ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Предмет: организация консультативной службы АПК
Тема: Информационное обеспечение АПК

Выполнил:
Студент курса
Группы
Проверил:

Красноярск 2008
 Содержание

1. Направления развития информационного обеспечения АПК3

2. Информационные системы и базы данных
3. Центральная научная сельскохозяйственная библиотека
Список литературы
 3

1. Направления развития информационного обеспечения АПК

В современном обществе развитие большинства сфер деятельности в

значительной степени определяется тем, насколько эффективно организовано
информационное обеспечение. Новые информационные и
коммуникационные технологии играют решающую роль во многих отраслях
экономики.
Конкурентоспособность отдельных организаций и отрасли в целом, ее
привлекательность для отечественных и иностранных инвесторов во многом
зависит от уровня развития информационной инфраструктуры.
Информатизация является одним из важнейших направлений,
способствующих освоению научных достижений в производстве и
эффективности инновационного процесса.
К сожалению сегодня нельзя сказать, что в сельском хозяйстве России
процесс построения информационной системы на основе новейших
информационных технологий вызван лишь развитием научно-технического
прогресса. Особый интерес государства к информатизации в АПК связан с
утратой управляемости социально-экономических процессов на всех
уровнях.
Главной причиной зарождения и формирования сферы
информационно-консультационного обслуживания в АПК следует считать
усложнение процессов учета, планирования, контроля и управления, как на
уровне предприятий, так и на районном, региональном и федеральном
уровнях.
Именно поэтому, отправными точками построения системы
информационно-консультационного обеспечения АПК явились в большей
степени проблемы управления отраслью, а не проблемы конкретных
товаропроизводителей, производственной среды, интенсификация
технологических процессов. И это существенный момент, оказавший
значительное влияние на формирование и развитие системы информационно-
консультационного обеспечения АПК непосредственно в регионах.
Важнейшим стратегическим приоритетом функционирования системы
информационно-консультационного обеспечения является создание условий
для эффективного развития производства, его обеспечение необходимыми
информационными ресурсами, профессиональная поддержка принятия
управленческих решений.
Кризисное состояние отрасли, изменившиеся приоритеты в области
управления, неразвитость инфраструктуры сельскохозяйственного
производства, неподготовленность кадров в управлении
сельскохозяйственными предприятиями в рыночных условиях,
информационный и правовой хаос усиливают актуальность этих задач. Это
же определяет их сложность, необходимость системного подхода в их
решении.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ в настоящее
время реализует Проект поддержки осуществления реформ в сельском
хозяйстве (АРИС), предусматривающий создание системы рыночной
информации во всех субъектах Российской Федерации и информационно-
консультационной службы АПК (ИКС). В нем предусмотрено повысить
уровень обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей,
эффективность доведения до них современных знаний и коммерческой
информации в удобном для усвоения виде за счет внедрения новых
информационных технологий на основе современной компьютерной
техники.
Основная задача государства в области информационной политики
заключается в том, чтобы обеспечить постоянное пополнение
информационных фондов, развивать на основе коммуникационных
технологий информационную систему, способную обеспечить
товаропроизводителям максимально свободный доступ к информационным
ресурсам в сфере науки, технологий и образования.
Мировой опыт показывает, что эффективное использование аграрного
 5

