Существует достаточно распространенная и неверная, на мой взгляд,
точка зрения, что создание инновационных центров присуще только
развитым странам ("от богатства"), в то время как исследования позволяют сделать очень важный вывод о том, что названные выше центры помогают стабилизировать экономическую ситуацию. Даже в развитых экономических системах они в ряде случаев создаются в период экономического спада, структурной перестройки, сокращения рабочих мест, уменьшения объема бюджетных ассигнований на научное развитие, значительного накопления научно-технического потенциала при отсутствии механизма доведения имеющихся идей до конкретного потребителя и достижения коммерческого успеха. На данный момент в США свыше 160 пвт.
Причины создания технопарков и технологических центров в США
Наименование парка Причины его создания Исследовательский парк снижение Эванстон при Северо-Западном конкурентоспособности продукции, штате Иллинойс (США) производимой в штате; тревога общественности по поводу "утечки мозгов", выезд высококвалифицированных специалистов и ученых в другие штаты; снижение объемов инновационной деятельности и производства, которое привело к сокращению рабочих мест в штате; сокращение налоговых отчислений городу и штату, что привело к ограничению возможности по поддержке и стимулированию науки и образования. Исследовательский центр необходимость университета, г.Остин, штат Техас преодоления экономикой штата (США) трудностей, связанных с проведением структурной перестройки; сокращение федеральных средств, выделяемых на проведение исследований, а также возможности штатов в финансовой поддержке вузов (бюджетные ассигнования сократились на 1/3). Широко известен опыт создания в США Силиконовой долины, которая, сконцентрировав под Сан-Франциско значительное число исследовательских центров, предприятий, консультационных и сервисных фирм, венчурных компаний в области электронно-компьютерных производств, явилась новой моделью инновационных структур типа научно- технологический парк и парк высоких технологий, позволивших значительно ускорить развитие наукоемких производств в регионе, решить проблему занятости. Первый парк высоких технологий появился в США, в штате Калифорния. Разбил его на своей территории знаменитый Стэнфордский университет, который по окончании Второй мировой войны попал в достаточно сложную экономическую ситуацию и начал испытывать трудности как со своим дальнейшим развитием, так и с распределением выпускников. Поразмыслив, руководство учебного заведения разработало довольно любопытный бизнес-план: сдать часть университетской земли в аренду по льготной цене сроком на 99 лет высокотехнологичным компаниям, которые занимались бы непосредственно реализацией научных разработок и доводили их до стадии производства, созданием наукоемких технологий, тем самым тесно сотрудничая с университетом. Своим названием Силиконовая долина обязана компании Fairchild Semiconductor, которая разработала для массового производства микроустройство с использованием кремниевого чипа (англ. – silicon cheep), поэтому правильнее всё же называть долину «Кремниевой». Оказалось, что для «прорыва в будущее» нужно совсем немного: выделить кусок земли (можно даже бросовой) и ввести для тех, кто на этой территории будет работать, значительные налоговые льготы. Причем льготы эти должны обязательно быть существенными, и предоставлять их нужно не только юридическим лицам, но и самим работникам, умственным трудом которых и создается любой интеллектуальный продукт. Без последнего условия парки высоких технологий своей главной функции не исполняют, потому что работать на других американцы (да и все прочие иностранцы) не любят точно так же, как и мы. Это в первую очередь относится к самой динамичной части населения любой страны — творческой интеллигенции, особенно находящейся в возрасте «до тридцати» (необходимо отметить, что большинство технологических достижений последних лет — это дело рук именно этой категории граждан). В 70-х 280 гектаров, принадлежащих университету, было уже недостаточно для того, чтобы вместить всех желающих, и новые компании принялись осваивать расположенный в сорока километрах городок Сан-Хосе – столицу долины, а затем и всю долину. Кроме Стэнфордского университета, в деятельности долины принимают участие расположенные по соседству Калифорнийский университет (Беркли) и университет Сан- Франциско. Сегодня Силиконовая долина занимает территорию в 1500 кв. миль с населением в 2,5 млн. человек. Либеральное законодательство в США создавало относительно небольшие помехи на пути роста создаваемых фирм. Таким образом, единственная роль государства, единственная положительная роль, заключалась в невмешательстве и минимизации барьеров на пути инновационно-активного населения. Выдающийся успех Силиконовой долины был результатом целеустремленной работы, можно сказать, эгоистичных интересов людей, а не стремлением правительства достичь тех или иных целей, будь то инновационная активность, диверсификация и т.д. Успех Силиконовой долины определяется тем, что именно там была разработана и применена особая схема финансирования высокотехнологичных проектов - венчурное финансирование 1. Уже в конце 60-х венчурный бизнес начинает активно финансировать компании Стэнфордского промышленного парка, хотя это и было сопряжено с немалым риском — из десяти компаний две разорялись. Однако в случае успеха одна инвестиция приносила до трехсот процентов прибыли и позволяла окупить три десятка неудачных вложений. В среднем удачными были три инвестиции из десяти, оставшиеся компании работали без особых достижений, примерно с сорокапроцентной доходностью. Такое сотрудничество было выгодно и учёным– они получали доступ к средствам, во много раз превышающим государственные ассигнования. Венчурный бизнес добавил к трем составляющим парка высоких технологий (образование, наука, производство) четвертую- финансовую. «Интеллектуальный капитал плюс венчурный капитал», — так американцы формулируют формулу успеха. Существуют и другие особенности экономики США. Гибкость трудового рынка Силиконовой долины указывает на то, что страны, желающие развить свои парки высоких технологий, должны обеспечить возможность легко нанимать и увольнять работников, а не ограничивать мобильность на рынке труда, повышая риски работодателя за счет чрезмерной защиты работника, дополнительными выходными пособиями, регламентированными выходными, и прочими мерами, как часто делают в Европе. У компаний больше стимулов нанимать дополнительных работников при росте бизнеса, если новые сотрудники могут быть легко уволены в случае возникновения кризиса – снижения спроса, острой конкуренции и т.д. Главная отличительная черта Силиконовой долины - сверхконкурентная среда, где работа по семь дней в неделю и по 24 часа в сутки. В Долине все традиционные методы ведения бизнеса перевернуты с ног на голову. Люди работают и конкурируют рядом друг с другом, создавая существенный «синергический» эффект. Силиконовая долина живет на принципах: «Творить на равных с богами, управлять на равных с королями и работать на равных с рабами». Не мешает сказать, что средняя зарплата в Силиконовой долине в 5 раз выше, чем в среднем по США. Деятельность компаний Силиконовой долины трижды приводила к мировым инновационным прорывам. Это открытия в полупроводниковой технике в 70-х, компьютерной технике в 80-х и сетевых технологиях и Интернете в 90-х годах. За несколько десятилетий Силиконовая долина из смелого эксперимента превратилась в доходное предприятие: совокупный ежегодный доход четырех тысяч компаний, расположенных в долине, — двести миллиардов долларов. Изучив опыт создания и функционирования первого парка высоких технологий, можно сделать вывод, что для успешного функционирования такого вида инновационных структур необходимо: предоставление производственных площадей на льготных условиях; находящиеся в непосредственной близости университеты; специальная система налогообложения; венчурное финансирование; высококвалифицированные специалисты. Соединенные Штаты Америки – крупнейший рынок и инвестор для ПВТ. За 9 месяцев 2020 г. экспорт компаний Парка в США достиг $816 млн. По итогам 2019 г. этот показатель превысил $945 млн, что составило 43% от всего экспорта резидентов ПВТ. Сегодня в Парке сосредоточено более 70 компаний с американским капиталом.