти
требовали создания федерального государства и грозили расчленением
страны на несколько миниатюрных государств. Лидер феодальной
оппозиции ездил в Лондон и просил английских империалистов не торо-
питься с предоставлением независимости.
Английское правительство попыталось использовать разногласия,
чтобы оттянуть предоставление независимости. Оно потребовало про-

544:
ведения новых, досрочных выборов Законодательного собрания в
надежде на то, что силы, противостоящие Народной партии, получат
большинство. В июле 1956 г. состоялись выборы, и народ вновь про-
голосовал за независимость. Англия была вынуждена отступить и
согласиться предоставить Золотому Берегу статус доминиона, присое-
динить к нему западную часть Того, установить дату провозглашения
независимости нового государства, получившего наименование Гана.
Того было разделено между Англией и Францией. Западная его
часть находилась под опекой Англии. В соответствии с требованиями
народа Того и решением Совета по опеке ООН в мае 1956 г. в Того
был проведен референдум. Вопрос был поставлен так: сохранение ре-
жима английской опеки или присоединение к Золотому Берегу, когда
он получит независимость. Большинство тоголезцев высказалось за
присоединение к Золотому Берегу.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАНА

Меры по укреплению независимости. Провозглашение республики.

6 марта 1957 г. состоялась торжественная церемония провозглашения
независимого государства Гана. В истории страны начался новый
период, период ликвидации остатков колониализма, создания нацио-
нальной экономики и национальной культуры, строительства новой
жизни.
Правительство Ганы приступило к осуществлению плана реконст-
рукции экономики страны, ввело национальную денежную систему,
создало свои вооруженные силы, осуществило другие мероприятия,
направленные на ослабление зависимости от бывшей метрополии. При-
держиваясь в своей внешней политике позитивного нейтралитета, Гана
установила дипломатические отношения с Советским Союзом и другими
социалистическими странами, заключила с ними экономические и куль-
турные соглашения. В целях мобилизации всех сил африканских народов
на борьбу за окончательную ликвидацию колониальной системы пра-
вительство Ганы выступило инициатором созыва первой Конференции
независимых африканских государств (апрель 1958 г.) и первой Кон-
ференции народов Афр ики (декабрь 1958 г.). В ООН и на других
международных форумах Гана решительно выступает против колониа-
лизма, за мир и всеобщее разоружение.
Укрепив свое международное и внутриполитическое положение,
правительство Ганы сделало новый шаг в направлении укрепления
своего суверенитета. По конституции 1957 г., навязанной ей Англией,
в Гане был установлен монархический режим: английская королева
считалась главой государства, ее представителем в Гане оставался
английский генерал-губернатор. 1 июля 1960 г. Гана была провозгла-
шена республикой, Кваме Нкрума был избран ее первым президентом.
Гана осталась в составе Британского содружества наций, но введение
республиканского строя означало конец статуса доминиона. Последний
английский губернатор покинул страну.
1961 год принес новые успехи в стремлении народа Ганы укрепить
свою независимость. Руководство вооруженными силами страны из рук
англичан, которые сохраняли его и после завоевания независимости,
перешло в руки деятелей Ганы во главе с Кваме Нкрума, который стал
главнокомандующим.
Другим важным шагом в развитии новой Ганы было создание
первого в этой стране университета, начавшего работать осенью 1961 г.
35»/4 Зак. 55 545
 Таким образом, налаживается подготовка кадров с высшим образова-
нием, причем не под руководством англичан, бывших ранее хозяевами
колледжей Ганы, а на национальной основе.
В области экономики важным шагом было создание национальной
компании по продаже какао-бобов и перенесение центра торговли
этим важнейшим для Ганы товаром из Лондона в Аккру.
Борьба против реакции. С борьбой за укрепление независимости
Ганы связана и проведенная в сентябре 1961 г. реорганизация прави-
тельства республики, из которого были удалены некоторые министры,
скомпрометированные стремлением к личному обогащению и связями
с капиталистами Англии, США и других империалистических стран.
Почти одновременно с реорганизацией правительства было опублико-
вано сообщение о раскрытии заговора с целью свержения законного
правительства Ганы и убийства президента Нкрума. Изменения в со-
ставе правительства и арест заговорщиков вызвали злобную кампанию
клеветы на Гану в английской прессе и недовольство правящих кру-
гов США, которые пытались оказать давление на Гану, задержав
предоставление обещанных ранее займов.
Реакционеры не прекратили попытки свержения правительства
К. Нкрума с помощью заговоров и убийств. В августе — сентябре
1962 г. трижды совершались покушения на жизнь К. Нкрума, в резуль-
тате которых 15 человек погибло и 256 ранено. В ответ на зверства ре-
акции правительство ввело в стране чрезвычайное положение.
Программа Народной партии конвента. Террористические акты и
нажим империалистов не запугали народ Ганы. Об этом свиде-
тельствует новая программа Народной партии конвента, принятая
на II съезде партии в июле 1962 г. В программе, названной «За мир
и счастье», говорится, что целью партии является построение социали-
стического общества. В выдвижении руководителями Ганы этого ло-
зунга сказался тот факт, что капиталистический путь развития, несу-
щий обострение имущественного неравенства, пауперизацию крестьян,
укрепление позиций иностранного капитала, отвергается народом
Ганы. В программе говорится о необходимости индустриализации
страны, улучшения сельского хозяйства, развития здравоохранения,
образования и культуры. Что же касается социальных преобразований,
то о них говорится в общей форме, констатируется многоукладность
экономики, предлагается изучить пути развития сельского хозяйства—
через организацию государственных хозяйств, кооперативов или поощ-
рение индивидуальных хозяйств, либо сочетать все три формы ведения
хозяйства.
Внешняя политика Ганы. Отношения с СССР. Правительство и
народ Ганы, борясь против колониализма во всех его проявлениях,
выступают за единство Африки. Гана активно участвовала в Аддис-
Абебской конференции африканских государств 1963 года и в создании
Организации африканского единства.
Одним из важнейших факторов, благоприятствующих успешному
развитию независимой Ганы, является дружба с Советским Союзом.
Ярким проявлением этой крепнущей дружбы были две поездки прези-
дента Нкрума в Советский Союз в 1961 г., теплый прием, оказанный
ему в нашей стране, а также его беседы с советскими государственны-
ми деятелями, в ходе которых выявилась общность взглядов по ряду
важнейших вопросов современности и было выражено стремление обеих
сторон к дальнейшему развитию всесторонних связей между СССР и
Республикой Гана.

546:
 Советские геологи самоотверженно работают в отдаленных районах
страны, они обнаружили новые месторождения ценных ископаемых.
Одновременно развернулись гидрологические работы, особенно важные
для северной части Ганы, страдающей от нехватки воды. При помо-

АлжирГо'

(Исп-.)У МАРОККО

ipcкие" о-в;.И Ш H H i J
Каир*

Лэ„ л*
Вилья- А Л Ж И Р Л И В И Я
иснеро;

МАВРИТАНИЯ \
•Нуакшот *
НИГЕР
Хартум
Дакар/С^.
Й»,6Sfcs Бамако
^v • Уага
СУДАН :СОМД/)И:(ФО"
Батерст'~ Ф о р т • Ла
г
геинЕ, ^- НИГЕРИЯ Аддис-Абеба
Г- Б Е P E Г
н10Л0Н0В.
It кости-

ЛИБЕРИЯ'

•О
Кампалав

К О Н Г О АИДА
.Браз завиль РУНДИ V " ? ^
Леопольдвиль Т у - о. З а н з и б а )
Набиндач Танганьика g>Занзибар—
—(Порт"):
Луанда; ^арэс-Салам;

,Коморс!

А Н Г О Л А -

. . оСол'сбори-*"—— у,
Ю Ж Н А Я J.' у- 1 / - I ^
\ • юго- - Jr- - - V, Р о д е з и я » : .Мадагаскар о
Государственные границы
-"^ЗАПАДНАЯ j • '
Столицы государств ВИНДХУК О- • 1БЕЧУАН/\ЛЕН,
Ц е н 1ры к о л о н и й И подопеч- — I АФРИКА : - ' •/
ных территорий 0
1 б ; Л о р е н . с у -JvTa р к и I
^aHajjCАР) .
Независимые государства
:
V • • ЖЮЖ НОф ^свАЗилЕнд=^=т:
a е (Брит)-
Колониальные страны
-—— ~ P ру . Б А С У Т О Л Е Н Д —
Й^СБЬитт) —
PИКAHCK А
т: SpIlE С|| П !УPБ fЛWЙ КI f AI ff

щи Советского Союза в Аккре строится первый в Гане завод железо-

бетонных конструкций. Не менее важным результатом работы
советских специалистов является подготовка местных технических
кадров.
Выражением дружбы между Советским Союзом и Ганой было
присутствие на историческом XXII съезде КПСС делегации Народной
партии конвента Ганы, передавшей сердечные поздравления и
добрые пожелания от президента Кваме Нкрума и Народной партии
конвента.

35 Зак. 55
 Г В И Н Е Я , МАЛИ
и д р у г и е страны Западной Африки

Французский колониальный режим в странах Западной Африки.

К концу XIX в. французские империалисты, действуя огнем и мечом,
захватили в Западной Африке обширные пространства. Существовав-
шие здесь прежде африканские государства Кайор, Баол, Салум,
Фульбе и др. были разрушены. В 1904 г. французское правительство
свело завоеванные земли в единую «колониальную федерацию» —
Французскую Западную Африку (ФЗА). Первое время она состояла
из семи частей: Сенегала, Судана, Мавритании, Гвинеи, Берега Сло-
новой Кости, Нигера, Дагомеи. В 1919 г. в качестве особой админист-
ративной единицы была выделена восьмая территория — Верхняя
Вольта
Продолжая военные операции по «умиротворению» непокоренного
коренного населения, французские империалисты с начала XX в. при-
ступают к интенсивному грабежу естественных богатств Западной
Африки, используя с этой целью даровой принудительный труд афри-
канцев.
В годы первой мировой войны Французская Западная Африка
являлась для Франции важным поставщиком продовольствия. Во фран-
цузской армии насчитывалось свыше 160 тыс. «сенегальских стрелков»,
набранных в Сенегале, Судане, Гвинее. Их направляли в самое пекло
войны.
Попытки французского правительства переложить часть военных
тягот на африканские колонии вызывали возмущение коренного насе-
ления. Крупное восстание, охватившее обширные районы восточной
части ФЗА, вспыхнуло в 1916 г. Выступления племен имели место также
на севере «федерации».
С окончанием войны французские монополии приступили к созда-
нию необходимых условий для эксплуатации естественных богатств
ФЗА: строились морские порты, железные и автомобильные дороги,
линии связи. Одновременно в колонии создавался административный
аппарат, важнейшим звеном которого являлись назначавшиеся вла-

1
В 1932 г. Верхняя Вольта как отдельная административная единица была уп-
разднена, а в 1947 г. восстановлена вновь.

548:
стями вожди в районах (кантонах) и деревнях. Этими вождями нередко
становились солдаты и унтер-офицеры колониальных войск, проявляв-
шие усердие мелкие чиновники и лакеи, то есть все те, кто стремился
выслужиться перед колонизаторами. Административные «вожди» явля-
лись надежной опорой французских властей. «Обычным являлось пря-
мое вмешательство,— писал по этому поводу французский ученый
Ж- Сюрэ-Каналь. — Кантональный «вождь» заставлял крестьян бес-
платно работать на его полях, строить или ремонтировать его дома,
поставлять жен для его гарема, по любому поводу преподносить ему
«подарки» деньгами или натурой».
Созданная французами в ФЗА административная машина получила
название «системы прямого управления» (в отличие от «косвенной си-
стемы», установленной в английских колониях, при которой управле-
ние колониями осуществлялось через «традиционных» феодальных
вождей). При прямой, как, впрочем, и при косвенной, системе управ-
ления коренное население было лишено каких-либо гражданских прав.
Оно было отстранено и от участия в политической жизни. В этом от-
ношении известное исключение представлял один лишь Сенегал. В сен-
тябре 1916 г. французский парламент принял закон, признававший
часть жителей четырех коммун Сенегала французскими гражданами..
Это было сделано для того, чтобы привлечь африканцев — «француз-
ских граждан» к военной службе, увеличив тем самым контингент
африканских частей, сражавшихся на фронтах. «Французские граж-
дане» Сенегала получали некоторые привилегии по сравнению с «рядо-
выми африканцами», они, в частности, не подпадали под юрисдикцию
кодекса о туземцах и имели право посылать одного депутата во фран-
цузский парламент'. Но было этих граждан немного- в 1936 г. их
насчитывалось около 80 тыс. Основная масса населения даже в Сене-
гале политических прав не имела. Никак нельзя было считать предста-
вительным органом так называемый Колониальный совет, созданный
в Сенегале в 1920 г., где наряду с европейцами заседала небольшая
кучка африканских вождей, избиравшихся по усмотрению французских
властей. Этот Колониальный совет располагал к тому же только кон-
сультативными функциями. На других территориях не было даже и
«колониальных советов».
Недовольство колониальным режимом массы переносили прежде
всего на вождей, с которыми им повседневно приходилось сталки-
ваться. Авторитет последних катастрофически падал. Крестьяне во
многих случях отказывались выполнять их приказания, платить налоги.
Чтобы избежать массовых крестьянских волнений, французское прави-
тельство приняло в 1932 г. закон «О туземной администрации», преду-
сматривавший избрание деревенского вождя главами семей данной
деревни. Но то был призрачный демократизм. Последний голос и на
этот раз оставался за администратором округа (французом), который
выбирал из представленных 2—3 кандидатов на должность вождя
наиболее «подходящего».
Пытаясь затормозить пробуждение общественного сознания, фран-
цузские власти запрещали в период между войнами создание африкан-
цами политических партий и профсоюзов. Чинились препятствия для
деятельности даже религиозных и культурных обществ и других орга-
низаций. Однако процесс формирования политических течений хотя глу-
1
Депутат Сенегала (с 1914 г.) — Блэз Днань являлся решительным противником
освобождения народов Африки. «Мы, туземные французы, — говорил он, — хотим остать-
ся французами, даже если бы Франция дала нам полную свободу». Блэз Диань дослу-
жился до поста заместителя министра колоний Франции.

35 : 549
 хо и скрыто, но все же шел. Он осуществлялся под влиянием идей Октя-
брьской революции и политической жизни в метрополии, с одной сто-
роны (особенно после победы Народного фронта в 1936 г.), а также в
результате созревания социальных сил в самой колонии. Лучшие воз-
можности для формирования партий имелись в Сенегале, где, как уже
говорилось, часть африканцев пользовалась правами французских
граждан. В Сенегале еще в 1930 г. было создано отделение Французской
социалистической партии (СФИО). Эта организация не ставила перед
собой задачи борьбы с колониализмом. Ее члены лояльно сотрудни-
чали с французскими властями. На других территориях также возни-
кали в этот период политические течения и кружки. В Дагомее сильное
развитие получило вскоре после мировой войны движение младодаго-
мейцев. В Бамако (Судан) в 1937 г. открылся дискуссионный клуб
(«Суданский очаг»), в котором африканцы обсуждали политические
проблемы. На Берегу Слоновой Кости африканские плантаторы и тор-
говцы, недовольные притеснениями колониальных властей, выражали
свои взгляды в африканской газете, основанной в 1935 г.
Одной из причин медленного формирования политических партий
являлась слабость рабочего класса и национальной буржуазии. Кре-
стьянство, забитое и неграмотное, разрозненное в силу существования
языковых барьеров, расовых и религиозных предрассудков и т. д.,
хотя и участвовало время от времени в антиколониальных выступле-
ниях, но не было в состоянии возглавить борьбу за создание африкан-
ских партий.
Национальная буржуазия в межвоенный период практически не
существовала. Нивелируя доходы коренных жителей на самом нищен-
ском уровне, колониальные власти закрывали в сущности каналы для
роста буржуазных элементов. Национальная буржуазия в ряде бывших
территорий ФЗА начинает появляться только в последние годы.
Рабочий класс в условиях существования принудительного труда
(отмененного только в 1946 г.) не мог создать собственные организа-
ции. Тем не менее рабочие проявили себя в качестве мощной социаль-
ной силы. Борьба рабочего класса за свои права революционизировала
другие слои общества. Рабочие возглавили антиимпериалистические
выступления масс в Дагомее в 1923 г. Энергичную борьбу вели тран-
спортники. Вот один из примеров. В 1925 г. французские власти аре-
стовали трех рабочих железной дороги Тиес — Нигер по обвинению
в агитации против принудительного труда. В знак протеста против
ареста своих товарищей рабочие железной дороги объявили всеобщую
забастовку. Бастующих поддержали почти все представители народ-
ности бамбара. Это выступление приняло характер восстания. Против
восставших были брошены войска, движение на дороге прекратилось
на несколько недель. Будучи не в силах сломить сопротивление бам-
бара, администрация дороги вынуждена была пойти на уступки и
освободить арестованных.
Крупные забастовки рабочих происходили в Сенегале, Гвинее,
Дагомее, Береге Слоновой Кости в 1933 г. и в последующие годы.
ФЗА в годы второй мировой войны. После капитуляции Франции
в июне 1940 г. ФЗА попала под власть впшистов, которые открывали
двери ФЗА для гитлеровской Германии. Германия черпала в ФЗА не-
обходимое ей сырье — хлопок, каучук и какао.
Английские войска и части «Сражающейся Франции» предприняли
в июле 1940 г. операцию по уничтожению французских военных кораб-
лей, находившихся в Дакарском порту. Два месяца спустя (19 сен-
тября) они попытались овладеть Дакаром, важным стратегическим

