Препятствия экономического роста

 Голландская болезнь
 Наиболее острой среднесрочной и долгосрочной проблемой российской экономики
сейчас является не инфляция, а слабый экономический рост и отставание
в технологическом инновационном развитии от мировых лидеров.
 В ситуации 2020 г. снижение доходов населения из механизма адаптации становится
ключевым риском для восстановления экономической динамики и инвестиционной
активности в частном секторе.
 смещение структуры потребления товаров в сторону продовольствия и предметов первой
необходимости
 ограничены возможности переориентировать имеющийся потребительский спрос на
отечественную продукцию путем импортозамещения
 последствия демографического кризиса

В последние годы расходы на образование, здравоохранение, науку в процентах к ВВП

снижались. Расходы на образование по линии бюджетной системы оцениваются в 3,53% ВВП.
В финансировании науки 10 лет наблюдается стагнация. Необходимы системные инвестиционные
решения, направленные на преодоление многократного отставания от развитых стран
в техническом оснащении научных, образовательных и медицинских учреждений.

В апреле (и тем более в мае) данные опросов фиксировали снижение как уровня доходов, так и
занятости массовых групп населения. Особенно упали доходы занятых в МСП, ИП, самозанятых и
неформально занятых. Вместе с тем, столкнувшись с сокращением спроса, разрывом
сложившихся цепочек поставок, ростом издержек на выполнение санитарных требований, часть
предприятий, сохранивших зарплаты и занятость в первые недели кризиса, снизила их позднее. В
целом можно ожидать, что реальные доходы населения упадут сильнее, чем официальные
зарплаты и экономика в целом. Принятые антикризисные меры окажут позитивное влияние на
динамику доходов, но не изменят ситуацию радикально.

Смещение структуры потребления товаров в сторону продовольствия и предметов первой

необходимости, что означает удар не только по торговле, но и по производству отечественных
товаров длительного пользования (автомобилей, бытовой техники, строительных материалов и т.
п.). В краткосрочном периоде потери отдельных производителей можно компенсировать
активизацией госзакупок, однако если процесс восстановления доходов населения затянется, то
можно будет говорить о сокращении не только малых и средних, но и ряда крупных производств,
что, в свою очередь, будет означать новые потери рабочих мест и доходов.

Также существенно ограничены возможности переориентировать имеющийся потребительский

спрос на отечественную продукцию путем импортозамещения, поскольку в России отсутствует
производство многих сложных товаров (например, цифровых устройств), а для развития таких
производств необходимо использовать импортные технологии и оборудование, которые при этом
стремительно устаревают.

Последствия демографического кризиса. С начала 2010-х годов количество рабочей силы в

трудоспособном возрасте (15—64 года) в России стало сокращаться, и эта тенденция сохранится
почти до конца нынешнего столетия, а в резкой форме — до 2060 г. Это результат сильного
падения рождаемости — тенденции, наблюдаемой почти во всех странах Европы. Такое
существенное изменение динамики предложения трудовых ресурсов не могло не повлиять на
темпы экономического роста. При прочих равных условиях, резкое изменение демографических
тенденций означало, что в последние десять лет российская экономика не могла расти темпами, к
которым многие привыкли. Для дальнейшего роста ВВП на душу населения требуется повысить
совокупную факторную производительность. В будущем ситуация на рынке труда станет еще
более драматической. К 2060 г. российская экономика потеряет около 1 /4 трудовых ресурсов,
существовавших в 2010 г. Каждый год численность трудоспособного населения будет сокращаться
приблизительно на 500— 600 тыс. человек. Конечно, с помощью мер экономической и
социальной политики можно частично компенсировать убыль трудоспособного населения, что и
делается в России. Я имею в виду активную политику привлечения трудовых мигрантов и
повышение пенсионного возраста (это последнее решение, хотя политически непопулярно, но
экономически вполне рационально). Однако даже самые радикальные меры в этой области не
смогут полностью компенсировать действие неблагоприятных демографических трендов.
Демографический переход связан также с постепенным старением общества, что может
отрицательно сказаться на производительности труда и государственных финансах.

Одной из наиболее характерных особенностей российской экономики, приобретенных за два

минувших десятилетия, является «голландская болезнь». голландской болезнью» называют
макроэкономические по- следствия открытия больших запасов сырьевых ресурсов в стране и
роста сырьевых цен. из-за чрезмерно быстрого роста ресурсных доходов экономика утрачивает
интерес к развитию собственного перерабатывающего производства, предпочитая импортировать
аналогичную продукцию из-за рубежа. Тем болезненнее стали восприниматься события весны
2020 г., когда резкая остановка мировой экономики, начавшей отчаянно сражаться с пандемией
коронавируса, привела к падению спроса на энергоресурсы и обозначила начало эры дешевой
нефти. Учитывая влияние динамики нефтяных цен на темпы экономического роста в России,
можно утверждать, что проблема приобрела исключительное значение.

