Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Комментарий к УК РФ
Комментарий к УК РФ
Комментарий к УК РФ
Сутягин
Комментарий к Уголовному кодексу
Российской Федерации
Издательство «ГроссМедиа»
Москва 2014 г.
Москва 2014 г.
1
Аннотация
3-е изд., перераб. и доп. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу
Российской Федерации/ автор Сутягин А.В. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ,
2014. – 608 с. – (Комментарии к российскому законодательству) – ISBN 978-
5-4230-0121-6
Издание предназначено для сотрудников органов дознания и следствия, ор-
ганов прокуратуры, МВД, ФСБ и других правоохранительных органов, су-
дей, адвокатов, юрисконсультов, преподавателей, аспирантов и студентов
(слушателей) юридических ВУЗов и факультетов, а также всех граждан, ин-
тересующихся вопросами уголовного права.
2
Раздел I. Уголовный закон.
Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федера-
ции.
Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации.
1.Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из насто-
ящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответ-
ственность, подлежат включению в настоящий Кодекс.
2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Феде-
рации и общепризнанных принципах и нормах международного права.
Статьи 71 и 72 Конституции РФ проводят распределение предметов ведения
и полномочий на находящиеся в ведении собственно Российской Федерации
и в совместном ведении Российской Федерации и в ведении субъектов Рос-
сийской Федерации. В соответствии с пунктом "о" статьи 71 Конституции
РФ в ведении Российской Федерации находятся судоустройство, прокурату-
ра, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законо-
дательство и т.д.
Часть 1 комментируемой статьи устанавливает, что уголовное законодатель-
ство РФ состоит из Уголовного кодекса РФ. Все новые законы, предусматри-
вающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ. Это, в
частности, означает, что все изменения и дополнения, вносимые в УК РФ
различными федеральными законами, подлежат включению в текст УК РФ в
виде дополнительных статей, или изменения уже существующих статей, или
включения в уже существующие статьи тех или иных дополнений. Однако
следует иметь в виду, что уголовное законодательство не ограничивается
лишь регламентацией уголовной ответственности, поэтому, по нашему мне-
нию, все иные законы, имеющие отношение к уголовному законодательству,
также подлежат включению в УК РФ и лишь после этого могут применяться
правоприменителем (это, например, вопросы преступности и наказуемости
деяний, виды наказаний и иные меры уголовно-правового воздействия, поря-
док их применения и т.д.).
3
В юридической литературе различные авторы в качестве источника уголов-
ного права называют только Уголовный кодекс РФ, основывая свои сужде-
ния на части 1 статьи 1 УК РФ. На наш взгляд, это неверно. Источниками
Уголовного права также выступают нормы международного права (в ч. 4 ст.
15 Конституции РФ закрепляется положение о том, что общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры Рос-
сийской Федерации являются составной частью ее правовой системы); Кон-
ституция РФ (т.к. ч. 1 ст. 15 Конституции закрепляет положение о том, что
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу,
прямое действие и применяется на всей территории РФ); кроме того, диспо-
зиции многих статей УК РФ имеют бланкетный или бланкетно-описательный
характер, то есть отсылают непосредственно к иным законам или подзакон-
ным нормативным актам, в таких ситуациях, на наш взгляд, они также вы-
ступают источниками Уголовного права РФ.
Часть 2 статьи 1 УК РФ устанавливает, что Конституция РФ и общепризнан-
ные принципы и нормы международного права имеют приоритет над уголов-
ным законодательством, и последнее на них основывается.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О
международных договорах Российской Федерации" и с постановлением Пле-
нума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 "О некоторых вопросах
применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении
правосудия" судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из то-
го, что общепризнанные принципы и нормы международного права, закреп-
ленные в международных пактах, конвенциях и иных документах, и между-
народные договоры Российской Федерации являются в соответствии с ча-
стью 4 статьи 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы.
Этой же конституционной нормой определено, что если международным до-
говором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмот-
ренные законом, то применяются правила международного договора.
4
Учитывая это, суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы зако-
на, регулирующего возникшие правоотношения, если вступившим в силу для
Российской Федерации международным договором решение о согласии, на
обязательность которого для Российской Федерации было принято в форме
федерального закона, установлены иные правила, чем предусмотренные за-
коном. В этих случаях применяются правила международного договора Рос-
сийской Федерации.
При этом судам необходимо иметь в виду, что в силу пункта 3 статьи 5 Фе-
дерального закона РФ "О международных договорах Российской Федерации"
положения официально опубликованных международных договоров Россий-
ской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для
применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. В иных
случаях наряду с международным договором Российской Федерации следует
применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, приня-
тый для осуществления положений указанного международного договора.
Так как нормы международно-правовых актов не имеют санкций, они не
имеют прямого действия на территории РФ и могут быть реализованы только
в случае, когда эти нормы будут включены в российское (внутригосудар-
ственное) уголовное право. На наш взгляд, в этом случае следует говорить о
приоритете внутригосударственных уголовно-правовых норм над нормами
международного права.
8
с изменением его уголовно-правового положения (например, освобождение
от наказания и от его отбывания — ст. 81 УК РФ)".
11
вытекает, что перед законом равны все и граждане, и лица без гражданства, и
граждане иностранного государства.
Следует отметить, что в главе 2 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК
РФ) "Принципы уголовного судопроизводства" отсутствует статья, закреп-
ляющая принцип равенства человека и гражданина перед судом. В принципе,
это можно объяснить тем, что подобное положение уже закреплено в Кон-
ституции РФ, и законодатель, руководствуясь статьей 15 Конституции РФ, не
счел нужным включение данного принципа в текст УПК РФ. Однако это вво-
дит во вполне обоснованное недоумение. Как уже отмечалось, уголовное
право — право материальное, уголовно-процессуальное право — право про-
цессуальное. Одно невозможно без другого, и, на наш взгляд, необходимо
либо ввести в текст УПК РФ соответствующую статью, либо убрать статью 4
из текста УК РФ.
Согласно комментируемой статье лица, совершившие преступления, равны
перед законом и в том числе подлежат уголовной ответственности независи-
мо от должностного положения. Однако глава 52 УПК РФ предусматривает
особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных ка-
тегорий лиц: члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы,
депутата законодательного (представительного) органа государственной вла-
сти субъекта Российской Федерации, депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного
самоуправления; судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального су-
да общей юрисдикции или суда федерального арбитражного суда, мирового
судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжного
или арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия; Пред-
седателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты
РФ; Уполномоченного по правам человека в РФ; Президента РФ, прекратив-
шего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты РФ;
прокурора; следователя; адвоката; члена избирательной комиссии, комиссии
референдума с правом решающего голоса.
12
С точки зрения уголовного права данное исключение из рассматриваемого
принципа не противоречит ему, если оно закреплено на соответствующем за-
конодательном уровне и если оно распространяется на служебную деятель-
ность вышеперечисленных лиц.
"Особенности производства по уголовным делам, содержащие дополнитель-
ные процессуальные гарантии в отношении отдельных категорий лиц, обу-
словлены их должностным статусом в силу осуществления ими важных гос-
ударственных функций. Предусмотренные законом дополнительные гаран-
тии должны способствовать самостоятельности и независимости определен-
ной категории лиц, обеспечивая при этом повышенную охрану их личности,
ограждая их от необоснованных уголовных преследований и осуждения"7.
Вместе с тем, "… установленный УПК особый порядок отношения к уголов-
ному процессу представителей законодательной власти простому и легкому
объяснению не поддается. Повышенная забота законодателей о самих себе с
неизбежностью порождает мысль, будто имущие эту власть почему-то пани-
чески боятся своих же законов и не доверяют им....
Правосудие ("правый суд") по определению своему предполагает равенство
всех перед тем, кто его отправляет. Повязка на глазах богини Фемиды, оли-
цетворяющей правосудие, означает, что эта деятельность осуществляется не-
взирая на лица. Нет равенства судимых — нет и правосудия. В обществе, в
котором один человек может публично бить по лицу другого человека безна-
казанно только потому, что он принадлежит к высшему законодательному
органу, не может вырасти поколение со здоровым гражданским правосозна-
нием, которое испокон веков считается главной и абсолютно незаменимой
опорой правопорядка".
Конституционный Суд РФ в постановлении от 20 февраля 1996 г. № 5-П по
делу "О проверке конституционности положений ч. 1 и 2
ст. 18, ст. 19 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 08 мая 1994 г.
"О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации" указал, что непри-
13
косновенность, закрепленная в статье 98 Конституции РФ, — один из основ-
ных элементов статуса парламентария, важнейшая правовая гарантия его де-
ятельности. По своему содержанию это гарантия более высокого уровня по
сравнению с общими конституционными гарантиями неприкосновенности
личности. Она не является личной привилегией, а имеет публично-правовой
характер, призвана служить общественным интересам, обеспечивая повы-
шенную охрану законом личности парламентария в силу осуществляемых им
государственных функций, ограждая его от необоснованных преследований,
способствуя беспрепятственной деятельности парламентария и тем самым —
парламента, их самостоятельности и независимости.
Вместе с тем положения статьи 98 Конституции РФ являются определенным
исключением из общей конституционной нормы о равенстве всех перед за-
коном и судом (ч. 1 ст. 19), что обусловлено необходимостью конституцион-
ной защиты специального статуса парламентария как члена федерального
представительного и законодательного органа.
Конституционный Суд РФ в постановлении от 7 марта 1996 г.
№ 6-П по делу "О проверке конституционности п. 3 ст. 16 Закона Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с жалобами
граждан Р. И. Мухаметшина и А. В. Барабаша" сформулировал следующую
правовую позицию. Конституция РФ (ч. 1 ст. 122) провозглашает неприкос-
новенность судьи в качестве принципа, исходя из которого, решаются кон-
кретные вопросы неприкосновенности и ответственности судей. Судья не
может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке,
определяемом федеральным законом (ч. 2 ст. 122).
Конституционный Суд РФ считает, что судейская неприкосновенность явля-
ется определенным исключением из принципа равенства всех перед законом
и судом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ) и по своему содержанию выходит за
пределы личной неприкосновенности (ст. 22 Конституции РФ). Это обуслов-
лено тем, что общество и государство, предъявляя к судье и его профессио-
14
нальной деятельности высокие требования, вправе и обязаны обеспечивать
ему дополнительные гарантии надлежащего отправления правосудия.
Конституционное положение о неприкосновенности судьи, закрепляющее
один из существенных элементов статуса судьи и важнейшую гарантию его
профессиональной деятельности, направлено на обеспечение основ консти-
туционного строя, связанных с разделением властей, самостоятельностью и
независимостью судебной власти (статьи 10 и 120 Конституции РФ). Судей-
ская неприкосновенность является не личной привилегией гражданина, за-
нимающего должность судьи, а средством защиты публичных интересов и
прежде всего интересов правосудия. Следует также учитывать особый режим
судейской работы, повышенный профессиональный риск, наличие различных
процессуальных и организационных средств контроля за законностью дей-
ствий и решений судьи.
Судья призван осуществлять свои полномочия независимо от чьих-либо при-
страстий и посторонних влияний. В этих целях Конституция РФ закрепляет
специальные требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей и
порядку их назначения, гарантирует несменяемость, независимость и непри-
косновенность судей. Тем самым обеспечивается самостоятельность судеб-
ной власти. Наличие такой регламентации на конституционном уровне отли-
чает правовой статус судей от статуса граждан и тех должностных лиц, кото-
рые согласно Конституции РФ обладают неприкосновенностью.
17
Статья 8. Основание уголовной ответственности.
Основанием уголовной ответственности является совершение деяния,
содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного
настоящим Кодексом.
1. Комментируемая статья устанавливает основание уголовной ответственно-
сти — это деяние, содержащее все признаки состава преступления. При этом
уголовный закон не раскрывает понятия состава преступления, оно вырабо-
тано в теории уголовного права. Под составом преступления понимается со-
вокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных
признаков, характеризующих общественно опасное деяние, как преступле-
ние.
2. Состав преступления состоит из четырех элементов — это:
1) объект преступления — то, на что направлено посягательство, ценности
(блага) и общественные отношения, охраняемые уголовным законом, кото-
рым наносится или может быть причинен вред в результате преступного по-
сягательства;
2) объективная сторона — внешняя сторона преступления, выражающаяся в
предусмотренном уголовным законом общественно опасном деянии (дей-
ствии или бездействии), причиняющем вред объекту преступления. Помимо
деяния объективная сторона преступления включает также общественно
опасные последствия и причинную связь между деянием и наступившими
последствиями. Кроме того, в некоторых случаях к обязательным признакам
объективной стороны относятся способ, средства, орудия, место, время и об-
становка совершения преступления;
3) субъективная сторона — внутренняя составляющая преступления, которая
выражается в определенном психическом отношении субъекта к совершае-
мому им деянию и его последствиям. К признакам субъективной стороны от-
носятся: вина в форме умысла или неосторожности, мотив и цель преступле-
ния, а также эмоциональное состояние лица в момент совершения преступ-
ления;
18
4) субъект преступления — физическое лицо, отвечающее критериям вменя-
емости и достижения возраста уголовной ответственности.
3. Комментируемая статья устанавливает, что уголовная ответственность
наступает только за совершение деяния; мысли, чувства, слова и т. д. не яв-
ляются уголовно наказуемыми. Деяние может быть выражено в двух формах:
1) в действии — оно представляет собой акт активного общественно опасно-
го и противоправного поведения;
2) в бездействии — это общественно опасный акт поведения, состоящий в
несовершении лицом того действия, которое оно должно было и могло со-
вершить. Преступное бездействие характеризуется двумя элементами: объек-
тивным — обязанность действовать и субъективным — возможность совер-
шить поведенческий акт.
23
Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших
преступление на территории Российской Федерации.
1. Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федера-
ции, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.
2. Преступления, совершенные в пределах территориального моря или
воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершен-
ными на территории Российской Федерации. Действие настоящего Ко-
декса распространяется также на преступления, совершенные на кон-
тинентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Россий-
ской Федерации.
3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Рос-
сийской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном
пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной
ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации. По настоящему Ко-
дексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее пре-
ступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской
Федерации независимо от места их нахождения.
4. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представи-
телей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются
иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на тер-
ритории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами
международного права.
1. Комментируемая статья устанавливает территориальный принцип дей-
ствия уголовного закона, согласно которому лицо (независимо от того, явля-
ется ли оно гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без
гражданства), совершившее преступление на территории РФ, подлежит уго-
ловной ответственности по Уголовному кодексу РФ.
2. Пределы территории определяет Государственная граница РФ. Согласно
статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1993 г. № 4730-1 "О Государ-
24
ственной границе РФ" Государственная граница РФ — линия и проходящая
по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государ-
ственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, то
есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ.
3. К территории Российской Федерации относятся:
1) сухопутное пространство;
2) территориальное море, под которым согласно Федеральному закону РФ №
155-ФЗ от 31 июля 1998 г. "О внутренних морских водах, территориальном
море и прилежащей зоне РФ" примыкающий к сухопутной территории или к
внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отме-
ряемых от исходных линий;
3) внутренние морские воды РФ — воды, расположенные в сторону берега от
исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ;
4) прилежащая зона РФ — морской пояс, который расположен за пределами
территориального моря, прилегает к нему и внешняя граница которого нахо-
дится на расстоянии 24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от
которых отмеряется ширина территориального моря (ст. 22 Федерального за-
кона РФ № 155-ФЗ от 31 июля 1998 г. "О внутренних морских водах, терри-
ториальном море и прилежащей зоне РФ");
5) континентальный шельф РФ включает в себя морское дно и недра подвод-
ных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем
протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внеш-
ней границы подводной окраины материка;
6) исключительная экономическая зона РФ — морской район, находящийся
за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым
правовым режимом;
7) недра, которые являются частью земной коры, расположенной ниже поч-
венного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водое-
мов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического
изучения и освоения;
25
8) воздушное пространство РФ — воздушное пространство над территорией
РФ, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и терри-
ториальным морем (ст. 1 Воздушного кодекса РФ);
9) гражданские суда, приписанные к порту РФ, находящиеся в открытом
водном или воздушном пространстве вне пределов РФ;
10) военные корабли или военные воздушные судна РФ независимо от места
их нахождения;
11) дипломатические представительства — здания и земля, на которой они
находятся, являются собственностью РФ, но обладают иммунитетом, то есть
помещения представительства неприкосновенны. Власти государства пребы-
вания не могут вступать в эти помещения иначе, как с согласия главы пред-
ставительства. На государстве пребывания лежит специальная обязанность
принимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства
от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого
нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства.
Помещения представительства, предметы их обстановки и другое находяще-
еся в них имущество, а также средства передвижения представительства
пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных
действий (ст. 22 Венской конвенции от 18 апреля 1961 г. о дипломатических
сношениях).
4. Преступление считается совершенным на территории РФ, если:
1) на территории РФ были совершены действия (бездействие) и наступили
общественно опасные последствия;
2) на территории РФ были совершены действия (бездействие), а общественно
опасные последствия наступили за ее пределами;
3) действия (бездействие) были совершены за пределами РФ, а общественно
опасные последствия наступили на территории РФ.
26
Статья 12. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших
преступление вне пределов Российской Федерации.
1. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Россий-
ской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Рос-
сийской Федерации преступление против интересов, охраняемых насто-
ящим Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии
с настоящим Кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступ-
лению не имеется решения суда иностранного государства.
2. Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоциру-
ющихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершен-
ные на территории иностранного государства, несут уголовную ответ-
ственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено между-
народным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие по-
стоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне преде-
лов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по
настоящему Кодексу в случаях, если преступление направлено против
интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федера-
ции или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без
гражданства, а также в случаях предусмотренных международным до-
говором Российской Федерации, если иностранные граждане и лица без
гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не
были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной
ответственности на территории Российской Федерации.
1. Комментируемая статья устанавливает принцип гражданства, согласно ко-
торому граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства,
совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответ-
ственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлени-
ем в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти
лица не были осуждены в иностранном государстве.
27
2. Для привлечения к уголовной ответственности по УК РФ лиц, совершив-
ших преступление вне пределов РФ, необходимо, чтобы лицо, его совер-
шившее, являлось гражданином РФ либо лицом без гражданства, постоянно
проживающим на территории РФ.
Под гражданством РФ понимается устойчивая правовая связь лица с Россий-
ской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обя-
занностей.
Гражданами РФ являются:
1) лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу Федерального
закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве РФ";
2) лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с законом.
Лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ
и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранно-
го государства (ст. 2 Федерального закона РФ "О правовом положении ино-
странных граждан в РФ).
Уголовный закон различает две категории лиц без гражданства: постоянно
проживающие на территории РФ и не проживающие постоянно на ее терри-
тории. К первой категории принято относить тех, которые проживают в РФ в
общей сложности не менее 183 дней в календарном году. Такие апатриды по-
чти полностью приравниваются к гражданам РФ. Они подпадают под дей-
ствие Уголовного кодекса РФ по территориальному принципу (при соверше-
нии преступления в пределах государственной границы РФ) либо по принци-
пу гражданства (при совершении преступления за пределами указанной гра-
ницы). Вторая категория рассматриваемых лиц включает апатридов, которые
проживают в РФ в общей сложности менее 183 дней в календарном году.
Уголовно-правовой статус таких лиц и иностранных граждан идентичен и в
случае совершения преступления лицом без гражданства, постоянно не про-
живающим на территории РФ, ответственность наступает по УК РФ на осно-
вании территориального принципа действия уголовного закона в простран-
стве;
28
3) преступление было совершено на территории иностранного государства;
4) совершенное деяние являлось преступлением и на территории иностран-
ного государства;
5) лицо не было осуждено в иностранном государстве. Это положение реали-
зует принцип, закрепленный в статье 50 Конституции РФ, согласно которому
никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоян-
но в РФ, также могут нести уголовную ответственность по Уголовному ко-
дексу РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, в случаях:
1) если преступление направлено против интересов РФ;
2) в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если они не
были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной от-
ветственности на территории РФ.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июня 2002 г. "О правовом по-
ложении иностранных граждан в РФ" под иностранным гражданином пони-
мается "физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее дока-
зательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства".
Основной принцип, определяющий уголовно-правовой статус иностранных
граждан, закреплен в части 3 статьи 62 Конституции РФ: они пользуются
правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, уста-
новленных Федеральным законом или международным договором РФ.
4. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей
иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом
при совершении этими лицами преступления на территории РФ, разрешается
в соответствии с нормами международного права. Перечисленные лица объ-
являются персонами "Non-grate" (не заслуживающими доверия) и высылают-
ся за пределы РФ.
5. Особый порядок уголовной ответственности предусматривается в отноше-
нии военнослужащих воинских частей, дислоцирующихся в иностранном
государстве.
29
Военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ,
за преступления, совершенные на территории иностранного государства,
несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено
международным договором РФ.
31
полнительного протокола к ней" Российская Федерация в соответствии со
статьей 1 Конвенции оставляет за собой право отказать в выдаче:
1) если выдача лица запрашивается в целях привлечения к ответственности в
чрезвычайном суде или в порядке упрощенного судопроизводства либо в це-
лях исполнения приговора, вынесенного чрезвычайным судом или в порядке
упрощенного судопроизводства, когда имеются основания полагать, что в
ходе такого судопроизводства этому лицу не будут или не были обеспечены
минимальные гарантии, предусмотренные в статье 14 Международного пакта
о гражданских и политических правах и в статьях 2, 3 и 4 Протокола № 7 к
Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При этом в понятия
"чрезвычайный суд" и "порядок упрощенного судопроизводства" не включа-
ется какой-либо международный уголовный суд, полномочия и компетенция
которого признаны Российской Федерацией;
2) если имеются серьезные основания полагать, что лицо, в отношении кото-
рого поступил запрос о выдаче, было или будет подвергнуто в запрашиваю-
щем государстве пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижа-
ющим достоинство видам обращения или наказания либо что этому лицу в
процессе уголовного преследования не были или не будут обеспечены мини-
мальные гарантии, предусмотренные в статье 14 Международного пакта о
гражданских и политических правах и в статьях 2, 3 и 4 Протокола № 7 к
Конвенции о защите прав человека и основных свобод;
3) исходя из соображений гуманности, когда имеются основания полагать,
что выдача лица может повлечь для него серьезные осложнения по причине
его преклонного возраста или состояния здоровья;
4) Российская Федерация в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 2 Конвен-
ции оставляет за собой право не выдавать лиц, выдача которых может нане-
сти ущерб ее суверенитету, безопасности, общественному порядку или дру-
гим существенно важным интересам. Преступления, в связи с которыми вы-
дача не может быть произведена, устанавливаются федеральным законом.
32
6. Согласно разделу IV Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых от-
ношениях по гражданским, семейным и уголовным делам выдача не произ-
водится, если:
1) лицо, выдача которого требуется, является гражданином запрашиваемой
Договаривающейся Стороны;
2) на момент получения требования уголовное преследование согласно зако-
нодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны не может быть
возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие
истечения срока давности либо по иному законному основанию;
3) в отношении лица, выдача которого требуется, на территории запрашива-
емой Договаривающейся Стороны за то же преступление был вынесен при-
говор или постановление о прекращении производства по делу, вступившее в
законную силу;
4) преступление в соответствии с законодательством запрашивающей или за-
прашиваемой Договаривающейся Стороны преследуется в порядке частного
обвинения (по заявлению потерпевшего).
33
ствия), которому присущи четыре признака: виновность, общественная опас-
ность, противоправность и наказуемость.
2. Общественная опасность — материальный признак преступления, раскры-
вающий его социальную сущность. Она определяется путем оценки:
1) значимости тех или иных общественных отношений;
2) характера и объема причиненного вреда объектам уголовно-правовой
охраны;
3) особенностей преступного деяния;
4) особенностей пола, возраста, должностного положения субъекта.
Под характером общественной опасности понимаются качественные харак-
теристики преступления, зависящие от содержания объекта преступления,
формы вины, содержания и величины причиненного ущерба, способа посяга-
тельства, мотива и целей совершенного преступления.
Количественные параметры преступления выражает степень общественной
опасности. Она определяется: величиной причиненного вреда, характером
вины, местом, временем, обстановкой совершения преступления, особенно-
стью субъекта преступления.
3. Общественная опасность является признаком преступления, отграничива-
ющим его от непреступных деяний. Отсутствие общественной опасности в
деяниях, которые формально попадают под признаки какого-либо деяния,
предусмотренного УК РФ, но не способные причинить существенный вред
интересам граждан, обществу и государству, указывает и на отсутствие пре-
ступления.
4. Уголовная противоправность как признак преступления состоит в запре-
щенности деяния соответствующей уголовно-правовой нормой под угрозой
применения наказания к виновному. Это означает, что в качестве преступле-
ния можно рассматривать только такие деяния, которые прямо названы в
уголовном законе. Соотношение между общественной опасностью и проти-
воправностью таково, что противоправное деяние всегда общественно опас-
34
но, но не любое общественно опасное деяние обязательно является преступ-
лением.
5. Уголовное законодательство предусматривает возможность наступления
уголовной ответственности, а следовательно, и существования в деянии лица
признаков преступления лишь при наличии вины. Одним из принципов уго-
ловного права является то, что лицо подлежит уголовной ответственности
только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие
общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его
вина.
6. Наказуемость как признак преступления означает, что за каждое преступ-
ление в законе предусмотрено определенное уголовное наказание. При этом
не исключается возможность освобождения лица от уголовной ответственно-
сти или от наказания.
Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и со-
держащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Ко-
дексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной
опасности.
36
2) вид и размер наказания: до двух лет лишения свободы — преступления
небольшой тяжести, до пяти — средней, до десяти — тяжкие и свыше десяти
лет лишения свободы или более строгое наказание — особо тяжкие.
38
б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было
осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лише-
нию свободы.
3. Рецидив преступлений признается особо опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуж-
дается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было
осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;
б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно
два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за
особо тяжкое преступление.
4. При признании рецидива преступлений не учитываются:
а) судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;
б) судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восем-
надцати лет;
в) судимости за преступления, осуждение за которые признавалось
условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приго-
вора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не
отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места
лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в поряд-
ке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса.
5. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и
в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.
1. В комментируемой статье дается понятие рецидива и указывается на три
его вида: простой (ч. 1 ст. 18 УК РФ), опасный (ч. 2 ст. 18 УК РФ), особо
опасный (ч. 3 ст.18 УК РФ).
2. Рецидив преступлений — это совершение умышленного преступления ли-
цом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Как видно из определения рецидива, неосторожные преступления рецидив не
образуют.
3. Критериями отнесения рецидива к одному из трех видов
39
является:
1) категории ранее и вновь совершенных преступлений;
2) количество судимостей у лица, вновь совершившего преступление;
3) было ли лицо, вновь совершившее преступление, осуждено к реальному
лишению свободы за это преступление и за ранее совершенные преступле-
ния.
4. При признании рецидива преступлений не учитываются:
1) судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;
2) судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемна-
дцати лет;
3) судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным
либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если
условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и
лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы;
4) судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном законом;
5. Значение рецидива проявляется в том, что он:
1) является обстоятельством, отягчающим наказание (п. "а" ч. 1 ст. 63 УК
РФ);
2) влияет на назначение осужденным к лишению свободы вида исправитель-
ного учреждения (ст. 58 УК РФ);
3) срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть
менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида
наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах
санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ (ч. 2 ст. 68 УК
РФ).
41
1) юридическое лицо подлежит уголовной ответственности за деяние, преду-
смотренное уголовным законом, если:
—юридическое лицо виновно в неисполнении или ненадлежащем исполне-
нии прямого предписания закона, устанавливающего обязанности либо за-
прет на осуществление определенной деятельности;
—юридическое лицо виновно в осуществлении деятельности, не соответ-
ствующей его учредительным документам или объявленным целям;
—деяние, причинившее вред либо создавшее угрозу причинения вреда лич-
ности, обществу или государству, было совершено в интересах данного юри-
дического лица либо допущено, санкционировано, одобрено, использовано
органом или лицом, осуществляющим функции управления юридическим
лицом.
2) уголовная ответственность юридических лиц не исключает ответствен-
ность физического лица за совершение преступления9.
В юридической литературе дискутируется вопрос о возможности уголовной
ответственности юридического лица. Сторонником признания юридического
лица субъектом уголовной ответственности выступает С. Г. Келина, которая
в качестве аргументов такого признания указывала на тяжесть последствий
(размер вреда), причиненных общественно опасной деятельностью юридиче-
ских лиц, трудность установить при этом конкретное виновное лицо, что
приводит к объективному вменению, а также наличие административной от-
ветственности в российском законодательстве.
Кузнецова Н. Ф. возражает: "Первый вопрос, который при этом возникает:
соответствует ли уголовная ответственность юридических лиц принципам
личной и виновной ответственности? Очевидно, что не соответствует. Более
же высокие штрафные санкции и возможность закрытия предприятия, о ко-
торых говорят как о достоинствах уголовной ответственности юридических
лиц, вполне достижимы в ходе реализации гражданско-правовых санкций. За
коллективной ответственностью юридического лица вполне могут скрывать-
ся истинные виновники преступления".
42
Волженкин Б. В. замечает: "Следует различать субъект преступления и субъ-
ект уголовной ответственности. Преступление как общественно опасное про-
тивоправное и виновное деяние может совершить только физическое лицо,
обладающее сознанием и волей. Именно такое деяние, содержащее все при-
знаки соответствующего состава преступления, является основанием уголов-
ной ответственности. А вот нести уголовную ответственность за такие дея-
ния могли бы не только физические лица, но при определенных условиях и
юридические лица. Следовательно, задача состоит в том, чтобы определить
условия, при которых юридическое лицо будет нести уголовную ответствен-
ность за преступление, совершенное физическим лицом. Такими условиями
могли бы быть следующие положения: действие (бездействие) совершено:
1) с ведома юридического лица (его органа управления) или было им санкци-
онировано;
2) в пользу (интересах) юридического лица (при умышленной преступной
деятельности);
3) субъектом, уполномоченным юридическим лицом".
Автор комментария к данной статье придерживается последней из приведен-
ных точек зрения.
Третьим признаком субъекта преступления является возраст, с которого
наступает уголовная ответственность. Только с достижением определенного
возраста лицо в полной мере способно осознавать общественную опасность
своих действий. Уголовная ответственность в полной мере наступает при до-
стижении шестнадцатилетнего возраста и только за прямо предусмотренные
законом преступления при достижении четырнадцати лет (см.: ч. 2 ст. 20 УК
РФ). Следовательно, судам необходимо точно определять возраст несовер-
шеннолетнего, совершившего преступление. Пункт 7 постановления Плену-
ма Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 "О судебной практике по
делам о преступлениях несовершеннолетних" оговаривает, что "лицо счита-
ется достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность,
не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день,
43
то есть с ноля часов следующих суток. При установлении судебно-
медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считает-
ся последний день того года, который назван экспертами, а при определении
возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить
из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица". Судебно-
медицинскую экспертизу для определения возраста проводят в бюро судеб-
но-медицинских экспертиз, которые находятся в ведении органов управления
здравоохранением субъектов РФ.
Следует иметь в виду, что совершение некоторых преступлений в силу их
специфики возможно лицами более старшего возраста (например, субъектом
преступления, предусмотренного ст. 338 УК РФ, может быть лишь лицо, до-
стигшее восемнадцатилетнего возраста, субъектом преступления, предусмот-
ренного ст. 305 УК РФ, в силу прямого указания закона, может быть только
судья, а судьей может быть гражданин РФ, достигший 25 лет).
47
Статья 22. Уголовная ответственность лиц с психическим расстрой-
ством, не исключающим вменяемости.
1. Вменяемое лицо, которое во время совершения преступления в силу
психического расстройства не могло в полной мере осознавать фактиче-
ский характер и общественную опасность своих действий (бездействия)
либо руководить ими, подлежит уголовной ответственности.
2. Психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитыва-
ется судом при назначении наказания и может служить основанием для
назначения принудительных мер медицинского характера.
1. Ограниченная вменяемость, как и невменяемость, характеризуется двумя
критериями:
1) медицинским (биологическим);
2) юридическим (психологическим), но по содержанию они отличаются от
аналогичных критериев невменяемости.
2. Медицинский критерий заключается в том, что в момент совершения пре-
ступления у лица было заболевание, не исключающее вменяемости, то есть
не относящееся к заболеваниям, образующим медицинский критерий невме-
няемости. К таким психическим расстройствам относятся неврозы, психопа-
тии, психотропные состояния, легкая форма слабоумия и т. д.
3. Юридический критерий включает в себя два признака:
1) интеллектуальный — лицо не могло в полной мере осознавать фактиче-
ский характер и общественную опасность своих действий (бездействия);
2) волевой — лицо не могло в полной мере руководить своими действиями
(бездействием).
4. Ограниченно вменяемое лицо подлежит уголовной ответственности, а
психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитывается су-
дом при назначении наказания и может служить основанием для назначения
принудительных мер медицинского характера.
48
Статья 23. Уголовная ответственность лиц, совершивших
преступление в состоянии опьянения.
Лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном
употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурмани-
вающих веществ, подлежит уголовной ответственности.
1. Комментируемая статья устанавливает, что лицо, совершившее преступле-
ние в состоянии опьянения, подлежит уголовной ответственности. Речь в
данном случае идет о физиологическом опьянении, которое не исключает
вменяемости, так как отсутствует медицинский критерий невменяемости.
При этом состояние опьянения не является ни обстоятельством, смягчающим
наказание, ни обстоятельством, отягчающим наказание.
2. В отличие от физиологического опьянения, патологическое опьянение от-
носится к временным психическим расстройствам и влечет признание невме-
няемости лица. К признакам, по которым можно определить патологическое
опьянение относится: перенесенные накануне астенические факторы (физи-
ческое или психическое переутомление лица), возникновение этого состоя-
ния после употребления незначительного количества алкоголя, наличие пси-
хомоторного возбуждения, нецеленаправленность действий, их внешняя без-
мотивность, неадекватность окружающей действительности, последующий
глубокий сон, запамятование и т. д.
Глава 5. Вина.
Статья 24. Формы вины.
1. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние
умышленно или по неосторожности.
2. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается пре-
ступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соот-
ветствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
1. Вина наряду с мотивом и целью образует субъективную сторону преступ-
ления. Вина — это внутреннее психическое отношение лица к совершенному
49
им действию или бездействию, выраженная в форме умысла или неосторож-
ности.
2. Вина характеризуется двумя признаками: интеллектуальным (способность
осознавать общественную опасность своих действий (бездействия), предви-
деть наступления общественно опасных последствий) и волевым (желание
или нежелание наступления общественно опасных последствий). В зависи-
мости от содержания этих критериев определяются формы вины — умысел
или неосторожность.
3. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлени-
ем лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей
статьей Особенной части УК РФ (например, ст. 109 "Причинение смерти по
неосторожности", ст. 118 УК РФ "Причинение тяжкого вреда по неосторож-
ности" и т. д.).
50
внезапно возникший умысел, аффектированный умысел, определенный и не-
определенный умысел, они остались за пределами уголовного закона.
2. Интеллектуальный признак прямого умысла определяется как осознание
лицом общественной опасности своих действий (бездействия), предвидение
возможности или неизбежности наступления общественно опасных послед-
ствий. Волевой признак прямого умысла характеризуется желанием лица, со-
вершившего преступление, наступления общественно опасных последствий.
3. Интеллектуальный элемент косвенного умысла заключается в осознании
лица общественной опасности своих действий (бездействия) и предвидении
возможности наступления общественно опасных последствий, а волевой — в
нежелании, но сознательном допущении наступления этих последствий либо
в безразличном отношении к этим последствиям.
54
Глава 6. Неоконченное преступление.
Статья 29. Оконченное и неоконченное преступления.
1. Преступление признается оконченным, если в совершенном лицом дея-
нии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного
настоящим Кодексом.
2. Неоконченным преступлением признаются приготовление к преступ-
лению и покушение на преступление.
3. Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает
по статье настоящего Кодекса, предусматривающей ответственность
за оконченное преступление, со ссылкой на статью 30 настоящего Ко-
декса.
1. Комментируемая статья называет три стадии преступления (этапы совер-
шения преступления) — приготовление к преступлению, покушение на пре-
ступление и оконченное преступление. При этом закон различает оконченное
и неоконченное преступления.
2. Преступление считается оконченным, если в совершенном лицом деянии
содержатся все признаки состава преступления: объект, объективная сторона,
субъективная сторона, субъект преступления. Момент окончания преступле-
ния зависит от вида состава преступлений. В материальных составах пре-
ступлений для признания преступления оконченным необходимо наступле-
ние общественно опасных последствий, в формальных — достаточно совер-
шения общественно опасного деяния независимо от наступления послед-
ствий такого деяния.
3. Длящееся преступление считается окоченным вследствие действия самого
виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления
событий, препятствующих совершению преступления, а продолжаемого —
момент совершения последнего преступного действия.
4. Неоконченным преступлением является приготовление к преступлению и
покушение на преступление. При этом ответственность за приготовление к
преступлению и покушение на преступление наступает по статье Особенной
55
части УК РФ, предусматривающей ответственность за оконченное преступ-
ление, со ссылкой на статью 30 УК РФ.
56
4) приискание соучастников преступления — вовлечение в совершение пре-
ступления других лиц путем подкупа, угроз, уговоров и т. д.;
5) сговор на совершение преступления — достижение согласия на соверше-
ние преступления двумя или более лицами;
6) иное умышленное создание условий для совершения преступления.
Приготовление имеет место в тех случаях, если преступление не было дове-
дено до конца по не зависящим от лица, готовящегося к его совершению, об-
стоятельствам.
2. Приготовление возможно только в преступлениях с умышленной формой
вины. При этом уголовно наказуемо только приготовление к тяжкому
(умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание,
предусмотренное в УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы) и
особо тяжкому (умышленное деяние, за совершение которого в УК РФ
предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет
или более строгое наказание) преступлениям.
3. Второй стадией совершения преступления является покушение на пре-
ступление. Покушением на преступление признаются умышленные действия
(бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступ-
ления, то есть на выполнение объективной стороны преступления, но при
этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица
обстоятельствам.
4. Различают два вида покушения на преступление — оконченное и неокон-
ченное. Оконченное покушение характеризуется выполнением всех необхо-
димых действий (бездействия) для достижения преступного результата, но
преступный результат не наступает по не зависящим от лица обстоятель-
ствам. Неоконченное покушение может быть в том случае, когда лицо не
успевает выполнить всех действий, необходимых для завершения преступле-
ния по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
57
Статья 31. Добровольный отказ от преступления.
1. Добровольным отказом от преступления признается прекращение ли-
цом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездей-
ствия), непосредственно направленных на совершение преступления, ес-
ли лицо осознавало возможность доведения преступления до конца.
2. Лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если
оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого пре-
ступления до конца.
3. Лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца,
подлежит уголовной ответственности в том случае, если фактически
совершенное им деяние содержит иной состав преступления.
4. Организатор преступления и подстрекатель к преступлению не под-
лежат уголовной ответственности, если эти лица своевременным со-
общением органам власти или иными предпринятыми мерами предот-
вратили доведение преступления исполнителем до конца. Пособник пре-
ступления не подлежит уголовной ответственности, если он предпри-
нял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение пре-
ступления.
5. Если действия организатора или подстрекателя, предусмотренные
частью четвертой настоящей статьи, не привели к предотвращению
совершения преступления исполнителем, то предпринятые ими меры
могут быть признаны судом смягчающими обстоятельствами при
назначении наказания.
1. Комментируемая статья дает понятие добровольного отказа от преступле-
ния: добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом
приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия),
непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осо-
знавало возможность доведения преступления до конца. Из этого понятия
следует, что добровольный отказ возможет только на стадии приготовления к
преступлению или покушения на преступление.
58
2. Прекращение приготовления к преступлению и прекращение неокончен-
ного покушения на преступление возможно как путем активных, так и путем
пассивных действий, а прекращение оконченного покушения на преступле-
ние — только активными действиями.
3. Отказ должен быть добровольным и окончательным, только в этом случае
лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление.
4. Добровольность отказа означает, что лицо отказалось от доведения пре-
ступления до конца по собственной воле. Если лицо отказывается от совер-
шения преступления из-за невозможности осуществления задуманных дей-
ствий вследствие причин, возникших помимо воли виновного, то в данном
случае добровольного отказа не будет. Мотивы отказа могут быть различны-
ми и на признание добровольного отказа от совершения преступления не
влияют.
5. Окончательность добровольного отказа означает, что лицо бесповоротно
отказалось от дальнейшего совершения преступных действий, а не приоста-
новило их до наступления более благоприятных условий, которые позволят
довести преступление до конца.
6. Если в действиях лица, добровольно отказавшегося от продолжения пре-
ступных действий, содержится какой-либо другой состав преступления, то
такое лицо подлежит уголовной ответственности только за фактически соде-
янное.
7. Комментируемая статья предусматривает особенности добровольного от-
каза соучастников преступления — организатора, подстрекателя, пособника.
Если организатор или подстрекатель своевременно сообщат органам власти о
преступлении или предпримут иные меры для предотвращения доведения
преступления исполнителем до конца, то они не подлежат уголовной ответ-
ственности. Если же их действия не привели к предотвращению совершения
преступления исполнителем, то предпринятые ими меры могут быть призна-
ны судом смягчающими обстоятельствами при назначении наказания. Доб-
ровольный отказ пособника от совершения преступления возможет только в
59
случае, если он предпринял все зависящие от него меры для предотвращения
совершения преступления.
60
Статья 33. Виды соучастников преступления.
1. Соучастниками преступления наряду с исполнителем признаются ор-
ганизатор, подстрекатель и пособник.
2. Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее пре-
ступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении сов-
местно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершив-
шее преступление посредством использования других лиц, не подлежа-
щих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или
других обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Организатором признается лицо, организовавшее совершение преступ-
ления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее органи-
зованную группу или преступное сообщество (преступную организацию)
либо руководившее ими.
4. Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к соверше-
нию преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.
5. Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступ-
ления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или
орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а
также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или ору-
дия совершения преступления, следы преступления либо предметы, до-
бытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести
или сбыть такие предметы.
1. Комментируемая статья определяет виды соучастников в зависимости от
их роли в совершении преступления — исполнитель, организатор, подстре-
катель и пособник.
2. Объективными признаками исполнителя являются:
1) непосредственное совершение им преступления — при непосредственном
совершении преступления исполнитель полностью выполняет объективную
сторону состава преступления;
61
2) непосредственное участие в его совершении совместно с другими лицами
(соисполнителями) — если объективная сторона состава преступления вы-
полняется совместными действиями нескольких лиц, то в таком случае имеет
место соисполнительство. Соисполнителем признается также лицо, которое
не выполняет непосредственно объективную сторону преступления, но,
находясь на месте преступления, помогает в этом другим соучастникам;
3) совершение преступления посредством использования других лиц, не под-
лежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или
других обстоятельств, предусмотренных УК РФ. Пленум Верховного Суда
РФ в своем Постановлении от 14 февраля 2000 г. № 7 "О судебной практике
по делам о преступлениях несовершеннолетних" указал, что необходимо
иметь в виду, что совершение преступления с использованием лица, не под-
лежащего уголовной ответственности в силу возраста (ст. 20 УК РФ) или
невменяемости (ст. 21 УК РФ), не создает соучастия. Вместе с тем при со-
вершении преступления несовершеннолетним, не подлежащим уголовной
ответственности по указанным выше основаниям, лицо, вовлекшее несовер-
шеннолетнего в совершение этого преступления, в силу части 2 статьи 33 УК
РФ несет ответственность за содеянное как исполнитель путем посредствен-
ного причинения.
3. Организатором признается лицо:
1) организовавшее совершение преступления — организация совершения
преступления может выражаться в любых действиях — разработке плана
действий, подборе соучастников, подготовке орудий и средств совершения
преступления и т. д.;
2) руководившее исполнением преступления — руководство, как правило,
проявляется в распределении обязанностей между остальными соучастника-
ми, даче указаний во время совершения преступления и т. д.;
3) создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступ-
ную организацию);
62
4) руководившее организованной группой или преступным сообществом
(преступной организацией).
4. Объективные признаки подстрекателя характеризуются действиями,
направленными на склонение к совершению преступления, обычно исполни-
теля, но может склонять к совершению преступления и пособника. Способы
подстрекательства различны — уговор, подкуп, угроза и т. д. От организато-
ра подстрекатель отличается тем, что его задача заключается только в скло-
нении лица к совершению преступления. Он непосредственно не участвует в
выполнении объективной стороны преступления.
5. Пособник содействует совершению преступления, но непосредственно в
его совершении не участвует. Различают два вида пособничества:
1) интеллектуальное, которое заключается в содействии совершению пре-
ступления советами, указаниями, предоставлением информации, заранее
данным обещанием скрыть преступника, средства или орудия совершения
преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным пу-
тем, заранее данным обещанием приобрести или сбыть такие предметы;
2) материальное (физическое), которое представляет собой содействие со-
вершению преступления путем предоставления средств или орудий соверше-
ния преступления либо путем устранения препятствий.
64
ную ответственность за данное преступление в качестве его организатора,
подстрекателя либо пособника, но не в качестве исполнителя.
5. Организатор и пособник несут уголовную ответственность за приготовле-
ние к преступлению или покушение на преступление, если преступление не
было доведено до конца исполнителем по не зависящим от него обстоятель-
ствам. При этом уголовная ответственность наступает только за приготовле-
ние к тяжкому и особо тяжкому преступлениям.
6. Подстрекатель несет уголовную ответственность за приготовление к пре-
ступлению в случаях, когда ему по не зависящим от него обстоятельствам не
удалось склонить других лиц к совершению преступления.
74
2) действительность (реальность) — опасность существует в действительно-
сти, а не в воображении какого-либо человека.
3. Условиями правомерности крайней необходимости, характеризующими
действие (бездействие), являются:
1) причинение вреда осуществляется в целях защиты интересов, охраняемых
уголовным законом;
2) возникшая опасность не могла быть устранена иными средствами;
3) не было допущено превышения пределов крайней необходимости;
4) вред причиняется третьим лицам.
4. Причиненный при крайней необходимости вред должен быть меньше, чем
предотвращенный. При определении превышения пределов крайней необхо-
димости необходимо учитывать характер и степень угрожавшей опасности и
обстоятельства, при которых опасность устранялась.
5. Превышение пределов крайней необходимости влечет за собой уголовную
ответственность только в случаях умышленного причинения вреда. Согласно
пункту "ж" части 1 статьи 61 УК РФ совершение преступления при наруше-
нии условий правомерности крайней необходимости является обстоятель-
ством, смягчающим наказание.
75
1. Комментируемая статья определяет, в каких случаях физическое или пси-
хическое принуждение исключает преступность деяния:
1) если имело место физическое принуждение, вследствие которого лицо не
могло руководить своими действиями (бездействием);
2) если имело место психическое принуждение, вследствие которого лицо
сохранило возможность руководить своими действиями;
2. При физическом принуждении, вследствие которого лицо не могло руко-
водить своими действиями (бездействием), полностью парализуется воля ли-
ца, оно лишается возможности действовать избирательно, по своей воле. Фи-
зическое принуждение может исходить от другого человека или являться
действием непреодолимой силы. При физическом принуждении преступ-
ность деяния исключается в силу отсутствия такого признака преступления,
как вина.
3. Если в результате физического или психического принуждения лицо со-
храняет возможность руководить своими действиями, то при решении вопро-
са о преступности деяния следует руководствоваться правилами о крайней
необходимости.
76
1. Комментируемая статья устанавливает два вида риска — обоснованный и
необоснованный. При этом преступность деяния исключает только обосно-
ванный риск, который был допущен для достижения общественно полезной
цели. Если лицо преследовало какие-либо иные цели, то его деяние содержит
признаки преступления.
2. Причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам правомер-
но, если имел место обоснованный риск. Риск признается обоснованным при
наличии совокупности нескольких условий:
1) общественно полезная цель не могла быть достигнута не связанными с
риском действиями (бездействием);
2) лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвра-
щения вреда охраняемым уголовным законом интересам.
3. Риск признается необоснованным, если он заведомо сопряжен:
1) с угрозой для жизни многих людей. Этот признак имеет место в случае,
если возможна угроза жизни двух и более лиц;
2) с угрозой экологической катастрофы — наступает гибель отдельных видов
растений, животных и т. д.;
3) с угрозой общественного бедствия.
80
Восстановление социальной справедливости означает, что так как обществу
и государству в целом преступлением был причинен вред, то необходима его
компенсация за счет ограничения или лишения виновного определенных
прав и свобод. Справедливость предполагает соответствие наказания совер-
шенному преступлению, восстановление прав потерпевшего (компенсация
ему причиненного вреда), удовлетворение обоснованного возмущения обще-
ственности.
В соответствии со статьей 9 УИК РФ исправление осужденных — это фор-
мирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду,
нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование
правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужден-
ных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания
(режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение об-
щего образования, профессиональная подготовка и общественное воздей-
ствие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида нака-
зания, характера и степени общественной опасности совершенного преступ-
ления, личности осужденных и их поведения.
Последняя норма отражает принцип дифференциации и индивидуализации
исполнения наказания и применения средств исправления. Дифференциация
базируется на учете вида наказания, которые отбывают осужденные. С уче-
том особенностей каждого вида наказания УИК РФ определяет специфиче-
ский порядок и условия его исполнения и применения воспитательных
средств. Индивидуализация основывается на учете следующих перечислен-
ных в законе признаков:
1) характера совершенного преступления, то есть является ли оно насиль-
ственным, корыстным, направлено ли оно против конкретного гражданина
или общества в целом, носит ли оно антигосударственный характер;
2) степени общественной опасности преступления, то есть является ли оно
преступлением небольшой или средней тяжести, тяжким или особо тяжким
(ст. 15 УК РФ);
81
3) личности осужденного, то есть степени социально-нравственной испор-
ченности, которая определяется продолжительностью и интенсивностью
прошлой криминальной деятельности, рецидивом преступлений;
4) поведением осужденного, то есть степенью исправления с точки зрения
отношения к труду и соблюдением установленного порядка отбывания нака-
зания или, напротив, злостным нарушением порядка отбывания наказания.
Предупреждение совершения новых преступлений выражается в общей и
специальной форме. Общее предупреждение означает, что иные граждане
видят неизбежность наказания за совершенное преступление и сами не со-
вершают подобных действий. Специальное предупреждение означает, что к
осужденному применяются меры воспитательного воздействия, само отбы-
тие наказания затрудняет совершение новых преступлений и т.д.
84
2. Штраф и лишение права занимать определенные должности или за-
ниматься определенной деятельностью применяются в качестве как ос-
новных, так и дополнительных видов наказаний.
3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чи-
на и государственных наград применяется только в качестве дополни-
тельных видов наказаний.
Комментируемая статья определяет деление наказания по порядку назначе-
ния на основные, дополнительные и смешанные.
1. Исключительно в качестве основных видов наказаний применяются:
1) обязательные работы;
2) исправительные работы;
3) ограничение по военной службе;
4) ограничение свободы;
5) арест;
6) содержание в дисциплинарной воинской части;
7) лишение свободы на определенный срок;
8) пожизненное лишение свободы, смертная казнь.
За совершение преступления судом может быть назначено только одно из
вышеназванных основных наказаний.
2. Только в качестве дополнительного вида наказания может быть назначено
лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и
государственных наград, которое применяется только в отношении лиц, со-
вершивших тяжкое и особо тяжкое преступление с учетом личности винов-
ного.
3. К смешанным видам наказания относятся штраф и лишение права зани-
мать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться толь-
ко, если он предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК РФ в каче-
стве такового. Лишение права занимать определенные должности или зани-
маться определенной деятельностью может назначаться в качестве дополни-
85
тельного вида наказания как в случаях, предусмотренных статьями Особен-
ной части УК РФ, так и в случаях, когда оно не предусмотрено соответству-
ющей статьей Особенной части в качестве наказания за соответствующее
преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности
совершенного преступления и личности виновного суд признает невозмож-
ным сохранение за ним права занимать определенные должности или зани-
маться определенной деятельностью.
4. В случае, когда дополнительное наказание указано в санкции статьи как
обязательное, то присудить его применение — обязанность суда, а в случае,
если оно указано в качестве альтернативного, то применить или не приме-
нить его — это право суда.
86
4. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назна-
чаться только в случаях, предусмотренных соответствующими стать-
ями Особенной части настоящего Кодекса.
5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в ка-
честве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, преду-
смотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего
Кодекса.
1. Штраф — это денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмот-
ренных УК РФ. Он может быть как основным, так и дополнительным видом
наказания.
2. Штраф устанавливается:
1) за совершение преступлений небольшой или средней тяжести в размере от
двух тысяч пятисот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от двух недель до трех лет;
2) за совершение тяжких или особо тяжких преступлений в размере от пяти-
сот тысяч рублей до одного миллиона рублей или иного дохода осужденного
за период от трех до пяти лет.
3. При определении размера штрафа учитывается тяжесть совершенного пре-
ступления и имущественное положение осужденного и его семьи, а также
возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода. В
случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить
штраф, суд может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет.
4. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве
основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной
соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Злостно уклоняющимся
от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в течение
30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу либо первую
часть штрафа в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения
суда в законную силу или не уплачивающий оставшиеся части штрафа еже-
87
месячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца (ст. 32
УИК РФ).
5. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа,
назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-
исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке,
предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
96
ности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслу-
ги лет для присвоения очередного воинского звания.
1. Ограничение по военной службе является основным видом наказания и
назначается исключительно осужденным военнослужащим, проходящим во-
енную службу по контракту:
1) за совершение преступлений против военной службы, если такой вид
наказания предусмотрен соответствующими статьями главы 33 Особенной
части УК РФ;
2) за иные преступления — вместо исправительных работ.
2. Ограничение по военной службе назначается на срок от трех месяцев до
двух лет.