550:
 пунктом на западноафриканском побережье. Однако обе эти попытки
не увенчались успехом. Вишийским войскам удалось отразить наступ-
ление на Дакар.
После высадки в ноябре 1942 г. американо-английских войск в
Северной Африке и перехода под их контроль Марокко и Алжира
власти ФЗА были вынуждены объявить о присоединении ФЗА к «силам
освобождения».
На протяжении 1943—1945 гг. ФЗА находилась под контролем анг-
ло-американских военных властей. Положение народных масс в этот
период не улучшилось. Осуществлялись мобилизации на принудитель-
ные работы и в армию, часто опустошавшие деревни. Произвольные
реквизиции практиковались с невиданным прежде размахом. От каж-
дой территории, каждого кантона и деревни власти требовали поставок
сырья и продовольствия. Карьера администратора в то время зависела
от выполнения заданий по сбору продукции и доставке ее к месту
назначения.
Война была тяжелым испытанием для африканцев, они надеялись,
что с поражением держав оси им удастся обрести независимость. Од-
нако их надеждам не суждено было сбыться. США, Англия, Франция
нарушили свое обещание, данное в «Атлантической хартии» (1941 г.),
предоставить свободу угнетенным народам. Еще в ходе войны, в фев-
рале 1944 г., конференция губернаторов французских колоний, состояв-
шаяся в Браззавиле, отвергла в решительной форме притязания афри-
канцев не только на независимость, но даже на автономию.
Усиление колониальной эксплуатации, явное намерение империа-
листов сохранить и впредь колониальные порядки вызывали недоволь-
ство африканцев, которые требовали освобождения. Политическая
активность масс росла день ото дня. Зрели силы, способные возглавить
борьбу против колонизаторов.
Подъем освободительной борьбы после второй мировой войны.
В послевоенные годы в ФЗА быстро нарастало национально-освободи-
тельное движение. Возникали политические партии и профсоюзы, суще-
ствование которых французское правительство вынуждено было в конце
концов разрешить. Происходили забастовки трудящихся. Все реши-
тельнее выставлялись требования ликвидации колониального режима
в Западной Африке.
Рост антиколониальной борьбы имел свои причины. Он являлся
следствием укрепления сил прогресса в международном масштабе, а
также внутренних изменений в странах Африки.
Внутри ФЗА происходили известные перемены в сфере экономики:
под давлением экономической необходимости в военные годы стали
развиваться отдельные отрасли промышленности и плантационное
африканское хозяйство. В результате росла численность рабочего клас-
са, зарождалась национальная буржуазия, увеличивалась прослойка
африканской интеллигенции.
В большинстве случаев у руля политических партий ФЗА оказыва-
лись буржуазно-феодальные элементы и представители интеллигенции,
которые принимали участие в антиимпериалистической борьбе, но
проявляли колебания, а порой и склонность к соглашательству с силами
империализма и феодальной верхушкой.
Буржуазно-феодальным элементам удалось возглавить в ряде слу-
чаев политические организации только потому, что рабочий класс ФЗА
был слабым, малочисленным (200 тыс. лиц наемного труда в 1946 г.)
и плохо организованным. Его опыт классовой борьбы был невелик, не
вполне сложилось у него и классовое сознание. Там, где рабочему

551:
классу, объединенному в профсоюзы, удалось занять ведущее место в
антиимпериалистическом движении — в Гвинее, Мали (Судане), соз-
далась благоприятная обстановка для проведения радикальных пре-
образований как в экономической, так и социальной сферах.
Наряду с рабочим классом в национально-освободительное дви-
жение постепенно вовлекалось крестьянство ФЗА. Экономическая основа
участия рабочего класса и крестьянства в национально-освободитель-
ном движении одна и та же: они боролись и борются за избавление
своей родины от кабалы иностранного капитала и за свержение экс-
плуататорской феодально-родовой верхушки. Наличие этой единой
платформы определяло и будет определять в будущем прочность ра-
боче-крестьянского союза в освободительной борьбе.
Большое значение для развития национально-освободительной
борьбы в Западной Африке имел конгресс африканских представителей,
состоявшийся в октябре 1946 г. в г. Бамако. Впервые было заявлено о
чаяниях коренных жителей, которых еще недавно колонизаторы не счи-
тали за людей. Конгресс осудил сохранявшееся неравноправие между
французскими гражданами и народами колоний, потребовал установле-
ния отношений ФЗА с Францией на основе равенства прав и обязанно-
стей. На конгрессе организационно оформилось Демократическое объе-
динение Африки. Оно состояло из нескольких территориальных секций и
возглавлялось координационным комитетом. Президентом комитета
был избран крупный плантатор и феодал с Берега Слоновой Кости
Феликс Уфуэ-Буаньи.
Конгресс сформулировал цели и задачи нового объединения. Они
сводились к борьбе за политическое, экономическое и социальное осво-
бождение ФЗА в рамках Французского союза, за укрепление единства
всех африканцев, за развитие связи с демократическими силами Фран-
ции и всего мира.
Программа деятельности Демократического объединения Африки
имела антиимпериалистическую направленность и свидетельствовала
о силе и зрелости африканского освободительного движения. Возник-
новение объединения стало возможным благодаря активной поддержке
рабочего класса и других прогрессивных сил Франции. Депутаты объ-
единения во французском парламенте выступали по многим вопросам
совместно с депутатами Коммунистической партии Франции. Это по-
могло народным массам африканских колоний добиться от француз-
ских властей определенных уступок — отмены принудительного труда,
ликвидации «туземного кодекса», закреплявшего бесправие коренных
жителей, завоевания элементарных демократических свобод.
Реформа колониального управления. В 1946 г. на французскую
колониальную империю был повешен новый ярлык: Французский союз.
Одновременно колонизаторы оказались вынужденными осуществить
некоторые изменения в системе колониального управления. В октябре
1946 г. был принят декрет, предусматривавший создание выборных
территориальных ассамблей, а в апреле 1947 г.— закон о создании в
масштабе ФЗА Большого совета. И Большой совет и территориальные
ассамблеи были призваны служить для колониализма ширмой. Эти
органы не имели реальной власти, их функции сводились к обсуж-
дению местных бюджетов и ряда других второстепенных вопросов.
Рекомендации носили чисто консультативный характер и с ними вла-
сти могли не считаться. Избирались территориальные ассамблеи огра-
ниченным голосованием (в Большой совет территориальные ассамблеи
направляли по пять своих представителей).
Система управления в округах, кантонах, деревнях осталась в

552:
 неприкосновенном виде. Во главе округа стоял администратор (из ев-
ропейцев), в кантонах и деревнях под его руководством делами вер-
шили вожди. А это значило, что французские монополии по-прежнему
могли грабить и эксплуатировать крестьянство ФЗА.
Таким образом, французское правительство не изменило существа
колониальной системы. Проводя реформы, оно пыталось лишь обма-
нуть африканцев, отвлечь их от борьбы за подлинную нацирнальную
независимость.
Смена курса Демократического объединения Африки. Создание
Демократического объединения Африки знаменовало собой переход от
стихийных разрозненных выступлений отдельных народностей, племен
к организованной в широких масштабах борьбе народов Тропической
Африки против колониализма. По истечении двух лет с момента обра-
зования объединение насчитывало в своих рядах миллион членов.
Напуганное размахом освободительного движения, французское
правительство решило ликвидировать Демократическое объединение
Африки, усилив репрессии против его активистов. В феврале 1949 г.
были схвачены и брошены в тюрьму лидеры Демократической партии
Берега Слоновой Кости. В ряде городов в январе 1950 г. были спро-
воцированы кровавые инциденты, в результате которых насчитывались
десятки раненых и убитых.
Однако попытки запугать членов Демократического объединения
Африки и расколоть их ряды не удались. Репрессии против объедине-
ния только сплотили вокруг него массы. Тогда французские власти
решили оказать нажим на его руководство. Действуя с помощью угроз,
обещаний, подкупа, они смогли вырвать у части лидеров объединения
согласие на сотрудничество с колонизаторами. В 1950 г. Уфуэ-Буаньи
заявил о том, что объединение порывает отношения с депутатами-ком-
мунистами во французском парламенте.
Смена политического курса, отказ от активной борьбы против
колониализма вызвали глубокий внутренний кризис объединения,
из которого вышли секции Сенегала, Нигера, Камеруна. Влияние
Демократического объединения Африки в массах в этот период резко
падает.
Профсоюзное движение. Значительную помощь в создании афри-
канских профсоюзов оказала Всеобщая конфедерация труда Франции.
В условиях отсутствия рабочих партий в Западной Африке и внутрен-
него кризиса Демократического объединения Африки профсоюзы ока-
зались главной формой организации трудящихся. Число членов проф-
союзов быстро росло, достигнув в 1956 г. уже 180 тыс.
Профсоюзы ФЗА, не ограничиваясь экономическими требованиями,
активно боролись за ликвидацию колониализма. Уже в первые годы
своего существования они добились существенных успехов. В резуль-
тате борьбы профсоюзов, например, был принят в декабре 1952 г.
Трудовой кодекс, регламентировавший трудовое законодательство в
колониях. В дальнейшем все больше стала ощущаться необходимость
сплочения профсоюзов в единый центр: первая Всеафриканская проф-
союзная конференция состоялась еще в 1947 г. в Дакаре, но действи-
тельно реальный шаг на пути к единству африканских профсоюзов был
сделан в январе 1957 г. на профсоюзном съезде в г. Котону (Дагомея).
Там было принято решение о создании Всеобщего объединения трудя-
щихся Черной Африки. Как было записано в резолюции съезда, целью
этого профобъединения являлось «установление единства африканских
трудящихся и координации усилий всех африканских профсоюзных
организаций в их борьбе против колониального режима и всех форм

553:
угнетения и эксплуатации человека человеком, в защите их экономи-
ческих и социальных требований».
Всеобщее объединение трудящихся Черной Африки распространяло
свое влияние не только на ФЗА, но и на некоторые другие колонии
Франции. Объединение энергично отстаивало интересы трудящихся,
боролось против колониализма. В связи с расчленением в 1959 г.
Французской Западной Африки секции объединения в ряде стран либо
самораспустились, либо их деятельность была запрещена.
«Закон-рамка». Нарастание национально-освободительного движе-
ния в африканских колониях вынудило французское правительство
пойти на дальнейшие уступки народным массам. Стремясь «предотвра-
тить бурю», оно издало в июне 1956 г. «закон-рамку», излагавший
содержание экономических и политических реформ, которые предполага-
лось осуществить на протяжении 1956— 1957 гг. Большое значение
имело учреждение правительственных советов территорий. Это был за-
чаток африканской исполнительной власти. Члены советов (они имено-
вались министрами) ведали так называемыми «местными службами».
Внешняя политика и торговля, финансы, высшее образование и ряд
других государственных функций по-прежнему оставались в руках
французских властей. В соответствии с «законом-рамкой» в колониях
вводилось всеобщее голосование. Миллионы коренных жителей втяги-
вались тем самым в общественную жизнь страны.
Французское правительство, осуществляя «закон-рамку», хотя и
вынуждено было пойти на некоторые важные уступки, преследовало
при этом собственные цели. С созданием правительственных советов
центр тяжести управления ФЗА переносился из «федерального центра»
Д а к а р а в территории. Французские империалисты не без основания
считали, что легче будет держать в зависимости восемь небольших
полуавтономных государств, нежели крупное государственное образо-
вание с 22 млн. жителей, каким была ФЗА. Париж надеялся играть
роль арбитра в спорах между территориями.
Взяв курс на расчленение ФЗА, французское правительство надея-
лось вызвать дробление национально-освободительных сил в этой ко-
лонии. Однако полностью эти надежды не оправдались. Воодушевлен-
ные достигнутыми победами, народные массы все настойчивее выдви-
гали требование о предоставлении странам Африки подлинной, а не
призрачной независимости. Африканцы всех направлений стремились
к единству действий.
В 1957-—1958 гг. состоялись конгрессы Демократического объеди-
нения Африки и Партии африканской перегруппировки. Вслед за проф-
союзным съездом, конгрессы в острой форме поставили вопрос о неза-
висимости для Французской Западной Африки. Новой силой на полити-
ческой арене была Африканская партия независимости, возникшая в сен-
тябре 1957 г. Ее программа строилась на принципах научного социализ-
ма. Эта партия заявила о необходимости немедленного предоставления
ФЗА независимости. С тем же лозунгом выступило Всеобщее объедине-
ние трудящихся Черной Африки. Не сумев отвести угрозу, нависшую
над колониальным режимом в Африке с помощью «закона-рамки»,
французское правительство пошло на новые маневры.
Референдум 28 сентября 1958 года. Таким маневром был референ-
дум по поводу новой французской конституции, проходивший во Фран-
ции и колониях 28 сентября 1958 г. Конституция упраздняла наимено-
вание «Французский союз» и вводила в обиход новый термин —
«Сообщество». Авторы конституции стремились сделать вид, будто
вопрос о принадлежности к Сообществу будет решаться самими наро-

554:
дами колонии. Последним (за исключением народа Алжира) формаль-
но было предложено право выбора: остаться в рамках Сообщества
либо выйти из него, получив независимость.
Референдум был хорошо рассчитанным шагом. Французские ко-
лонизаторы, заручившись поддержкой ряда политических лидеров,
опираясь на административных вождей, проводя репрессивные меры,
были уверены, что ничем не рискуют. И действительно, избиратели на
всех территориях ФЗА, за исключением Гвинеи, высказались за кон-
ституцию, то есть как бы добровольно отказались от права на незави-
симость. Дальнейшие события показали, что африканцы были просто
обмануты. Они голосовали либо против своей воли, либо не понимая,
что являются жертвами обмана.
После принятия новой конституции, в апреле 1959 г., ФЗА была
официально упразднена, территории обрели статут «государств — чле-
нов Сообщества». Новая организация государственной власти пред-
ставляла слегка замаскированную форму колониальной зависимости.
«Государства-члены» находились в полном подчинении президента
Сообщества (являвшегося одновременно президентом Франции). Мас-
сы очень скоро почувствовали это. Большое революционизирующее
воздействие на них оказывал пример Гвинейской республики, порвав-
шей с Сообществом и проводившей независимую политику. Требование
независимости в странах бывшей ФЗА начинало пробретать всеобщий
характер.

ГВИНЕЙСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Гвинея первая среди территорий ФЗА добилась ликвидации коло-
ниального режима. Большая заслуга в этой победе принадлежит Демо-
кратической партии Гвинеи. По призыву Демократической партии из-
биратели-гвинейцы почти единогласно отвергли Сообщество. 2 октября
1958 г. Территориальная ассамблея, выражая волю народа, провозгла-
сила Гвинею независимой республикой. Президентом был избран Секу
Туре. Французское правительство попыталось организовать политиче-
скую и экономическую блокаду молодого государства. Оно отозвало из
Гвинеи своих специалистов и чиновников. Таким путем французские ко-
лонизаторы надеялись вызвать в стране хаос и дискредитировать руко-
водителей Демократической партии с тем, чтобы потом отстранить их
от власти.
Однако замыслы колонизаторов потерпели провал. Руку помощи
Гвинейской республике протянули социалистические страны. 5 октября
1958 г. независимую Гвинею признал Советский Союз. Братскую по-
мощь Гвинее оказала в ноябре 1958 г. Гана, предоставившая ей кредит.
В декабре 1958 г. Гвинейская республика была принята в члены ООН,
что упрочило ее внешнеполитическое положение.
Гвинейское правительство успешно справилось и с внутренними
трудностями. В марте 1960 г. страна вышла из зоны франка. Введение
национальной валюты — гвинейского франка, создание Национального
банка лишили иностранные монополии возможности вмешиваться в эко-
номическую жизнь республики. Были национализированы иностранные
банки, страховые и транспортные компании, некоторые горнодобываю-
щие фирмы, энергоснабжение, водопровод. Страна смогла с июля 1960 г.
приступить к осуществлению своего первого трехлетнего плана развития
народного хозяйства. В соответствии с планом на подьем сельского хо-
зяйства, развитие промышленности, социальные нужды расходуются
крупные средства, которые могли быть изысканы, как отмечал прези-

