Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
1
2. Характеристика организационных структур управления предприятием
Л1 Л2
И1 И2 И3 И4 И5
2
Р
Ф1 Ф2 Ф3
И1 И2 И3 И4 И5
Ф1 Л1 Ф2
И1 И2 И3 И4 И5
3
Она дает возможность организовать управление по линейной схеме (директор - начальник цеха – мастер), а
функциональные отделы аппарата управления предприятия только помогают линейным руководителям
решать управленческие задачи. При этом линейные руководители не подчинены руководителям
функциональных отделов аппарата управления.
Такая структура управления благодаря своей иерархичности обеспечивает быструю реализацию
управленческих решений, благоприятствует специализации и повышению эффективности работы
функциональных служб, делает возможным необходимый маневр ресурсами.
4. Дивизиональная организационная структура управления (рис. 4) базируется на углублении
разделения управленческого труда. При ее применении происходят процессы децентрализации
оперативных функций управления, которые осуществляются производственными структурными звеньями,
и централизации общекорпоративных (стратегические решения, маркетинговые исследования, финансовая
деятельность и т.д.) функций, которые сосредотачиваются в высших звеньях администрации
интегрированных структур предприятия.
Таким образом, при дивизиональной структуре каждое производственное подразделение
корпорации (концерна) имеет собственную достаточно разветвленную структуру управления, которая
обеспечивает его автономное функционирование. Стратегические же функции управления выполняются
централизованно на корпоративном уровне. При дивизиональной структуре управления выделение видов
деятельности субъектов хозяйствования осуществляется с применением
Генеральный директор
Ф1 Л Ф2 Л1 Л2 Л
и1 и2 и3 и1 и2 и3 и4 и1 и2 и3 и4
4
принципа разделения труда по целям. Это означает, что вокруг определенного производства формируется
автономная организационная общность. При этом возможны три способа выделения производственных
подразделений:
продуктовый (изготовление определенного продукта);
по группам потребителей (удовлетворение потребностей определенной группы потребителей);
по месту нахождения (расположение в определенном географическом районе).
Преимуществами дивизиональной организационной структуры управления являются: гибкое
реагирование на изменения в окружающей среде, быстрое принятие управленческих решений и улучшение
их качества. Но в то же время она требует увеличения численности аппарата управления и затрат на его
содержание.
Генеральный руководитель
5
гибкость и ориентация на нововведения. Однако матричные структуры управления имеют и определенные
недостатки: увеличение численности управленческого персонала, рост количества информационных связей
между работниками подразделений, возможные конфликтные ситуации между ними. Использование
матричной информационной структуры управление оправдано на предприятиях, которые объединяют
большое количество производств с коротким жизненным циклом продукции.
6
Индикативное планирование является антиподом директивного, потому что, в отличие от
последнего, индикативный план носит не обязательный для выполнения, а направляющий,
рекомендательный характер. Как инструмент управления индикативное планирование чаще всего
применяется на макроуровне, а его задания называются индикаторами. На микроуровне индикативные
планирование используется при разработке перспективных планов предприятия.
III. В зависимости от содержания и назначения выделяют следующие виды планов предприятия:
Стратегические планы (стратегии) представляют собой комплексные планы, включающие
определение и обоснование перспективных целей деятельности предприятий, а также набор решений и
действий, необходимых для достижения этих целей. Посредством стратегического планирования
принимаются решения о возможностях и путях повышения конкурентоспособности продукции, увеличения
объемов ее производства и расширения рынков сбыта. Стратегические планы служат основой для
разработки производственных планов; для достижения поставленных в стратегических планах целей
разрабатываются бизнес-планы.
Тактические (производственные) планы разрабатываются применительно к действующему
производству на всех уровнях народного хозяйства. В них планируют: выпуск и реализацию продукции,
обеспечение производства материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, технологическое
совершенствование производства и другие стороны хозяйственно-финансовой деятельности предприятий.
Тактические планы разрабатываются как в виде перспективных, так и текущих планов предприятия.
Бизнес-план представляет собой стандартный четко структурированный документ, в котором
представлена общая концепция разрабатываемого бизнес-проекта (создания предприятия или нового
производства, расширения, организационно-технического развития предприятия, освоения выпуска новой
продукции и т.п.) и оценка экономической эффективности его реализации.
Программы разрабатываются для решения определенных проблем, стоящих перед субъектом
планирования. Например, программы повышения качества и конкурентоспособности продукции;
совершенствования технологических процессов; улучшения условий труда; программы, предназначенные
для решения проблем развития науки и техники; социальные программы и т.п. В программах
определяются этапы решения проблемы (достижения намечаемых целей), основные участники ее
выполнения, источники финансирования и т.п.
Оперативно-календарные планы представляют собой плановые документы, в которых
конкретизируются годовые производственные планы предприятий в разрезе календарных периодов года.
Важнейшая задача, решаемая в процессе оперативно-календарного планирования, заключается в
обеспечении равномерного и ритмичного выполнения плана производства и реализации продукции.
Основными документами оперативных планов производства являются календарные планы-графики запуска
и выпуска продукции на отдельных стадиях производственного процесса.
В экономической литературе, помимо рассмотренных выше, выделяются и другие виды планов.
Планирование должно строиться на определенных принципах (правилах), соблюдение которых
обеспечивает выполнение его функций и задач.
Принцип иерархичности планирования означает, что планы нижестоящих звеньев (цехов, филиалов)
должны быть направлены на выполнение целей и задач, намеченных для вышестоящего звена
(предприятия). При этом вышестоящее звено обыкновенно утверждает задания по основным показателям
деятельности нижестоящих звеньев, а по остальным показателям нижестоящее звено само разрабатывает
плановые задания. Этот принцип применяется, если хозяйственная система является иерархичной.