научно-технического потенциала в значительной степени зависит от

организации оперативной информации о научных достижениях и конкретных
инновациях, полученных в результате научно-технической деятельности по
комплексу технических, технологических, биологических и иных вопросов
развития сельского хозяйства и функционирования его предприятий и
организаций.
И здесь важнейшую роль играют региональные информационно-
консультационные службы. Именно они являются основным передающим
звеном от науки к производству, так как обладают одновременно как
высоким кадровым потенциалом, так и возможностями прямого доступа к
научной и производственной сфере. Именно на уровне региона следует
искать значительный ресурсный потенциал для развития системы
информационно-консультационного обеспечения производства.
Следует также отметить, что сельское хозяйство, как никакая другая
отрасль народного хозяйства, нуждается в адаптации технологий к
особенностям региона. Здесь требуется всесторонний учет риска
управленческой деятельности, поскольку зависимость условий и результатов
производства от случайных, прежде всего погодных, биологических и
рыночных факторов здесь особенно велика.
Информационно-консультационная деятельность здесь имеет жестко
индивидуальный подход к каждому клиенту, требует профессионализма и
значительной специализации. Помощь в решении комплексных проблем
управления в сельском хозяйстве чаще всего может осуществляться
консультантами не единолично, а командой разнопрофильных специалистов.
Незнание тонкостей технологии может привести к отрицательному
результату, невосполнимым потерям, экологическому ущербу.
Агропромышленный комплекс (АПК) РФ - крупнейший
народнохозяйственный объект, в который входят десятки отраслей, и его
функционирование обеспечивает получение около 30% национального
дохода страны. Ядром АПК является сельское хозяйство, ведущееся в нашей
стране в различных почвенно-климатических зонах, а также в условиях
различных форм собственности на основные средства производства и землю.
Научное обеспечение осуществляют 587 научных организаций, из них
281 подведомственных РАСХН, 198 - МСХ РФ, 48 - РАН, 44 -
Минобразования и 11 организаций других ведомств. Удельный вес научных
организаций аграрного профиля составляет около 15% всех научных
организаций страны. В состав АПК входит и крупнейшая в мире научная
сельскохозяйственная библиотека ЦНСХБ.
Как известно, реформирование АПК и в особенности сельского
хозяйства в нашей стране затянулось, что привело к резкому снижению
объемов производства продукции, ухудшению материально-технической
базы производства и аграрной науки.
В этих условиях была нарушена система сложившегося за советский
период информационного обслуживания. В начале 90-х годов застой охватил
все стороны деятельности АПК, включая и информационную. Этому
способствовал и распад ГСНТИ и ЕС НТИ Госагропрома СССР. Однако,
начиная с середины 1990-х годов, в информационном обеспечении АПК
наметились положительные тенденции. Этому способствовала реализация
отдельных положений федеральной целевой программы "Информатизация
АПК", принятой в 1993 г., и разработанная на ее основе система
информационно-консультационной службы (ИКС).
Служба ИКС АПК РФ является аналогом служб "экстеншен"
(внедрение), эффективно действующих в развитых капиталистических
странах. В наиболее общем виде цель ИКС формируется как повышение
конкурентоспособности аграрного сектора путем содействия сельским
товаропроизводителям в принятии обоснованных экономических решений. В
упрощенном виде ИКС можно представить как посредника между
товаропроизводителями и научными и образовательными (высшими и средне
специальными) учреждениями, основная задача которого перевести на
простой и понятный товаропроизводителю язык научных практических
 7

разработок.
ИКС в России формируется как трехуровневая система - федеральный -
региональный (областной) - районный уровни. В настоящее время в
основном определен федеральный уровень ИКС, в 53 регионах страны
созданы региональные службы ИКС, работа в этом направлении
продолжается и в других субъектах Федерации.

2. Информационные системы и базы данных

Исходным принципом эффективного функционирования ИКС АПК

всех уровней стало создание современных информационных систем,
базирующихся на передовых компьютерных технологиях, использующих
единое адресное пространство, принцип открытости, обеспечивающих
простоту общения пользователей с системой и интеграцию ее во всемирную
информационную среду.
Создание таких систем стало возможным благодаря реализации
проекта поддержки аграрных реформ (ARIS), осуществляемого под эгидой
МБРР (Международного банка реконструкции и развития). Жесткая
кредитная политика банка направлена на реализацию в рамках проекта ARIS
следующих основных компонентов:
 системы информации о сельскохозяйственных рынках и развитии
рыночной инфраструктуры (компонента СИР);
 службы консультаций и информации товаропроизводителей
(компонента СКИФ);
 развития семеноводческой индустрии;
 создания оптовых рынков сельскохозяйственной продукции.
Компьютерная система проекта ARIS обслуживает все компоненты
проекта и является составной частью единого информационного
пространства АПК РФ. Это совокупность локальных вычислительных сетей
федерального, областного и районного уровней ИКС, объединенных в
глобальную корпоративную открытую распределенную компьютерную
систему - ОРКС.
Базисом ОРКС являются высокопроизводительные серверы,
установленные на федеральном (Alpha Server 4000 5/300) и областном (Alpha
Server 1000А 5/333 с объ-емом оперативной памяти 128 Мb и жестким
диском 8,6 Gb) уровнях. Серверы используют RISC - технологию,
программное обеспечение серверов базируется на операционной системе
UNIX и СУБД ORACLE.
Технической базой ОРКС на районном уровне является локальная сеть,
которая может быть реализована как одноранговая либо как сеть с
выделенным сервером. ПК этих сетей функционирует под управлением
операционной системы Windows'95. На каждый компьютер установлен
лицензионный программный продукт Microsoft Office.
Для связи с "внешним миром" в локальную сеть подключены
маршрутизаторы CISCO 1601, которые поддерживают как протокол
IPX/SPX, так и протокол TCP/IP, что обеспечивает подключение к
действующей в районе телекоммуникационной сети. Все уровни системы
имеют выход в Интернет. Построение телекоммуникационной сети ОРКС
проводится в рамках совместной программы МСХ РФ и Госкомсвязи РФ, а в
качестве базисного решения принят вариант аренды выделенных каналов у
операторов общего пользования и создания на их основе ведомственной
телекоммуникационной сети АПК РФ. Для оптимизации информационных
потоков в рамках ОРКС созданы транзитные узлы (Тула, Самара, Курган,
Краснодар и др.).
Конкретным результатом проделанной работы является создание на
базе главного вычислительного центра МСХ РФ (ГВЦ) мощного сайта. На
этом сайте размещается оперативная информация по ценам, производству
отдельных продуктов, правовая и нормативная информация, сведения о
выставках, семинарах, ярмарках и др. На сайте ведутся специальные Web-
страницы ИКС и Головного информационно-консультационного центра
 9