555:
дент Секу Туре, только благодаря помощи дружественных государств.
Так, Советский Союз предоставил Гвинее в августе 1959 г. кредит в
размере 140 млн. рублей.
Руководители Гвинейской республики не раз заявляли о том, что
Гвинея не пойдет по пути капитализма, который несет большинству на-
рода горести и несчастья. Этот тезис нашел свое отражение в раз-
витии кооперативов в деревне. Положение крестьянства в Гвинее (как
и других странах Тропической Африки) имеет ряд особенностей. Там,
в частности, еще не сложился полностью институт частной земельной
собственности. Большая часть крестьян живет в рамках сельской об-
щины, которой по нормам обычного права принадлежат земли, обраба-
тываемые ее членами. Последние не имеют права продавать и покупать
землю. Правда, еще в годы колониального режима, в связи с разложе-
нием общины и развитием товарно-денежных отношений, сделки с зем-
лей в ряде районов все же имели место в той или иной форме. Это об-
стоятельство вело к дифференциации крестьянства, выделению
прослойки сельской буржуазии. Чтобы закрыть каналы роста сельской
буржуазии и сконцентрировать усилия народа в сфере кооперативного
сектора, правительство Гвинейской республики запретило с 1 ноября
1959 г. какие-либо сделки с земельными участками (продажа, заклад,
аренда, дарение и пр.)
Среди африканцев чрезвычайно распространен обычай взаимопо-
мощи. В борьбе с суровыми силами природы африканцы вынуждены
были объединять свои усилия.
Такие обстоятельства, как отсутствие частной собственности на
землю и навыки коллективного труда, представляют чрезвычайно бла-
гоприятные предпосылки для перевода крестьянства в странах Тропи-
ческой Африки на рельсы производственной кооперации.
В нынешних условиях африканская деревня имеет возможность
миновать мучительную капиталистическую стадию и перейти от общин-
нородовой организации сразу к организации социалистического типа.
Решающим фактором здесь явятся соотношение классовых сил и пози-
ция государственной власти.
Кооперативное движение в Гвинее успешно развивается. К 1963 г.
в стране имелось около 500 производственных сельскохозяйственных
кооперативов. Образован сельскохозяйственный банк, созданы опорные
пункты кооперативного движения, задачей которых является снабже-
ние кооперативов машинами и оказание им другой помощи. Совместный
труд крестьян в рамках кооперативов с применением современной агро-
техники позволит модернизировать сельское хозяйство, развить произ-
водительные силы африканской деревни. В стране организуются также
государственные хозяйства по производству риса, бананов, ананасов.
Богатые естественные ресурсы Гвинеи — бокситы, железная руда,
алмазы и другие полезные ископаемые — до последнего времени раз-
рабатывались иностранными монополиями. Однако недалек час, когда
в стране возникнут рудники и шахты, построенные на государственные
средства. С помощью СССР ведутся большие геологические работы.
Уже сделаны первые шаги в развитии промышленности. Построены
или строятся лесопильный завод, кожевенная и обувная фабрики,
консервные и холодильные предприятия, кирпичные и стекольные за-
воды. Большое внимание уделяется транспорту, в частности при помощи
Советского Союза модернизирован аэродром в столице республики —
г. Конакри.
Большие сдвиги происходят в области культуры. Правительство
и Демократическая партия стремятся не только дать возможность учить-

556:
ся всем детям, всему народу, но и освободить просвещение от тлетвор-
ного влияния католического духовенства. Этой цели служит решение об
унификации программ всех школ и ликвидации частных и церковнопри-
ходских школ. При помощи Советского Союза расширяется подготовка
национальных кадров, СССР согласился оказать содействие в создании
в Гвинее политехнического института. С помощью СССР в Конакри
построена новая радиостанция «Голос революции».
Руководящей силой гвинейского государства является Демократи-
ческая партия Гвинеи (ДПГ), зародившаяся еще в 1947 г. Она объеди-
няет в настоящее время большую часть населения страны. Целью ДПГ,
сформулированной в ее уставе, является «активное участие в полном и
окончательном освобождении братских народов Африки». Одной из
своих главных задач партия считает достижение страной экономической
независимости, внедрение планирования в экономику. В 1963 г. был вы-
полнен трехлетний план экономического развития Гвинеи, который фи-
нансировался, как заявил министр планирования, за счет внутренних
ресурсов и иностранной помощи, среди которой советские кредиты за-
нимают первое место.
Внешняя политика Гвинейской республики основана на неприсоеди-
нении к блокам и активном нейтралитете, борьбе за мир против коло-
ниализма, за единство народов Африки с целью их быстрейшего поли-
тического и экономического освобождения. Гвинея является активным
членом Организации африканского единства, созданной в мае 1963 г.
в Аддис-Абебе на конференции глав государств и правительств афри-
канских стран.
Между Советским Союзом и Гвинеей установились дружественные
отношения. Делегация КПСС присутствовала на V съезде Демократиче-
ской партии Гвинеи в сентябре 1959 г., а делегация Демократической
партии — на XXII съезде КПСС.
«Гвинея, — говорил Секу Туре, — участвует сейчас в революционных
процессах, которые определяют будущее Африки. Она не может
не черпать вдохновение в революции в СССР, которая за несколько
десятилетий привела к радикальным изменениям жизненных условий
советского народа. Более того, советский народ всегда выступал за не-
зависимость колониальных народов, поддерживал наши национальные
чаяния, наши требования. Он был всегда рядом с нами, защищая наши
законные права».

РЕСПУБЛИКА МАЛИ
Пример Гвинеи оказал революционизирующее влияние на соседние
страны и народы, которые стали еще более активно и решительно до-
биваться независимости. Наибольших успехов в этом направлении до-
бился народ бывшей французской колонии Судан. Стремление к един-
ству народов Африки выразилось, в частности, в создании 1 января
1959 г. в рамках Французского сообщества Федерации Мали 1 в составе
Судана и Сенегала. 20 июня 1960 г. французское правительство было
вынуждено признать независимость Федерации Мали.
Однако колонизаторы не только навязали новому государству
соглашения, серьезно ущемлявшие его независимость, но и прилагали
усилия к тому, чтобы расколоть Федерацию Мали. В результате их
происков через два месяца после провозглашения федерации она пере-
стала существовать: Сенегал вышел из ее состава.
1
Это наименование принадлежало средневековому африканскому государству.

557:
 22 сентября I960 г. Законодательная ассамблея Судана провозгла-
сила создание независимой и суверенной Республики Мали. Было сфор-
мировано временное правительство, которое возглавил генеральный
секретарь партии Суданский союз Модибо Кейта, избранный затем
президентом Мали.
С самого начала молодой республике была обеспечена дружеская
помощь ряда африканских государств и стран социалистического ла-
геря, что упрочило ее положение. Правительство Мали аннулировало
кабальные соглашения, заключенные Францией с распавшейся Федера-
цией Мали. Франция вынуждена была ликвидировать на территории
республики свои военные базы.
В области внешней политики Мали взяла курс на укрепление аф-
риканского единства в борьбе с колониализмом. Республика Мали ак-
тивно сотрудничает в рамках Организации африканского единства с
другими молодыми государствами Африки.
Республика Мали проводит политику позитивного нейтралитета,
являясь в то же время непримиримым борцом за ликвидацию прогнив-
шей колониальной системы.
Со стабилизацией международного и внутреннего положения Рес-
публики Мали на первый план выступили проблемы экономического
порядка: ликвидация последствий колониализма, развитие националь-
ной экономики и повышение на этой основе благосостояния населения.
В пересмотренном уставе партии Суданский союз, принятом
VI съездом партии в сентябре 1962 г., говорится, что Суданский союз
ставит задачей повести малийский народ «как можно быстрее в усло-
виях мира, единства и братства к благосостоянию и процветанию по
пути социализма». В Мали разработан и осуществляется пятилетний
план развития народного хозяйства на 1961—1965 гг. Цели плана, как
это было определено на VI съезде Суданского союза, заключаются в
«развитии и модернизации сельского хозяйства, проведении геологиче-
ской разведки и изысканий нефти в целях создания тяжелой промыш-
ленности, развития транспорта, энергетики, систем просвещения и здра-
воохранения, улучшении административного аппарата, развитии наци-
онального сознания, подготовке кадров».
Особое внимание в плане уделяется строительству государственно-
го сектора в промышленности и кооперативного — в сельском хозяйстве
и ремесленном производстве. Государственный и кооперативный секто-
ры укрепились в результате создания государственных органов, руково-
дящих ключевыми отраслями национальной экономики: Банка Респуб-
лики Мали, Малийского общества экспорта и импорта, Малийского
народного банка содействия развитию, национальных компаний дерево-
обделочной промышленности и машиностроения, производства расти-
тельных масел, производства консервов и др.
В малийской деревне создается сеть производственных сельскохо-
зяйственных кооперативов. Как и в Гвинее, здесь земля не является
частной собственностью, что облегчает выполнение задачи коопери-
рования крестьянства. Сельская буржуазия в Мали практически еще не
сложилась.
В малийских кооперативах наряду с коллективным полем члены
кооперативов имеют в своем распоряжении индивидуальные участки.
Предполагается, что в будущем коллективное поле станет главным
источником доходов для крестьянства.
Строительство новой жизни ведется в борьбе с реакционными про-
империалистическими силами. Одним из примеров такой борьбы яв-
ляется попытка контрреволюционного переворота, совершенная в июле

558:
 1962 г., вслед за введением вместо колониального франка национальной
валюты — малийского франка. Благодаря бдительности народа замыс-
лы реакционеров сорвались.
В строительстве новой жизни малийский народ находит поддержку
у стран социалистического лагеря, в том числе у Советского Союза.
Установившиеся дружественные отношения между Республикой Ма-
ли и СССР получили новое развитие с подписанием 18 марта 1961 г.
советско-малийского соглашения об экономическом и техническом сот-
рудничестве. По этому соглашению СССР предоставил кредит в 40 млн.
рублей, в счет которого ведутся работы по геологической разведке,
модернизации сельского хозяйства, строительству цементного завода,
улучшению судоходства на р. Нигер, сооружению учебного цент-
ра, стадиона и т. д. В столице Мали г. Бамако при участии СССР по-
строен Дом радио. Помощь Советского Союза содействует успешному
выполнению плана развития народного хозяйства Республики Мали, а
следовательно, и ослаблению ее зависимости от мирового капиталисти-
ческого рынка.
Дружественные отношения между Советским Союзом и Республи-
кой Мали еще более укрепились в результате участия делегации Су-
данского союза на XXII съезде, а также поездки Модибо Кейта в мае
1962 г. в Советский Союз.

ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ ДРУГИХ СТРАН

ЗАПАДНОЙ И ЭКВАТОРИАЛЬНОЙ АФРИКИ
Распад французской колониальной империи в Африке, начавшийся
завоеванием гвинейским народом права на самостоятельное развитие,
привел к провозглашению в 1960 г. независимости не только Мали, но
и Камеруна (1 января), Того (27 апреля), Сенегала (20 июня), Маль-
гашской республики на Мадагаскаре (26 июня), Дагомеи, Нигера,
Верхней Вольты, Берега Слоновой Кости, Республики Чад, Централь-
но-африканской республики, Республики Конго со столицей в Браззави-
ле, Габона (август), Мавритании (ноябрь).
Многие из этих стран в большей или меньшей степени сохранили
свою зависимость от Франции. Французское правительство стимулиро-
вало создание блока ряда стран Западной и Экваториальной Африки и
Мальгашской республики, в которых сохранились позиции французских
монополий в политической, экономической, идеологической и военной
областях. В 1961 г. подписано соглашение о создании так называемого
Африкано-Мальгашского союза, преобразованного в 1964 г. в Афро-
Мальгашский союз экономического сотрудничества.
Положение в ряде стран, состоящих членами этой организации, яв-
ляется наглядным свидетельством того, что империалисты пытаются,
как говорится в Программе КПСС, «держать под своей властью осво-
бодившиеся страны, сделать завоеванную ими независимость формаль-
ной или лишить их независимости».
Однако народы Африки не хотят мириться с таким развитием собы-
тий. Пример африканских стран, избравших некапиталистический путь
развития, показывает реальные возможности ликвидации влияния ко-
лониалистов и их сторонников, завоевания полного суверенитета, сво-
боды, экономической самостоятельности. В борьбе за достижение этих
целей народы Африки опираются на бескорыстную поддержку Совет-
ского Союза и других стран мировой системы социализма.
 МАЛЬГАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
(МАДАГАСКАР)

Группа ВВС. В 1912 г., когда в различных районах Мадагаскара

еще продолжались стихийные выступления против французских захват-
чиков, национально-освободительное движение мальгашского народа
достигло большого успеха: в Тананариве образовалась первая маль-
гашская политическая организация, поставившая своей целью освобож-
дение страны от чужеземных захватчиков. Эта организация была соз-
дана студентами столичной медицинской школы и получила название
ВВС — по начальным буквам мальгашских слов «ви» (железо), «вату»
(камень), «сакелиска» (ветвь). Это должно было символизировать чи-
стоту и крепость организации, указывало на ее организационное строе-
ние в виде отделений — «ветвей». Отделения ВВС были созданы также
в других городах Мадагаскара. Члены ВВС желали восстановления не-
зависимости страны, выступили в поддержку восстания, происшедшего
в 1915 г. на юге острова.
Сфабриковав обвинение в заговоре против Франции, в покушении
на массовое отравление европейцев, колониальные власти жестоко рас-
правились с ВВС. В декабре 1915 г. 34 ее участника были приговорены
к длительным срокам тюремного заключения или каторги.
Группа ВВС просуществовала недолго, но она сыграла видную
роль в мальгашском национально-освободительном движении: с ее воз-
никновением стихийное сопротивление французским колонизаторам
сменяется организованной борьбой.
Мадагаскар между двумя мировыми войнами. Мадагаскар не
остался в стороне от общего подъема национально-освободительного
движения в колониальных и зависимых странах, развернувшегося пос-
ле первой мировой войны и Великой Октябрьской социалистической
революции. В первой мировой войне на полях сражений в Европе
участвовало 35 тыс. мальгашских солдат, многие из них пали в боях.
Оставшиеся в живых принесли на остров новые идеи. «Эти люди,—
пишет французский ученый, демократ Пьер Буато, — вырвались из
островной изоляции. Они установили контакт с миром и узнали, что
повсюду поднимаются мощные силы, чтобы положить конец угнетению.
Они узнали, что в великой стране на востоке рабочие и крестьяне
взяли власть в свои руки и освободили царские колонии от колониаль-
ного ига, создали союз равноправных советских наций».
Не случайно, что из среды участников войны вышел видный дея-
тель мальгашского национального движения Ж а н Ралаймунгу. По его

560:
 инициативе после войны при поддержке радикально настроенной интел-
лигенции в Париже была организована «Французская лига борьбы за
предоставление прав гражданства туземцам Мадагаскара». Лига была
вскоре запрещена, но ей удалось добиться пересмотра приговора чле-
нам ВВС и освобождения всех осужденных.
В брошюрах и газетных статьях Ралаймунгу совместно с другими
мальгашскими деятелями выступает против режима бесправия, террора
и расовой дискриминации, установленного на острове французами.
В июне 1925 г. на Мадагаскаре состоялась первая в истории страны
забастовка рабочих; спустя год — первое массовое выступление крестьян
против отчуждения земель, против бесплатного принудительного тру-
да. 19 мая 1929 г. на улицы столицы с лозунгами «Свобода! Независи-
мость! Мадагаскар мальгашам!» вышло свыше трех тысяч демонстран-
тов. Колониальные власти усилили преследования патриотов. Но дви-
жение за независимость продолжало расти.
После волны забастовок, прокатившейся в октябре 1936 г., трудя-
щиеся Мадагаскара добились права объединяться в профсоюзы.
В 1938 г. возникло два профцентра, вошедших во Всеобщую конфедера-
цию труда Франции. На острове была создана и секция Коммунисти-
ческой партии Франции.
Во время второй мировой войны в течение двух лет на Мадагаска-
ре хозяйничали вишисты; был установлен фашистский террор. Прави-
тельство Виши вело переговоры с Японией о передаче ей военно-морс-
ких баз на острове. В мае 1942 г. на Мадагаскаре был высажен англий-
ский десант; в конце этого года остров отошел под управление дегол-
левских властей. Но режим на острове Мадагаскар не изменился.
Спекулируя условиями военного времени, колониальные власти в небы-
валой степени усилили эксплуатацию мальгашей, в первую очередь
крестьян, составляющих основную часть населения Мадагаскара.
Огромного размаха достигло применение принудительного труда; толь-
ко в 1943 г. мальгашами было отработано бесплатно 4 млн. дней.
В широких размерах производились реквизиции сельскохозяйственных
продуктов и инвентаря, скупка зерна по принудительно низким це-
н а м — в 10 раз ниже рыночных. Население было обложено дополни-
тельными налогами и сборами. Сокращение посевов и уменьшение уро-
жая в ряде районов вызвали настоящий голод. Голодной смертью
погибли тысячи мальгашей на юге острова. Ухудшилось положение ра-
бочих и служащих. Колониальные компании взвинтили цены на про-
дукты в городах, в результате чего покупательная способность упала
более чем вдвое. Вследствие резкого ухудшения жизни трудящихся
в стране прекратился прирост населения; в 1944 г. смертность среди
мальгашей превысила рождаемость.
Колониальный гнет на Мадагаскаре во всех его проявлениях
достиг в годы второй мировой войны своего апогея, несмотря на то,
что тысячи мальгашских солдат плечом к плечу с солдатами союзни-
ков сражались с гитлеровцами в пустынях Северной Африки. Тем
сильнее была решимость мальгашского народа покончить с режимом,
который нес им смерть.
МДРМ и франко-мальгашская война 1947—1948 годов. Поражение во
второй мировой войне гитлеровской Германии и милитаристской Япо-
нии способствовало мощному подъему национально-освободительного
движения в целом ряде колониальных и зависимых стран Азии и
Африки, в том числе и на Мадагаскаре. В 1946 г. на острове создается
первая массовая мальгашская политическая организация — Демокра-
тическое движение за мальгашское возрождение ( М Д Р М ) . Программа
561:
М Д Р М требовала восстановления независимости страны, предостав-
ления мальгашам широких политических прав и проведения ряда
социальных реформ. Под лозунгом «Свобода и прогресс» М Д Р М
объединило в своих рядах большинство всех прогрессивных сил стра-
ны и превратилось в организацию типа национального фронта.
Колонизаторы со страхом следили за ростом революционного
движения на Мадагаскаре, угрожавшего им потерей прибылей, полу-
чаемых за счет ограбления мальгашей. Стремясь помешать дальней-
шему сплочению национального фронта, колониальные власти при
поддержке коллаборационистов спровоцировали в марте 1947 г. во-
оруженные столкновения; в результате на острове стихийно вспыхнуло
восстание против колониального господства Франции. Власти ввели
осадное положение, запретили МДРМ, ликвидировали профсоюзы,
уничтожили свободу слова, печати, собраний, установили режим тер-
рора.
Стихийное восстание мальгашей переросло в настоящую войну,
длившуюся свыше года. Против повстанческой крестьянской армии
были брошены большие силы, вооруженные современной боевой тех-
никой, включая моторизованные части, парашютистов, авиацию.
Наемники империалистов зверски расправлялись с пленными и мир-
ными жителями. Заложников и взятых в плен сбрасывали с самолетов,
сжигали живьем, расстреливали и вешали без суда.
В результате военных действий и голода погибло свыше 100 тыс.
мальгашей. 20 тыс. лучших представителей мальгашского народа —
активистов МДРМ, профсоюзных работников и других патриотов было
брошено в тюрьмы и концлагери.
Франко-мальгашская война закончилась поражением мальгашей:
слишком неравны были силы. Но своей мужественной борьбой маль-
гашский народ вписал героическую страницу в историю своей родины,
завоевал глубокие симпатии всего передового мира.
Разгромив повстанческие отряды мальгашей, колонизаторы рас-
считывали навсегда «отучить» народ Мадагаскара даже думать о воз-
можности продолжения борьбы. Однако они просчитались.
Развал колониальной системы империализма в Азии, активизация
борьбы народов Центральной Африки—все это придало мальгашам
новые силы.
Уже в 1950—1953 гг. на Мадагаскаре происходит заметный рост
забастовочного движения, развернувшийся под руководством восстано-
вленных профсоюзов и группы марксистов. В 1956 г. на острове возни-
кают новые политические партии, которые возглавили возрождающееся
народное движение. В мае 1958 г. на конгрессе большинства этих пар-
тий в порту Таматаве было решено создать в целях консолидации наци-
ональных сил страны единую партию. Такая партия была образована
в ноябре того же года, получив название Партии конгресса независимо-
сти Мадагаскара (АКФМ). Возродив и развив лучшие традиции МДРМ,
партия АКФМ выступила за предоставление Мадагаскару немедленной
независимости, амнистию всех осужденных после подавления восстания
1947 г. и проведение в стране демократических реформ. В области внеш-
ней политики АКФМ потребовала проведения политики позитивного ней-
тралитета на основе принципов Бандунга. Ядром АКФМ явилась про-
грессивная партия Союз мальгашского народа. Возглавив борьбу
мальгашских трудящихся за свободу и независимость, АКФМ стала
самой авторитетной политической организацией на острове.
Убедившись в невозможности остановить национально-освободи-
тельное движение мальгашей силой, колонизаторы прибегли к помощи