3. Содержание этого наказания заключается в следующих ограничениях по
военной службе:
1) в течение всего срока производятся удержания в доход государства в раз-
мере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов;
2) во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен
в должности, воинском звании;
3) срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения оче-
редного воинского звания.
Какие-либо иные ограничения в содержание этого вида наказания не входят.
4. Ограничение по военной службе отбывается в той же военной части, где
военнослужащий проходил военную службу до вступления приговора в за-
конную силу, назначение этого вида наказания не приостанавливает несение
службы.
5. Размер удержания из денежного содержания осужденного военнослужаще-
го исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, еже-
месячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат (ст.
144 УИК РФ).
6. Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятель-
ств осужденный военнослужащий не может быть оставлен в должности, свя-
97
занной с руководством подчиненными, он по решению соответствующего
командира воинской части перемещается на другую должность как в преде-
лах воинской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность,
о чем извещается суд, вынесший приговор.
104
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 14 октября 2004 г. №
321-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Голотина
Александра Юрьевича на нарушение его конституционных прав части 2 ста-
тьи 57 Уголовного кодекса Российской Федерации", содержащийся в части 2
статьи 57 УК Российской Федерации запрет назначать пожизненное лишение
свободы перечисленным в ней категориям лиц основывается на вытекающей
из принципов справедливости и гуманизма необходимости учета в уголовном
законе социальных, возрастных и физиологических особенностей различных
категорий лиц в целях обеспечения более полного и эффективного решения
задач, которые стоят перед уголовным наказанием в демократическом право-
вом государстве.
3. Уголовный закон допускает замену смертной казни в порядке помилова-
ния на пожизненное лишение свободы (ч. 3 ст. 59 УК РФ).
4. Осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, ко-
торым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лише-
нием свободы, отбывают наказание в исправительных колониях особого ре-
жима отдельно от других осужденных. Они размещаются в камерах, как пра-
вило, не более чем по два человека.
5. Осужденный к пожизненному лишению свободы имеет право на условно-
досрочное освобождение (ч. 5 ст. 79 УК РФ).
105
назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных ко-
лониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;
б) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких
преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщи-
нам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо
тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива, – в испра-
вительных колониях общего режима;
в) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо
тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также
при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ра-
нее отбывал лишение свободы, – в исправительных колониях строгого
режима;
г) мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также
при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях
особого режима.
2. Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо
тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо
опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания мо-
жет быть назначено в тюрьме, при этом суд засчитывает время содер-
жания осужденного под стражей до вступления в законную силу обви-
нительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме.
3. Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вы-
несения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывание
наказания назначается в воспитательных колониях.
4. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в
соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Россий-
ской Федерации.
1. На назначение осужденным вида исправительного учреждения влияет:
1) категории совершенного преступления;
2) пол, возраст;
106
3) наличие и вид рецидива преступлений;
4) отбывал ли осужденный наказание в виде лишения свободы ранее или нет.
2. В колониях-поселениях отбывают наказание:
1) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности,
независимо от срока наказания и предыдущих судимостей;
2) лица, осужденные к лишению свободы за совершение умышленных пре-
ступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение сво-
боды.
2.1. Суд может назначить осужденным (мужчинам и женщинам) за умыш-
ленное преступление небольшой или средней тяжести, если они ранее не от-
бывали наказание в виде лишения свободы, или за преступление, совершен-
ное по неосторожности, отбывание лишения свободы в исправительной ко-
лонии общего режима вместо колонии-поселения с приведением в приговоре
мотивов принятого решения. Обстоятельства, характеризующие личность
виновного, которые должны учитываться судом при решении вопроса о
назначении ему отбывания наказания в колонии-поселении или в исправи-
тельной колонии общего режима, могут касаться его поведения до соверше-
ния преступления, наличия судимости и характера ранее совершенных пре-
ступлений, поведения в следственном изоляторе, в исправительной колонии,
если ранее лицо отбывало лишение свободы (для лица, совершившего пре-
ступление по неосторожности), а также данных о состоянии здоровья и нуж-
даемости в применении принудительных мер медицинского характера, нали-
чия несовершеннолетних детей и других обстоятельств.
3. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание:
1) мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких пре-
ступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;
2) женщины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и особо
тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива (простом, опас-
ном, особо опасном).
4. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание:
107
1) мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких
преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;
2) мужчины при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осуж-
денный ранее отбывал лишение свободы.
Ранее отбывавшим лишение свободы следует считать лицо, которое за со-
вершенное им в прошлом преступление было осуждено к наказанию в виде
лишения свободы и отбывало его в исправительной колонии, тюрьме, лечеб-
ном исправительном учреждении, лечебно-профилактическом учреждении
либо в следственном изоляторе для производства следственных действий,
участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполне-
ния работ по хозяйственному обслуживанию (статьи 77, 77.1 и 77.2 УИК РФ),
если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент
совершения нового преступления.
5. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001
г. № 14 "О практике назначения судами видов исправительных учреждений"
к ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, отно-
сятся также:
1) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям,
изложенным в частях 3, 4 и 5 статьи 74 УК РФ, было направлено для отбыва-
ния лишения свободы в исправительное учреждение;
2) осужденная к лишению свободы женщина, которая по отбытии части сро-
ка наказания была освобождена из исправительного учреждения с предостав-
лением отсрочки отбывания наказания в соответствии со статьей 82 УК РФ;
3) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока
наказания освобождено из мест лишения свободы условно-досрочно либо по
амнистии, в порядке помилования, по болезни либо которому оставшаяся не-
отбытая часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;
4) лицо, осужденное к лишению свободы по приговору суда другого государ-
ства (включая страну — участницу Содружества Независимых Государств),
которое в связи с последующей передачей его в Россию для дальнейшего от-
108
бывания наказания отбывало лишение свободы в исправительном учрежде-
нии Российской Федерации в соответствии с судебным решением о принятии
приговора к исполнению, а также лицо, имеющее судимость по приговорам
других стран — участниц Содружества Независимых Государств до прекра-
щения существования СССР.
Не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения
свободы:
1) лицо, осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или огра-
ничения свободы, которому по основаниям, предусмотренным частью 3 ста-
тьи 50 и частью 4 статьи 53 УК РФ, эти виды наказаний были заменены ли-
шением свободы;
2) лицо, которому за совершенное преступление суд в соответствии с частью
2 статьи 55 УК РФ вместо лишения свободы назначил наказание в виде со-
держания в дисциплинарной воинской части;
3) лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, ес-
ли в отношении его приговор отменен в порядке надзора с прекращением де-
ла либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы,
или применено условное осуждение к лишению свободы;
4) осуждавшееся к лишению свободы лицо, но фактически не отбывавшее
наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к нему ам-
нистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования
либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установ-
ленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно статье
83 УК РФ;
5) лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуж-
дения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения пер-
вого приговора;
6) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах ли-
шения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена
109
действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение
не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;
7) лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахожде-
ния его под стражей в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало
наказание в исправительном учреждении.
6. Мужчины, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также при
особо опасном рецидиве преступлений отбывают наказание в виде лишения
свободы в исправительных колониях особого режима.
7. В воспитательных колониях отбывают наказание лица, осужденные к ли-
шению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора во-
семнадцатилетнего возраста.
8. В случае осуждения лица мужского пола к лишению свободы на срок
свыше пяти лет за совершение особо тяжкого преступления, а также при осо-
бо опасном рецидиве преступлений и назначении отбывания части срока
наказания в тюрьме, в приговоре должно быть указано, какой срок наказания
осужденный должен отбывать в тюрьме. После отбытия этого срока наказа-
ния в тюрьме осужденный оставшуюся часть срока лишения свободы должен
отбывать в колонии строгого режима, если совершено особо тяжкое преступ-
ление, или в колонии особого режима при особо опасном рецидиве преступ-
лений, на что следует указать в резолютивной части приговора.
Осужденным к лишению свободы женщинам не может быть назначено отбы-
вание наказания в тюрьме.
9. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в со-
ответствии с УИК РФ, согласно статье 78 которого в зависимости от поведе-
ния и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изме-
нен вид исправительного учреждения.
Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для
дальнейшего отбывания наказания:
1) из тюрьмы в исправительную колонию — по отбытии осужденными в
тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда;
110
2) из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию
строгого режима — по отбытии осужденными в исправительной колонии
особого режима не менее половины срока, назначенного по приговору суда;
3) из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение — по
отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания,
не менее одной четверти срока наказания;
4) из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение — по
отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания; осужденными,
ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы
и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части
наказания, — по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденны-
ми за совершение особо тяжких преступлений — по отбытии не менее двух
третей срока наказания.
Не подлежат переводу в колонию-поселение:
1) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;
2) осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого ви-
да наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный
срок;
3) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена
лишением свободы;
4) осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие
специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
5) осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в коло-
нию-поселение.
Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного поряд-
ка отбывания наказания, могут быть переведены:
1) из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее
определен судом;
2) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору су-
да, в исправительную колонию общего режима;
111
3) из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов в тюрьму
на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в ис-
правительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в
тюрьму. Осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, ко-
торым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лише-
нием свободы, а также осужденные женщины переводу в тюрьму не подле-
жат.
113
Глава 10. Назначение наказания.
Статья 60. Общие начала назначения наказания.
1. Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается
справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей
статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений
Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа
предусмотренных за совершенное преступление назначается только в
случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить дости-
жение целей наказания.
2. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими
статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное пре-
ступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по
совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 настоя-
щего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказания, чем
предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настояще-
го Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64
настоящего Кодекса.
3. При назначении наказания учитываются характер и степень обще-
ственной опасности преступления и личность виновного, в том числе
обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влия-
ние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия
жизни его семьи.
1. Лицу, которое признано виновным в совершении преступления, должно
быть назначено справедливое наказание в пределах, предусмотренных соот-
ветствующей статьей Особенной части и с учетом положений Общей части
УК РФ, то есть наказание должно соответствовать характеру и степени обще-
ственной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и лично-
сти виновного.
2. При учете характера и степени общественной опасности преступления
надлежит исходить из того, что характер общественной опасности преступ-
114
ления зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины
и отнесения Уголовным кодексом преступного деяния к соответствующей
категории преступлений (ст. 15 УК РФ), а степень общественной опасности
преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степе-
нью осуществления преступного намерения, способом совершения преступ-
ления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью под-
судимого при совершении преступления в соучастии).
3. С учетом конкретных обстоятельств по делу, данных о личности решается
вопрос о назначении менее строгого наказания лицу, впервые совершившему
преступление небольшой или средней тяжести и не нуждающемуся в изоля-
ции от общества. В случаях, когда санкция закона, по которому лицо призна-
ется виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие
виды наказания, при постановлении приговора должен быть обсужден во-
прос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы. В случае
назначения лишения свободы это решение должно быть мотивировано в при-
говоре.
4. В силу части 3 статьи 60 УК РФ следует учитывать, какое влияние окажет
назначаемое наказание на исправление осужденного и на условия жизни его
семьи. В этих целях для правильного выбора вида и размера наказания
надлежит выяснять, является ли подсудимый единственным кормильцем в
семье, находятся ли на его иждивении несовершеннолетние дети, престаре-
лые родители, а также имелись ли факты, свидетельствующие о его отрица-
тельном поведении в семье (пьянство, жестокое обращение с членами семьи,
отрицательное влияние на воспитание детей и др.).
5. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями
Особенной части УК РФ за совершенное преступление, может быть назначе-
но только:
1) по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ);
2) по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ).
115
6. Более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, мо-
жет быть назначено при наличии оснований, предусмотренных статьей 64 УК
РФ.
117
Статья 62. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятель-
ств.
1. При наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пункта-
ми "и" и (или) "к" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и от-
сутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не мо-
гут превышать трех четвертей максимального срока или размера
наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей
статьей Особенной части настоящего Кодекса.
2. Положения части первой настоящей статьи не применяются, если
соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса
предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. В
этом случае наказание назначается в пределах санкции соответствую-
щей статьи Особенной части настоящего Кодекса.
1. При наличии определенных обстоятельств, смягчающих наказание и от-
сутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут
превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее стро-
гого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной
части УК РФ. К таким смягчающим обстоятельствам относятся:
1) явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления,
изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, до-
бытого в результате преступления;
2) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно по-
сле совершения преступления, добровольное возмещение имущественного
ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные
действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевше-
му.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г.
№ 40 "О практике назначения судами уголовного наказания" по смыслу за-
кона правила, изложенные в статье 62 УК РФ, могут применяться судами при
наличии хотя бы одного из перечисленных в пунктах "и" и "к" статьи 61 УК
118
РФ смягчающих обстоятельств, если отсутствуют отягчающие обстоятель-
ства.
2. При решении вопроса о том, имело ли место такое смягчающее обстоя-
тельство, как явка с повинной, необходимо проверять, являлось ли заявление,
поданное в органы расследования, или сообщение (в любой форме) о пре-
ступлении, сделанное должностному лицу органа расследования, доброволь-
ным и не связано ли это с тем, что лицо было задержано в качестве подозре-
ваемого и подтвердило свое участие в совершении преступления.
Если по делу, возбужденному по факту совершенного преступления, лицо,
его совершившее, не установлено, добровольное заявление или сообщение
лица о содеянном им должно рассматриваться как явка с повинной. Как явку
с повинной следует рассматривать также заявление лица, привлеченного к
уголовной ответственности, о совершенных им иных преступлениях, неиз-
вестных органам расследования.
При совокупности совершенных преступлений явка с повинной, как обстоя-
тельство, смягчающее наказание, должна учитываться при назначении нака-
зания за преступление, в связи с которым она осуществлена.
Положения части первой комментируемой статьи не применяются, если со-
ответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса РФ предусмот-
рены пожизненное лишение свободы или смертная казнь.
В этом случае наказание назначается в пределах санкции соответствующей
статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ.
119
в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предва-
рительному сговору, организованной группы или преступного сообщества
(преступной организации);
г) особо активная роль в совершении преступления;
д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тя-
желыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии
опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает
уголовная ответственность;
е) совершение преступления по мотивам политической, идеологической,
расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по
мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной
группы;
е.1) совершение преступления из мести за правомерные действия других
лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его со-
вершение;
ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с
осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполне-
нием общественного долга;
з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для винов-
ного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении ма-
лолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица,
находящегося в зависимости от виновного;
и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издева-
тельством, а также мучениями для потерпевшего;
к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов,
взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специ-
ально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных
веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов,
а также с применением физического или психического принуждения;
120
л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, сти-
хийного или иного общественного бедствия, а также при массовых бес-
порядках;
м) совершение преступления с использованием доверия, оказанного ви-
новному в силу его служебного положения или договора;
н) совершение преступления с использованием форменной одежды или
документов представителя власти.
2. Если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей
статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака пре-
ступления, оно само по себе не может повторно учитываться при
назначении наказания.
1. Перечень обстоятельств, отягчающих наказание в отличие от перечня
смягчающих обстоятельств, является исчерпывающим и расширительному
толкованию не подлежит.
2. Пленум Верховного Суда РФ в своем от 11 июня 1999 г. № 40 "О практике
назначения судами уголовного наказания" разъяснил, что совершение лицом
преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя,
наркотических средств, психотропных или других одурманивающих ве-
ществ, законом не отнесено к обстоятельствам, отягчающим наказание. В си-
лу части 3 статьи 60 УК РФ эти сведения, при наличии к тому оснований, мо-
гут учитываться при оценке данных, характеризующих личность.
3. Не может повторно учитываться отягчающее обстоятельство при назначе-
нии наказания, если оно предусмотрено соответствующей статьей Особенной
части УК РФ в качестве признака преступления (например, отягчающее об-
стоятельство, предусмотренное п. "в" ч. 1 комментируемой статьи, — совер-
шение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному
сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной
организации) является признаком состава преступления, предусмотренного
п. "б" ч. 2 ст. 131 УК РФ — изнасилование, совершенное группой лиц, груп-
пой лиц по предварительному сговору или организованной группой).
121
Статья 64. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за
данное преступление.
1. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и
мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или
после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно
уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно
при активном содействии участника группового преступления раскры-
тию этого преступления наказание может быть назначено ниже низше-
го предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной ча-
сти настоящего Кодекса, или суд может назначить более мягкий вид
наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить допол-
нительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.
2. Исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие
обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств.
1. При наличии исключительных обстоятельств:
1) наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренно-
го соответствующей статьей Особенной части УК РФ;
2) суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой
статьей;
3) суд может не применить дополнительный вид наказания, предусмотрен-
ный в качестве обязательного.
2. Назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного соответ-
ствующей статьей Особенной части УК РФ, возможно при наличии обстоя-
тельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности со-
вершенного лицом преступления, либо при активном его содействии в рас-
крытии группового преступления. При этом необходимо учитывать не только
цели и мотивы, которыми руководствовалось лицо при совершении преступ-
ления, но и его роль среди соучастников, поведение во время или после со-
вершения преступления.
122
3. Исключительными могут быть признаны любые смягчающие обстоятель-
ства или их совокупность.
4. При наличии исключительных обстоятельств может быть назначен любой,
более мягкий вид основного наказания, не указанный в санкции соответ-
ствующей статьи Особенной части УК РФ, в том числе штраф, лишение пра-
ва занимать определенные должности или заниматься определенной деятель-
ностью, исправительные работы, с соблюдением положений не ниже разме-
ров или сроков, указанных в соответствующих статьях Общей части УК РФ
применительно к каждому из видов наказания.
5. По смыслу части 1 статьи 64 УК РФ назначению наказания ниже низшего
предела, указанного в санкции статьи Особенной части УК РФ, не препят-
ствует наличие в санкции этой же статьи альтернативных более мягких видов
наказаний (например, ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ).
123
4. При назначении наказания лицу, признанному вердиктом присяжных
заседателей виновным в совершении преступления, но заслуживающим
снисхождения, обстоятельства, отягчающие наказание, не учитывают-
ся.
1. При назначении наказания лицу, признанному присяжными заседателями
виновным в совершении преступления, применяются общие начала назначе-
ния наказания, но с соблюдением положений, предусмотренных комменти-
руемой статьей. При этом срок или размер наказания, не может быть более
двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида нака-
зания, предусмотренного за совершенное преступление, а обстоятельства,
отягчающие наказание, не учитываются.
2. При назначении наказания за приготовление или покушение на соверше-
ние преступления при вердикте присяжных заседателей о снисхождении сле-
дует исчислять две трети от максимального срока или размера наиболее
строгого вида наказания, предусмотренного за неоконченное преступление
(то есть две трети от одной второй — за приготовление и две трети от трех
четвертей — за покушение).
3. Лицу, совершившему преступление, за которое возможно назначение
смертной казни или пожизненного лишения свободы, но по вердикту при-
сяжных заседателей заслуживающему снисхождения, такие виды наказания
не применяются, а наказание назначается в пределах санкции, предусмотрен-
ной соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
4. Если за преступление предусмотрены альтернативные наказания и вердик-
том присяжных заседателей признано, что виновный заслуживает снисхож-
дения, возможно назначение менее строгого вида наказания в пределах сро-
ков и размеров, указанных в соответствующей статье Особенной части УК
РФ, либо применение наиболее строгого его вида, но не превышая двух тре-
тей максимального срока или размера такого наказания.
5. Присяжные заседатели вправе признать, что лицо, виновное в совершении
нескольких преступлений, заслуживает снисхождения как за каждое из пре-
124
ступлений, так и за одно из них. В таких случаях назначается наказание за
каждое из преступлений и при частичном или полном сложении наказаний
по совокупности преступлений возможно назначение окончательного нака-
зания в пределах максимального срока.
128
Статья 69. Назначение наказания по совокупности преступлений.
1. При совокупности преступлений наказание назначается отдельно за
каждое совершенное преступление.
2. Если все преступления, совершенные по совокупности, являются пре-
ступлениями небольшой и средней тяжести, то окончательное наказа-
ние назначается путем поглощения менее строгого наказания более
строгим либо путем частичного или полного сложения назначенных
наказаний. При этом окончательное наказание не может превышать
более чем наполовину максимальный срок или размер наказания, преду-
смотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.
3. Если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности,
является тяжким или особо тяжким преступлением, то окончательное
наказание назначается путем частичного или полного сложения наказа-
ний. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не мо-
жет превышать более чем наполовину максимальный срок наказания в
виде лишения свободы, предусмотренный за наиболее тяжкое из совер-
шенных преступлений.
4. При совокупности преступлений к основным видам наказаний могут
быть присоединены дополнительные виды наказаний. Окончательное до-
полнительное наказание при частичном или полном сложении наказаний
не может превышать максимального срока или размера, предусмотрен-
ного для данного вида наказания Общей частью настоящего Кодекса.
5. По тем же правилам назначается наказание, если после вынесения су-
дом приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и
в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по
первому делу. В этом случае в окончательное наказание засчитывается
наказание, отбытое по первому приговору суда.
1. Назначение наказания по совокупности преступлений происходит в два
последовательных этапа:
1) назначение наказания за каждое совершенное преступление отдельно;
129
2) определение окончательного наказания по одному из принципов:
—поглощение менее строгого более строгим;
—полного сложения;
—частичного сложения.
2. Если все преступления, совершенные по совокупности, являются преступ-
лениями небольшой и средней тяжести, определение окончательного наказа-
ния осуществляется по одному из следующих принципов:
1) поглощение менее строгого наказания более строгим;
2) путем частичного сложения;
3) путем полного сложения назначенных наказаний.
В этих случаях окончательное наказание не может превышать более чем
наполовину максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за
наиболее тяжкое из совершенных преступлений.
3. В случаях, когда хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокуп-
ности, является тяжким или особо тяжким преступлением, то окончательное
наказание назначается по следующим принципам:
1) путем частичного сложения;
2) путем полного сложения наказаний.
Окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать бо-
лее чем наполовину максимальный срок наказания в виде лишения свободы,
предусмотренный за наиболее тяжкое из совершенных преступлений, но при
этом не может быть больше двадцати пяти лет (ч. 4 ст. 56 УК РФ).
4. Решая вопрос о назначении наказания лицу, совершившему другое пре-
ступление до вынесения приговора по первому делу, суд применяет правила,
предусмотренные частями второй, третьей и четвертой данной статьи. При
этом следует учитывать, что окончательное наказание, во всяком случае,
должно быть строже более строгого наказания, назначенного за любое из
преступлений, входящих в совокупность. Если после вынесения приговора
по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом пре-
ступлении, совершенном им до вынесения приговора по первому делу, и пре-
130
ступления по первому и второму приговорам квалифицированы различными
пунктами одной и той же части соответствующей статьи УК РФ (ч. 2 ст. 105
УК РФ, ч. 2, 3 и 4 ст. 111 УК РФ и т. п.), окончательное наказание назначает-
ся по правилам части 5 статьи 69 УК РФ, однако оно не может превышать
максимального срока лишения свободы, предусмотренного соответствующей
частью статьи Особенной части УК РФ.
131
2) к назначенному наказанию частично или полностью присоединяется неот-
бытая часть наказания по предыдущему приговору суда.
2. Окончательное наказание по совокупности приговоров:
1) не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного
для данного вида наказания Общей частью УК РФ в случае, если оно менее
строгое, чем лишение свободы;
2) не может превышать тридцати лет — наказание в виде лишения свободы;
3) должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершенное
преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору
суда.
3. При совокупности приговоров к основным видам наказаний могут быть
присоединены дополнительные виды наказаний. Окончательное дополни-
тельное наказание при частичном или полном сложении наказаний не может
превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного
вида наказания Общей частью УК РФ.
132
плинарной воинской части, лишением свободы исполняются самостоя-
тельно.
1. Комментируемая статья устанавливает порядок определения сроков нака-
заний при частичном или полном сложении наказаний по совокупности пре-
ступлений и совокупности приговоров только в перерасчете на лишение сво-
боды.
2. Самостоятельно исполняются при сложении с ограничением свободы, аре-
стом, содержанием в дисциплинарной воинской части, лишением свободы
следующие виды наказания:
1) штраф;
2) лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде-
ленной деятельностью;
3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и
государственных наград.
133
расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязатель-
ных работ.
4. Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в
законную силу и время отбытия лишения свободы, назначенного пригово-
ром суда за преступление, совершенное вне пределов Российской Федера-
ции, в случае выдачи лица на основании статьи 13 настоящего Кодекса
засчитываются из расчета один день за один день.
5. При назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судеб-
ного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа,
лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стра-
жей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его
от отбывания этого наказания.
1. В месяцах и годах, по общему правилу, исчисляются сроки:
1) лишения права занимать определенные должности или заниматься опреде-
ленной деятельностью;
2) исправительных работ;
3) ограничения по военной службе;
4) ограничения свободы;
5) ареста;
6) содержания в дисциплинарной воинской части;
7) лишения свободы.
2. Названные наказания могут исчисляться в днях только при:
1) замене наказания;
2) сложении наказаний;
3) зачете наказания.
3. Сроки обязательных работ исчисляются в часах.
4. Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчи-
тывается в назначенные срочные (кроме лишения права занимать определен-
134
ные должности или заниматься определенной деятельностью) виды наказа-
ний из расчета:
1) один день содержания под стражей за один день лишения свободы, содер-
жания в дисциплинарной воинской части и ареста;
2) один день содержания лица под стражей за два дня ограничения свободы;
3) один день содержания лица под стражей за три дня исправительных работ
и ограничения по военной службе;
4) обязательных работ из расчета один день содержания под стражей за во-
семь часов обязательных работ.
5. Вычету из расчета один день за один день подлежит время содержания ли-
ца под стражей до вступления приговора суда в законную силу и отбытия
лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совер-
шенное вне пределов Российской Федерации, в случае выдачи лица, его со-
вершившего.
6. Суд с учетом срока содержания под стражей может смягчить назначенное
наказание или полностью освободить от отбывания этого наказания, если
осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в
качестве основного вида наказания был назначен:
1) штраф;
2) лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде-
ленной деятельностью.
135
2. При назначении условного осуждения суд учитывает характер и сте-
пень общественной опасности совершенного преступления, личность
виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.
3. При назначении условного осуждения суд устанавливает испытатель-
ный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведе-
нием доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы
на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный
срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в слу-
чае назначения лишения свободы на срок свыше одного года – не менее
шести месяцев и не более пяти лет.
4. При условном осуждении также могут быть назначены дополнитель-
ные виды наказаний.
5. Суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно
осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять посто-
янного места жительства, работы, учебы без уведомления специализи-
рованного государственного органа, осуществляющего исправление осуж-
денного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алко-
голизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осу-
ществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на
условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих
его исправлению.
6. Контроль за поведением условно осужденного осуществляется упол-
номоченным на то специализированным государственным органом, а в
отношении военнослужащих – командованием воинских частей и учре-
ждений.
7. В течение испытательного срока суд по представлению органа, осу-
ществляющего контроль за поведением условно осужденного, может
отменить полностью или частично либо дополнить ранее установлен-
ные для условно осужденного обязанности.
136
1. Сущность условного осуждения заключается в том, что приговор с назна-
ченным наказанием не приводится в исполнение, если в течение определен-
ного судом испытательного срока осужденный своим поведением докажет
свое исправление.
2. Применение условного осуждения возможно только при назначении нака-
зания в виде:
1) исправительных работ;
2) ограничения по военной службе;
3) ограничения свободы;
4) содержания в дисциплинарной воинской части;
5) лишение свободы на срок до восьми лет.
3. Важным условием применения условного осуждения является то, что для
суда должна быть очевидна возможность исправления осужденного без ре-
ального отбывания наказания. Для этого суд при назначении условного
осуждения учитывает характер и степень общественной опасности совер-
шенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отяг-
чающие обстоятельства.
4. Если суд придет к выводу об условном осуждении лица, совершившего два
или более преступлений, то такое решение принимается не за каждое пре-
ступление, а при окончательном назначении наказания по совокупности пре-
ступлений.
5. Продолжительность испытательного срока зависит от назначенного срока
лишения свободы. Если лишение свободы было назначено на срок до одного
года или был назначен более мягкий вид наказания, то испытательный срок
должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а если лишение
свободы назначено на срок свыше одного года — не менее шести месяцев и
не более пяти лет.
6. Условное осуждение не исключает назначения дополнительных видов
наказания.
137
7. При применении условного осуждения суд имеет право, а не обязанность,
возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей,
перечень которых не ограничен только частью 5 комментируемой статьи.
Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязан-
ностей, способствующих его исправлению. При этом суд по представлению
уголовно-исполнительной инспекции или командования воинских частей и
учреждений может отменить полностью или частично либо дополнить ранее
установленные для условно осужденного обязанности.
140
Раздел IV. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания.
Глава 11. Освобождение от уголовной ответственности.
Статья 75. Освобождение от уголовной ответственности в связи с дея-
тельным раскаянием.
1. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тя-
жести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если
после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способ-
ствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или
иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и
вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опас-
ным.
2. Лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от
уголовной ответственности только в случаях, специально предусмот-
ренных соответствующими статьями Особенной части настоящего
Кодекса.
1. Для применения такого основания освобождения от уголовной ответствен-
ности, как деятельное раскаяние, необходимо наличие совокупности следу-
ющих условий:
1) совершение преступления впервые;
2) совершенное преступление относится к преступлениям небольшой или
средней тяжести;
3) после совершения преступления лицо, его совершившее, добровольно яви-
лось с повинной. Заявление о явке с повинной — добровольное сообщение
лица о совершенном им преступлении (ст. 142 УПК РФ);
4) лицо, совершившее преступление, способствовало раскрытию преступле-
ния;
5) лицо, совершившее преступление, возместило причиненный ущерб или
иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления;
6) лицо, совершившее преступление, вследствие деятельного раскаяния пере-
стало быть общественно опасным.
141
Освобождение от уголовной ответственности при наличии названных усло-
вий является правом, а не обязанностью суда.
2. Если лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление, при наличии
выше указанных условий, то оно подлежит уголовной ответственности в тех
случаях, когда это специально предусмотрено в статьях Особенной части УК
РФ. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным рас-
каянием за совершение тяжких и особо тяжких преступлений предусмотрено
в Примечаниях к следующим статьям УК РФ: 122, 126, 127.1, 204—206, 208,
210, 222, 223, 228, 275, 282.1, 282.2, 291, 307, 337, 338. При этом согласно
Примечаниям освобождение от уголовной ответственности в связи с дея-
тельным раскаянием является не правом, а обязанностью суда.
142
2. Для применения этого основания освобождения от уголовной ответствен-
ности не имеет значение, по чьей инициативе состоялось примирение — по-
терпевшего или лица, совершившего преступление.
3. Примирение с потерпевшим может иметь место на любой стадии уголов-
ного процесса, но до удаления суда в совещательную комнату для постанов-
ления приговора (ст. 20 УПК РФ).
143
давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не приме-
няются.
5. К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности че-
ловечества, предусмотренные статьями 353, 356, 357 и 358 настоящего
Кодекса, сроки давности не применяются.
1. Комментируемая статья предусматривает возможность освобождения лица
от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. При
этом сроки давности зависят не от вида уголовного наказания, а от категории
совершенного преступления. Кроме того, при совершении лицом нескольких
преступлений, сроки давности исчисляются отдельно по каждому преступле-
нию.
2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до мо-
мента вступления приговора суда в законную силу. Так как временем совер-
шения преступления согласно статье 9 УК РФ признается время совершения
общественно опасного деяния независимо от времени наступления послед-
ствий, то срок давности исчисляется с 00.00 часов дня, следующего за днем
совершения деяния, независимо, наступили ли последствия сразу же или че-
рез длительное время после совершения преступления.
3. Если лицо уклоняется от следствия или суда, то есть лицо, которое знает о
том, что в отношении него заведено уголовное дело, совершает какие-либо
действия, направленные на избежание задержания и привлечения к ответ-
ственности, то течение сроков давности приостанавливается и возобновляет-
ся только с момента задержания уклоняющегося лица или явки его с повин-
ной. Время, истекшее до момента уклонения, засчитывается в срок давности
и суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или его явки
с повинной.
4. Освобождение лиц, совершивших преступления, наказуемые смертной
казнью или пожизненным лишением свободы, производится в случае, если
суд сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответствен-
ности в связи с истечением сроков давности. Если суд не найдет такой воз-
144
можности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применя-
ются.
5. Сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления
против мира и безопасности человечества, предусмотренные:
1) статьей 353 УК РФ — планирование, подготовка, развязывание или веде-
ние агрессивной войны;
2) статьей 356 УК РФ — применение запрещенных средств и методов веде-
ния войны;
3) статьей 357 УК РФ — геноцид;
4) статьей 358 УК РФ — экоцид.
145
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое
преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу,
ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное осво-
бождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью
седьмой настоящей статьи.
4. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может
быть менее шести месяцев.
5. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть осво-
бождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуж-
дается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло
не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное осво-
бождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы
применяется только при отсутствии у осужденного злостных наруше-
ний установленного порядка отбывания наказания в течение предше-
ствующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизнен-
ного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление,
условно-досрочному освобождению не подлежит.
6. Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осу-
ществляется уполномоченным на то специализированным государ-
ственным органом, а в отношении военнослужащих – командованием во-
инских частей и учреждений.
7. Если в течение оставшейся не отбытой части наказания:
а) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое
на него было наложено административное взыскание, или злостно укло-
нился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при при-
менении условно-досрочного освобождения, суд по представлению орга-
нов, указанных в части шестой настоящей статьи, может постано-
вить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении остав-
шейся не отбытой части наказания;
146
б) осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об
отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается
судом;
в) осужденный совершил умышленное преступление, суд назначает ему
наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Ко-
декса. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения
преступления по неосторожности, если суд отменяет условно-досрочное
освобождение.
1. Условно-досрочное освобождение возможно только от отбывания двух ви-
дов наказания:
1) содержание в дисциплинарной воинской части;
2) лишение свободы.
2. Основаниями для применения условно-досрочного освобождения являют-
ся:
1) признание судом, что для своего исправления лицо, отбывающее наказа-
ние, не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания;
2) осужденный отбыл определенную часть наказания, установленную зако-
ном, которая зависит от категории преступления, совершенного осужденным;
3) фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть
менее шести месяцев.
3. Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное осво-
бождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в
суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания нака-
зания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не
позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об услов-
но-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд ука-
занное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного (ст. 175 УИК
РФ).
147
4. При применении условно-досрочного освобождения, суд может возложить
на осужденного такие же обязанности, как при условном осуждении, которые
должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания.
5. В связи с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом от 8
декабря 2003 г. № 162-ФЗ, лица, отбывающие пожизненное лишение свобо-
ды, получили право на условно-досрочное освобождение при следующих
условиях:
1) если судом будет признано, что лицо, отбывающее пожизненное лишение
свободы, не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания;
2) оно фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы;
3) у осужденного отсутствуют злостные нарушения установленного порядка
отбывания наказания в течение предшествующих трех лет.
6. Если лицо совершит в период отбывания пожизненного лишения свободы
новое тяжкое или особо тяжкое преступление, то оно условно-досрочному
освобождению не подлежит.
7. Контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, осу-
ществляется уголовно-исполнительной инспекцией, а в отношении военно-
служащих — командованием воинских частей и учреждений.
8. Вопрос об отмене или о сохранении условно-досрочного освобождения
решается судом по своему усмотрению в случаях, если в течение оставшейся
неотбытой части наказания:
1) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на
него было наложено административное взыскание, злостно уклонился от ис-
полнения обязанностей, возложенных на него судом при применении услов-
но-досрочного освобождения. Представление об отмене условно-досрочного
освобождения вносится в суд уголовно-исполнительной инспекцией или ко-
мандованием воинских частей и учреждений;
2) осужденный совершил преступление по неосторожности.
148
9. Если в течение оставшейся неотбытой части наказания осужденный со-
вершил умышленное преступление, то суд назначает ему наказание по сово-
купности приговоров.
149
3) у суда есть основания полагать, что дальнейшее исправление осужденного
возможно и при отбывании более мягкого наказания.
2. Суд может при замене неотбытой части наказания более мягким видом
наказания полностью или частично освободить лицо от отбывания дополни-
тельного вида наказания.
3. Суд может избрать любой более мягкий вид основного наказания, преду-
смотренного статьей 44 УК РФ, по сравнению с ограничением свободы, со-
держанием в дисциплинарной воинской части или лишением свободы. Раз-
мер более мягкого наказания назначается в пределах неотбытой части нака-
зания и не может быть выше верхнего предела, предусмотренного УК РФ для
того вида наказания, на который была заменена неотбытая часть.
151
2) наступления иной тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказа-
ния;
3) наступление заболевания, у военнослужащих, отбывающих арест либо со-
держание в дисциплинарной воинской части, которое делает их негодными к
военной службе. Им неотбытая часть наказания может быть заменена более
мягким видом наказания.
2. Представление об освобождении от отбывания наказания в связи с наступ-
лением психического расстройства или в связи с иной тяжелой болезнью
вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказа-
ние. Одновременно с указанным представлением в суд направляются заклю-
чение медицинской комиссии и личное дело осужденного, а в случае осво-
бождения от отбывания наказания в связи с иной тяжелой болезнью возмож-
но направление заключения врачебно-трудовой экспертной комиссии. В
представлении об освобождении от отбывания наказания в связи с иной тя-
желой болезнью также должны содержаться данные, характеризующие пове-
дение осужденного в период отбывания наказания.
3. В случае признания осужденного к обязательным работам, исправитель-
ным работам или ограничению свободы инвалидом первой или второй груп-
пы учреждение или орган, исполняющие наказание, вносят представление об
его досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания.
4. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также
порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к
освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждены По-
становлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г.
№ 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к
освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью".
5. Лица, которые были освобождены от наказания в связи с болезнью, могут
подлежать уголовной ответственности и наказанию в случае:
1) их выздоровления;
152
2) если не истекли срок давности привлечения к уголовной ответственности
и срок давности обвинительного приговора суда.
154
Статья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением
срока давности обвинительного приговора суда.
1. Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от от-
бывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в
исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:
а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;
в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;
г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.
2. Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный укло-
няется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давно-
сти возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с
повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного
от отбывания наказания, подлежат зачету.
3. Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной
казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не
сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказаний за-
меняются лишением свободы на определенный срок.
4. К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и без-
опасности человечества, предусмотренных статьями 353, 356, 357 и 358
настоящего Кодекса, сроки давности не применяются.
1. Для освобождения лица от наказания в связи с истечением срока давности
обвинительного приговора суда возможно необходимо, чтобы истекли уста-
новленные законом сроки приведения в исполнение обвинительного приго-
вора суда.
2. Срок давности обвинительного приговора суда исчисляется с момента
вступления приговора в законную силу. Приговор суда первой инстанции
вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляци-
онном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами (ст.
390 УПК РФ), то есть через десять суток со дня его провозглашения.
155
3. Приостановление сроков давности обвинительного приговора возможно,
если осужденный уклоняется от отбывания наказания. Течение срока возоб-
новляется с момента, когда осужденный был задержан или явился с повин-
ной. Время, истекшее до момента уклонения, засчитывается в срок давности
и суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или его явки
с повинной.
4. Освобождение лиц, совершивших преступления, наказуемые смертной
казнью или пожизненным лишением свободы, производится в случае, если
суд сочтет возможным применить сроки давности. Если суд придет к выводу
о невозможности применения сроков давности, то смертная казнь и пожиз-
ненное лишение свободы заменяются лишением свободы на определенный
срок.
5. Сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления
против мира и безопасности человечества, предусмотренные:
1) статьей 353 УК РФ — планирование, подготовка, развязывание или веде-
ние агрессивной войны;
2) статьей 356 УК РФ — применение запрещенных средств и методов веде-
ния войны;
3) статьей 357 УК РФ — геноцид;
4) статьей 358 УК РФ — экоцид.
158
необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Такие
запросы исполняются незамедлительно.
Постановления о применении акта об амнистии, принятые органами дозна-
ния, органами предварительного следствия, органами внутренних дел, уго-
ловно-исполнительными инспекциями, утверждаются прокурором.
Под действие постановления об амнистии подпадают лица, совершившие
преступления до вступления его в силу, и осужденные, отбывающие наказа-
ние на территории Российской Федерации.
Акт об амнистии применяется в отношении осужденных к лишению свободы
на определенный срок.
Лица, подпадающие под действие постановления об амнистии, не освобож-
даются от административных взысканий и от обязанности возместить вред,
причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.
Материалы о применении акта об амнистии к отбывающим наказание осуж-
денным, которым в установленном порядке применено обязательное лечение
от алкоголизма, наркомании и токсикомании, а также к осужденным, не
прошедшим полного курса лечения венерических заболеваний, рассматри-
ваются после завершения ими полного курса лечения. Основанием для при-
знания осужденного завершившим курс лечения от алкоголизма, наркомании
и токсикомании, а также венерического заболевания является медицинское
заключение.
162
Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних.
Глава 14. Особенности уголовной ответственности и наказания несо-
вершеннолетних.
Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних.
1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совер-
шения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось во-
семнадцати лет.
2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть
применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им
может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания су-
дом они могут быть также помещены в специальное учебно-
воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образо-
ванием.
1. Комментируемая статья дает уголовно-правовое понятие несовершенно-
летнего. Несовершеннолетним является лицо, достигшее четырнадцати лет и
не достигшее восемнадцати лет ко времени совершения преступления.
2. По общему правилу уголовная ответственность наступает с шестнадцати
лет, а за двадцать составов преступлений, перечисленных в части 2 статьи 20
УК РФ, с четырнадцати.
3. Согласно части 2 комментируемой статьи прежде, чем назначать несовер-
шеннолетнему наказание, необходимо рассмотреть вопрос о применении в
отношении него принудительных мер воспитательного воздействия. Кроме
того, несовершеннолетние могут быть помещены в специальное учебно-
воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием
при их освобождении от наказания.
165
2. Особенности применения штрафа в отношении несовершеннолетних за-
ключаются в том, что:
1) размер штрафа гораздо ниже, чем для совершеннолетних — он устанавли-
вается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за
период от двух недель до шести месяцев;
2) может назначаться как при наличии у несовершеннолетнего осужденного
самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обраще-
но взыскание, так и при отсутствии таковых;
3) может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей
при наличии их согласия.
3. Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется по
отношению к несовершеннолетним, работающим по трудовому либо граж-
данскому договору. Трудовой договор может заключаться с несовершенно-
летними, достигшими возраста 16 лет, в исключительных случаях — 15 и 14
лет, а заниматься предпринимательской деятельностью несовершеннолетний
может с 16 лет с согласия родителей, усыновителей или попечителя либо по
решению суда. Применение этого вида наказания к несовершеннолетним ни-
каких особенностей не имеет и полностью основывается на статье 47 УК РФ.
4. Срок обязательных работ также снижен — они назначаются на срок от со-
рока до ста шестидесяти часов. Кроме того, их особенность заключается в
том, что несовершеннолетние выполняют работы, посильные для них, в сво-
бодное от учебы или основной работы время. При этом продолжительность
исполнения данного вида наказания зависит от возраста несовершеннолетне-
го:
1) лица в возрасте до пятнадцати лет не могут выполнять обязательные рабо-
ты более двух часов в день;
2) лица в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — более трех часов в
день.
166
5. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным
на срок от двух месяцев до одного года. При назначении этого вида наказа-
ния также должны учитываться положения Трудового кодекса РФ и Граж-
данского кодекса РФ.
6. Арест может быть назначен только тем несовершеннолетним осужденным,
которые достигли к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетне-
го возраста. Срок этого наказания составляет от одного до четырех месяцев.
7. Наказание в виде лишения свободы назначается:
1) на срок не свыше шести лет — несовершеннолетним осужденным, совер-
шившим преступления в возрасте до шестнадцати лет;
2) на срок не свыше десяти лет — несовершеннолетним осужденным, совер-
шившим особо тяжкие преступления в возрасте до шестнадцати лет, а также
остальным несовершеннолетним осужденным.
Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено:
1) несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шест-
надцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые;
2) остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступле-
ния небольшой тяжести впервые.
8. Особенностью назначения наказания в виде лишения свободы за соверше-
ние тяжкого либо особо тяжкого преступления является сокращение наполо-
вину низшего предела наказания, предусмотренного соответствующей стать-
ей Особенной части УК РФ.
9. Комментируемая статья устанавливает возможность повторного примене-
ния условного осуждения к несовершеннолетнему, которому уже было
назначено условное осуждение, но в период испытательного срока он совер-
шил новое преступление, не являющееся особо тяжким.
167
Статья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздей-
ствия.
1. Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или
средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответствен-
ности, если будет признано, что его исправление может быть достиг-
нуто путем применения принудительных мер воспитательного воздей-
ствия.
2. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принуди-
тельные меры воспитательного воздействия:
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специа-
лизированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению
несовершеннолетнего.
3. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколь-
ко принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения
принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных
пунктами "б" и "г" части второй настоящей статьи, устанавливается
продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении пре-
ступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет – при
совершении преступления средней тяжести.
4. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним прину-
дительной меры воспитательного воздействия эта мера по представле-
нию специализированного государственного органа отменяется и мате-
риалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной
ответственности.
1. Освобождение от уголовной ответственности с применением в отношении
несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия
возможно при наличии совокупности двух условий:
168
1) совершенное им преступление относится к преступлениям небольшой или
средней тяжести;
2) будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем при-
менения принудительных мер воспитательного воздействия.
При этом не имеет значения, в который раз несовершеннолетний совершает
преступление — в первый или во второй, третий и т. д.
2. Такие принудительные меры воспитательного воздействия, как передача
под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного
государственного органа или ограничение досуга и установление особых
требований к поведению несовершеннолетнего, устанавливаются продолжи-
тельностью:
1) от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой
тяжести;
2) от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней
тяжести.
3. Несовершеннолетнему может быть назначена одна принудительная мера
воспитательного воздействия или несколько в любом их сочетании. Если
несовершеннолетний систематически не исполняет принудительную меру
воспитательного воздействия, то она отменяется, и материалы направляются
для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
171
2. Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение
преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, мо-
жет быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное
учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления
образованием. Помещение в специальное учебно-воспитательное учре-
ждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспи-
тательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего,
нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего
специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может
быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста во-
семнадцати лет, но не более чем на три года.
3. Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-
воспитательном учреждении закрытого типа прекращается до истече-
ния срока, установленного судом, если судом будет признано, что несо-
вершеннолетний не нуждается более в применении данной меры.
4. Продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном
учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается толь-
ко по ходатайству несовершеннолетнего в случае необходимости завер-
шения им общеобразовательной или профессиональной подготовки.
5. Несовершеннолетние, совершившие преступления, предусмотренные
частями первой и второй статьи 111, частью второй статьи 117, ча-
стью третьей статьи 122, статьей 126, частью третьей статьи 127,
частью второй статьи 131, частью второй статьи 132, частью чет-
вертой статьи 158, частью второй статьи 161, частями первой и вто-
рой статьи 162, частью второй статьи 163, частью первой статьи 205,
частью первой статьи 205.1, частью первой статьи 206, статьей 208,
частью второй статьи 210, частью первой статьи 211, частями второй
и третьей статьи 223, частями первой и второй статьи 226, частью
первой статьи 228.1, частями первой и второй статьи 229 настоящего
172
Кодекса, освобождению от наказания в порядке, предусмотренном ча-
стью второй настоящей статьи, не подлежат.
1. Несовершеннолетний может быть освобожден от наказания:
1) в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
2) в связи с помещением его в специальное учебно-воспитательное учрежде-
ние закрытого типа органа управления образованием.
2. Условия освобождения несовершеннолетнего в связи с применением в от-
ношении него принудительных мер воспитательного воздействия такие же,
как и при освобождении от уголовной ответственности по этому основанию.
3. Условиями, необходимыми для освобождения несовершеннолетнего от
наказания и помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение
закрытого типа органа управления образованием, являются:
1) совершение несовершеннолетним преступления, относящегося к преступ-
лениям средней тяжести или к тяжким преступлениям;
2) за совершение этих преступлений несовершеннолетний осужден к лише-
нию свободы на определенный срок;
3) несовершеннолетний нуждается в особых условиях воспитания, обучения
и требует специального педагогического подхода;
4) исправление несовершеннолетнего возможно путем помещения в специ-
альное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
4. Согласно Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-
летних" к специальным учебно-воспитательным учреждениям закрытого ти-
па относятся:
1) специальные общеобразовательные школы закрытого типа;
2) специальные профессиональные училища закрытого типа;
3) специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого
типа.
Эти учреждения отнесены к системе образования.
173
5. Несовершеннолетний помещается в специальное учебно-воспитательное
учреждение закрытого типа до достижения им возраста восемнадцати лет, но
не более чем на три года. Возможно прекращение пребывания в специальном
учебно-воспитательном учреждении закрытого типа несовершеннолетнего
досрочно, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается
более в применении данной меры. Кроме того, возможно и продление срока
пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном
учреждении закрытого типа по его ходатайству в случае необходимости за-
вершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки.
6. Часть 5 комментируемой статьи называет составы преступлений, при со-
вершении которых освобождение несовершеннолетнего от наказания путем
помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого ти-
па невозможно.
174
1) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступле-
ние небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;
2) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяж-
кое преступление.
2. Порядок условно-досрочного освобождения несовершеннолетних ничем
не отличается от порядка освобождения от наказания по этому основанию
лиц, достигших восемнадцати лет (см.: ст. 79 УК РФ и комментарий к ней).
175
тьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно
равны:
а) одному году после отбытия лишения свободы за преступление неболь-
шой или средней тяжести;
б) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо
тяжкое преступление.
Сроки погашения судимости для несовершеннолетних равны:
1) в отношении несовершеннолетних, условно осужденных, — по истечении
испытательного срока;
2) в отношении несовершеннолетних, осужденных к более мягким видам
наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбы-
тия или исполнения наказания;
3) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой
или средней тяжести;
4) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое
преступление.
176
воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием
либо воспитательную колонию.
2. Является ли случай исключительным, определяет суд с учетом характера
совершенного деяния и личности его совершившего. К исключительным об-
стоятельствам можно отнести определенные возрастные особенности соци-
ально-психического развития личности, которые делают целесообразным
применение принудительных мер воспитательного воздействия к данному
лицу и т. д.
3. Применение положений главы 14 к совершеннолетним в возрасте от во-
семнадцати до двадцати лет является правом суда, а не его обязанностью.
178
3. Порядок исполнения принудительных мер медицинского характера опре-
деляется УИК РФ и Законом РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатри-
ческой помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Согласно статье 18 УИК РФ к осужденным к ограничению свободы, аресту,
лишению свободы, страдающим психическими расстройствами, не исклю-
чающими вменяемости, учреждениями, исполняющими указанные виды
наказаний, по решению суда применяются принудительные меры медицин-
ского характера. Если во время отбывания указанных видов наказаний будет
установлено, что осужденный страдает психическим расстройством, не ис-
ключающим вменяемости, которое связано с опасностью для себя или других
лиц, администрация учреждения, исполняющего указанные виды наказаний,
направляет в суд представление о применении к такому осужденному прину-
дительных мер медицинского характера.
4. В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" прину-
дительные меры медицинского характера осуществляются в психиатриче-
ских учреждениях органов здравоохранения. Лица, помещенные в психиат-
рический стационар по решению суда о применении принудительных мер
медицинского характера, признаются нетрудоспособными на весь период
пребывания в психиатрическом стационаре и имеют право на пособие по
государственному социальному страхованию или на пенсию на общих осно-
ваниях.
181
наблюдения. В случае, указанном в части 2 комментируемой статьи, психи-
атрическая помощь может оказываться в виде диспансерного наблюдения.
182
таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут
быть осуществлены только в психиатрическом стационаре.
2. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа
может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоя-
нию нуждается в стационарном лечении и наблюдении, но не требует
интенсивного наблюдения.
3. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализи-
рованного типа может быть назначено лицу, которое по своему психи-
ческому состоянию требует постоянного наблюдения.
4. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализи-
рованного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено
лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую
опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивно-
го наблюдения.
1. Основаниями применения принудительного лечения в психиатрическом
стационаре является:
1) оно применяется в отношении лиц, указанных в статье 97 УК РФ;
2) оно применяется в случаях, когда психические расстройства связаны с
возможностью причинения этими лицами существенного вреда либо с опас-
ностью для себя или других лиц;
3) оно применяется, если характер психического расстройства лица требует
таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут
быть осуществлены только в психиатрическом стационаре.
2. Согласно комментируемой статье принудительное лечение осуществляется
в психиатрических стационарах трех типов: общего, специализированного и
специализированного с интенсивным наблюдением. Каждый тип стационара
обеспечивает такие условия лечения и ухода, при которых лицо с психиче-
скими нарушениями не сможет причинить вреда как себе, так и окружаю-
щим.
183
3. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа
назначается лицам, которые не требуют интенсивного наблюдения, но по
своему психическому состоянию нуждаются в стационарном лечении и
наблюдении (лица со слабоумием, состояниями психического дефекта раз-
личного происхождения и другими психическими расстройствами, совер-
шившие деяния, спровоцированные какими-либо внешними неблагоприят-
ными обстоятельствами, без выраженной тенденции к их повторению; с вре-
менными расстройствами психической деятельности, развившимися после
совершения общественно опасного деяния, направляемые на принудительное
лечение до выхода из указанного болезненного состояния и т. д.).
4. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализиро-
ванного типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому
состоянию требует постоянного наблюдения (лица с хроническими психиче-
скими заболеваниями или слабоумием, обнаруживающим в силу клиниче-
ских проявлений заболевания и (или) преморбидных личностных особенно-
стей склонность к повторным общественно опасным действиям, не носящим
агрессивного характера, и нарушениям больничного режима, делающим не-
возможным проведение показанных им лечебно-реабилитационных меро-
приятий в условиях отделения с обычным наблюдением; с временными рас-
стройствами психической деятельности, развившимися после совершения
общественно опасного деяния, направляемые на принудительное лечение до
выхода из указанного болезненного состояния, в случае угрозы совершения
ими новых общественно опасных деяний и т. д.).
5. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализиро-
ванного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, ко-
торое по своему психическому состоянию представляет особую опасность
для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения.
К этой категории следует относить больных, совершивших тяжкие обще-
ственно опасные деяния при реальной возможности их повторения, обуслов-
ленной клиническими проявлениями заболевания и (или) преморбидными
184
личностными особенностями; обнаруживающих в силу клинических прояв-
лений заболевания и (или) преморбидных личностных особенностей упорные
антисоциальные тенденции, проявляющиеся в многократных общественно
опасных действиях, а также в грубых нарушениях режима психиатрического
стационара (нападения на персонал, побеги, групповые нарушения); с вре-
менными расстройствами психической деятельности, развившимися после
совершения тяжких деяний, направляемых на принудительное лечение до
выхода из указанного болезненного состояния, если сохраняется вероятность
совершения нового общественно опасного деяния или побега и т. д.
188
Статья 104. Принудительные меры медицинского характера, соединен-
ные с исполнением наказания.
1. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 99 настоящего
Кодекса, принудительные меры медицинского характера исполняются по
месту отбывания лишения свободы, а в отношении осужденных к иным
видам наказаний – в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих
амбулаторную психиатрическую помощь.
2. При изменении психического состояния осужденного, требующем
стационарного лечения, помещение осужденного в психиатрический
стационар или иное лечебное учреждение производится в порядке и по
основаниям, которые предусмотрены законодательством Российской
Федерации о здравоохранении.
3. Время пребывания в указанных учреждениях засчитывается в срок от-
бывания наказания. При отпадении необходимости дальнейшего лечения
осужденного в указанных учреждениях выписка производится в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации о здраво-
охранении.
4. Прекращение применения принудительной меры медицинского харак-
тера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по
представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключе-
ния комиссии врачей-психиатров.
1. К принудительным мерам медицинского характера, которые могут быть
соединены с исполнением наказания, относится только амбулаторное прину-
дительное наблюдение и лечение у психиатра, которое применяется к лицам,
осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но
нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменя-
емости.
2. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполне-
нием наказания, исполняются по месту отбывания лишения свободы, а в от-
ношении осужденных к иным видам наказаний — в учреждениях органов
189
здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь.
Так, согласно части 2 статьи 18 УИК РФ принудительные меры медицинско-
го характера, назначенные осужденным к ограничению свободы, аресту, ли-
шению свободы, страдающим психическими расстройствами, не исключаю-
щими вменяемости, исполняются учреждениями, исполняющими указанные
виды наказаний.
3. Если психическое состояние осужденного изменяется и ему требуется ста-
ционарное лечение, то помещение осужденного в психиатрический стацио-
нар или иное лечебное учреждение производится в порядке и по основаниям,
которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о здраво-
охранении. В том случае если необходимость дальнейшего лечения осужден-
ного в указанных учреждениях отпала, выписка производится также в поряд-
ке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здраво-
охранении.
4. Прекращение применения принудительной меры медицинского характера,
соединенной с исполнением наказания, производится судом по представле-
нию органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии
врачей-психиатров. О прекращении применения принудительной меры ме-
дицинского характера суд в совещательной комнате выносит постановление
и оглашает его в судебном заседании.
193
конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости
данного предмета.
Поскольку имущество, подлежащее конфискации, не всегда возможно изъять
и обратить в доход государства, статья вводит правило, в соответствии с ко-
торым взамен конфискации имущества может быть конфискована денежная
сумма, соответствующая стоимости указанного выше имущества.
199
Статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка.
Убийство матерью новорожденного ребенка во время или сразу же после
родов, а равно убийство матерью новорожденного ребенка в условиях
психотравмирующей ситуации или в состоянии психического расстрой-
ства, не исключающего вменяемости, – наказывается лишением свободы
на срок до пяти лет.
1. Непосредственным объектом преступления является жизнь новорожденно-
го ребенка. Ребенок считается новорожденным согласно медицинской прак-
тике в течение четырех недель после родов.
2. Объективная сторона состоит в трех альтернативных деяниях, которые мо-
гут быть выражены как в форме действия, так и в форме бездействия:
1) убийство новорожденного ребенка во время или сразу же после родов;
2) убийство новорожденного ребенка в условиях психотравмирующей ситуа-
ции;
3) убийство в состоянии психического расстройства, не исключающего вме-
няемости.
3. Убийство новорожденного во время родов может происходить до оконча-
ния физиологического процесса родов, а убийство сразу же после родов —
непосредственно после окончания физиологического процесса родов. При
этом не имеет значение, было ли убийство спланировано еще до родов или
умысел на убийство возник внезапно во время родов или сразу же после ро-
дов.
4. Психотравмирующая ситуация может быть вызвана любыми факторами —
материальными трудностями, отказ отца от своего ребенка, боязнь родителей
и т. д.
5. Убийство в состоянии психического расстройства, не исключающего вме-
няемости, имеет место в случае, когда во время совершения преступления в
силу психического расстройства мать не могла в полной мере осознавать
фактический характер и общественную опасность своих действий (бездей-
ствия) либо руководить ими.
200
6. Субъект этого преступления — специальный. Им может быть только мать
новорожденного. Если в совершении убийства наряду с матерью новорож-
денного участвовали иные лица (в качестве подстрекателя, пособника, ис-
полнителя), то они несут уголовную ответственность не по комментируемой
статье, а по пункту "в" части 2 статьи 105 УК РФ со ссылкой на статью 33 УК
РФ.
201
2. О внезапности возникновения сильного душевного волнения свидетель-
ствуют следующие обстоятельства:
1) оно возникает немедленно в качестве реакции на поведение потерпевшего;
2) между убийством и действиями потерпевшего, вызвавшего состояние аф-
фекта, нет разрыва во времени.
3. Часть вторая комментируемой статьи предусматривает уголовную ответ-
ственность за убийство двух и более лиц в состоянии аффекта. При этом
каждый из потерпевших должен являться источником сильного душевного
волнения.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным аффекти-
рованным умыслом.
Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
202
2. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны,
имеет место в случае явного, очевидного несоответствия защиты характеру и
опасности посягательства, когда посягающему без необходимости умышлен-
но причиняется вред.
3. Убийство, совершенное при превышении мер, необходимых для задержа-
ния лица, совершившего преступление, может быть в случае, если меры, не-
обходимые для задержания лица, совершившего преступление, явно не соот-
ветствовали характеру и степени общественной опасности совершенного за-
держиваемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда ли-
цу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обста-
новкой вред.
4. Субъективная сторона обоих составов характеризуется виной в форме
прямого или косвенного умысла.
5. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-
летнего возраста.
204
веческого достоинства потерпевшего – наказывается ограничением сво-
боды на срок до трех лет или лишением свободы на срок до пяти лет.
1. Объективная сторона преступления состоит в доведении лица до само-
убийства или в доведении лица до покушения на самоубийство. При этом
комментируемая статья устанавливает способы, с помощью которых лицо
доводит до самоубийства или покушения на самоубийство, — угроза (приме-
нения насилия, разглашения порочащих сведений и т. д.), жестокое обраще-
ние с потерпевшим (лишение его пищи, нанесение побоев и т. д.), системати-
ческое унижение человеческого достоинства потерпевшего (систематические
насмешки над физическими или умственными данными потерпевшего и т.
д.).
2. Обязательным элементом объективной стороны является наступление по-
следствий в виде самоубийства или покушения на самоубийство. Преступле-
ние будет считаться оконченным с момента самоубийства или покушения на
самоубийство. Какие-либо приготовительные действия (написание пред-
смертной записки, высказывание намерения покончить жизнь самоубий-
ством) состава преступления не образуют.
3. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины (пря-
мой или косвенный умысел). Субъект преступления — вменяемое физиче-
ское лицо, достигшее 16-летнего возраста.
205
профессиональной трудоспособности, – наказывается лишением свободы
на срок от двух до восьми лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным
лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
б) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потер-
певшего, а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося
в беспомощном состоянии;
в) общеопасным способом;
г) по найму;
д) из хулиганских побуждений;
е) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или
религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или
вражды в отношении какой-либо социальной группы;
ж) в целях использования органов или тканей потерпевшего, – наказыва-
ются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, если они совершены:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организо-
ванной группой;
б) в отношении двух или более лиц, – наказываются лишением свободы на
срок от пяти до двенадцати лет.
в) утратил силу
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей
настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпев-
шего, – наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадца-
ти лет.
1. Непосредственным объектом преступления является здоровье человека.
206
2. Объективная сторона заключается в причинении вреда здоровью, опасного
для жизни или не опасного для жизни, но повлекшего последствия, указан-
ные в диспозиции комментируемой статьи.
3. Опасными для жизни являются повреждения, которые сами по себе угро-
жают жизни потерпевшего в момент нанесения или при обычном их течении
заканчиваются смертью. Предотвращение смертельного исхода, обусловлен-
ное оказанием медицинской помощи, не должно приниматься во внимание
при оценке опасности для жизни таких повреждений.
К повреждениям, опасным для жизни, относятся:
1) проникающие ранения черепа, в том числе и без повреждения мозга;
2) открытые или закрытые переломы костей свода и основания черепа, за ис-
ключением переломов костей лицевого скелета и изолированной трещины
только наружной пластинки свода черепа;
3) ушиб головного мозга тяжелой степени как со сдавлением, так и без сдав-
ления головного мозга; ушиб головного мозга средней тяжести при наличии
симптомов поражения стволового отдела;
4) эпидуральное, субдуральное или субарахноидальное внутричерепное кро-
воизлияние при наличии угрожающих жизни явлений;
5) проникающие ранения позвоночника, в том числе и без повреждения
спинного мозга;
6) переломы-вывихи и переломы тел или обеих дуг шейных позвонков, а
также односторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и
без нарушения функции спинного мозга;
7) вывихи шейных позвонков;
8) закрытые повреждения спинного мозга в шейном отделе;
9) перелом или перелом-вывих одного или нескольких грудных или пояснич-
ных позвонков с нарушением функции спинного мозга или с наличием кли-
нически установленного шока тяжелой степени;
207
10) закрытые повреждения грудных, поясничных и крестцовых сегментов
спинного мозга, сопровождавшиеся тяжелым спинальным шоком или нару-
шением функции тазовых органов;
11) проникающие ранения глотки, гортани, трахеи, пищевода;
12) закрытые переломы хрящей гортани и трахеи с разрывами слизистой, со-
провождавшиеся шоком тяжелой степени либо расстройствами дыхания или
иными угрожающими жизни явлениями;
13) ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость
перикарда или в клетчатку средостения, в том числе и без повреждения внут-
ренних органов и т. д.
4. К повреждениям здоровья, не опасным для жизни, но охватываемым дис-
позицией комментируемой статьи, относятся:
1) потеря зрения — полная стойкая слепота на оба глаза или такое состояние,
когда имеется понижение зрения до счета пальцев на расстоянии 2 метров и
менее (острота зрения 0,04 и ниже). Потеря зрения на один глаз влечет за со-
бой стойкую утрату трудоспособности свыше одной трети и по этому при-
знаку относится к тяжким телесным повреждениям;
2) потеря слуха — полная глухота или такое необратимое состояние, когда
потерпевший не слышит разговорной речи на расстоянии 3—5 см от ушной
раковины;
3) потеря какого-либо органа либо утрата органом его функций:
—потеря языка (речи), то есть потеря способности выражать свои мысли
членораздельными звуками, понятными для окружающих;
—потеря руки, ноги, то есть отделение их от туловища или утрата ими функ-
ций (паралич или иное состояние, исключающее их деятельность) (под ана-
томической потерей руки или ноги следует понимать как отделение от туло-
вища всей руки или ноги, так и ампутацию на уровне не ниже локтевого или
коленного суставов, все остальные случаи должны рассматриваться как по-
теря части конечности);
208
—потерю производительной способности, заключающуюся в потере способ-
ности к совокуплению либо в потере способности к оплодотворению, зача-
тию и деторождению;
4) потеря речи — потеря способности выражать мысли членораздельными
звуками в результате потери голоса;
5) прерывание беременности — прерывание беременности, независимо от ее
срока, является тяжким телесным повреждением, если оно не связано с инди-
видуальными особенностями организма, а стоит в прямой причинной связи с
повреждением;
6) неизгладимом обезображивании лица — под изгладимостью повреждения
следует понимать значительное уменьшение выраженности патологических
изменений (рубца, деформаций, нарушения мимики и пр.) с течением време-
ни или под влиянием нехирургических средств. Если же для устранения тре-
буется оперативное вмешательство (косметическая операция), то поврежде-
ние лица считается неизгладимым;
7) психическое расстройство;
8) заболевание наркоманией либо токсикоманией.
5. Стойкой следует считать утрату трудоспособности либо при определив-
шемся исходе, либо при длительности расстройства здоровья свыше 120
дней. Под общей трудоспособностью понимают способность человека к не-
квалифицированному труду, то есть выполнению широкого круга трудовых
процессов, необходимых для удовлетворения его бытовых нужд.
6. Части 2—4 комментируемой статьи предусматривают квалифицирующие
обстоятельства умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Наиболее
часто вопросы возникают при отграничении убийства от умышленного при-
чинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть по-
терпевшего. Эти преступления отличаются по субъективной стороне — при
убийстве умысел виновного направлен на лишение потерпевшего жизни, а
при совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК
209
РФ, отношение виновного к наступлению смерти потерпевшего выражается в
неосторожности.
7. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины (пря-
мой или косвенный умысел).
Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего
возраста.
213
одного года, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо
лишением свободы на срок до двух лет.
1. Непосредственный объект преступления — здоровье человека.
2. Признаками легкого вреда здоровью являются:
1) кратковременное расстройство здоровья — кратковременным следует счи-
тать расстройство здоровья, непосредственно связанное с повреждением,
продолжительностью более шести дней, но не свыше 3-х недель (21 дня);
2) незначительная стойкая утрата трудоспособности — стойкая утрата общей
трудоспособности до 10 %.
3. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины (пря-
мой или косвенный умысел).
Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
Квалифицирующим признаком преступления является умышленное причи-
нение легкого вреда здоровью, совершенное из хулиганских побуждений.
Хулиганские побуждения предполагают причинение легкого вреда здоровью
человека, совершенное на почве явного неуважения к обществу и общепри-
нятым нормам морали, когда поведение виновного является открытым вызо-
вом общественному порядку и обусловлено желанием противопоставить себя
окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение.
215
б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным
лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
в) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состо-
янии беременности;
г) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для
виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной
или иной зависимости от виновного, а равно лица, похищенного либо за-
хваченного в качестве заложника;
д) с применением пытки;
е) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организо-
ванной группой;
ж) по найму;
з) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или
религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или
вражды в отношении какой-либо социальной группы; – наказывается
лишением свободы на срок от трех до семи лет.
Примечание. Под пыткой в настоящей статье и других статьях насто-
ящего Кодекса понимается причинение физических или нравственных
страданий в целях понуждения к даче показаний или иным действиям,
противоречащим воле человека, а также в целях наказания либо в иных
целях.
1. Непосредственным объектом преступления является здоровье человека.
2. Объективная сторона характеризуется причинением физических или пси-
хических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными
насильственными действиями, если это не повлекло умышленного причине-
ния тяжкого или средней тяжести вреда здоровью.
3. Под способами причинения повреждений понимают:
1) действия, причиняющие страдания путем длительного лишения пищи, пи-
тья или тепла, либо помещения или оставления жертвы во вредных для здо-
ровья условиях и другие сходные действия;
216
2) действия, связанные с многократным или длительным причинением боли,
— щипание, сечение, причинение множественных, но небольших поврежде-
ний тупыми или остроколющими предметами, воздействие термических фак-
торов и иные аналогичные действия.
4. В примечании к комментируемой статье дано понятие пытки, которое
применяется не только в целях квалификации деяний по данной статье, но и
в целях квалификации по другим статьям УК РФ. Пытка — причинение фи-
зических или нравственных страданий в целях понуждения к даче показаний
или иным действиям, противоречащим воле человека, а также в целях нака-
зания либо в иных целях.
5. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
Квалифицирующие признаки истязания названы в части 2 комментируемой
статьи. Большинство из них раскрыты при анализе других статей УК РФ (см.,
например: комментарий к ст. 105 УК РФ).
217
ниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без та-
кового.
3. Утратил силу.
4. Утратил силу.
1. Объект преступления — здоровье человека.
Признаки тяжкого вреда здоровью названы в статье 111 УК РФ. От состава
преступления, указанного в статье 111 УК РФ, состав преступления, преду-
смотренный комментируемой статьей, отличается, главным образом, по
субъективной стороне. Если в статье 111 УК РФ речь идет об умышленном
причинении тяжкого вреда здоровью, то в комментируемой статье — о не-
осторожном (по легкомыслию или небрежности).
2. Лицо не подлежит ответственности, если по неосторожности был причи-
нен вред средней тяжести или легкий вред здоровью.
3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает квалифицирующий при-
знак преступления — причинение тяжкого вреда по неосторожности, совер-
шенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональ-
ных обязанностей, то есть вследствие несоблюдения им правил (инструкций,
предписаний и т.д.), неточном или неполном их соблюдении, либо соверше-
нии действий, прямо запрещенных правилами. Комментируемая статья не
применяется в случае, когда причинение тяжкого вреда здоровью по неосто-
рожности при исполнении профессиональных обязанностей предусмотрено
специальными нормами (ст. 143, 216, 219, 236, 264, 266, 269 УК РФ и т. д.).
4. Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста, а по части 2 комментируемой статьи — субъект специ-
альный.
219
Статья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для
трансплантации.
1. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплан-
тации, совершенное с применением насилия либо с угрозой его примене-
ния, – наказывается лишением свободы на срок до четырех лет с лише-
нием права занимать определенные должности или заниматься опреде-
ленной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное в отношении лица, заведомо для виновного
находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной
зависимости от виновного, – наказывается лишением свободы на срок от
двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или
без такового.
1. Непосредственным объектом преступления является жизнь и здоровье че-
ловека.
Предмет преступления — органы и ткани человека, необходимые для транс-
плантации. Объектами трансплантации могут быть сердце, легкое, почка, пе-
чень, костный мозг и другие органы и (или) ткани, перечень которых опреде-
ляется Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с
Российской академией медицинских наук (см.: Закон РФ от 22 декабря 1992
г. № 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека").
2. Изъятие органов и (или) тканей у живого донора допустимо только в слу-
чае, если его здоровью по заключению консилиума врачей-специалистов не
будет причинен значительный вред. Трансплантация органов и (или) тканей
допускается исключительно с согласия живого донора и, как правило, с со-
гласия реципиента.
3. Объективная сторона преступления заключается в принуждении к изъятию
органов или тканей человека для трансплантации, под которым понимается
психическое воздействие на потерпевшего с целью получения согласия на
изъятие органов или тканей для трансплантации. При этом способы принуж-
220
дения названы в комментируемой статье — применение насилия или угроза
применения насилия.
4. Под применением насилия понимается физическое воздействие на потер-
певшего, которое может быть выражено в нанесении ему побоев, истязании,
причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью и др.
5. Под угрозой применения насилия понимается высказывание намерения
применить насилие с целью получить согласие потерпевшего на передачу ор-
гана или тканей. При этом угроза должна обладать признаком реальности.
6. Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с
момента начала принуждения.
7. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Обязательным признаком субъективной стороны является цель — изъятие
органов или тканей для трансплантации.
Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
8. Квалифицирующие признаки преступления предусмотрены частью 2 ком-
ментируемой статьи: то же деяние, совершенное в отношении лица, заведомо
для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной
или иной зависимости от виновного.
222
4. По части 3 комментируемой статьи ответственность наступает за зараже-
ние ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни, двух
или более лиц либо заведомо несовершеннолетнего.
5. В части 4 комментируемой статьи указан самостоятельный состав пре-
ступления, объективная сторона которого заключается в ненадлежащем ис-
полнении лицом профессиональных обязанностей (некачественная стерили-
зация шприцев, некачественная проверка донорской крови и т. д.), в резуль-
тате чего было заражено другое лицо ВИЧ-инфекцией. В данном случае обя-
зательно установление причинной связи между ненадлежащим исполнением
профессиональных обязанностей и наступившими последствиями. Субъек-
тивная сторона характеризуется неосторожностью. Субъект — специальный.
6. Лицо, поставившее в опасность заражения ВИЧ-инфекцией другое лицо
или заразившее другое лицо ВИЧ-инфекцией, освобождается от уголовной
ответственности при одновременном наличии следующих обстоятельств:
1) лицо, поставленное в опасность заражения либо зараженное ВИЧ-
инфекцией, было своевременно предупреждено о наличии у первого этой бо-
лезни;
2) оно добровольно согласилось совершить действия, создавшие опасность
заражения.
224
Статья 124. Неоказание помощи больному.
1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обя-
занным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным пра-
вилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тя-
жести вреда здоровью больного, – наказывается штрафом в размере до
сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работа-
ми на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех ме-
сяцев.
2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного
либо причинение тяжкого вреда его здоровью, – наказывается лишением
свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового.
1. Объект преступления — жизнь и здоровье больного.
2. Объективная сторона характеризуется деянием в форме бездействия
(неоказание помощи больному без уважительных причин), наступившими
общественно опасными последствиями в виде причинения средней тяжести
вреда здоровью больного (ч. 1 комментируемой статьи) или смерть больного
либо причинение тяжкого вреда его здоровью (ч. 2 комментируемой статьи).
3. Для привлечения к уголовной ответственности по комментируемой статье
необходимо установить, что лицо должно было и могло действовать. Обя-
занность оказания помощи больному основана на статьях 38, 39, 40 Основ
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22
июля 1993 г. № 5487-1: первичная медико-санитарная помощь является ос-
новным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицин-
ского обслуживания и включает: лечение наиболее распространенных болез-
ней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; медицин-
ская профилактика важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое обра-
зование; проведение других мероприятий, связанных с оказанием медико-
225
санитарной помощи гражданам по месту жительства. Скорая медицинская
помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного меди-
цинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и
других состояниях и заболеваниях). Специализированная медицинская по-
мощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных
методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских тех-
нологий.
4. Необходимость установления возможности действовать вытекает из ком-
ментируемой статьи, согласно которой уголовно наказуемым является неока-
зание помощи больному только без уважительных причин. К уважительным
причинам бездействия можно отнести непреодолимую силу, крайнюю необ-
ходимость, коллизию обязанностей и т. д.
5. Субъективная сторона характеризуется двумя формами вины — умыслом
по отношению к деянию и неосторожностью по отношению к наступившим
последствиям. В целом такое преступление считается умышленным. Субъект
преступления — специальный — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-
летнего возраста, обязанное оказывать помощь больным в соответствии с за-
коном или со специальными правилами.
227
Статья 126. Похищение человека.
1. Похищение человека – наказывается лишением свободы на срок от че-
тырех до восьми лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угро-
зой применения такого насилия;
г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве ору-
жия;
д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состо-
янии беременности;
ж) в отношении двух или более лиц;
з) из корыстных побуждений, – наказывается лишением свободы на срок
от шести до пятнадцати лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, если они:
а) совершены организованной группой;
б) утратил силу
в) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие
последствия, – наказываются лишением свободы на срок от восьми до
двадцати лет.
Примечание. Лицо, добровольно освободившее похищенного, освобожда-
ется от уголовной ответственности, если в его действиях не содержит-
ся иного состава преступления.
1. Непосредственный объект преступления — свобода человека.
2. Объективная сторона выражается в деянии в форме действия, то есть изъя-
тии человека против его воли из места, где он находится, перемещение его в
другое место и удержании против его воли. Похищение может осуществлять-
228
ся любыми способами, но для квалификации преступления они значения не
имеют.
3. Преступление считается оконченным с момента изъятия потерпевшего и
перемещения в другое место. Время, в течение которого он удерживается,
для квалификации значения не имеет.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла. Субъект указанного преступления — физическое вменяемое
лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Часть 2 статьи 126 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки, они
были раскрыты при анализе статьи 105 УК РФ и др.
Часть 3 статьи 126 УК РФ предусматривает особо квалифицирующие при-
знаки преступления, они также были раскрыты выше.
5. Лицо освобождается от уголовной ответственности при условии, если оно:
1) добровольно освободит похищенного;
2) в его действиях не содержится иного состава преступления.
Под добровольным освобождением похищенного человека следует понимать
освобождение, которое не было связано с невозможностью удерживать по-
хищенного либо выполнением или обещанием выполнить условия, явившие-
ся целью похищения (БВС РФ. 2000. № 3. С. 21).
О понятии добровольного отказа от совершения преступления см. также:
комментарий к статье 31 УК РФ.
232
6. Перевозка — перемещение лица в то место, где будет осуществляться его
эксплуатация, любым видом транспорта.
7. Передача предполагает действия посредника при совершении указанных в
законе действий по торговле людьми, а равно последующая передача другим
лицам потерпевшего после его купли-продажи самим покупателем, например
для временного размещения и проживания, использования и т. д. Продавец
несет ответственность лишь за продажу человека. Получение человека озна-
чает действия, противоположные передаче.
8. Укрывательство — сокрытие человека в целях его эксплуатации.
9. Обязательными признаками субъективной стороны преступления являются
прямой умысел и специальная цель — эксплуатация человека. Понятие экс-
плуатации дано в пункте 2 Примечания к комментируемой статье — это ис-
пользование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуаль-
ной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние.
10. Субъект преступления — общий, физическое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста.
11. Возможность освобождения от уголовной ответственности за совершение
преступления, предусмотренного комментируемой статьей, установлена в
пункте 1 Примечания. Лицо освобождается от уголовной ответственности
при наличии следующих условий:
1) лицо совершило действия по купле-продаже одного, двух и более людей
либо их вербовке, перевозке, передаче, укрывательству или получении в це-
лях их эксплуатации;
2) это преступление было совершено впервые;
3) виновный добровольно освободил потерпевшего и способствовал раскры-
тию совершенного преступления;
4) в его действиях не содержится иного состава преступления.
233
Статья 127.2. Использование рабского труда.
1. Использование труда человека, в отношении которого осуществляют-
ся полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не
зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения ра-
бот (услуг), – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения;
д) с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверя-
ющих личность потерпевшего, – наказывается лишением свободы на
срок от трех до десяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого
вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия либо совер-
шенные организованной группой, – наказываются лишением свободы на
срок от восьми до пятнадцати лет.
1. Комментируемая статья основана на положениях ряда международных
конвенций, в частности: на положениях Конвенции относительно рабства
(Женева, 25 сентября 1926 г.), согласно которой рабство есть состояние или
положение человека, над которым осуществляются атрибуты права соб-
ственности или некоторые из них; на положениях Всеобщей декларации прав
человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолю-
цией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.), в статье 4 которой регламентируется,
что никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии;
рабство и работорговля запрещаются во всех их видах; на положениях Кон-
венции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.):
никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии. При
234
этом УК РФ устанавливает уголовную ответственность лишь за использова-
ние рабского труда.
2. Основной непосредственный объект преступления — личная свобода че-
ловека.
3. Объективная сторона заключается в использовании рабского труда, под
которым понимается использование труда человека, в отношении которого
осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если
лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения
работ (услуг).
4. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достиг-
шее 16-летнего возраста. Квалифицирующие и особо квалифицирующие при-
знаки предусмотрены частями 2 и 3 комментируемой статьи.
236
дцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на
срок до одного года.
2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демон-
стрирующемся произведении или средствах массовой информации, –
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти
до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от од-
ного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
3. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или
особо тяжкого преступления, – наказывается штрафом в размере от
ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо
ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от че-
тырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
1. Непосредственным объектом преступления являются честь, достоинство,
репутация человека.
2. Объективная сторона состоит в деянии в форме действия, а именно, в рас-
пространении заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство
другого лица или подрывающих его репутацию.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005
г. № 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан,
а также деловой репутации граждан и юридических лиц" под распростране-
нием сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репу-
тацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких
сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в ки-
нохроникальных программах и других средствах массовой информации, рас-
пространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств теле-
коммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публич-
ных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или со-
237
общение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.
Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может призна-
ваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, бы-
ли приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем, чтобы они не
стали известными третьим лицам.
3. Заведомо ложными сведениями являются утверждения о фактах или собы-
тиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся
оспариваемые сведения. Не могут рассматриваться как не соответствующие
действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и пригово-
рах, постановлениях органов предварительного следствия и других процес-
суальных или иных официальных документах, для обжалования и оспарива-
ния которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок.
Если лицо, распространяющее ложные измышления, добросовестно заблуж-
далось относительно соответствия действительности распространяемых им
сведений, однако высказывания его носили оскорбительный характер, оно
может быть привлечено к уголовной ответственности за оскорбление, а не за
клевету.
4. Порочащими являются сведения, содержащие утверждения о нарушении
гражданином действующего законодательства, совершении нечестного по-
ступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или
политической жизни, недобросовестности при осуществлении производ-
ственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении
деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и до-
стоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридиче-
ского лица.
5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответствен-
ность за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и до-
стоинство другого лица или подрывающих его репутацию, в публичном вы-
ступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах мас-
совой информации. Если заведомо ложные порочащие сведения были разме-
238
щены в сети Интернет на информационном ресурсе, зарегистрированном в
установленном законом порядке в качестве средства массовой информации,
при рассмотрении иска о защите чести, достоинства и деловой репутации
необходимо руководствоваться нормами, относящимися к средствам массо-
вой информации.
6. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает ответственность за клевету,
соединенную с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого
преступления. При этом клевету необходимо отличать от заведомо ложного
доноса — при заведомо ложном доносе умысел лица направлен на привлече-
ние потерпевшего к уголовной ответственности, а при клевете — на униже-
ние его чести и достоинства. В связи с этим при заведомо ложном доносе
сведения о якобы совершенном потерпевшим преступлении сообщаются, как
правило, органам, правомочным возбудить уголовное преследование.
7. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла. Субъект преступления — общий, физическое вменяемое лицо,
достигшее 16-летнего возраста.
242
тьи 33 УК РФ и, при отсутствии квалифицирующих признаков, по части 1
статьи 131 УК РФ.
7. Под угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью пони-
маются не только прямые высказывания, в которых выражалось намерение
немедленного применения физического насилия к потерпевшему лицу или к
другим лицам, но и такие угрожающие действия виновного, как, например,
демонстрация оружия или предметов, которые могут быть использованы в
качестве оружия (нож, бритва, топор и т. п.). Ответственность за изнасилова-
ние или совершение насильственных действий сексуального характера с
применением угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
наступает лишь в случаях, если такая угроза явилась средством преодоления
сопротивления потерпевшего лица и имелись основания опасаться осуществ-
ления этой угрозы.
8. Изнасилование следует признавать совершенными с особой жестокостью,
если в процессе этих действий потерпевшему лицу или другим лицам умыш-
ленно причинены физические или нравственные мучения и страдания.
9. Ответственность по пункту "г" части 2 комментируемой статьи наступает в
случаях, когда лицо, заразившее потерпевшее лицо венерическим заболева-
нием, знало о наличии у него этого заболевания, предвидело возможность
или неизбежность заражения потерпевшего лица и желало или допускало та-
кое заражение.
10. Действия виновного подлежат квалификации по пункту "б" части 3 статьи
131 УК РФ как при неосторожном, так и при умышленном заражении потер-
певшего лица ВИЧ-инфекцией.
11. Ответственность за совершение изнасилования или насильственных дей-
ствий сексуального характера в отношении заведомо несовершеннолетнего
лица либо не достигшего четырнадцатилетнего возраста наступает лишь в
случаях, когда виновное лицо достоверно знало о возрасте потерпевшего ли-
ца (являлось родственником, знакомым, соседом) или когда внешний облик
потерпевшего лица явно свидетельствовал, например, о его возрасте.
243
12. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъектом преступления мо-
жет быть только мужчина. Женщина может быть соучастником преступления
в роли организатора, подстрекателя, пособника.
244
в) совершены в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцати-
летнего возраста, – наказываются лишением свободы на срок от восьми
до пятнадцати лет.
1. Непосредственный объект преступления — половая свобода и половая
неприкосновенность. Потерпевшим от преступления может быть мужчина
или женщина.
2. Объективная сторона преступления состоит из следующих альтернативных
действий:
1) мужеложство — сексуальные контакты между мужчинами;
2) лесбиянство — сексуальные контакты между женщинами;
3) иные действия сексуального характера — удовлетворение половой по-
требности другими способами, включая понуждение женщиной мужчины к
совершению полового акта путем применения насилия или угрозы его при-
менения.
Для того, чтобы эти деяния стали уголовно наказуемыми, необходимо нали-
чие такого обязательного признака объективной стороны, как применение
насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к
другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевше-
го (потерпевшей).
3. Совершение насильственных действий сексуального характера следует
считать оконченными с момента начала акта мужеложства, лесбиянства и
иных действий сексуального характера, предусмотренных объективной сто-
роной данных составов преступлений, независимо от их завершения и насту-
пивших последствий.
4. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — вменя-
емое физическое лицо, достигшее 14 лет. Квалифицирующие признаки ана-
логичны признакам, рассмотренным в комментарии к статье 131 УК РФ.
245
Статья 133. Понуждение к действиям сексуального характера.
Понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или
совершению иных действий сексуального характера путем шантажа,
угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с
использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (по-
терпевшей) – наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до одного года, либо исправительными работами на срок до двух
лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
1. Основной непосредственный объект преступления — половая свобода и
половая неприкосновенность.
2. Объективная сторона характеризуется деянием в форме действия — по-
нуждения лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или со-
вершению иных действий сексуального характера. Понуждение — психиче-
ское воздействие на потерпевшего с целью получить его согласие на совер-
шение действий сексуального характера. Способы понуждения указаны в
комментируемой статье — это:
1) шантаж — угроза распространения сведений, компрометирующих потер-
певшего или его близких, в разглашении которых он не заинтересован;
2) угроза уничтожением, повреждением или изъятием имущества. При этом
угроза должна быть реальной, ее осуществление должно быть способно при-
чинить значительный ущерб потерпевшему;
3) с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (по-
терпевшей) — состояние иждивения, используемое виновным для соверше-
ния полового сношения, мужеложства, лесбиянства или совершения иных
действий сексуального характера.
3. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — вменя-
емое физическое лицо, достигшее 16 лет.
246
Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера
с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.
Половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенные лицом,
достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не до-
стигшим шестнадцатилетнего возраста, – наказываются ограничением
свободы на срок до трех лет или лишением свободы на срок до четырех
лет.
1. Непосредственный объект преступления — половая неприкосновенность
лица, не достигшего 16-летнего возраста.
2. Объективная сторона заключается в половом сношении, мужеложстве или
лесбиянстве с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста.
Иные действия сексуального характера состава преступления, установленно-
го комментируемой статьей, не образуют. В отличие от статей 131 и 132 УК
РФ в данном составе преступления отсутствует такой признак объективной
стороны, как применение насилия или с угрозой его применения к потерпев-
шему или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния
потерпевшего.
3. При ограничении составов преступлений, предусмотренных статьями 131
или 132 УК РФ, от состава преступления, предусмотренного статьей 134 УК
РФ, следует иметь в виду, что уголовная ответственность за половое сноше-
ние и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестна-
дцатилетнего возраста, наступает в случаях, когда половое сношение и иные
действия сексуального характера совершены без применения насилия или
угрозы его применения, а потерпевшее лицо понимало характер и значение
совершаемых действий.
4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла. Субъект
преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.
247
Статья 135. Развратные действия.
Совершение развратных действий без применения насилия лицом, до-
стигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, заведомо не
достигшего шестнадцатилетнего возраста, – наказывается штрафом в
размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением сво-
боды на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
1.Непосредственный объект преступления — половая неприкосновенность,
нравственное и физическое развитие несовершеннолетних. Потерпевшим
может быть лицо любого пола, заведомо для виновного не достигшее возрас-
та 16 лет.
2.Объективная сторона состоит в совершении развратных действий без при-
менения насилия, под которыми понимаются действия, направленные на
удовлетворение половой страсти виновного или половой страсти лица, заве-
домо для виновного не достигшего возраста 16 лет, но не связаны с соверше-
нием полового акта, мужеложства, лесбиянства или иных действий сексуаль-
ного характера.
3.Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — вменя-
емое физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.
251
тельными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти ча-
сов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного
положения или специальных технических средств, предназначенных для
негласного получения информации, – наказывается штрафом в размере
от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обяза-
тельными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока ча-
сов, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
3. Незаконные производство, сбыт или приобретение в целях сбыта спе-
циальных технических средств, предназначенных для негласного получе-
ния информации, – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до
трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной дея-
тельностью на срок до трех лет.
1. Непосредственный объект преступления — общественные отношения,
обеспечивающие право на тайну переписки, телефонных переговоров, почто-
вых, телеграфных или иных сообщений граждан. Согласно части 2 статьи 23
Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных пере-
говоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого пра-
ва допускается только на основании судебного решения.
2. Объективная сторона характеризуется нарушением тайны переписки, те-
лефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граж-
дан, которое заключается в ознакомлении со сведениями, содержащимися в
переписке, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных или иных со-
252
общениях граждан при отсутствии законных оснований для такого ознаком-
ления (например, решения суда).
В соответствии с частью 3 статьи 63 Федерального закона от 7 июля 2003 г.
№ 126-ФЗ "О связи" осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися
уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых от-
правлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документаль-
ной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям поч-
товой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исклю-
чением случаев, установленных федеральными законами. Соответственно
любой доступ лиц, не являющихся уполномоченными работниками операто-
ра связи, к указанным сообщениям или информации без решения суда явля-
ется незаконным, даже если на такой доступ получено согласие кого-либо из
участников телефонного разговора или переписки.
2.1. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за не-
законные производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных
технических средств, предназначенных для негласного получения информа-
ции (приборы кино- и видеосъемки, аудио- и видеозаписи и т. д.). Под произ-
водством указанных средств понимается их изготовление промышленным
или кустарным способом. Приобретение этих средств — получение их путем
купли, в дар, путем обмена и т. д. Сбыт — передача специальных средств
другому лицу.
3. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — по ча-
сти 1 и части 3 комментируемой статьи — вменяемое физическое лицо, до-
стигшее возраста 16 лет, а по части 2 — лицо, использующее служебное по-
ложение для ознакомления с перепиской, телефонными переговорами, поч-
товыми, телеграфными или иными сообщениями граждан.
256
1) неправомерного отказа должностного лица в предоставлении собранных в
установленном порядке документов и материалов, непосредственно затраги-
вающих права и свободы гражданина, либо предоставления гражданину не-
полной или заведомо ложной информации;
2) наступления последствий в виде вреда правам и законным интересам
граждан;
3) наличия причинной связи между деянием и наступившими последствиями.
4. Неправомерный отказ в предоставлении собранных в установленном по-
рядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и
свободы гражданина, — отказ в нарушение законов или подзаконных норма-
тивных актов, который может быть устным или письменным.
5. Предоставление неполной информации — предоставление гражданину
лишь части сведений для ознакомления, содержащихся в собранных в уста-
новленном порядке документах и материалах.
6. Предоставление заведомо ложной информации — информация, содержа-
щая сведения, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах
и материалах, собранных в установленном порядке.
7. Вред, причиненный в результате совершения деяния, может быть матери-
альным и моральным.
8. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект преступления — должностное лицо.
260
Статья 141.1. Нарушение порядка финансирования избирательной кам-
пании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока,
деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума.
1. Передача кандидату, избирательному объединению в целях достиже-
ния определенного результата на выборах денежных средств в крупных
размерах, минуя соответствующий избирательный фонд, или расходова-
ние в целях достижения определенного результата на выборах не пере-
численных в избирательные фонды денежных средств в крупных разме-
рах, или передача кандидату, избирательному объединению в целях до-
стижения определенного результата на выборах материальных ценно-
стей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответству-
ющего избирательного фонда, или выполнение оплачиваемых работ, реа-
лизация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных
с выборами и направленных на получение определенного результата на
выборах, осуществленные в крупных размерах без оплаты из соответ-
ствующего избирательного фонда или с оплатой из соответствующего
избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам, или пе-
редача инициативной группе по проведению референдума, иной группе
участников референдума в целях достижения определенного результата
на референдуме денежных средств в крупных размерах, минуя соответ-
ствующий фонд референдума, или расходование в целях достижения
определенного результата на референдуме не перечисленных в фонды ре-
ферендума денежных средств в крупных размерах, или передача инициа-
тивной группе по проведению референдума, иной группе участников ре-
ферендума в целях достижения определенного результата на референду-
ме материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет
средств соответствующего фонда референдума, или выполнение оплачи-
ваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или
косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение ини-
261
циативы проведения референдума, на достижение определенного резуль-
тата на референдуме, осуществленные в крупных размерах без оплаты из
соответствующего фонда референдума или с оплатой из соответству-
ющего фонда референдума по необоснованно заниженным расценкам, а
также внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный
фонд, фонд референдума через подставных лиц – наказывается штрафом
в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере зара-
ботной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до
двух лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти
часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ли-
шением свободы на срок до одного года.
2. Использование в крупных размерах помимо средств соответствующего
избирательного фонда финансовой (материальной) поддержки для прове-
дения избирательной кампании кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока кандидатом, его уполномоченным представителем
по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансо-
вым вопросам избирательного объединения, избирательного блока, ис-
пользование в крупных размерах помимо средств соответствующего
фонда референдума финансовой (материальной) поддержки для выдви-
жения инициативы проведения референдума, получения определенного
результата на референдуме уполномоченным представителем по финан-
совым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума, а также расходование в крупных разме-
рах пожертвований, запрещенных законодательством о выборах и рефе-
рендумах и перечисленных на специальный избирательный счет, специ-
альный счет фонда референдума, – наказывается штрафом в размере от
ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет, либо
262
обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот соро-
ка часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух
лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Крупным размером в настоящей статье признаются размер
суммы денег, стоимость имущества или выгод имущественного харак-
тера, которые превышают одну десятую предельной суммы всех расхо-
дов средств избирательного фонда соответственно кандидата, избира-
тельного объединения, избирательного блока, фонда референдума, уста-
новленной законодательством о выборах и референдумах на момент со-
вершения деяния, предусмотренного настоящей статьей, но при этом
составляют не менее одного миллиона рублей.
1. Комментируемая статья содержит два самостоятельных состава преступ-
лений, отличающихся друг от друга, в первую очередь, по объективной сто-
роне.
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного в части 1 коммен-
тируемой статьи, заключается в совершении следующих альтернативных
действий:
1) передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения
определенного результата на выборах денежных средств в крупных размерах,
минуя соответствующий избирательный фонд;
2) расходование в целях достижения определенного результата на выборах не
перечисленных в избирательные фонды денежных средств в крупных разме-
рах;
3) передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения
определенного результата на выборах материальных ценностей в крупных
размерах без компенсации за счет средств соответствующего избирательного
фонда;
4) выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных
услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на полу-
чение определенного результата на выборах, осуществленные в крупных
263
размерах без оплаты из соответствующего избирательного фонда или с опла-
той из соответствующего избирательного фонда по необоснованно занижен-
ным расценкам;
5) передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе
участников референдума в целях достижения определенного результата на
референдуме денежных средств в крупных размерах, минуя соответствую-
щий фонд референдума;
6) расходование в целях достижения определенного результата на референ-
думе не перечисленных в фонды референдума денежных средств в крупных
размерах;
7) передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе
участников референдума в целях достижения определенного результата на
референдуме материальных ценностей в крупных размерах без компенсации
за счет средств соответствующего фонда референдума;
8) выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных
услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на
выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение опреде-
ленного результата на референдуме, осуществленные в крупных размерах без
оплаты из соответствующего фонда референдума или с оплатой из соответ-
ствующего фонда референдума по необоснованно заниженным расценкам, а
также внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд,
фонд референдума через подставных лиц.
3. Понятие крупного размера дано в Примечании к комментируемой статье.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и
целью — достижение определенного результата на референдуме или на вы-
борах. Субъект — общий.
5. Часть 2 устанавливает уголовную ответственность:
1) за использование кандидатом, его уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым
вопросам избирательного объединения помимо средств соответствующего
264
избирательного фонда финансовой (материальной) поддержки для проведе-
ния избирательной кампании кандидата, избирательного объединения;
2) за использование уполномоченным представителем по финансовым во-
просам инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума помимо средств соответствующего фонда референ-
дума финансовой (материальной) поддержки для выдвижения инициативы
проведения референдума, получения определенного результата на референ-
думе;
3) за расходование пожертвований, запрещенных законодательством о выбо-
рах и референдумах и перечисленных на специальный избирательный счет
фонда, специальный счет референдума.
Обязательным условием уголовной ответственности является крупный раз-
мер финансовой поддержки.
6. Субъективная сторона преступления — прямой умысел. Субъект преступ-
ления — специальный.
266
2. Уголовная ответственность по части 2 комментируемой статьи наступает
при совершении одного из следующих действий:
1) подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку
выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным
объединением, инициативы проведения референдума;
2) заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов).
При этом указанные действия должны быть совершены:
1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
2) соединены с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой
его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уни-
чтожения;
3) повлечь существенное нарушение прав и законных интересов граждан или
организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
3. По части 3 комментируемой статьи ответственность наступает, если лицо:
1) незаконно изготовило избирательные бюллетени, бюллетени для голосо-
вания на референдуме;
2) незаконно хранило незаконно изготовленные избирательные бюллетени,
бюллетени для голосования на референдуме;
3) незаконно перевозило незаконно изготовленные избирательные бюллете-
ни, бюллетени для голосования на референдуме.
Незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозка незаконно изго-
товленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на ре-
ферендуме.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой
вины. Субъект преступления по частям 2 и 3 комментируемой статьи — об-
щий.
270
Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятель-
ности журналистов.
1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности жур-
налистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от
распространения информации – наказывается штрафом в размере до
восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными
работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными ра-
ботами на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного
положения, – наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трех-
сот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительны-
ми работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух
лет с лишением права занимать определенные должности или зани-
маться определенной деятельностью на срок до трех лет или без тако-
вого.
1. Непосредственным объектом преступления являются профессиональные
права журналиста на свободное распространение информации. Согласно ча-
сти 5 статьи 29 Конституции РФ гарантируется свобода массовой информа-
ции, цензура запрещается.
2. Потерпевшим от преступления может быть только журналист. В соответ-
ствии со статьей 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах
массовой информации" под журналистом понимается лицо, занимающееся
редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материа-
лов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, свя-
занное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо зани-
мающееся такой деятельностью по ее уполномочию.
271
3. Объективная сторона преступления заключается в воспрепятствовании за-
конной профессиональной деятельности журналистов. Способы воспрепят-
ствования названы в комментируемой статье:
1) принуждение к распространению информации;
2) принуждение к отказу от распространения информации.
Принуждение — психическое или физическое воздействие на журналиста
(например, путем угрозы причинения вреда здоровью).
4. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла.
Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего
возраста, а по части 2 комментируемой статьи субъект специальный — лицо,
использующее свое служебное положение.
272
2. Потерпевшей от преступления может быть беременная женщина или жен-
щина, имеющая детей в возрасте до трех лет (мать или не мать ребенка).
3. Объективная сторона состоит:
1) в необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном уволь-
нении женщины по мотивам ее беременности;
2) в необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном уволь-
нении с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим
мотивам.
4. Субъективная сторона — вина в форме прямого умысла и наличие мотива,
связанного с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет. Как
правило, мотив отказа в принятии на работу или увольнения завуалированы.
5. Субъект преступления — специальный — лицо, имеющее право прини-
мать на работу и увольнять с нее.
273
нием права занимать определенные должности или заниматься опреде-
ленной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
1. Непосредственным объектом преступления может быть:
1) право на вознаграждение за труд — согласно части 3 статьи 37 Конститу-
ции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни
было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом ми-
нимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы;
2) право на социальное обеспечение — в соответствии с частью 1 статьи 39
Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрас-
ту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей
и в иных случаях, установленных законом;
3) право на получение стипендий.
2. Объективная сторона заключается в невыплате заработной платы, пенсий,
стипендий, пособий и иных установленных законом выплат свыше двух ме-
сяцев. Состав преступления образует только полная невыплата заработной
платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат,
если же какая-либо их часть выплачивалась, то состав преступления отсут-
ствует.
3. Преступление, предусмотренное частью 1 комментируемой статьи, окон-
чено с момента невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и
иных установленных законом выплат свыше двух месяцев подряд, а преду-
смотренное частью 2 комментируемой статьи — с момента наступления тяж-
ких последствий.
4. Обязательными элементами субъективной стороны преступления являются
вина в форме прямого умысла и мотив преступления — корыстная или иная
личная заинтересованность. Субъект преступления — руководитель органи-
зации или работодатель – физическое лицо.
274
Статья 146. Нарушение авторских и смежных прав.
1. Присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный
ущерб автору или иному правообладателю, – наказывается штрафом в
размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обя-
зательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока
часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
2. Незаконное использование объектов авторского права или смежных
прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экзем-
пляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в круп-
ном размере, – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч руб-
лей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за пе-
риод до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок
от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на
срок до двух лет.
3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, если
они совершены:
а) утратил силу
б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) в особо крупном размере;
г) лицом с использованием своего служебного положения, – наказываются
лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пяти-
сот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до трех лет либо без такового.
Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признают-
ся совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произ-
ведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов
авторского права и смежных прав превышают пятьдесят тысяч рублей,
а в особо крупном размере – двести пятьдесят тысяч рублей.
275
1. Комментируемая статья содержит два самостоятельных состава преступ-
ления, непосредственным объектом которых может быть авторские и смеж-
ные права. Понятие авторских и смежных прав дано в статье 1 Закона РФ от
9 июля 1993 г. № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах": авторское
право — отношения, возникающие в связи с созданием и использованием
произведений науки, литературы и искусства, смежные права — отношения,
возникающие в связи с созданием и использованием фонограмм исполнений,
постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания.
Нужно иметь в виду, что с 1 января 2008 года указанный закон утрачивает
силу. Для определения понятия авторских и смежных прав необходимо будет
руководствоваться положениями глав 70 и 71 части IV Гражданского кодекса
РФ.
2. Уголовная ответственность по части 1 комментируемой статьи наступает
за присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный
ущерб автору или иному правообладателю. Автор — физическое лицо, твор-
ческим трудом которого создано произведение. Понятие крупного размера
дано в Примечании к комментируемой статье.
3.Объективная сторона преступления, предусмотренного в части 2 данной
статьи, заключается в:
1) незаконном использовании объектов авторского права или смежных прав,
совершенные в крупном размере;
2) приобретении, хранении, перевозке контрафактных экземпляров произве-
дений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере.
4. Согласно статье 6 Закона РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-1 "Об авторском
праве и смежных правах" авторское право распространяется на произведения
науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой дея-
тельности, независимо от назначения и достоинства произведения, а также от
способа его выражения. Объектами авторского права являются:
1) литературные произведения (включая программы для ЭВМ);
276
2) драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные
произведения;
3) хореографические произведения и пантомимы;
4) музыкальные произведения с текстом или без текста;
5) аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видеофильмы, слайдфиль-
мы, диафильмы и другие кино- и телепроизведения);
6) произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рас-
сказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;
7) произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства;
8) произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искус-
ства;
9) фотографические произведения и произведения, полученные способами,
аналогичными фотографии;
10) географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пласти-
ческие произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим
наукам;
11) другие произведения.
К объектам авторского права также относятся:
1) производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты,
резюме, обзоры, инсценировки, аранжировки и другие переработки произве-
дений науки, литературы и искусства);
2) сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные
произведения, представляющие собой по подбору или расположению мате-
риалов результат творческого труда.
Производные произведения и составные произведения охраняются автор-
ским правом независимо от того, являются ли объектами авторского права
произведения, на которых они основаны, или которые они включают.
5. Контрафактными являются экземпляры произведений и фонограммы, из-
готовление или распространение которых влечет за собой нарушение автор-
ских и смежных прав. Контрафактными являются также экземпляры охраня-
277
емых в Российской Федерации произведений и фонограмм, импортируемые
без согласия обладателей авторских и смежных прав в Российскую Федера-
цию из государства, в котором эти произведения и фонограммы никогда не
охранялись или перестали охраняться.
6. Под незаконным использованием объектов авторских и смежных прав по-
нимается без согласия автора:
1) воспроизведение произведения;
2) распространение экземпляров произведения любым способом;
3) импорт экземпляров произведения в целях распространения, включая эк-
земпляры, изготовленные с разрешения обладателя исключительных автор-
ских прав;
4) публичный показ произведения;
5) публичное исполнение произведения;
6) сообщение произведения для всеобщего сведения путем передачи в эфир и
(или) последующей передачи в эфир;
7) сообщение произведения для всеобщего сведения по кабелю, проводам
или с помощью иных аналогичных средств;
8) перевод произведения;
9) переработка произведения;
10) запись ранее незаписанного исполнения или постановки;
11) воспроизведение постановки или исполнения без согласия на то исполни-
теля и т. д.
7. Приобретение контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в
целях сбыта — это их покупка, обмен, получение в качестве платы за услуги
для дальнейшей реализации.
8. Субъективная сторона — прямой умысел, а для квалификации преступле-
ния по части 2 комментируемой статьи необходимо наличие цели сбыта.
Субъект преступления — общий, за исключением пункта "г" части 3 данной
статьи, где субъект — лицо, использующее свое служебное положение для
совершения деяния.
278
Статья 147. Нарушение изобретательских и патентных прав.