ИКС, а также Web-страницы тех научных организаций, которые пока еще не

имеют собственных серверов.
Таким образом, ГВЦ МСХ РФ стал самым крупным информационным
центром в АПК, обеспечивающим пользователей статистической,
коммерческой, правовой и нормативной информацией по вопросам АПК. Эта
информация в складывающихся рыночных условиях исключительно
актуальна и важна как для целей производства и реализации продукции, так и
для принятия обоснованных управленческих решений, что подтверждается
многомиллионными обращениями на сайт ГВЦ.
Необходимо отметить, что процессы развития современных
телекоммуникаций, внедрения современных информационных технологий за
последние годы находят в системе НИУ АПК все большее распространение.
Некоторые НИИ создали вполне современные БД. Среди них ВНИИФ
(Всероссийский научно-исследовательский институт фитопатологии), ВИЗР
(Всероссийский институт защиты растений), создавшие БД по защите
растений, а также ряд фитосанитарных советующих программ,
Информагротех (НИИ по инженерно-техническому обеспечению АПК)
создан ряд специализированных и вполне современных БД. Целый ряд БД,
удовлетворяющих всем современным требованиям и созданных рядом НИИ
АПК РФ, размещен на сервере ГВЦ МСХ РФ.
Однако в целом процесс создания современных БД в отрасли не
координируется, финансовые и программно-технические средства для этих
целей не всегда расходуются рационально. Квалифицированные, хотя и
немногочисленные, кадры программистов не всегда используются на
главных направлениях. В результате значительное количество БД из-за
недостатка финансирования своевременно не актуализируется, теряет свою
достоверность.
Кроме того, не везде налажен механизм их экспертизы и сертификации,
многие из них не интегрированы на федеральном уровне. В заключение
необходимо отметить, что, хотя состояние АПК РФ в целом и сельского
хозяйства как базы его в частности находится в исключительно сложном
экономическом положении, а в ряде регионов и просто в развале, процесс
информатизации уже охватил этот важнейший сектор экономики страны.

3. Центральная научная сельскохозяйственная библиотека

В отличие от производственного и управленческого секторов АПК, где,

как уже отмечалось, реализуется конкретная программа информационного
обеспечения и где функционирует мощный информационный центр - ГВЦ
МСХ РФ, в системе НТИ АПК столь заметных подвижек пока нет. Все
органы НТИ действуют разрозненно, головной орган НТИ-ВНИИТЭИ
Агропром - вследствие отсутствия современной компьютерной базы и
каналов связи, а также в связи с отсутствием квалифицированных кадров не в
состоянии эффективно руководить отраслевой системой НТИ. Другие органы
НТИ также находятся далеко не в лучшем состоянии, они даже не
подключены к Интернету.
В таких условиях центральная научная сельскохозяйственная
библиотека (далее ЦНСХБ) как главная библиотека АПК РФ, успешно в
целом выполняя функции методического центра научных
сельскохозяйственных библиотек АПК, постоянно расширяет другие
функции, которые раньше осуществляли только центральные отраслевые
институты информации и постепенно превращается в основной
информационный центр АПК РФ по научно-технической информации.
ЦНСХБ обладает не только крупнейшим в стране фондом научно-
технической литературы по вопросам АПК (свыше 3,0 млн. документов), но
и крупнейшей отраслевой документографической базой данных "Агрос",
насчитывающей свыше 1,0 млн. документов и включающей не только
библиографическое описание, но и, где необходимо, расширенные аннотации
на русском языке с 32 иностранных языков и до 40% рефератов по
отдельным темам.
 11