562:
 представителей наиболее умеренных кругов мальгашской буржуазии и
чиновничества. Они помогли им занять большинство мест в совеща-
тельных ассамблеях, созданных в 1957 г. «Умеренные», то есть против-
ники полного разрыва с империалистической Францией, заняли и мно-
гие места -в колониальной администрации. В сочетании с политикой
запугивания и шантажа это помогло колониальным властям при прове-
дении на Мадагаскаре 28 сентября 1958 г. референдума по проекту но-
вой французской конституции оказать давление на избирателей и за-
ставить их высказаться в поддержку деголлевской конституции, против
независимости страны.
От автономии к провозглашению независимости. Однако главная
цель референдума на Мадагаскаре — разделение острова на несколько
мелких автономных государств — оказалась сорванной. Почти 400 тыс.
мальгашей, в том числе население центральной провинции Тананариве,
высказалось за немедленную независимость. В итоге правительство
Франции пошло на провозглашение на острове единой Мальгашской
республики со своим правительством, парламентом и предоставило стра-
не внутреннюю автономию. Посредством включения Мадагаскара в си-
стему Французского сообщества за метрополией сохранились основные
рычаги государственной власти: армия, финансы, внешние сношения,
юстиция, организация высшего образования. Все руководящие посты в
местном правительстве и в административном аппарате были заняты
при помощи колониальных властей представителями так называемой
социал-демократической партии, выступающей за тесный союз с импе-
риалистическими государствами Запада, за привлечение на остров но-
вых иностранных компаний и капиталов. Основатель этой партии Фили-
бер Циранана стал президентом образованной республики. В законода-
тельном органе республики — Национальном собрании — было 30%
иностранцев и 50% лиц, имеющих французское подданство..
Таким образом, хотя сам по себе факт провозглашения на Мадага-
скаре республики являлся уступкой мальгашскому народу, колониза-
торы стремились сохранить и укрепить свое господство в новой форме.
Экономическое положение мальгашей оставалось крайне тяжелым,
стоимость жизни росла, увеличивалось число безработных.
Борьба мальгашей за улучшение условий жизни и независимость
усиливалась и расширялась. Все более активное участие в этой борьбе
стали принимать мальгашский рабочий класс и батраки, объединенные
в демократическое профсоюзное объединение ФИСЕМА. Под руковод-
ством партии АКФМ трудящиеся Мадагаскара требовали выхода из
франко-африканского сообщества, передачи мальгашскому правитель-
ству всех функций государственной власти, демократизации режима в
стране. Недовольство проявлял даже послушный правительству парла-
мент.
В этих условиях Франция была вынуждена согласиться на незави-
симость Мальгашской республики, которая была торжественно провоз-
глашена 26 июня 1960 г.
Будучи вынужденными передать мальгашскому национальному пра-
вительству все функции государственной власти, французские империа-
листы в то же время постарались максимально связать это правитель-
ство двусторонними неравноправными договорными обязательствами.
Эти обязательства серьезно ущемляют суверенитет Мадагаскара. В во-
енном плане они практически передают вооруженные силы республики
под французский контроль, оставляют за Францией ряд военных баз и
предоставляют ее войскам право свободно передвигаться по территории
страны. В экономическом плане обязательства провозглашают «равен-
563:
ство возможностей» для местного и иностранного капитала. Практиче-
ски это означает, что иностранные монополии сохранят и даже смогут
усилить свои позиции в экономике Мальгашской республики, поскольку
местный капитал не в состоянии конкурировать с этими монополиями.
Не случайно в настоящее время наблюдается усиленное проникновение
на Мадагаскар монополий США, ФРГ и других капиталистических
стран.
Несмотря на репрессии в отношении патриотов со стороны местных
властей, мальгашский народ усиливает борьбу за окончательный выход
из Сообщества, за расторжение неравноправных договоров с Фран-
цией, против господства в стране иностранных монополий. Народные
массы требуют вывода с острова всех иностранных войск, ликвидации
военных баз НАТО на Мадагаскаре, возвращения крестьянам отнятых
у них французами земель, национализации предприятий иностранных
капиталистов и развития острова по некапиталистическому пути.
Национально-освободительное движение мальгашского народа с за-
воеванием определенной политической свободы не прекратилось. Это
движение продолжается в новых формах, но с прежней целью — до-
биться действительной и полной свободы.
 Ю Ж Н О - А Ф Р И К А Н С К А Я
Р Е С П У Б Л И К А

Южно-Африканский Союз в начале новейшего времени. Создан-

ный в 1910 г. Южно-Африканский Союз (ЮАС) включил в себя в ка-
честве провинций английские колонии Капскую и Наталь и бывшие
бурские республики Трансвааль и Оранжевую.
Расовый и национальный состав ЮАС был очень пестрым. Готтен-
тоты и бушмены были большей частью истреблены, а оставшиеся не-
сколько десятков тысяч человек оттеснены в пустынные области.
Южноафриканские банту, в тяжелой борьбе с колонизаторами отстояв-
шие свое право на существование, составляли две трети населения стра-
ны.
Потомки выходцев из Европы (или, как именует их официальная
статистика ЮАС, «белые») составляли пятую часть населения; больше
половины из них буры, 40% — англичане. Буры (слово «бур» по-гол-
ландски означает «крестьянин») —потомки голландских и французских
поселенцев, первые из которых появились на юге Африки в XVII в. Они
назвали себя африканерами. Значительную Часть населения ЮАС
составляли также метисы (их называют там «цветными») и индийцы.
В экономическом отношении ЮАС являлся наиболее развитой стра-
ной континента. «Второе открытие» Южной Африки, как называют иног-
да обнаружение здесь в 70—80-х годах XIX в. крупнейших месторожде-
ний алмазов и золота, привлекло поток людей и капиталов, возник
целый ряд отраслей промышленности. Созданная английским империа-
листом Сесилем Родсом алмазная компания «Де Беерс» и золотодобы-
вающие монополии подчинили себе почти всю горную и обрабатываю-
щую промышленность страны.
Сельское хозяйство находилось, в основном, в руках бурских зем-
левладельцев, экспроприировавших землю у готтентотов, бушменов и
банту.
Как промышленность, так и сельское хозяйство страны держались
на труде африканцев. Процесс пролетаризации коренного населения
зашел здесь значительно дальше, чем в других странах Африки. Обез-
земеливание южноафриканских банту лишало их возможности зани-
маться скотоводством и вынуждало наниматься батраками на фермы
или вербоваться на рудники. Территории, оставленные для африканцев
(резерваты), составляли лишь 12% площади страны, притом располо-
жены они были, как правило, в мало благоприятных для сельского

33 За к. 55 565
 хозяйства районах. Скученность и малоземелье заставляли жителей ре-
зерватов уходить на заработки. К этому же принуждал и «налог на хи-
жину»-— получить деньги для его уплаты можно было только путем ра-
боты в «европейском» хозяйстве. На основании «закона о землях
туземцев», принятого в 1913 г., африканцы вне резерватов не имели
права владеть землей. Этот же закон разрешал жить на земле «белого»
фермера лишь на условиях отработки — 90 дней в году.
Быстрое развитие капитализма в местном «европейском» хозяйстве
воздействовало на все южноафриканские народы, разрушало традиции
и нормы родового общества, ускоряло процессы пролетаризации в сре-
де коренного населения.
В период первой мировой войны экономика страны получила за-
метное развитие. Нужды войск Антанты, потребности самой армии
ЮАС, сражавшейся как на территории немецких колоний Восточной и
Юго-Западной Африки, так и на европейском театре военных дейст-
вий,— все это подстегнуло развитие хозяйства страны. Разрыв мировых
экономических связей и транспортные затруднения -ограничивали при-
ток промышленных товаров в Африку и создали для промышленности
ЮАС благоприятный рынок внутри страны и в сопредельных районах
континента. Число предприятий обрабатывающей промышленности с
1915 по 1920 г. выросло вдвое. В 1922 г. был создан трест по выплавке
железа и стали — ИСК.ОР — первое крупное государственно-монополи-
стическое предприятие ЮАС.
Повышение спроса на сельскохозяйственную продукцию привело
к тому, что ее экспорт в 1919—1920 гг. вдвое превзошел довоенный.
Установившиеся во время войны высокие мировые цены на золото
дали дополнительный стимул развитию ведущей отрасли экономики
ЮАС — золотодобывающей и в целом горнодобывающей промышлен-
ности; резко возросла численность городского пролетариата, причем
численность африканцев в горнодобывающей и обрабатывающей про-
мышленности в 1920 г. приближалась к 400 тыс. В промышленности
африканцы использовались на самой черной работе. Однако во время
войны потребность в рабочих руках оказалась настолько велика, что
труд африканцев применялся и на полуквалифицированных работах.
Вокоре после окончания войны перед страной встали серьезные
экономические трудности. Восстановление старых торговых связей ка-
питалистического мира ограничило для ЮАС рынки сбыта. Мировой
экономический кризис 1920—1921 гг., падение цен на золото прямо или
косвенно отразились на большинстве отраслей промышленности. Стои-
мость жизни быстро росла.
Послевоенные годы отмечены ростом политического самосознания
пролетариата. Еще во время войны, в 1915 г., из реформистской Лей-
бористской партии ЮАС выделилось левое крыло и создало Интерна-
циональную социалистическую лигу и ее печатный орган — газету «Ин-
тернационал». Наиболее передовые руководители лиги пытались с
марксистских позиций рассмотреть проблемы страны. Интернациональ-
ная социалистическая лига была организацией рабочих-европейцев —
за шесть лет существования в нее вступил лишь один африканец. Но
лучшие представители лиги живо интересовались положением корен-
ных жителей страны, стремились к распространению среди них социа-
листических идей. В 1917 г. лига организовала союз рабочих-африкан-
цев «Промышленные рабочие Африки».
Влияние Октябрьской революции. Образование компартии Южной
Африки. Влияние Октябрьской революции почувствовалось в Южной
Африке очень быстро. Уже в 1919 г. в небольшом городе Питермариц-

566:
бурге члены лиги распространяли листовку, которая начиналась сло-
вами: «К рабочим Южной Африки — черным и белым! — Призрак
ходит по Европе, призрак Большевизма». В листовке разъяснялось,
почему капиталисты так ненавидят большевиков, и содержался кон-
кретный призыв: «Белый рабочий не может стать свободным, пока
черный рабочий порабощен. Для того чтобы труд мог освободить
себя, черный рабочий вместе с белым должны объединиться в единой
организации рабочих, независимо от профессии, цвета кожи и вероис-
поведания. Это и есть Большевизм. Это Солидарность Труда. Рабочие
мира, объединяйтесь! Вам нечего терять, кроме своих цепей. А вы-
играть вы можете весь мир!»
Интернациональная социалистическая лига взяла на себя инициа-
тиву созыва конференции всех социалистических организаций с целью
их объединения в Коммунистической партии и присоединения к Комин-
терну. 29 июля 1921 г. на конференции в Кейптауне было провозгла-
шено создание Коммунистической партии Южной Африки — одной из
первых компартий на африканском континенте.
КПЮА действовала в очень трудных условиях. Расизм оказал
пагубное влияние на значительную часть рабочих европейского проис-
хождения. Бороться против укоренившихся предрассудков было очень
тяжело. «Но, несмотря на эти громадные трудности и препятствия,—
говорится в документе, опубликованном южноафриканскими коммуни-
стами в 1961 г., в связи с сорокалетием создания КПЮА,— партия в
течение жизни одного поколения произвела глубокие изменения в
мышлении, политических воззрениях, в характере требований, формах
организации и методах борьбы угнетенных и эксплуатируемых народов
этой страны. Несмотря на ненависть, преследования и репрессии со
стороны правящих классов, партия стала неутомимым борцом за дело
рабочего класса и угнетенных масс, их бесстрашным руководителем в
борьбе против эксплуатации и национального угнетения...»
Первые послевоенные годы и особенно начало 20-х годов вошли в
историю ЮАС как период напряженных классовых боев. Одно за дру-
гим следовали массовые выступления рабочих. Союз «Промышленные
рабочие Африки» в содружестве с созданным в 1912 г. Африканским
национальным конгрессом сыграл решающую роль в крупной заба-
стовке муниципальных служащих Йоханнесбурга в 1918 г. В том же
году около ста тысяч африканских горняков Витватерсранда — основ-
ного горнорудного района Трансвааля — провели двухмесячный бойкот
предпринимательских лавок.
На волне забастовочной борьбы в 1919 г. возник Союз промыш-
ленных и торговых рабочих Африки. На протяжении 20-х годов он был
крупнейшей национальной организацией африканского населения ЮАС.
Число его членов доходило до 100 тыс. Подавляющее большинство
членов союза составляли рабочие. Но он не был организацией проф-
союзного типа. В него входили разные слои африканского населения,
включая интеллигенцию, ремесленников, лавочников, торговцев. Боль-
шинство членов отделения союза в провинции Наталь составляли
крестьяне.
Первоначально союз выступал под лозунгами активной борьбы за
права трудящихся-африканцев, против империализма. В его уставе
говорилось о противоположности между интересами трудящихся и
эксплуататоров. Под руководством союза в 1919 г. бастовали докеры-
африканцы во всех портах страны и железнодорожники в центре
алмазных рудников — Кимберли. Союз сыграл большую роль в орга-
низации в феврале 1920 г. первой массовой стачки африканцев-гор-

35»/4 Зак. 55 567

няков, в ходе которой бастовало более 70 тыс. человек. Но постепенно
между представителями различных социальных группировок в руко-
водстве союза усиливались разногласия. Ослабляло возможности союза
и то, что он был организован не по производственному, а по террито-
риальному принципу. Активизация правых элементов в руководстве
привела в 1926 г. к исключению коммунистов из союза. Вскоре начи-
нается упадок союза. В 1927 г. от него откололось натальское провин-
циальное отделение, и через несколько лет союз перестал играть
сколько-нибудь значительную роль в общественной жизни страны.
Первые африканские профсоюзы были созданы по инициативе
коммунистов в 1927 г. на Ранде (сокращенное название Витватерсран-
да). К 1929 г. они насчитывали около 10 тыс. членов.
Классовые бои начала 20-х годов захватили рабочих европейского
происхождения. В 1921 —1922 гг., в связи с начавшимся ухудшением
экономического положения страны, предприниматели начали наступ-
ление на права европейцев-горняков. Угрожая широким привлечением
дешевого труда африканцев, горнорудные компании пытались заста-
вить шахтеров-европейцев согласиться на снижение заработной платы
и ухудшение условий труда. Горняки Ранда ответили на это в начале
1922 г. всеобщей забастовкой, перешедшей в марте в вооруженное вос-
стание. Среди бастовавших резко выделялись два течения. Многие дали
себя обмануть демагогическими лозунгами крайней реакции о том, что
источник всех зол — конкуренция африканцев. Эта часть стачечников
выступала под лозунгом «За белую Южную Африку!» Компартия, при-
нимавшая активное участие в забастовке, всячески разъясняла рабо-
чим, что их врагами являются не африканцы, а владельцы рудников
и класс капиталистов в целом. В феврале начались нападения полиции
на митинги забастовщиков, аресты, избиения и расстрелы пикетчиков.
В ряде случаев борьба приобрела характер вооруженных стычек. Часть
профсоюзного руководства, напуганная обострением борьбы, призвала
к прекращению забастовки. Но на громадном митинге горняков было
решено борьбу продолжать. Инициаторами этого решения были ком-
мунисты во главе с «комрадом Биллом» — У. Эндрюсом, одним из
основателей компартии, очень популярным среди рабочих. Стачечники
избрали Совет действия, в руки которого и перешло руководство заба-
стовкой. В состав совета было избрано семь коммунистов.
Премьер-министр ЮАС Я. X. Смэтс бросил против шахтеров
18-тысячную армию с орудиями и пулеметами, под прикрытием авиа-
ции. Окружив бастующий район, Смэтс 10 марта открыл военные дей-
ствия. Почти безоружные рабочие в течение пяти дней оказывали
отчаянное сопротивление. Около пятисот рабочих было убито и ранено.
После подавления восстания власти арестовали около 6 тыс. шахтеров.
Два коммуниста — члена Совета действия были убиты в ходе боев,
еще два—приговорены к смертной казни. Они пошли на виселицу с
пением песни «Красное знамя».
Восстание шахтеров было крупнейшим выступлением рабочих-
европейцев в истории Африки. Оно отражало политический накал в
ЮАС. Д а ж е создавая привилегированное положение для рабочих евро-
пейского происхождения, правящие круги не могли затушевать глубо-
ких классовых противоречий.
В. И. Ленин писал в мае 1922 г. по поводу событий на Ранде, что
Южная Африка «недавно напомнила о своей претензии быть людьми,
а не рабами, и напомнила не совсем «парламентски»
1
В. И. Л е н и н . Соч., т. 33, стр. 314.