1. Незаконное использование изобретения, полезной модели или промыш-
ленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущно-
сти изобретения, полезной модели или промышленного образца до офи-
циальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуж-
дение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб, – нака-
зываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере за-
работной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадца-
ти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти
до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору
или организованной группой, – наказываются штрафом в размере от ста
тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо аре-
стом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на
срок до пяти лет.
1. Непосредственный объект преступления — право на интеллектуальную
собственность.
2. Понятие изобретения, полезной модели или промышленного образца дано
в Патентном законе РФ от 23 сентября 1992 г. № 3517-1:
1) в качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области,
относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микро-
организма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу
осуществления действий над материальным объектом с помощью материаль-
ных средств);
2) в качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся
к устройству;
3) в качестве промышленного образца охраняется художественно-
конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-
ремесленного производства, определяющее его внешний вид.
279
3. Преступление может совершаться путем:
1) незаконного использования изобретения, полезной модели или промыш-
ленного образца — их использование без согласия патентообладателя;
2) разглашения без согласия автора или заявителя сущности изобретения, по-
лезной модели или промышленного образца до официальной публикации
сведений о них — сообщение кому-либо, определенных данных без согласия
автора о сущности изобретения, полезной модели или промышленного об-
разца, до ее официальной публикации;
3) присвоения авторства;
4) принуждения к соавторству — психическое или физическое воздействие в
целях указания себя в качестве автора при получении патента.
Нужно иметь в виду, что с 1 января 2008 года указанный закон утрачивает
силу. Для определения понятия патента, изобретения, полезной модели или
промышленного образца необходимо будет руководствоваться положениями
глав 70 и 71 части IV Гражданского кодекса РФ.
4. Состав преступления — материальный, то есть для признания преступле-
ния оконченным необходимо, чтобы деянием был причинен крупный ущерб.
5. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
283
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей
настоящей статьи, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в пре-
ступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступ-
ления, а также в совершение преступления по мотивам политической,
идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или
вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-
либо социальной группы, – наказываются лишением свободы на срок от
пяти до восьми лет.
1. Непосредственный объект преступления — нормальное развитие и воспи-
тание несовершеннолетнего. Потерпевшим может быть лицо, не достигшее
18-летнего возраста.
2. Объективная сторона преступления заключается в вовлечении несовер-
шеннолетнего в совершение преступления. Под вовлечением понимается
возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление. Спо-
собы вовлечения перечислены в комментируемой статье — это обещания,
обман, угрозы или иной способ.
3. При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершен-
ных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимо-
отношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут
иметь существенное значение для установления роли взрослого в вовлечении
несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных
действий. Преступление, ответственность за которое предусмотрена статьей
150 УК РФ, является оконченным с момента вовлечения несовершеннолетне-
го в совершение преступления независимо от того, совершил ли он какое-
либо из противоправных действий.
4. Совершение преступления с использованием лица, не подлежащего уго-
ловной ответственности в силу возраста, не создает соучастия, но при совер-
шении преступления несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответ-
ственности, лицо, вовлекшее несовершеннолетнего в совершение этого пре-
284
ступления, несет ответственность за содеянное как исполнитель путем по-
средственного причинения.
5. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла —
нужно устанавливать, осознавал ли взрослый либо допускал, что своими дей-
ствиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления. Если
взрослый не знал о несовершеннолетии лица, вовлеченного им в совершение
преступления, он не может привлекаться к ответственности по комментиру-
емой статье.
6. Субъектом преступления может быть только физическое вменяемое лицо,
достигшее 18-летнего возраста. Частью 2 комментируемой статьи в отноше-
нии субъекта установлены дополнительные требования (специальный субъ-
ект) — им может быть только родитель, педагог либо иное лицо, на которое
законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
7. Квалифицирующими признаками преступления также являются вовлече-
ние несовершеннолетнего в совершение преступления путем применения
насилия или угрозы его применения и вовлечение несовершеннолетнего в
преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступ-
ления (см.: ст. 15 УК РФ и комментарий к ней).
285
2. То же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на
которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершенно-
летнего, – наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо
арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы
на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должно-
сти или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его примене-
ния, – наказываются лишением свободы на срок до шести лет.
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на слу-
чаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если
это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жиз-
ненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств суще-
ствования или отсутствием места жительства.
1. Непосредственный объект преступления — нормальное развитие и воспи-
тание несовершеннолетнего. Потерпевшим может быть лицо, не достигшее
18-летнего возраста.
2. Объективная сторона заключается в вовлечении:
1) в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих
веществ;
2) в занятие бродяжничеством или попрошайничеством.
3. Вовлечение может осуществляться различными способами (путем угово-
ров, обещаний, угроз и т. д.), главное, чтобы в результате этого у несовер-
шеннолетнего возникло желание неоднократного (три и более раза) употреб-
ления спиртных напитков, одурманивающих веществ (к ним относятся
клафелин — алкогольная смесь в любых процентах, смесь димедрола с алко-
голем, барбитурато-алкогольная смесь, хлороформ, эфир, толуол, спиртовые
экстракты растений, содержащих алкалоиды тропановой группы и т. д.), за-
нятия бродяжничеством или попрошайничеством.
286
4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 18-летнего
возраста, а по части 2 комментируемой статьи — родитель, педагог либо
иное лицо, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несо-
вершеннолетнего (специальный субъект). Не подлежит уголовной ответ-
ственности родитель несовершеннолетнего, который вовлекал несовершен-
нолетнего в занятие бродяжничеством из-за тяжелых жизненных обстоятель-
ств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием
места жительства.
287
4. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее
16-летнего возраста.
288
тах требованиям об усыновлении (удочерении), передачи под опеку (попечи-
тельство) или на воспитание в приемные семьи.
3. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного ком-
ментируемой статьей, наступает только в случае, если лицо нарушает уста-
новленный порядок при усыновлении (удочерении), передаче под опеку (по-
печительство), на воспитание в приемные семьи одновременно двух или бо-
лее детей или нескольких детей последовательно в течение какого-либо пе-
риода времени. Преступление считается оконченным с момента совершения
повторного действия.
4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла и
наличием корыстных побуждений. Субъект преступления — специальный —
лица, в компетенцию которых входит передача детей на усыновление (удоче-
рение), под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи.
293
других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого
имущества.
2. Значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы опреде-
ляется с учетом его имущественного положения, но не может состав-
лять менее двух тысяч пятисот рублей.
3. Под помещением в статьях настоящей главы понимаются строения и
сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для
временного нахождения людей или размещения материальных ценностей
в производственных или иных служебных целях.
Под хранилищем в статьях настоящей главы понимаются хозяйствен-
ные помещения, обособленные от жилых построек, участки террито-
рии, трубопроводы, иные сооружения независимо от форм собственно-
сти, которые предназначены для постоянного или временного хранения
материальных ценностей.
4. Крупным размером в статьях настоящей главы признается стои-
мость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а
особо крупным – один миллион рублей.
1. Непосредственный объект преступления — право собственности.
2. Объективная сторона заключается в краже, под которой понимается тайное
хищение чужого имущества. Понятие хищения дано в пункте 1 Примечания к
комментируемой статье: под хищением понимаются совершенные с корыст-
ной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого
имущества в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб соб-
ственнику или иному владельцу этого имущества. Согласно Постановлению
Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 "О судебной прак-
тике по делам о краже, грабеже и разбое" как тайное хищение чужого иму-
щества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего не-
законное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца
этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но не-
заметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что соверша-
294
ется хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки, пола-
гал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужо-
го имущества.
3. Если присутствующее при незаконном изъятии чужого имущества лицо не
сознает противоправность этих действий либо является близким родственни-
ком виновного, который рассчитывает в связи с этим на то, что в ходе изъя-
тия имущества он не встретит противодействия со стороны указанного лица,
содеянное следует квалифицировать как кражу чужого имущества. Если пе-
речисленные лица принимали меры к пресечению хищения чужого имуще-
ства (например, требовали прекратить эти противоправные действия), то от-
ветственность виновного за содеянное наступает по статье 161 УК РФ.
4. Если в ходе совершения кражи действия виновного обнаруживаются соб-
ственником или иным владельцем имущества либо другими лицами, однако
виновный, сознавая это, продолжает совершать незаконное изъятие имуще-
ства или его удержание, содеянное следует квалифицировать как грабеж, а в
случае применения насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозы
применения такого насилия — как разбой.
5. Кража считается оконченной, если имущество изъято и виновный имеет
реальную возможность им пользоваться или распоряжаться по своему усмот-
рению (например, обратить похищенное имущество в свою пользу или в
пользу других лиц, распорядиться им с корыстной целью иным образом).
Если организатор, подстрекатель или пособник непосредственно не участво-
вал в совершении хищения чужого имущества, содеянное исполнителем пре-
ступления не может квалифицироваться как совершенное группой лиц по
предварительному сговору. В этих случаях в силу части 3 статьи 34 УК РФ
действия организатора, подстрекателя или пособника следует квалифициро-
вать со ссылкой на статью 33 УК РФ.
6. При квалификации действий виновных как совершение хищения чужого
имущества группой лиц по предварительному сговору суду следует выяс-
нять, имел ли место такой сговор соучастников до начала действий, непо-
295
средственно направленных на хищение чужого имущества, состоялась ли до-
говоренность о распределении ролей в целях осуществления преступного
умысла, а также какие конкретно действия совершены каждым исполнителем
и другими соучастниками преступления. Уголовная ответственность за кра-
жу, совершенную группой лиц по предварительному сговору, наступает и в
тех случаях, когда согласно предварительной договоренности между со-
участниками непосредственное изъятие имущества осуществляет один из
них. Если другие участники в соответствии с распределением ролей совер-
шили согласованные действия, направленные на оказание непосредственного
содействия исполнителю в совершении преступления (например, лицо не
проникало в жилище, но участвовало во взломе дверей, запоров, решеток, по
заранее состоявшейся договоренности вывозило похищенное, подстраховы-
вало других соучастников от возможного обнаружения совершаемого пре-
ступления), содеянное ими является соисполнительством и не требует до-
полнительной квалификации по статье 33 УК РФ. Действия лица, непосред-
ственно не участвовавшего в хищении чужого имущества, но содействовав-
шего совершению этого преступления советами, указаниями либо заранее
обещавшего скрыть следы преступления, устранить препятствия, не связан-
ные с оказанием помощи непосредственным исполнителям преступления,
сбыть похищенное и т. п., надлежит квалифицировать как соучастие в соде-
янном в форме пособничества со ссылкой на часть 5 статьи 33 УК РФ.
7. В тех случаях, когда группа лиц предварительно договорилась о соверше-
нии кражи чужого имущества, но кто-либо из соисполнителей вышел за пре-
делы состоявшегося сговора, совершив действия, подлежащие правовой
оценке как грабеж или разбой, содеянное им следует квалифицировать по со-
ответствующим пунктам и частям статей 161, 162 УК РФ.
8. При квалификации кражи как совершенной организованной группой сле-
дует иметь в виду, что совершение одного из указанных преступлений орга-
низованной группой признается в случаях, когда в ней участвовала устойчи-
вая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или не-
296
скольких преступлений. В отличие от группы лиц, заранее договорившихся о
совместном совершении преступления, организованная группа характеризу-
ется, в частности, устойчивостью, наличием в ее составе организатора (руко-
водителя) и заранее разработанного плана совместной преступной деятель-
ности, распределением функций между членами группы при подготовке к
совершению преступления и осуществлении преступного умысла. Об устой-
чивости организованной группы может свидетельствовать не только большой
временной промежуток ее существования, неоднократность совершения пре-
ступлений членами группы, но и их техническая оснащенность, длительность
подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства (напри-
мер, специальная подготовка участников организованной группы к проник-
новению в хранилище для изъятия денег (валюты) или других материальных
ценностей). При признании этих преступлений совершенными организован-
ной группой действия всех соучастников независимо от их роли в содеянном
подлежат квалификации как соисполнительство без ссылки на статью 33 УК
РФ.
9. Под незаконным проникновением в жилище, помещение или иное храни-
лище следует понимать противоправное тайное или открытое в них вторже-
ние с целью совершения кражи, грабежа или разбоя. Проникновение в ука-
занные строения или сооружения может быть осуществлено и тогда, когда
виновный извлекает похищаемые предметы без вхождения в соответствую-
щее помещение. При квалификации действий лица, совершившего кражу по
признаку "незаконное проникновение в жилище" следует руководствоваться
примечанием к статье 139 УК РФ, в котором разъясняется понятие "жили-
ще", и примечанием 3 к статье 158 УК РФ, где разъяснены понятия "помеще-
ние" и "хранилище". Решая вопрос о наличии в действиях лица, совершивше-
го кражу, признака незаконного проникновения в жилище, помещение или
иное хранилище, необходимо выяснять, с какой целью виновный оказался в
помещении (жилище, хранилище), а также когда возник умысел на завладе-
ние чужим имуществом. Если лицо находилось там правомерно, не имея пре-
297
ступного намерения, но затем совершило кражу, в его действиях указанный
признак отсутствует. Этот квалифицирующий признак отсутствует также в
случаях, когда лицо оказалось в жилище, помещении или ином хранилище с
согласия потерпевшего или лиц, под охраной которых находилось имуще-
ство, в силу родственных отношений, знакомства либо находилось в торго-
вом зале магазина, в офисе и других помещениях, открытых для посещения
гражданами.
10. При квалификации действий лица, совершившего кражу или грабеж, по
признаку причинения гражданину значительного ущерба следует, руковод-
ствуясь примечанием 2 к комментируемой статье, учитывать имущественное
положение потерпевшего, стоимость похищенного имущества и его значи-
мость для потерпевшего, размер заработной платы, пенсии, наличие у потер-
певшего иждивенцев, совокупный доход членов семьи, с которыми он ведет
совместное хозяйство и др.
11. Крупным размером кражи признается стоимость имущества, превышаю-
щая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — один миллион руб-
лей. Решая вопрос о квалификации действий лиц, совершивших хищение чу-
жого имущества в составе группы лиц, группы лиц по предварительному
сговору либо организованной группы по признаку "причинение значительно-
го ущерба гражданину" либо по признаку "в крупном размере", следует ис-
ходить из общей стоимости похищенного всеми участниками преступной
группы.
12. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла и
корыстной целью. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, до-
стигшее 14-летнего возраста.
301
3. Если вверенное имущество использовалось без намерения обратить его в
свою собственность либо в собственность третьих лиц, действия не должны
рассматриваться как хищение.
4. Отличие кражи от присвоения или растраты указаны в Постановлении
Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. № 4 "О судебной прак-
тике по делам о хищениях государственного и общественного имущества":
как присвоение либо растрата вверенного имущества должно квалифициро-
ваться незаконное безвозмездное обращение в свою собственность или в соб-
ственность другого лица имущества, находящегося в правомерном владении
виновного, который в силу должностных обязанностей, договорных отноше-
ний или специального поручения организации осуществлял в отношении это-
го имущества правомочия по распоряжению, управлению, доставке или хра-
нению (кладовщик, экспедитор, агент по снабжению, продавец, кассир и дру-
гие лица). Изъятие имущества, вверенного виновному, путем замены его на
менее ценное, совершенное с целью присвоения или обращения в собствен-
ность других лиц, должно квалифицироваться как хищение в размере стои-
мости изъятого имущества. Хищение государственного или общественного
имущества, совершенное лицом, не обладающим указанными выше правомо-
чиями, но имеющим к нему допуск в связи с порученной работой либо вы-
полнением служебных обязанностей, подлежит квалификации как кража.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла и корыстной целью. Субъект преступления — общий (физиче-
ское вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста), а по части 3 коммен-
тируемой статьи — специальный.
6. Квалифицирующие признаки преступления предусмотрены частями 2, 3, 4
комментируемой статьи.
303
3. Грабеж считается оконченным, если имущество изъято, и виновный имеет
реальную возможность им пользоваться или распоряжаться по своему усмот-
рению. Не образуют состава грабежа противоправные действия, направлен-
ные на завладение чужим имуществом не с корыстной целью, а, например, с
целью его временного использования с последующим возвращением соб-
ственнику либо в связи с предполагаемым правом на это имущество. В тех
случаях, когда незаконное изъятие имущества совершено при хулиганстве,
изнасиловании или других преступных действиях, необходимо устанавли-
вать, с какой целью лицо изъяло это имущество. Если лицо преследовало ко-
рыстную цель, содеянное им в зависимости от способа завладения имуще-
ством должно квалифицироваться по совокупности как соответствующее
преступление против собственности и хулиганство, изнасилование или иное
преступление.
4. Квалифицирующие признаки грабежа аналогичны квалифицирующим
признакам кражи (см.: комментарий к ст. 158 УК РФ), за исключением при-
знака "с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с
угрозой применения такого насилия". Под насилием, не опасным для жизни
или здоровья, следует понимать побои или совершение иных насильственных
действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с
ограничением его свободы (связывание рук, применение наручников, остав-
ление в закрытом помещении и др.).
5. В тех случаях, когда завладение имуществом соединено с угрозой приме-
нения насилия, носившей неопределенный характер, вопрос о признании в
действиях лица грабежа или разбоя необходимо решать с учетом всех обсто-
ятельств дела: места и времени совершения преступления, числа нападавших,
характера предметов, которыми они угрожали потерпевшему, субъективного
восприятия угрозы, совершения каких-либо конкретных демонстративных
действий, свидетельствовавших о намерении нападавших применить физиче-
ское насилие, и т. п. Если в ходе хищения чужого имущества в отношении
потерпевшего применяется насильственное ограничение свободы, вопрос о
304
признании в действиях лица грабежа или разбоя должен решаться с учетом
характера и степени опасности этих действий для жизни или здоровья, а так-
же последствий, которые наступили или могли наступить (например, остав-
ление связанного потерпевшего в холодном помещении, лишение его воз-
можности обратиться за помощью).
6. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла и
корыстной целью. Уголовная ответственность за данное преступление насту-
пает с 14 лет.
310
ности преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и соответ-
ственно статьей 129 или статьей 130 УК РФ.
7. Вымогательство может быть совершено с применением насилия, не опас-
ного для жизни и здоровья, и с применением насилия, опасного для жизни и
здоровья. Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, следует пони-
мать побои, причинение легкого телесного повреждения, не повлекшего за
собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой
утраты трудоспособности, а также иные насильственные действия, связанные
с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его
свободы, если это не создавало опасности для жизни и здоровья. Под насили-
ем, опасным для жизни и здоровья, как квалифицирующим признаком вымо-
гательства следует понимать причинение потерпевшему менее тяжкого те-
лесного повреждения, либо легкого телесного повреждения, повлекшего за
собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую
утрату трудоспособности, а также иное насилие, которое хотя и не причини-
ло указанного вреда, но в момент применения создавало реальную опасность
для жизни и здоровья потерпевшего.
8. Обязательными элементами субъективной стороны преступления являются
вина в форме прямого умысла и корыстная цель. Субъект преступления —
физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
311
а) совершенное группой лиц по предварительному сговору или организо-
ванной группой;
б) утратил силу
в) повлекшее уничтожение, порчу или разрушение предметов или доку-
ментов, указанных в части первой настоящей статьи, – наказывается
лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в
размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
1. Непосредственным объектом преступления является право собственности.
Предмет преступления — предметы или документы, имеющие особую исто-
рическую, научную, художественную или культурную ценность. Особая ис-
торическая, научная и культурная ценность похищенных предметов или до-
кументов определяется на основании экспертного заключения с учетом не
только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для истории,
науки, культуры.
2. Объективная сторона заключается в хищении названных предметов и до-
кументов. При этом способ хищения для квалификации преступления значе-
ния не имеет — это может быть кража, грабеж, разбой, присвоение или рас-
трата, мошенничество.
3. Хищение предметов и документов, имеющих особую ценность, считается
оконченным с того момента, когда виновный завладел этими предметами и
получил возможность распорядиться ими по своему усмотрению.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла и корыстной целью. Субъект преступления — физическое вме-
няемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
312
Статья 165. Причинение имущественного ущерба путем обмана или зло-
употребления доверием.
1. Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владель-
цу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсут-
ствии признаков хищения – наказывается штрафом в размере до восьми-
десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до двух месяцев, либо обязательными работами на
срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительны-
ми работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех
месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору
либо в крупном размере, – наказывается штрафом в размере от ста ты-
сяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением
свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти ты-
сяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденно-
го за период до шести месяцев либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи:
а) совершенные организованной группой;
б) причинившие особо крупный ущерб, – наказываются лишением свободы
на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч руб-
лей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за пе-
риод до шести месяцев либо без такового.
в) утратил силу
1. Состав преступления, предусмотренный комментируемой статьей, по спо-
собу совершения (путем обмана или злоупотребления доверием) аналогичен
мошенничеству. Различие состоит в характере причиненного потерпевшему
имущественного ущерба.
313
2. Объективная сторона заключается в причинении имущественного ущерба
собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупо-
требления доверием. При совершении этого деяния отсутствуют признаки
хищения. Преступление причиняет ущерб путем неисполнения обязанностей
по передаче имущества. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда
РСФСР от 23 декабря 1980 г. № 6 действия работников транспорта, уполно-
моченных в силу своего служебного положения на получение с граждан де-
нег за проезд, провоз багажа и другие транспортные услуги, присвоивших
полученные деньги, должны квалифицироваться как хищение государствен-
ного имущества. Работники транспорта, не обладающие указанными полно-
мочиями, получившие от граждан и обратившие в свою пользу деньги за без-
билетный проезд или незаконный, без оформления документов провоз бага-
жа, должны нести ответственность за причинение имущественного ущерба
государству путем обмана (т. е. по ст. 165 УК).
3. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла. Субъектом преступления может быть физическое вменяемое
лицо, достигшее 16-летнего возраста.
4. Квалифицированные составы преступления предусмотрены частями 2 и 3
комментируемой статьи.
318
Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожно-
сти.
Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере,
совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными ис-
точниками повышенной опасности, – наказываются штрафом в размере
до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или ино-
го дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными
работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы
на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
1. Объективная сторона преступления заключается в уничтожении или по-
вреждении чужого имущества в крупном размере. Крупным размером при-
знается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.
Способы уничтожения или повреждения чужого имущества указаны в ком-
ментируемой статье — это неосторожное обращение с огнем или иными ис-
точниками повышенной опасности (транспортные средства, механизмы,
электрическая энергия высокого напряжения, атомная энергия, взрывчатые
вещества, сильнодействующие яды и т. п.).
2. Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной
опасности может, в частности, заключаться в ненадлежащем обращении с ис-
точниками воспламенения вблизи горючих материалов, в эксплуатации тех-
нических устройств с неустраненными дефектами (например, использование
в лесу трактора без искрогасителя, оставление без присмотра непогашенных
печей, костров либо невыключенных электроприборов, газовых горелок и т.
п.).
3. Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности
(легкомыслия или небрежности). Субъект преступления — физическое вме-
няемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего
возраста.
319
Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности.
Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или
иной деятельности.
1. Неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального
предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их реги-
страции, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (ли-
цензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение
от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального
предпринимателя или юридического лица в зависимости от организаци-
онно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельно-
сти либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуаль-
ного предпринимателя или юридического лица, если эти деяния соверше-
ны должностным лицом с использованием своего служебного положения,
– наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в раз-
мере заработной платы или иного дохода осужденного за период до во-
семнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати
до ста восьмидесяти часов.
2. Те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу
судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, – наказываются
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до пяти лет со штрафом в размере
до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или ино-
го дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными
работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо
арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы
на срок до двух лет.
320
Примечание. В статьях настоящей главы, за исключением статей 174,
174.1, 178, 185, 185.1, 193, 194, 198, 199 и 199.1, крупным размером, круп-
ным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере призна-
ются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышаю-
щей двести пятьдесят тысяч рублей, особо крупным – один миллион
рублей.
1. Непосредственный объект преступления — общественные отношения в
экономической сфере.
2. Объективная сторона состоит в альтернативных действиях:
1) неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального
предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации;
2) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на
осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи;
3) ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимате-
ля или юридического лица в зависимости от организационно-правовой фор-
мы;
4) незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмеша-
тельство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридиче-
ского лица.
3. Порядок регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринима-
телей предусмотрен Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных пред-
принимателей", согласно статье 23 которого отказ в государственной реги-
страции допускается в случае:
1) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необхо-
димых для государственной регистрации документов;
2) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
3) с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц
записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (не
допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учреди-
321
тельные документы ликвидируемого юридического лица, а также государ-
ственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает
указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических
лиц, которые возникают в результате его реорганизации);
4) если не утратила силу регистрация физического лица в качестве индивиду-
ального предпринимателя, либо не истек год со дня принятия судом решения
о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью
удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой
им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в при-
нудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального пред-
принимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда
лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
"Неправомерным является любой отказ независимо от аргументов и мотивов
принятия решения об отказе в регистрации, если лицом, претендующим на
регистрацию, соблюден порядок образования коммерческой организации как
юридического лица, учредительные документы соответствуют закону, со-
блюдены условия получения статуса предпринимателя и выполнены иные
требования нормативно-правовых актов, регламентирующих предпринима-
тельскую деятельность".
4. Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, а также по-
рядок выдачи лицензий определяется Федеральным законом от 08 августа
2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
5. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Мотивы воспрепятствования законной предпринимательской или иной дея-
тельности для квалификации преступления значения не имеют. Субъект пре-
ступления — специальный — должностное лицо, в компетенцию которого
входит осуществление государственной регистрации индивидуальных пред-
принимателей или юридических лиц, выдача лицензий и т. п.
Должностные лица — лица, постоянно, временно или по специальному пол-
номочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняю-
322
щие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные
функции в государственных органах, органах местного самоуправления, гос-
ударственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Си-
лах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Рос-
сийской Федерации. Данное определение содержится в примечании к статье
285 УК РФ с оговоркой, что данное определение относится к статьям главы
30, однако, как правильно замечает Б. В. Волженкин "… какие-либо аргумен-
ты против распространения данного определения на другие статьи УК РФ, в
которых содержится это понятие, вряд ли можно привести".
6. Квалифицирующими признаками преступления являются:
1) совершение деяния в нарушение вступившего в законную силу судебного
акта;
2) совершение деяния, причинившего крупный ущерб (в сумме, превышаю-
щей двести пятьдесят тысяч рублей).
323
2. Объективная сторона заключается в совершении следующих альтернатив-
ных действий:
1) регистрация заведомо незаконных сделок с землей. Сделка с землей —
действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изме-
нение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении зем-
ли (купли-продажи, дарения, мены, аренды и т. д.) (см.: ст. 153 ГК РФ). Со-
гласно действующему земельному законодательству, земельные участки мо-
гут находиться у граждан и юридических лиц на праве собственности (см.:
глава III Земельного кодекса РФ), постоянного (бессрочного) пользования
(только для государственных и муниципальных учреждений, федеральных
казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного
самоуправления), пожизненного наследуемого владения (только для граж-
дан), а также на праве владения и пользования (аренда земельного участка)
(глава IV Земельного кодекса РФ). Сделки считаются незаконными, если они
противоречат действующему гражданскому и земельному законодательству;
2) искажение учетных данных Государственного земельного кадастра. Со-
гласно статье 70 Земельного кодекса РФ земельный кадастр представляет со-
бой систематизированный свод документированных сведений об объектах
государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Россий-
ской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах зе-
мельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого иму-
щества. В государственный земельный кадастр включается информация о
субъектах прав на земельные участки. Государственный земельный кадастр
ведется по единой для Российской Федерации системе. Объектами государ-
ственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связан-
ные с ними иные объекты недвижимого имущества. Порядок ведения госу-
дарственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о
государственном земельном кадастре (см.: Федеральный закон от 2 января
2000 г. № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре");
324
3) умышленное занижение размеров платежей за землю. Порядок установле-
ния платы за землю и ее формы определен главой Х Земельного кодекса РФ.
К земельным платежам относятся:
1) ежегодный земельный налог;
2) арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.
3. Обязательными элементами субъективной стороны являются прямой умы-
сел и наличие корыстной или иной личной заинтересованности. Субъект пре-
ступления — должностное лицо, имеющее право регистрировать сделки с
землей, вносить данные в Государственный земельный кадастр, определять
размеры платежей за землю.
326
5. Под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением
правил регистрации следует понимать ведение такой деятельности субъектом
предпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистра-
ции были допущены нарушения, дающие основания для признания регистра-
ции недействительной (например, не были представлены в полном объеме
документы, а также данные или иные сведения, необходимые для регистра-
ции, либо она была произведена вопреки имеющимся запретам).
6. Под представлением в орган, осуществляющий государственную реги-
страцию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, докумен-
тов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представле-
ние документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную ин-
формацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъек-
та предпринимательской деятельности.
7. При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков осуществле-
ния предпринимательской деятельности без специального разрешения (ли-
цензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, судам следует исхо-
дить из того, что отдельные виды деятельности, перечень которых определя-
ется федеральным законом, могут осуществляться только на основании спе-
циального разрешения (лицензии). Право осуществлять деятельность, на за-
нятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии),
возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в
нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не преду-
смотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования раз-
решения (лицензии) (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Если юридическое лицо, имеющее
специальную правоспособность для осуществления лишь определенных ви-
дов деятельности (например, банковской, страховой, аудиторской), занима-
ется также иными видами деятельности, которыми оно в соответствии с
учредительными документами и имеющейся лицензией заниматься не впра-
ве, то такие действия, сопряженные с неправомерным осуществлением иных
видов деятельности, должны рассматриваться как незаконная предпринима-
327
тельская деятельность без регистрации либо незаконная предприниматель-
ская деятельность без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда
такое разрешение обязательно.
8. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла.
Субъектом преступления может быть как лицо, имеющее статус индивиду-
ального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предприниматель-
скую деятельность без государственной регистрации в качестве индивиду-
ального предпринимателя.
9. При осуществлении организацией (независимо от формы собственности)
незаконной предпринимательской деятельности уголовной ответственности
подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно,
временно или по специальному полномочию были непосредственно возло-
жены обязанности по руководству организацией (например, руководитель
исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право
без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также
лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя ор-
ганизации.
10. Квалифицирующие признаки предусмотрены частью 2 комментируемой
статьи: то же деяние:
1) совершенное организованной группой;
2) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.
330
мидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохо-
да осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
2. То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, – наказы-
вается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в
размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
в) утратил силу
1. В банковскую систему Российской Федерации входят Банк России, кре-
дитные организации (банки и небанковские кредитные организации), а также
филиалы и представительства иностранных банков.
2. К банковским операциям относятся:
1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады
(до востребования и на определенный срок);
2) размещение указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи привле-
ченных средств от своего имени и за свой счет;
3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в
том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных докумен-
тов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
8) выдача банковских гарантий;
9) осуществление переводов денежных средств по поручению физических
лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов)
(см.: Федеральный закон от 02 декабря 1990 г. № 395-1 "О банках и банков-
ской деятельности").
331
3. Объективная сторона состоит в осуществлении банковской деятельности
(банковских операций) без регистрации или без специального разрешения
(лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с
нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причини-
ло крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряже-
но с извлечением дохода в крупном размере.
4. Кредитные организации подлежат государственной регистрации в соответ-
ствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридиче-
ских лиц и индивидуальных предпринимателей".
Решение о государственной регистрации кредитной организации принимает-
ся Банком России. Внесение в единый государственный реестр юридических
лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации кредитных организа-
ций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осу-
ществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании ре-
шения Банка России о соответствующей государственной регистрации.
5. Осуществление банковских операций производится только на основании
лицензии, выдаваемой Банком России, которые учитываются в реестре вы-
данных лицензий на осуществление банковских операций. В ней указывают-
ся банковские операции, на осуществление которых данная кредитная орга-
низация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции мо-
гут осуществляться.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла. Субъект преступления — специальный — руководители кре-
дитных организаций.
7. Квалифицирующие признаки названы в части 2 комментируемой статьи —
совершение деяния организованной группой или сопряженного с извлечени-
ем дохода в особо крупном размере.
332
Статья 173. Лжепредпринимательство.
Лжепредпринимательство, то есть создание коммерческой организации
без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую дея-
тельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от нало-
гов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной
деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям
или государству, – наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до че-
тырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
шести месяцев либо без такового.
1. Объективная сторона заключается в лжепредпринимательстве, под кото-
рым понимается создание коммерческой организации без намерения осу-
ществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, цель кото-
рой получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имуще-
ственной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности.
2. Обязательными элементами объективной стороны преступления также яв-
ляются последствия в виде причинения крупного ущерба гражданам, органи-
зациям или государству и причинная связь между деянием и наступившими
последствиями.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме
умысла. Субъект преступления — лицо, создавшее коммерческую организа-
цию.
339
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч руб-
лей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за пе-
риод от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от двух
до пяти лет.
1. Комментируемая статья устанавливает уголовную ответственность за не-
законное получение кредита, в том числе товарного и коммерческого креди-
та, а также целевого кредита. Согласно статье 819 ГК РФ по кредитному до-
говору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоста-
вить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, преду-
смотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денеж-
ную сумму и уплатить проценты на нее.
2. Объективная сторона состоит в получении индивидуальным предпринима-
телем или руководителем организации кредита либо льготных условий кре-
дитования. Способы совершения преступления названы в комментируемой
статье — это представление банку или иному кредитору заведомо ложных
сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индиви-
дуального предпринимателя или организации. Кроме того, обязательными
элементами объективной стороны являются наступление последствий в виде
причинения крупного ущерба (в сумме, превышающей двести пятьдесят ты-
сяч рублей) и причинная связь между деянием и наступившими последстви-
ями.
3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответствен-
ность за:
1) незаконное получение государственного целевого кредита;
2) его использование не по прямому назначению. Ответственность наступает
при условии, что эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, органи-
зациям или государству.
4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект — индивидуальный предприниматель или руководитель организа-
340
ции, а по части 2 комментируемой статьи субъект преступления общий (фи-
зическое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста).
342
1) товарный рынок — сфера обращения товара, не имеющего заменителей,
либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или ее части, определяе-
мой исходя из экономической возможности приобретателя приобрести товар
на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее преде-
лами;
2) конкуренция — состязательность хозяйствующих субъектов, когда их са-
мостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из
них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на
соответствующем товарном рынке;
3) монопольно высокая цена — цена товара, которая устанавливается зани-
мающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим
субъектом и при которой данный хозяйствующий субъект компенсирует ли-
бо может компенсировать необоснованные затраты и (или) получает либо
может получить прибыль существенно более высокую, чем это может быть в
сопоставимых условиях или условиях конкуренции;
4) монопольно низкая цена — цена приобретаемого товара, устанавливаемая
хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на то-
варном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной
прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца, или
цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом и т. д.
2. Объективная сторона состоит в недопущении, ограничении или устране-
нии конкуренции. Деяние будет являться уголовно наказуемым только в слу-
чае, если оно совершено следующими способами:
1) установление или поддержание монопольно высоких или монопольно низ-
ких цен;
2) раздел рынка;
3) ограничение доступа на рынок;
4) устранение с рынка других субъектов экономической деятельности;
5) установление или поддержание единых цен.
343
3. Состав преступления — материальный. Для признания преступления
оконченным необходимо наступление последствий в виде крупного ущерба
(сумма которого превышает один миллион рублей).
4. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достиг-
шее 16-летнего возраста, а по части 2 комментируемой статьи — специаль-
ный — лицо, использующее свое служебное положение для совершения дея-
ния.
5. Квалифицирующие признаки предусмотрены частями 2 и 3 комментируе-
мой статьи.
347
6. Незаконное использование наименования места происхождения товара —
использование зарегистрированного наименования места происхождения то-
вара лицами, не имеющими свидетельства, даже если при этом указывается
подлинное место происхождения товара или наименование используется в
переводе либо в сочетании с такими выражениями как "род", "тип", "имита-
ция" и тому подобными, а также использование сходного обозначения для
любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относитель-
но места происхождения и особых свойств товара.
7. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достиг-
шее 16-летнего возраста.
350
—предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным ор-
ганам других государств в соответствии с международными договорами (со-
глашениями), одной из сторон которых является РФ, о взаимном сотрудниче-
стве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами
(в части сведений, предоставленных этим органам) (см.: ст.102 НК РФ);
3) банковскую тайну — сведения об операциях, счетах и вкладах клиентов и
корреспондентов кредитной организации, а также иные сведения, устанавли-
ваемые кредитной организацией, если это не противоречит федеральному за-
кону (см.: Федеральный закон от 02 декабря 1990 г. № 395-1 "О банках и
банковской деятельности").
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 коммен-
тируемой статьи, заключается в собирании сведений, составляющих коммер-
ческую, налоговую или банковскую тайну, которое осуществляется путем
похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным спосо-
бом, а преступления, предусмотренного частью 2 — в незаконном разглаше-
нии или использовании сведений, составляющих коммерческую, налоговую
или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была
доверена или стала известна по службе или работе.
3. К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование
или передача другому лицу производственной или коммерческой тайны
налогоплательщика, ставшей известной должностному лицу налогового ор-
гана, органа внутренних дел, органа государственного внебюджетного фонда
или таможенного органа, привлеченному специалисту или эксперту при ис-
полнении ими своих обязанностей.
4. Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, — дей-
ствие или бездействие, в результате которых информация, составляющая
коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной
форме, в том числе с использованием технических средств) становится из-
вестной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо во-
преки трудовому или гражданско-правовому договору.
351
5. Разглашение банковской тайны — сообщение сведений об операциях, сче-
тах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях,
устанавливаемых кредитной организацией, служащими кредитной организа-
ции.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме пря-
мого умысла. Субъект преступления — по части 1 комментируемой статьи —
общий — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, а по
части 2 — специальный — лицо, которому коммерческая, налоговая или бан-
ковская тайна была доверена или стала известна по службе или работе.
7. Квалифицирующие признаки предусмотрены частями 3 и 4 комментируе-
мой статьи.
353
2. Комментируемая статья устанавливает три самостоятельных состава пре-
ступлений:
1) подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд
и других участников или организаторов профессиональных спортивных со-
ревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерче-
ских конкурсов (ч. 1, 2 комментируемой статьи);
2) незаконное получение спортсменами денег, ценных бумаг или иного иму-
щества, а равно незаконное пользование спортсменами услугами имуще-
ственного характера (ч. 3 комментируемой статьи);
3) незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества, неза-
конное пользование услугами имущественного характера спортивными судь-
ями, тренерами, руководителями команд и другими участниками или органи-
заторами профессиональных спортивных соревнований, а равно организато-
рами или членами жюри зрелищных коммерческих конкурсов.
3. О понятии подкупа и услуг имущественного характера см.: комментарий к
статьям 204, 290, 291 УК РФ.
4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла и
наличием цели оказания влияния на результаты профессиональных спортив-
ных соревнований или зрелищных коммерческих конкурсов.
5. Субъект преступления:
1) предусмотренного частями 1 и 2 комментируемой статьи, общий;
2) предусмотренного частью 3 — спортсмен, участвующий в профессиональ-
ных спортивных соревнованиях;
3) предусмотренного частью 4 — спортивные судьи, тренеры, руководители
команд и другие участники или организаторы профессиональных спортив-
ных соревнований, организаторы или члены жюри зрелищных коммерческих
конкурсов.
354
Статья 185. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг.
1. Внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной
информации, утверждение содержащего заведомо недостоверную ин-
формацию проспекта эмиссии или отчета об итогах выпуска ценных бу-
маг, а равно размещение эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не
прошел государственную регистрацию, если эти деяния причинили круп-
ный ущерб гражданам, организациям или государству, – наказываются
штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в разме-
ре заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного
года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьми-
десяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на
срок от одного года до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору
или организованной группой, – наказываются штрафом в размере от ста
тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо ли-
шением свободы на срок до трех лет.
Примечание. Крупным ущербом в статьях 185 и 185.1 настоящего Кодек-
са признается ущерб, превышающий один миллион рублей.
1. Ценная бумага — документ, удостоверяющий с соблюдением установлен-
ной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществле-
ние или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142
ГК РФ). К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облига-
ция, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская
сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизацион-
ные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бума-
гах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг (ст.
143 ГК РФ).
В науке уголовного права под ценными бумагами предложено понимать спе-
циально, юридическим образом оформленные документы, отражающие дол-
355
говые и иные имущественные отношения, удостоверяющие право владения
частью товарного или денежного капитала, выступающие как предметом, так
и средством совершения преступлений на рынке ценных бумаг.
Комментируемая статья распространяется только на эмиссионные ценные
бумаги, под которыми понимается любая ценная бумага, в том числе бездо-
кументарная (см.: ст. 149 ГК РФ), которая характеризуется одновременно
следующими признаками:
1) закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, под-
лежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблю-
дением установленных законом формы и порядка;
2) размещается выпусками;
3) имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска
вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги (см.: Федеральный
закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").
Ческидов Б. М. замечает по этому поводу: "Сам термин "эмиссионная ценная
бумага", на наш взгляд, по сути своей нелеп. Действительно, эмиссия — это
"выпуск", значит "эмиссионная ценная бумага" по другому звучит: "выпу-
щенная (выпускаемая) ценная бумага". Рассуждая "от противного", можно
предположить, что разработчики данного закона (ФЗ "О рынке ценных бу-
маг") предусмотрели возможность существования "не выпущенных ценных
бумаг". Простая человеческая логика подсказывает, что "не выпущенной"
может быть либо самопроизвольно зародившаяся (как, например, разум в че-
ловеке) бумага или вообще бумага, пребывавшая вечно от начала времен —
но тут мы уже и вовсе попадаем в область трансцендентного, поскольку со-
временная наука полагает, что даже существование нашей вселенной конеч-
но".
2. Объективная сторона злоупотребления при эмиссии ценных бумаг состоит:
1) во внесении в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной
информации;
356
2) в утверждении содержащего заведомо недостоверную информацию про-
спекта эмиссии или отчета об итогах выпуска ценных бумаг;
3) в размещении эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел
государственную регистрацию.
3. Процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмот-
рено федеральными законами, включает следующие этапы:
1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;
2) утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных
ценных бумаг;
3) государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмис-
сионных ценных бумаг;
4) размещение эмиссионных ценных бумаг;
5) государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительно-
го выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
4. Проспект ценных бумаг должен содержать:
1) краткие сведения о лицах, входящих в состав органов управления эмитен-
та, сведения о банковских счетах, об аудиторе, оценщике и о финансовом
консультанте эмитента, а также об иных лицах, подписавших проспект;
2) краткие сведения об объеме, о сроках, порядке и об условиях размещения
эмиссионных ценных бумаг;
3) основную информацию о финансово-экономическом состоянии эмитента и
факторах риска;
4) подробную информацию об эмитенте;
5) сведения о финансово-хозяйственной деятельности эмитента;
6) подробные сведения о лицах, входящих в состав органов управления эми-
тента, органов эмитента по контролю за его финансово-хозяйственной дея-
тельностью, и краткие сведения о сотрудниках (работниках) эмитента;
7) сведения об участниках (акционерах) эмитента и о совершенных эмитен-
том сделках, в совершении которых имелась заинтересованность;
8) бухгалтерскую отчетность эмитента и иную финансовую информацию;
357
9) подробные сведения о порядке и об условиях размещения эмиссионных
ценных бумаг;
10) дополнительные сведения об эмитенте и о размещенных им эмиссионных
ценных бумагах.
5. Порядок утверждения проспекта эмиссии или отчета об итогах выпуска
ценных бумаг, а также размещения эмиссионных ценных бумаг предусмот-
рен Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ
"О рынке ценных бумаг".
6. Обязательным элементом объективной стороны преступления является
причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству
(превышающий один миллион рублей), а также причинная связь между дея-
нием и наступившими последствиями. Таким образом, состав преступления
является материальным.
7. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект преступления — специальный.
Статья 186. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бу-
маг.
1. Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов
Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, гос-
ударственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Россий-
359
ской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в ино-
странной валюте – наказываются лишением свободы на срок от пяти до
восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в раз-
мере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти
лет либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, – наказываются лише-
нием свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере
до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные организованной группой, – наказываются лишени-
ем свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере
до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
1. Предметом преступления являются деньги (банковские билеты ЦБР, ме-
таллические монеты) и ценные бумаги — документ, удостоверяющий с со-
блюдением установленной формы и обязательных реквизитов имуществен-
ные права, осуществление или передача которых возможны только при его
предъявлении (ст. 142 ГК РФ).
2. Объективная сторона заключается в изготовлении в целях сбыта или в
сбыте поддельных банковских билетов ЦБР, металлической монеты, госу-
дарственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте РФ либо ино-
странной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.
3. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 ап-
реля 1994 г. № 2 "О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте
поддельных денег или ценных бумаг" состав преступления образует как ча-
стичная подделка денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала
подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации и других
реквизитов денег и ценных бумаг), так и изготовление полностью поддель-
ных денег и ценных бумаг. При решении вопроса о наличии либо отсутствии
360
в действиях лица состава преступления, предусмотренного статьей 186 УК
РФ, необходимо установить, являются ли денежные купюры, монеты или
ценные бумаги поддельными и имеют ли они существенное сходство по
форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в об-
ращении подлинными денежными знаками или ценными бумагами. В тех
случаях, когда явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исклю-
чающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела
свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман огра-
ниченного числа лиц, такие действия могут быть квалифицированы как мо-
шенничество.
4. Изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является
оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта изготовлен
хотя бы один денежный знак или ценная бумага, независимо от того, удалось
ли осуществить сбыт подделки.
5. Сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит в использовании их в
качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, да-
че взаймы, продаже и т. п. Приобретение заведомо поддельных денег или
ценных бумаг в целях их последующего сбыта в качестве подлинных следует
квалифицировать по статьям 30 и 186 УК РФ.
6. Изготовление с целью сбыта или сбыт поддельных денег, государственных
ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной ва-
люты или ценных бумаг в иностранной валюте могут совершаться только с
прямым умыслом. Отсутствие при изготовлении цели сбыта исключает уго-
ловную ответственность. Уголовной ответственности за сбыт поддельных
денег, ценных бумаг и иностранной валюты подлежат не только лица, зани-
мающиеся их изготовлением или сбытом, но и лица, в силу стечения обстоя-
тельств ставшие обладателями поддельных денег или ценных бумаг, созна-
ющие это, и тем не менее использующие их как подлинные.
361
Статья 187. Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо рас-
четных карт и иных платежных документов.
1. Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных либо
расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся
ценными бумагами, – наказываются лишением свободы на срок от двух
до шести лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от одного года до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные организованной группой, – наказываются
лишением свободы на срок от четырех до семи лет со штрафом в разме-
ре до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
1. Предметом преступления могут быть кредитные либо расчетные карты,
иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами.
Согласно Положению ЦБР от 24 декабря 2004 г. № 266-П "Об эмиссии бан-
ковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных
карт" расчетная карта предназначена для совершения операций ее держате-
лем в пределах установленной кредитной организацией — эмитентом суммы
денежных средств (расходного лимита), расчеты по которым осуществляют-
ся за счет денежных средств клиента, находящихся на его банковском счете,
или кредита, предоставляемого кредитной организацией-эмитентом клиенту
в соответствии с договором банковского счета при недостаточности или от-
сутствии на банковском счете денежных средств (овердрафт). Кредитная кар-
та предназначена для совершения ее держателем операций, расчеты по кото-
рым осуществляются за счет денежных средств, предоставленных кредитной
организацией-эмитентом клиенту в пределах установленного лимита в соот-
ветствии с условиями кредитного договора.
2. Объективная сторона состоит в изготовлении в целях сбыта или в сбыте
поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных доку-
ментов, не являющихся ценными бумагами.
362
3. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Из-
готовление влечет ответственность лишь при наличии цели сбыта. Субъект
преступления — общий.
369
ством РФ. Порядок, цели, субъекты и сроки вывоза определены в Законе РФ
от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
3.Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект — лицо, на которое воз-
ложена обязанность возвратить указанные предметы на территорию РФ.
371
2) незаконным хранением, перевозкой или пересылкой драгоценных метал-
лов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде.
4. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
375
ставители организаций, на которых возложена обязанность по уплате тамо-
женных платежей.
5. Квалифицирующими признаками преступления является уклонение от
уплаты таможенных платежей группой лиц по предварительному сговору
или в особо крупном размере (если сумма неуплаченных таможенных плате-
жей превышает один миллион пятьсот тысяч рублей).
378
7. Часть 3 комментируемой статьи, введенная Федеральным законом от 19
декабря 2005 г. № 161-ФЗ, устанавливает ответственность за незаконное вос-
препятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной
администрации кредитной организации в случаях, когда функции руководи-
теля юридического лица либо кредитной организации возложены соответ-
ственно на арбитражного управляющего или руководителя временной адми-
нистрации кредитной организации, если эти действия (бездействие) причи-
нили крупный ущерб, которое может осуществляться любыми способами, в
том числе путем:
1) уклонения или отказа от передачи арбитражному управляющему либо
временной администрации кредитной организации документов, необходи-
мых для исполнения возложенных на них обязанностей;
2) уклонения или отказа от передачи арбитражному управляющему либо
временной администрации кредитной организации имущества, принадлежа-
щего юридическому лицу либо кредитной организации.
381
арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы
на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное в особо крупном размере, – наказывается
штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от
восемнадцати месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до
трех лет.
Примечание. Крупным размером в настоящей статье признается сумма
налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финан-
совых лет подряд более ста тысяч рублей, при условии, что доля неупла-
ченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих
уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая триста тысяч
рублей, а особо крупным размером – сумма, составляющая за период в
пределах трех финансовых лет подряд более пятисот тысяч рублей, при
условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20
процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превы-
шающая один миллион пятьсот тысяч рублей.
1. Предметом преступления являются налоги и сборы, взимаемые с физиче-
ского лица. Согласно статье 8 НК РФ под налогом понимается обязательный,
индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физиче-
ских лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности,
хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в
целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муници-
пальных образований. Под сбором понимается обязательный взнос, взимае-
мый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из
условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными
органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными ор-
ганами и должностными лицами юридически значимых действий, включая
предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
382
2. Объективная сторона заключается в уклонении от уплаты налогов и (или)
сборов с физического лица, которое осуществляется путем:
1) непредставления налоговой декларации или иных документов, представ-
ление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах является обязательным;
2) включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо лож-
ных сведений.
3. Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налого-
плательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках
доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие дан-
ные, связанные с исчислением и уплатой налога (ч. 1 ст. 80 НК РФ). Порядок,
сроки подачи декларации определяются НК РФ.
4. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 04
июля 1997 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Российской
Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от
уплаты налогов" под включением в декларацию заведомо искаженных дан-
ных о доходах или расходах следует понимать умышленное указание в де-
кларации любых не соответствующих действительности сведений о размерах
доходов и расходов. Доходы — это совокупный (общий) доход, полученный
гражданином в календарном году как в денежной форме (в валюте Россий-
ской Федерации или иностранной валюте), так и в натуральной форме, в том
числе в виде материальной выгоды. Расходы — это понесенные гражданином
затраты, влекущие в предусмотренных налоговым законодательством случа-
ях уменьшение налогооблагаемой базы.
5. Уголовно наказуемым деяние будет только в случае, если имело место
уклонение от уплаты налогов и сборов в крупным размере, а по части 2 ком-
ментируемой статьи — в особо крупном размере. Понятие крупного и особо
крупного размера дано в Примечании к комментируемой статье.
383
6. Преступление считается оконченным с момента фактической неуплаты
налога за соответствующий налогооблагаемый период в срок, установленный
налоговым законодательством.
7. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Субъ-
ектом преступления является физическое лицо (гражданин Российской Феде-
рации, иностранный гражданин, лицо без гражданства), достигшее шестна-
дцатилетнего возраста, имеющее облагаемый налогом доход и обязанное в
соответствии с законодательством представлять в целях исчисления и уплаты
налога в органы налоговой службы декларацию о доходах.
384
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным размером в настоящей статье, а также в ста-
тье 199.1 настоящего Кодекса признается сумма налогов и (или) сборов,
составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более
пятисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и
(или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов
и (или) сборов, либо превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей,
а особо крупным размером – сумма, составляющая за период в пределах
трех финансовых лет подряд более двух миллионов пятисот тысяч руб-
лей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превыша-
ет 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо
превышающая семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
1. Предмет преступления — налоги и сборы, взимаемые с организаций в со-
ответствии с НК РФ. К организациям относятся все указанные в налоговом
законодательстве плательщики налогов за исключением физических лиц63.
2. Способы совершения преступления, предусмотренного комментируемой
статьей, аналогичны способам, указанным в статье 198 УК РФ. Понятие
крупного и особо крупного размера даны в Примечании к данной статье.
3. К ответственности по комментируемой статье могут быть привлечены ру-
ководитель организации-налогоплательщика и главный (старший) бухгалтер,
лица, фактически выполняющие обязанности руководителя и главного
(старшего) бухгалтера, а также иные служащие организации-
налогоплательщика, включившие в бухгалтерские документы заведомо ис-
каженные данные о доходах или расходах либо скрывшие другие объекты
налогообложения.
386
ны обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечис-
лению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.
387
сборам. Сокрытие — это утаивание любым способом имущества и денежных
средств от взыскания за счет него недоимки по налогам и сборам.
4. Уголовно наказуемым сокрытие будет в случае, если оно совершено в
крупном размере (в сумме, превышающей двести пятьдесят тысяч рублей).
5. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — соб-
ственник или руководитель организации, или иное лицо, выполняющее
управленческие функции в этой организации, индивидуальный предприни-
матель.
390
причинении существенного вреда правам и законным интересам граждан или
организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Понятие существенного вреда — оценочное, суд в каждом конкретном слу-
чае индивидуально будет устанавливать вред, исходя из конкретных обстоя-
тельств. Существенный вред может быть материальным и нематериальным.