Принцип научности планирования выражается в том, что планы должны строиться на основе учета
объективных закономерностей функционирования экономических систем (предприятий и др.), На основе
нормативов, базирующихся на достижении науки и техники, передового опыта и т.д.
Принцип непрерывности планирования обусловливается непрерывностью процесса хозяйственной
деятельности и выражается в разработке сопряженных планов на смежные временные периоды, в
органическом единстве планов всех видов.
Принцип оптимальности планирования означает установление такого плана, который
способствовал бы наиболее выгодному использованию ресурсов. Это предполагает разработку нескольких
вариантов планов и выбор оптимального плана, т.е. такого варианта, при котором достигает своего
экстремального значения показатель, используемый в качестве критериального.
7
Принцип обоснованности планов требует всестороннего обоснования плановых решений
соответствующими расчетами, нормативами, необходимыми документами и т.д.
Принцип стабильности планов означает, что в период их исполнения никакие звенья системы не
могут производить изменения плановых заданий. Этот принцип дополняется принципом гибкости
планирования, который содержит требование периодического анализа хода выполнения планов
планирующими органами и их корректировки в случае необходимости.
Принцип интегрированности планирования в общую систему управления предприятием вытекает
из необходимости построения такой системы планирования, которая бы тесно взаимодействовала со всеми
другими подсистемами управления предприятием, включая: организацию, стимулирование (мотивацию),
контроль и координацию.
8
Содержание плана развития предприятия определяется его разделами, а непосредственно и
конкретно выражается экономическими показателями. На основе этих показателей осуществляется
количественная характеристика плановых заданий по развитию предприятия. Это выражается в том, что
уровень каждого показателя зависит от уровня других показателей, связан с ними какими-то
математическими зависимостями. Так, объем производства может быть как произведение численности
работников и производительности труда, прибыль – как разность между оптовой ценой и полной
себестоимостью.
Плановые показатели подразделяются по отдельным видам в разрезе различных признаков). В
зависимости от единиц исчисления планируемые показатели могут быть натуральными и стоимостными.
Стоимостные исчисляются в денежных единицах (гривнах, тыс. гривней, млн. гривней и т.д.). Например,
товарная продукция, прибыль, себестоимость, объем основных промышленно-производственных фондов и
т.д. Натуральные показатели выражаются в натуральных единицах, т.е. единицах, характеризующих
физические свойства продукции (штука, тонна, в погонных метрах, квадратных метрах и т.д.). Например,
выпуск продукции в физическом выражении, численность работников и т.д. Некоторые показатели,
например, объем продукции, могут исчисляться и в натуральных единицах, и в стоимостных.
По признаку того, какую сторону хозяйственной деятельности характеризуют показатели, они
делятся на два вида: количественные (объемные) и качественные. Количественные показатели отражают
количественную, объемную сторону хозяйственной деятельности: объем применяемых ресурсов
(численность работников, величина основных фондов, оборотных средств и т.д.), объем продукции
(произведенной, реализованной, отгруженной) и т.д. Качественные показатели характеризуют результаты
применения ресурсов, эффективность хозяйственной деятельности. Они могут представлять собой
относительные величины, отражающие результативность применения производственных ресурсов, т.е.
размеры результата, эффекта в расчете на единицу ресурсов (производительность труда, рентабельность,
фондоотдача, себестоимость единицы продукции и т.п.).
По признаку роли, выполняемой показателем по отношению к другому показателю в объективно
существующей взаимосвязи с этим показателем, выделяются также два вида показателей: синтетические и
аналитические. Синтетические показатели объединяют, синтезируют действие аналитических показателей.
Аналитические показатели выступают по отношению к синтетическим в качестве факторных показателей,
обусловливающих синтетические, детализирующих их. Каждый показатель может быть и синтетическим, и
аналитическим в зависимости от того, во взаимосвязи с каким показателем он рассматривается. Так,
показатель производительности труда выступает синтетическим показателем по отношению к показателям
средней часовой выработки одного рабочего, средней продолжительности рабочего дня одного рабочего и
др., но аналитическим по отношению к объему произведенной продукции.
По признаку того, на каком уровне управления утверждаются плановые задания, показатели
делятся на утверждаемые, или директивные, и расчетные. К первому виду относятся те показатели, задания
по которым доводятся вышестоящими организациями. Расчетными называются те показатели, плановые
задания, по которым исчисляются самими хозяйственными подразделениями в зависимости от уровня
утверждаемых показателей.
По признаку способа количественного выражения уровня показателей выделяются интервальные и
моментные показатели. Моментными являются те показатели, уровни которых выражаются данными на
определенные моменты времени (даты): например, величина основных фондов на начало каждого месяца,
численность работников на эти же даты и т.д. Интервальными являются показатели, уровни которых
характеризуются величинами, представляющими собой итоги суммирования результатов за какой-то
период (интервал) времени: выпуск продукции за месяц, квартал, год. В планировании, учете, анализе
возникает необходимость приведения моментных и интервальных показателей в сопоставимое состояние.
Для этого по моментным показателям рассчитываются средние величины за соответствующий период
времени. При этом в зависимости от особенностей показателя применяются различные виды средних
величин: средняя арифметическая, средняя хронологическая и др.
9
5. Методы планирования
10
Методы планирования взаимно дополняют друг друга, и применение их в совокупности
способствует усилению обоснованности планирования. Особенно важно использование нормативного
метода в сочетании со всеми вышеуказанными методами. Так, факторный метод следует обязательно
сочетать с нормативным. ЭММ должны быть основаны на применении прогрессивных норм и нормативов
использования производственных ресурсов.
11