568:
 Восстание на Ранде заставило правящие круги страны понять, что
в условиях Южной Африки слишком опасно ожесточать рабочих-евро-
пейцев. И без этого страну разделял фронт, по одну сторону которого
громадное большинство населения — почти все неевропейцы, а по дру-
г у ю — п р а в я щ и е классы, состоящие из «белых». Для правительства в
таком положении чрезвычайно важно было найти себе опору в среде
«белых» рабочих, чтобы коренное население и трудящиеся-европейцы
не оказались соратниками в единой борьбе. Усиление расистской поли-
тики, раскол трудящихся по расовому признаку и натравливание их
друг на друга стали в еще большей мере главной целью правительства,
чем раньше.
Расистская политика правителей ЮАС в 20-х годах. Расизм и расо-
вая дискриминация составляли основное содержание политики проанг-
лийской Южноафриканской партии, стоявшей у власти в 1910—1924 гг.
Ее правительства возглавлял Луи Бота, а после его смерти (1919 г.)'
Ян Христиан Смэтс — генералы времен англо-бурской войны, представ-
лявшие после этой войны те круги бурских землевладельцев, которые
выступали за сотрудничество с британским империализмом. В начале
20-х годов активизировалась Националистическая партия, созданная в
1913 г. вышедшими из Южноафриканской партии крайними африканер-
скими националистами во главе с генералом Д. Б. М. Герцогом. Доби-
ваясь власти, они спекулировали на униженном в результате поражения
в англо-бурской войне чувстве национальной гордости, демагогически
выдвигали резко антианглийские лозунги, обещали добиться полного
государственного суверенитета и независимости от Великобритании.
Вместе с тем Герцог выступал с наиболее расистской программой
во внутренней политике, распространяя миф о «черной опасности»,
якобы угрожавшей самому существованию рабочих-африканеров.
Дело в том, что работавшие на предприятиях буры, как правило, были
рабочими лишь в первом поколении и обладали весьма низкой квали-
фикацией. Герцог, обращаясь к ним, говорил, что англичане-шахтовла-
дельцы намерены выбросить их на улицу, заменив африканцами, и
лишь он, Герцог, может спасти их, если придет к власти и осуществит
свою идею «цветного барьера», то есть прежде всего запрещения до-
пуска африканцев к квалифицированному и полуквалифицированному
труду.
Под лозунгами бурского национализма и «цветного барьера»
Герцог в 1924 г. пришел на смену Смэтсу, получив поддержку лидеров
Южноафриканской лейбористской партии, которые ради укрепления
позиций рабочей аристократии и ограждения ее от потенциальной кон-
куренции африканцев солидаризировались с крайней реакцией.
Правительство коалиции националистов с лейбористами прежде
всего закрепило «цветной барьер» в промышленности циркуляром о
«цивилизованном» труде (1924 г.) и законом 1926 г. «о горной и фаб-
рично-заводской промышленности».
Правительство Герцога объявило проживание в городах монопо-
лией европейцев. Начиная с середины 20-х годов африканцев выселяли
из городов в локации — своеобразные гетто, находящиеся за городской
чертой. Нищета, скученность, антисанитария превратили локации в
рассадники болезней.
ЮАС в период мирового экономического кризиса и перед второй
мировой войной. Особенно тяжелым положение народных масс стало
с наступлением мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.,
бремя которого перекладывалось на их плечи. Обстановка усугубилась
тем, что с годами кризиса совпали засуха и вспышки эпизоотий. Мно-

569:
жество жителей резерватов умерло от голода. Падение мировых цен
на алмазы привело к тому, что многие рудники закрылись, и тысячи
шахтеров остались без работы.
Народная борьба в период кризиса усилилась. Но отсутствие един-
ства действий, разобщенность демократических организаций резко
ослабляли действенность их усилий. Коммунистическая партия стреми-
лась к созданию широкого народного фронта. Неоднократно коммуни-
стам удавалось на какой-то срок добиться согласованных действий с
Африканским национальным конгрессом и рядом профсоюзов. Так, в
1929 г. была создана Лига прав африканцев. Лига решила ежегодно
отмечать 16 декабря как день смотра сил единого националь-
ного фронта (16 декабря 1838 г. произошла героическая битва зулус-
ского войска во главе с Дингааном против бурских отрядов). В «День
Дингаана» в 1929 г. и последующие годы во многих городах страны
проводились демонстрации, массовые сжигания пропусков. На одной
из таких демонстраций было публично сожжено чучело ненавистного
народу министра Освальда Пироу. На демонстрации, состоявшейся
16 декабря 1930 г. в Дурбане, полиция убила несколько человек, в том
числе видного коммуниста йоханнеса Нкоси.
Перед лицом затруднений, вызванных кризисом и подъемом на-
родного движения, правящие классы ЮАС в 1933 г. создали коали-
ционное правительство, в которое вошли обе главные буржуазные
партии. Пост премьера остался за Герцогом, Смэтс стал его замести-
телем. А в 1934 г. IB результате слияния обеих партий была создана
Южноафриканская объединенная партия.
Однако перед второй мировой войной крайние бурские национа-
листы, недовольные сохранением основных позиций Англии в промыш-
ленности и торговле ЮАС, образовали так называемую «очищенную»
Националистическую партию во главе с Д. Ф. Маланом. К ней примк-
нули откровенно фашистские организации, появившиеся в ЮАС одно-
временно с ростом фашизма в Европе.
Правительство Герцога — Смэтса явилось продолжателем политики
прежнего кабинета по всем основным вопросам и, в первую очередь, во
всем, что касалось коренного населения. Ярким примером этого было
выделение в 1936 г. африканцев Капской провинции из общих избира-
тельных списков в «туземную курию», от которой избирались в парла-
мент три депутата — обязательно европейцы.
Но наряду с усилением дискриминации зрели силы, противостоя-
щие ей. Растущая промышленность втягивала новые сотни тысяч рабо-
чих. Появлялся кадровый африканский пролетариат — люди, чьи отцы
и деды были рабочими. Родоплеменные устои надламывались значи-
тельно быстрее, чем в других странах Африки южнее Сахары. Город-
ское африканское население, батраки на фермах, отходники все больше
осознавали единство своих интересов — не как зулусов, коса или
басуто, а в качестве представителей всего многомиллионного корен-
ного населения ЮАС: шел процесс консолидации южноафриканских
банту.
Рост национального самосознания нашел выражение во многих
произведениях художественной литературы, авторы которых писали
как на английском, так и на родных языках, в появлении ряда газет
на языках банту. Орган компартии «Сауз африкен уоркер» с 1930 г.
сменил название на «Умсебензи» («Рабочий») и начал печатать мате-
риалы на языках банту, как и ставшая органом компартии с 1940 г.
газета «Инкулулеко» («Свобода»).
Большое влияние на африканскую общественность ЮАС оказала

570:
итало-эфиопская война. В Эфиопии видели последнюю независимую
страну Африки, и эта страна с оружием в руках отражала агрессию
колонизаторов. Компартия начала кампанию протеста против агрессии.
Тираж «Умсебензи» поднялся до 7 тыс. экземпляров. Собирались
деньги для помощи Эфиопии. Среди зулусов Наталя появились добро-
вольцы, желавшие сражаться на стороне эфиопов, но власти воспре-
пятствовали их отъезду.
ЮАС во время второй мировой войны. В момент объявления войны
между Германией и Англией кабинет Герцога раскололся. Сторонники
участия в войне против Германии получили лишь незначительное боль-
шинство в правительстве и парламенте, после чего был создан военный
кабинет Смэтса.
Гитлеровская Германия возлагала большие надежды на фашист-
ские организации в Южной Африке, на бурский национализм, на не-
скольких десятков тысяч немцев, обитающих в ЮАС и Юго-Западной
Африке. Действовавшая в ЮАС фашистская организация «Серые ру-
башки» руководилась непосредственно из Берлина. Министр обороны
профашист Пироу привел армию ЮАС к началу войны в такое состоя-
ние, что она не была способна нести серьезные военные операции.
Южноафриканские фашисты особенно активизировались на ру-
беже 1941 —1942 гг., когда немецкий «африканский корпус» наступал
в Северной Африке. В стране действовала разветвленная сеть шпио-
нажа; участились взрывы на шахтах, электростанциях, железных доро-
гах и другие акты саботажа. Националистическая партия снова и
снова ставила в парламенте !вопрос о выходе из войны, мотивируя это,
в частности, тем, что победа союзников уже невозможна.
В этой обстановке Смэтс в начале 1942 г. публично провозгласил
отказ от расовой сегрегации, как изжившей себя, и заявил, что в слу-
чае дальнейшего ухудшения обстановки он вооружит солдат-африкан-
цев огнестрельным оружием. Характерно, что тогда же правительство
ЮАС пошло, наконец, на дипломатическое признание Советского
Союза и установление консульских отношений (хотя консульство ЮАС
в Москве так и не было открыто). Этот шаг Смэтс сделал под давле-
нием широкой общественности, сочувствовавшей справедливой борьбе
советского народа. В ЮАС проводились митинги солидарности, соби-
рались средства в фонд медицинской помощи СССР.
Заявление об отказе от расовой сегрегации было, конечно, демаго-
гическим трюком, направленным на обман коренного населения. В тот
период войны Смэтсу надо было получить максимальную поддержку
африканцев. Нужны были рабочие руки. Нужны были солдаты. В армии
насчитывалось 70 тыс. африканцев и 40 тыс. метисов. Они участвовали
в военных операциях как в Северной Африке, так и в Европе. Афри-
канцам не доверяли огнестрельного оружия, они могли служить только
во вспомогательных частях. Им разрешалось иметь лишь копья и ду-
бинки. После одной из битв «черные» и «белые» бойцы южноафрикан-
ских частей оказались в общей могиле. Командование, узнав об этом,
отдало приказ немедленно разрыть могилу и захоронить трупы афри-
канцев и европейцев раздельно.
А вскоре ослабла нужда и в самой демагогии относительно ликви-
дации расизма. Критический для ЮАС момент прошел.
Все же в ходе войны сегрегация несколько ослабла. Производство
в стране сильно расширилось. Было налажено даже производство бро-
немашин и крупнокалиберных минометов. Промышленность работала
не только для армии ЮАС, но и на удовлетворение нужд союзников.
Это заставило приоткрыть городские ворота для африканцев, до-

571:
пускать их до полуквалифицированных, а иногда и квалифицированных
работ. Усиление демократических сил на международной арене в ходе
и в результате второй мировой войны также не могло не сказаться на
внутриполитическом положении страны. Это привело к некоторому
ослаблению «цветного барьера» в профсоюзах, созданию нескольких
общественных организаций, членство в которых не обусловливалось
белым цветом кожи.
В ходе войны значительно активизировалась деятельность и укре-
пился авторитет Коммунистической партии Южной Африки. Издания
компартии, посвященные самым злободневным вопросам, получили
широкое распространение в стране. Показателем роста влияния ком-
партии явилось то, что в 1944 г. впервые ее представители одержали
победы на выборах в муниципалитеты: три коммуниста стали членами
городского совета Кейптауна и один — Йоханнесбурга.
Африканский национальный конгресс принял «Билль о правах» —
развернутую программу своих требований.
Среди широких слоев коренного населения «Атлантическая хар-
тия» и другие декларации союзников пробудили надежды на изменение
южноафриканских порядков после окончания войны. Но по этим иллю-
зиям был нанесен удар сразу же после победы над Японией. Громадные
толпы африканцев вышли в сентябре 1945 г. приветствовать Смэтса,
только что возвратившегося из Европы. Полиция разогнала их ударами
и пинками. Африканцам наглядно пояснили, чтобы они не вздумали
считать победу в войне своей победой.
Борьба между силами реакции и демократии в первые послевоен-
ные годы. Правящие круги ЮАС были очень встревожены обстановкой,
сложившейся в результате второй мировой войны как в самой Южной
Африке, так и во всем мире. Их страшило не само по себе ослабление
«цветного барьера» — его основы не были поколеблены и расистское
законодательство по-прежнему оставалось в силе. Правители Южной
Африки боялись, что дальнейшее экономическое развитие страны и
вызываемое им усиление контактов между различными расовыми и
национальными группами неизбежно сметут расистские порядки. Их
пугало то, что создание социалистического лагеря, начавшийся распад
колониальной системы в Азии и укрепление сил демократии во всем
мире могут вдохновить народы ЮАС.
Знамение подъема борьбы народных масс власти увидели в стачке,
охватившей рудники Ранда в августе 1946 г. В течение недели басто-
вали 100 тыс. горняков-африканцев, требовавших введения минимума
заработной платы в размере 10 шиллингов в день. Правительство
Смэтса ответило массовыми репрессиями. Многие рабочие были убиты.
Облавы устраивались не только в зданиях Союза африканцев-горняков
и других профсоюзов африканских трудящихся, но и в помещениях
компартии в Йоханнесбурге, Дурбане, Кейптауне, Порт-Элизабет, Ист-
Лондоне. Были изъяты тысячи документов, не имевших никакого отно-
шения к забастовке. Вместе с руководителями Союза африканцев-
горняков были арестованы весь ЦК компартии и члены Йоханнесбург-
ского комитета партии. Снова, как уже неоднократно в истории ЮАС,
был распущен слух о «коммунистическом заговоре» и начат процесс
о «государственной измене». Процесс продолжался почти два года и
провалился за полным отсутствием улик.
Правящие круги начали искать средства, чтобы ликвидировать не
только уступки военных лет, но и создать систему, которая жесточай-
шим образом подавляла бы малейшие попытки сопротивления. Это
давало возможность перехода власти в руки наиболее реакционных сил.

572:
Все большую силу стал приобретать «Брудербонд» («Союз братьев») —
крайне националистическая секретная африканерская организация.
Никогда не показываясь на авансцене политической борьбы, «Брудер-
бонд» действовал через посредство Националистической партии, боль-
шинство лидеров которой были его членами, а некоторые (как Малан,
ставший во время войны главой партии, или X. Ф. Фервурд) даже вхо-
дили в его руководящий совет, носивший название «12 апостолов».
Пользуясь поддержкой влиятельных кругов африканерских землевла-
дельцев и буржуазии, «Брудербонд» проник во все звенья государст-
венного аппарата и подготовил приход к власти Националистической
партии.
«Теория» и практика апартхейда. Антидемократизм правителей
ЮАС. Победу над партией Смэтса на майских выборах 1948 г. нацио-
налисты одержали под лозунгом апартхейда. Слово «апартхейд» озна-
чает на языке африкаанс — «обособление». Создатели «теории» апарт-
хейда, исходя в основном из расистской интерпретации библейских
догматов, заявляют, будто каждой расе предначертаны свыше особый
образ жизни и путь развития. Любая же утрата «чистоты крови» — это
гибель, особенно для «высшей» расы.
Не обладая никаким научным содержанием, «теория» апартхейда
имеет в то же время совершенно определенный политический смысл,
направленный на обоснование самой циничной эксплуатации африкан-
цев, разжигание расовой розни, создание резерватов и локаций.
В «теории» апартхейда расисты видят возможность запугивать
местных европейцев «черной опасностью». Если вражда между расами
является закономерностью, а европейское население в стране состав-
ляет лишь 20%, то оно должно быть все время настороже, жестоко
подавлять любую попытку сопротивления своей воле. Оно должно
строго следить за монолитностью своих рядов и сурово наказывать тех,
кто не соблюдает «чистоту крови». «Апартхейд» — точный перевод
английского слова «сегрегация». И как политический курс апартхейд
явился продолжением политики сегрегации, но связан с намного более
обширным кругом расистских и антидемократических мероприятий, с
фашизацией всей жизни страны.
Краеугольным камнем системы апартхейда является закон 1950 г.
«о расселении по группам», дающий правительству право объявлять
любую часть страны районом поселения какой-либо одной этнической
группы. Лица, принадлежащие к другим группам, должны покинуть
такой район. На базе этого закона в 1952 г. было решено резервиро-
вать западные пригороды Йоханнесбурга за европейцами и выселить
живущих там 60 тыс. африканцев. Впоследствии аналогичные меры
были предприняты и в других крупных городах.
Одновременно с осуществлением первой серии расистских меро-
приятий правительство Малана перешло к решению той задачи, кото-
рую не смогла решить Объединенная партия,— запрещению компартии.
Это было осуществлено законом 1950 г. «о подавлении коммунизма»
и поправкой к нему, принятой в 1951 г., причем этот закон так сфор-
мулирован, что дает возможность подвести под его действие и требо-
вание о повышении заработной платы, и призыв к борьбе за мир,
любое выступление против дискриминации, любую нежелательную по-
литическую агитацию. Человека, «объявленного» коммунистом, можно
арестовать, выслать, запретить ему заниматься политической деятель-
ностью, лишить звания депутата парламента. Организация или орган
печати, «объявленные» коммунистическими, подлежат запрету, а их
имущество — конфискации.