Статья 150 ГК РФ определяет понятие материальных и нематериальных благ.
Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь
и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, лич-
ная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребы-
вания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимуще-
ственные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину
от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным спосо-
бом. Статья 151 ГК РФ определяет: если гражданину причинен моральный
вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими
его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие
гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, преду-
смотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность де-
нежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компен-
сации морального вреда суд принимает во внимание степень вины наруши-
теля и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также
учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с ин-
дивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Вред может быть причинен: самой организации, где действовал субъект пре-
ступления, ее работникам, любым другим лицам. Если деяние, предусмот-
ренное статьей 201 УК РФ, причинило вред интересам исключительно ком-
мерческой организации, не являющейся государственным или муниципаль-
ным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению
этой организации или с ее согласия (примечание 2 к ст. 201 УК РФ).
391
Субъект преступления специальный — это лицо, выполняющее управленче-
ские функции в коммерческой или иной организации (см.: примечание 1 к ст.
201 УК РФ).
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Ви-
новный осознает, что использует свои полномочия вопреки законным инте-
ресам организации, и предвидит возможность или неизбежность причинения
существенного вреда правам и законным интересам граждан или организа-
ций либо охраняемым законом интересам общества или государства, желает
наступления этих последствий. Обязательными являются цели: извлечение
выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда иным
лицам (см.: ст. 25 УК РФ и комментарий к ней).
Часть 2 статьи 201 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак: то
же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями сле-
дует понимать, например, причинение вреда здоровью граждан, причинение
имущественного вреда большему количеству людей, крупный финансовый
ущерб, причиненный организации, государству и т.п. Тяжкие последствия —
понятие оценочное, суд в каждом конкретном случае индивидуально опреде-
ляет, были ли последствия тяжкими.
Субъективная сторона этого преступления характеризуется умышленной и
неосторожной виной (см.: статьи 25, 26 и комментарии к ним).
395
Часть 2 статьи 202 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак: то
же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или
недееспособного лица. Здесь следует сделать обоснованное замечание автору
главы 9 учебника по Уголовному праву, раскрывающему признак неодно-
кратности, как квалифицирующий для составов, описанных в статьях 201,
202 и 204 УК РФ. Неоднократность была отменена федеральным законом от
08 декабря 2003 г. № 161-ФЗ, и упоминание о ней вводит неквалифициро-
ванных читателей в заблуждение.
Статья 29 ГК РФ определяет: гражданин, который вследствие психического
расстройства не может понимать значения своих действий или руководить
ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном
гражданским процессуальным законодательством. Над такими лицами уста-
навливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным,
сделки совершает его опекун. Таким образом, юридический факт признания
гражданина недееспособным должен предшествовать моменту совершения
против него преступления. Представляется, что если у частного нотариуса
или частного аудитора были все основания предполагать, что гражданин не-
дееспособен, и они совершают в отношении него преступление, хотя юриди-
ческого факта признания такого гражданина недееспособным не было, но он
был признан таковым после совершения преступления, действия частного
нотариуса или частного аудитора следует квалифицировать по части 2 статьи
202 УК РФ.
Под несовершеннолетним традиционно понимается лицо, не достигшее воз-
раста 18 лет (ст. 21 ГК РФ).
Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме
прямого умысла.
396
Статья 203. Превышение полномочий служащими частных охранных
или детективных служб.
1. Превышение руководителем или служащим частной охранной или де-
тективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с
лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совер-
шено с применением насилия или с угрозой его применения, – наказыва-
ется ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до
шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, – наказывается лише-
нием свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определен-
ные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет.
Объектом данного преступления выступают общественные отношения в
сфере нормальной деятельности частных охранных или детективных служб.
Диспозиция нормы бланкетная, то есть для решения вопроса об уголовной
ответственности необходимо обратиться к иным нормативным актам, не но-
сящим уголовно-правового характера. Таким актом, в частности, является
Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации".
Статья 1 указанного Закона определяет, что настоящим Законом частная де-
тективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной
договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями,
имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в
целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. На граждан, осу-
ществляющих частную детективную или охранную деятельность, действие
законов, закрепляющих статус работников правоохранительных органов, не
распространяется. Граждане, занимающиеся частной детективной деятельно-
397
стью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия,
отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания.
Объективная сторона преступления выражается в превышении руководите-
лем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий,
предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей дея-
тельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой
его применения.
Статья 3 вышеуказанного Закона определяет, что частная детективная и
охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны. В целях сыска
разрешается предоставление следующих видов услуг:
1)с бор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками
процесса;
2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление
некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
3) установление обстоятельств неправомерного использования в предприни-
мательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросо-
вестной конкуренции, а также разглашение сведений, составляющих ком-
мерческую тайну;
4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных
об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими
трудовых и иных контрактов;
5) поиск без вести пропавших граждан;
6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, орга-
низациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками
процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на
сбор таких сведений частный детектив обязан уведомить об этом лицо, про-
изводящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве
находится уголовное дело.
В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:
398
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;
3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств
охранно-пожарной сигнализации;
4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам пра-
вомерной защиты от противоправных посягательств;
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
6) содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в
том числе на договорной основе;
7) оказание услуг в виде вооруженной охраны имущества собственников.
Статья 5 вышеназванного Закона определяет действия частных детективов. В
ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и
должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и
документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строе-
ний, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой
информации в целях оказания услуг в сфере детективной деятельности.
Статья 7 указанного Закона устанавливает, что частным детективам запреща-
ется:
1) скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты
готовящихся или совершенных преступлений;
2) выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;
3) собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и рели-
гиозными убеждениями отдельных лиц;
4) осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или
иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих долж-
ностных или частных лиц;
5) прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;
6) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоин-
ство и имущество граждан;
7) фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;
399
8) разглашать собранную информацию, использовать ее вопреки интересам
своего клиента или в интересах третьих лиц;
9) передавать свою лицензию для использования ее другими лицами;
10) осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, относящиеся
в соответствии с законом к исключительной компетенции органов дознания.
Статья 16 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ"
определяет, что в ходе осуществления частной детективной деятельности
разрешается применять специальные средства, а при осуществлении частной
охранной деятельности — специальные средства и огнестрельное оружие
только в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом, и в
пределах предоставленных лицензией прав.
Статья 17 указанного Закона устанавливает правила применения специаль-
ных средств. На частную детективную и охранную деятельность распростра-
няются правила применения специальных средств, установленные Прави-
тельством РФ для органов внутренних дел РФ. Частные детективы и охран-
ники имеют право применить специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здо-
ровью;
2) для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, ко-
гда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с види-
мыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и
несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному де-
тективу (охраннику), кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивле-
ния, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и
здоровью частного детектива (охранника) или охраняемой собственности.
Статья 18 указанного Закона устанавливает правила применения огнестрель-
ного оружия. Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в
следующих случаях:
400
1) для отражения нападения, когда их собственная жизнь подвергается непо-
средственной опасности;
2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемую
собственность;
3) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить ору-
жие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с
явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст
очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженно-
го сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения,
угрожающего жизни охранника или охраняемой собственности, а также при
значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут постра-
дать посторонние лица.
Таким образом, объективная сторона преступления выражается в нарушении
вышеуказанных правил, совершенном с применением физического или пси-
хического насилия. Физическое насилие предполагает нанесение отдельных
ударов, побоев, связывания, причинение легкого вреда здоровью (см.: ст. 115
УК РФ и комментарий к ней), причинение средней тяжести вреда здоровью
(см.: ст. 112 УК РФ и комментарий к ней). Психическое насилие выражается
в угрозе применения физического насилия, важно чтобы угроза была реаль-
ной.
Состав преступления формальный, то есть оно считается оконченным с мо-
мента применения физического насилия или угрозы его применения, наступ-
ления каких-либо последствий не требуется.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой
вины, то есть лицо осознает, что совершает действия, выходящие за пределы
предоставленных законом полномочий, вопреки задачам своей деятельности,
сознает, что действие совершается с применением насилия или угрозы его
применения, и желает совершить такое действие.
401
Субъект преступления специальный — им могут быть руководитель или
служащий частной охранной или детективной службы, имеющие лицензию
на осуществление данных видов деятельности.
Лицензия на работу в качестве частного детектива выдается органом внут-
ренних дел в течение месяца со дня подачи гражданином, претендующим на
ее получение, сроком на три года. Лицензия выдается при наличии граждан-
ства, юридического образования или прохождения специальной подготовки
для работы в качестве частного сыщика, либо наличии стажа работы в опера-
тивных или следственных подразделениях не менее трех лет, а также дости-
жении возраста двадцати одного года.
Лицензия на оказание услуг в сфере охраны выдается при наличии докумен-
тов, подтверждающих прохождение специальной подготовки для работы в
качестве охранника либо стаж работы в органах внутренних дел или в орга-
нах безопасности. Обязательным требованием к руководителю предприятия
является наличие высшего образования.
Часть 2 статьи 203 УК РФ устанавливает квалифицирующий признак: то же
деяние, повлекшее тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями в дан-
ном случае следует понимать причинение тяжкого вреда здоровью человека,
причинение вреда здоровью нескольким лицам и т.п.
402
определенной деятельностью на срок до двух лет, либо ограничением
свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору
или организованной группой, – наказываются штрафом в размере от ста
тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо
ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех
до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
3. Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в
коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имуще-
ства, а равно незаконное пользование услугами имущественного характе-
ра за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с
занимаемым этим лицом служебным положением – наказываются
штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в разме-
ре заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного
года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должно-
сти или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет,
либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы
на срок до трех лет.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если
они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организован-
ной группой;
б) утратил силу
в) сопряжены с вымогательством, – наказываются штрафом в размере
от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или иного дохода осужденного
за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
403
Примечание. Лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями пер-
вой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответ-
ственности, если в отношении его имело место вымогательство или ес-
ли это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право
возбудить уголовное дело.
Объектом преступления выступают общественные отношения в сфере закон-
ной деятельности коммерческих и иных организаций.
Пленум Верховного Суда в постановлении от 10 февраля 2000 г. № 6 "О су-
дебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" ука-
зал: "Решая вопрос о наличии в действиях лица состава преступления, преду-
смотренного статьей 204 УК РФ, судам следует исходить из того, что под
коммерческой организацией в соответствии со статьей 50 ГК РФ следует по-
нимать организацию (юридическое лицо), которая в качестве основной цели
своей деятельности преследует извлечение прибыли (например, хозяйствен-
ное товарищество и общество, производственный кооператив, государствен-
ное и муниципальное унитарное предприятие). При этом необходимо учиты-
вать, что унитарное предприятие, являясь в силу статьи 113 ГК РФ коммер-
ческой организацией, не наделено правом собственности на закрепленное за
ним собственником (учредителем) имущество, в отношении которого оно
осуществляет лишь хозяйственное ведение или оперативное управление (ста-
тьи 114 и 115 ГК РФ). К некоммерческой организации, которая не является
органом государственной власти или местного самоуправления, государ-
ственным или муниципальным учреждением, в соответствии с гражданским
законодательством относятся потребительский кооператив, общественное
объединение или религиозная организация, благотворительные и иные фон-
ды, а также учреждение, которое создается собственником для осуществле-
ния управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерче-
ского характера (статьи 50 и 120 ГК РФ)".
Предметом коммерческого подкупа выступают: деньги, ценные бумаги, иное
имущество, услуги имущественного характера.
404
Объективная сторона коммерческого подкупа выражается в двух формах:
1) незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в
коммерческой или иной организации указанных предметов преступления за
совершение действий (бездействия) в интересах дающего, в связи с занимае-
мым этим лицом служебным положением (ч. 1 ст. 204 УК РФ);
2) незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в
коммерческой или иной организации указанных предметов преступления за
совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимае-
мым этим лицом служебным положением (ч. 3 ст. 204 УК РФ).
Пункт 11 вышеупомянутого постановления Пленума специально указывает,
что в случае отказа принять предмет коммерческого подкупа лицо, пытавше-
еся осуществить коммерческий подкуп, отвечает за покушение.
Покушением на получение предмета коммерческого подкупа будет являться:
1) договоренность о размере подкупа и действиях, которые получатель дол-
жен совершить в интересах дающего;
2) договоренность о месте и времени передачи ценностей;
3) подготовка дающим предмета подкупа;
4) совершение получателем действий, направленных на получение этого
предмета, если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоя-
тельствам, не зависящим от воли лица, пытавшегося получить незаконное
вознаграждение.
Не может быть квалифицировано как покушение на дачу или получение
коммерческого подкупа высказанное намерение лица дать (получить) деньги,
ценные бумаги, иное имущество, предоставить возможность незаконно поль-
зоваться услугами материального характера в случаях, когда лицо для реали-
зации высказанного намерения никаких конкретных действий не предприни-
мало.
Состав преступления формальный, то есть оно считается оконченным с мо-
мента передачи предмета преступления и принятия его, независимо от каких-
либо последствий.
405
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого
умысла.
Виновный (по ч. 1 ст. 204 УК РФ) осознает, что осуществляет незаконную
передачу лицу, выполняющему управленческие функции в указанных орга-
низациях предметов преступления, и желает этого. Обязательная цель — со-
вершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым
положением лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой
или иной организации.
Виновный (по ч. 3 ст. 204 УК РФ) осознает, что незаконно получает предмет
преступления за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в
связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Субъект преступления: в первом случае — любое физическое вменяемое ли-
цо, достигшее 16-летнего возраста; во втором случае — лицо, выполняющее
управленческие функции в коммерческой или иной организации, то есть ли-
цо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее
организационно-распорядительные или административно-хозяйственные
обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственно-
сти, а также в некоммерческой организации, не являющейся государствен-
ным органом, органом местного самоуправления, государственным или му-
ниципальным учреждением (см.: примечание 1 к ст. 201 УК РФ).
Часть 2 статьи 204 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки
преступления, предусмотренного частью 1 статьи 204 УК РФ, совершенного:
1) группой лиц по предварительному сговору;
2) организованной группой.
Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному
сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном
совершении преступления (см.: ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).
Преступление признается совершенным организованной группой, если оно
совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для соверше-
406
ния одного или нескольких преступлений (см.: ст. 35 УК РФ и комментарий к
ней).
Часть 4 статьи 204 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки
преступления, предусмотренного частью 3 статьи 204 УК РФ, если оно:
1) совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой;
2) сопряжено с вымогательством.
Под вымогательством следует понимать действия лица, осуществляющего
управленческие функции в коммерческой или иной организации, направлен-
ные на вынуждение передачи ему предмета преступления лицом, обратив-
шимся к нему с просьбой совершения действия (бездействия) в интересах по-
следнего, в связи с занимаемым служебным положением первого.
Примечание к статье 204 УК РФ предусматривает освобождение от уголов-
ной ответственности лиц, совершивших деяния, предусмотренные частями
первой или второй рассматриваемой статьи, если в отношении них имело ме-
сто вымогательство или если эти лица добровольно сообщили о подкупе ор-
гану, имеющему право возбудить уголовное дело.
413
сопровождающемуся испусканием ионизирующего излучения (радий, уран,
плутоний, кобальт-60, стронций и др.).
Ядерные материалы — расщепляющие вещества, обладающие способностью
к излучению частиц и гамма-квантов при радиоактивном распаде ядер (йод-
131, цезий-137 и др.).
Радиоактивные отходы — ядерные материалы и радиоактивные вещества,
дальнейшее использование которых не предусматривается.
Примечание к статье 205 УК РФ предусматривает основание освобождения
от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке акта тер-
роризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или
иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терро-
ризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступле-
ния.
В данном случае лицо должно добровольно и окончательно отказаться от
преступления, осознавая возможность доведения его до конца. Также лицо
должно своевременно способствовать предотвращению акта терроризма, и
чтобы в его действиях не содержалось иного состава преступления (см.: ст.
31 УК РФ и комментарий к ней).
414
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
пяти лет либо без такового.
Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе
понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых
услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования ор-
ганизации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений,
предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и
360 настоящего Кодекса, либо для обеспечения организованной группы,
незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (пре-
ступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя
бы одного из указанных преступлений.
2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей ста-
тьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевре-
менным сообщением органам власти или иным образом способствовало
предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финанси-
ровало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действи-
ях не содержится иного состава преступления.
Объектом преступления является общественная безопасность, поскольку во-
влечение лица в совершение преступления террористического характера спо-
собствует совершению данного преступления, дает больше шансов на его со-
вершение, а склонение лица к участию в деятельности террористической ор-
ганизации влечет укрупнение данной организации, а следовательно, и боль-
шую опасность таких организаций, что влечет нарушение безопасности
граждан, общества, государства в целом.
Объективная сторона преступления выражается в вовлечении лица в совер-
шение преступления, предусмотренного статьями 205 (терроризм), 206 (за-
хват заложника), 208 (организация незаконного вооруженного формирования
или участие в нем), 211 (угон судна воздушного или водного транспорта либо
железнодорожного подвижного состава), 277 (посягательство на жизнь госу-
дарственного или общественного деятеля) и 360 (нападение на лиц или
415
учреждения, которые пользуются международной защитой) УК РФ, или
склонение лица к участию в деятельности террористической организации,
вооружении либо обучении лица в целях совершения указанных преступле-
ний, а равно финансировании акта терроризма либо террористической орга-
низации.
Под вовлечением лица в совершение преступления, предусмотренного стать-
ями 205, 206, 208, 211, 277 и 360 УК РФ, следует понимать привлечение лица
к совершению указанных преступлений путем угроз в отношении него или
его близких, обещанием каких-либо материальных благ. Следует учитывать,
что лицо вовлекается только в совершение одного преступления и не участ-
вует в террористической организации.
Под склонением лица к участию в деятельности террористической организа-
ции следует понимать привлечение лица путем угроз, обещанием каких-либо
материальных благ и т.п., для постоянного участия в указанной организации
и, следовательно, для участия в преступлениях, совершаемых данной органи-
зацией.
Организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее дея-
тельность — запрещению) по решению суда на основании заявления Гене-
рального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему прокуро-
ра в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются ор-
ганизация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных стать-
ями 205—206, 208, 211, 277—280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса
Российской Федерации, а также в случае, если указанные действия осу-
ществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и
обязанностей. Решение суда о ликвидации организации (запрете ее деятель-
ности) распространяется на региональные и другие структурные подразделе-
ния организации. Данные положения распространяются на иностранные и
международные организации, а также на их отделения, филиалы и предста-
вительства в Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной
власти в области обеспечения безопасности ведет единый федеральный спи-
416
сок организаций, в том числе иностранных и международных организаций,
признанных судами Российской Федерации террористическими. Указанный
список подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях,
определенных Правительством Российской Федерации (ст. 24 указанного
Федерального закона).
Под вооружением лица следует понимать передачу ему оружия, то есть
устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения жи-
вой или иной цели (ст. 1 ФЗ "Об оружии" от 13 ноября 1996 г. № 150-ФЗ),
для совершения указанных преступлений (подробнее об оружии см.: коммен-
тарий к ст. 222 УК РФ).
Под обучением следует понимать обучение лица каким-либо специальным
знаниям для совершения указанных преступлений, сюда же включается обу-
чение единоборствам, обращению с оружием.
Под финансированием следует понимать перечисление террористу, террори-
стической организации, террористической группе денежных сумм для ис-
пользования последними указанных сумм в террористических целях, в том
числе для совершения террористического акта, а также "снабжение соответ-
ствующих лиц или организаций активами любого рода независимо от спосо-
ба их приобретения, а также юридическими документами или актами в лю-
бой форме (в том числе электронной или цифровой), удостоверяющими пра-
во на такие активы или участие в них, включая банковские кредиты, дорож-
ные чеки, банковские чеки, почтовые переводы, ценные бумаги и т.д."67.
Представляется, что под финансированием следует также понимать передачу
любого имущества лицом террористам (кроме оружия).
Под террористическим актом следует понимать совершение взрыва, поджога
или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опас-
ность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба
либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких по-
следствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения орга-
нами государственной власти, органами местного самоуправления или меж-
417
дународными организациями, а также угроза совершения указанных дей-
ствий в тех же целях (ст. 3 ФЗ "О противодействии терроризму").
Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с
момента вовлечения или склонения лица к деятельности террористической
организации, вооружения или обучения лица, финансирования террористи-
ческого акта или террористической организации независимо от наступления
последствий.
Субъективная сторона преступления выражается в форме прямого умысла.
Виновный осознает, что вовлекает лицо в совершение преступления террори-
стического характера, привлекает его к участию в деятельности террористи-
ческой организации или обучает лицо для совершения указанных преступле-
ний, а равно финансирует акт терроризма либо деятельность террористиче-
ской организации и желает совершения данных действий.
Субъект преступления физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
Часть 2 статьи 205.1 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак
преступления: те же деяния, совершенные лицом с использованием своего
служебного положения.
Под должностным лицом следует понимать должностное лицо государствен-
ного предприятия, учреждения, организации или лицо, выполняющее управ-
ленческие функции в коммерческой или иной организации. Под использова-
нием своего служебного положения следует понимать использование лицом
своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и ат-
рибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которы-
ми оно располагает в связи со своим положением, при подготовке или со-
вершении указанного преступления, либо при финансировании акта терро-
ризма или террористической организации, вооружении, материальном осна-
щении, подборе новых членов и т.п.
В примечании к статье 205.1 УК РФ специально оговаривается, что лицо, со-
вершившее преступление, предусмотренное рассматриваемой статьей, осво-
418
бождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевре-
менным сообщением органам власти или иным способом способствовало
предотвращению осуществления акта терроризма либо пресечению указан-
ного в настоящей статье преступления террористического характера и если в
действиях лица не содержится иного состава преступления.
420
Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободив-
шее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в
его действиях не содержится иного состава преступления.
1. Основной объект преступления — общественная безопасность.
2. Объективная сторона заключается в захвате или удержании лица в каче-
стве заложника. Захват заложника — это открытое либо тайное, с примене-
нием насилия или угрозы его применения либо без такового ограничение
свободы его передвижения, которое сопровождается в последующем откры-
тым сообщением об этом и выдвигаемых условиях его освобождения. Удер-
жание заложника — это насильственное осуществление контроля над его
действиями и воспрепятствование выходу удерживаемого на свободу.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием спе-
циальной цели — понуждение государства, организации или гражданина со-
вершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо
действия как условия освобождения заложника, преступления, предусмот-
ренного частью 3 комментируемой статьи, — двумя формами вины — пря-
мой умысел в отношении совершаемого деяния и неосторожностью в отно-
шении смерти человека или иных тяжких последствий. Субъект преступле-
ния — вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
422
Часть 5 статьи 13 Конституции РФ запрещает создание и деятельность обще-
ственных объединений, цели или действия которых направлены на создание
вооруженных формирований.
3. Вооруженное формирование — это объединение, отряд, дружина или иная
группа, члены которой (все или значительное число) обладают любым видом
оружия, не имеющие цели нападения на граждан или организации. Незакон-
ным будет являться любое вооруженное формирование, образование которо-
го не предусмотрено федеральными законами. Если вооруженное формиро-
вание создано на основании закона субъекта РФ, решения органа местного
самоуправления, оно также будет считаться незаконным.
4. Создание вооруженного формирования означает совершение любых дей-
ствий, результатом которых стало его образование (например, привлечение
участников для совместной деятельности, вооружение данных участников,
обучение применению оружия и т.п.).
5. Под руководством вооруженным формированием понимается деятельность
лица (группы лиц) по осуществлению управленческих функций (принятие
решений, связанных с планированием, материальным обеспечением и орга-
низацией его деятельности).
6. Участие в вооруженном формировании представляет собой выполнение
лицом возложенных на него функций и поручений, участие в вооруженных
акциях и т. д.
7. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
8. Примечание к комментируемой статье предусматривает основание осво-
бождения от уголовной ответственности: лицо должно добровольно прекра-
тить участие в незаконном вооруженном формировании (см.: ст. 31 УК РФ и
комментарий к ней), сдать оружие и в его действиях не должно содержаться
иного состава преступления.
423
Статья 209. Бандитизм.
1. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения
на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой)
– наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати
лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере зара-
ботной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо
без такового.
2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых
ею нападениях – наказывается лишением свободы на срок от восьми до
пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
пяти лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного поло-
жения, – наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до
двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
пяти лет либо без такового.
1. Объектом преступления является общественная безопасность.
2. Объективная сторона преступления выражается:
1) в создании устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на
граждан или организации, а равно руководстве такой группой (бандой);
2) в участии в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых
ею нападениях.
3. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997
г. № 1 "О практике применения судами законодательства об ответственности
за бандитизм" под бандой следует понимать организованную устойчивую во-
оруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совер-
шения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и
для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.
424
От иных организованных групп банда отличается своей вооруженностью и
своими преступными целями — совершение нападений на граждан и органи-
зации.
4. Об устойчивости банды могут свидетельствовать такие признаки, как ста-
бильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность
их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, дли-
тельность ее существования и количество совершенных преступлений.
5. Обязательным признаком банды является ее вооруженность, предполага-
ющая наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том чис-
ле метательного оружия как заводского изготовления, так и самодельного,
различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия.
Использование участниками нападения непригодного к целевому примене-
нию оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака
их вооруженности. Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя
бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды (п.
5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1).
6. Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение
преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо
создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение воору-
женной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у
членов банды оружие не применялось (п. 6 постановления Пленума Верхов-
ного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1).
7. Создание банды предполагает совершение любых действий, результатом
которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы
в целях нападения на граждан либо организации. Они могут выражаться в
сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и
т.п. Создание вооруженной банды является оконченным составом преступле-
ния независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступ-
ления (п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г.
№ 1).
425
8. Под руководством бандой понимается принятие решений, связанных как с
планированием, материальным обеспечением и организацией преступной де-
ятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений.
9. Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в
совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных актив-
ных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием,
транспортом, подыскание объектов для нападения и т. п.
10. Как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом напа-
дении и таких лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что прини-
мают участие в преступлении, совершаемом бандой.
11. Под совершением бандитизма с использованием своего служебного по-
ложения следует понимать использование лицом своих властных или иных
служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удо-
стоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи
со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой
нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооруже-
нии, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т. п.
12. Комментируемая статья не предусматривает в качестве обязательного
элемента состава бандитизма каких-либо конкретных последствий осуществ-
ляемых вооруженной бандой нападений. Это может быть не только непо-
средственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями
гражданина либо организации, но и убийство, изнасилование, вымогатель-
ство, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т. д.
13. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Обязательной является цель — нападение на граждан или организации.
14. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-
летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные
преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те кон-
кретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14-
летнего возраста.
426
15. Часть 3 статьи 209 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак
деяний, предусмотренных частями 1 и 2 комментируемой статьи: совершение
их с использованием служебного положения, т.е. использование лицом своих
властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибути-
ки, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно
располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или
совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной дея-
тельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов
банды и т.п. (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января
1997 г. № 1).
427
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного поло-
жения, – наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадца-
ти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет
либо без такового.
Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в преступном со-
обществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структур-
ном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или
иных представителей организованных групп и активно способствовав-
шее раскрытию или пресечению этого преступления, освобождается от
уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного
состава преступления.
1. Объект преступления — общественная безопасность.
2. Уголовная ответственность по комментируемой статье наступает:
1) за создание преступного сообщества (преступной организации) для совер-
шения тяжких или особо тяжких преступлений;
2) за руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него
структурными подразделениями;
3) за создание объединения организаторов, руководителей или иных предста-
вителей организованных групп в целях разработки планов или условий для
совершения тяжких или особо тяжких преступлений;
4) за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в
объединении организаторов, руководителей или иных представителей орга-
низованных групп.
3. Преступное сообщество (преступная организация) — сплоченная органи-
зованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо
тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в
тех же целях (ч. 4 ст. 35 УК РФ).
428
4. Действия лица по созданию преступного сообщества (преступной органи-
зации), руководству им или входящими в него структурными подразделени-
ями, а также участия в нем аналогичны признакам деяний, предусмотренных
статьями 208, 209 УК РФ.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием цели
— совершением тяжких или особо тяжких преступлений. Субъект преступ-
ления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 211. Угон судна воздушного или водного транспорта либо желез-
нодорожного подвижного состава.
1. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожно-
го подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях
угона – наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми
лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угро-
зой применения такого насилия;
г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве ору-
жия, – наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати
лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по
неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, –
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
1.Объектом преступления является общественная безопасность. Предметом
преступления выступают:
1) судно воздушного транспорта — летательный аппарат, поддерживаемый в
атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия
429
с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды (ст. 32 ВК РФ). К
ним относятся самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли, воздушные шары
и т.д.;
2) судно водного транспорта — самоходное или несамоходное плавучее со-
оружение (ст. 7 КТМ РФ). Практическое назначение судна не имеет значе-
ния, оно может быть пассажирским, грузовым, военным, научно-
исследовательским и т.д.;
3) железнодорожный подвижной состав — локомотивы, грузовые вагоны,
пассажирские вагоны локомотивной тяги и мотор-вагонный подвижной со-
став, а также иной предназначенный для обеспечения осуществления перево-
зок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной со-
став, за исключением трамвая (ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 г.
№ 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации").
2. Объективная сторона состоит в угоне или захвате в целях угона судна воз-
душного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного соста-
ва.
3. Под угоном указанных судов и составов следует понимать завладение
транспортным средством во время его стоянки или движения без насилия или
с насилием, неопасным для жизни или здоровья людей, и последующее
удержание его некоторое время или перемещение его в пространстве с места
нахождения. Угон считается оконченным с момента, когда судно, подвижной
состав начали перемещаться в пространстве с места их нахождения или они
использованы не по назначению. Под захватом следует понимать совершение
насильственных действий, не опасных для жизни или здоровья потерпевших
либо с угрозой такого насилия, направленных на установление контроля над
судном или составом с целью дальнейшего угона. Захват и угон могут осу-
ществляться на месте стоянки транспортного средства или при его движении.
4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла, а
при захвате — и наличием цели угона. Субъект преступления — физическое
вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
430
Статья 212. Массовые беспорядки.
1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, по-
громами, поджогами, уничтожением имущества, применением огне-
стрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а
также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти,
– наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.
2. Участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой
настоящей статьи, – наказывается лишением свободы на срок от трех
до восьми лет.
3. Призывы к активному неподчинению законным требованиям предста-
вителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию
над гражданами – наказываются ограничением свободы на срок до двух
лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением
свободы на срок до трех лет.
1. Объект преступления — общественный порядок.
2. Объективная сторона состоит:
1) в организации массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, по-
громами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельно-
го оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием
вооруженного сопротивления представителю власти (ч. 1);
2) в участии в массовых беспорядках (ч. 2);
3) в призывах к активному неподчинению законным требованиям представи-
телей власти и к массовым беспорядкам, призывах к насилию над граждана-
ми (ч. 3).
3. Организация массовых беспорядков — деятельность, направленная на ру-
ководство толпой для совершения целенаправленных действий, на возбужде-
ние у нее желания совершать погромы, поджоги, уничтожение имущества,
применять огнестрельное оружие, взрывчатые вещества или взрывные
устройства, оказывать вооруженное сопротивление представителю власти.
431
4. Участие в массовых беспорядках — это совершение хотя бы какого-то
единичного действия, названного в части 1 комментируемой статьи.
5. Призывы к активному неподчинению законным требованиям представите-
лей власти и к массовым беспорядкам, призывы к насилию над гражданами
— открытые обращения к участникам беспорядков, направленные на воз-
буждение у них нежелания подчиняться законным требованиям представите-
лей власти, желания участвовать в массовых беспорядках, осуществлять
насилие над гражданами.
6.Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — общий.
438
Статья 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения.
1. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное
для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жи-
лищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспе-
чения, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских побуж-
дений, – наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот
тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуж-
денного за период от одного года до трех лет, либо исправительными ра-
ботами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на
срок от одного года до трех лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу
в) лицом с использованием своего служебного положения, – наказывают-
ся лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере
до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или ино-
го дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, – наказывают-
ся лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до вось-
мидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохо-
да осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
1. Основным объектом является общественная безопасность. Предметом пре-
ступления могут быть: объекты энергетики, электросвязи (линии электропе-
редач, трансформаторные подстанции и т. п.), жилищного и коммунального
хозяйства (теплотрассы, котельные и т. п.) или другие объекты жизнеобеспе-
чения (резервные электроустановки в медицинских учреждениях и т. п.).
2. Объективная сторона заключается:
1) в разрушении — полном уничтожении любого из объектов жизнеобеспе-
чения;
439
2) в повреждении — объект не может быть использован по назначению без
существенного ремонта из-за частичной утраты своих характеристик;
3) в приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние
предмета преступления.
3. Субъективная сторона — прямой умысел и наличие в действиях лица ко-
рыстных или хулиганских побуждений. Часть 3 комментируемой статьи
предусматривает две формы вины — умысел по отношению к совершенному
деянию и неосторожность в отношении наступивших последствий в виде
смерти человека.
4. Субъект преступления — общий, а по пункту "в" части 2 данной статьи —
специальный — лицо, использующее служебное положение для совершения
преступления.
440
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные
тяжкие последствия, – наказываются лишением свободы на срок от пя-
ти до восьми лет.
Предметом преступления могут быть: нефтепроводы, нефтепродуктопрово-
ды, газопроводы, а также технологически связанные с ними объекты, соору-
жения, средства связи, автоматики, сигнализации
Объективная сторона заключается:
1) в разрушении — полном уничтожении любого из объектов жизнеобеспе-
чения;
2) в повреждении — объект не может быть использован по назначению без
существенного ремонта из-за частичной утраты своих характеристик;
3) в приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние
предмета преступления.
Субъективная сторона — прямой умысел и наличие в действиях лица ко-
рыстных или хулиганских побуждений. Часть 3 комментируемой статьи
предусматривает две формы вины — умысел по отношению к совершенному
деянию и неосторожность в отношении наступивших последствий в виде
смерти человека или иные тяжелые последствия.
441
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, – нака-
зывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением сво-
боды на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлек-
шее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается ли-
шением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать опреде-
ленные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным ущербом в статьях настоящей главы признается
ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей.
1. Основным объектом преступления является общественная безопасность
при ведении горных, строительных или иных работ.
2. Объективная сторона заключается в нарушении правил безопасности при
ведении горных, строительных или иных работ при условии, что это повлек-
ло причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба (ч.
1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3).
3. Горными считаются работы, которые связаны с выемкой горных пород,
проходкой и поддержанием в надлежащем состоянии горных выработок.
Строительными работами признаются работы по сооружению, реконструк-
ции, ремонту, сносу зданий и других сооружений. Иные работы могут вклю-
чать в себя взрывные работы и т. п.
4. Крупным ущербом в соответствии с Примечанием к комментируемой ста-
тье признается ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей.
5. Субъективная сторона — вина в форме неосторожности. Субъект преступ-
ления — специальный — лицо, которое ответственно за соблюдение правил
безопасности при ведении горных, строительных или иных работ.
442
Статья 217. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объек-
тах.
1. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во
взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека либо по-
влекло причинение крупного ущерба, – наказывается штрафом в размере
до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или ино-
го дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением
свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, – нака-
зывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением сво-
боды на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлек-
шее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается ли-
шением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать опреде-
ленные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет или без такового.
1. Основной объект преступления — общественная безопасность на взрыво-
опасных объектах.
2. Объективная сторона состоит в нарушении правил безопасности на взры-
воопасных объектах или во взрывоопасных цехах при условии, что такие
нарушения могли повлечь смерть человека либо повлекли причинение круп-
ного ущерба (ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей — ч.
1, смерть человека ч. 2, смерть двух или более лиц — ч. 3).
3. Взрывоопасные объекты или взрывоопасные цеха — это объекты, на кото-
рых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся,
транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества, окисляющие
443
вещества, горючие вещества, взрывчатые вещества, токсичные вещества, вы-
сокотоксичные вещества, вещества, представляющие опасность для окружа-
ющей природной среды; используется оборудование, работающее под давле-
нием более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115
градусов Цельсия; используются стационарно установленные грузоподъем-
ные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры; получаются рас-
плавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; ведут-
ся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также ра-
боты в подземных условиях (см.: Приложение 1 к Федеральному закону от 21
июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производ-
ственных объектов").
4. Субъективная сторона — вина в форме неосторожности. Субъектом пре-
ступления является работник взрывоопасного объекта.
448
1) приобретении — покупке ядерных материалов или радиоактивных ве-
ществ, получении их в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи,
присвоении найденного и т.п.;
2) хранении — сокрытии ядерных материалов или радиоактивных веществ в
помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохран-
ность;
3) использовании — применении ядерных материалов или радиоактивных
веществ в соответствии с их назначением;
4) передаче — предоставлении ядерных материалов или радиоактивных ве-
ществ лицами, у которых они находятся, посторонним лицам для временного
использования или хранения;
5) разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ — любом их
видоизменении, уничтожении или расщеплении радиоактивных веществ.
3. Субъективная сторона — прямой умысел. Части 2 и 3 комментируемой
статьи предусматривают совершение деяния с двумя формами вины — пря-
мым умыслом по отношению к содеянному и неосторожностью в отношении
последствий в виде смерти человека или иных тяжких последствий (ч. 2),
смерти двух или более лиц (ч. 3). Субъект преступления — общий.
450
3. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий, а по пункту "в" части 2 комментируемой статьи — специальный — ли-
цо, использовавшее служебное положение для совершения преступления.
451
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоя-
щей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его
действиях не содержится иного состава преступления. Не может при-
знаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей ста-
тье, а также в статье 223 настоящего Кодекса, их изъятие при задер-
жании лица, а также при производстве следственных действий по их
обнаружению и изъятию.
1. Объектом этого преступления является общественная безопасность.
2. Предмет преступления:
1) огнестрельное оружие — все виды боевого, служебного и гражданского
оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно
предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим
направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним
относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спор-
тивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерий-
ские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного ору-
жия независимо от калибра;
2) его основные части — ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка,
ударно-спусковой и запирающий механизмы;
3) боеприпасы — предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназна-
ченные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиро-
технический или вышибной заряды либо их сочетание. К категории боепри-
пасов относятся артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные под-
рывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, бо-
евые ракеты, авиабомбы и т. п. независимо от наличия или отсутствия у них
средств для инициирования взрыва, предназначенные для поражения целей, а
также все виды патронов к огнестрельному оружию независимо от калибра,
изготовленные промышленным или самодельным способом. Сигнальные,
осветительные, холостые, строительные, газовые, учебные и иные патроны,
не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т. п.) и
452
не предназначенные для поражения цели, не относятся к боеприпасам,
взрывчатым веществам и взрывным устройствам;
4) взрывчатые вещества — химические соединения или механические смеси
веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому
превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тро-
тил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т. п.;
5) взрывные устройства — промышленные или самодельные изделия, функ-
ционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для ини-
циирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т. п.).
Имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к
взрывчатым веществам и взрывным устройствам.
В предмет преступления не входит огнестрельное гражданское гладко-
ствольное оружие, его основные части и боеприпасы к нему.
3. Предметом преступления по части 4 комментируемой статьи является:
1) газовое оружие — оружие, предназначенное для временного поражения
живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ;
2) холодное оружие — изготовленное промышленным или самодельным спо-
собом:
—предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной
силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, кото-
рые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, нацио-
нальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шаш-
ки; мечи и т. п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешан-
ного действия (штыки, копья, боевые топоры и т. п.), а также оружие ударно-
дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т. п.);
—предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом,
получающим направленное движение при помощи мускульной силы челове-
ка (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устрой-
ства (луки, арбалеты и т.п.) — метательное оружие.
453
3.Объективная сторона преступления состоит в следующих альтернативных
действиях с огнестрельным оружием, его основными частями, боеприпасами,
взрывчатыми веществами или взрывными устройствами: их незаконные при-
обретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение, а по части 4
комментируемой статьи — в незаконном сбыте газового оружия, холодного
оружия, в том числе метательного оружия.
4. Под незаконным приобретением этих предметов следует понимать их по-
купку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, при-
своение найденного и т. п., а также незаконное временное завладение оружи-
ем в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установ-
лено признаков его хищения.
5. Под незаконной передачей оружия, его основных частей, боеприпасов,
взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их незакон-
ное предоставление лицами, у которых они находятся, посторонним лицам
для временного использования или хранения.
6. Под незаконным сбытом указанных предметов следует понимать их без-
возвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность
иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (воз-
мездной или безвозмездной), то есть продажу, дарение, обмен и т. п.
7. Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей,
боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать
сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных ме-
стах, обеспечивающих их сохранность.
8. Под незаконной перевозкой этих же предметов следует понимать их пере-
мещение на любом виде транспорта, но не непосредственно при обвиняемом.
9. Под незаконным ношением огнестрельного оружия, его основных частей,
боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать
нахождение их в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно
переноску в сумке, портфеле и т.п. предметах.
454
10. Как оконченное преступление по статье 222 УК РФ надлежит квалифици-
ровать незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или
ношение одной либо нескольких основных частей огнестрельного оружия.
Ответственность по статье 222 УК РФ наступает за незаконный оборот, хи-
щение либо вымогательство не только годного к функциональному исполь-
зованию, но и неисправного либо учебного оружия, если оно содержало при-
годные для использования комплектующие детали или если лицо имело цель
привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия по ре-
ализации этого намерения.
11. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
12. Субъект преступления общий — физическое вменяемое лицо, достигшее
16 лет.
13. Под добровольной сдачей огнестрельного оружия, его основных частей
либо комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или
взрывных устройств, предусмотренной примечаниями к комментируемой
статье, следует понимать выдачу лицом указанных предметов по своей воле
или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возмож-
ности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов. Добровольность
сдачи оружия оценивается применительно к конкретным обстоятельствам
дела. При этом надлежит иметь в виду, что закон не связывает выдачу с мо-
тивом поведения лица, а также с обстоятельствами, предшествовавшими ей
или повлиявшими на принятое решение.
458
срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
1. Объект преступления — общественная безопасность. Предметом преступ-
ления, предусмотренного комментируемой статьей, является огнестрельное
оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества взрывные
устройства (по ч. 1 комментируемой статьи), ядерное, химическое или другие
виды оружия массового поражения либо материалы или оборудование, кото-
рые могут быть использованы при создании оружия массового поражения
(по ч. 2 комментируемой статьи).
2. Объективная сторона состоит из трех обязательных элементов:
1) ненадлежащее исполнение своих обязанностей лицом, которому была по-
ручена охрана предметов преступления, которое заключается в невыполне-
нии требований, которые лицо должно было выполнять для обеспечения со-
хранности огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или
взрывных устройств, ядерного, химического или других видов оружия мас-
сового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть
использованы при создании оружия массового поражения;
2) наступление последствий в виде их хищения или уничтожения либо
наступление иных тяжких последствий, а по части 2 — наступление тяжких
последствий либо угрозы их наступления;
3) причинная связь между деянием и наступившими последствиями.
3. Под хищением огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
или взрывных устройств понимаются совершенные с корыстной целью про-
тивоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение этих предметов в
пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или
иному владельцу этого имущества.
4. Уничтожение — приведение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрыв-
чатых веществ или взрывных устройств в полную негодность.
5. Субъективная сторона — неосторожность (небрежность или легкомыслие).
459
6. Субъект преступления — специальный — лицо, которому была поручена
охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или
взрывных устройств, ядерного, химического или других видов оружия мас-
сового поражения либо материалов или оборудования.
460
б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угро-
зой применения такого насилия, –
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет
со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработ-
ной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без
такового.
в) утратил силу
1. Объектом преступления является общественная безопасность, а предме-
том, огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые
вещества, взрывные устройства, а по части 2 комментируемой статьи ядер-
ное, химическое или другие виды оружия массового поражения либо матери-
алы или оборудование, которые могут быть использованы при создании ору-
жия массового поражения.
2. Ответственность по статье 226 УК РФ наступает за незаконный оборот,
хищение либо вымогательство не только годного к функциональному ис-
пользованию, но и неисправного либо учебного оружия, если оно содержало
пригодные для использования комплектующие детали или если лицо имело
цель привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия
по реализации этого намерения.
3. Объективная сторона характеризуется хищением. Под хищением огне-
стрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных
устройств, ядерного, химического или других видов оружия массового пора-
жения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использо-
ваны при создании оружия массового поражения, понимаются совершенные
с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обраще-
ние этих предметов в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб
собственнику или иному владельцу этого имущества. Уголовная ответствен-
ность по комментируемой статье наступает в случаях хищения огнестрельно-
го оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых ве-
ществ или взрывных устройств как из государственных или иных предприя-
461
тий или организаций, так и у отдельных граждан, владевших ими правомерно
либо незаконно.
4. Под оконченным хищением оружия, комплектующих деталей к нему, бое-
припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать
противоправное завладение ими любым способом с намерением лица при-
своить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться
им по своему усмотрению иным образом. Уничтожение, оставление на месте
преступления или возвращение назад похищенного оружия после его исполь-
зования для совершения других противоправных действий либо в иных целях
не является основанием для освобождения лица от ответственности за хище-
ние оружия. Если лицо похитило непригодные к функциональному исполь-
зованию огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы,
взрывчатые вещества или взрывные устройства, заблуждаясь относительно
их качества и полагая, что они исправны, содеянное следует квалифициро-
вать как покушение на хищение огнестрельного оружия, комплектующих де-
талей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.
5. Вымогательство огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых ве-
ществ или взрывных устройств, ядерного, химического или других видов
оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, кото-
рые могут быть использованы при создании оружия массового поражения —
это требование передачи этих предметов или права на них под угрозой при-
менения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а
равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или
его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный
вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
6. Хищением оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрыв-
чатых веществ или взрывных устройств лицом с использованием своего слу-
жебного положения является хищение их как лицом, которое наделено слу-
жебными полномочиями, связанными с оборотом оружия, в частности его
использованием, производством, учетом, хранением, передачей, изъятием и
462
т. д., так и лицом, которому они выданы персонально и на определенное вре-
мя для выполнения специальных обязанностей (часовым, постовым милици-
онером, вахтером или инкассатором во время исполнения ими служебных
обязанностей и т.п.).
7. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект — физическое вменяе-
мое лицо, достигшее 14 лет.
466
пользованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных
веществ или содержащие их лекарственные средства;
5) переработке — действия, в результате которых происходят рафинирование
(очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации
наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их
основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотроп-
ными веществами.
3. Совершенные действия будут уголовно наказуемыми, если они совершены
в крупном размере, понятие которого дано в Примечании к комментируемой
статье. Конкретный размер наркотических и психотропных веществ, который
отнесен к крупному и особо крупному размеру установлен постановлением
Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 "Об утверждении крупного и
особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ
для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федера-
ции".
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и отсутствием
цели сбыта. Субъект преступления — общий.
467
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до трех лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего
возраста;
г) в особо крупном размере, – наказываются лишением свободы на срок от
восьми до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона руб-
лей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за пе-
риод до пяти лет либо без такового.
1. Непосредственный объект преступления — здоровье населения. Предмет
преступления — наркотические средства, психотропные вещества и их ана-
логи.
2. Объективная сторона заключается в незаконном:
1) производстве — действия, направленные на серийное получение наркоти-
ческих средств или психотропных веществ из химических веществ и (или)
растений;
2) сбыте — любые способы их возмездной или безвозмездной передачи дру-
гим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т. д.), а
также иные способы распространения, например путем введения инъекций
наркотических средств или психотропных веществ. При этом не может ква-
лифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу
инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если ука-
занное средство или вещество принадлежит самому потребителю;
3) пересылке — перемещение наркотических средств или психотропных ве-
ществ в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным спо-
собом, когда транспортировка этих средств и веществ осуществляется в от-
сутствие отправителя.
468
3. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий, за исключением пункта "в" части 2 комментируемой статьи, где субъек-
том является лицо, достигшее 18-летнего возраста.
4. Квалифицирующие признаки предусмотрены частями 2 и 3 комментируе-
мой статьи.
469
1. Непосредственный объект преступления — здоровье населения. Предмет
преступления — наркотические средства, психотропные вещества, вещества,
инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотиче-
ских средств или психотропных веществ или для культивирования растений,
используемых для производства наркотических средств или психотропных
веществ, находящиеся под специальным контролем.
2. Перечень веществ, используемых для изготовления наркотических средств
или психотропных веществ, содержится в таблицах I и II Конвенции о борьбе
против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
(Вена, 20 декабря 1988 г.). К таким веществам относятся: лизергиновая кис-
лота, псевдоэфедрин,1-фенил-2-пропанон, эргометрин, эрготамин, эфедрин,
ангидрид уксусной кислоты, антраниловая кислота, ацетон, пиперидин, эти-
ловый эфир, фенилуксусная кислота.
3. Перечень инструментов, оборудования, находящихся под специальным
контролем и используемых для производства и изготовления наркотических
средств, психотропных веществ, а также правила их разработки, производ-
ства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации,
распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную террито-
рию РФ, вывоза с таможенной территории РФ, уничтожения устанавливают-
ся Правительством РФ. К ним относятся пресс-инструменты, используемые с
оборудованием для прессования таблеток, оборудование для наполнения ам-
пул, оборудование для запайки ампул, оборудование для прессования табле-
ток (см.: Перечень инструментов и оборудования, находящихся под специ-
альным контролем и используемых для производства и изготовления нарко-
тических средств, психотропных веществ (утв. постановлением Правитель-
ства РФ от 22 марта 2001 г. № 221).
4. Объективная сторона заключается в нарушении правил производства, из-
готовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи,
распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза,
470
вывоза либо уничтожения названных предметов при условии, что такие
нарушения повлекли их утрату.
5. Субъективная сторона характеризуется умыслом, а при совершении дея-
ния, предусмотренного частью 2 комментируемой статьи, еще и корыстными
побуждениями. Субъект преступления — специальный — лицо, в обязанно-
сти которого входит соблюдение правил производства, изготовления, пере-
работки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, пе-
ревозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уни-
чтожения наркотических средств или психотропных веществ либо веществ,
инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотиче-
ских средств или психотропных веществ, находящихся под специальным
контролем, для культивирования растений, используемых для производства
наркотических средств или психотропных веществ.
472
4. Поскольку законом не предусмотрена ответственность за хищение либо
вымогательство, совершенное в отношении наркотических средств или пси-
хотропных веществ в особо крупном размере, действия виновного, совер-
шившего хищение либо вымогательство наркотических средств или психо-
тропных веществ в особо крупном размере, следует квалифицировать по
пункту "б" части 3 статьи 229 УК РФ как хищение либо вымогательство ука-
занных средств или веществ в крупном размере. Хищение либо вымогатель-
ство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное с при-
менением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой приме-
нения такого насилия, полностью охватывается диспозицией пункта "в" ча-
сти 3 статьи 229 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 162 или
статье 163 УК РФ не требует. В тех же случаях, когда указанные действия
совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное
надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотрен-
ных пунктом "в" части 3 статьи 229 УК РФ и статьи 111 УК РФ. Хищение
либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, со-
вершенное устойчивой вооруженной группой (бандой), должно квалифици-
роваться по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 229 и
209 УК РФ.
5. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — вменя-
емое физическое лицо, достигшее возраста 14 лет.
475
Примечание. Размеры запрещенных к возделыванию растений, содержа-
щих наркотические вещества, для целей настоящей статьи утвержда-
ются Правительством Российской Федерации.
1. Непосредственный объект преступления — здоровье населения. Предмет
преступления — запрещенные к возделыванию растения, содержащие нарко-
тические вещества.
2. В соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и
психотропных веществах" на территории Российской Федерации запрещает-
ся культивирование опийного мака, кокаинового куста, а также конопли в
целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте
наркотических средств. Конкретные сорта конопли и другие растения, за-
прещенные к возделыванию, содержатся в утвержденном Правительством
РФ Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсо-
ров.
3. Объективная сторона включает в себя:
1) посев запрещенных к возделыванию растений — посев семян или высадка
рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том
числе на пустующих землях. Преступление признается оконченным с момен-
та посева независимо от последующего всхода либо произрастания растений;
2) выращивание запрещенных к возделыванию растений — уход за посевами
и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания;
3) культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих
наркотические вещества — возделывание наркотикосодержащих растений,
которое состоит из их посева и выращивания. Наряду с этим под культивиро-
ванием следует понимать также совершенствование технологии выращива-
ния растений, содержащих наркотические вещества, выведение новых сор-
тов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным
погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхле-
ние почвы, полив) и т. д.
476
4. Размеры запрещенных к возделыванию на территории Российской Феде-
рации растений, содержащих наркотические вещества, для целей комменти-
руемой статьи утверждены Постановлением Правительства РФ от 03 сентяб-
ря 2004 г. № 454:
5. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных доку-
ментов, дающих право на получение наркотических средств или психо-
тропных веществ.
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, даю-
щих право на получение наркотических средств или психотропных ве-
ществ, наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьми-
десяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года,
либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет или без такового.
1. Объектом преступления является здоровье населения. Предмет преступле-
ния — рецепт или иные документы, дающие право на получение наркотиче-
ских средств или психотропных веществ, к которым относятся документы,
являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или ве-
ществ. Такими документами могут быть лицензия на определенный вид дея-
тельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных ве-
ществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотических
средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике,
выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная
накладная и т. п.
478
2. Объективная сторона заключается в незаконной выдаче либо подделке ре-
цептов или иных документов, дающих право на получение наркотических
средств или психотропных веществ. Под незаконной выдачей рецепта следу-
ет понимать выдачу рецепта с нарушением установленных правил оформле-
ния или содержащего назначение наркотических средств или психотропных
веществ без соответствующих медицинских показаний. Подделка рецепта
или иных документов означает их составление с фальсификацией отдельных
реквизитов, изготовление бланка особой формы, заполнение его на несуще-
ствующее имя и т. д.
3. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.
№ 9 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркоти-
ческими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми
веществами" для квалификации по статье 233 УК РФ как оконченного пре-
ступления действий виновного, незаконно выдавшего либо подделавшего ре-
цепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств
или психотропных веществ, не имеет значения, было ли фактически получе-
но указанное в рецепте или ином документе средство или вещество. Получе-
ние по поддельному рецепту или иному подделанному документу наркотиче-
ских средств или психотропных веществ должно дополнительно квалифици-
роваться как незаконное приобретение этих средств или веществ. Подделка
рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического
средства или психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией
статьи 233 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 327 УК РФ не
требует. В тех же случаях, когда указанные действия сопряжены с похище-
нием выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, да-
ющего право на получение наркотического средства или психотропного ве-
щества, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности статей 233 и
325 УК РФ.
4. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — лицо,
имеющее право выдавать рецепты или иные документы, дающие право на
479
получение наркотических средств или психотропных веществ, а также любое
вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, которое подделало рецепт
или иные документы.
481
2) в незаконном сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ, не явля-
ющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо
оборудования для их изготовления или переработки;
3) в нарушении правил производства, приобретения, хранения, учета, отпус-
ка, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, ес-
ли это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда (ч.
4).
5. Обязательными элементами субъективной стороны являются прямой умы-
сел, наличие цели сбыта (при незаконном изготовлении, переработке, приоб-
ретении, хранении, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядови-
тых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки).
Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного частью 4
комментируемой статьи, характеризуется неосторожной формой вины. Субъ-
ект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет, а по части 4 — лицо, в
обязанности которого входило соблюдение производства, приобретения,
хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или
ядовитых веществ.
488
Статья 239. Организация объединения, посягающего на личность и пра-
ва граждан.
1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность
которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением
вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения
гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных дея-
ний, а равно руководство таким объединением – наказываются штрафом
в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лише-
нием свободы на срок до трех лет.
2. Участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганда
деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, – наказы-
ваются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года
либо лишением свободы на срок до двух лет.
1. Основной объект преступления — здоровье населения.
2. Комментируемая статья предусматривает ответственность:
1) за создание и руководство религиозным или общественным объединением,
деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным
причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от
исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противо-
правных деяний, а равно руководство таким объединением (ч. 1);
2) за участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганда де-
яний, связанных с насилием над гражданами или иным причинением вреда
их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения граждан-
ских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний (ч. 2).
3. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-
ФЗ "О некоммерческих организациях" общественными и религиозными ор-
ганизациями (объединениями) признаются добровольные объединения граж-
дан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности
489
их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных по-
требностей. Насилие над гражданами означает как физическое, так и психи-
ческое насилие. Иное причинение вреда здоровью может быть связано с при-
чинением физического и психического вреда человеку (лишение потерпев-
шего пищи, воды, медикаментов и т. п.). Побуждение граждан к отказу от
исполнения гражданских обязанностей — склонение к отказу от военной
службы, оказания материальной помощи несовершеннолетним детям или
престарелым родителям, к отказу от содержания семьи и иных обязанностей,
возложенных на граждан Конституцией и иными законами РФ.
4. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность ко-
торого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда
их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения граждан-
ских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, предпо-
лагает совершение любых действий, результатом которых стало образование
такого рода объединения.
5. Под руководством понимается принятие решений, связанных с планирова-
нием, материальным обеспечением и управлением общественным или рели-
гиозным объединением.
6. Участие в деятельности объединения означает согласие лица на членство в
объединении и практическое участие в подготовке и проведении мероприя-
тий, осуществляемых в объединении, в обеспечении его деятельности.
7. Пропаганда деяний — распространение сведений о них в устной, письмен-
ной форме или с использованием средств массовой информации.
8. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
494
достигшим восемнадцатилетнего возраста, – наказываются лишением
свободы на срок до шести лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанно-
сти по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогом или другим
работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного
учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним;
б) в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего
возраста;
в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,–
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
1. Объект преступления — общественная нравственность. Предметом пре-
ступления являются материалы или предметы с порнографическими изобра-
жениями заведомо несовершеннолетних.
2. Объективная сторона включает в себя следующие альтернативные дей-
ствия:
1) изготовление, хранение или перемещение через Государственную границу
РФ в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования
материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо
несовершеннолетних;
2) распространение, публичная демонстрация или рекламирование материа-
лов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовер-
шеннолетних;
3) привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для
участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера лицом,
достигшим восемнадцатилетнего возраста.
3. Хранение материалов или предметов с порнографическими изображения-
ми заведомо несовершеннолетних — совершение любых умышленных дей-
ствий, связанных с фактическим нахождением их во владении виновного.
495
Перемещение через Государственную границу РФ — их ввоз на территорию
РФ или вывоз с территории РФ.
4. Публичная демонстрация — это размещение вышеуказанных материалов
или предметов среди широкого круга лиц, в том числе в сети Интернет.
5. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла, а
при изготовлении, хранении или перемещении через Государственную гра-
ницу РФ обязательно целью распространения, публичной демонстрации или
рекламирования материалов или предметов с порнографическими изображе-
ниями заведомо несовершеннолетних. Субъект преступления — вменяемое
физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.
6. Квалифицирующие признаки предусмотрены частью 2 комментируемой
статьи.
496
1) памятники истории, культуры — объекты недвижимого имущества со свя-
занными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-
прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами ма-
териальной культуры, возникшие в результате исторических событий, пред-
ставляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитекту-
ры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или
антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и
цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и разви-
тии культуры (см.: Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 83-ФЗ "Об объ-
ектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Рос-
сийской Федерации");
2) природные комплексы — комплекс функционально и естественно связан-
ных между собой природных объектов, объединенных географическими и
иными соответствующими признаками (см.: Федеральный закон от 10 января
2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
3) объекты, взятые под охрану государства — движимые и недвижимые объ-
екты и территории, связанные с историческими событиями;
4) предметы или документы, имеющие историческую или культурную цен-
ность — связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием
общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к
жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политиче-
ских, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, ис-
кусства); предметы и их фрагменты, полученные в результате археологиче-
ских раскопок; художественные ценности; произведения декоративно-
прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, ке-
рамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов; изделия тради-
ционных народных художественных промыслов; составные части и фрагмен-
ты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников
монументального искусства; старинные книги, издания, представляющие
особый интерес, отдельно или в коллекциях; редкие рукописи и докумен-
497
тальные памятники; архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы; уни-
кальные и редкие музыкальные инструменты; почтовые марки, иные филате-
листические материалы, отдельно или в коллекциях; старинные монеты, ор-
дена, медали, печати и другие предметы коллекционирования; редкие кол-
лекции и образцы флоры и фауны предметы, представляющие интерес для
таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеoнтология; другие
движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художе-
ственное, научное или иное культурное значение, а также взятые государ-
ством под охрану как памятники истории и культуры (см.: Закон РФ от 15
апреля 1993 г. № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей").
2. Объективная сторона выражается:
1) в уничтожении — приведение объекта в состояние, при котором он утра-
чивает свою ценность и не может быть использован по назначению;
2) в повреждении — существенное изменение внешних признаков объекта
путем удаления каких-либо его частей, фрагментов.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления — общий.
4. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за уни-
чтожение или повреждение особо ценных объектов или памятников обще-
российского значения. Решение о признании объекта культурного наследия
федерального значения, включенного в реестр, особо ценным объектом куль-
турного наследия народов РФ принимает Правительство РФ. Объект куль-
турного наследия, включенный в реестр и Список всемирного наследия, при-
знается особо ценным объектом культурного наследия народов Российской
Федерации в первоочередном порядке (см.: ст. 24 Федерального закона от 25
июня 2002 г. № 83-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках ис-
тории и культуры) народов Российской Федерации"). Памятники общерос-
сийского значения — объекты, обладающие историко-архитектурной, худо-
жественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение
498
для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологи-
ческого наследия.
499
2) места захоронения — отведенные в соответствии с этическими, санитар-
ными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на
них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби
для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (остан-
ков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а
также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществ-
ления погребения умерших (см.: Федеральный закон от 12 января 1996 г. №
8-ФЗ "О погребении и похоронном деле");
3) надмогильные сооружения — памятники, склепы, ограды, цветники,
скульптуры;
4) кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погре-
бением умерших или их поминовением — церкви, часовни, костелы, кирхи и
др.
2. Объективная сторона состоит:
1) в надругательстве над телами умерших;
2) в уничтожении, повреждении или осквернении мест захоронения, надмо-
гильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для це-
ремоний в связи с погребением умерших или их поминовением.
3. Надругательство над телами умерших — это глумление над не захоронен-
ным трупом, его повреждение, уничтожение трупа или его частей, самоволь-
ное выкапывание гроба с телом покойного, перезахоронение останков и т. д.
4. Уничтожение — приведение мест захоронения, надмогильных сооружений
или кладбищенских зданий в состояние, при котором они не могут быть ис-
пользованы по назначению. Повреждение — изменение первоначального ви-
да мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий.
Осквернение — совершение циничных действий в отношении мест захоро-
нения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект пре-
ступления — общий.
500
6. Квалифицирующие признаки состава преступления предусмотрены частью
2 комментируемой статьи.
501
4. По части 2 комментируемой статьи ответственность наступает, если же-
стокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, осуществ-
лялось группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или органи-
зованной группой.
505
Состав преступления является материальным, то есть ответственность насту-
пает при возникновении последствий (либо одного из них), указанных в дис-
позиции статьи:
1) существенное изменение радиоактивного фона;
2) причинения вреда здоровью человека;
3) массовая гибель животных;
4) иные тяжкие последствия.
Под существенным изменением радиоактивного фона следует понимать та-
кое его изменение до величин, представляющих опасность для здоровья и
жизни человека, генетического фонда животных и растений.
Под причинением вреда здоровью человека следует понимать расстройство
здоровья, временную или постоянную утрату трудоспособности, причинение
тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.
Под массовой гибелью животных следует понимать гибель птиц и животных,
в том числе водных, на определенной территории, при которой уровень
смертности превышает среднестатистический в три и более раза.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать существенное ухуд-
шение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение
которого требует длительного времени и больших финансовых и материаль-
ных затрат; уничтожение отдельных объектов; деградация земель и иные
негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению
и правомерному использованию.
Пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. "О
практике применения судами законодательства об ответственности за эколо-
гические правонарушения" отмечает особое значение установления причин-
ной связи между совершенными деяниями и наступившими вредными по-
следствиями. Необходимо также выяснить, не вызваны ли вредные послед-
ствия иными факторами, в том числе естественно-природными, и не насту-
пили ли они вне зависимости от установленного нарушения, а равно и то, не
совершены ли противоправные деяния в состоянии крайней необходимости.
506
Субъективная сторона преступления характеризуется как прямым и косвен-
ным умыслом, так и неосторожной формой вины.
В юридической литературе высказана и иная точка зрения (профессор Чучаев
А. И.), согласно которой субъективная сторона рассматриваемого преступле-
ния характеризуется только неосторожной формой вины. Мы не разделяем
эту позицию и считаем ее неверной. Большинство авторов придерживаются
нашей точки зрения. Профессор Лопашенко Н. А. правильно замечает по
этому поводу: "Для правильного разрешения вопроса необходимо обратиться
к положениям Общей части уголовного закона. Согласно части 2 статьи 24
УК деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступле-
нием лишь в том случае, когда это специально предусмотрено в статье Осо-
бенной части. Поскольку такое указание закона в статье 246 УК отсутствует,
постольку следует признать возможность нарушения правил охраны окру-
жающей среды как умышленно, так и по неосторожности".
Под прямым умыслом понимается совершение нарушения правил охраны
окружающей среды, если лицо осознавало опасность своих действий (без-
действия), предвидело возможность или неизбежность наступления обще-
ственно опасных последствий (существенное изменение радиоактивного фо-
на; причинение вреда здоровью человека; массовую гибель животных; иные
тяжкие последствия) и желало их наступления. Под косвенным умыслом по-
нимается совершение нарушения правил охраны окружающей среды, если
лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия),
предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не
желало, но сознательно допускало эти последствия, либо относилось к ним
безразлично (см. ст. 25 УК РФ и комментарий к ней).
Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, со-
вершенное по легкомыслию или небрежности. Под легкомыслием следует
понимать совершение нарушения правил охраны окружающей среды, если
лицо предвидело возможность наступления общественно опасных послед-
ствий (указанных в диспозиции статьи) своих действий (бездействия), но без
507
достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвраще-
ние этих последствий. Под небрежностью понимается совершение наруше-
ния правил охраны окружающей среды, если лицо не предвидело возможно-
сти наступления общественно опасных последствий своих действий (бездей-
ствия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности
должно было и могло предвидеть эти последствия (см. ст. 26 УК РФ и ком-
ментарий к ней).
Субъект — специальный: физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста, обязанное соблюдать правила охраны окружающей среды при про-
изводстве работ. Субъектами могут выступать должностное лицо государ-
ственного предприятия, учреждения, организации или лицо, выполняющее
управленческие функции в коммерческой или иной организации. Если же в
действиях указанных лиц имеются признаки злоупотребления должностными
полномочиями или полномочиями лица, выполняющего управленческие
функции в коммерческой или иной организации, субъект несет также ответ-
ственность соответственно по статьям 285 и 201 УК РФ (п. 10 вышеназванно-
го постановления Пленума).
508
2. Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение
окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую
гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия
или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, – наказываются
штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в разме-
ре заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного
года до двух лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое
заболевание людей, – наказываются лишением свободы на срок от трех
до восьми лет.
Объектом данного преступления выступает экологическая безопасность (ее
понятие дано в комментарии к ст. 246 УК РФ). Еще до принятия ФЗ "Об
охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. профессор Ю. И. Ляпунов
определял экологическую безопасность как "такое состояние в сфере взаимо-
действия общества и природы, которое гарантирует обеспечение жизненно
важных интересов и неотъемлемых личных благ человека (жизни, здоровья)
от неблагоприятного воздействия окружающей его природной среды".
Высокая степень общественной опасности этого вида правонарушений обу-
словлена тем, что объектом их посягательства являются стабильность окру-
жающей среды и природно-ресурсный потенциал, а также гарантированное
статьей 42 Конституции РФ право каждого на благоприятную окружающую
среду.
Диспозиция нормы бланкетная, то есть для того чтобы решить вопрос об
уголовной ответственности, необходимо обратиться к нормативно-правовым
актам, не носящим уголовно-правового характера. Такими нормативными ак-
тами являются: Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10
января 2002 г.; Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"
от 24 июня 1998 г.; Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" от 30 марта 1999 г.; Федеральный закон "О радиа-
509
ционной безопасности населения" от 9 января 1996 г.; Федеральный закон
"Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. и др. законы, а
также разработанные на их основе подзаконные нормативные акты.
Предметом данного преступления являются правила обращения экологиче-
ски опасных веществ и отходов. Общие правила такого обращения разрабо-
таны в вышеперечисленных нормативных актах, специальные правила разра-
ботаны в подзаконных нормативных актах.
В статье 1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
дается определение экологически опасных веществ и отходов, в соответствии
с ним, под экологически опасными веществами и отходами следует понимать
такие вещества и отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие
опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасно-
стью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей
инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредствен-
ную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здо-
ровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими ве-
ществами.
Статья 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" определяет
экологически опасные вещества как вещество или смесь, количество и (или)
концентрация которых превышают установленные для химических веществ,
в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и
оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Статья 247 УК РФ содержит два самостоятельных состава:
1) производство запрещенных видов опасных отходов;
2) транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обра-
щение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с
нарушением установленных правил.
Объективную сторону первого преступления составляет производство за-
прещенных видов опасных отходов, если эти деяния создали угрозу причи-
нения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.
510
Под производством следует понимать такой вид деятельности, в результате
которого образуются экологически опасные отходы, но данное производство
уголовно наказуемо в случае, если оно создало угрозу причинения суще-
ственного вреда здоровью человека или окружающей среде.
Создание угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или
окружающей среде подразумевает возникновение такой ситуации либо таких
обстоятельств, которые повлекли бы предусмотренные законом вредные по-
следствия, если бы не были прерваны вовремя принятыми мерами или иными
обстоятельствами, не зависящими от воли причинителя вреда. Угроза при
этом предполагает наличие конкретной опасности реального причинения
вреда здоровью человека или окружающей среде.
Под существенным вредом здоровью человека следует понимать такой вред
здоровью, который выражается в расстройстве здоровья, временной или по-
стоянной утрате трудоспособности, причинения тяжкого, средней тяжести
или легкого вреда одному или нескольким лицам.
Под существенным вредом окружающей среде следует понимать существен-
ный экологический вред, который характеризуется возникновением заболе-
ваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и раститель-
ности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест
нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе и водных,
на определенной территории, при котором уровень смертности превышает
среднестатистический в три и более раза; экологической ценностью повре-
жденной территории или утраченного объекта, уничтоженных животных и
древесно-кустарниковой растительности; изменением радиоактивного фона
до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, ге-
нетического фонда животных и растений; уровнем деградации земель и т.п.
Состав преступления формальный, то есть преступление считается окончен-
ным с момента совершения указанных действий, если это повлекло создание
угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружаю-
щей среде.
511
Объективная сторона второго преступления выражается в транспортировке,
хранении, использовании или ином обращении радиоактивных, бактериоло-
гических, химических веществ и отходов с нарушением установленных пра-
вил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоро-
вью человека или окружающей среде.
Под транспортировкой следует понимать любое перемещение указанных ве-
ществ и отходов в пространстве, любым видом транспорта. Требования к
транспортировке опасных отходов содержатся в статье 16 ФЗ "Об отходах
производства и потребления" от 24 июня 1998 г. Транспортировка должна
осуществляться при наличии следующих условий:
1) наличие паспорта опасных отходов;
2) наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками
транспортных средств;
3) соблюдение требований безопасности к транспортированию опасных от-
ходов на транспортных средствах;
4) наличие документации для транспортирования и передачи опасных отхо-
дов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и ме-
ста назначения их транспортирования.
Это общие правила, специальные правила определяются государственными
стандартами, правилами и нормативами, разработанными и утвержденными
специально уполномоченными федеральными органами исполнительной вла-
сти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Под хранением следует понимать содержание веществ и отходов в объектах
размещения отходов (т.е. в специально оборудованном сооружении, предна-
значенном для размещения веществ и отходов (полигон, отвал горных пород
и др.)) в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использо-
вания (ст. 1 ФЗ "Об отходах производства и потребления"). Общие правила
хранения указанных веществ и отходов содержатся в статье 12 ФЗ "Об отхо-
дах производства и потребления".
512
Под захоронением указанных веществ и отходов следует понимать их изоля-
цию в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных
веществ в окружающую природную среду (ст. 1 ФЗ "Об отходах производ-
ства и потребления"). Запрещается захоронение отходов на территориях го-
родских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-
оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водо-
сборных площадях подземных водных объектов, которые используются в це-
лях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захо-
ронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных
работ, в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных
ископаемых и безопасности ведения горных работ (ст. 12 ФЗ "Об отходах
производства и потребления").
Под использованием экологически опасных веществ и отходов следует по-
нимать применение указанных веществ и отходов для производства товаров
(продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии
(ст. 1 ФЗ "Об отходах производства и потребления"). Использование предпо-
лагает эксплуатацию предприятий, зданий, строений, сооружений и иных
объектов, связанных с обращением с отходами. Данные объекты обязаны:
1) соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные
законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья че-
ловека;
2) разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на
размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;
3) внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-
технических достижений;
4) проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объ-
ектов размещения отходов и др. (ст. 11 ФЗ "Об отходах производства и по-
требления").
513
Под иным обращением экологически опасных веществ и отходов следует по-
нимать сбор, обезвреживание, трансграничное перемещение указанных ве-
ществ и отходов и др.
Под нарушением правил следует понимать несоблюдение правил по охране
окружающей среды, неточное или неполное их соблюдение либо совершение
действий, прямо запрещенных правилами.
Субъективная сторона преступления может выражаться как в форме прямого
умысла, так и небрежности. При этом небрежность возможна, когда винов-
ный не осознает, что совершает нарушение указанных правил, хотя при не-
обходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог осо-
знавать противоправность своего поведения. Прямой умысел в том, что ви-
новный осознает, что нарушает правила при производстве запрещенных ви-
дов опасных отходов, либо нарушает правила транспортировки, хранения,
захоронения, использования или иное обращение радиоактивных, бактерио-
логических, химических веществ и отходов и желает совершения таких дей-
ствий, либо сознательно допускает или относится безразлично к возможно-
сти наступления общественно опасных последствий.
Часть 2 статьи 247 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния,
повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, при-
чинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно
совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной эко-
логической ситуации.
Под загрязнением окружающей среды следует понимать поступление в
окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или
количество которых оказывает негативное воздействие на окружающую сре-
ду (ст. 1 ФЗ "Об охране окружающей среды"). "Загрязнение" является базо-
вым понятием по отношению к "отравлению" и "заражению", которые подра-
зумевают более глубокую степень загрязнения.
Зона экологического бедствия — это официально объявленная часть терри-
тории РФ, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произо-
514
шли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, по-
влекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение
природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, де-
градацию флоры и фауны.
Зоной чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки террито-
рии, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят
устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие
здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генети-
ческих фондов растений и животных.
Причинение вреда здоровью человека выражается в расстройстве здоровья,
временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого,
средней тяжести или легкого вреда здоровью одному или нескольким лицам
(п. 4 вышеназванного постановления Пленума).
Под массовой гибелью животных следует понимать такую гибель животных,
при которой уровень смертности превышает среднестатистический в три и
более раза (п. 5 вышеназванного постановления Пленума).
Часть 3 статьи 247 УК РФ предусматривает ответственность за особо квали-
фицированный состав рассматриваемого преступления, если оно повлекло за
собой по неосторожности смерть человека или массовое заболевание людей.
518
Под эпидемией следует понимать быстрое, массовое распространение среди
людей региона, страны инфекционного заболевания, передающегося от боль-
ного человека здоровому.
Под эпизоотией следует понимать быстрое, массовое распространение среди
животных инфекционных или инвазионных болезней.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение суще-
ственного экологического вреда, который характеризуется возникновением
заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и рас-
тительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов,
мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе вод-
ных, на определенной территории, при которой уровень смертности превы-
шает среднестатистический в три и более раза; экологической ценностью по-
врежденной территории или утраченного природного объекта, уничтожен-
ных животных и древесно-кустарниковой растительности; уровнем деграда-
ции земель и т.п. Сюда же можно отнести распространение эпифитотий, то
есть быстрое, широкое распространение инфекционных заболеваний среди
растений на определенной территории.
Состав преступления материальный, то есть преступление окончено с мо-
мента наступления указанных в статье последствий. Необходимо также уста-
новить причинную связь между содеянным и последствием.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления может выражаться в
умышленной или неосторожной формах вины (см. статьи 25, 26 УК РФ и
комментарии к ним).
Субъект специальный — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста и обязанное соблюдать правила безопасности при обращении с мик-
робиологическими и другими биологическими агентами или токсинами.
Часть 2 статьи 248 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак: то
же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.
519
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных
для борьбы с болезнями и вредителями растений.
1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности рас-
пространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, – наказывается
штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере зара-
ботной платы или иного дохода осужденного за период до одного года,
либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением
свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредите-
лями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, –
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
одного года, либо исправительными работами на срок до одного года, ли-
бо ограничением свободы на срок до двух лет.
Данная статья предусматривает два самостоятельных состава данного пре-
ступления:
1) нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распро-
странение эпизоотий или иные тяжкие последствия (ч. 1 ст. 249 УК РФ);
2) нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями
растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия (ч. 2 ст. 249 УК
РФ).
Объектом первого состава выступают экологическая безопасность в сфере
ветеринарии, стабильность окружающей среды и природно-ресурсный по-
тенциал, а также гарантированное статьей 42 Конституции РФ право каждого
на благоприятную окружающую среду.
Предметом преступления являются ветеринарные правила, то есть обяза-
тельные нормы, направленные на борьбу с болезнями животных.
Диспозиция нормы бланкетная, то есть для решения вопроса об уголовно-
правовой ответственности следует обратиться к иным нормативно-правовым
актам, не носящим уголовно-правовой характер. Основные нормативные ак-
520
ты перечислены в комментариях к статьям 246 и 247 УК РФ, сюда также
можно отнести: Закон РФ от 14 мая 1993 г.
"О ветеринарии"; Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых
продуктов" от 2 января 2000 г.; Положение о государственной ветеринарной
службе РФ по охране территорий России от заноса заразных болезней из
иностранных государств; Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г.
№ 437 "О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитоса-
нитарной охране территории РФ".
Объективная сторона преступления выражается в нарушении ветеринарных
правил, повлекшем по неосторожности распространение эпизоотий или иные
тяжкие последствия.
Под нарушением указанных правил следует понимать несоблюдение указан-
ных правил, неточное или неполное их соблюдение либо совершение дей-
ствий прямо запрещенных правилами.
Под эпизоотиями понимается распространение среди животных инфекцион-
ных или инвазионных болезней на определенной территории.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение суще-
ственного экологического вреда.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется не-
осторожной формой вины, которая может выражаться как в легкомыслии, так
и небрежности (см. ст. 26 УК РФ и комментарий к ней).
Субъект преступления специальный — физическое вменяемое лицо, достиг-
шее 16-летнего возраста и обязанное соблюдать ветеринарные правила.
Объектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 249 УК РФ, яв-
ляется экологическая безопасность в сфере борьбы с болезнями и вредителя-
ми растений.
Предметом преступления выступают правила, установленные для борьбы с
болезнями и вредителями.
Диспозиция нормы бланкетная, то есть для решения вопроса об уголовной
ответственности необходимо обратиться к иным нормативным актам, не но-
521
сящим уголовно-правового характера, данные нормативно-правовые акты
перечислены выше, к ним также необходимо отнести Лесной кодекс РФ.
Объективная сторона данного преступления выражается в нарушении пра-
вил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, по-
влекшим по неосторожности тяжкие последствия.
Под нарушением правил следует понимать несоблюдение данных правил, не-
точное или неполное их соблюдение, либо совершение действий, прямо за-
прещенных правилами.
Общие правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями лес-
ного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, установлены статьями 98 и
99 Лесного кодекса РФ. Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд
лесов от вредителей и болезней леса обеспечивается систематическим слеже-
нием за состоянием лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, свое-
временным выявлением очагов вредителей и болезней леса, мерами по про-
филактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации.
Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и
болезней леса включает в себя следующие мероприятия: текущие, экспеди-
ционные, аэровизуальные и другие лесопатологические обследования; об-
щий, рекогносцировочный и детальный надзор за развитием вредителей и
болезней леса; разработка авиационных и наземных мер по борьбе с вредите-
лями и болезнями леса; организация работ по профилактике болезней леса и
ликвидации очагов вредителей и болезней леса. Непроведение данных меро-
приятий может повлечь уголовную ответственность по части 2 статьи 249 УК
РФ.
Также Лесным кодексом РФ предусмотрены обязанности лесопользователей
по защите лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и
болезней леса, несоблюдение которых может также повлечь уголовную от-
ветственность: проводить работы способами и с соблюдением технологий,
которые обеспечивают улучшение санитарного состояния лесного фонда и не
входящих в лесной фонд лесов; не допускать распространения вредителей и
522
болезней леса; осуществлять мероприятия по защите лесов от вредителей и
болезней леса, предусмотренные договором аренды участка лесного фонда,
договором концессии участка лесного фонда, лесорубочным билетом, орде-
ром, лесным билетом; выполнять санитарные правила в лесном фонде и в не
входящих в лесной фонд лесах; своевременно информировать лесхозы феде-
рального органа управления лесным хозяйством о появлении в лесном фонде
вредителей и болезней леса.
Состав преступления материальный, то есть преступление считается окон-
ченным с момента наступления тяжких последствий.
Под тяжкими последствиями следует понимать причинение существенного
экологического вреда. Данное понятие раскрыто в комментарии к статье 248
УК РФ.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой
вины, которая может выражаться в форме легкомыслия или небрежности (см.
ст. 26 УК РФ и комментарий к ней).
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста и обязанное соблюдать правила по борьбе с болезнями и
вредителями растений.
525
земных вод; естественный выход подземных вод — выход подземных вод на
суше или под водой (статьи 1 и 17 Водного кодекса РФ).
Под источником питьевого водоснабжения следует понимать водозабор из
поверхностных и подземных вод, воды для потребления человеком.
Под иным изменением их природных свойств следует понимать такую дея-
тельность, запрещенную водоохранным законодательством, которая повлек-
ла изменение природных свойств, но не повлекла загрязнения, засорения.
Под причинением существенного вреда животному миру следует понимать
возникновение заболеваний водных животных, иных животных; массовую
гибель птиц и животных, в том числе водных, при которой уровень смертно-
сти превышает среднестатистический в два раза; экологическую ценность
уничтоженных животных; изменение радиоактивного фона до величин, пред-
ставляющих опасность для генетического фонда животных.
Под причинением существенного вреда растительному миру следует пони-
мать возникновение заболеваний и гибель водных растений и растительности
на берегах водных объектов; экологическую ценность уничтоженной древес-
но-кустарниковой растительности; изменение радиоактивного фона до вели-
чин, представляющих опасность для генетического фонда растений и т.д.
Под причинением существенного вреда рыбным запасам следует понимать
уничтожение рыбных запасов, мест нереста и нагула и т.д.
Под причинением существенного вреда лесному или сельскому хозяйству
следует понимать: уничтожение лесов, представляющих экологическую цен-
ность (имеются в виду небольшие по территории леса); утрату объектов лес-
ного и сельского хозяйства; уничтожение древесно-кустарниковой расти-
тельности; изменение уровня деградации земель сельскохозяйственного
назначения; уничтожение сельскохозяйственных посевов и т.п.
Пленум Верховного Суда РФ в вышеназванном постановлении в пункте 9
специально обращает внимание на то, что эксплуатация промышленных,
сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными
очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооруже-
526
ний и устройств, нарушение правил транспортировки, хранения, использова-
ния минеральных удобрений и препаратов, совершение иных действий, по-
влекших загрязнение водоемов и водных источников и причинивших суще-
ственный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесно-
му или сельскому хозяйству, должны квалифицироваться по соответствую-
щей части статьи 250 УК РФ. К уголовной ответственности по данной статье
могут быть привлечены как должностные лица или лица, выполняющие
управленческие функции в коммерческой или иной организации, так и дру-
гие лица, совершившие это преступление.
Состав преступления материальный, то есть оно окончено с момента наступ-
ления общественно опасных последствий. Необходимо также установить
причинно-следственную связь между деянием и последствиями.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления может выражаться
как в форме умысла (прямого или косвенного), так и в форме неосторожно-
сти (легкомыслия или небрежности) (об этих понятиях см. статьи 25 и 26 УК
РФ и комментарии к ним).
Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
Часть 2 статьи 250 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки
данного состава: те же деяния, повлекшие:
1) причинение вреда здоровью человека;
2) массовую гибель животных;
3) равно совершенные:
—на территории заповедника;
—на территории заказника;
—в зоне экологического бедствия;
—в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Под причинением вреда здоровью человека следует понимать расстройство
здоровья, временную или постоянную утрату трудоспособности, причинение
тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.
527
Под массовой гибелью животных следует понимать гибель птиц и животных,
в том числе водных, на определенной территории, при которой уровень
смертности превышает среднестатистический в три и более раза.
Под заповедником следует понимать изъятые полностью из хозяйственного
оборота особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды,
недра, растительный и животный мир), имеющие научное, природоохранное,
эколого-просветительское значение как образцы естественной природной
среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического
фонда растительного и животного мира.
Под заказником следует понимать территории (акватории), имеющие особое
значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их
компонентов и поддержания экологического баланса.
Понятие "зоны экологического бедствия" и "зоны чрезвычайной экологиче-
ской ситуации" дается в комментарии к статье 247 УК РФ.
Часть 3 статьи 250 УК РФ предусматривает особо квалифицирующий при-
знак: "Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей ста-
тьи, повлекшие по неосторожности смерть человека". Субъективная сторона
в данном случае будет выражаться только в форме неосторожности.
528
2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоро-
вью человека, – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч руб-
лей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за пе-
риод до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок
от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
3. Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей ста-
тьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, – наказываются
лишением свободы на срок до пяти лет.
Данная статья предусматривает два самостоятельных состава преступления:
1) нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ;
2) нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.
Объектом данных составов является экологическая безопасность. Непосред-
ственным объектом выступают общественные отношения в области охраны
атмосферы. Данная норма направлена на реализацию конституционных прав
граждан на благоприятную окружающую среду.
Под атмосферным воздухом следует понимать жизненно важный компонент
окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмо-
сферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных поме-
щений (ст. 1 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" от 04 мая 1999 г.).
Предметом первого состава выступают правила выброса в атмосферу загряз-
няющих веществ.
Предметом второго состава выступают правила эксплуатации установок, со-
оружений и иных объектов.
Диспозиция нормы бланкетная, то есть для решения вопроса об уголовной
ответственности по данной статье необходимо обратиться к иным норматив-
но-правовым актам, не носящим уголовно-правового характера. Такими нор-
мативно-правовыми актами являются: Федеральный закон "Об охране атмо-
сферного воздуха" от 4 мая 1999 г.; ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10
января 2002 г.; Положение о нормативных выбросах вредных (загрязняю-
щих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействиях на
529
него, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. №
183; Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воз-
духа, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 января 2001 г.
№ 31.
Объективная сторона первого состава состоит в нарушении правил выброса в
атмосферу загрязняющих веществ, если это повлекло загрязнение или иное
изменение природных свойств воздуха.
Под загрязняющим веществом следует понимать химическое или биологиче-
ское вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном
воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воз-
действие на здоровье человека и окружающую природную среду (ст. 1 ФЗ
"Об охране атмосферного воздуха").
Под нарушением правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ следу-
ет понимать такой выброс, который бы нарушал, превышал законодательно
разрешенный. Закон устанавливает технический норматив выброса и пре-
дельно допустимый выброс, а также временно согласованный выброс.
Под техническим нормативом выброса следует понимать норматив выброса
вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который уста-
навливается для передвижных и стационарных источников выбросов, техно-
логических процессов, оборудования и отражает максимально допустимую
массу выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух в
расчете на единицу продукции, мощности пробега транспортных или иных
передвижных средств, и другие показатели.
Под предельно допустимым выбросом следует понимать норматив предельно
допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный
воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения
атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фоново-
го загрязнения атмосферного воздуха при условии не превышения данным
источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосфер-
530
ного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологиче-
ские системы, других экологических нормативов.
Под временно согласованным выбросом следует понимать временный лимит
выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который
устанавливается для действующих стационарных источников выбросов с
учетом качества атмосферного воздуха и социально-экономических условий
развития соответствующей территории в целях поэтапного достижения уста-
новленного предельно допустимого выброса (ст. 1 ФЗ "Об охране атмосфер-
ного воздуха").
Под загрязнением атмосферного воздуха следует понимать поступление в
атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) ве-
ществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигие-
нические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха. Гиги-
енический норматив качества атмосферного воздуха — критерий качества
атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максималь-
ное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и
при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека. Эколо-
гический норматив качества атмосферного воздуха — критерий качества, ко-
торый отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует
вредное воздействие на окружающую природную среду.
Под иным изменением природных свойств воздуха следует понимать вредное
физическое воздействие на атмосферный воздух, то есть вредное воздействие
шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физи-
ческих факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые,
радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха, оказы-
вающие вредное воздействие на здоровье человека и окружающую природ-
ную среду (ст. 1 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха").
531
Объективная сторона второго состава преступления выражается в нарушении
эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если это повлекло за-
грязнение или иное изменение природных свойств воздуха.
Под нарушением эксплуатации указанных объектов следует понимать любые
нарушения законодательно установленных правил охраны атмосферного
воздуха при эксплуатации указанных объектов. В целях предупреждения
вреда, который может быть причинен окружающей среде, здоровью и гене-
тическому фонду человека, стандартами на новую технику, технологии, ма-
териалы, вещества и другую продукцию, которые могут оказать вредное воз-
действие на атмосферный воздух, устанавливаются требования охраны атмо-
сферного воздуха. Запрещается внедрение новых техники, технологий, мате-
риалов, веществ и другой продукции, а также применение технологического
оборудования и других технических средств, если они не отвечают установ-
ленным законодательством требованиям охраны атмосферного воздуха (ст.
15 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха").
Состав указанных преступлений материальный. Преступление окончено с
момента наступления последствий. Необходимо также установить причин-
ную связь между деянием и общественно опасными последствиями.
Субъективная сторона преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 251
УК РФ, может выражаться как в умышленной форме вины, так и неосторож-
ной (см. статьи 25 и 26 УК РФ и комментарий к ним).
Субъект преступления общий, то есть это физическое вменяемое лицо, до-
стигшее 16-летнего возраста.
Часть 2 статьи 251 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак: те
же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью чело-
века, которое выражается в расстройстве здоровья, временной или постоян-
ной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или
легкого вреда одному или нескольким лицам.
532
Часть 3 статьи 251 УК РФ предусматривает особо квалифицирующий при-
знак: деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей ста-
тьи, повлекшие по неосторожности смерть человека.
На наш взгляд часть 3 статьи 251 УК РФ нужно изложить в следующей ре-
дакции: "Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, по-
влекшие по неосторожности смерть человека", так как часть 2 указанной ста-
тьи говорит о причинении вреда здоровью человека, что исключает смерть.
Если же причинение вреда, деяниями, указанными в диспозиции части 1 ста-
тьи 251 УК РФ, повлекло смерть человека, это однозначно свидетельствует о
квалификации деяния по части 3 статьи 251 УК РФ.
Субъективная сторона преступлений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи
251 УК РФ, выражается только в неосторожной форме вины.
533
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до трех месяцев.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, – наказывают-
ся лишением свободы на срок до пяти лет.
Объектом данного преступления выступает экологическая безопасность.
Непосредственным объектом выступают общественные отношения в области
охраны морской среды.
Предметом преступления выступает морская среда, которая включает в себя:
внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону, исклю-
чительную экономическую зону, открытое море, континентальный шельф.
Диспозиция нормы бланкетная, то есть для решения вопроса об уголовной
ответственности необходимо обратиться к иным нормативным актам, не но-
сящим уголовно-правового характера. Такими актами являются Водный ко-
декс РФ, Федеральный закон "О внутренних морских водах, территориаль-
ном море и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31 июля 1998 г.; ФЗ
"Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" от 17 де-
кабря 1998 г. На международном уровне названные отношения регулируют-
ся: Конвенцией о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г., Конвен-
цией об открытом море 1958 г., Конвенцией о континентальном шельфе 1958
г., Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.
Объективная сторона преступления состоит в загрязнении морской среды из
находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захо-
ронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искус-
ственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека
и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию
морской среды.
Под внутренними морскими водами следует понимать морские воды, распо-
ложенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета шири-
ны территориального моря РФ (ст. 14 Водного кодекса РФ).
534
К внутренним морским водам относятся воды:
1) портов Российской Федерации, ограниченные линией, проходящей через
наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других посто-
янных сооружений портов;
2) заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат
Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в
месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один
или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 мор-
ские мили;
3) заливов, бухт, губ, лиманов, морей и проливов с шириной входа в них бо-
лее чем 24 морские мили, которые исторически принадлежат Российской Фе-
дерации, перечень которых устанавливается Правительством РФ и публику-
ется в "Извещениях мореплавателям" (ст. 1 ФЗ "О внутренних морских во-
дах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации").
Под территориальным морем Российской Федерации следует понимать при-
мыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам мор-
ской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий, опре-
деляемых в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О внутренних
морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Феде-
рации".
Под прилежащей зоной Российской Федерации следует понимать морской
пояс, который расположен за пределами территориального моря, прилегает к
нему и внешняя граница которого находится на расстоянии 24 морских миль,
отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территори-
ального моря.
Под исключительной экономической зоной Российской Федерации следует
понимать морской район, находящийся за пределами территориального моря
РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным
федеральным законодательством, международными договорами РФ и нор-
мами международного права. Внутренней границей исключительной эконо-
535
мической зоны является внешняя граница территориального моря. Внешняя
граница исключительной экономической зоны находится на расстоянии 200
морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина террито-
риального моря, если иное не предусмотрено международными договорами
РФ (ст. 1 ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федера-
ции").
Под континентальным шельфом Российской Федерации следует понимать
морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами терри-
ториального моря страны на всем протяжении естественного продолжения ее
сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
Подводной окраиной материка является продолжение континентального мас-
сива РФ, включающего поверхность и недра континентального шельфа,
склона и подъема.
Под открытым морем следует понимать пространства морей и океанов, нахо-
дящихся за внешней границей территориального моря и не входящих в со-
став территориальных вод какого-либо государства. Открытое море не нахо-
дится под суверенитетом ни одного из государств, все государства имеют
право пользоваться на началах равенства открытым морем в мирных целях.
Под загрязнением морской среды следует понимать привнесение человеком
прямо или косвенно веществ или энергии в морскую среду, которое приводит
или может привести к таким пагубным последствиям, как нанесение вреда
живым ресурсам и жизни в море, создание опасности для здоровья человека,
создание опасности для деятельности на море, в том числе для рыболовства и
других правомерных видов использования моря, снижение качества исполь-
зуемой морской воды и ухудшение условий отдыха.
Под захоронением следует понимать любое преднамеренное удаление отхо-
дов или других материалов с судов, летательных аппаратов, искусственных
островов, установок и сооружений, а также любое преднамеренное уничто-
жение судов, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и
сооружений; захоронением не считается удаление отходов или других мате-
536
риалов, присущих или являющихся результатом нормальной эксплуатации
судов, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и соору-
жений, за исключением отходов или других материалов, транспортируемых
судами, летательными аппаратами, установками и сооружениями, которые
эксплуатируются в целях удаления указанных материалов, или подвозимых к
таким судам, летательным аппаратам, искусственным островам, установкам
и сооружениям, а также за исключением тех, что являются результатом обра-
ботки таких отходов или других материалов на таких судах, летательных ап-
паратах, искусственных островах, установках и сооружениях; помещение ма-
териалов для иных целей, чем их простое удаление, при условии, что это не
противоречит федеральному законодательству РФ и международным догово-
рам РФ.
Под сбросом вредных веществ следует понимать любой сброс с судов и иных
плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, устано-
вок и сооружений, какими бы причинами он ни вызывался, включая утечку,
удаление, разлив, протечку, откачку, выделение или опорожнение; сброс
вредных веществ не включает выброс вредных веществ, происходящий непо-
средственно вследствие разведки, разработки и связанных с ними процессов
обработки в море минеральных ресурсов континентального шельфа Россий-
ской Федерации, а также сброс вредных веществ для проведения правомер-
ных научных исследований в целях борьбы с загрязнением или контроля над
ними.
Под вредными веществами и материалами следует понимать вещества и ма-
териалы, которые при попадании в морскую среду способны создать опас-
ность для здоровья людей, нанести ущерб живым ресурсам, морской флоре и
фауне, ухудшить условия отдыха или помешать другим видам правомерного
использования моря, а также вещества и материалы подлежащее контролю в
соответствии с международными договорами РФ.
"К вредным веществам и материалам, сброс которых запрещен, относятся,
например: все виды пластмасс, включая синтетические тросы, синтетические
537
рыболовные сети и пластмассовые мешки для мусора; мусор, в том числе из-
делия из бумаги, ветошь, стекло, металл, бутылки, черепки, сепарационные,
обшивочные и упаковочные материалы, за исключением пищевых отходов,
которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судов, свежей ры-
бы и ее остатков; боеприпасы, взрывчатые вещества, биологическое, химиче-
ское оружие и компоненты его приготовления; вещества, химический состав
которых неизвестен и пределы допустимых концентраций которых в сбросе
не установлены; химические вещества (ацетонциангидрин, ацетохлор, ани-
лин, кадмий и соединения кадмия, масло карболовое, хлорбензол, дифенил,
додецилфенол, свинец и соединения свинца, ртуть и соединения ртути, фос-
фор желтый и белый и т.д.); балластные воды, промывочные воды или иные
остатки и смеси, содержащие указанные выше химические вещества".
Под живыми ресурсами моря следует понимать все виды рыб, морских мле-
копитающих, моллюсков, ракообразных, а также другие водные биологиче-
ские ресурсы, включая живые организмы "сидячих видов" морского дна и его
недр (ст. 4 ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федера-
ции").
Субъективная сторона рассматриваемого преступления выражается в умыш-
ленной и неосторожной формах вины (см. статьи 25 и 26 УК РФ и коммента-
рии к ним).
Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста и на которое законом возложена обязанность по соблюдению пра-
вил охраны морской среды.
Часть 2 статьи 252 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак: те
же деяния, причинившие существенный вред здоровью человека, животному
или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха
либо другим охраняемым законом интересам. Это может выражаться в воз-
никновении заболеваний и гибели водных животных и растений, иных жи-
вотных и растительности на берегах морских водных объектов, уничтожении
рыбных запасов, мест нереста и нагула, массовой гибели птиц и животных, в
538
том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смерт-
ности превышает среднестатистический в три и более раза; в экологической
ценности поврежденной территории или утраченного природного объекта; в
изменении радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для
жизни и здоровья человека, генетического фонда животных и растений и т.д.
Часть 3 статьи 252 УК РФ предусматривает особо квалифицирующий при-
знак: деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей ста-
тьи, повлекшие по неосторожности смерть человека. Таким образом, субъек-
тивная сторона, в силу прямого указания закона, в этом случае будет выра-
жаться только в неосторожной форме вины.
Следует иметь в виду, что состав преступления, предусмотренного частью 1
статьи 252 УК РФ, является формальным (то есть преступление окончено в
момент совершения указанных в диспозиции статьи действий, не зависимо от
наступления каких-либо последствий), а состав преступлений, предусмот-
ренных частями 2 и 3 рассматриваемой статьи, является материальным (то
есть преступление окончено с момента наступления указанных последствий,
необходимо также установить причинно-следственную связь между деянием
(бездействием) и последствиями).
542
Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста, обязанное соблюдать указанные правила.
Все три состава являются формальными, то есть преступление окончено с
момента совершения указанных действий, независимо от наступления каких-
либо последствий.
Часть 2 статьи 253 УК РФ содержит также три самостоятельных состава:
1) исследование естественных богатств континентального шельфа или ис-
ключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимое без
соответствующего разрешения;
2) их разведка, проводимая без соответствующего разрешения;
3) их разработка, проводимая без соответствующего разрешения.
Предметом всех трех составов выступают естественные богатства континен-
тального шельфа или исключительной экономической зоны Российской Фе-
дерации, под которыми следует понимать живые и неживые ресурсы, нахо-
дящиеся в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах.
Под живыми ресурсами следует понимать все виды рыб, морских млекопи-
тающих, моллюсков, ракообразных, а также другие водные биологические
ресурсы, включая живые организмы "сидячих видов" морского дна и его
недр.
Под неживыми ресурсами следует понимать минеральные ресурсы вод, по-
крывающих морское дно, дна и его недр, включая химические элементы и их
соединения, энергию приливов, течений и ветра и др.
Объективная сторона первого состава заключается в исследовании есте-
ственных богатств континентального шельфа или исключительной экономи-
ческой зоны без соответствующего разрешения.
Под исследованием следует понимать прикладные научно-исследовательские
работы, направленные на изучение, разведку и промысел живых ресурсов, а
также на изучение, разведку и разработку неживых ресурсов. Такое исследо-
вание необходимо отличать от научного исследования, под которым пони-
маются фундаментальные или прикладные исследования и проводимые для
543
этих целей экспериментальные работы, направленные на получение знаний
по всем аспектам природных процессов, происходящих на морском дне и в
его недрах, в водной толще и атмосфере.
Данный состав является формальным.
Объективная сторона второго состава заключается в разведке естественных
богатств континентального шельфа или исключительной экономической зо-
ны Российской Федерации без соответствующего разрешения.
Под разведкой следует понимать поиск живых и неживых ресурсов для по-
следующей их добычи.
Состав преступления является формальным.
Объективная сторона третьего состава заключается в разработке естествен-
ных богатств континентального шельфа или исключительной экономической
зоны Российской Федерации без соответствующего разрешения.
Под разработкой естественных богатств следует понимать промышленную
добычу живых и неживых ресурсов.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об исключительной эко-
номической зоне Российской Федерации" Российская Федерация осуществ-
ляет:
1) суверенные права в целях разведки морского дна и его недр и разработки
минеральных и других неживых ресурсов, а также промысла живых организ-
мов, относящихся к "сидячим видам" морского дна и его недр. Геологическое
изучение, поиск, разведка и разработка минеральных и других неживых ре-
сурсов морского дна и его недр, а также промысел живых организмов, отно-
сящихся к "сидячим видам", производятся в соответствии с федеральным за-
конодательством;
2) суверенные права в целях разведки, разработки, промысла и сохранения
живых и неживых ресурсов и управления такими ресурсами, а также в отно-
шении других видов деятельности по экономической разведке и разработке.
Для обеспечения этой нормы и служит статья 253 УК РФ.
544
Субъективная сторона всех трех составов, предусмотренных частью 2 статьи
253 УК РФ, характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 253 УК РФ — фи-
зическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
545
ритории Российской Федерации, одновременно является недвижимым иму-
ществом, объектом права собственности.
Статья 12 Земельного кодекса РФ говорит о том, что земля в Российской Фе-
дерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих
на соответствующей территории. Использование земель должно осуществ-
ляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, спо-
собности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном
хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельно-
сти.
Целями охраны земель являются:
1) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель,
других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
2) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деграда-
ции, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным)
воздействиям хозяйственной деятельности.
Объективная сторона преступления выражается в отравлении, загрязнении
или иной порче земли вредными продуктами хозяйственной или иной дея-
тельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стиму-
ляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими
или биологическими веществами при их хранении, использовании и транс-
портировке, повлекших причинение вреда здоровью человека или окружаю-
щей среде.
Под отравлением земли следует понимать заболевание плодородного слоя
земли в результате воздействия вредных веществ на нее.
Под загрязнением следует понимать внесение в землю загрязняющих ве-
ществ, то есть химических или биологических либо смеси таких веществ, ко-
торые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на
здоровье человека и окружающую среду.
Под иной порчей земли следует понимать захламление, нарушение земель,
засоление, деградацию и т. п.
546
Под вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности, по смыслу
законодателя, следует понимать удобрения, стимуляторы роста растений,
ядохимикаты и иные опасные химические или биологические вещества.
Под удобрениями следует понимать органические и минеральные вещества,
содержащие элементы питания растений.
Под стимуляторами роста растений следует понимать такие вещества, кото-
рые ускоряют рост растений путем более быстрого деления клеток или рас-
тяжения клеток в длину.
Под ядохимикатами следует понимать пестициды, то есть химические или
биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болез-
нями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохо-
зяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами
животных, а также для предуборочного удаления листьев (дефолианты),
предуборочного подсушивания растений (десиканты).
Под иными опасными химическими или биологическими веществами следу-
ет понимать вещества, не входящие ни в одну из вышеперечисленных групп
и могущие причинить вред здоровью человека или окружающей среде.
Под правилами обращения с вышеперечисленными веществами следует по-
нимать правила, установленные в федеральных законах и иных нормативных
актах, а также в подзаконных нормативно-правовых актах для каждого кон-
кретного вида веществ.
Под транспортировкой следует понимать любое перемещение указанных ве-
ществ в пространстве, любым видом транспорта.
Под хранением следует понимать содержание веществ в объектах размеще-
ния указанных веществ (то есть в специально оборудованном сооружении,
предназначенном для размещения веществ).
Под использованием следует понимать любое применение указанных ве-
ществ в сельском хозяйстве либо в любой иной деятельности.
547
Под причинением вреда здоровью человека следует понимать расстройство
здоровья, временную или постоянную утрату трудоспособности, причинение
тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.
Причинение вреда окружающей среде может выражаться в возникновении
заболеваний животных и растений, уничтожении животных и растений, уни-
чтожении рыбных запасов и т. д.
Состав преступления материальный, то есть для наступления уголовной от-
ветственности необходимо, чтобы нарушение правил обращения с удобрени-
ями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными хи-
мическими или биологическими веществами при их хранении, использова-
нии и транспортировке повлекли отравление, загрязнение или иную порчу
земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности, что в
свою очередь должно повлечь причинение вреда здоровью человека или
окружающей среде. Необходимо также установить причинную связь между
деянием и последствием.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной или не-
осторожной формами вины. Высказанное суждение о том, что данное пре-
ступление совершается с косвенным умыслом, представляется ошибочным.
Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста и обязанное соблюдать правила обращения с удобрениями, стиму-
ляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими
или биологическими веществами.
Часть 2 статьи 254 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак: те
же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвы-
чайной экологической ситуации.
Зона экологического бедствия — это официально объявленная часть терри-
тории РФ, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произо-
шли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, по-
влекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение
548
природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, де-
градацию флоры и фауны.
Зоной чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки террито-
рии, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят
устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие
здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генети-
ческих фондов растений и животных.
Часть 3 статьи 254 УК РФ предусматривает особо квалифицирующий при-
знак: деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей ста-
тьи, повлекшие по неосторожности смерть человека.
549
Объектом обоих составов являются общественные отношения, направленные
на охрану недр, природно-ресурсный потенциал недр.
Предметом первого состава выступает нарушение правил охраны и исполь-
зования недр при указанных выше видах деятельности.
Предметом второго состава выступают площади залегания полезных ископа-
емых.