Был обнаружен ряд особенностей, сопровождающих протекание «голландской болезни» в России

на фоне вполне традиционных реакций. К ним относит- ся, прежде всего, очень тесная
корреляция между экспортом и импортом, что нечасто наблюдается в других ресурсозависимых
странах, а также подверженность обменного курса рубля воздействию несырьевых факторов при
стандартной его зависимости от ди- намики цен на нефть. Эти особенности необходимо учитывать
при разработке траекто- рии возвращения экономики к росту

Таким образом, для России, как и для любой страны с ресурсозависимой экономикой,
столкнувшейся с долгосрочным снижением стоимости основных импортных товаров, необходим
вариант решения задачи по возвращению экономики на траекторию экономического роста, не
сводящийся ни к китайскому, ни к норвежскому опыту. Суть этого варианта в том, что страна
должна «переболеть» «голландской болезнью» и постепенно восстановить структуру своей
экономики, столкнувшись с невозможностью продолжать дальше оставаться в прежнем с точки
зрения структуры своей экономики состоянии.

ВЫВОД: несмотря на тяжелые краткосрочные последствия, устойчивое снижение экспортных

сырьевых доходов способно запустить процесс, обратный «голландской болезни». Его стартовым
механизмом выступит резкое удорожание импортных товаров на внутреннем рынке, что в
условиях падающих доходов населения приведет к переключению спроса на отечественные
заменители. Подобный процесс наблюдался в России в 1998–1999 гг., когда глубокая девальвация
рубля привела к экономическому росту на волне импортозамещения. Совмещение предыдущего
опыта с выявленными и текущими особенностями будет способствовать восстановлению роста
экономики через выработку обновленной стратегии структурного развития.
Для более активного выхода этих денег на кредитные рынки Банк России проводит
стимулирующую процентную политику, планомерно снижая ключевую ставку даже в условиях ее
повышения на фоне острой фазы кризиса. Несмотря на снижение учетной ставки как реакции на
кризис, в последние три десятилетия центральные банки разных стран неоднократно повышали
учетную ставку в начале кризиса, опасаясь бегст- ва капитала. Такие действия были предприняты и
Банком России в декабре 2014 г.

Приток валютной выручки укрепляет национальную валюту, делая импортные торгуемые блага
(свободно перемеща- ются через границу), более доступными. В то же время рост благосостояния
населения при- водит к росту спроса на неторгуемые блага (потребляются в стране, где они
производятся, т. е. преимущественно услуги и недвижимость), толкая их цены вверх.
«Голландская болезнь» также отражается на динамике рынка труда: занятость в
перерабатывающем секторе сокра- щается.

По оценке экономистов среднегодовые темпы роста российской экономики, при сложившихся

условиях до 2024 года не превысят 2–2,5% в год. Пакет дополнительных мер может включать
в себя: ■ повышенную по сравнению с параметрами бюджета индексацию заработной платы
бюджетников и пенсионеров; ■ активизацию кредитования предприятий и населения (особенно
ипотеки) за счет снижения цены капитала до уровня не выше 7–8%; ■ докапитализацию
институтов развития и финансового оздоровления проблемных предприятий ОПК; ■ увеличение
государственного финансирования здравоохранения, образования, науки и транспортной
инфраструктуры.

Российская экономика имеет стартовые условия для выхода из «голландской болезни». Страна
располагает значительным запасом сбережений частного сектора: только на банковских счетах
физических лиц доля сбережений приближается к третьей части годового ВВП. Более 10 %
годового ВВП составляют государственные сбережения, находящиеся в Фонде национального
благосостояния, официальные резервы Центрального банка РФ достигают одной трети ВВП.
Конечно, это не решает вопросов обеспеченности экономики «длинными» деньгами, необходи-
мыми для структурных трансформаций, но является серьезным заделом для стреми- тельного
роста инвестиционных и кредитных рынков, столь необходимых для развития экономики.
«Голландская болезнь» – это негативный эффект, оказываемый укреплением реального курса
национальной валюты на экономическое развитие в результате бума в отдельном
секторе экономики. Как правило, бум вызван ростом цен на сырье, например, нефть.