573:
 С целью ликвидации сопротивления своей политике правительство
прибегло к клевете о «коммунистических заговорах», о «подготовке
африканцев к истреблению белых». В атмосфере террора, создаваемой
этими провокационными измышлениями, власти проводили репрессии,
расстрелы мирных демонстраций в районах, где жители выступали
против дискриминации или произвола вождей племен.
На основании закона «о подавлении коммунизма» в декабре 1956г.
был начат судебный процесс над 156 лидерами различных антирасист-
ских организаций. Их обвиняли в попытке насильственным путем свер-
гнуть правительство и установить режим народной демократии. Суд
продолжался до марта 1961 г. Нередко его сравнивают с геринговским
процессом о поджоге рейхстага. В конце концов дело пришлось прекра-
тить, поскольку процесс получил такой резонанс в самой стране и за
ее пределами, что осудить обвиняемых без сколько-нибудь правдопо-
добных доказательств не удалось.
Во всей деятельности националистических правительств Малана
(1948—1954 гг.), Стрейдома (1954—1958 гг.) и Фервурда (с 1958 г.)
расизм тесно переплетался с антидемократизмом, с преследованием
всего прогрессивного движения. Так, принятый в 1953 г. «закон об об-
щественной безопасности», резко усиливший меры наказания за непо-
виновение существующим дискриминационным порядкам, применяется
в отношении борцов против расизма вне зависимости от цвета их
кожи.
Правительство Фервурда считает своим важнейшим мероприятием
«закон о предоставлении банту самоуправления», обещающий передачу
решения всех внутренних вопросов в резерватах самим жителям.
В 1962 г. в качестве первого эксперимента правительство начало меры
по осуществлению положений этого закона в крупнейшем резервате
страны — Транскее. Вождям Транскея переданы самые широкие права
по отношению к их соплеменникам, но сами вожди во всех важных для
правительства вопросах подчинены чиновнику-европейцу. Одновре-
менно с предоставлением «самоуправления» закон ликвидировал остат-
ки прав для африканцев за пределами резерватов. Закон направлен
прежде всего против тех двух миллионов африканцев, которые живут
в промышленных районах, работают в шахтах, на заводах и фабри-
ках,—против наиболее политически развитой части коренного населе-
ния, играющей роль авангарда в освободительной борьбе. Эти люди
ставятся в положение временно проживающих в данном районе. Их в
любой момент можно отправить на «родину» — в резерват. Закон не
только ставит рабочих в еще большую зависимость от произвола
европейских властей и предпринимателей, но и устанавливает над ними
контроль реакционной племенной верхушки. В промышленных районах
вожди племен выделяют своих уполномоченных, которых и должны
слушаться все работающие там соплеменники.
Борьба против апартхейда, за демократию. В этих условиях эффек-
тивное сопротивление наступающему фашизму мог оказать только еди-
ный фронт всех прогрессивных сил. 50-е годы прошли под знаком по-
степенного складывания такого фронта. Изменился характер Африкан-
ского национального конгресса — старейшей политической организации
в Африке южнее Сахары. В руководство АНК, находившееся первона-
чально под контролем вождей племен, а с 20-х годов — буржуазных
элементов, пришли демократические силы.
AHK занял позицию тесного сотрудничества с другими антирасист-
скими организациями, и к середине 50-х годов число его членов воз-
росло с 7 тыс. до 100 тыс. человек. С конца 40-х годов AHK все чаще

574:
-предпринимал совместные действия с Южноафриканским индийским
конгрессом, который с 40-х годов превратился из буржуазной организа-
ции, стремившейся к получению уступок только для индийцев, в дей-
ствительно массовую демократическую организацию. Союз двух кон-
грессов был большим достижением прогрессивных сил страны: ведь
правительство уже сто лет пытается направить гнев африканцев против
индийцев и многократно провоцировало индийские погромы. Демонст-
рации протеста против расовой дискриминации и запрещения компар-
тии, проведенные AHK и ЮАИК 26 июня 1950 г., оказались настолько
массовыми, что с тех пор эта дата ежегодно отмечается как День на-
ционального протеста.
В 1952 г. в этот день обоими конгрессами была начата кампания
сопротивления расистским законам. Она привлекла к борьбе тысячи
новых участников и привела к созданию еще двух антиимпериалисти-
ческих организаций: Конгресса демократов, объединяющего европей-
цев-борцов против расизма, и Организации цветного населения (впос-
ледствии переименовала себя в Конгресс цветного населения). 25 —
26 июня 1955 г. все четыре организации сообща созвали близ Йоханнес-
бурга Народный конгресс — самое представительное собрание в исто-
рии Южной Африки. Три тысячи делегатов со всех концов страны —
от поселков, шахт, заводов, резерватов — приняли Хартию свободы, в
которой правительственной политике апартхейда противопоставляется
программа создания в Южной Африке демократического государства
с равенством всех национальных групп и одинаковыми гражданскими
правами для всех жителей. Хартия содержала требование о возвраще-
нии народу всех национальных богатств страны, о ликвидации прину-
дительного труда и передаче земли тем, кто ее обрабатывает.
Принятие Хартии ознаменовало новый этап в развитии демокра-
тического движения ЮАС. Создался союз передовых сил африканско-
го, индийского, европейского и цветного населения, стремящихся не
только разрушить существующие порядки, но и установить новые, де-
мократические.
Сплочение и усиление прогрессивных организаций ЮАС с середи-
ны 50-х годов стало возможным в большой мере благодаря дальней-
шему изменению соотношения сил на международной арене в ущерб
империализму.
В трудных условиях жесточайшего террора борются в авангарде
трехмиллионного рабочего класса Южной Африки коммунисты. Ком-
партия была запрещена в 1950 г. в связи с законом «о подавлении
коммунизма» и объявила о самороспуске. Но вскоре была создана не-
легальная Южно-Афрнканская коммунистическая партия. С 1959 г.
она издает свой журнал «Африканский коммунист». В 1962 г.
VI съезд партии принял новую программу. В ней целью национально-
освободительной революции в Южной Африке провозглашено создание
государства национальной демократии.
Внешняя политика южноафриканских правителей. Режим апар-
тхейда находится в резком противоречии с национальными интересами
страны, с интересами народов всего континента. Он тормозит не толь-
ко политическое, но и экономическое развитие страны, отравляет поли-
тическую атмосферу в Африке. Сохраняется он до сих пор лишь потому,
что крупнейшие мировые монополии боятся потрясений на юге Африки,
где они получают огромные прибыли от алмазных, золотых и других
приисков. С политической точки зрения режим Фервурда рассматри-
вается империалистами как наиболее прочный бастион колониализма,
сдерживающий развитие национально-освободительного движения во

575:
всей Южной и Тропической Африке. Только поддержка этих кругов
дает возможность расистам удерживать власть.
В свою очередь, правительства ЮАС всегда стремились поддер-
живать на международной арене наиболее реакционные силы. В вой-
не против народа Кореи участвовали южноафриканские бомбардиров-
щики. В 1956 г. правительство Стрейдома порвало консульские отноше-
ния с СССР. В том же году, во время англо-франко-израильской
авантюры в Египте, тогдашний министр обороны ЮАС публично зая-
вил, что он готов бросить южноафриканскую армию «на борьбу с ком-
мунизмом» в любой район земного шара. Ставленники империалистов
в Конго получали из Южной Африки самолеты, «инструкторов», наем-
ников для своих войск. Южноафриканские власти не раз выражали
готовность принять участие в подавлении «беспорядков» в Родезии,
Ньясаленде и Анголе. В конце 50-х годов члены правительства ЮАС
неоднократно объезжали столицы всех европейских государств, имею-
щих колонии в Африке, с тем чтобы создать блок стран, «отвечающих
за Африку»,—-филиал НАТО. Однако развал колониальных империй
и одиозность, которую приобрел режим апартхейда, привели к тому,
что на открытый союз с правительством ЮАС ни одно государство не
решилось пойти.
В начале 60-х годов обстановка в ЮАС очень обострилась. В мар-
те 1960 г. полиция расстреляла массовые мирные демонстрации афри-
канцев в Шарпевиле и Ланге — пригородах Йоханнесбурга и Кейптау-
на. Сотни людей были убиты и ранены. За этим последовала новая
волна террора: арест 20 тыс. человек, запрещение Африканского на-
ционального конгресса. Возмущение охватило весь мир. Позиция Со-
ветского Союза была выражена в Заявлении ТАСС от 25 марта 1960 г.,
в котором говорилось, что «должны быть незамедлительно приняты
меры к прекращению и недопущению впредь подобных актов насилия
в отношении африканского населения и предоставлению ему всех прав
в соответствии с требованиями Устава Организации Объединенных
Наций и Всеобщей декларации прав человека». И раньше вопрос о
южноафриканском расистском режиме не сходил с повестки дня ООН,
а ряд стран Африки с 1958 г. по призыву AHK порвал дипломатические
отношения с ЮАС и бойкотирует его товары. Теперь же, при обсужде-
нии вопроса о расизме в ЮАС на заседаниях Совета Безопасности и
Генеральной Ассамблеи после шарпевильской бойни, даже империали-
стические державы не пытались открыто защищать правительство Фер-
вурда. Реакционные круги Запада продолжали поддерживать режим
апартхейда, вплоть до поставок оружия, но делали это все более скрытно.
Выход ЮАС из Британского содружества и провозглашение Южно-
Африканской республики. В этой обстановке правительству Фервурда
пришлось заявить о выходе из Британского содружества, ряд членов
которого выступил против политики южноафриканских расистов.
С самого момента создания ЮАС националисты спекулировали на
традициях бурского республиканизма. В октябре 1960 г. состоялся
референдум (принимать участие могли только «белые»), и большинство
высказалось за республику. 31 мая 1961 г., в 51-ю годовщину сущест-
вования ЮАС, она была официально провозглашена. Этот акт был
призван упрочить режим апартхейда, а также закрепить успехи африка-
нерских господствующих классов в борьбе с английскими конкурента-
ми за преобладающую роль в экономике и политике страны.
Неевропейское население увидело в этом новом мероприятии
Фервурда дальнейшую фашизацию режима. Обстановка в стране резко
обострилась. Возросло число политических забастовок. В дни провоз-

576:
глашения Южно-Африканской республики в промышленных районах
сотни тысяч человек не вышли на работу. Демократические силы все
шире прибегали к массовому сжиганию «пропусков», бойкоту товаров
расистских фирм, кампаниям борьбы за установление минимума зара-
ботной платы для африканцев в размере фунта стерлингов в день.
В сельских районах вспыхнули волнения крестьян против варварских
форм эксплуатации и посаженных властями «вождей».
Правительство ЮАР организовало в 1963 г. судебный процесс над
видными деятелями демократического движения; провело через пар-
ламент законы, на основании которых осуществляет в стране кампанию
еще более широких репрессий. Однако эти меры не привели к ликвида-
ции демократических сил. В стране начались вооруженные антиправи-
тельственные выступления.
Изоляция ЮАР на мировой арене в начале 60-х годов резко возро-
сла. Открыто поддерживать Фервурда решались только салазаровские
власти Анголы и Мозамбика, правительство Федерации Родезии и
Ньясаленда (а после роспуска федерации в 1963 г. — правительство
Южной Родезии) , которые создали на юге Африки блок наиболее яро-
стных сторонников колониализма.
Африканские страны видят в этом союзе Фервурда, Салазара и
верхушки родезийских колонистов угрозу безопасности всего континен-
та. На политических конференциях африканских и афро-азиатских
стран вопросу о ЮАР придавалось все большее значение. Созданная в
1963 г. Организация африканского единства считает одной из своих
главных задач помощь народам ЮАР в освобождении от расистской
диктатуры.
С требованием о ликвидации режима апартхейда в начале 60-х го-
дов выступали не только социалистические державы и государства
Африки, но и все более широкие круги во всех странах мира.
 ХРОНОЛОГИЯ*

1917, н о я б р ь 7 Великая Октябрьская социалистическая революция.

1917, ноябрь 8 Д е к р е т II с ъ е з д а Советов о мире.
1917, д е к а б р ь 3 Обращение Совета Народных Комиссаров РСФСР
*Ко всем т р у д я щ и м с я м у с у л ь м а н а м России и Boc-
тока».
1918 Н а ч а л о оккупации Монголии китайскими милитариста-
ми.
1918 О к к у п а ц и я И р а н а английскими войсками.
19И8 Забастовка рабочих Й о х а н н е с б у р г а в ЮАС.
1918, апрель Н а ч а л о японской интервенции на советском Даль-
нем Востоке.
1918, август « Р и с о в ы е бунты» в Японии.
1918, о к т я б р ь 30 К а п и т у л я ц и я Турции и заключение Мудросского пере-
мирия.
1918, ноябрь 11 Перемирие в Компьене. Конец первой мировой войны.

1918, конец—1919 Стачка бомбейских текстильщиков.

1918—1919 Крестьянские восстания в р я д е районов Нигерии.
1918—1920 Национально-освободительная борьба в Сирии против
ф р а н ц у з с к и х оккупантов.
1919 Восстания крестьян на З а п а д н о й Яве и Сулавеси.
1919 П р и н я т и е английским п а р л а м е н т о м нового закона об
управлении Индией.
1919, ф е в р а л ь П р и х о д к власти в Афганистане эмира А м а н у л л ы .
1919, ф е в р а л ь 28 Провозглашение Афганистана независимым государст-
вом.
1919, м а р т 1 Начало национально-освободительного восстания в
Корее.
1919, март, 9 Начало национально-освободительного восстания в
Египте.
1919, март 27 Признание Советской Россией суверенитета Афганского
государства.
1919, апрель 12 А м р и т с а р с к а я бойня.
1919, а п р е л ь — май П е н д ж а б с к о е восстание. Н а ч а л о революционного подъе-
ма в Индии.

* Хронология доведена до конца 1963 г.

578:
 1919, май 3 — и ю н ь 3 Война Афганистана за независимость против англий-
ских империалистов.
1919, май 4 Начало массовых антиимпериалистических и антифео-
дальных выступлений в Китае под влиянием Вели-
кой Октябрьской социалистической революции («Дви-
жение 4 мая»).
1919, май Развертывание партизанской войны против оккупантов
в Западной Анатолии. Начало национально-освободи-
тельной революции в Турции.
1919, июнь, 26 Обращение Н К И Д Р С Ф С Р к иранскому правительству.
1919, июнь 28 Подписание Версальского мирного договора.
1919, июль 25 Обращение Советского правительства к китайскому
народу и правительствам Северного и Южного Ки-
тая.
1919, август 3 Обращение Советского правительства к правительству
автономной Монголии.
1919, декабрь Создание политической партии. Цейлонский националь-
ный конгресс.
1919, декабрь Антифранцузское восстание в Северном Ливане.
1920 Переименование Восточно-Африканского протектората в
колонию Кения.
1920 Преобразование Социалистической федерации Туниса в
Тунисскую федерацию Французской коммунистиче-
ской партии.
1920 Забастовка горняков банту в ЮАС.
1920 Образование Алжирской федерации Французской ком-
мунистической партии.
1920 Создание Марокканской федерации Французской ком-
мунистической партии.
1920 Образование Генерального совета бирманских ассоциа-
ций (ГСБА).
1920 «Университетский бойкот» в Бирме.
1920, март Учреждение Национального конгресса Западной Аф-
рики.
1920, апрель Народное восстание в Иранском Азербайджане.
1920, апрель Передача Сирии и Ливана под французский мандат.
1920, май 23 Образование Коммунистической партии Индонезии.
1920, июнь Начало восстания в Гиляне (Северный Иран).
1920, июнь Образование Коммунистической партии Турции.
1920, июнь 3 Установление дипломатических отношений между
Р С Ф С Р и Турцией.
1920, июнь 22 Первый съезд Иранской коммунистической партии.
1920, июль — август II конгресс Коммунистического Интернационала.

1920, август 10 Подписание Севрского мирного договора.

1920, осень Поездка монгольских революционеров в Советский Со-
юз с просьбой об оказании помощи.
1920, октябрь 30 Создание Всёиндийского конгресса профсоюзов.
1920—1921 Зарождение первых коммунистических кружков в Ин-
дии.
1921 Создание Общества объединения суданских племен.
1921 Создание в Индии первой организации непальских эми-
грантов— «Лиги гуркхов».

579:
1921 Созданне Восточно-Африканской ассоциации туземцев
в Кении.
1921, февраль Государственный переворот в Иране. Приход к власти
Реза-хана.
1921, февраль 26 Подписание советско-иранского договора.
1921, февраль 28 Подписание договора между Р С Ф С Р и Афганистаном.

1921, март I съезд Монгольской народной партии.