Диспозиция нормы бланкетная, то есть для разрешения вопроса об уголовной
ответственности необходимо обратиться к нормативно-правовым актам, не
носящим уголовно-правового характера. Такими нормативно-правовыми ак-
тами выступают: Федеральный закон "Об охране окружающей среды"; Закон
РФ "О недрах"; Положение о государственном контроле за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденное
постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. № 132; Положение о
порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ис-
копаемых, утвержденное постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 августа
1999 г. № 64 и др.
В преамбуле к Закону РФ "О недрах" дается понятие недр: недра являются
частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсут-
ствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простираю-
щейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Объективная сторона первого состава заключается в нарушении правил
охраны и пользования недр при проектировании, размещении, строительстве,
вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, если
эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.
Под охраной недр следует понимать деятельность органов государственной
власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и
иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц,
направленную на сохранение недр, рациональное их использование, предот-
550
вращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на
недра и ликвидацию ее последствий.
Под использованием недр следует понимать любую деятельность человека,
направленную на изучение недр, разведку и извлечение полезных ископае-
мых и т. д.
Правила охраны и использования недр устанавливаются вышеперечислен-
ными нормативными актами, а также иными актами (например, захоронение
отходов производства и потребления регулируется ФЗ "Об отходах произ-
водства и потребления").
При проектировании зданий, строений сооружений и иных объектов должны
учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружаю-
щую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устране-
нию загрязнения окружающей среды, а также способы размещения отходов
производства и потребления, применяться ресурсосберегающие, малоотход-
ные, безотходные и иные наилучшие существующие технологии, способ-
ствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды,
рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов (ст.
36 ФЗ "Об охране окружающей среды").
При размещении должно быть обеспечено выполнение требований в области
охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационально-
го использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения эко-
логической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических,
экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указан-
ных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окру-
жающей среды, биологического разнообразия, рационального использования
и воспроизводства природных ресурсов (ст. 35 ФЗ "Об охране окружающей
среды").
При осуществлении строительства принимаются меры по охране окружаю-
щей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благо-
551
устройству территорий в соответствии с законодательством РФ (ст. 37 ФЗ
"Об охране окружающей среды").
Состав данного преступления — материальный. Лицо привлекается к уго-
ловной ответственности только при наличии последствия в виде значитель-
ного ущерба, а также при наличии причинной связи между деянием и по-
следствием.
Значительный ущерб — категория оценочная, то есть значительность ущерба
по смыслу законодателя должна определяться в каждом конкретном случае
индивидуально.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной и неосто-
рожной формами вины (см. ст.ст. 25 и 26 УК РФ и комментарии к ним).
Субъект преступления специальный, это должно быть лицо, обязанное со-
блюдать правила охраны и использования недр при проектировании, разме-
щении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобыва-
ющих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей по-
лезных ископаемых, достигшее 16-летнего возраста.
Объективная сторона второго состава преступления заключается в самоволь-
ной застройке площадей залегания полезных ископаемых, если это деяние
повлекло причинение значительного ущерба.
Под самовольной застройкой площадей залегания полезных ископаемых сле-
дует понимать такую застройку, которая совершается без разрешения соот-
ветствующего государственного органа. Вид строящегося или построенного
объекта значения не имеет, это может быть здание, сооружение или иной
объект.
Состав преступления — материальный.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной или не-
осторожной формами вины. Высказанное суждение о том, что данное пре-
ступление совершается с косвенным умыслом, представляется ошибочным.
Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
552
Статья 256. Незаконная добыча водных животных и растений.
1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это
деяние совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или
взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов
массового истребления указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых территориях либо в зоне экологического бедствия
или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, – наказывается штра-
фом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере за-
работной платы или иного дохода осужденного за период от одного года
до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо
арестом на срок от четырех до шести месяцев.
2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млеко-
питающих в открытом море или в запретных зонах – наказывается
штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в разме-
ре заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного
года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет,
либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного поло-
жения либо группой лиц по предварительному сговору или организован-
ной группой, – наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пяти-
сот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свобо-
ды на срок до двух лет с лишением права занимать определенные долж-
ности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.
Статья 256 УК РФ содержит два самостоятельных состава преступления:
553
1) незаконную добычу рыбы, морского зверя и иных водных животных или
промысловых морских растений (ч. 1 ст. 256 УК РФ);
2) незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопи-
тающих в открытом море или в запретных зонах (ч. 2 ст. 256 УК РФ).
Объектом преступления выступают водные биологические ресурсы, в том
числе и морские растения, их природно-ресурсный потенциал, стабильность
окружающей среды.
Предметом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 256 УК РФ,
выступают:
1) рыба;
2) морской зверь;
3) иные водные животные;
4) промысловые морские растения.
Предметом преступления, предусмотренного частью 2 статьи УК РФ, высту-
пают:
1) котики;
2) морские бобры;
3) иные морские млекопитающие.
Диспозиция нормы бланкетная, то есть для решения вопроса об уголовной
ответственности необходимо обратиться к иным нормативным актам, не но-
сящим уголовно-правового характера. Такими актами являются: Федераль-
ный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ; Фе-
деральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ; поста-
новление Правительства РФ "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к
применению орудий и способов добывания объектов животного мира" от 18
июля 1996 г. № 852; постановление Правительства РФ "Об утверждении пра-
вил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесен-
ным в Красную книгу Российской Федерации" от 6 января 1997 г. № 13 и др.
Под животным миром следует понимать совокупность живых организмов,
всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих террито-
554
рию России, а также относящихся к природным ресурсам континентального
шельфа и исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 1
ФЗ "О животном мире"). Таким образом, морские рыбы, животные и расте-
ния являются одной из составных частей животного мира. Животный мир яв-
ляется национальным достоянием Российской Федерации, неотъемлемым
элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возоб-
новляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизиру-
ющим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально исполь-
зуемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей народов
России.
Основными принципами регулирования охраны и использования животного
мира являются:
1) приоритет действий, направленных на обеспечение устойчивого суще-
ствования животного мира и сохранение среды обитания;
2) использование объектов животного мира, гарантирующее их устойчивое
существование и воспроизводство, сохранение биологического разнообразия,
а также сохранение среды обитания;
3) сохранение гуманных способов использования объектов животного мира,
совместимых с требованиями его охраны и устойчивого использования;
4) платность пользования животным миром.
Действия лиц, виновных в незаконном вылове рыбы, добыче водных живот-
ных, выращиваемых предприятиями и организациями в специально устроен-
ных или приспособленных водоемах, либо завладении рыбой, водными жи-
вотными, отловленными этими организациями, или находящимися в питом-
никах, в вольерах дикими животными, птицей, подлежат квалификации как
хищение чужого имущества.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 статьи 256
УК РФ, выражается в незаконной добыче (вылове) водных биологических
ресурсов, если это деяние совершено:
1) с причинением крупного ущерба;
555
2) с применением самоходного транспортного плавающего средства или
взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массо-
вого истребления указанных водных животных и растений;
3) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
4) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бед-
ствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Одним из субъектов права пользования объектами животного мира являются
физические лица. Они могут осуществлять следующие виды пользования
животным миром:
1) охота и рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных и мор-
ских млекопитающих;
2) добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и
рыболовства;
3) пользование животным миром в научных, культурно-просветительных,
воспитательных, рекреационных, эстетических и иных целях.
Пользование животным миром осуществляется юридическими лицами на ос-
нове лицензии на пользование определенными объектами животного мира в
течение срока, оговоренного в лицензии по согласию сторон и зависящего от
вида пользования животным миром в границах определенной акватории.
Пользование животным миром осуществляется гражданами на основе имен-
ных разрешений на добывание определенного количества объектов животно-
го мира в определенном месте или за конкретное время.
Добыча признается незаконной, если она нарушает правила, установленные
вышеперечисленными нормативно-правовыми актами.
При рассмотрении уголовных дел, возникших в связи с нарушением экологи-
ческого законодательства, необходимо отграничивать экологические пре-
ступления от экологических проступков, то есть виновных противоправных
деяний, причиняющих вред окружающей среде и здоровью человека, за ко-
торые установлена административная ответственность. В случае возникнове-
ния трудностей в разграничении уголовно наказуемого деяния и администра-
556
тивного проступка особое внимание следует уделять выяснению всех обстоя-
тельств, характеризующих состав экологического правонарушения, послед-
ствий противоправного деяния, размера нанесенного вреда и причиненного
ущерба.
В частности, разграничение уголовно наказуемой добычи (вылова) водных
биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ) и аналогичного административного
проступка необходимо проводить по признакам наличия крупного ущерба,
применения самоходного транспортного плавающего средства или взрывча-
тых и химических веществ, электротока либо иных способов массового ис-
требления, а также по обстоятельствам места совершения деяния (места
нереста или миграционные пути к ним, территории заповедника, заказника,
зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуа-
ции).
При решении судами вопроса о том, является ли ущерб, причиненный неза-
конной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, крупным, нуж-
но учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, рас-
пространенность животных, их отнесение к специальным категориям,
например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значи-
мость для конкретного места обитания, а также иные обстоятельства содеян-
ного.
При этом судам надлежит в каждом конкретном случае, квалифицируя соде-
янное, исходить не только из стоимости добытого и количественных крите-
риев, но и учитывать причиненный экологический вред, то есть вред, в целом
нанесенный животному и растительному миру. К такому вреду следует, в
частности, относить ущерб, причиненный уничтожением мест нереста, гибе-
лью большего количества мальков при незаконном занятии водным добыва-
ющим промыслом, отловом или уничтожением животных и растений, зане-
сенных в Красную книгу РФ. Для правильной оценки причиненного экологи-
ческого вреда суд может привлечь соответствующих специалистов.
557
В юридической литературе существует мнение, что "как причинение крупно-
го ущерба в денежном выражении следует рассматривать стоимость двух
осетров, 200 шт. воблы, 800 устриц, а также отстрел моржа или дельфина".
Следует также иметь в виду, что суммы, вырученные от реализации незакон-
но добытой продукции, зачету в счет возмещения ущерба не подлежат.
При разрешении дел о незаконной добыче (вылове) водных биологических
ресурсов следует иметь в виду, что орудия, с помощью которых совершался
вылов рыбы, отстрел зверей и т. д., а также использовавшиеся при этом
транспортные, в том числе плавучие, средства принадлежащие виновным,
рассматриваются как вещественные доказательства и могут быть конфиско-
ваны в случае умышленного использования их самим осужденным либо его
соучастниками в качестве орудия совершения преступления.
Под заповедником следует понимать изъятые полностью из хозяйственного
оборота особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды,
недра, растительный и животный мир), имеющие научное, природоохранное,
эколого-просветительское значение как образцы естественной природной
среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического
фонда растительного и животного мира.
Под заказником следует понимать территории (акватории), имеющие особое
значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их
компонентов и поддержания экологического баланса.
Зона экологического бедствия — это официально объявленная часть терри-
тории РФ, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произо-
шли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, по-
влекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение
природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, де-
градацию флоры и фауны.
Зоной чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки террито-
рии, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят
устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие
558
здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генети-
ческих фондов растений и животных.
Состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 256 УК РФ, фор-
мально-материальный. Пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда
РФ № 14 от 5 ноября 1998 г. специально обращает внимание на то, что пре-
ступления, предусмотренные статьей 256 УК РФ, считаются оконченными с
момента начала добычи, выслеживания, ловли независимо от того, были ли
фактически добыты водные животные и растения, рыба. Преступления, свя-
занные с причинением крупного ущерба, образуют оконченный состав лишь
при наличии реального ущерба. Также необходимо установить причинную
связь между действиями виновного и их последствиями.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины (в виде
прямого или косвенного умысла) при незаконной добыче (вылове) водных
биологических ресурсов, причинившей крупный ущерб, и только прямым
умыслом по другим видам незаконной добычи водных животных и растений,
предусмотренным частью 1 статьи 256 УК РФ.
Субъектом преступления выступает физическое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста.
Объективная сторона второго состава преступления, предусмотренного ча-
стью 2 статьи 256 УК РФ, заключается в незаконной добыче морских бобров,
котиков или иных морских млекопитающих в открытом море или запретных
зонах.
Добыча морских млекопитающих возможна только по специальным разре-
шениям, добыча без соответствующего разрешения или с нарушением пра-
вил, установленных разрешением, будет считаться незаконной.
Под запретными зонами следует понимать такую территорию, на которой
охота запрещена Правительством РФ и международными соглашениями, это
может быть как территория Российской Федерации, так и территория, не
принадлежащая ей. В понятие "запретной зоны" не включаются территории
559
заповедников, заказников, зон экологического бедствия и зон чрезвычайной
экологической ситуации.
Состав преступления — формальный, то есть преступление окончено с мо-
мента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от
того, были ли фактически добыты водные животные.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется
только прямым умыслом.
Субъектом выступает физическое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста.
В части 3 статьи 256 УК РФ предусмотрены квалифицирующие признаки:
деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, со-
вершенные:
1) лицом с использованием своего служебного положения;
2) группой лиц по предварительному сговору;
3) организованной группой.
Пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 5 ноября
1998 г. специально оговаривает, что статья 256 УК РФ специально преду-
сматривает ответственность за преступления, совершенные с использованием
служебного положения. Исходя из этого, содеянное следует квалифициро-
вать только по указанной норме без совокупности со статьями, предусматри-
вающими ответственность за должностные преступления, либо за злоупо-
требление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции
в коммерческой или иной организации.
Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному
сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном
совершении преступления (см.: ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).
Преступление признается совершенным организованной группой, если оно
совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для соверше-
ния одного или нескольких преступлений (см.: ст. 35 УК РФ и комментарий к
ней).
560
Пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 5 ноября 1998
г. специально предусматривает, что заранее обещанное приобретение добы-
той заведомо преступным путем продукции либо систематическое приобре-
тение ее от одного и того же правонарушителя лицом, которое осознавало,
что своими действиями дает возможность правонарушителю рассчитывать на
содействие в сбыте этой продукции, должно квалифицироваться как соуча-
стие в преступлении в форме пособничества.
562
Субъектом преступления выступает лицо, обязанное соблюдать правила
охраны рыбных запасов.
564
К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный отстре-
лом зубра, лося, оленя, отловом или уничтожением животных, занесенных в
Красную книгу РФ.
Под механическим транспортом следует понимать автомашины, мотоциклы,
мотороллеры и т. д.
Под воздушным судном следует понимать летательный аппарат, поддержи-
ваемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отраженным от по-
верхности земли или воды (ст. 32 Воздушного кодекса РФ).
Под взрывчатыми веществами следует понимать объекты, обладающие раз-
рушительной и поражающей силой, приводимой в действие каким-то внеш-
ним импульсом, вызывающим последующую химическую разрушительную
реакцию.
Охота полностью запрещена на птиц и зверей, занесенных в Международную
Красную книгу, Красную книгу РФ, Красную книгу субъекта РФ.
Под заповедником следует понимать изъятые полностью из хозяйственного
оборота особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды,
недра, растительный и животный мир), имеющие научное, природоохранное,
эколого-просветительское значение как образцы естественной природной
среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического
фонда растительного и животного мира.
Под заказником следует понимать территории (акватории), имеющие особое
значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их
компонентов и поддержания экологического баланса.
Зона экологического бедствия — это официально объявленная часть терри-
тории РФ, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произо-
шли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, по-
влекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение
природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, де-
градацию флоры и фауны.
565
Зоной чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки террито-
рии, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят
устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие
здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генети-
ческих фондов растений и животных.
Состав преступления, предусмотренного пунктом "а" части 1 статьи 258 УК
РФ, является материальным, то есть для наступления уголовной ответствен-
ности необходимо наступление последствий в виде ущерба в крупном разме-
ре, а также необходимо установить причинную связь между действиями ви-
новного и их последствиями.
Состав преступлений, предусмотренных пунктами "б", "в" и "г" части 1 ста-
тьи 258 УК РФ, является формальным, то есть преступление окончено с мо-
мента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от
того, были ли фактически добыты животные.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого
умысла.
Субъектом преступления выступает физическое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста.
Часть 2 статьи 258 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки де-
яний, предусмотренных частью первой:
1) совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
2) совершенное группой лиц по предварительному сговору;
3) совершенное организованной группой.
Под должностным лицом следует понимать должностное лицо государствен-
ного предприятия, учреждения, организации или лицо, выполняющее управ-
ленческие функции в коммерческой или иной организации.
Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному
сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном
совершении преступления (см.: ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).
566
Преступление признается совершенным организованной группой, если оно
совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для соверше-
ния одного или нескольких преступлений (см.: ст. 35 УК РФ и комментарий к
ней).
568
чественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, то
есть вред, в целом нанесенный животному миру.
К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный отстре-
лом зубра, лося, оленя, отловом или уничтожением животных, занесенных в
Красную книгу РФ.
Под механическим транспортом следует понимать автомашины, мотоциклы,
мотороллеры и т. д.
Под воздушным судном следует понимать летательный аппарат, поддержи-
ваемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отраженным от по-
верхности земли или воды (ст. 32 Воздушного кодекса РФ).
Под взрывчатыми веществами следует понимать объекты, обладающие раз-
рушительной и поражающей силой, приводимой в действие каким-то внеш-
ним импульсом, вызывающим последующую химическую разрушительную
реакцию.
Охота полностью запрещена на птиц и зверей, занесенных в Международную
Красную книгу, Красную книгу РФ, Красную книгу субъекта РФ.
Под заповедником следует понимать изъятые полностью из хозяйственного
оборота особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды,
недра, растительный и животный мир), имеющие научное, природоохранное,
эколого-просветительское значение как образцы естественной природной
среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического
фонда растительного и животного мира.
Под заказником следует понимать территории (акватории), имеющие особое
значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их
компонентов и поддержания экологического баланса.
Зона экологического бедствия — это официально объявленная часть терри-
тории РФ, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произо-
шли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, по-
влекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение
569
природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, де-
градацию флоры и фауны.
Зоной чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки террито-
рии, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят
устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие
здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генети-
ческих фондов растений и животных.
Состав преступления, предусмотренного пунктом "а" части 1 статьи 258 УК
РФ, является материальным, то есть для наступления уголовной ответствен-
ности необходимо наступление последствий в виде ущерба в крупном разме-
ре, а также необходимо установить причинную связь между действиями ви-
новного и их последствиями.
Состав преступлений, предусмотренных пунктами "б", "в" и "г" части 1 ста-
тьи 258 УК РФ, является формальным, то есть преступление окончено с мо-
мента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от
того, были ли фактически добыты животные.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого
умысла.
Субъектом преступления выступает физическое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста.
Часть 2 статьи 258 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки де-
яний, предусмотренных частью первой:
1) совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
2) совершенное группой лиц по предварительному сговору;
3) совершенное организованной группой.
Под должностным лицом следует понимать должностное лицо государствен-
ного предприятия, учреждения, организации или лицо, выполняющее управ-
ленческие функции в коммерческой или иной организации.
570
Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному
сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном
совершении преступления (см.: ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).
Преступление признается совершенным организованной группой, если оно
совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для соверше-
ния одного или нескольких преступлений (см.: ст. 35 УК РФ и комментарий к
ней).
572
2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста
лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев,
кустарников, лиан, если эти деяния совершены:
а) группой лиц;
б) утратил силу
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) в крупном размере, – наказываются штрафом в размере до двухсот ты-
сяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденно-
го за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на
срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправитель-
ными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением сво-
боды на срок до двух лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предвари-
тельному сговору или организованной группой, – наказываются штрафом
в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере зара-
ботной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до
трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной дея-
тельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается
ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным
насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвер-
жденным Правительством Российской Федерации таксам, превышаю-
щий десять тысяч рублей, крупным размером – сто тысяч рублей, особо
крупным размером – двести пятьдесят тысяч рублей.
Диспозиция нормы бланкетная, то есть для решения вопроса о привлечении к
уголовной ответственности необходимо обратиться к иным нормативно-
573
правовым актам, не носящим уголовно-правового характера, такими актами,
в частности, являются: Лесной кодекс Российской Федерации; Федеральный
закон "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ; Правила
отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. № 551 и др.
При рассмотрении дел, связанных с незаконной рубкой, а равно повреждени-
ем до степени прекращения роста лесных насаждений, судам необходимо
иметь в виду, что предметом преступного посягательства являются деревья,
кустарники и лианы, произрастающие на землях лесного фонда, в лесах не
входящих в лесной фонд, на землях транспорта, населенных пунктов (посе-
лений), на землях водного фонда и землях иных категорий. Не являются
предметом экологического преступления деревья и кустарники, произраста-
ющие на землях сельскохозяйственного назначения за исключением лесоза-
щитных насаждений, на приусадебных дачных и садовых участках, ветро-
вальные, буреломные деревья и т.п., если иное не предусмотрено специаль-
ными правовыми актами.
Завладение теми деревьями, которые срублены и приготовлены к складыва-
нию, сбыту или вывозу другими лицами, следует квалифицировать как хи-
щение чужого имущества.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 статьи 260
УК РФ, заключается в незаконной рубке, а равно повреждении до степени
прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаж-
дениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значи-
тельном размере.
Под незаконной рубкой следует понимать рубку деревьев, кустарников и ли-
ан без лесорубочного билета, ордера или рубку по лесорубочному билету,
ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубок, а также рубку,
осуществляемую не на том участке или за его границами, сверх установлен-
ного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарни-
ков и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере сроков рубки, рубку
574
деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке, или после вынесения
решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности
лесопользователя или права пользования участком лесного фонда.
К лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых яв-
ляется выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных
территорий.
Под деревьями, кустарниками и лианами, не отнесенным к лесным насажде-
ниям, следует понимать деревья, кустарники и лианы, которые не находятся
в сомкнутом состоянии и не имеют такого географического, климатического
и иного значения, как леса, а именно: защитные лесные насаждения и другая
древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного
назначения; защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, ав-
томобильных дорог, а также каналов; лесные насаждения, группы деревьев и
кустарников на землях поселений (городов, поселков, сельских поселений);
деревья, лианы, группы деревьев и кустарников на приусадебных, дачных и
садовых участках.
К деревьям, кустарникам и лианам, запрещенным к порубке, относятся: каш-
тан, платан, груша, вишня, абрикос, алыча, шелковица, дзельква, самшит,
тис, клен белый (явор), калопанакс (диморфант), бархат амурский, бархат са-
халинский, орех грецкий, орех маньчжурский, орех Зибольда, можжевельник
твердый, сосна могильная, пихта цельнолистная, пихта грациозная, пихта
Майра, ель Глена, береза карельская, береза Шмидта (железная), магнолия,
дуб зубчатый, дуб курчавый, ботрокариум, шелкоплодник, ясень Зибольда,
лиственница ольгинская. Не подлежат рубке деревья, кустарники и лианы
других ценных и редких пород по перечням, утверждаемым органами госу-
дарственной власти субъектов Российской Федерации. При проведении
сплошных рубок, в том числе рубок главного пользования, деревья, кустар-
ники и лианы указанных пород должны оставляться вместе с небольшими
куртинами других сопутствующих пород. Допускается рубка деревьев, ку-
575
старников и лиан указанных пород только по их санитарному состоянию и, в
виде исключения, рубка, связанная с переводом в установленном порядке
лесных земель в нелесные при добыче полезных ископаемых, прокладке ли-
нейных сооружений, расчистке земель лесного фонда под строительство зда-
ний и сооружений, а также в иных случаях на основании решений органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, согласованных с
управлением лесного хозяйства и органами охраны окружающей природной
среды.
Под повреждением деревьев, кустарников и лиан до степени прекращения
роста следует понимать действия человека на указанные объекты любым
способом, в результате которого они прекращают свое дальнейшее развитие
и рост.
Пункт 13 вышеназванного постановления Пленума указывает на то, что раз-
граничение с административным правонарушением проводится по предмету:
состав преступления, предусмотренный частью 1 статьи 260 УК РФ, образует
незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лес-
ных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустар-
ников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.
Пункт 15 вышеназванного постановления Пленума специально оговаривает,
что, рассматривая дела, связанные с нарушением экологического законода-
тельства, судам следует в каждом конкретном случае выяснять размер нане-
сенного ущерба. При определении объема возмещения экологического вреда
и расчета сумм ущерба, причиненного экологическим правонарушением и
подлежащего возмещению, надлежит руководствоваться как централизован-
но утвержденными методиками подсчета и установленными таксами, так и
региональными нормами, конкретизирующими положения федерального за-
конодательства.
Под значительным ущербом в соответствии с примечанием к статье 260 УК
РФ следует понимать ущерб, причиненный лесным насаждениям или не от-
несенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчис-
576
ленный по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающий десять
тысяч рублей.
В юридической литературе отнесение состава данного преступления к мате-
риальному или формальному является спорным. Одни авторы относят его к
материальному, другие к формальному. С нашей точки зрения состав данно-
го преступления материальный, то есть преступление следует считать окон-
ченным с момента наступления последствия в виде значительного ущерба и
установления причинной связи между деянием и последствием.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой
вины.
Субъектом преступления выступает физическое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 260
УК РФ, выражается в незаконной рубке, а равно повреждение до степени
прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаж-
дениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены:
1) группой лиц;
2) лицом с использованием своего служебного положения;
3) в крупном размере.
Преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении
участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора (см.:
ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).
Под лицом, использовавшим свое служебное положение, следует понимать
должностное лицо государственного предприятия, учреждения, организации
или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной
организации, использовавшее свое служебное положение для совершения
данного преступления (подробнее см.: комментарий к ст. 256 УК РФ).
При этом необходимо учитывать, что статья 260 УК РФ специально преду-
сматривает ответственность за преступления, совершенные с использованием
служебного положения. Исходя из этого содеянное следует квалифицировать
577
только по указанной норме без совокупности со статьями, предусматриваю-
щими ответственность за должностные преступления либо за злоупотребле-
ние полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в ком-
мерческой и иной организации.
Понятие крупного размера дано в примечании к статье 260 УК РФ: крупным
размером признается ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в
лесной фонд лесам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ так-
сам, превышающий сто тысяч рублей.
Состав преступления формальный, то есть преступление окончено с момента
его совершения; по пункту "г" части 2 ст. 260 УК РФ состав материальный,
необходимым условием является наступление последствия в виде крупного
размера ущерба.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.
Субъектом преступления выступает физическое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста, кроме пункта "в" части 2 статьи 260 УК РФ, где субъект
специальный: должностное лицо государственного предприятия, учрежде-
ния, организации или лицо, выполняющее управленческие функции в ком-
мерческой или иной организации, использовавшее свое служебное положе-
ние для совершения данного преступления.
Часть 3 статьи 260 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки: де-
яния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, со-
вершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сго-
вору или организованной группой.
Понятие особо крупного размера дано в примечании к статье 260 УК РФ:
особо крупным размером признается ущерб, причиненный лесному фонду и
не входящим в лесной фонд лесам, исчисленный по утвержденным Прави-
тельством РФ таксам, превышающий двести пятьдесят тысяч рублей.
Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному
сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном
совершении преступления (см.: ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).
578
Преступление признается совершенным организованной группой, если оно
совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для соверше-
ния одного или нескольких преступлений (см.: ст. 35 УК РФ и комментарий к
ней).
581
Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных террито-
рий и природных объектов.
Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, па-
мятников природы и других особо охраняемых государством природных
территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, – наказыва-
ется штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере зара-
ботной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати
месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо ис-
правительными работами на срок до двух лет.
Объектом данного преступления выступает экологическая безопасность осо-
бо охраняемых природных территорий и природных объектов, их стабиль-
ность и природно-ресурсный потенциал.
Предметом преступления являются заповедники, заказники, национальные
парки, памятники природы и другие особо охраняемые государством при-
родные территории.
Объективная сторона преступления характеризуется нарушением режима за-
поведников, заказников, национальных парков, памятников природы и дру-
гих особо охраняемых государством природных территорий.
Под особо охраняемыми природными территориями в соответствии с Феде-
ральным законом РФ "Об особо охраняемых природных территориях" от 14
марта 1995 г. № 33-ФЗ следует понимать участки земли и водного простран-
ства, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстети-
ческое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями ор-
ганов государственной власти полностью или частично из хозяйственного
использования и для которых установлен режим особой охраны.
Устанавливаются следующие категории особо охраняемых природных тер-
риторий:
1) государственные природные заповедники;
2) национальные парки;
582
3) природные парки;
4) государственные природные заказники;
5) памятники природы;
6) дендрологические парки и ботанические сады;
7) лечебно-оздоровительные местности.
Под заповедником следует понимать изъятые полностью из хозяйственного
использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля,
воды, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное,
научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной при-
родной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетиче-
ского фонда растительного и животного мира.
Под заказником следует понимать территории (акватории), имеющие особое
значение для сохранения или восстановления природных комплексов или
иных компонентов и поддержания экологического баланса.
Под национальными парками следует понимать территории (акватории),
включающие в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую эко-
логическую, историческую и эстетическую ценность. Национальные парки
являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-
исследовательскими учреждениями федерального значения, предназначен-
ными для использования в природоохранных, просветительских, научных и
культурных целях и для регулируемого туризма.
Природные парки являются природоохранными рекреационными учрежде-
ниями, находящимися в ведении субъектов РФ. Их территории (акватории)
включают природные комплексы и объекты, имеющие значительную эколо-
гическую и эстетическую ценность.
Под памятником природы следует понимать уникальные, невосполнимые,
ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях
природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного
происхождения.
583
Для всех вышеперечисленных территорий и объектов устанавливается спе-
циальный режим, нарушение которого и будет преступлением.
Понятие значительного ущерба в законе не дано, данное понятие будет опре-
деляться в каждом конкретном случае индивидуально.
Состав преступления — материальный, то есть преступление окончено с мо-
мента наступления последствий в виде значительного ущерба, необходимо
также установить причинную связь между деянием и последствием.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной и неосто-
рожной виной.
Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
585
3. Субъективная сторона характеризуется умышленным или неосторожным
отношением к совершаемому деянию и неосторожным отношением к насту-
пившим последствиям в виде тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1), смерти
человека (ч. 2), смерти двух или более лиц (ч. 3). Субъект преступления —
лицо, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанное со-
блюдать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздуш-
ного, морского или речного транспорта.
586
1. Непосредственный объект преступления безопасные условия движения и
эксплуатации транспортных средств. Предметом преступления могут быть
автомобиль, трамвай либо другое механическое транспортное средство
(троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и
иные механические транспортные средства).
2. Объективная сторона состоит в нарушении правил дорожного движения
или эксплуатации транспортных средств, если такое нарушение повлекло
причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1), смерть человека (ч. 2),
смерть двух или более лиц (ч. 3). Правила дорожного движения Российской
Федерации утверждены постановлением Совета Министров — Правитель-
ства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090. Кроме того, требования безопасности
движения и эксплуатации транспортных средств содержатся в Федеральном
законе от 10декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движе-
ния", согласно которому безопасность дорожного движения — состояние
данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от до-
рожно-транспортных происшествий и их последствий.
3. Субъективная сторона — неосторожность. Субъект преступления — вме-
няемое физическое лицо, достигшее 16 лет, управляющее автомобилем,
трамваем либо другим механическим транспортным средством.
4. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за
нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных
средств, повлекшее по неосторожности смерть человека, а часть 3 — нару-
шение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств,
повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.
587
Статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и вы-
пуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями.
1. Недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообще-
ния, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудо-
вания, а равно выпуск в эксплуатацию технически неисправных транс-
портных средств лицом, ответственным за техническое состояние
транспортных средств, если эти деяния повлекли по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью человека, – наказываются штрафом
в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере зара-
ботной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до
двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом
на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, – нака-
зываются лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлек-
шие по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказываются
лишением свободы на срок до семи лет.
1. Непосредственный объект преступления — безопасные условия эксплуа-
тации транспортных средств. Предметом преступления могут быть:
1) любые виды транспортных средств;
2) средства сигнализации — устройства для подачи условных сигналов (мая-
ки, огни, буи и т. д.);
3) средства связи — устройства для передачи и получения текстовой инфор-
мации (телефоны, факс, рация и т.п.);
4) средства иного транспортного оборудования;
5) пути сообщения, к которым относятся:
—на железнодорожном транспорте — железнодорожное полотно;
—на воздушном транспорте — взлетно-посадочная полоса и т.п.;
588
—на водном транспорте — пути следования морских либо речных судов из
одного порта в другой; — на автомобильном транспорте — проезжая часть
дороги.
2. Объективная сторона заключается:
1) в недоброкачественном ремонте транспортных средств, путей сообщения,
средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования —
ремонт, не соответствующий необходимым техническим требованиям, обес-
печивающим безопасность транспортных средств;
2) выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств —
разрешение использовать транспортное средство, имеющее какие-либо тех-
нические неисправности.
3. Обязательными элементами объективной стороны являются также послед-
ствия в виде тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1), смерти человека (ч. 2),
смерти двух или более лиц (ч. 3) и причинная связь между деянием и насту-
пившими последствиями.
4. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Субъ-
ект преступления — специальный — лицо, ответственное за техническое со-
стояние транспортных средств.
591
маться определенной деятельностью на срок до трех лет или без тако-
вого.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, – нака-
зывается лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлек-
шее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается ли-
шением свободы на срок до семи лет.
1. Непосредственный объект — безопасность функционирования трубопро-
водного транспорта.
2. Обязательными элементами объективной стороны признаются:
1) деяние, которое заключается в нарушении правил безопасности при строи-
тельстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов;
2) последствия в виде тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1), смерти чело-
века (ч. 2), смерти двух или более лиц (ч. 3);
3) причинная связь между деянием и наступившими последствиями.
3. Правила безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте маги-
стральных трубопроводов содержатся в Правилах охраны магистральных
трубопроводов (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 24 апреля 1992
г. № 9), Положении о лицензировании деятельности по эксплуатации взры-
воопасных производственных объектов (утв. постановлением Правительства
РФ от 04 июня 2002 г. № 382) и т. д.
4. Субъективная сторона — неосторожность. Субъект преступления — спе-
циальный — лицо, обязанное соблюдать правила безопасности при строи-
тельстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов.
593
родный полет воздушного судна — полет воздушного судна в воздушном
пространстве более чем одного государства (ст. 79 ВК РФ).
2. Объективная сторона состоит в нарушении правил международных поле-
тов. К таким нарушениям относятся несоблюдение указанных в разрешении
маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или иное нару-
шение правил международных полетов.
3. Международные полеты воздушных судов выполняются в соответствии с
законодательством РФ, общепринятыми принципами и нормами междуна-
родного права и международными договорами РФ. Правила международных
полетов установлены в Воздушном кодексе РФ, Законе РФ от 01 апреля 1993
г. № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" и др.
4. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — лицо,
обязанное соблюдать правила международных полетов.
597
5. Внесение изменений в существующие программы — переработка, моди-
фикация, адаптация программы.
6. Использование программы или машинных носителей с такими программа-
ми — это выпуск в свет, воспроизведение, распространение и иные действия
по их введению в хозяйственный оборот (в том числе в модифицированной
форме).
7. Распространение программы для ЭВМ или машинных носителей с такими
программами — это предоставление доступа к воспроизведенной в любой
материальной форме программе для ЭВМ или базе данных, в том числе сете-
выми и иными способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем,
предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей.
8. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
9. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за созда-
ние программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие програм-
мы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокиро-
ванию, модификации либо копированию информации, нарушению работы
ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распростране-
ние таких программ или машинных носителей с такими программами, если
это деяние повлекло по неосторожности тяжкие последствия. Эти послед-
ствия устанавливаются применительно к каждому совершенному преступле-
нию.
599
ре до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные насто-
ящей статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, осво-
бождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и
своевременным сообщением органам власти или иным образом способ-
ствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской
Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступ-
ления.
1. Непосредственным объектом преступления является внешняя безопасность
РФ.
2. Объективная сторона состоит в государственной измене, которая включает
в себя следующие альтернативные действия:
1) шпионаж;
2) выдача государственной тайны;
3) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организа-
ции или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб
внешней безопасности РФ.
3. Понятие шпионажа дано в статье 276 УК РФ — это передача, собирание,
похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, ино-
странной организации или их представителям сведений, составляющих госу-
дарственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностран-
ной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней без-
опасности РФ.
4. Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области
его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распростра-
нение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст. 2 Закона РФ от 21
июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне"). Выдача государственной
тайны — умышленная передача иностранному государству, иностранной ор-
600
ганизации или их представителям сведений, защищаемых государством в об-
ласти его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распростра-
нение которых может нанести ущерб безопасности РФ.
5. Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организа-
ции или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб
внешней безопасности РФ — совершение любых действий, которые наносят
ущерб внешней безопасности РФ, но не подпадающих под понятие выдачи
государственной тайны или шпионажа.
6. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — специ-
альный — гражданин РФ.
7. В Примечании содержатся условия освобождения от уголовной ответ-
ственности при государственной измене.
605
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зави-
симости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языко-
вой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и
права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соеди-
ненные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, орга-
нов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и
религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием
либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой
статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или сим-
волики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой
или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое рас-
пространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление
или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную
должность Российской Федерации или государственную должность субъекта
Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих долж-
ностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся
преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их
осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации,
подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной,
полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных ви-
дов связи или оказания информационных услуг.
606
4. Публичный призыв означает его обращение к неопределенному кругу лиц
на собраниях, митингах и других массовых мероприятиях, во время демон-
страций, шествий, пикетирования с целью побуждения их к осуществлению
экстремистской деятельности.
5. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за пуб-
личные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершен-
ные с использованием средств массовой информации.
607
ем — частичное выведение объекта из строя, в этом случае объект может
быть восстановлен.
4. Обязательными элементами субъективной стороны преступления являются
прямой умысел и наличие цели — подрыв экономической безопасности и
обороноспособности РФ. Субъект преступления — общий.
5. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за совер-
шение диверсии организованной группой.
611
— еще и наличие специальной цели — разработка планов и (или) условий
для совершения преступлений экстремистской направленности.
6. Субъект преступления, предусмотренного частями 1 и 2 комментируемой
статьи, вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, а часть 3 — лицо, ис-
пользовавшее свое служебное положение для совершения деяния.
615
2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную
должность Российской Федерации или государственную должность
субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного само-
управления, – наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трех-
сот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы
на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должно-
сти или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, повлекшие тяжкие последствия, – наказываются лишением
свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет.
Примечания. 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы
признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномо-
чию осуществляющие функции представителя власти либо выполняю-
щие организационно-распорядительные, административно-
хозяйственные функции в государственных органах, органах местного
самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, госу-
дарственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Феде-
рации.
2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской
Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего
Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционны-
ми законами и федеральными законами для непосредственного исполне-
ния полномочий государственных органов.
616
3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов
Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях
настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, уста-
навливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Феде-
рации для непосредственного исполнения полномочий государственных
органов.
4. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправ-
ления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную от-
ветственность по статьям настоящей главы в случаях, специально
предусмотренных соответствующими статьями.
1. В качестве основного объекта преступления выступают общественные от-
ношения, регулирующие нормальную работу государственного аппарата и
аппарата местного самоуправления как в целом, так и отдельных его звеньев.
Дополнительный объект — права и законные интересы граждан, организа-
ций, охраняемые законом интересы общества и государства.
2. Объективная сторона состоит в использовании должностным лицом своих
служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние повлек-
ло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или органи-
заций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Таким
образом, деяние образует состав преступления, если оно было совершено:
1) должностным лицом, которое использовало полномочия вопреки интере-
сам службы;
2) повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан
или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государ-
ства.
3. Понятие должностного лица дано в примечании к комментируемой статье:
должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специ-
альному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо
выполняющие организационно-распорядительные, административно-
хозяйственные функции в государственных органах, органах местного само-
617
управления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Во-
оруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских фор-
мированиях Российской Федерации.
Организационно-распорядительные функции включают в себя, например,
руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда
или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер по-
ощрения и наложение дисциплинарных взысканий.
К административно-хозяйственным функциям могут быть, отнесены, в част-
ности, полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежны-
ми средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и
учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных
действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осу-
ществление контроля за движением материальных ценностей, определение
порядка их хранения и т. п.
Понятие представителя власти дано в Примечании к статье 318 УК: им при-
знается должностное лицо правоохранительного или контролирующего орга-
на, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом
порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находя-
щихся от него в служебной зависимости.
4. Лицо, временно исполняющее обязанности по определенной должности,
может быть признано субъектом должностного преступления при условии,
если эти обязанности возложены на данное лицо в установленном законом
порядке.
Не являются должностными лицами работники государственных органов и
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учре-
ждений, исполняющие в них профессиональные или технические обязанно-
сти, которые не относятся к организационно-распорядительным или админи-
стративно-хозяйственным функциям.
5. Злоупотреблением могут быть признаны такие действия должностного ли-
ца, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осу-
618
ществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу зани-
маемой должности.
6. Нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо
охраняемых законом интересов общества или государства может выражаться
в подрыве авторитета органов власти, государственных и общественных ор-
ганизаций, создании помех и сбоев в их работе, нарушении общественного
порядка, сокрытии крупных хищений, других тяжких преступлений и т. п.
При решении вопроса о том, являются ли нарушения существенными, необ-
ходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния
на нормальную работу предприятия, организации, учреждения, характер и
размер понесенного ими материального ущерба, число потерпевших граж-
дан, тяжесть причиненного им морального, физического или имущественно-
го вреда и т. п.
7. Субъективная сторона выражается в умысле (прямом или косвенном) и
мотиве — корыстной или иной личной заинтересованности.
Злоупотреблением служебным положением из корыстной заинтересованно-
сти следует считать такие неправомерные действия должностного лица, ко-
торые совершены с целью получить имущественную выгоду без незаконного
безвозмездного обращения государственных или общественных средств в
свою собственность или собственность других лиц (например, сокрытие пу-
тем запутывания учета образовавшейся в результате халатности недостачи с
целью избежать материальной ответственности).
Иная личная заинтересованность как мотив злоупотребления или подлога
может выражаться в стремлении извлечь выгоду неимущественного характе-
ра, обусловленном такими побуждениями, как карьеризм, протекционизм,
семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить
взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса,
скрыть свою некомпетентность и т. п.
8. Субъект — специальный (должностное лицо).
619
9. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает квалифицирующий при-
знак состава преступления: то же деяние, совершенное лицом, занимающим
государственную должность Российской Федерации или государственную
должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного
самоуправления.
Понятие лиц, занимающих государственную должность Российской Федера-
ции или государственную должность субъекта Российской Федерации, дано в
пунктах 2 и 3 Примечания к статье 285 УК РФ:
1) под лицами, занимающими государственные должности Российской Феде-
рации, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Консти-
туцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами
и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий
государственных органов;
2) под лицами, занимающими государственные должности субъектов Рос-
сийской Федерации, понимаются лица, занимающие должности, устанавли-
ваемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для
непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
10. Часть 3 данной статьи устанавливает уголовную ответственность за при-
чинение злоупотреблением должностными полномочиями тяжких послед-
ствий. Квалификация злоупотребления по признаку причинения тяжких по-
следствий возможна в случаях, когда установлено, что в результате преступ-
ления причинен такой вред, как крупные аварии, длительная остановка
транспорта или производственного процесса, дезорганизация работы учре-
ждения, предприятия, срыв выполнения народнохозяйственных заданий,
нанесение государству материального ущерба в особо крупных размерах,
причинение смерти или тяжких телесных повреждений хотя бы одному чело-
веку и т. п. При этом необходимо, чтобы кроме указанных вредных послед-
ствий имелись и другие предусмотренные законом признаки состава долж-
ностного злоупотребления.
620
Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств.
1. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя
бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получе-
ния, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью,
уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов
либо иным документом, являющимся основанием для получения бюд-
жетных средств, совершенное в крупном размере, – наказывается штра-
фом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере за-
работной платы или иного дохода осужденного за период от одного года
до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо
лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать опре-
деленные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в особо крупном размере, – наказывается штрафом в размере от двух-
сот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо
лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным размером в настоящей статье, а также в статье
285.2 настоящего Кодекса признается сумма бюджетных средств, пре-
вышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным разме-
ром – семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
1. Объект преступления — общественные отношения, регулирующие нор-
мальное функционирование государственного аппарата управления по рас-
ходованию бюджетных средств.
2. Объективная сторона заключается в расходовании бюджетных средств на
цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвер-
621
жденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ас-
сигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющим-
ся основанием для получения бюджетных средств, совершенном в крупном
размере.
3. Согласно статье 6 БК РФ:
1) бюджет — форма образования и расходования фонда денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства
и местного самоуправления;
2) бюджетная роспись — документ о поквартальном распределении доходов
и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита
бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между
получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджет-
ной классификацией Российской Федерации;
3) бюджетные ассигнования — бюджетные средства, предусмотренные бюд-
жетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.
4. Крупным размером признается сумма бюджетных средств, превышающая
один миллион пятьсот тысяч рублей.
5. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла. Субъект
преступления — специальный — должностное лицо получателя бюджетных
средств.
6. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за нецеле-
вое расходование бюджетных средств, совершенное группой лиц по предва-
рительному сговору или в особо крупном размере, под которым понимается
сумма бюджетных средств, превышающая семь миллионов пятьсот тысяч
рублей.
630
Статья 289. Незаконное участие в предпринимательской деятельности.
Учреждение должностным лицом организации, осуществляющей пред-
принимательскую деятельность, либо участие в управлении такой орга-
низацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установлен-
ному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой органи-
зации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме, –
наказываются лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет со штра-
фом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо
обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот соро-
ка часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишени-
ем свободы на срок до двух лет.
1. Объект преступления — общественные отношения, регулирующие нор-
мальную деятельность государственной власти, государственной службы,
службы в органах местного самоуправления.
2. Объективная сторона включает в себя:
1) учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпри-
нимательскую деятельность, вопреки запрету, установленному законом;
2) участие в управлении такой организацией лично или через доверенное ли-
цо вопреки запрету, установленному законом.
3. Понятие предпринимательской деятельности дано в статье 2 ГК РФ: пред-
принимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск
деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от поль-
зования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания
услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном зако-
ном порядке.
4. Запрет на осуществление предпринимательской деятельности должност-
ными лицами содержится в ряде нормативных правовых актов — Федераль-
ном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской
631
службе Российской Федерации", Федеральном законе от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральном законе от 08 января 1998 г. № 8-ФЗ
"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и т. д.
5. Уголовная ответственность наступает только при условии, что учреждение
организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо
участие в ее управлении связаны с предоставлением такой организации льгот
и преимуществ или с покровительством в иной форме.
6. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — долж-
ностное лицо.
634
К близким родственникам относятся супруг, супруга, родители, дети, усыно-
вители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка,
внуки, а близкие лица — иные, за исключением близких родственников и
родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а
также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему,
свидетелю в силу сложившихся личных отношений (ст. 5 УПК РФ).
Под действиями (бездействием) должностного лица, которые он должен со-
вершить в пользу взяткодателя, следует понимать такие действия, которые он
правомочен или обязан был выполнить в соответствии с возложенными на
него служебными полномочиями.
7. Часть 2 ст. 290 УК предусматривает ответственность за получение долж-
ностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие).
Под незаконными действиями должностного лица понимаются неправомер-
ные действия, которые не вытекали из его служебных полномочий или со-
вершались вопреки интересам службы, а также действия, содержащие в себе
признаки преступления либо иного правонарушения.
8. Получение взятки должностным лицом считается оконченным с момента
принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.
9. В случаях, когда должностное лицо отказалось принять взятку, взяткода-
тель несет ответственность за покушение на преступление, предусмотренное
статьей 291 УК РФ.
10. Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятель-
ствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся передать или получить пред-
мет взятки, содеянное ими следует квалифицировать как покушение на полу-
чение либо дачу взятки.
Не может быть квалифицировано как покушение на дачу или получение
взятки высказанное намерение лица дать (получить) деньги, ценные бумаги,
иное имущество либо предоставить возможность незаконно пользоваться
услугами материального характера в случаях, когда лицо для реализации вы-
сказанного намерения никаких конкретных действий не предпринимало.
635
11. Должностное лицо, предложившее подчиненному ему по службе работ-
нику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей
организации дать взятку должностному лицу, несет ответственность по соот-
ветствующей части статьи 291 УК РФ как исполнитель преступления, а ра-
ботник, выполнивший его поручение, — как соучастник дачи взятки.
12. Часть 4 данной статьи устанавливает ответственность за деяние, если оно
совершено:
1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
2) с вымогательством взятки;
3) в крупном размере.
13. Взятку надлежит считать полученной по предварительному сговору
группой лиц, если в преступлении участвовали два и более должностных ли-
ца, которые заранее договорились о совместном совершении данного пре-
ступления с использованием своего служебного положения. При этом не
имеет значения, какая сумма получена каждым из этих лиц. В соответствии с
законом (ст. 35 УК РФ) организованная группа характеризуется устойчиво-
стью, определенной степенью организованности, распределением ролей,
наличием организатора и руководителя. Исходя из этого, в организованную
группу могут входить лица, не являющиеся должностными или не выполня-
ющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, кото-
рые заранее объединились для совершения одного или нескольких преступ-
лений. При наличии к тому оснований они несут ответственность согласно
части четвертой статьи 34 УК РФ как организаторы, подстрекатели либо по-
собники преступлений, предусмотренных статьями 290 и 291 УК РФ. В таких
случаях преступление признается оконченным с момента принятия взятки
хотя бы одним из должностных лиц.
14. Вымогательство означает требование должностного лица — дать взятку в
виде денег, ценных бумаг, иного имущества под угрозой совершения дей-
ствий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина ли-
бо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать
636
взятку либо совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вред-
ных последствий для его охраняемых законом интересов.
15. Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных
бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышаю-
щие сто пятьдесят тысяч рублей.
Имея в виду, что от размера взятки зависит квалификация преступления, лю-
бой переданный предмет или оказанные услуги должны получить денежную
оценку на основании действительной стоимости предмета, цен, расценок или
тарифов за услуги, сложившихся в данной местности или действовавших на
момент совершения преступления, а при их отсутствии — на основании за-
ключения экспертов.
Если взятка в крупном размере получена частями, но эти действия представ-
ляли собой эпизоды одного продолжаемого преступления, содеянное должно
квалифицироваться как получение взятки в крупном размере.
16. Получение должностным лицом денег, ценных бумаг и других матери-
альных ценностей якобы за совершение действия (бездействия), которое он
не может осуществить из-за отсутствия служебных полномочий или невоз-
можности использовать свое служебное положение, следует квалифициро-
вать при наличии умысла на приобретение указанных ценностей как мошен-
ничество по статье 159 УК РФ.
Владелец ценностей в таких случаях несет ответственность за покушение на
дачу взятки, если передача ценностей преследовала цель совершения желае-
мого для него действия (бездействия) указанными лицами.
17. Если лицо получает от кого-либо деньги или иные ценности якобы для
передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь этого де-
лать, присваивает их, то содеянное им следует квалифицировать как мошен-
ничество. Действия владельца ценностей в таких случаях подлежат квалифи-
кации как покушение на дачу взятки. При этом не имеет значения, называ-
лось ли конкретное должностное лицо или лицо, выполняющее управленче-
ские функции в коммерческой или иной организации, которому предполага-
637
лось передать взятку или незаконное вознаграждение при коммерческом
подкупе.
18. Субъективная сторона — прямой умысел.
19. Субъектом преступления является должностное лицо. Кроме того, субъ-
ектом надлежит признавать, при наличии к тому оснований, и такое долж-
ностное лицо, которое хотя и не обладало полномочиями для совершения
действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц,
но в силу своего должностного положения могло способствовать исполне-
нию такого действия (бездействия) другим должностным лицом либо полу-
чило взятку за общее покровительство или попустительство по службе. В
приговоре следует указывать, в чем конкретно выразились такие действия
(бездействие). Не являются субъектами получения взятки работники госу-
дарственных органов и органов местного самоуправления, государственных
и муниципальных учреждений, исполняющие в них профессиональные или
технические обязанности, которые не относятся к организационно-
распорядительным или административно-хозяйственным функциям.
638
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответ-
ственности, если имело место вымогательство взятки со стороны
должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имею-
щему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
1. Объект преступления — общественные отношения в сфере обеспечения
нормального функционирования законной публичной деятельности органов
государственной власти и органов местного самоуправления. Предмет пре-
ступления — деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имуще-
ственного характера.
2. Объективная сторона заключается в даче взятки должностному лицу лично
или через посредника за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или
представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служеб-
ные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положе-
ния может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее
покровительство или попустительство по службе (ч. 1) или за совершение им
заведомо незаконных действий (бездействия).
3. Дача взятки считается оконченным преступлением с момента принятия
получателем хотя бы части передаваемых ценностей. В случаях, когда долж-
ностное лицо отказалось принять взятку, взяткодатель или лицо, передающее
предмет взятки, несет ответственность за покушение на преступление,
предусмотренное комментируемой статьей. Если обусловленная передача
ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пы-
тавшихся передать или получить предмет взятки или подкупа, содеянное ими
следует квалифицировать как покушение на дачу взятки.
4. Не может быть квалифицировано, как покушение на дачу взятки высказан-
ное намерение лица дать деньги, ценные бумаги, иное имущество либо
предоставить возможность незаконно пользоваться услугами материального
характера в случаях, когда лицо для реализации высказанного намерения ни-
каких конкретных действий не предпринимало.
639
5. Должностное лицо, предложившее подчиненному ему по службе работни-
ку для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей ор-
ганизации дать взятку должностному лицу, несет ответственность по соот-
ветствующей части статьи 291 УК РФ как исполнитель преступления, а ра-
ботник, выполнивший его поручение, — как соучастник дачи взятки (см.:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 "О
судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе").
6. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
7. В Примечании устанавливаются основания освобождения от уголовной
ответственности за дачу взятки: лицо, давшее взятку, освобождается от уго-
ловной ответственности, если имело место вымогательство взятки со сторо-
ны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имею-
щему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
8. Вымогательство означает требование должностного лица дать взятку под
угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным
интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при кото-
рых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий
для его охраняемых законом интересов.
9. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10
февраля 2000 г. № 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и ком-
мерческом подкупе", решая вопрос об освобождении от уголовной ответ-
ственности лица, сообщившего органу, имеющему право возбудить уголов-
ное дело, о даче взятки должностному лицу, следует иметь в виду, что сооб-
щение (письменное или устное) должно признаваться добровольным незави-
симо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. Не может призна-
ваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки
стало известно органам власти.
640
Статья 292. Служебный подлог.
1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также
государственным служащим или служащим органа местного самоуправ-
ления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы
заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы ис-
правлений, искажающих их действительное содержание, если эти дея-
ния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при
отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой
статьи 2921 настоящего Кодекса), – наказываются штрафом в размере
до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или ино-
го дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными
работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо
исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо аре-
стом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок
до двух лет.
2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности существенное наруше-
ние прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняе-
мых законом интересов общества и государства, – наказываются штра-
фом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере за-
работной платы или иного дохода осужденного за период от одного года
до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового.
1. Объектом преступления является нормальная, регламентированная соот-
ветствующими правовыми актами деятельность государственных органов,
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учре-
ждений, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ.
2. Предмет преступления — официальные документы, т.е. документы, при-
нятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, нося-
щие обязательный, рекомендательный или информационный характер (см.:
641
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ "Об обязательном экзем-
пляре документов").
3. Объективная сторона состоит:
1) во внесении должностным лицом, а также государственным служащим
или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должност-
ным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений. В этом
случае документ имеет все признаки подлинного, но в него вносятся заведо-
мо ложные сведения, то есть имеет место интеллектуальный подлог;
2) во внесении в указанные документы исправлений, искажающих их дей-
ствительное содержание. В этом случае в документ вносятся исправления пу-
тем подчистки, замены имеющегося там текста или цифр другими, которые
искажают его действительное содержание (материальный подлог).
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и мотивом — ко-
рыстная или иная личная заинтересованность. Иная личная заинтересован-
ность может выражаться в стремлении извлечь выгоду неимущественного
характера, обусловленном такими побуждениями, как карьеризм, протекцио-
низм, семейственность, желание приукрасить действительное положение,
получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо
вопроса, скрыть свою некомпетентность и т. п.
5. Субъект преступления — специальный — должностное лицо либо госу-
дарственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не
являющийся должностным лицом.
643
ложных сведений в документы, необходимые для приобретения гражданства
РФ.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъектом данного преступления могут являться должностные лица, госу-
дарственные служащие, служащие органов местного самоуправления, не яв-
ляющиеся должностными лицами.
4. Объект и субъект преступления, предусмотренного частью второй статьи
2921, совпадают с объектом и субъектом преступления, предусмотренного
частью первой этой же статьи. Однако объективная сторона выражается в
неисполнении или ненадлежащем исполнении установленным субъектом
своих обязанностей вследствие его недобросовестного или небрежного от-
ношения к службе. При этом диспозиция комментируемой нормы указывает,
что деяние должно находиться в причинной связи с преступным последстви-
ем, выразившимся в незаконной выдаче паспорта гражданина РФ иностран-
ному гражданину или лицу без гражданства либо незаконном приобретение
гражданства РФ.
5. Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторож-
ной формой вины в виде преступной небрежности.
644
тами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до
трех месяцев.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого
вреда здоровью или смерть человека, – наказывается лишением свободы
на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должно-
сти или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлек-
шее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается ли-
шением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать опреде-
ленные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб,
сумма которого превышает сто тысяч рублей.
1. Объектом преступления является нормальная, регламентированная соот-
ветствующими правовыми актами деятельность государственных органов,
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учре-
ждений, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ.
2. Объективная сторона состоит из трех элементов:
1) деяние (как действие, так и бездействие) — неисполнение или ненадлежа-
щее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недоб-
росовестного или небрежного отношения к службе;
2) последствия в виде крупного ущерба (ч. 1), причинение тяжкого вреда
здоровью или смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3) по не-
осторожности; крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб,
сумма которого превышает сто тысяч рублей;
3) причинная связь.
3. Для привлечения к уголовной ответственности по данной статье необхо-
димо устанавливать круг и характер служебных прав и обязанностей долж-
ностного лица, нормативные акты, их регламентирующие, мотив, цель и фак-
645
тические обстоятельства совершенного деяния, наличие причинной связи
между нарушением (неисполнением) должностным лицом своих обязанно-
стей и наступившими вредными последствиями. По делам о халатности сле-
дует также проверять, имел ли подсудимый реальную возможность выпол-
нить эти обязанности.
4. Поскольку обязательным элементом объективной стороны халатности яв-
ляется причинение существенного вреда государственным или обществен-
ным интересам либо охраняемым законом правам и интересам граждан,
надлежит выяснять и указывать в приговоре характер причиненного вреда, а
также наличие причинной связи между ним и действиями (бездействием)
подсудимого. Судам необходимо иметь в виду, что вред может выражаться в
причинении не только материального, но и иного вреда: в нарушении кон-
ституционных прав и свобод граждан, подрыве авторитета органов власти,
государственных и общественных организаций, создании помех и сбоев в их
работе, нарушении общественного порядка, сокрытии крупных хищений,
других тяжких преступлений и т. п. (см.: Постановление Пленума Верховно-
го Суда СССР от 30 марта 1990 г. № 4 "О судебной практике по делам о зло-
употреблении властью или служебным положением, превышении власти или
служебных полномочий, халатности и должностном подлоге").
5. Субъективная сторона характеризуется неосторожностью. Субъект —
должностное лицо.
646
либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы
на срок до двух лет.
2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность проку-
рора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепят-
ствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела –
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмиде-
сяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести
месяцев.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного поло-
жения, – наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот
тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуж-
денного за период от одного года до двух лет, либо лишением свободы на
срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должно-
сти или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.
1. Объектом преступления являются общественные отношения в сфере пра-
восудия. Согласно части 1 статьи 120 Конституции РФ судьи независимы и
подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.
2. Объективная сторона состоит во вмешательстве в какой бы то ни было
форме в деятельность суда. Вмешательство может осуществляться путем
угроз, просьб, уговоров, советов, обещания оказать услуги и т. п. и может
быть выражено в устной, письменной форме, через третьих лиц.
3. Обязательными признаками субъективной стороны должны быть прямой
умысел и наличие цели воспрепятствования осуществлению правосудия.
Субъект преступления — общий.
647
4. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за вмеша-
тельство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следовате-
ля или лица, производящего дознание. Согласно статье 5 УПК РФ:
1) дознаватель — должностное лицо органа дознания, правомочное либо
уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предваритель-
ное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмот-
ренные УПК РФ;
2) прокурор — Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их
заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в
уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочия-
ми федеральным законом о прокуратуре;
3) следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предва-
рительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, преду-
смотренные УПК РФ.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью — вос-
препятствование всестороннему, полному и объективному расследованию
дела. Субъект преступления — общий.
6. Квалифицирующий признак преступления — вмешательство в деятель-
ность суда, прокурора, следователя или лица, производящего дознание, со-
вершенное лицом с использованием своего служебного положения.
651
срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок
от двух до четырех месяцев.
2. То же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседа-
теля или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, – наказы-
вается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере зара-
ботной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати
месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух
лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
1. Основной объект преступления — общественные отношения в сфере пра-
восудия, дополнительный — честь и достоинство участников судебного раз-
бирательства, судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в
отправлении правосудия.
2. Участниками судебного разбирательства в зависимости от вида судопроиз-
водства могут быть:
1) стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой
прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в
целях дачи заключения, заявители и другие заинтересованные лица по делам
особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотноше-
ний, переводчик, секретарь судебного заседания, свидетели и т. п. — в граж-
данском процессе;
2) стороны, заявители и заинтересованные лица — по делам особого произ-
водства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмот-
ренных АПК РФ, третьи лица, прокурор, государственные органы, органы
местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в
случаях, предусмотренных АПК РФ, помощник судьи и т. п. — в арбитраж-
ном процессе;
3) прокурор, следователь, дознаватель, частный обвинитель, защитник, по-
терпевший, подсудимый, представители потерпевшего, частного обвинителя,
гражданского истца, гражданский ответчик, свидетель, эксперт, переводчик,
специалист и т. п. — в уголовном процессе.
652
3. Объективная сторона состоит в неуважении к суду, выразившемся:
1) в оскорблении участников судебного разбирательства (ч. 1);
2) в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующе-
го в отправлении правосудия (ч. 2).
4. Понятие оскорбления дано в статье 130 УК РФ — это унижение чести и
достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Оно может
быть как в устной, так и в письменной форме, а также в форме действия.
5. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект преступления — общий, физическое вменяемое лицо, достигшее 16-
летнего возраста.
654
Статья 299. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответ-
ственности.
1. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности –
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого
или особо тяжкого преступления, – наказывается лишением свободы на
срок от трех до десяти лет.
1. Основной объект преступления — общественные отношения в сфере пра-
восудия, дополнительный — права и свободы потерпевшего.
2. Объективная сторона состоит в привлечении заведомо невиновного к уго-
ловной ответственности. Заведомо невиновным может быть лицо, в деянии
которого отсутствует состав преступления или если в отношении этого лица
нет поводов и оснований для возбуждения уголовного дела. Заведомость
означает, что лицо, осуществляющее привлечение к уголовной ответственно-
сти, осознает незаконность своих действий.
3. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект преступления — специальный — следователь, дознаватель, проку-
рор.
4. Квалифицирующим признаком преступления является привлечение заве-
домо невиновного к уголовной ответственности, соединенное с обвинением
лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
655
2. Объективная сторона выражается в незаконном освобождении от уголов-
ной ответственности. Под незаконным освобождением от уголовной ответ-
ственности понимается освобождение подозреваемого или обвиняемого при
отсутствии оснований для его освобождения, предусмотренных законом.
3. Согласно комментируемой статье возможность незаконного освобождения
устанавливается только в отношении подозреваемого или обвиняемого в пре-
ступлении. Подозреваемым является лицо, в отношении которого возбужде-
но уголовное дело, либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и
92 УПК РФ, либо к которому применена мера пресечения до предъявления
обвинения в соответствии со статьей 100 УПК РФ (ст. 46 УПК РФ). Обвиня-
емым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о
привлечении его в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт (ст.
47 УПК РФ).
4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект преступления — специальный — прокурор, следователь или лицо,
производящее дознание.
656
1. Объектом преступления является порядок осуществления задержания или
заключения под стражу.
2. Объективная сторона преступления характеризуется:
1) заведомо незаконным задержанием (ч. 1);
2) заведомо незаконным заключением под стражу или содержание под стра-
жей (ч. 2).
3. Задержание, заключение под стражу или содержание под стражей будут
незаконными при отсутствии оснований, установленных УПК РФ для этих
действий.
4. Орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор вправе задержать
лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть
назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следу-
ющих оснований:
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосред-
ственно после его совершения;
2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совер-
шившее преступление;
3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обна-
ружены явные следы преступления. При наличии иных данных, дающих ос-
нование подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть за-
держано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места
жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а так-
же следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено
ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в
виде заключения под стражу (ст. 91 УПК РФ).
5. Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по су-
дебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в соверше-
нии преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание
в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности приме-
нения иной, более мягкой, меры пресечения. При избрании меры пресечения
657
в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны
конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья при-
нял такое решение. В исключительных случаях эта мера пресечения может
быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении
преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы
на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства
на территории РФ;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под
стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он
подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого пре-
ступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть из-
брана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого
в совершении преступления средней тяжести.
6. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — специ-
альный — орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор, долж-
ностное лицо, обеспечивающее исполнение содержания под стражей.
7. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за неза-
конное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей,
повлекшее тяжкие последствия. Характер и тяжесть последствий определя-
ются в каждом конкретном случае.
659
Статья 303. Фальсификация доказательств.
1. Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участву-
ющим в деле, или его представителем – наказывается штрафом в разме-
ре от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух
лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух
лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
2. Фальсификация доказательств по уголовному делу лицом, производя-
щим дознание, следователем, прокурором или защитником – наказыва-
ется лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет.
3. Фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или об
особо тяжком преступлении, а равно фальсификация доказательств, по-
влекшая тяжкие последствия, – наказывается лишением свободы на срок
от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должно-
сти или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
1. Объект преступления — порядок собирания и использования доказа-
тельств. Предметом могут быть доказательства по гражданскому или уголов-
ному делу. Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения,
на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, опре-
деленном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,
подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также
иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В качестве до-
казательств допускаются:
1) показания подозреваемого, обвиняемого;
2) показания потерпевшего, свидетеля;
3) заключение и показания специалиста;
4) вещественные доказательства;
5) протоколы следственных и судебных действий;
660
6) иные документы (ст. 74 УПК РФ).
Доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмот-
ренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанав-
ливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования
и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для
правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть по-
лучены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, пись-
менных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений
экспертов (ст. 55 ГПК РФ).
2. Объективная сторона заключается:
1) в фальсификации доказательств по гражданскому делу (ч. 1);
2) в фальсификации доказательств по уголовному делу (ч. 2);
3) в фальсификации доказательств по уголовному делу о тяжком или об осо-
бо тяжком преступлении (ч. 3);
4) в фальсификации доказательств, повлекшей тяжкие последствия (ч. 3).
3. Фальсификация доказательств может выражаться в создании доказательств
для обвинения или оправдания какого-либо лица, для подтверждения обстоя-
тельств, на которые ссылается сторона, во внесении ложных сведений в про-
цессуальные документы, в уничтожении вещественных доказательств и т. п.
4. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — специ-
альный — лицо, участвующее в деле (стороны, третьи лица, прокурор, лица,
обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других
лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения, заявители и другие
заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возника-
ющим из публичных правоотношений), или его представитель (ч. 1), лицо,
производящее дознание, следователь, прокурор или защитник (ч. 2, 3).
662
4. Не является провокацией взятки или коммерческого подкупа проведение
предусмотренного законодательством оперативно-розыскного мероприятия в
связи с проверкой заявления о вымогательстве взятки или имущественного
вознаграждения при коммерческом подкупе.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием цели
— искусственное создание доказательств совершения преступления либо
шантаж. Субъектом провокации взятки либо коммерческого подкупа может
быть любое лицо, действующее с прямым умыслом в целях искусственного
создания доказательств совершения преступления либо шантажа. Если про-
вокация взятки или коммерческого подкупа совершена должностным лицом
с использованием служебного положения, содеянное им следует дополни-
тельно квалифицировать по статье 285 УК РФ.
664
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвине-
ния, – наказываются лишением свободы на срок до шести лет.
1. Объектом преступления являются общественные отношения в сфере пра-
восудия.
2. Объективная сторона заключается в заведомо ложном доносе о соверше-
нии преступления. Донос — сообщение о факте совершенного преступления
в органы, имеющие право возбудить уголовное дело. Сообщение о совер-
шенном преступлении может быть устным либо письменным, личным или
анонимным.
3. Клевета, соединенная с обвинением в совершении преступления, отличает-
ся от заведомо ложного доноса тем, что при заведомо ложном доносе умысел
лица направлен на привлечение потерпевшего к уголовной ответственности,
а при клевете — на унижение его чести и достоинства. В связи с этим при за-
ведомо ложном доносе сведения о якобы совершенном потерпевшим пре-
ступлении сообщаются, как правило, органам, правомочным возбудить уго-
ловное преследование.
4. Квалифицирующим признаком преступления является обвинение лица в
совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 2), а особо квали-
фицирующим — искусственное создание доказательств обвинения (ч. 3).
6. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
667
2. Объективная сторона выражается в отказе от дачи показаний. Форма отка-
за может быть любой — устный, письменный отказ, неявка в суд, к следова-
телю, дознавателю, прокурору без уважительных на то причин.
3. Согласно статье 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом (родители, дети, усыновители, усынов-
ленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки). Кроме
того, федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобожде-
ния от обязанности давать свидетельские показания. Такие случаи установ-
лены, например, в Федеральном законе от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О
свободе совести и о религиозных объединениях": тайна исповеди охраняется
законом. Священнослужитель не может быть привлечен к ответственности за
отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали известны ему из
исповеди; в статье 56 УПК РФ: не подлежат допросу в качестве свидетелей:
1) судья, присяжный заседатель — об обстоятельствах уголовного дела, ко-
торые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уго-
ловному делу;
2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого — об обстоятельствах,
ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической по-
мощью или в связи с ее оказанием;
3) адвокат — об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с ока-
занием юридической помощи;
4) священнослужитель — об обстоятельствах, ставших ему известными из
исповеди;
5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия
— об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением
ими своих полномочий и в других.
3. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — специ-
альный — свидетель или потерпевший.
668
Статья 309. Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению
от дачи показаний либо к неправильному переводу.
1. Подкуп свидетеля, потерпевшего в целях дачи ими ложных показаний
либо эксперта, специалиста в целях дачи ими ложного заключения или
ложных показаний, а равно переводчика с целью осуществления им не-
правильного перевода – наказывается штрафом в размере до восьмидеся-
ти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами
на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправи-
тельными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех
месяцев.
2. Принуждение свидетеля, потерпевшего к даче ложных показаний, экс-
перта, специалиста к даче ложного заключения или переводчика к осу-
ществлению неправильного перевода, а равно принуждение указанных
лиц к уклонению от дачи показаний, соединенное с шантажом, угрозой
убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или поврежде-
нием имущества этих лиц или их близких, – наказываются штрафом в
размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо аре-
стом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок
до трех лет.
3. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совер-
шенное с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья ука-
занных лиц, – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные организованной группой либо с применением наси-
лия, опасного для жизни или здоровья указанных лиц, – наказываются
лишением свободы на срок от трех до семи лет.
1. Объектом преступления являются общественные отношения в сфере пра-
восудия.
669
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 коммен-
тируемой статьи, заключается:
1) в подкупе свидетеля, потерпевшего, специалиста в целях дачи ими ложных
показаний;
2) в подкупе эксперта в целях дачи им ложного заключения или ложных по-
казаний;
3) в подкупе переводчика с целью осуществления им неправильного перево-
да.
3. Подкуп — материальное вознаграждение или иные выгоды имущественно-
го характера, которые передаются названным лицам в целях невыполнения
ими своих обязанностей в ходе предварительного следствия или судопроиз-
водства.
4. Объективная сторона преступления, определенного в части 2 комментиру-
емой статьи, выражается:
1) в принуждении свидетеля, потерпевшего к даче ложных показаний, экс-
перта, специалиста к даче ложного заключения или переводчика к осуществ-
лению неправильного перевода;
2) в принуждении указанных лиц к уклонению от дачи показаний, соединен-
ном с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничто-
жением или повреждением имущества этих лиц или их близких.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием цели
— дачи ложных показаний, ложного заключения, неправильного перевода
либо уклонения от дачи показаний. Субъект преступления — общий.
6. Квалифицирующие признаки предусмотрены частями 2 и 3 данной статьи.
673
Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергну-
того описи или аресту либо подлежащего конфискации.
1. Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имуще-
ства, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому
это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной
организации банковских операций с денежными средствами (вкладами),
на которые наложен арест, – наказываются штрафом в размере до
восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными
работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо
арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на
срок до двух лет.
2. Сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по
приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в за-
конную силу приговора суда о назначении конфискации имущества –
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до
трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
шести месяцев.
1. Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие дея-
тельность органов по исполнению судебного акта в связи с арестом имуще-
ства или денежных средств (вкладов). Предметом является имущество, под-
вергнутое описи или аресту.
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 коммен-
тируемой статьи, заключается в следующих альтернативных действиях:
1) растрата имущества, подвергнутого описи или аресту, — расходование
чужого имущества, вверенного виновному, в пользу третьих лиц любыми
способами;
674
2) отчуждение имущества, подвергнутого описи или аресту — передача лю-
бым способом имущества третьим лицам;
3) сокрытие имущества, подвергнутого описи или аресту — утаивание иму-
щества, подлежащего описи или аресту;
4) незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, — пе-
реход имущества к третьим лицам;
5) осуществление банковских операций с денежными средствами (вкладами),
на которые наложен арест, — любые банковские операции, связанные с дви-
жением арестованных денежных средств.
3. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — специ-
альный — лицо, которому вверено имущество, подвергнутое описи или аре-
сту (при растрате, отчуждении, сокрытии или незаконной передаче имуще-
ства), служащий кредитной организации (при осуществлении банковских
операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест).
4. Часть 2 данной статьи устанавливает ответственность за сокрытие или
присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а рав-
но иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора
суда о назначении конфискации имущества. Присвоением является незакон-
ное безвозмездное обращение в свою собственность или в собственность
другого лица имущества, находящегося в правомерном владении виновного.
Иное уклонение — любые действия, направленные на воспрепятствование
изъятию имущества.
5. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — лицо,
на котором лежала обязанность по исполнению приговора о конфискации
имущества или любое другое лицо, которое препятствовало конфискации
имущества.
675
Статья 313. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под
стражи.
1. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи,
совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предва-
рительном заключении, – наказывается лишением свободы на срок до
трех лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору
или организованной группой, – наказывается лишением свободы на срок
до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или
здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а равно с примене-
нием оружия или предметов, используемых в качестве оружия, – наказы-
ваются лишением свободы на срок до восьми лет.
1. Объект преступления — нормальная деятельность учреждений и органов,
исполняющих наказание в виде лишения свободы или обеспечивающих со-
держание под стражей, под арестом.
2. Объективная сторона заключается в побеге из места лишения свободы, из-
под ареста или из-под стражи. Места лишения свободы — колонии-
поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов,
воспитательные колонии для несовершеннолетних, тюрьмы, лечебные испра-
вительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции ис-
правительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для вы-
полнения работ по хозяйственному обслуживанию. Места нахождения под
арестом — следственные изоляторы, изоляторы временного содержания,
арестные дома, гауптвахты. К местам содержания под стражей относятся
следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы вре-
менного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
3. Побег — самовольное оставление учреждения, где лицо отбывает наказа-
ние в виде лишения свободы, либо находится под арестом, либо содержится
676
под стражей, а также из-под конвоя. Побег является длящимся преступлени-
ем и считается оконченным только после задержания лица, совершившего
побег, или его добровольного возвращения в места лишения свободы, след-
ственный изолятор, или обращения в правоохранительные органы.
4. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — специ-
альный — лицо, отбывающее наказание или находящееся в предварительном
заключении.
5. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки предусмотрены
частями 2 и 3 комментируемой статьи.
Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного су-
дебного акта.
Злостное неисполнение представителем власти, государственным слу-
жащим, служащим органа местного самоуправления, а также служа-
щим государственного или муниципального учреждения, коммерческой
или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, реше-
ния суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их ис-
полнению – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пя-
ти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до
двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,
либо лишением свободы на срок до двух лет.
678
1. Объект преступления — порядок исполнения приговора суда, решения су-
да или иного судебного акта. Предметом преступления могут быть приговор,
решения, судебные приказы, постановления суда апелляционной инстанции,
вынесенные в форме решения или определения, определения кассационной
инстанции, которыми разрешается вопрос о правильности решений судов
первой инстанции и определения суда надзорной инстанции. Не могут быть
предметом преступления постановления и определения, которые разрешают
процессуальные вопросы, возникающие в течение процесса.
2. Объективная сторона состоит:
1) в злостном неисполнении вступивших в законную силу приговора суда,
решения суда или иного судебного акта;
2) в воспрепятствовании их исполнению.
3. Неисполнение вступившего в законную силу судебного акта может осу-
ществляться в форме бездействия и действия. Неисполнение выражается в
отказе или уклонении от исполнения судебного акта.
4. Воспрепятствование исполнению вступившего в законную силу судебного
акта проявляется в действиях, направленных на то, чтобы помешать испол-
нению судебного акта.
5. Под злостным неисполнением судебного акта понимается отказ лица ис-
полнить его, несмотря на предупреждение суда, сделанное в письменной
форме.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект пре-
ступления — специальный — представитель власти, государственный слу-
жащий, служащий органа местного самоуправления, а также служащий госу-
дарственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной ор-
ганизации.
679
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемна-
дцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо
лишением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее
не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом
или близким родственником.
1. Объект преступления — нормальная деятельность правоохранительных
органов по раскрытию преступлений.
2. Объективная сторона выражается в заранее не обещанном укрывательстве
особо тяжких преступлений. Преступление совершается только путем дей-
ствий — в сокрытии или уничтожении следов преступления, орудий и
средств совершения преступления, преступника и т. п.
3. Уголовная ответственность наступает только за укрывательство особо
тяжких преступлений.
4. Для наступления ответственности по комментируемой статье укрыватель-
ство должно быть заранее не обещанным. Заранее обещанное укрывательство
образует соучастие в преступлении и является видом пособничества.
5. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — любое
вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, за исключением супруга или
близкого родственника.
681
Примечание. Представителем власти в настоящей статье и других
статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохра-
нительного или контролирующего органа, а также иное должностное
лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными
полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной
зависимости.
1. Основным объектом преступления является нормальная деятельность ор-
ганов власти, дополнительным — жизнь и здоровье представителя власти.
Потерпевшим от преступления может быть должностное лицо правоохрани-
тельного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо,
наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномо-
чиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости
или их близких.
2. Объективная сторона выражается:
1) в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозе
применения насилия (ч. 1);
2) в применении насилия, опасного для жизни или здоровья (ч. 2).
3. Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются побои
или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением
потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы (связыва-
ние рук, применение наручников, оставление в закрытом помещении и др.).
4. Под насилием, опасным для жизни или здоровья, следует понимать такое
насилие, которое повлекло причинение тяжкого и средней тяжести вреда
здоровью потерпевшего, а также причинение легкого вреда здоровью, вы-
звавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стой-
кую утрату общей трудоспособности.
5. Ответственность за применение насилия в отношении представителя вла-
сти или его близких будет наступать при условии, что оно применяется в свя-
зи с исполнением им своих должностных обязанностей.
682
6. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
684
ведение до сведения третьего лица информации о мерах безопасности, при-
меняемых в отношении указанных лиц.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием спе-
циальной цели — воспрепятствование служебной деятельности представите-
ля власти. Субъект преступления — любое лицо, которому стали известны
меры безопасности, которые применяются в отношении представителя вла-
сти или его близких.
5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за раз-
глашение сведений о мерах безопасности, если такое разглашение повлекло
тяжкие последствия (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, причи-
нение вреда здоровью средней тяжести и т. д.).
686
Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Россий-
ской Федерации.
1. Пересечение Государственной границы Российской Федерации без дей-
ствительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или
выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, по-
лученного в порядке, установленном законодательством Российской Фе-
дерации, – наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федера-
ции, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организо-
ванной группой либо с применением насилия или с угрозой его примене-
ния, – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на слу-
чаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересече-
ния Государственной границы Российской Федерации иностранных
граждан и лиц без гражданства для использования права политического
убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в
действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.
1. Объект преступления — установленный порядок пересечения Государ-
ственной границы РФ. Государственная граница РФ есть линия и проходя-
щая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы госу-
дарственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, то
есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ
(см.: Закон РФ от 01 апреля 1993 г. № 4730-1 "О Государственной границе
РФ").
2. Объективная сторона — незаконное пересечение Государственной грани-
цы РФ, которое может совершаться одним из альтернативных способов:
1) без действительных документов на право въезда в РФ или выезда из РФ;
687
2) без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном за-
конодательством РФ.
2. Порядок оформления и выдачи документов для выезда из РФ и въезда в
РФ граждан определен в Федеральном законе от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ
"О порядке выезда из РФ и въезда в РФ". Основными документами, удосто-
веряющими личность гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществ-
ляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: паспорт, дипломатический пас-
порт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка).
3. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
4. В части 2 комментируемой статьи предусматривается ответственность за
незаконное пересечение Государственной границы группой лиц по предвари-
тельному сговору, организованной группой, с применением насилия или с
угрозой его применения.
5. Согласно Примечанию действие данной статьи не распространяется на
случаи прибытия в РФ с нарушением правил пересечения Государственной
границы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства для использования
права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступ-
ления. Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам,
ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать
жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в
стране своего обычного местожительства за общественно-политическую дея-
тельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принци-
пам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.
При этом принимается во внимание, что преследование направлено непо-
средственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении
политического убежища.
688
Статья 322.1. Организация незаконной миграции.
1. Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных
граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Россий-
ской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию
Российской Федерации – наказывается штрафом в размере до двухсот
тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуж-
денного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными рабо-
тами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными рабо-
тами на срок от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы
на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) организованной группой;
б) в целях совершения преступления на территории Российской Федера-
ции, – наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет со
штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без та-
кового.
1. Объект преступления — нормальная деятельность органов власти в сфере
регулирования миграционных процессов.
2. Объективная сторона заключается в организации незаконной миграции,
которой является организация:
1) незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;
2) их незаконного пребывания в РФ;
3) незаконного транзитного проезда через территорию РФ.
3. Под организацией миграции понимается подбор людей для въезда в РФ,
осуществление незаконных действий по их перемещению на территорию РФ
либо незаконного транзита через территорию РФ, а также осуществление
действий для незаконного пребывания мигрантов на территории РФ, которое
выражается в нахождении на территории РФ без документов на право жи-
тельства, проживание по недействительным документам, несоблюдение
689
установленного порядка регистрации, уклонение от выезда по истечении
определенного срока пребывания.
4. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
5. Квалифицирующие признаки указаны в части 2 комментируемой статьи.
691
ударственными наградами РФ являются: звание Героя РФ, ордена, медали,
знаки отличия РФ, почетные звания РФ.
3. Объективная сторона включает в себя:
1) незаконное приобретение указанных предметов — возмездное или безвоз-
мездное получение официальных документов или государственных наград
любым способом;
2) незаконный сбыт указанных предметов — возмездная или безвозмездная
передача их другому лицу (например, продажа, дарение, обмен и др.).
4. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
692
осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы
на срок до двух лет.
1. Объект преступления — нормальная деятельность органов государствен-
ной власти и органов местного самоуправления по обеспечению порядка об-
ращения с официальными документами, штампами, печатями, марками ак-
цизного сбора, специальными марками или знаками соответствия.
2. Предметом преступления могут быть:
1) официальные документы;
2) штампы — особая разновидность печатной формы, служащая для произ-
водства оттиска на документах, содержащего информацию о полном наиме-
новании юридического лица, его адресе, дате отправления документа;
3) печати — прибор, содержащий рельефное или углубленное изображение
текста (текста и рисунка) с полным наименованием юридического или физи-
ческого лица, служащий для производства оттиска на бумаге, сургуче, пла-
стилине и иных материалах;
4) марки акцизного сбора, специальные марки, знаки соответствия, защи-
щенные от подделок (см.: комментарий к ст. 171.1 УК РФ);
5) паспорт — он является основным документом, удостоверяющим личность
гражданина РФ на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ,
достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ;
6) другой важный личный документ — удостоверение личности военнослу-
жащего, военный билет, свидетельство о рождении, карточка страхователя,
водительское удостоверение, диплом об образовании, служебное удостове-
рение и т. п.
3. Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 коммен-
тируемой статьи, заключается:
1) в похищении официальных документов, штампов или печатей — их про-
тивоправное, безвозмездное изъятие и обращение в пользу виновного или
других лиц;
693
2) в уничтожении официальных документов, штампов или печатей — их
приведение в полную негодность;
3) в повреждении официальных документов, штампов или печатей — их при-
ведение в частичную негодность, делающую невозможной их использование
по прямому назначению;
4) в сокрытии официальных документов, штампов или печатей — их утаива-
ние без их изъятия и похищения.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием ко-
рыстной или иной личной заинтересованности. Субъект преступления —
общий.
5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за по-
хищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа, а
часть 3 — за похищение марок акцизного сбора, специальных марок или зна-
ков соответствия, защищенных от подделок.
694
правительными работами на срок до одного года, либо ограничением сво-
боды на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору
или организованной группой, – наказываются исправительными работа-
ми на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет,
либо лишением свободы на срок до четырех лет.
1. Объект преступления — установленный порядок идентификации транс-
портных средств. Предметом преступления могут быть идентификационный
номер, номер кузова, шасси, двигателя, регистрационный знак транспортного
средства, транспортное средство, кузов, шасси, двигатель.
2. Объективная сторона включает в себя:
1) подделку или уничтожение идентификационного номера, номера кузова,
шасси, двигателя;
2) подделку государственного регистрационного знака транспортного сред-
ства;
3) сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным
номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным гос-
ударственным регистрационным знаком;
4) сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером.
3. Подделка означает полное или частичное изменение номеров путем их пе-
ребивки, вытравливания цифр или букв, закрашивания и т. п., в результате
чего создается новый номер. Уничтожение номеров — их удаление.
4. Сбыт — возмездные или безвозмездные действия, в результате которых
предмет переходит к другому лицу.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а при подделке
государственного регистрационного знака транспортного средства еще и це-
лью — эксплуатацией или сбытом транспортного средства. Субъект преступ-
ления — общий.
6. Квалифицирующим признаком является совершение деяния группой лиц
по предварительному сговору или организованной группой.
695
Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов,
государственных наград, штампов, печатей, бланков.
1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предо-
ставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его
использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех
же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Фе-
дерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков – наказываются
ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от че-
тырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные с целью скрыть другое преступление или
облегчить его совершение, – наказываются лишением свободы на срок до
четырех лет.
3. Использование заведомо подложного документа – наказывается
штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере зара-
ботной платы или иного дохода осужденного за период до шести меся-
цев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до
двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух
лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
1. Объект преступления — нормальная деятельность органов государствен-
ной власти и органов местного самоуправления по обеспечению порядка об-
ращения с официальными документами, штампами, печатями, государствен-
ными наградами РФ, РСФСР, СССР. Предметом преступления могут быть
удостоверения, официальные документы, штампы, печати, государственные
награды РФ, РСФСР, СССР.
2. Объективная сторона преступления выражается:
1) в подделке удостоверения или иного официального документа, предостав-
ляющего права или освобождающего от обязанностей — полное изготовле-
ние документа или внесение в него исправлений путем подчисток, поправок
и т. п.;
2) в сбыте такого документа;
696
3) в изготовлении государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, пе-
чатей, бланков;
4) в сбыте поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов,
печатей, бланков.
3. Обязательными элементами субъективной стороны являются прямой умы-
сел и наличие цели — использования или сбыта поддельных документов,
государственных наград, штампов, печатей, бланков (ч. 1) или намерения
скрыть другое преступление или облегчить его совершение (ч. 2).
4. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за ис-
пользование заведомо подложного документа, под которым понимается при-
менение по прямому назначению заведомо подложного документа.
697
ления могут быть марки акцизного сбора, специальные марки или знаки со-
ответствия, защищенные от подделок.
2. Объективная сторона заключается:
1) в изготовлении поддельных марок акцизного сбора, специальных марок
или знаков соответствия, защищенных от подделок (ч. 1) — их полное созда-
ние;
2) в сбыте поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или зна-
ков соответствия, защищенных от подделок (ч. 1) — их выпуск в обращение;
3) в использовании заведомо поддельных марок акцизного сбора, специаль-
ных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок (ч. 2) — их
размещение на товарах.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а при изготовле-
нии поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков со-
ответствия, защищенных от подделок, также и наличием цели сбыта. Субъект
— общий.
701
1. Объект преступления — авторитет государственной власти. Предметом
преступления могут быть:
1) Государственный флаг РФ — Государственный флаг РФ является офици-
альным государственным символом РФ. Государственный флаг Российской
Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равнове-
ликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней
— красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2 : 3 (см.: Феде-
ральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ "О Государ-
ственном флаге Российской Федерации");
2) Государственный герб РФ — представляет собой четырехугольный, с за-
кругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный гераль-
дический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные
крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и — над ними — одной
большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в
левой — держава. На груди орла, в красном щите, — серебряный всадник в
синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного
опрокинутого навзничь и попранного конем дракона (см.: Федеральный кон-
ституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ "О Государственном
гербе Российской Федерации").
2. Объективная сторона состоит в надругательстве над Государственным
гербом РФ или Государственным флагом РФ, которое может выражаться в
нанесении циничных надписей или рисунков, срывании флага или герба, их
сжигании и т. п.
3. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
702
либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или
гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, –
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмиде-
сяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок
от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести ме-
сяцев.
2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его
применения, – наказывается ограничением свободы на срок до трех лет,
либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением сво-
боды на срок до пяти лет.
1. Объект преступления — установленный порядок осуществления гражда-
нами своих прав и совершения юридически значимых действий.
2. Объективная сторона заключается в самоуправстве. Его признаки:
1) оно совершается путем действий;
2) действия совершаются самовольно, вопреки установленному законом или
иным нормативным правовым актом порядку их совершения;
3) правомерность этих действий оспаривается организацией или граждани-
ном.
3. Уголовная ответственность за самоуправство наступает при условии, что
такими действиями был причинен существенный вред, понятие которого но-
сит оценочный характер.
4. Субъективная сторона — прямой или косвенный умысел. Субъект пре-
ступления — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет, кото-
рое не относится к должностным лицам.
5. Квалифицирующим признаком преступления признается совершение са-
моуправства с применением насилия или с угрозой его применения.
703
Раздел XI. Преступления против военной службы.
Глава 33. Преступления против военной службы.
Статья 331. Понятие преступлений против военной службы.
1. Преступлениями против военной службы признаются предусмотрен-
ные настоящей главой преступления против установленного порядка
прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, прохо-
дящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных
Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях
Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во
время прохождения ими военных сборов.
2. В соответствии со статьями настоящей главы уголовную ответ-
ственность несут военные строители военно-строительных отрядов
(частей) Министерства обороны Российской Федерации, других мини-
стерств и ведомств Российской Федерации.
3. Уголовная ответственность за преступления против военной службы,
совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется за-
конодательством Российской Федерации военного времени.
1. Преступления против военной службы — единственный вид преступле-
ний, определение которых дано в самом УК РФ. Согласно Федеральному за-
кону от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной служ-
бе" военная служба — особый вид федеральной государственной службы,
исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также во внутренних
войсках Министерства внутренних дел РФ, в войсках гражданской обороны,
инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях
при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки
РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специ-
альной связи и информации, федеральных органах государственной охраны,
федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов гос-
ударственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопо-
жарной службы и создаваемых на военное время специальных формировани-
704
ях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах РФ, других
войсках, воинских формированиях и органах.
2. Помимо указанного закона, прохождение военной службы регулируется
Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "Об обороне", Феде-
ральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих", Положением о порядке прохождения военной
службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №
1237, Общевоинскими Уставами Вооруженных Сил РФ и т. п.
3. Положения об ответственности, содержащиеся в главе 33 УК, распростра-
няются только на мирное время.
4. Субъектами преступлений против военной службы могут быть военнослу-
жащие, проходящие военную службу по контракту или военную службу по
призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и
военной службе". К военнослужащим относятся:
1) офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных
учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солда-
ты и матросы, проходящие военную службу по контракту;
2) офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Прези-
дента РФ;
3) сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по
призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионально-
го образования до заключения с ними контракта.
Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с
началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
На граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащих распро-
страняется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Феде-
ральным законом, федеральными законами и иными нормативными право-
выми актами РФ.
705
Кроме того, в соответствии со статьями главы 33 уголовную ответственность
несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министер-
ства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ.
707
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организо-
ванной группой;
б) с применением оружия;
в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо
иных тяжких последствий, – наказываются лишением свободы на срок
от трех до восьми лет.
1. Объект преступления — порядок подчиненности и воинские уставные вза-
имоотношения.
2. Объективной стороной является:
1) сопротивление начальнику или иному лицу, исполняющему возложенные
на него обязанности военной службы — открытое физическое или психиче-
ское противодействие, сопряженное с насилием или с угрозой его примене-
ния, исполнению начальником, а равно иным лицом, исполняющим возло-
женные на него обязанности военной службы, своих обязанностей;
2) принуждение его к нарушению этих обязанностей, — любые действия, со-
пряженные с насилием или с угрозой его применения, направленные на то,
чтобы заставить начальника, а равно иное лицо, исполняющее возложенные
на него обязанности военной службы, против его воли нарушить свои обя-
занности по службе.
3. Под насилием в комментируемой статье понимается как насилие, опасное
для жизни или здоровья, так и неопасное для жизни или здоровья.
4. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — любой
военнослужащий, состоящий в отношениях подчиненности с начальником.
5. Часть 2 комментируемой статьи определяет квалифицирующие признаки
преступления.
709
5) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальни-
ком);
6) нахождения на территории воинской части в течение установленного рас-
порядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано
служебной необходимостью;
7) нахождения в служебной командировке;
8) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
9) следования к месту военной службы и обратно;
10) прохождения военных сборов;
11) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в
плен), в положении заложника или интернированного;
12) безвестного отсутствия — до признания военнослужащего в установлен-
ном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умер-
шим;
13) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
14) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным
органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопо-
рядка и обеспечению общественной безопасности;
15) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бед-
ствий, аварий и катастроф;
16) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интере-
сах личности, общества и государства.
5. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — любой
военнослужащий, состоящий в отношениях подчиненности с начальником.
712
Статья 337. Самовольное оставление части или места службы.
1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в
срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при
назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учрежде-
ния продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток,
совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву,
– наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в
дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание
в дисциплинарной воинской части, – наказываются лишением свободы на
срок до двух лет.
3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в
срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше
десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим,
проходящим военную службу по призыву или по контракту, – наказыва-
ются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содер-
жанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо ли-
шением свободы на срок до трех лет.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, про-
должительностью свыше одного месяца – наказываются лишением сво-
боды на срок до пяти лет.
Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, преду-
смотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголов-
ной ответственности, если самовольное оставление части явилось след-
ствием стечения тяжелых обстоятельств.
1. Объект преступления — порядок состояния на службе военнослужащих.
2. Объективная сторона включает в себя следующие деяния:
1) самовольное оставление части или места службы — оставление части или
места службы без разрешения командира части или лица, исполняющего обя-
занности командира;
713
2) неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из ча-
сти, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного
учреждения. Уважительными причинами неявки согласно статье 7 Феде-
рального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и во-
енной службе" могут быть заболевание или увечье гражданина, связанные с
утратой трудоспособности, тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены,
мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или
усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц, препят-
ствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное об-
стоятельство, не зависящее от воли гражданина и т. д.
3. Самовольное оставление части или места службы или неявка в срок без
уважительных причин на службу признаются уголовно наказуемыми при
условии, что они продолжались от двух суток до десяти суток.
4. Субъективная сторона — прямой или косвенный умысел. Субъект пре-
ступления — военнослужащий, проходящий военную службу по призыву.
5. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за само-
вольное оставление части или места службы, или неявку в срок без уважи-
тельных причин на службу при увольнении из части, при назначении, пере-
воде, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительно-
стью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослу-
жащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части (отдель-
ных дисциплинарных батальонах и отдельных дисциплинарных ротах).
6. В части 3 комментируемой статьи установлена ответственность за само-
вольное оставление части или места службы, а равно за неявку в срок без
уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток,
но не более одного месяца. Субъектом этого преступления является военно-
служащий, проходящий военную службу по призыву или по контракту.
7. В части 4 комментируемой статьи содержится квалифицирующий признак
преступления, предусмотренного частью 3 данной статьи, — самовольное
714
оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных
причин на службу продолжительностью свыше одного месяца.
8. Примечание предусматривает возможность освобождения от уголовной
ответственности за самовольное оставление части или места службы в отно-
шении военнослужащего, впервые совершившего указанные деяния, если са-
мовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоя-
тельств. Тяжелыми обстоятельствами могут признаваться неуставные отно-
шения между военнослужащими, тяжелая болезнь или смерть близких род-
ственников и т. п.
715
3. Обязательными элементами субъективной стороны являются прямой умы-
сел (при самовольном оставлении части или места службы — прямой или
косвенный умысел) и наличие цели — уклонения от прохождения военной
службы (при самовольном оставлении части или места службы такая цель
отсутствует).
4. К квалифицирующим признакам преступления относится дезертирство с
оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой
лиц по предварительному сговору или организованной группой.
716
3) подлога документов — внесение в документы заведомо ложных сведений
о состоянии здоровья военнослужащих или внесение в указанные документы
исправлений, искажающих их действительное содержание;
4) иного обмана.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием цели
временного (ч. 1) или полного (ч. 2) уклонения от исполнения обязанностей
военной службы. Субъект преступления — любые военнослужащие.
717
3. Боевое дежурство (боевая служба) является выполнением боевой задачи.
Оно осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными от во-
инских частей и подразделений видов Вооруженных Сил и родов войск. В
состав дежурных сил и средств входят боевые расчеты, экипажи кораблей и
летательных аппаратов, дежурные смены пунктов управления, сил и средств
боевого обеспечения и обслуживания. Порядок несения боевого дежурства
(службы) регламентирован Уставом внутренней службы Вооруженных Сил
РФ (утв. указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. № 2140).
4. Причинение вреда интересам безопасности государства либо возможность
причинения такого вреда — существенное снижение состояния контроля за
обстановкой на приграничном пространстве и т. п.
5. Субъективная сторона — прямой или косвенный умысел. Субъект пре-
ступления — военнослужащий, который несет боевое дежурство (службу).
6. Квалифицирующим признаком нарушения правил несения боевого дежур-
ства является наступление тяжких последствий в результате такого наруше-
ния, которыми могут быть проникновение на территорию РФ иностранных
летательных аппаратов, речных и морских судов, вывод из строя предметов
военной техники, гибель людей и т. д.
7. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает ответственность за нару-
шение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие
небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие по-
следствия. В данном случае субъективная сторона характеризуется неосто-
рожностью в виде небрежности или легкомыслия.
720
Статья 344. Нарушение уставных правил несения внутренней службы и
патрулирования в гарнизоне.
Нарушение уставных правил внутренней службы лицом, входящим в су-
точный наряд части (кроме караула и вахты), а равно нарушение устав-
ных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав пат-
рульного наряда, если эти деяния повлекли тяжкие последствия, – нака-
зываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо аре-
стом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной во-
инской части на срок до двух лет.
1. Объект преступления — правила несения внутренней службы и патрули-
рования в гарнизоне.
2. Объективная сторона включает в себя нарушение:
1) уставных правил внутренней службы;
2) уставных правил патрулирования в гарнизоне.
3. Внутренняя служба предназначена для поддержания в воинской части
внутреннего порядка и воинской дисциплины, обеспечивающих ее постоян-
ную боевую готовность, учебу личного состава, организованное выполнение
им других задач в повседневной деятельности и сохранение здоровья военно-
служащих. Порядок несения внутренней службы регламентируется Уставом
внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. указом
Президента РФ от
14 декабря 1993 г. № 2140).
4. В каждом гарнизоне для поддержания порядка и контроля за соблюдением
воинской дисциплины военнослужащими на улицах и в других обществен-
ных местах, на железнодорожных станциях, вокзалах, в портах, аэропортах, а
также в прилегающих к гарнизону населенных пунктах приказом начальника
гарнизона организуется патрулирование, для чего из состава воинских частей
гарнизона назначаются гарнизонные патрули, а при военной комендатуре —
резервный патруль с транспортным средством. Порядок осуществления пат-
рулирования в гарнизоне определен Уставом гарнизонной и караульной
721
служб Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. указом Президента РФ
от 14 декабря 1993 г. № 2140).
5. Обязательными элементами объективной стороны преступления также яв-
ляются наступление тяжких последствий (угон военных машин, уничтожение
или повреждение по неосторожности имущества, причинение смерти челове-
ку, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью и т. п.) в результате совер-
шенного деяния и причинная связь между деянием и последствиями.
6. Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью.
Субъект преступления — лицо, входящее в суточный наряд части (кроме ка-
раула и вахты), или лицо, входящее в состав патрульного наряда.
723
1) уничтожение военного имущества — его полное разрушение либо приве-
дение в состояние, не позволяющее использовать это имущество по назначе-
нию;
2) повреждение военного имущества — приведение его в состояние времен-
ной непригодности к использованию по назначению при условии, что утра-
ченные при этом свойства могут быть восстановлены, и это восстановление
(ремонт) экономически целесообразно.
3. Субъективная сторона — прямой или косвенный умысел. Субъект пре-
ступления — любой военнослужащий.
4. Тяжкие последствия, являющиеся квалифицирующим признаком преступ-
ления, включают материальный и организационный вред, существенно вли-
яющий на состояние боеспособности воинского подразделения. Они могут
выражаться в причинении прямого материального ущерба, понесенного в ре-
зультате уничтожения или повреждения военного имущества, в том числе
связанного с расходами на ремонт, срыве выполнения боевой задачи, дли-
тельной утрате управления войсками и т. д. На характер и размер вреда могут
влиять также уникальность военно-технического средства, утрата техниче-
ского приоритета и другие факторы. В любом случае тяжесть наступивших
последствий суду следует оценивать с учетом конкретных обстоятельств де-
ла119.
724
плинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы
на срок до двух лет.
1. Объект преступления — порядок обращения с военным имуществом.
Предмет преступления — оружие, боеприпасы, предметы военной техники.
2. Обязательными элементами объективной стороны являются:
1) деяние в форме действия — уничтожение или повреждение военного
имущества;
2) наступление тяжких последствий, которые могут выражаться в причине-
нии материального ущерба, в том числе связанного с расходами на ремонт,
срыве выполнения боевой задачи, длительной утрате управления войсками и
т. д.;
3) причинная связь между деянием и наступившими последствиями.
3. Субъективная сторона характеризуется неосторожностью в виде легко-
мыслия или небрежности.
731
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект пре-
ступления — лица, занимающие высшие государственные должности.
5. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за ведение
агрессивной войны, то есть за непосредственное осуществление военных
операций на территории иностранного государства.
733
накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (Париж,
13 января 1993 г.));
2) биологическое — любой живой организм, в том числе микроорганизм, ви-
рус, другой биологический агент, а также любое вещество, произведенное
живым организмом или полученное методом генной инженерии, или любое
его производное, а равно средства их доставки, созданные с целью вызвать
гибель, заболевание или иное неполноценное функционирование человече-
ского или иного живого организма, заражение окружающей природной сре-
ды, продовольствия, воды или иных материальных объектов (см.: ст. 1 Кон-
венции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бакте-
риологического (биологического) оружия и токсинного оружия и об их уни-
чтожении 1972 г.);
3) токсинное — оружие, оборудование или средство доставки, предназначен-
ные для использования токсинов. Под ними понимаются ядовитые белковые
или полипептидные вещества, продукты обмена веществ ряда микроорга-
низмов (например, палочки ботулизма), а также некоторых ядовитых живот-
ных, пресмыкающихся и растений, способные вызвать заболевание или ги-
бель человека и животных. Под токсическим химикатом понимается любой
химикат, который за счет своего химического воздействия на жизненные
процессы может вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий
эффект или причинить посторонний вред человеку или животным (см.: Кон-
венцию о запрещении разработки, производства и накопления запасов бакте-
риологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении
(Москва—Лондон—Вашингтон, 10 апреля 1972 г.));
4) другой вид оружия массового поражения, запрещенного международным
договором РФ, — ядерное оружие — оружие, в котором средством пораже-
ния является ядерный заряд и действие которого основано на использовании
поражающих факторов ядерного взрыва. Его испытания ограничены и за-
прещены Договором о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере,
в космическом пространстве и под водой (1963 г.), Договором о запрещении
734
размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других
видов оружия массового уничтожения (1971 г.), Договором о всеобъемлю-
щем запрещении ядерных испытаний (1996 г.) и т. д.
2. Объективная сторона включает в себя:
1) разработку — исследовательские, испытательные и т.п. действия, направ-
ленные на создание оружия массового поражения;
2) производство — создание, изготовление названных видов оружия;
3) накопление — наращивание его запасов;
4) приобретение — любой способ получения оружия массового поражения
(купля, хищение и т. д.);
5) сбыт — возмездное или безвозмездное отчуждение оружия в пользу тре-
тьих лиц или иностранного государства.
3. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления — об-
щий.
737
7. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за приме-
нение оружия массового поражения, запрещенного международным догово-
ром РФ.
741
средства лиц, пользующихся международной защитой, – наказывается
лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, совершенное в целях провокации войны или осложнения
международных отношений, – наказывается лишением свободы на срок
от трех до семи лет.
1. Объект преступления — мир и безопасность человечества.
2. Объективная сторона выражается в нападении на представителя иностран-
ного государства или сотрудника международной организации, пользующе-
гося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения
либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой.
Под нападением понимается совершение действий, сопряженных с насилием
(опасным или не опасным для жизни или здоровья человека) в отношении
указанных объектов.
3. Лицом, пользующимся международной защитой, согласно Конвенции о
предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся меж-
дународной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14
декабря 1973 г.) признаются:
1) глава государства, в том числе каждый член коллегиального органа, вы-
полняющего функции главы государства согласно конституции соответству-
ющего государства, или глава правительства, или министр иностранных дел,
находящиеся в иностранном государстве, а также сопровождающие члены
его семьи;
2) любой представитель или должностное лицо государства, или любое
должностное лицо, или иной агент межправительственной международной
организации, который во время, когда против него, его официальных поме-
щений, его жилого помещения или его транспортных средств было соверше-
но преступление и в месте совершения такого преступления, имеет право в
соответствии с международным правом на специальную защиту от любого
нападения на его личность, свободу и достоинство, а также проживающие с
ним члены его семьи.
742
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект пре-
ступления — общий.
5. Квалифицирующим признаком преступления является совершение деяния
в целях провокации войны или осложнения международных отношений.
743