ЦНСХБ практически в одиночку обеспечивает библиографический

контур информации АПК. Выпускаемый библиотекой ежемесячно с 1948 г.
текущий указатель "Сельскохозяйственная литература" с наибольшей
полнотой отражает поток отечественных публикаций по вопросам АПК, а
систематический указатель "Сельское хозяйство", ежемесячно выпускаемый
с 1954 г., отражает текущий поток иностранных публикаций, поступающих в
библиотеку (а это 95% всех поступлений иностранной литературы в АПК).
Различные тематические, рекомендательные, научно-вспомогательные
и др. библиографические пособия в совокупности с публикуемым
библиотекой указателем "Каталог библиографических указателей,
составленный библиотеками и органами информации по вопросам АПК"* в
целом относительно успешно обеспечивают библиографический контур
информационного обслуживания.
ЦНСХБ - единственное в НТИ АПК научное учреждение, которое
выпускает отраслевые журналы: "Ветеринария", "Экологическая
безопасность в АПК", "Пищевая и перерабатывающая промышленность",
"Экономика сельского хозяйства", "Материально-техническое обеспечение
АПК". Возрождению реферативного контура информации мы придаем
особое значение. ЦНСХБ начала эту очень сложную и дорогостоящую
работу и смогла привлечь к ней другие органы НТИ АПК.
ЦНСХБ - один из активнейших участников проекта ARIS. Для службы
ИКС (компонента СКИФ) ею создан и поддерживается ряд
документографических баз данных:
 "Зарубежный опыт работы ИКС в АПК";
 "Экономика и организация фермерского хозяйства";
 "Книга в помощь фермеру".
Выпущены два номера полнотекстового электронного дайджест-
журнала "Фермер", готовится третья мультимедийная версия этого журнала.
В настоящее время успешно ведется наполнение БД полнотекстовых отчетов
НИР и научных разработок в системе АПК.
 Следует отметить, что все БД, созданные библиотекой, включая и БД
"Агрос", выставлены на сайте библиотеки (http://www.cnshb.ru) в Интернете и
представляются пользователям бесплатно.
Библиотека располагает самым большим в АПК репертуаром
крупнейших мировых БД по сельскому хозяйству и смежным с ним
отраслям: CABI (Великобритания), Agris (ФАО ООН), FSTA
(Великобритания-Германия), Agricola (США) и др.
Библиотека оснащена комплексом программно-технических средств и
соответствующими кадрами для организации электронной доставки
документов в любую точку нашей страны. Если же еще учесть, что ЦНСХБ
получает около 800 названий иностранных научных журналов, имеет доступ
к серверу РФФИ, на котором размещена СD-библиотека полнотекстовых
фундаментальных журналов издательств "Шпрингер", "Эльзевир", "Клювер",
"Академик-пресс", без проблем может получить иностранное издание из-за
рубежа по системе Aglinet (всемирная сеть научных сельскохозяйственных
библиотек, членом которой от России является ЦНСХБ), то становится
вполне очевидным, что ЦНСХБ - крупнейший информационный центр АПК
по научно-технической информации.
 13

Список литературы

1. Кисилев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в

условиях переходной экономики. – М.: ИЭ РАН, 1998. – 207 с.
2. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства с основами аграрных
рынков. Курс лекций. – М.: ЭКМОС, 1999. – 248 с.
3. Лещиловского П.В., Догиля Л.Ф., Тонковича В.С. Экономика
предприятий и отраслей АПК. Мин.: «БГЭУ», 2004. – 515 с.
4. Основы рыночных отношений в сельском хозяйстве: Учеб. пособие /
С.А. Горланов, Н.Т. Назаренко, Ю.Ю. Попов; Под общей ред. Н.Т.
Назаренко. – Воронеж: ВГАУ – УКЦ, 1996. – 320 с.
5. Попов Н.А. Организация сельскохозяйственного производства:
Учебник / Н.А. Попов. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 365 с.
6. Экономика и управление на предприятиях АПК: учеб. пособие / Н.Ф.
Демина, А.А. Лукьянова, С.А. Булыгина; Красноярс. Гос. Аграр. Ун-т.
– Красноярск, 2006. – 204 с.
7. Экономика сельского хозяйства: Учебник для студентов высших
учебных заведений / Н.Я. Коваленко, Ю.И. Агирбов, Н.А. Серова и др.
– М.: ЮРКНИГА, 2004. – 384 с.