1921, март Начало народной революции в Монголии.
1921, март 16 Заключение советско-турецкого договора о дружбе и
братстве.
1921, июль I съезд Коммунистической партии Китая.
1921, июль 11 День победы народной революции в Монголии.
1921, сентябрь Образование независимой республики Риф.
1921, октябрь Восстание в Хорасане (Северный Иран).
1921, ноябрь 5 Соглашение об установлении дружественных отноше-
ний между Р С Ф С Р и Монголией.
1921, ноябрь 12 Вашингтонская конференция.
19212 Провал японской интервенции на советском Дальнем
Востоке.
1922 Образование «Лиги против интервенции в России» в
Японии.
1922 Получение Англией «мандата» на управление Танганьи-
кой.
1922, февраль 6 Создание Коммунистической партии Египта.
1922, февраль 22 Заявление Англии об отмене протектората над Егип-
том.
1922, июль Декрет французского правительства о конституционной
реформе в Тунисе.
1922, июль 15 Создание Коммунистической партии Японии.
1922, октябрь 11 Подписание перемирия в Муданье. Победа Турции в
национально-освободительной войне.
1922, октябрь 25 Освобождение Красной Армией Владивостока. Ликви-
дация японской интервенции на Дальнем Востоке.
1922—1924 Создание коммунистических групп в Сирии.
1923 Принятие конституции Египта.
1923 Принятие первой конституции Афганистана.
1923 Вступление Эфиопии в Лигу Наций.
1923 Смерть Сухэ-Батора.
Всеобщая стачка на Пекин-Ханькоуской железной до-
1923, февраль роге.
Подписание в Лозанне мирного договора между Тур-
1923, июль 24 цией и странами Антанты.
1923, октябрь 29 Провозглашение Турции Республикой.
1924 Процесс над индийскими коммунистами в Канпуре.
1924 Образование на Филиппинах Рабочей партии.
1924 Крупные забастовки в Тунисе.
I съезд гоминьдана с участием коммунистов. Оформле-
1924, январь ние единого национально-революционного фронта.
Образование первого вафдистского правительства в
1924, январь Египте.

580
5924, май 31 Заключение советско-китайского соглашения об уста-
новлении дипломатических отношений.
1924, октябрь Подавление контрреволюционного мятежа в Гуанчжоу.
1924, ноябрь I Великий Народный Хурал. Провозглашение Монголии
Народной Республикой.
1925 Образование Центральной ассоциации гикуйю в Кении.
19*25 Введение конституции Золотого Берега английскими
колонизаторами.
1925 Организация первой рабоче-крестьянской партии в
Бенгалии.
5925, январь Подписание советско-японской конвенции об основных
принципах взаимоотношений.
1925, март 12 Смерть Сунь Ят-сена.
1925, апрель Создание Коммунистической партии Кореи.
1925, май 30 Расстрел антиимпериалистической демонстрации англо-
американской полицией, вызвавший подъем револю-
ционного движения по всему Китаю («Движение
30 мая»).
19125, июль Создание Революционного товарищества вьетнамской
молодежи.
1925, октябрь—декабрь Низложение Каджарской династии в Иране, установ-
ление династии Пехлеви.
1925—1927 Национально-освободительное восстание в Сирии про-
тив французских империалистов.
1926 Образование Федерации труда и Коммунистического
союза молодежи в Малайе.
1926 Признание Советским Союзом государства Саудовская
Аравия.

1926, май Поражение Рифской республики.

1926, июль 9 Начало Северного похода Национально-революционной
армии Китая.

1926—1927 Восстание на Яве и Суматре.

1927 Создание Народной партии Трансиордании.
1927 Создание Рабоче-крестьянской партии в Бомбее.
192(7 Образование Национальной партии Вьетнама.
1927 Возникновение Национальной партии Индонезии.
Восстание шанхайских рабочих и освобождение Шан-
1927, март 21—22 хая от милитаристов.
Контрреволюционный переворот в Шанхае и других
1927, апрель 12 городах Восточного и Южного Китая.
Контрреволюционный переворот уханьского правитель-
1927, июль 15 ства.
Наньчанское восстание (день рождения Народно-осво-
1927, август 1 бодительной армии Китая).
Революционные восстания в Южном и Центральном
1927, осень Китае.
1927, декабрь 11—14 Восстание под руководством К П К в Гуанчжоу (Гуанч-
жоуская коммуна).
1908 Образование Народной партии Сиама.
1928, март Массовые аресты коммунистов в Японии.

1928, апрель—октябрь Всеобщая стачка бомбейских текстильщиков.

37 Зак. 55 581:
 1928, май Аннулирование иранским правительством режима капи-
туляций.
1928, ноябрь Начало реакционного восстания в Афганистане, при-
ведшего к падению младоафганского правительства.
1928, ноябрь 1 Заключение советско-йеменского договора о дружбе и
торговле.
1928, декабрь Первая всеиндийская конференция рабоче-крестьянских
партий Индии.
1929 Крестьянское восстание в Уганде.
1929 Образование Ассоциации африканцев Танганьики.
1929 Попытка гоминьдановских милитаристов совместно с рус-
скими белогвардейцами захватить К В Ж Д - Разгром их
Особой Дальневосточной армией.
1929 Вторая всеобщая стачка текстильщиков Бомбея.
1929, март—1933, январь Мирутский процесс над индийскими революционерами.
1929, май 1 Образование на Филиппинах профсоюзного центра —
Союза пролетариев.
1929, май Забастовка на предприятиях Англо-Иранской нефтяной
компании в Иране.
1929, октябрь Провозглашение Надир-хана королем Афганистана.
1929—1930 Суд над Сукарно и другими лидерами Национальной
партии Индонезии.
1929—1933 Мировой экономический кризис.
Образование Коммунистической партии Сирии и Ли-
1930 вана.
Создание Коммунистической партии Вьетнама (с кон-
1930, февраль ца 1930 г.— Коммунистическая партия Индокитая).
Антифранцузское восстание вьетнамских солдат Иен-
1930, февраль байского гарнизона (Северный Вьетнам).
Начало кампании гражданского неповиновения в Ин-
1930, апрель дии.
1930, апрель Восстание в Пешаваре.
1930, май Восстание в Шолапуре.
1930, июль Вооруженная борьба в Каире, Александрии, Порт-
Саиде и Суэце против реакционного правительства.
1930, сентябрь Восстание крестьян под руководством компартии в
провинциях Нге-ан и Ха-тин (Вьетнам).
1930, октябрь Отмена конституции 1923 г. и опубликование новой ре-
акционной конституции в Египте.
1930, октябрь—ноябрь Крупные антиимпериалистические демонстрации в Ко-
рее.
1930, ноябрь Закон о кадастре в Иране.
1930, ноябрь 7 Создание компартии Филиппин.
1930—1931 Отражение Красной армией Китая трех походов го-
миньдана.
1930—1931 Создание политического общества такинов в Бирме.

1930, декабрь—1932 Вооруженное восстание народа Бирмы против англий-

ского господства.
1931 Введение в действие первой конституции Эфиопии.

1931, февраль Закон о монополии внешней торговли в Иране.

1931, март Бойкот иностранных концессионных компании в Сирии

и Ливане.

582:
 1931, июль Создание Коммунистической партии Малайи.
1931, июль Создание в Индии Красного конгресса профсоюзов.
1931, сентябрь 18 Начало захвата японским империализмом Северо-Вос-
точного Китая.
1931, ноябрь 7 I Всекитайский съезд советов рабочих и крестьянских
депутатов в г. Жуйцзине.
1931, ноябрь Принятие ныне действующей конституции Афганистана.
1932, январь—март Оборона Шанхая от японских захватчиков.
1932, май Фашистский путч ib Японии.
1932, июнь Государственный переворот в Сиаме (Таиланде) и вве-
дение конституции.
1932, октябрь Формальное провозглашение Ирака независимым госу-
дарством.
1933 Приход к власти в Афганистане Мухаммеда Захир-ша-
ха.
1933 Восстание матросов в Индонезии на броненосце «Де
зевен провинсиен».
1933 Образование временного ЦК компартии Индии и при-
нятие Коммунистической партии Индии в Коминтерн.
1933 Выход Японии из Лиги Наций.
1934 Создание Иракской коммунистической партии.
1934 Образование революционного профобъединения Сирии.
1934 Всеиндийская забастовка текстильщиков.
1934 Образование Алжирской коммунистической партии.
1934, март Организация в Тунисе партии «Новый дустур».
1934, апрель—май Всеобщая забастовка рабочих Малайи.
1934, октябрь—1936, ок Великий поход Красной армии Китая.
тябрь
Опубликование колониального «закона об управлении
1935 Индией».
Принятие английским парламентом колониального «за-
1935 кона об управлении Бирмой».
Образование партии «Ланка сама самадж» (Социали-
1935 стическая партия Цейлона).
Создание под руководством корейских коммунистов Об-
1935, май щества возрождения отечества.
1935, июль VII конгресс Коммунистического Интернационала.
1935, август 1 Обращение Коммунистической партии Китая с призы-
вом создать единый антияпонский национальный
фронт.
1935, октябрь 3 Вторжение итальянских войск на территорию Эфиопии.
1935, декабрь Начало патриотического «движения 9 декабря» в Ки-
тае. Разработка компартией Китая тактики единого
антияпонского национального фронта.
1936 Создание Суданского конгресса.
1936 Второй университетский бойкот в Бирме.
1936, январь—март Всеобщая забастовка в Сирии.
1936, февраль 26 Фашистский путч в Японии.
1936, март 12 Подписание протокола о взаимной помощи между
СССР и М Н Р .
1936, апрель Организация Всёиндийского крестьянского союза.

37* 583
1936, май Победа вафдистов на выборах в парламент и образо-
вание правительства Наххас-паши.
1936, июнь—июль Конференция о проливах в Монтрё.
1936, август Подписание нового англо-египетского договора.
1936, декабрь Восстание против Чан Кай-ши в Сиани.
1937 Восстание рабочих угольных копий Бату Аранга (Ма-
лайя).
1937 Создание политической организации Непальское народ-
ное собрание.
1937 Сформирование провинциальных конгрессовских пра-
вительств в Индии.
1937, апрель 1 Отделение Бирмы от Индии.
1937, апрель Общенациональная стачка протеста против новой кон-
ституции Индии.
1937, июль Создание Саадабадского пакта между Ираном, Турци-
ей, Ираком и Афганистаном.
1937, июль 7 Начало национально-освободительной войны китайско-
го народа против японского империализма.
1937, июль—август Захват японскими войсками Тяньцзиня и Пекина.
1937, август Заключение советско-китайского договора о ненападе-
нии.
1937, сентябрь Соглашение между КПК и гоминьданом о сотрудни-
честве в борьбе против японской агрессии.
1937, ноябрь 20 Всеобщая забастовка трудящихся Туниса в поддержку
требования независимости.
1937, ноябрь—декабрь Захват японскими войсками Шанхая и Нанкина.

1937—1938 Создание первых освобожденных районов в тылу япон-

ских войск в Китае.
1938 Антиимпериалистическое движение в Бирме, так назы-
ваемая «революция 1938 г.».
1938 Агрессия Японии против СССР в районе озера Хасан.
1938, ноябрь 7 Бомбейская забастовка против законопроекта о про-
мышленных конфликтах
1938, конец Захват власти в Таиланде военной группировкой.
1939, январь Создание Всебирманской крестьянской организации.
1939, май Вооруженное нападение Японии на МНР в районе ре-
ки Халхин-Гол.
1939, май 15 Создание Коммунистической партии Бирмы.
1939, август Разгром японских милитаристов у реки Халхин-Гол.
1939, сентябрь 1 Начало второй мировой войны.
1940 Кампания гражданского неповиновения в Индии.
VIII Великий Народный Хурал и принятие новой кон-
1940, июнь ституции Монголии.
Подписание тройственного пакта агрессоров Японии,
1940, сентябрь Германии и Италии.
Антияпонские выступления в Бак-шоне (Северный
1940, сентябрь—октябрь Вьетнам).
Антифранцузские выступления в Южном Вьетнаме.
1940
1940, декабрь Образование Цейлонской федерации профсоюзов.
1940—1941 Война Таиланда с Индокитаем.

584
1941, январь Антифранцузские выступления в Центральном Вьет-
наме.
1941, май Создание Лиги борьбы за независимость Вьетнама
(Вьет-Минь).
1941, июнь 22 Начало Великой Отечественной войны Советского Сою-
за.
1941, август Вступление на территорию Ирана советских войск.
1941, сентябрь 16 Отречение от престола в Иране Реза-шаха и вступле-
ние на престол Мухаммеда Реза Пехлеви.
1941, октябрь Создание Народной партии Ирана.
1941, ноябрь Окончательное освобождение Эфиопии от итало-фа-
шистской оккупации.
1941, декабрь 7 Начало войны на Тихом океане.
1941, декабрь Начало японского вторжения в Бирму.
1941, декабрь Начало военных действий Японии против Индонезии.
1941, декабрь 10 Вторжение японских войск на Филиппины.
1941, декабрь — 1942, Захват японскими войсками Малайи.
февраль
1942 I съезд компартии Таиланда.
1942 Организация Совета профсоюзов Ирака.
1942 Высадка американских войск в Либерии.
1942, январь 25 Объявление войны таиландским правительством Англии
и GIIlА.
1942, март Прибытие миссии Криппса в Индию.
1942, март Организация на Филиппинах Народной антияпонской
армии — Хукбалахап.
1942, август Начало массовой кампании гражданского неповинове-
ния в Индии.
1943 Образование партии Лига младосомалийцев.
1943 Создание Марокканской коммунистической партии.
194» Восстановление конституции Сирии и Ливана.
1943 Объединение партизанских отрядов в Антияпонскую
армию народов Малайи.
1943, июнь I съезд компартии Индии.
1943, июль Создание Коммунистической партии Цейлона.
1943, август Установление дипломатических отношений между СССР
и Египтом.
1943, сентябрь Объявление Ираном войны Германии.
1944 Образование Союза африканцев Кении.
1944 Создание Коммунистической партии Ливана.
1944 Наступление японских войск на гоминьдановском фрон-
те в Китае.
1944 Приход к власти в Либерии правительства во главе
с У. Табмэном.
1944 Создание единого национального фронта Бирмы — Ан-
тифашистской лиги народной свободы (АЛНС).
1944, август Первый съезд народной партии Ирана.
1944, август Образование Национального совета Нигерии и Камеру-
на.
1945 Всеобщая забастовка рабочих Уганды.
1921 Забастовка и вооруженное восстание в Матади (Кон-
го).
1945, март 28 Всеобщее вооруженное восстание в Бирме.
1945, май 8 Капитуляция фашистской Германии.
1945, май 17 Всеобщая забастовка в Сирии.
1945, июнь—июль П е р в а я всеобщая забастовка рабочих и служащих
Нигерии.
1945, июль Объединение антиимпериалистических сил на Филип-
пинах в «Демократический альянс».
1945, июль 4 Заявление о формальном прекращении сюзеренитета
США над Филиппинами. Провозглашение независи-
мости Филиппин.
1945, август Освобождение Малайи от японских захватчиков.
1945, август 6 и 9 Атомная бомбардировка американскими самолетами
Хиросимы и Нагасаки.
1945, август 91 Вступление С С С Р в войну против Японии.
1945, август 15 День освобождения Кореи Советской Армией.
1945, август 16—25 Августовская революция во Вьетнаме.
1945, август 17 Провозглашение независимой Индонезийской респуб-
лики.
1945, август — 1946, Переговоры м е ж д у Коммунистической партией Китая
июнь и гоминьданом.
Создание Демократической партии в Иранском Азер-
1945, сентябрь байджане.
Капитуляция Японии. Окончание второй мировой вой-
1945, сентябрь 2 ны.
Провозглашение Демократической Республики. Вьет-
1945, сентябрь 2 нам.
Высадка империалистических войск на Яве. Начало ко-
1945, сентябрь 29 лониальной войны в Индонезии.
Антиимпериалистические выступления в Калькутте и
1945, сентябрь—ноябрь других городах Индии.
Образование временного правительства в Лаосе, при-
1945, октябрь 12
нятие временной конституции.
Образование автономного правительства Иранского
1945, ноябрь
Азербайджана.
Объявление Туниса «присоединившимся» государством
1946 Французского союза.
Создание лиги Льен-Вьет (Национальная лига Вьет-
1946 нама) .
Образование первой массовой мальгашской политиче-
1946 ской организации Демократическое движение за
мальгашское возрождение.
1946 Образование партии Национальное общество самолий-
цев.
1946 Отмена принудительного труда в африканских коло-
ниях Франции.
1946, я н в а р ь Всеобщие выборы в Национальное собрание Вьетнама.
1946, я н в а р ь Образование автономного Курдистана.

1946, февраль 19—23 Восстание моряков индийского королевского флота.

1946, февраль Договор о д р у ж б е и взаимопомощи м е ж д у С С С Р и
М Н Р . Соглашение об экономическом и культурном
сотрудничестве.

586
 1946, март Приход к власти в Таиланде правительства Приди Па-
номионга.
1946, март Начало земельной реформы в Корее.
1946, март Предоставление формальной независимости Трансиор-
дании.
1946, март 6 Подписание соглашения между Д Р В и Францией.
1946, апрель 17 Завершение эвакуации иностранных войск из Сирии.
1946, апрель—октябрь Переговоры о выводе из Египта английских войск.
1946, май 4 Решение Ц К КПК о начале аграрной реформы в ос-
вобожденных районах Китая.
1946, июль—1947, июнь Наступление гоминьдановской армии на освобожден-
ные районы.
1946, август Образование Трудовой партии Северной Кореи.

1946, сентябрь Всеобщая политическая стачка в Бирме.

1946, октябрь Конгресс африканских представителей в Бамако и об-
разование Демократического объединения Африки.
1946, декабрь Введение войск в Иранский Азербайджан и Курдистан
и разгром демократического движения.
1946, декабрь Принятие Таиланда в ООН.
1946, декабрь 19 Возобновление Францией колониальной войны во Вьет-
наме.
1946, декабрь 31 Завершение вывода иностранных войск из Ливана.
1946—1948 Крестьянское восстание в Телингане (Индия).
1946—1949 Земельная реформа в Японии.
1947 Создание Объединенного конвента Золотого Берега.
1947 Возникновение движения «Пробудившейся молодежи»
в Афганистане.
1947 Образование Индийского национального конгресса
профсоюзов.
1947 Выборы в Учредительное собрание Бирмы.
1947 Создание непальскими эмигрантами в Индии политиче-
ской партии — Непальский национальный конгресс.
1947, апрель Создание Всетаиландского объединения профсоюзов.
1947, май Провозглашение конституции Камбоджи.
1947, май Утверждение новой японской конституции.
1947, июль Переход Народно-освободительной армии Китая в на-
ступление.
1947, июль Убийство Аун Сана и других руководителей Антифа-
шистской лиги народной свободы (Бирма).
1947, август 15 Завоевание народами Индии независимости. Образо-
вание доминиона Индия и доминиона Пакистан.
.1947, сентябрь Всекитайская земельная конференция.
1947, ноябрь Реакционный переворот в Таиланде.
1947—1948 Франко-мальгашская война.
1948 Создание организации Суданское движение за нацио-
нальное освобождение.
1948, январь 4 Провозглашение независимости Бирмы.
1948, январь 30 Убийство Ганди.
1948, февраль Предоставление Цейлону статуса доминиона в рамках
Британского содружества наций.

587'
1948, февраль Н а ч а л о действия конституции в Малайе.
1948, март Создание Коммунистической партии Пакистана.
1948, июнь Отмена английского мандата на П а л е с т и н у и разделе-
ние ее на два независимых г о с у д а р с т в а — а р а б с к о е
и еврейское. Н а ч а л о войны м е ж д у арабскими госу-
дарствами и Израилем.
1948, июнь Опубликование английскими властями так называемой
«конституции Судана».
1948, июнь Н а ч а л о вооруженной освободительной борьбы наро-
д а М а л а й и против английских империалистов.
1948, июль Запрещение Комму нистической партии Малайи.
1948, сентябрь 9 Провозглашение Корейской Народно-Демократической
Республики.
1948, ноябрь 7 Всеобщая забастовка в Сирии.

1948, декабрь Возобновление голландцами военных действий против

Индонезии. З а х в а т ими г. Д ж о к ь я к а р т ы и взятие в.
плен президента и правительства.
1948—1952 Первый пятилетний план Монгольской Народной Рес-
публики.
1949, февраль Создание Освободительной армии народов Малайи.
Заключение м е ж д у арабскими государствами и И з р а и -
1949, февраль—март лем соглашения о перемирии.
Признание Л а о с а независимым государством, присое-
1949, июль динившимся к Французскому союзу.
Возникновение Народной партии конвента во главе с
1949, август К в а м е Нкрума (Золотой Берег).
Голландско-индонезийская конференция «круглого сто-
1949, август 23—ноябрь 2 ла» в Гааге.
Р а б о т а Народного политического консультативного со-
1949, сентябрь 21—30 вета в Пекине. Принятие Общей программы и д р у -
гих решений.
1949, октябрь 1 Провозглашение Китайской Народной Республики.
1949, ноябрь 8 Признание независимости К а м б о д ж и в рамках Фран-
цузского союза.
195© Образование Коммунистической партии Непала.
Провозглашение Индии республикой и вступление б
1950, я н в а р ь 26 силу конституции Индии.
Заключение советско-китайского договора о дружбе,,
1950, февраль 14 союзе и взаимной помощи.
Создание Фронта национального освобождения Кам-
1950, май боджи.
1950, июнь Принятие закона об аграрной реформе в К Н Р .
1950, июнь 25 Начало войны против американских агрессоров в К о -
рее.
1950, август 17 Провозглашение унитарной Республики Индонезии.
1951 Вступление в силу новой конституции Нигерии.
1951 Создание Компартии Иордании.
1951 Образование в колонии Золотой Берег правительства-
во главе с К. Н к р у м а .
1951 Создание Народной партии Сьерра-Леоне.
1951, февраль II съезд компартии Индокитая и преобразование вьет-
намской секции К П И К в Партию трудящихся В ь е т -
нама.

588:
1946, март Создание единого фронта патриотических сил Вьетна-
ма, Лаоса и Камбоджи.
1951, май 2 Издание декрета о национализации Англо-Иранской
нефтяной компании.
1951, май 23 Соглашение о мирном освобождении Тибета.
1951, июнь Проведение в Монгольской Народной Республике пер-
вых всеобщих выборов.
1951, сентябрь Подписание Сан-Францисского сепаратного мирного д о -
говора и американо-японского «пакта безопасности».
1951, октябрь 15 Денонсация англо-египетского договора '1936 г.
19Э1, октябрь—ноябрь Бойкот египтянами английских судов на Суэцком ка-
нале, начало партизанской борьбы в зоне канала.
1951, декабрь 24 Провозглашение независимости Ливии.
1951, декабрь Создание Объединенного фронта борьбы за освобож-
дение Судана.
1951—1956 Первый пятилетний план Индии.
1952 Вступление Турции в НАТО.
1952 Кампания неповиновения расистским законам в ЮАС.
Уход в отставку в Египте вафдистского правительства
и приход к власти реакционного правительства
1952, январь 26 Али Махера.
Всеобщая политическая стачка в Японии против з а к о -
нопроекта «о предотвращении подрывной деятельно-
1952, март сти».

Антиимпериалистическая революция в Египте. Сверже-

ние монархии и реакционного правительства, приход,
1962, июль 23
к власти «Руководящего революционного совета».
1952, сентябрь Начало аграрной реформы в Египте.
1952, ноябрь Всеобщая забастовка в Иране.
1952, декабрь 31 Завершение передачи Советским Союзом К Ч Ж Д пра-
вительству КНР.
1952-1955 Национально-освободительная война народов Кении с
английскими империалистами.
1953, февраль 12 Подписание англо-египетского соглашения о признании
за суданцами права на самоопределение.
1953, июль 27 Заключение перемирия в Корее.
1953, лето Выступление крестьян деревни Утинада против пере-
дачи их земель под американский полигон. Начале
всеобщего движения против американских военных
баз.
1953, август 19 Свержение правительства Моссадыка.
1953, ноябрь 9 Провозглашение независимости Камбоджи.
1953—1957 Второй пятилетний план Монгольской Народной Рес-
публики.
1953—1957 Первый пятилетний план Китайской Народной Респуб-
лики.
1954 Создание Национального союза африканцев Танганьи-
ки.
1954, март Взрыв США водородной бомбы на атолле Бикини.
1954, май 7 Победа Народной армии Вьетнама у Дьен-бьен-фу.

589'
3954, июль Запрещение деятельности Коммунистической партии
Пакистана.
1954, июль Принятие Женевским совещанием министров иностран-
ных дел 14 государств соглашений о прекращении
военных действий во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже.
.1954, сентябрь Образование СЕАТО.
1954, сентябрь 20 Принятие первой конституции Китайской Народной Рес-
публики.
1954, ноябрь 1 Начало восстания в Алжире.
1955 Образование в Сомалиленде партии Национальный
единый фронт.
1955 Приход к власти в Камбодже Народно-социалистиче-
ского общества во главе с Нородомом Сиануком.
1955, февраль—октябрь Образование агрессивного блока на Ближнем и Сред-
нем Востоке — Багдадского пакта (с 1959 г.—
СЕНТО).
1955, апрель Бандунгская конференция 29 стран Азии и Африки.
1955, август 6 I Международная конференция за запрещение атомно-
го и водородного оружия.
1955, октябрь Создание единой социалистической партии Японии.
Образование либерально-демократической партии Япо-
1955, ноябрь нии.
Образование Объединенного народного фронта Цейло-
J 955, конец на.
Осуществление социалистического преобразования сель-
1955—1956 ского хозяйства Китая.
Осуществление в основном социалистических преобра-
1956 зований в частной промышленности и торговле Ки-
тая.
1956 Создание партии Народное движение за освобождение
Анголы ( Н Д О А ) .
.1956 Народное восстание в Ираке против режима Нури Сай-
да.
1956 Принятие первого пятилетнего плана развития эконо-
мики Афганистана.
1956, январь 1 Провозглашение независимой Республики Судан.
1956, март 2 Провозглашение независимости Марокко.
1956, март 20 Провозглашение независимости Туниса.
1956, апрель Парламентские выборы на Цейлоне. Победа Народного
фронта.
.1956, июнь Принятие новой конституции Египта.
1956, июль Опубликование закона о национализации Суэцкого ка-
нала.
1956, август Акт о реорганизации штатов в Индии.
.1956, октябрь Создание прогрессивного правительства Иордании во
главе с Сулейманом Набулси.
1956, октябрь Подписание декларации о прекращении состояния вой-
ны и восстановлении дипломатических отношений
между Советским Союзом и Японией.

1956, октябрь 29 Подписание декларации об отмене режима зоны Тан-

жера.
1956, октябрь—ноябрь Англо-франко-израильская агрессия в Египте и ее
провал.

590:
 3956—начало 1957 Реакционные мятежи в Индонезии на островах Сумат-
ра и Сулавеси.
1956—1961 Второй пятилетний план Индийской республики.
1957 Создание объединения Антиколониалистическое дви-
жение (с 1960 г. — Африканский революционный
фронт борьбы за национальную независимость пор-
тугальских колоний).
1957, январь Создание Социалистического фронта в Таиланде.
1957, январь Создание Всеобщего объединения трудящихся Черной
Африки.
1957, март 6 Провозглашение независимости государства Гана.
1957, апрель Реакционный переворот в Иордании.
1957, август Провозглашение независимой Малайской Федерации.
1957, ноябрь Совещание коммунистических и рабочих партий
в Москве.
1958 Национализация голландских предприятий и планта-
ций в Индонезии.
1958 Завершение социалистических преобразований в сель-
ском хозяйстве, промышленности и торговле Корей-
ской Народно-Демократической Республики.
1958 Начало международного бойкота южноафриканских
товаров.
1958, февраль Создание Объединенной Арабской Республики в со-
ставе Египта и Сирии.
1958, март Поход пакистанских крестьян на Лахор.
1958, март XlII съезд М Н Р П , принятие трехлетнего плана Мон-
голии (1958—11960).
1968, июль 14 Антиимпериалистическая революция в Ираке. Сверже-
ние монархии, образование Иракской республики.
1958, июль Английская интервенция в Иордании.
1958, июль Американская интервенция в Ливане.
1958, сентябрь Создание партии «Национальное движение Конго» во
главе с Патрисом Лумумбой.
1958, сентябрь Образование Временного правительства Алжирской
республики.
1958, октябрь 2 Провозглашение независимой Гвинейской республики.
1958, октябрь Государственный переворот и установление военной
диктатуры в Пакистане.
1958, октябрь Государственный переворот в Таиланде.
1958, осень Государственный переворот в Судане.
1959 Упразднение Французской Западной Африки. Образо-
вание Французского сообщества.
1959 Национальный исполнительный совет вождей Либерии.
1959, февраль Решение Ц К М Н Р П и Совета Министров М Н Р об
освоении целинных земель.
1959, март Официальное заявление Ирака о выходе из Багдадско-
го блока.
1959, май Провозглашение государства Сингапур.
1959, сентябрь Убийство премьер-министра Цейлона Соломона Бан-
даранаике.

591
1960 Образование Народного конгресса Уганды.
1960, январь 1 Провозглашение независимости Камеруна.
1960, январь Подписание агрессивного военного союза США и Япо-
нии, так называемого «Договора безопасности».
1960, март Расстрел мирной демонстрации в Шарпевиле и Ланге
(Южно-Африканский Союз).
1960, апрель Народное восстание в Южной Корее.
1960, апрель 27 Провозглашение независимости Того.
1960, май 27 Переворот в Турции.
1960, июнь 20 Провозглашение независимости Федерации Мали в со-
ставе Сенегала и Судана.
1960, июнь 26 Провозглашение независимости Мальгашской респуб-
лики.
1960, июнь 26 Провозглашение независимости Сомалиленда.
1960, июнь 30 Провозглашение независимости Конго со столицей1
в Леопольдвиле.
1960, июль Начало осуществления трехлетнего плана развития
Гвинейской республики.
1960, июль Победа на парламентских выборах Цейлонской пар-
тии свободы.
1960, июль Новая конституция Монгольской Народной Республи-
ки.
1960, июль 1 Образование независимой Сомалийской республики.
1960, июль 1 Провозглашение Ганы Республикой.
1960, август Распад Федерации Мали. Провозглашение независи-
мости Сенегала.
1960, август Провозглашение независимости Дагомеи, Нигера, Верх-
ней Вольты, Берега Слоновой Кости, Республики
Чад, Центрально-Африканской Республики, Конго-
(со столицей в Браззавиле), Габона.
1960, август Патриотическое восстание в Лаосе.
1960, сентябрь 22 Провозглашение независимой республики Мали.
1960, сентябрь 23 Внесение Советским Союзом на рассмотрение XV сес-
сии Генеральной Ассамблеи ООН Декларации о пре-
доставлении независимости колониальным странам
и народам.
1960, октябрь 1 Провозглашение независимости Нигерии.
1960, октябрь 12 Убийство председателя социалистической партии Япо-
нии Асанума.
1960, ноябрь Московское совещание представителей коммунистиче-
ских и рабочих партий.
1960, декабрь Образование Фронта национального освобождения
Южного Вьетнама.
1961 Вывод французских войск из Марокко.
1961 Принятие Монгольской Народной Республики в ООН.
1961 Начало выполнения первого пятилетнего плана ДРВ.
1961, январь 17 Убийство Патриса Лумумбы.
1961, март 15 Начало восстания в Анголе.
1961, март Выход из Британского содружества Южно-Африкан-
ского Союза (в мае провозглашена Южно-Африкан-
ская республика).
1961, апрель Провозглашение независимости Сьерра-Леоне.

592:
1961, апрель 18—20 Конференция национальных организаций португаль-
ских колоний в Касабланке.
1961, май — Женевское совещание по Лаосу. Достижение соглашения
1962, июль о нейтралитете Лаоса.
1961, август Образование в Сингапуре Социалистического фронта.
1961, сентябрь Выход Сирии из OAP и образование Сирийской Араб-
ской Республики.
1961, сентябрь Создание Национальной партии Лумумбы в Конго.
1961, октябрь Принятие XXII съездом КПСС новой Программы Ком-
мунистической партии Советского Союза.
1961, декабрь Провозглашение независимости Танганьики.
1961, декабрь Воссоединение Гоа, Дамана и Диу с Индией.
1962 Создание в Кении правительства с африканским
большинством.
1962 Принятие второго пятилетнего плана развития эконо-
мики Афганистана.
1962, март Приход к власти в Бирме Революционного Совета.
1962, июнь Вступление МНР в Совет Экономической Взаимопо-
мощи.
1962, июнь Отмена военного положения в Пакистане.
1962, июль 1 Завоевание независимости народом Алжира.
1962, август 15 Подписание соглашения между Индонезией и Голлан-
дией о воссоединении Западного Ириана с Индоне-
зией.
1962, сентябрь 25 Провозглашение Народной Демократической Алжирской
Республики.
1962, сентябрь Свержение в Йемене монархии и образование йемен-
ской Арабской Республики.
J 962, октябрь 9 Провозглашение независимости Уганды.
Д963, декабрь 12 Провозглашение независимой Кении.
 СОДЕРЖАНИЕ

От авторского коллектива 3 Йемен 415

Израиль 420
Введение 5 Объединенная Арабская Республика
Монгольская Народная Республика 26 (Египет) 425
Китай 40 Судан 446
Корея 93 Ливия 454
Вьетнам 119 Тунис 457
Япония 141 Алжир 462
Филиппины 172 Марокко 469
Индонезия 181 Эфиопия 474
Малайя 204 Сомали 482
Таиланд 214 Кения 487
Лаос 222 Уганда 492
Камбоджа 227 Танганьика 496
Бирма 231 Ангола и Мозамбик 500
Цейлон 247 Конго 509
Непал 254 Сьерра-Леоне 517
Индия 262 Нигерия 524
Пакистан 316 Либерия 535
Афганистан 326 Гана 540
Иран 334 Гвинея, Мали и другие страны За-
Турция 358 падной Африки 548
Сирия 380 Мальгашская республика (Мадагас-
Ливан 391 кар) 560
Ирак 397
Иордания 406 Южно-Африканская республика . 565
Саудовская Аравия 410 Хронология 578

НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ СТРАН А З И И И АФРИКИ

Тематический план 1964 г. № 96

Редактор J I . П. Б у к а н о в а
Переплет художника И. С. Клейнарда
Технический редактор Г. И. Гворгиева
К о р р е к т о р ы : В. П. Кададинская, Г. В. Белова, Л. С. Гришасва, М. И. Эльмус

Сдано в набор 22. II 1964 г. Подписано к печати 24 II 1965 г.

Л-48087. Формат 70xl08'/i6. Физ. печ. л. 37,25. Усл. печ. л. 52,15
Уч-изд. л. 49,58. Изд. № 213. Заказ 55. Цена 1 р. 14 к. Тираж 12 000 экз.
Издательство Московского университета. Москва, Ленинские горы
Типография Издательства МГУ. Москва, Ленинские горы